時(shí)間：2023-08-18 17:26:26
序論：在您撰寫地方公路養(yǎng)護(hù)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
按照公路不斷提高服務(wù)能力的要求，根據(jù)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，在堅(jiān)持大力發(fā)展養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平的前提下，工區(qū)建設(shè)應(yīng)秉承“規(guī)模集約化、功能復(fù)合化、服務(wù)人性化”的發(fā)展思路。
1功能定位
公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)的總體功能定位為：作為公路管理機(jī)構(gòu)的外延，以滿足日常養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)功能為主，兼顧部分服務(wù)與管理職能，引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展的一線公路綜合性養(yǎng)管基地。養(yǎng)護(hù)工區(qū)不僅是養(yǎng)護(hù)作業(yè)、應(yīng)急基地，也是融管理、服務(wù)等功能于一體的綜合平臺(tái)，是公路管理機(jī)構(gòu)向管理基層和生產(chǎn)、服務(wù)一線延伸的重要手段。
2功能組合價(jià)值分析
根據(jù)公路管養(yǎng)職能的特點(diǎn)，除正常的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)外，今后工區(qū)發(fā)展可兼?zhèn)涞钠渌δ馨ǎ郝氛?、?yīng)急、治超、服務(wù)等。工區(qū)內(nèi)除養(yǎng)護(hù)以外的其他功能選擇的主要考量因素為：a）所能夠帶來的收益或分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)投資；b）該功能與養(yǎng)護(hù)功能或其他功能的協(xié)作相關(guān)度?；谶@兩個(gè)維度，建立了養(yǎng)護(hù)工區(qū)功能價(jià)值分析模型（如圖1所示）。從分析結(jié)果看，治超選擇優(yōu)先級(jí)最低。
3工區(qū)體系構(gòu)建及功能組合分類
根據(jù)規(guī)劃，全省公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)分為一類中心養(yǎng)護(hù)工區(qū)、二類骨干養(yǎng)護(hù)工區(qū)和三類補(bǔ)充養(yǎng)護(hù)工區(qū)三個(gè)層次，一類、二類共同構(gòu)成公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)的骨架體系，三類是對(duì)骨架的有效補(bǔ)充，起延伸覆蓋作用。
3.1一類中心養(yǎng)護(hù)工區(qū)
一類工區(qū)（也稱“中心工區(qū)”）即區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)中心基地、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)基地、快速應(yīng)急養(yǎng)護(hù)基地。主要為全區(qū)域公路應(yīng)急養(yǎng)護(hù)、服務(wù)半徑內(nèi)公路普通養(yǎng)護(hù)提供辦公生活、生產(chǎn)作業(yè)休整、物資設(shè)備存放等相關(guān)服務(wù)。原則上每個(gè)縣域范圍內(nèi)布設(shè)1個(gè)一類中心養(yǎng)護(hù)工區(qū)，每個(gè)工區(qū)的普通養(yǎng)護(hù)服務(wù)半徑不超過30km?？蓮膮f(xié)作相關(guān)度和收益性兩個(gè)角度出發(fā)，將路政、服務(wù)功能納入一類工區(qū)，如果治超點(diǎn)規(guī)劃與工區(qū)地理相近，則也可以納入。
3.2二類骨干養(yǎng)護(hù)工區(qū)
二類工區(qū)（也稱“骨干工區(qū)”）主要為服務(wù)半徑內(nèi)公路普通養(yǎng)護(hù)提供生產(chǎn)作業(yè)休整、物資設(shè)備存放等相關(guān)服務(wù)。原則上每個(gè)二類工區(qū)的養(yǎng)護(hù)服務(wù)半徑不超過30km。二類工區(qū)除正常養(yǎng)護(hù)功能外可重點(diǎn)考慮收益性，將服務(wù)功能納入，其次應(yīng)急、路政也可納入，但主要作為一類中心養(yǎng)護(hù)工區(qū)的配合功能。如果治超點(diǎn)規(guī)劃與工區(qū)地理相近，則也可以納入。
3.3三類補(bǔ)充養(yǎng)護(hù)工區(qū)
三類工區(qū)（也稱“補(bǔ)充工區(qū)”）主要為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供生產(chǎn)作業(yè)休整、物資設(shè)備存放等相關(guān)服務(wù)，兼顧區(qū)域內(nèi)一、二類工區(qū)覆蓋范圍以外的干線公路養(yǎng)護(hù)。原則上每個(gè)三類工區(qū)的養(yǎng)護(hù)服務(wù)半徑不超過20km。從區(qū)位和規(guī)模的角度考慮，不納入其他功能。不同類型養(yǎng)護(hù)工區(qū)功能選擇建議如表1所示。
二、養(yǎng)護(hù)工區(qū)的管理模式
1管理主體
合理界定養(yǎng)護(hù)工區(qū)的管理主體，是確定養(yǎng)護(hù)工區(qū)的投融資主體和提高管理效率的關(guān)鍵和首要條件。按照“分級(jí)管理”和“事權(quán)統(tǒng)一”的原則，公路管理機(jī)構(gòu)確定為養(yǎng)護(hù)工區(qū)的管理主體。其中省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全省公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)的管理進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)；市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一、二類工區(qū)的管理，委托縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)工區(qū)的日常管理工作；縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三類工區(qū)的管理。
