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序論:在您撰寫市場經濟體制的核心時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
[關鍵詞] 市場經濟 社會主義核心價值體系 價值
建立比較完善的社會主義市場經濟體制,更大程度地發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,是本世紀頭20年我國經濟建設和改革的首要任務。以“指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀”為基本內容的社會主義核心價值體系,是立足于社會主義經濟基礎之上的價值認同系統(tǒng),符合當前階段社會主義市場經濟體制改革深化的內在要求,在構建和諧社會的過程中,作為一種內在的約束和激勵機制,社會主義核心價值體系對社會主義市場經濟具有獨特的價值。
一、社會主義核心價值體系有利于良好市場經濟秩序的建立和維護
隨著我國社會主義市場經濟的建立和發(fā)展,長期困擾我們的物質資料不足或短缺問題,已被拋到我們的身后。但是,物質資料的豐富,并不必然地自動地帶動道德生活的豐富和高尚。相反地,如果我們不注意道德世界的新構造,不去創(chuàng)造新的與市場經濟相配合的道德信仰,那么,市場經濟的發(fā)展與物質資料的豐富,不但不能提高人們的精神境界和層次,反而是一場劫難。“辣椒紅”、“紅心鴨蛋”、“多寶魚”等食品安全事件的一再出現(xiàn),使市場經濟下的道德問題再度成為人們關注的焦點。究其根源,消費矛盾的始作俑者是經營者及其經營行為。在追逐利益最大化的驅使下,不少經營者丟掉了“公平與誠信”的準則,忘卻了“和氣生財”的古訓,實為道德缺失所致。
社會主義核心價值體系作為社會主義道德規(guī)范、倫理準則和精神境界提升的綜合,如果能夠內化為市場主體內在的價值觀念,將會有效地抑制人們的機會主義本性。首先,社會主義核心價值體系能夠營造出公平、公正、公開的市場競爭氛圍,如果任何個人違反了市場規(guī)則,都會受到周圍人的排斥,同時具有社會主義市場核心價值觀念的市場主體在違反市場規(guī)則時也會產生自愧心理,內在和外在的雙重心理壓力是任何單個市場主體都不能承受的,它迫使市場主體按照市場規(guī)則的要求參與市場活動。其次,社會主義核心價值體系作為一種與社會主義市場經濟相適應的意識形態(tài),通過提高和強化人們守法用法的自覺意識,“硬化”各項正式制度,使制度能夠發(fā)揮應有的約束作用。再次,社會主義核心價值體系能夠提升人們的思想覺悟和精神境界,市場主體在維護公共設施、防止國有資產流失、負外部性弱化和補償方面都會承擔起應有的責任和義務。機會主義被有效抑制,良好的市場經濟秩序就容易建立和維護。
二、社會主義核心價值體系有利于市場經濟運行效率的提升
按照科斯的理論,市場交易過程中存在著正的交易成本。這種正的交易成本越低,市場經濟運行就越有效率。由于我國市場經濟體制成長的時間比較短,與之相適應的非正式制度以及由此而形成的價值觀念在這么短的時間內也不可能建立起來。人們的思維模式依然滯留在關系經濟的層次,市場經濟的價值規(guī)律、競爭機制、價格機制在這一思維模式下遭到很大扭曲。在關系經濟條件下,市場主體間的重復博弈均衡被打破,人與人之間信用缺失,合作難以實現(xiàn),經濟活動局限于熟人圈子,這在無形中阻礙了信息在整個市場上的流動,增加了信息搜尋成本以及其他各項交易成本。隨著市場經濟進一步發(fā)展,建立在關系經濟網絡上的交易成本越來越高。
社會主義核心價值體系作為一種與社會主義市場經濟相適應的道德規(guī)范、倫理準則、價值取向的綜合體系,它的確立將有助于降低市場交易成本。在社會主義核心價值體系成為全社會共同接受的價值觀念條件下,市場主體都遵循相同的道德規(guī)范、倫理準則,并且具有較強的制度意識,因而會嚴格按照市場法規(guī)行事。如此,每一個市場主體的經濟行為更能夠被預見,經濟運行的不確定性就會因為可預見性的增強而減弱。在內在、外在制度的有效約束和激勵下,正常的社會經濟秩序不斷得到正強化,人與人之間的信任感因此不斷增強,社會信用機制得以建立、擴大、強化,人與人之間真正的合作廣化泛化。在這種情況下,個人“有限理性”的缺陷得到一定程度的彌補,個人更容易與復雜多變的市場打交道,更易于避免“超負荷識別”,從而有效地降低信息搜尋成本;同時,由于人與人之間合作的增多,交易過程中的談判成本、監(jiān)督成本、協(xié)調成本等成本也會隨之降低。在較低的交易成本下,市場經濟的運行效率就能夠得到不斷提升。
此外,社會主義核心價值體系的建立還會使我國當前居高不的行政運行成本有所降低。一方面隨著社會主義核心價值觀念的內化,市場監(jiān)管部門的道德水準、自律意識也會增強,干擾經濟運行、等不合理行為的空間被進一步壓縮。另一方面在社會主義市場經濟價值觀念的支撐下,每一個市場主體都能夠自覺地遵守市場規(guī)則,自發(fā)維護市場經濟運行秩序,正式制度的運行會更富有效率,制度績效更為明顯,部分為正式制度實施而存在的職能部門就失去了存在的意義;各種市場上眾多的職能部門就能夠通過合并、精簡,在節(jié)余出大量的社會資源同時,能夠極大地促進行政效率提高,從而有助于市場監(jiān)管職能的完善。而且把節(jié)約出的這些資源投入到相對薄弱的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等其他領域上去,增加社會福利,實現(xiàn)社會公平公正,使市場經濟體制更加完善。
三、社會主義核心價值體系是化解市場經濟建設過程中出現(xiàn)的各種社會矛盾、維護社會團結和睦的精神紐帶