2模式與案例分析
2．1模式一
模式一（見圖2）常見于“管養(yǎng)一體”的未改制和改制初期的工區(qū)，主要特點(diǎn)有：a）公路管理機(jī)構(gòu)出資建設(shè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施和購買設(shè)備，是工區(qū)房建設(shè)施和設(shè)備資產(chǎn)的所有者；負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)工區(qū)的房建設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)，是工區(qū)資產(chǎn)的管理維護(hù)者；b）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位無償使用養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施和設(shè)備，是工區(qū)資產(chǎn)的無償使用者。
2．2模式一的衍生模式
模式一的衍生模式（見圖3）常見于“管養(yǎng)分離”體制下的工區(qū)，主要特點(diǎn)有：a）公路管理機(jī)構(gòu)出資建設(shè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施和設(shè)備，是工區(qū)房建設(shè)施和設(shè)備資產(chǎn)的所有者；負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)工區(qū)的房建設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)，是工區(qū)資產(chǎn)的管理維護(hù)者；b）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位有償使用養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施和設(shè)備，與公路管理機(jī)構(gòu)簽訂租賃協(xié)議，是工區(qū)資產(chǎn)的有償使用者。
2．3模式二
模式二（見圖4）常見于養(yǎng)護(hù)市場化程度較高的地區(qū)，主要特點(diǎn)有：a）公路管理機(jī)構(gòu)出資建設(shè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施，是工區(qū)房建設(shè)施資產(chǎn)的所有者；負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)，是工區(qū)房建設(shè)施的管理維護(hù)者；b）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位自行購買設(shè)備，并負(fù)責(zé)設(shè)備的管理和維護(hù)；有償使用養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施，與公路管理機(jī)構(gòu)簽訂租賃協(xié)議，是工區(qū)房建設(shè)施的有償使用者。
2．4模式二的衍生模式
模式二的衍生模式的主要特點(diǎn)有：a）公路管理機(jī)構(gòu)出資建設(shè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施，是工區(qū)房建設(shè)施資產(chǎn)的所有者；負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)，是工區(qū)房建設(shè)施的管理維護(hù)者；b）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位自行購買小型設(shè)備，大中型設(shè)備采取租賃方式，并負(fù)責(zé)設(shè)備的管理和維護(hù)；有償使用養(yǎng)護(hù)工區(qū)房建設(shè)施，與公路管理機(jī)構(gòu)簽訂租賃協(xié)議，是工區(qū)房建設(shè)施的有償使用者。
三、管理模式選擇的考量要素與要素現(xiàn)狀
根據(jù)不同地方的特點(diǎn)，歸納總結(jié)出了以下4個(gè)方面的關(guān)鍵考量要素：養(yǎng)護(hù)“管養(yǎng)”體制、工區(qū)所屬類型、已改制養(yǎng)護(hù)企業(yè)的規(guī)模、已改制養(yǎng)護(hù)企業(yè)的投資意愿。下面就這四個(gè)方面的情況進(jìn)行描述。
1養(yǎng)護(hù)“管養(yǎng)”體制
自2000年起我省推行了養(yǎng)護(hù)市場化改革，初步形成了事企分開的基本框架，但也有部分養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未實(shí)行改革，目前是“管養(yǎng)一體”與“管養(yǎng)分離”兩種體制共存的現(xiàn)狀。
2工區(qū)所屬類型不同類型
工區(qū)的功能定位、占地規(guī)模和服務(wù)里程都有較大差異。一類中心養(yǎng)護(hù)工區(qū)機(jī)械化程度高、占地和投資規(guī)模較大、工區(qū)內(nèi)各部門協(xié)調(diào)事務(wù)多；二類骨干工區(qū)被賦予了更多的經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能，但機(jī)械化程度、占地和投資規(guī)模中等，工區(qū)內(nèi)與其他部門協(xié)調(diào)事務(wù)較少；三類補(bǔ)充養(yǎng)護(hù)工區(qū)功能單一，服務(wù)里程少和等級(jí)也較低，機(jī)械化程度較低和投資規(guī)模小。
3已改制養(yǎng)護(hù)企業(yè)的規(guī)模
目前，全省公路養(yǎng)護(hù)市場基本處于一縣一公司的市場格局，除部分工程和養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的企業(yè)規(guī)模較大外，大多數(shù)剛脫鉤改制，僅從事公路日常養(yǎng)護(hù)的企業(yè)規(guī)模均較小。
4已改制養(yǎng)護(hù)企業(yè)的投資意愿
養(yǎng)護(hù)承包資金來源主要依賴燃油稅替代性返還資金，財(cái)政投入和其他資金渠道來源不暢，使得養(yǎng)護(hù)承包利潤率較低。在蘇南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，用于養(yǎng)護(hù)的財(cái)政投入較大，資金來源相對(duì)充裕；但在蘇北地區(qū)一是替代性返還少因而用于養(yǎng)護(hù)的資金少，二是地方財(cái)政困難，更沒有足夠資金用于公路養(yǎng)護(hù)，對(duì)于養(yǎng)護(hù)企業(yè)來說投資風(fēng)險(xiǎn)較大。
5養(yǎng)護(hù)工區(qū)管理模式的選擇
建議綜合上述要素現(xiàn)狀，江蘇省不同類型工區(qū)的管理模式推薦如表2所示。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：公路 養(yǎng)護(hù) 建議
一、我國地方公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的意義
（一）養(yǎng)護(hù)機(jī)制的優(yōu)化直接改善農(nóng)村市場的交通運(yùn)輸狀況
公路建設(shè)是前提，養(yǎng)護(hù)管理是保障，建設(shè)成就越大，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)越重。近年來，隨著修建農(nóng)村公路熱潮的高漲，某市乃至全國的農(nóng)村公路迅速發(fā)展，路面等級(jí)和通行能力也不斷提高。由于新建公路的養(yǎng)護(hù)任務(wù)不是太重，加上養(yǎng)護(hù)資金緊張，因而農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作一直重視不夠。
然而，目前的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作逐漸不適應(yīng)農(nóng)村公路劇增的局面，養(yǎng)護(hù)不力造成農(nóng)村公路交通狀況惡化主要表現(xiàn)在安全標(biāo)志、附屬工程等不完善，已硬化路面病害嚴(yán)重，砂石路失養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重，路況下降，部分路段達(dá)到路難行甚至中斷交通狀況，從而將直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。而建立長效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制是解決這些問題的重要手段，是確保農(nóng)村交通暢通，運(yùn)輸安全的有效途徑。
（二）長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展
四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成，這對(duì)于促進(jìn)城市化的內(nèi)外物資交換及人員流動(dòng)，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)社會(huì)文明具有重要意義。良好的交通狀況，可以促進(jìn)城市特色產(chǎn)品的內(nèi)外流通，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶庸I(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色企業(yè)，也因便利的交通而迅速發(fā)展。此外，便利的交通將營造出區(qū)域內(nèi)的物流中心，從而加快工業(yè)產(chǎn)品的集散速度，因而，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改進(jìn)，必定會(huì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）城鄉(xiāng)公路的合理養(yǎng)護(hù)可以加快社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建速度，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程
農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建，城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展都有很大程度的影響。國外農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊加大，農(nóng)民增收困難，使得其逐步向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，剩余的人力物力便轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營等企業(yè)，因而制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展刻不容緩。隨著我國構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐的加快，以農(nóng)村公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展逐漸跟不上發(fā)展步伐。農(nóng)村公路建設(shè)在近幾年內(nèi)將陸續(xù)完成，因而農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作將顯得極為重要。
二、我國地方公路養(yǎng)護(hù)最優(yōu)化政策
（一）轉(zhuǎn)變觀念，把公路管養(yǎng)列入各級(jí)政府的政績考核。
首先各級(jí)政府要切實(shí)做到“建、管、養(yǎng)”并重，在規(guī)劃、制訂建設(shè)方案的同時(shí)做好管養(yǎng)措施，把農(nóng)村公路的管、養(yǎng)工作列入當(dāng)?shù)卣恼兛己?；其次各?jí)政府職能部門要把村委、農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村公路熱情延伸到管理和養(yǎng)護(hù)當(dāng)中，要求村委、農(nóng)民在建好公路后同時(shí)管好養(yǎng)好公路，落實(shí)管養(yǎng)措施；最后，對(duì)一些沒有條件或者達(dá)不到條件的地方暫緩建設(shè)農(nóng)村公路，將資金轉(zhuǎn)移到其他農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上。
（二）依法保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理來源，加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的投入，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的管理和監(jiān)督