伴隨社會主義市場經濟的不斷發(fā)展, 在“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則指導下, 收入分配領域進行了一系列改革, 為社會生產力的發(fā)展注入了生機和活力, 人們的收入普遍提高, 財富占有量普遍增多。但是必須看到, 在社會轉型期, 由于收入分配不公、貧富差距過大等問題的愈益突出, 人與人之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間收入差距的擴大化趨勢加重, 各種利益主體之間出現(xiàn)了復雜多樣的矛盾, 有些矛盾甚至還很尖銳。在市場經濟發(fā)展過程中, 合理、合法、適度的收入差距, 一定程度上反映了人們能力的高低、投入的多少和貢獻的大小。但是, 收入差距的形成有些是不合理因素造成的, 像有些不景氣企業(yè)發(fā)不出工資, 有些進城打工的農民工得不到該得的勞動報酬等等, 而由此所導致的收入差距就是不合理的。這些不合理、不合法的收入分配所導致的貧富差距, 特別是懸殊的差距, 其結果必然是嚴重打擊了大量的靠誠實和勤懇勞動的普通勞動者的生產積極性, 使一些人的心理嚴重失衡, 從而對政府產生不信任情緒。而那些因收入過低或失業(yè)下崗甚至生活難以為繼的人, 也比較容易對社會產生不滿和抵觸情緒, 這些都是社會的不安定因素,都會導致犯罪現(xiàn)象產生, 并可能出現(xiàn)更多的因 “仇富”心理而引發(fā)的惡性案件。所以,因市場經濟發(fā)展所產生的各種利益問題既是廣大人民群眾最為關注的問題, 也是處理不好就會嚴重影響社會和諧的問題。
社會主義核心價值體系是團結全黨全國各族人民一起奮斗的共同思想基礎,從這一基礎出發(fā),深入研究社會變革和利益關系調整給人們帶來的影響,深入研究現(xiàn)階段不同階層、不同人群的不同利益訴求,將有助于各種利益矛盾問題的妥善解決,有助于形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。通過宣傳教育,特別是充分發(fā)揮社會主義核心價值體系在構建和諧社會中的重要思想導向和價值引領作用,讓廣大人民群眾懂得,在改革的過程中,利益的差別是不可避免的,而改革本身也正是一次利益調整、利益再分配的過程,是一個促使利益關系逐漸趨向合理完善的過程,使廣大人民群眾從長遠利益出發(fā),真心擁護和支持市場經濟的健康發(fā)展。
四、社會主義核心價值體系為市場經濟的發(fā)展提供全民族奮發(fā)向上的精神力量
哲學告訴我們,強大的精神力量不僅可以間接促進物質力量發(fā)展,而且在一定條件下,精神的力量可以直接轉化為物質的力量。然而,在市場經濟運行的初期,許多人有一種錯覺,即認為只要待遇好,薪水高,就能抓住人心,自然就產生凝聚力。我國很長一段時間內,都比較注重通過物質利益的刺激來推動經濟的增長,但后來很快就發(fā)現(xiàn),這必然會以犧牲精神文明為代價,造就一大批庸俗經濟人,造成市場經濟的虛假繁榮。經濟發(fā)展要有持久動力的支撐,單有個人物質利益驅動是不夠的,還要有精神動力,這主要指社會成員的理想追求、社會責任感、事業(yè)成就感以及盡職精神等。人們從集體和社會得到尊重和關愛,也能激發(fā)他們對集體、社會事業(yè)的責任感。據聯(lián)合國教科文組織的一項統(tǒng)計表明,人文資本因素在經濟增長方式中已占50%的比重。其中誠實、信用、公平、敬業(yè)等道德規(guī)范是人文資本的重要內容,被部分經濟倫理學家認為已成為獨立的資本形態(tài)即道德資本。諾貝爾經濟學獎得主美國經濟學家諾斯提出:財富的創(chuàng)造是一個道德過程。
社會主義核心價值體系以勤勞奮進、遵守秩序、自主創(chuàng)新、崇尚科學、愛國奉獻等為基本的價值特征,具有中國氣質、時代精神和世界眼光,它秉承了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的精華,并自覺的置身于社會主義市場經濟體制改革深化、經濟全球化的社會背景下,能夠在很大程度上引起人們的共鳴和認同。社會主義核心價值體系的建立,在微觀思想層次上,增強了人們對經濟活動的預期,激起了人們實現(xiàn)自身價值的欲望;在宏觀思想層次上,引導社會成員形成共同價值理念和價值追求。宏觀和微觀的認同,調動了人們從事經濟活動的愿望,“ 如果由于不存在從事經濟活動的愿望……而沒有做出努力,那么經濟增長就不會發(fā)生”。“( 經濟增長)直接原因……是從事經濟活動的努力?!辈粌H如此,社會主義核心價值體系成為社會主導的價值觀,還會形成鼓勵和促成創(chuàng)新的社會氛圍,通過創(chuàng)新為經濟發(fā)展提供強大的動力。
所以在當前階段,以、中國特色社會主義共同理想形成人們共同的價值目標取向,以民族精神喚起和強化人們的愛國、強國熱情,以創(chuàng)新精神調動人們的創(chuàng)新欲望,激發(fā)創(chuàng)新之舉;以社會主義榮辱觀引導人們形成明確的榮譽觀念,規(guī)范言行,就能夠極大地調動和激發(fā)人們?yōu)閷崿F(xiàn)個人全面發(fā)展和中國民族的復興而各盡其能的熱情,在這一價值追求過程中所迸發(fā)出的巨大能量,將成為經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的動力源泉。
參考文獻:
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關鍵詞: 核心價值觀; 道德觀; 價值觀構建
中圖分類號: D616 文獻標識碼: A 文章編號:1009-8631(2010)06-0184-02
一、核心價值觀概述