在建設(shè)農(nóng)村公路的同時(shí)必須落實(shí)好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的來源，并依法保障公路養(yǎng)路費(fèi)的使用安排優(yōu)先用于公路養(yǎng)護(hù)管理再安排公路建設(shè)。交通主管部門應(yīng)對(duì)全市公路養(yǎng)護(hù)路費(fèi)進(jìn)行合理統(tǒng)籌安排，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣、鄉(xiāng)加大扶持和政策傾斜。采用多渠道籌集資金，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源。同時(shí)，地方人民政府要根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際需要，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排必要的財(cái)政資金，保證農(nóng)村公路的正常養(yǎng)護(hù)管理；政府要對(duì)一些貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。另外，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金要?？顚Ｓ?，財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)管，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況定期向公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村進(jìn)行公示，強(qiáng)化資金使用的社會(huì)監(jiān)督、督促地方人民政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的財(cái)政投入。
（三）建立一套長效的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護(hù)機(jī)制
在管理上采用“政府負(fù)責(zé)、市場運(yùn)作、責(zé)任承包、社會(huì)監(jiān)督”的管理模式，結(jié)合農(nóng)村公路的實(shí)際情況盡快出臺(tái)相應(yīng)的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用辦法》、《農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)村公路安保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，以便指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。其次，對(duì)經(jīng)過“兩合并兩分開”后的原公路管理機(jī)構(gòu)的管理人員要給予科學(xué)定崗，相應(yīng)增加管理人員編制，因地制宜地選擇適合的養(yǎng)護(hù)模式。為有效開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，應(yīng)建立新型農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，開展多種形式的養(yǎng)護(hù)模式：1）所有農(nóng)村公路通過市場競爭采用招投標(biāo)由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工、保潔、清掃、維護(hù)等口常養(yǎng)護(hù)工作和大中修工程；2）對(duì)于等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實(shí)行干線支線搭配進(jìn)行招投標(biāo)；3）解決農(nóng)村公路的具體情況，采取專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾承包、協(xié)議養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式。
（四）完善現(xiàn)行法律法規(guī)，依法管理農(nóng)村公路
第一，統(tǒng)一“國務(wù)院農(nóng)村公路體制改革方案”與現(xiàn)行行業(yè)法律法規(guī)關(guān)于農(nóng)村公路的責(zé)任主體，對(duì)交通主管部門與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在管理農(nóng)村公路的職責(zé)做出明確規(guī)定，以防出現(xiàn)互相推諉。第二，完善法律法規(guī)，為村道管理提供法律保障。“國務(wù)院農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案”中明確縣級(jí)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)的保護(hù)，但現(xiàn)行的《公路法》、交通部的《路政管理規(guī)定》等行業(yè)法律法規(guī)只適用于行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道，對(duì)于大多數(shù)的農(nóng)村公路在管理中缺乏法律保障，沒有執(zhí)法依據(jù)。第三，在法律法規(guī)上完善農(nóng)村公路的行政級(jí)別，界定通村公路的行政等級(jí)，給通村公路一個(gè)合法定位。第四，對(duì)農(nóng)村公路的路產(chǎn)給予合法確認(rèn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]梁榮寧.《公路養(yǎng)護(hù)站職工教育現(xiàn)狀分析及其對(duì)策》.《企業(yè)科技與發(fā)展》2010年第22期
關(guān)鍵詞：地方公路 建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀 解決措施
中圖分類號(hào)：U418 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）02-0354-01