“價值觀是主體以自身的需要為尺度, 對外在于自身的事物或現(xiàn)象所蘊含意義的認識和評價, 它往往表現(xiàn)為信念、信仰、理想、追求等形態(tài)。一定的價值觀是處于一定經濟關系之中的人們的利益和需要的反映, 它決定著人們的思想取向和行為選擇。不同的主體有不同的利益和需求, 必然會產生不同的價值觀?!盵1]“核心價值觀就是社會價值體系中起主導和支配作用的價值觀?!盵2]
有學者指出,“新的核心價值觀念至少包括這么幾個內容:對產權的尊重、對帕累托改進(一種制度的改變中沒有輸家而至少能有一部分人贏)、機會均等和是非觀念等”[3]。有的學者提出“仁愛、敬誠、忠恕、孝悌、信義等價值在當下和未來中國或東亞社會的發(fā)展中還將繼續(xù)起著作用……傳統(tǒng)倫理經過時代的轉化、淘汰與我們自覺地批判繼承, 可以與現(xiàn)代化的新的倫理價值――個性自由、人格獨立、人權意識等等整合起來”[4]。有學者認為, “發(fā)展”、“富裕”、“民主”、“文明”、“公平”、“正義”、“友愛”都是中國特色社會主義的核心價值。[5]有學者指出, “正義價值觀是社會主義市場經濟的靈魂”[6]。還有的學者將核心價值觀與中國傳統(tǒng)文化核心價值觀相融合,提出中國特色社會主義的核心價值觀,即“實現(xiàn)人的全面和諧發(fā)展”[7]。
綜上所述,學者們的闡述都離不開“以人為本”和“和諧發(fā)展”,所以我認為中國特色社會主義的核心價值觀就是“以人為本,追求人與社會的和諧發(fā)展”。
二、當前我國在核心價值觀構建過程中所遇到的問題
1. 市場經濟發(fā)展帶來的道德淪喪極大地影響了核心價值的實現(xiàn)
由于市場經濟發(fā)展的共性,中國經濟現(xiàn)代化過程中不可避免地出現(xiàn)了丹尼爾?貝爾所描述的在西方社會發(fā)展中所出現(xiàn)的價值淪喪、過度消費、生態(tài)破壞等現(xiàn)象?!爸袊F(xiàn)代市場經濟發(fā)展過程中如何以一種合理、合法、合乎道德規(guī)范的手段來謀取個人利益被忽視了”。[8]物質生活富裕的另一面是享樂主義;市場競爭的另一面是拜金主義、人際關系的冷漠、人性的扭曲;崇尚自由、民主、人權、法治的另一面是極端個人主義、無政府主義、形式主義的泛濫,以及對道德教育和人格修養(yǎng)的忽視與貶斥?,F(xiàn)代社會正在呼喚仁愛、和諧、誠信、節(jié)儉、協(xié)作等傳統(tǒng)美德。市場經濟的發(fā)展和體制的完善都離不開道德水平的提高,加強道德觀教育迫在眉睫。
2. “”的陰影并未消失,傳統(tǒng)文化復興難度較大
“”十年之中,對中國傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀成分的摧殘,對腐朽思想的強化,以及在借鑒西方先進文化過程中對西方理性主義、人本精神的盲目崇拜,一味凸顯主體地位,致使人們把追逐個人眼前利益作為人生的唯一訴求。為達目的不擇手段,損人利己,損公肥私,造成了人與人之間的冷漠和社會發(fā)展的潛在危機。
3. “大眾文化”悄然形成,主流價值觀受到沖擊
作為20世紀以來興起的一種文化現(xiàn)象,“大眾文化”通過電視電影、流行音樂、商品廣告等大眾傳媒形式深刻地改變著人們的生活方式、價值觀念和審美情趣,加速了文化的多元化進程,也引發(fā)了社會各界的普遍關注。近年來,大眾文化在滿足受眾日益增長的獲取信息與休閑娛樂等需求方面發(fā)揮了十分重要的作用;但與此同時,大眾文化的低俗化現(xiàn)象也日益嚴重,混亂的人生觀價值觀、嘩眾取寵的低俗信息對主流價值觀的沖擊是十分巨大的。
三、以道德觀為突破口,實現(xiàn)核心價值觀的整合
社會的發(fā)展離不開道德水平的提高。道德價值觀的整合的重要性在于它是整個中國特色社會主義價值觀體系實現(xiàn)的基礎。我們進行道德觀整合迫在眉睫是由于社會政治生活需要道德基礎,在中國社會轉型期間市場經濟的快速發(fā)展要求道德觀的支撐,當代社會的道德狀況極大地影響了核心價值的實現(xiàn)等原因。道德觀教育在我國有著悠久的歷史,國民對道德觀教育的接受和認同程度較高,因此,從道德觀教育入手進行核心價值觀的整合具有必要性,也具有可行性。
1. 為道德立法
一方面,要定義我們的道德標準,用法律法規(guī)來明確它。道德觀體系主要包括倫理價值觀和社會生活價值觀?!皞惱韮r值觀包括集體主義、為人民服務、自由、平等、公正、正義、仁義、誠信、真、善、美等,其功能在于依據核心價值觀確定中國社會的倫理道德準則和審美觀念,并影響其他層次的價值觀社會生活價值觀。社會生活價值觀包括‘五講四美’、‘團結互助’、‘八榮八恥’、保護環(huán)境、美化環(huán)境等,其功能在于確立公民日常生活行為規(guī)范和具體的道德守則?!盵9]
另一方面,用法律法規(guī)強制道德標準的執(zhí)行和統(tǒng)一。如新加坡的“鞭刑”,隨地吐痰不僅要罰款,而且還要讓你受皮肉之苦,還要讓你在眾人面前喪失尊嚴。沒有人不愿意做一名道德修養(yǎng)水平高的公民,但是法律可以讓這成為大家都必須遵守的道德標準,在法律的高壓下,道德水平的提高也是可以預期的。當高水平的道德標準成為大家的習慣時,道德標準內化到公民內心,法律也就成了象征,這是我們追求的最高境界。
2. 重視家庭在倫理道德教育方面的作用
“家庭作為中國傳統(tǒng)文化的價值核心依然是當前道德教育不可替代的源始性價值始點,它是解決當前道德教育難題的切入點。宗教是西方文化的價值原點,但絕非中國文化和道德教育發(fā)展的價值源泉?!盵10]在兩千多年的封建社會中,家庭始終處于核心的地位,但在目前轉型時期的中國,“社會轉型使傳統(tǒng)的家族本位社會向公民社會轉化;市場經濟使倫理經濟時代的人倫本位向個體本位轉化;理性主義作為中西方文化撞擊的必然結果成為現(xiàn)代中國人的文化精神的重要結構”[11]。家庭結構的變更和西方理性主義的侵入正威脅著中國人的精神命脈。
在家庭教育中,家長應該用社會主義的家庭倫理道德來教育和要求下一代。首先,要讓孩子懂得在家庭中人人都應尊老愛幼,人人平等,互助互愛,彼此關心體貼,男女老幼都應該相互尊重彼此的獨立人格和基本權力。另外,在家庭倫理道德中遵守性道德也是一個極為重要的方面。家長應處處檢點自己的行為,使家庭和睦幸福。
“國民精神是一個國家的國民在思想觀念、價值取向、道德水準、審美意識、理想信仰等社會心理和精神狀態(tài)上所呈現(xiàn)出的整體性精神品質和精神風貌的綜合,是反映國民精神狀況和文明素質的標志?!盵12]學校是國民精神教育的主戰(zhàn)場,國民精神教育對公民素養(yǎng)、公民道德等的提高有著直接作用。
加強國民精神教育,首先,政府要對學校國民精神教育應給予足夠重視,從政府投入到管理機制進行傾斜式重點保障。第二,適時革新學校國民精神教育的內容,對傳統(tǒng)道德和文化內涵進行時代重構,建立現(xiàn)代性的國民精神教育內容體系與方法體系。第三、按照受教育者的道德人格成長規(guī)律特別是思維發(fā)展規(guī)律來設置課程,逐步培育學生的國民精神認知能力和踐履能力。第四,重視對逆向精神行為的有效糾偏。第五,加強對教育效果的評估。
4. 加強媒介對道德價值觀的傳播
在這里將媒介分為傳統(tǒng)媒介和網絡媒介。傳統(tǒng)媒介偏向于‘傳者’的權力,”而“網絡媒介則強調傳授之間的互動”。[13]
傳統(tǒng)媒介(電視、報紙、廣播等)的公信度是長期實踐在受種中積累起來的,權威性是其最大的優(yōu)勢。我們可以借助電視媒介塑造和樹立道德模范,并強勢推出,對國民造成正面的影響;也可以借助電視媒介展開對突發(fā)道德事件的討論,通過討論引導國民做出正確的道德選擇。
網絡媒介就是指借助網絡進行的信息傳播的平臺。我們利用網絡媒介進行道德價值觀的傳播時應該廣泛涉及各種技術組合,如網站、電子郵件、FTP、聊天室與BBS、ICQ、博客等,采取游擊戰(zhàn)術,同時又必須集中在各種組合中較有影響力的據點進行持久戰(zhàn)。我們的傳播者要在宏觀上把握,及時發(fā)掘新事件的道德傳播價值,對道德價值觀的傳播要始終如一、無處不在的進行。
四、結語
核心價值觀的構建不是一朝一夕能夠完成的,必須有一個突破口。道德價值觀的整合的重要性在于它是整個中國特色社會主義價值觀體系實現(xiàn)的基礎。社會的發(fā)展離不開道德水平的提高。道德觀教育在我國有著悠久的歷史,國民對道德觀教育的接受和認同程度較高。我們最終要建立健全“學校+社會+家庭”的聯(lián)合教育格局。只有家庭、社會和學校所承載的道德教化功能只有相互銜接、緊密結合起來,才能達到道德價值觀實現(xiàn)整合的目的,從而為核心價值觀體系的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。
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秘書工作與市場經濟是什么關系,建立社會主義市場經濟體制給秘書工作帶來哪些影響,秘書工作怎樣努力適應并積極為建立社會主義市場經濟體制服務,這是我們秘書工作者,在學習貫徹落實黨的十四大精神中應該從思想理論上深刻認識和著重解決的一個問題。
一、社會主義市場經濟體制的建立,需要秘書工作有相應的體制改革和政策調整
黨的十四大報告明確提出:"建立社會主義市場經濟體制,涉及到我國經濟基礎和上層建筑的許多領域,需要有一系列相應的體制改革和政策調整,必須抓緊制定總體規(guī)劃,有計劃、有步驟地實施。"秘書工作作為上層建筑的一個重要領域和組成部分,在我國經濟體制發(fā)生重大轉變的過程中,面臨兩個突出問題需要認真加以解決:一是如何努力適應社會主義市場經濟新體制;二是如何抓緊進行相應的體制改革和政策調整。
二、秘書工作要為加快建立社會主義市場經濟體制提供有利條件
建立社會主義市場經濟體制,秘書工作要為這個決策服務。還要為勝利實施這個決策當好參謀助手。
秘書工作到底是怎樣圍繞社會主義市場經濟體制的建立做好服務呢?關鍵在于解決好兩個根本問題。
一是,要按市場經濟的要求提高服務質量。
二是,以黨的基本路線為指導,按照社會主義市場經濟體制的要求,秘書工作要進行自我改革。
三、適應社會主義市場經濟體制,秘書工作部門要轉變思想觀念
建立社會主義市場經濟體制,是一場涉及我國經濟、政治、文化等各個領域的深刻改革,必將引起人們也包括秘書人員行為規(guī)范、精神狀態(tài)、生活方式、是非標準、價值觀念的重大轉變。
要適應市場經濟體制和經濟關系,還必須給秘書工作部門的價值觀念、是非標準、思維方式等方面注入新的內容。
在適應市場經濟體制轉變思想觀念中,同其他黨政部門一樣,秘書部門還要特別注意破除"官本位"思想。"官本位"是與市場經濟體制格格不入的。
四、在市場經濟體制下,對秘書工作的服務質量要求應與市場機制相結合
建立社會主義市場經濟體制,對秘書工作充分發(fā)揮服務功能提出了很高的要求。
按照市場經濟體制的要求,政府的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃,掌握政策,信息引導,組織協(xié)調,提供服務和檢查督促。今后,黨政部門的秘書工作基本也應從這些方面充分發(fā)揮參謀助手作用。