地方公路是r村交通運(yùn)輸?shù)氖滓x擇，對(duì)農(nóng)村具有不可替代的價(jià)值。農(nóng)村地區(qū)的交通建設(shè)是目前新農(nóng)村建設(shè)的重中之重， 作為連接城鄉(xiāng)的紐帶，農(nóng)村公路對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大，因此，我們有必要認(rèn)識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性，進(jìn)一步完善當(dāng)前農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)機(jī)制，要注重對(duì)地方公路的養(yǎng)護(hù)管理，減少公路損壞，確保交通運(yùn)輸便利。搞好農(nóng)村道路設(shè)施公共品的供給與養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入，具有十分重要的意義。
一、地方公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理存在的問題
1.公路網(wǎng)漸趨完善，養(yǎng)護(hù)任務(wù)日益繁重
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路建設(shè)得到了廣大地區(qū)重視，公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了村村通，公路網(wǎng)得到了大大完善，滿足了人們的出行需要。然而，快速發(fā)展的公路建設(shè)和日益高漲的公眾出行需求，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理工作提出了更高的服務(wù)要求，再加上代步工具的不斷更新，人們對(duì)交通運(yùn)輸質(zhì)量有了更高要求，同時(shí)，由于地方公路具有路線多、路線長、分布廣的特點(diǎn)，現(xiàn)有的條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村公路管理的需要，使得公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)越來越艱巨，加大了養(yǎng)護(hù)壓力。
2.地方公路建設(shè)管理差
地方公路建設(shè)的主要目的是連接鄉(xiāng)村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通交流，便于農(nóng)副產(chǎn)品的對(duì)外運(yùn)輸，主要服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以在道路設(shè)計(jì)時(shí)主要以小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械、小型的交通運(yùn)輸工具為依據(jù)，考慮到流量小的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)的質(zhì)量比較低，導(dǎo)致地方公路車道窄，大部分鄉(xiāng)村公路路面寬度僅有3.5米，通行能力低，又因?yàn)榻ㄔO(shè)地方公路資金投入等條件的限制，地方公路修建技術(shù)投入少，沒有充分考慮公路的抗災(zāi)。在公路建成后，缺乏后期的管理，使得相當(dāng)數(shù)量的公路處于無人管理狀態(tài)，公路缺土覆蓋，綠化斷壟缺株，補(bǔ)植不及時(shí)，大大降低了公路的抵抗能力，在自然災(zāi)害來臨時(shí)，極易發(fā)生塌方、擋土墻倒塌等險(xiǎn)情，給公路安全和行車安全埋下了隱患。
3.養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)低
對(duì)于公路的養(yǎng)護(hù)，人們不夠重視，認(rèn)為養(yǎng)不養(yǎng)護(hù)都不會(huì)影響正常的生活出行，人們沒有自覺保護(hù)公路的意識(shí)，公路養(yǎng)護(hù)管理工作處于形式化。同時(shí)道路的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍大多選擇文化水平較低的、年齡較大的、閑散的勞動(dòng)力，根本無法很好的完成道路的養(yǎng)護(hù)工作，即使是專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)工人也因?yàn)轲B(yǎng)路工資少，待遇差，工作環(huán)境惡劣等原因不專心工作，不認(rèn)真養(yǎng)護(hù)，出勤不出力，而且養(yǎng)路工人任務(wù)重，負(fù)責(zé)管理的道路長，應(yīng)用于公路養(yǎng)護(hù)的工具還是傳統(tǒng)的設(shè)備，許多公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)器過于落后，不能觀察到公路的準(zhǔn)確情況，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)失誤，威脅到公路的正常運(yùn)行，完全不能適應(yīng)當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)需求，甚至是根本不起養(yǎng)護(hù)作用，因此在出現(xiàn)損壞時(shí)不能及時(shí)排除和維修，大大延誤了公路養(yǎng)護(hù)時(shí)間，擴(kuò)大了危害性。
4.養(yǎng)護(hù)資金缺口大，標(biāo)準(zhǔn)低
地方公路養(yǎng)護(hù)管理需要大量的養(yǎng)護(hù)工人、先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)器械，必須有大量的資金投入，才能保證養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展。但是目前道路養(yǎng)護(hù)資金來源少，幾乎全部由地方政府投入，社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制尚未形成。在資金缺少的情況下，只能進(jìn)行簡單的養(yǎng)護(hù)，解決一些邊溝清理、路面病害嚴(yán)重部分修補(bǔ)，路肩修復(fù)等問題。針對(duì)一些毀壞程度嚴(yán)重、維修費(fèi)用高的問題只能擱置，等待資金到位，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，因此由于資金有限，大大延誤了公路養(yǎng)護(hù)管理，增加了后期的養(yǎng)護(hù)難度。
二、地方公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理改進(jìn)對(duì)策
1.加大宣傳力度