充分發(fā)揮參謀助手作用,核心問題是提高服務質量。那么,在市場經濟體制下,秘書工作怎樣進一步提高服務質量?這里關鍵的問題是要把對服務的要求與市場機制作用密切聯(lián)系起來。應該承認,在以往經濟體制下的秘書工作,為領導服務的質量還是很高的。但是應該看到,保證和維持那種水平的秘書工作的服務質量,主要依靠人們的政治自覺性和責任感,并輔之以規(guī)章制度的約束,而不可能重視市場機制對秘書人員行動的激勵和制約作用。相反,許多應該通過市場機制起作用的,往往被所謂思想教育和規(guī)章制度替代了。然而,在市場經濟體制下,單靠人的自覺性和一般規(guī)章制度的約束,來要求人們做好秘書工作是不全面的,不合理的,是難以持續(xù)地、全面地達到提高服務質量的。因此,在市場經濟體制下,要把提高秘書工作的服務質量落到實處,除了高度重視人員素質、培養(yǎng)熱愛本職的精神外,還要從注入市場機制方面多做文章。
五、秘書工作在注入市場機制中,要十分重視自身職業(yè)道德
建立社會主義市場經濟體制,在經濟生活中,將通行商品交換、等量交換、市場競爭原則。
關鍵詞:市場經濟;高校人事;管理制度
我國的社會主義市場經濟競爭激烈,對人才的需求也在不斷的提高,促進新型高校面對中艱難的人事管理制度的改革,高校人事管理制度是高校滾利工作領域中主要的核心內容。我們根據宏觀調控的理論,對我國社會主義市場經濟體制的條件下,對高校人事管理制度作出了分析。
一、新型高校人事管理制度在社會主義經濟體制的條件中的重要作用
新型高校人事管理,在整個高校的管理工作當中有著十分重要的位置,人事管理主要的工作任務是,負責高校中機構的設置和教職工編制,配備??疾?,獎罰和培訓及其不同專業(yè)技術人員在職務上的評聘。在我國社會主義市場經濟體制的環(huán)境下,新型高校的認識管理制度就應該適應這樣的社會主義市場經濟,這就要求高校進行人事管理的改革,重要的作用是:
1.高校人事制度的改革,可以促進辦學效益,適應我國的社會主義市場經濟的體制
我國在社會主義市場經濟體制的本質是以市場經濟競爭為基礎,我國通過在競爭中獲得更高的經濟效益,在競爭環(huán)境當中主要指的是科學技術和高校人事管理上的競爭,在一定的程度當中,我們應該合理的調節(jié)人才資源上的競爭,新型的高翔要想促進辦學的經濟效益,就必須要加強人事管理制度的工作,對高校人事管理制度進行改革。用科學發(fā)展的眼光對適應活社會主義市場經濟體制下的新型高校的人事管理制度進行改革。
2.新型高校人事管理的改革,可以完善高校人事管理體制
我國在建立社會主義市場經濟體制,和高校傳統(tǒng)的認識管理體制相比較,一定會發(fā)生摩擦。這種摩擦的發(fā)生在很大的長度上可以推動高校人事管理的工作,社會主義市場經濟體制中的新型高校的認知管理制度的改革,指市場經濟體制和高校的教學相互結合的重要內容。改革的核心是對認識管理制度上的改革,然而在高校人事管理工作中,對重要的部分是高校內部當中建立的對人才競爭上的制度。我們通過高校人才管理制度的改革,充分的實現(xiàn)了教職工人員的配備,實現(xiàn)了新型高校在社會主義市場經濟體制下的人事管理的制度。
二、不適應我國社會主義市場經濟體制中高校人事管理工作的表現(xiàn)
1.高校人事管理體制方式上的不適應
傳統(tǒng)的高校人事管理的體制當中,在管理方式上是過于陳舊簡單的,并且缺乏一定的管理機制,目前為止,在高校人事管理體制并不完善,仍然處于更新之中,在對于能力吧的培養(yǎng)上相對薄弱,在高校人事管理的人才選取的問題上,民主的程度并不是很高,總體來說,新型的高校人事管理制度的改革在不斷地完善與發(fā)展,但是在某種程度上,還會存在著一些領導干部缺乏競爭的意識,在人才選取上缺乏自主性。
2.高校人事管理手段上的不適應
我國建立社會主義市場經濟體制,就要求高效率的進行人事管理制度的工作,新型高校的人事管理應該具有高科技的現(xiàn)代化的管理的手段,我們對西方發(fā)達的國家而言,倘若在管理上跟不上時代的發(fā)展 ,就不能達到較高的效果,當前,新型的高校人事管理制度的管理手段和西方的發(fā)達國家相比,還是比較落后, 在很大的程度上杜宇的是經驗型和手工業(yè)的階段,我們要配備科技現(xiàn)代化的設施,具有一些列先進完善的人事管理的制度,在人事管理的手段上適應于我國的社會主義市場經濟體制。
三、我國在社會主義市場經濟體制中,新型高校在人事管理制度上的遐想
1.解放思想,建立新觀念
高校人事管理人員應該轉換傳統(tǒng)的管理理念,實踐創(chuàng)新進行改革,根據以往的實踐經驗和教訓,解放思想,敢于創(chuàng)新,建立新型觀念,才會是高校的人事管理管理制度適應于我國的社會主義市場經濟體制。樹立時念,深刻的記住建立社會主義市場經濟體制的前提和目標,根據當今時代的需求,明確高校人事管理工作的主要思想內容和選人的準則。建立人才的理念,我們要尊重知識,重用人才,要有一定的對人才的愛惜,善于發(fā)現(xiàn)和重用人才,充分的選取有德有才的人,在綜合素質夠合格的條件下,對人才進行提拔任用。
2.合理的調配人才資源
社會主義市場經濟體制下,人才競爭體制的建立是人們的長處和工作崗位特點的有機結合,我們要在客觀條件的基礎上,明確工作的內容,實踐時檢驗真理的唯一標準,通過實踐確定是否符合這樣的要求。
在建立公平競爭的環(huán)境下,充分的做好人才的選用,不公平的競爭在一定的程度上影響和傷害了人的積極性和自尊心。在公平的環(huán)境下,可以使人才能夠得到充分的競爭刺激,在很大的程度上有利于人員的選配,調動人才的積極性。
四、總結
我國的社會主義市場經濟制度給新型的高校提供了機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn),我們必須深化改革不斷的擴大開放性的社會,才會進一步的加強新型高校人事管理制度的更大提高。
參考文獻:
[1]閻雪瑞:淺議社會主義市場經濟改革體制下的高校人事制度改革[J].渭南師專學報.1998(03).
【關鍵詞】社會主義市場經濟核心制度 現(xiàn)代產權制度原則 現(xiàn)代產權制度內涵
雖然中央《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》(以下簡稱《決定》)以及理論界現(xiàn)代產權制度的重要性作了許多論述,但對其戰(zhàn)略地位、原則和基本內涵還有深入探討的必要,這將有助于增強改革的自覺性。
一、建立現(xiàn)代產權制度是完善社會主義市場經濟的核心
1、所有制的核心是產權
建立社會主義市場經濟體制制度基礎工作是構建現(xiàn)代產權制度。由于所有制是一個高度抽象的概念,因此,現(xiàn)實生活中所有制各種實現(xiàn)形態(tài)及其發(fā)展形態(tài),實際是表現(xiàn)為產權形態(tài)。從這個意義上講,產權可視為所有制的核心,那么,作為社會主義市場經濟體制的制度基礎,當然就是現(xiàn)代產權制度。因為,我們要完善的社會主義市場經濟體制,顯然不是古典的市場經濟體制,而是建立在現(xiàn)代生產力高度發(fā)達基礎上的市場經濟體制,尤其表現(xiàn)為,是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展作為制度基礎的市場經濟。所以,按照經濟學的這一基本原理要求,建立現(xiàn)代產權制度,理應成為完善社會主義市場經濟體制的核心
2、按制度經濟學理論,產權制度是社會經濟制度結構中最核心的制度
林毅夫認為,制度可以區(qū)分為制度安排與制度結構。前者是指在特定領域內約束人們行為的一組規(guī)則;后者則指經濟社會中所有制度安排的總和。但制度安排還可以進一步區(qū)分為基本的制度安排和一般的制度安排,因為一個經濟社會的制度結構,不是所有制度安排隨機的、簡單的加總,也就是說,在制度結構中必有一個或幾個作為基本制度安排起決定作用,它(們)決定和影響其他一般的制度安排及其性質和功能,從而決定了該制度結構的構成和性質,使我們更好地理解和把握現(xiàn)實中的制度變遷問題。從經濟的制度結構來說,計劃經濟體制和社會主義市場經濟體制,可以看作兩種不同的經濟制度結構。而所有制或產權制度,則是制度結構的基本制度安排,它決定并影響著其他一般制度安排。例如,在改革開放后的20多年里,由于公有制為主體,多種所有制經濟共同發(fā)展的基本制度安排的形成,更精確地說,是產權制度的變遷,決定并影響了其他一般制度安排的變遷和形成,從而導致了計劃經濟體制的制度結構向社會主義市場經濟體制的制度結構轉變。所以,完善社會主義市場經濟體制的核心,就是要改革傳統(tǒng)計劃體制的產權制度這一基本制度安排,建立與社會主義市場經濟體制相適應的現(xiàn)代產權制度。
二、建立現(xiàn)代產權制度的基本原則
1、建立與現(xiàn)代生產力的發(fā)展要求和現(xiàn)代經濟社會的發(fā)展趨勢相適應的產權制度
農業(yè)社會的權利制度,是以身份權、土地產權為中心的;工業(yè)社會的產權制度,是以機器、設備、材料等物質資本的產權為中心的。雖然我國首先需要完成工業(yè)化任務,重視物質資本產權是理所當然的,但是,我們必須看到歷史的發(fā)展趨勢,即一個越來越以人力資本產權為中心的世界經濟社會的形成。為此,建立現(xiàn)代產權制度,就必須充分體現(xiàn)每個人自由的選擇權、流動權、就業(yè)權、勞動權、創(chuàng)新權,以及享有勞動(包括一切體力勞動和腦力勞動)創(chuàng)造的一切有形和無形成果的權利。
2、建立屬于社會主義市場經濟體制的制度基礎
既然公有制為主體,多種所有制經濟共同發(fā)展的所有制結構,是社會主義初級階段的基本經濟制度,那么,在此基本制度規(guī)定下的市場經濟所需要的產權制度,就必須體現(xiàn)為社會主義市場經濟體制的制度基礎。因此,要建立的現(xiàn)代產權制度,在結構上必須是國有產權、集體產權、社團產權、法人產權、私有產權、個人產權、混合產權等多種不同產權,既相互競爭又相互聯(lián)系融合的產權結構。所以,我國既要學習發(fā)達國家的產權制度,也要在市場經濟發(fā)展的過程中允許和鼓勵各種形式的產權制度創(chuàng)新,尤其是各種混合產權制度的創(chuàng)新,是現(xiàn)代經濟社會發(fā)展的一個趨勢。
3、建立必須符合現(xiàn)代市場經濟法治要求的產權制度
所謂的現(xiàn)代市場經濟,是一個以高度發(fā)達的分工和專業(yè)化,密切合作和充分競爭為本質特征的復雜經濟體系,也是由高度非人格化的交易活動組成的經濟體系。在這種經濟體系中,一切分工和交換關系,都必須建立在由國家提供第三方的產權界定和保護的基礎上即法治的基礎上,而不靠傳統(tǒng)的身份權關系,如血緣關系、同鄉(xiāng)關系、朋友關系、上下級關系等來維系的。因此,我國的現(xiàn)代產權制度,首先要在憲法的層次對所有的財產即無論是公有財產還是私有財產,無論是有形的財產還是無形的財產等等,都必須給予明確的界定和保護,同時還需要嚴格劃清政府公共權利與公民私人權利的范圍邊界,以防止公權侵犯私權。其次,由于這種現(xiàn)代高度非人格化交易關系,而使得各種交易糾紛十分復雜,因此必須保持司法的獨立性、公正性和權威性,否則,產權的第三方保護將是不可能的。
三、現(xiàn)代產權制度的基本內涵和特征
關于現(xiàn)代產權制度的基本內涵和特征,《決定》已概括為四句話:“歸屬清楚、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”,但除了這四條以外,還需要增補很重要的一條,即“選擇自由”。另外,“歸屬清楚”不如改為“界定清楚”似乎更準確些。因此,現(xiàn)代產權制度的基本特征可概括為:“界定清楚,權責明確,選擇自由,保護嚴格,流轉順暢?!?/p>
1、界定清楚
將歸屬改為界定主要有兩點理由:一是歸屬在我們的通常理解中,是指財產歸誰所有的關系,很容易把它理解為狹義的所有權,從而不利于各種產權關系的把握。二是把它理解為廣義的所有權,但這種歸屬,只涵蓋了作為產權的客體與主體的歸屬關系,難以表達產權的行為邊界含義,在現(xiàn)代產權制度中十分重要。特別需要強調的是,界定清楚的產權,應是具有人格化的產權,也就是說,產權要明確界定在有行為能力的主體上。這不僅是現(xiàn)代產權制度的重要意義,而且對于公有產權來說或許更重要。在現(xiàn)代市場經濟里,交易中的產權更多的是表現(xiàn)為法人產權的行為。法人是法律認可或規(guī)范的有獨立人格的團體組織,因而,它是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和民事義務的團體組織。但是,我國的公有產權,雖然歸屬十分清楚,如國家所有、集體所有,但是,由于它們不具有這種人格化主體的性質,因此在人格主體上即行為主體上卻是界定不清楚的,從而導致交易關系混亂,并為個人侵吞公有產權提供了便利條件,這種不具有行為主體的產權特征,也正是我國國有制經濟和集體所有制經濟效率不高的一個很重要的原因。而且,只有界定了人格化主體的產權,才能夠權責明確。
2、權責明確
完整的產權,顯然還包括利益,因此,這里的“權”即權利,涵界了相應的利益,所以,完整的表述應為:權責利的明確。其次,權責明確,只是一個簡略的說法。也就是說,現(xiàn)代產權制度,不僅要求在權責利上有明確的、具有人格化的產權主體,而且,權責利還應是對稱的,即多大的權力必須與多大的利益,及多大的責任相對應。否則,不對稱的權責利將導致權力的濫用,逃避責任,利益分配不對等,從而,產權起不到應有的激勵和約束作用。實際上,產權制度的效率與權責利的對稱性是正相關的。所以,權責利最大限度的對稱性,是現(xiàn)代產權制度的一個特征。
3、選擇自由
為什么要增加這一特征?因為,現(xiàn)代社會是一個高度分工和專業(yè)化的社會,每個人只能掌握極片面的一小部分知識,因此,個人最清楚自己范圍所及的事情,從而作出最有利的選擇。在每個人自由選擇的基礎上,市場便把這分散的知識匯集起來形成價格信息。而這樣形成的價格機制,才能起到優(yōu)化資源配置的作用。所以,有人格化的產權主體,在社會習慣和法律許可的范圍內,充分具有選擇做什么、不做什么和怎樣做的自由權,這是現(xiàn)代產權制度不同于前現(xiàn)代產權制度的一個重要特征。在前現(xiàn)代,因各種國家權力和各種封建特權的種種限制,產權主體的選擇是不完整、不充分的,因而他們的創(chuàng)造性也相應受到限制。目前我國就存在類似的限制,例如銀行等行業(yè),只對國有企業(yè)甚至外資開放,而限制民營企業(yè)進入。實際上,現(xiàn)代社會,尤其在知識經濟時代,如果產權主體充分自由的選擇權被抑制了,那么創(chuàng)新的源泉也將同時枯竭。美國硅谷成功的一個重要因素,就是由于那里的人們限制最少,他們在合作和競爭中都享有充分自由的選擇權,從而才可能在無數的“試錯”中篩選出具有商業(yè)前景的創(chuàng)新技術。所以,我國要建立的產權制度,也應具備這一現(xiàn)代特征。
4、保護嚴格
產權僅界定清晰還不行,它在各種交易關系中還必須得到嚴格實施才有意義。馬克思也說過,所有權必須實現(xiàn),否則毫無意義。怎樣得到可靠的產權實施,這就必須有嚴格的保護。雖然傳統(tǒng)社會的產權實施可以靠親緣關系,熟人關系,倫理道德,甚至建立個人武裝來維系,但在現(xiàn)代社會,產權的實施主要靠國家的法律來保證,而且,只有在國家法律的保護下,產權的實施才是嚴格的、可靠的、具有效率的、公正的。所以,保護嚴格是現(xiàn)代產權制度的一個特征。
5、流轉順暢
流轉順暢是指產權的流動性和交易性特征?,F(xiàn)代市場經濟社會的效率往往會高于以往的社會,一個重要的原因,是該社會能夠“地盡其力,物盡其用,人盡其才”,每一資源都能得到最有效的利用,用經濟學術語講,叫資源最優(yōu)配置。那么,為什么資源能夠得到最優(yōu)配置?這就得益于產權的流動性和交易性。例如,同樣一元錢,在自己手中只能購買價值一元的消費品,但在企業(yè)家手里,它卻能為社會創(chuàng)造出10元,甚至百元的財富來。但是,如果這一元產權不能充分流動和交易,那么就到不了企業(yè)家手中。產權的流動性和交易性也是現(xiàn)代社會產權制度的一個重要特征,而在前現(xiàn)代社會是沒有的。因為,不僅產權有種種限制而邁不開步,而且也沒有現(xiàn)代這樣發(fā)達的統(tǒng)一市場。所以,建立流轉順暢的產權制度,意味著要打破我國目前地方、部門分割和封鎖的市場狀況,建立全國統(tǒng)一的市場。
【參考文獻】
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秘書工作與市場經濟是什么關系,建立社會主義市場經濟體制給秘書工作帶來哪些影響,秘書工作怎樣努力適應并積極為建立社會主義市場經濟體制服務,這是我們秘書工作者,在學習貫徹落實黨的十四大精神中應該從思想理論上深刻認識和著重解決的一個問題。
一、社會主義市場經濟體制的建立,需要秘書工作有相應的體制改革和政策調整
黨的十四大報告明確提出:"建立社會主義市場經濟體制,涉及到我國經濟基礎和上層建筑的許多領域,需要有一系列相應的體制改革和政策調整,必須抓緊制定總體規(guī)劃,有計劃、有步驟地實施。"秘書工作作為上層建筑的一個重要領域和組成部分,在我國經濟體制發(fā)生重大轉變的過程中,面臨兩個突出問題需要認真加以解決:一是如何努力適應社會主義市場經濟新體制;二是如何抓緊進行相應的體制改革和政策調整。
二、秘書工作要為加快建立社會主義市場經濟體制提供有利條件
建立社會主義市場經濟體制,秘書工作要為這個決策服務。還要為勝利實施這個決策當好參謀助手。
秘書工作到底是怎樣圍繞社會主義市場經濟體制的建立做好服務呢?關鍵在于解決好兩個根本問題。
一是,要按市場經濟的要求提高服務質量。
二是,以黨的基本路線為指導,按照社會主義市場經濟體制的要求,秘書工作要進行自我改革。
三、適應社會主義市場經濟體制,秘書工作部門要轉變思想觀念
建立社會主義市場經濟體制,是一場涉及我國經濟、政治、文化等各個領域的深刻改革,必將引起人們也包括秘書人員行為規(guī)范、精神狀態(tài)、生活方式、是非標準、價值觀念的重大轉變。
要適應市場經濟體制和經濟關系,還必須給秘書工作部門的價值觀念、是非標準、思維方式等方面注入新的內容。版權所有
在適應市場經濟體制轉變思想觀念中,同其他黨政部門一樣,秘書部門還要特別注意破除"官本位"思想。"官本位"是與市場經濟體制格格不入的。
四、在市場經濟體制下,對秘書工作的服務質量要求應與市場機制相結合
建立社會主義市場經濟體制,對秘書工作充分發(fā)揮服務功能提出了很高的要求。
按照市場經濟體制的要求,政府的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃,掌握政策,信息引導,組織協(xié)調,提供服務和檢查督促。今后,黨政部門的秘書工作基本也應從這些方面充分發(fā)揮參謀助手作用。
充分發(fā)揮參謀助手作用,核心問題是提高服務質量。那么,在市場經濟體制下,秘書工作怎樣進一步提高服務質量?這里關鍵的問題是要把對服務的要求與市場機制作用密切聯(lián)系起來。應該承認,在以往經濟體制下的秘書工作,為領導服務的質量還是很高的。但是應該看到,保證和維持那種水平的秘書工作的服務質量,主要依靠人們的政治自覺性和責任感,并輔之以規(guī)章制度的約束,而不可能重視市場機制對秘書人員行動的激勵和制約作用。相反,許多應該通過市場機制起作用的,往往被所謂思想教育和規(guī)章制度替代了。然而,在市場經濟體制下,單靠人的自覺性和一般規(guī)章制度的約束,來要求人們做好秘書工作是不全面的,不合理的,是難以持續(xù)地、全面地達到提高服務質量的。因此,在市場經濟體制下,要把提高秘書工作的服務質量落到實處,除了高度重視人員素質、培養(yǎng)熱愛本職的精神外,還要從注入市場機制方面多做文章。
五、秘書工作在注入市場機制中,要十分重視自身職業(yè)道德
建立社會主義市場經濟體制,在經濟生活中,將通行商品交換、等量交換、市場競爭原則。
自1992年黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制的目標以來,經過20多年不懈探索,大膽實踐,我們取得了成功,積累了經驗。遙望前路,社會主義市場經濟的改革方向,依然是推進中國現(xiàn)代化建設的引航之燈。“必須堅持社會主義市場經濟改革方向”,黨的十八屆三中全會重申社會主義市場經濟體制的改革目標,這是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的又一重大理論和實踐推進,也是全面深化改革的基本遵循。社會主義市場經濟體制,是活力之源。曾經,糧票、布票、肥皂票見證了一個商品短缺時代,我們落后于迅猛發(fā)展的外部世界。而今,市場機制催生蓬勃的生產力,開放的中國與世界深度交融,成就了中國道路舉世矚目的輝煌。圍繞建立社會主義市場經濟體制這個目標,推進經濟體制以及其他各方面體制改革,我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折,實現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越,實現(xiàn)了經濟總量躍居世界第二的歷史性飛躍。將市場經濟的種子播撒入社會主義的土壤,極大調動了億萬人民的積極性,極大促進了社會生產力發(fā)展,極大增強了黨和國家生機活力。
經過20多年實踐,我國社會主義市場經濟體制已經初步建立,但仍存在不少問題,主要是市場體系還不健全,市場發(fā)育還不充分,特別是政府和市場關系還沒有理順,市場在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約,實現(xiàn)黨的十提出的加快完善社會主義市場經濟體制的戰(zhàn)略任務,還需要付出艱苦的努力。堅持社會主義市場經濟改革方向,核心是處理好政府和市場關系問題。這次全會提出緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,更好發(fā)揮政府作用,是我們黨在理論和實踐上的又一重大推進。從“基礎性作用”到“決定性作用”,體現(xiàn)了市場決定資源配置的一般規(guī)律,必將對我國改革開放和經濟社會發(fā)展發(fā)揮極為重要的作用。同時,也要看到“決定性作用”并非“全部作用”,我國實行的是社會主義市場經濟體制,仍然要堅持發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用??茖W的宏觀調控,有效的政府治理,是發(fā)揮體制優(yōu)勢的內在要求。劃定政府與市場的邊界,讓“兩只手”相得益彰,社會主義市場經濟必將邁出新的步伐。
認為,生產關系決定一切社會關系。堅持社會主義市場經濟改革方向,不僅是經濟體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,主要涉及經濟體制改革,但必然會影響到政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設各個領域。一些體制機制,需要適應經濟體制改革而改革,及時推進、相互協(xié)調,使各方面體制改革朝著完善社會主義市場經濟體制這一方向協(xié)同推進,同時也要使各領域自身相關環(huán)節(jié),更好適應社會主義市場經濟發(fā)展提出的新要求。同心協(xié)力、同頻共振,才能聚合起協(xié)調推進的強大能量。從建立到發(fā)展、完善,社會主義市場經濟體制不啻為一場前無古人的偉大革命。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。我們深信,改革大業(yè)一定會在向縱深推進中,開拓新境界、創(chuàng)造新光榮。