人民群眾是公路建設(shè)的最大受益者，也是公路養(yǎng)護(hù)管理的主力軍。因此我們要加大宣傳力度，提高人們對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任感和使命感，讓農(nóng)民真正意識(shí)到修建養(yǎng)護(hù)道路是惠及自身的民生工程，讓他們自覺主動(dòng)的支持和加入修路養(yǎng)路的隊(duì)伍 因此在日常生活中，我們要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳公路法，及時(shí)宣傳公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀，引起人們的高度重視，深入宣傳養(yǎng)護(hù)管理方式，讓人們從自身做起，減少對(duì)公路的毀壞，積極營造社會(huì)關(guān)注、政府支持、農(nóng)民參與的良好輿論氛圍。吸引人們的關(guān)注，引起人們的重視，最終形成全民養(yǎng)護(hù)的管理模式。
2.組織專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
地方公路養(yǎng)護(hù)管理工作具有長期性和連續(xù)性的特點(diǎn)，始終服務(wù)于地方公路建設(shè)。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)地方公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作的有效開展，必須組建一支高素質(zhì)的專業(yè)性的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。挑選隊(duì)伍時(shí)要充分考慮養(yǎng)護(hù)人員的對(duì)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的熟練性，能夠在短時(shí)間內(nèi)接受和使用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)工具，同時(shí)還要注重養(yǎng)護(hù)工人的工作態(tài)度，挑選事業(yè)心強(qiáng)，責(zé)任心重的高素質(zhì)人才。對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高公路養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)性。
3.加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)培訓(xùn)
開展專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平高、效果明顯的的高質(zhì)量的公路養(yǎng)護(hù)管理技能的課程培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)人員的實(shí)際需求嚴(yán)格安排培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)度、培訓(xùn)的課程內(nèi)容和培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí)選用一批專業(yè)理論水平高、實(shí)踐和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、語言表達(dá)能力強(qiáng)、深受農(nóng)民歡迎的專家、教授、認(rèn)真準(zhǔn)備課堂教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)提高培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)和接受能力，掌握處理公路養(yǎng)護(hù)的各種問題技術(shù)，提高公路養(yǎng)護(hù)工人的專業(yè)素養(yǎng)，以技術(shù)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)地方公路養(yǎng)護(hù)管理工作的健康開展。
4.加強(qiáng)政府部門對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督
在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，必要的監(jiān)督措施是不可缺少的，政府部門對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督是改進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理措施的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，既要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，也要實(shí)行外部監(jiān)督，這樣有利于工作人員責(zé)任意識(shí)的提高。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變態(tài)度，重視公路養(yǎng)護(hù)管理工作，從根本上來解決問題，要摒棄以往的重建輕養(yǎng)的作風(fēng)。同時(shí)要將損壞公路的行為寫入法律法規(guī)中，鼓勵(lì)人們進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)于毀壞公路、強(qiáng)占公路影響交通的行為和人進(jìn)行批評(píng)教育，制定專業(yè)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重者進(jìn)行拘留處置。
地方公路的高低直接影響人地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的出行，不斷提高地方公路的建設(shè)質(zhì)量，不斷增加對(duì)地方公路養(yǎng)護(hù)管理，保證公路的正常通行，更好的為人民服務(wù)。同時(shí)我們要引導(dǎo)人們自覺參與到道路建設(shè)中，主動(dòng)的養(yǎng)護(hù)、愛護(hù)道路。
參考文獻(xiàn)
[1]王元慶，李娜.鄉(xiāng)村公路建設(shè)與后期的防護(hù)管理工作[J].交通運(yùn)輸局，2015年8月
關(guān)鍵詞：植物防護(hù) 施工 養(yǎng)護(hù)管理
中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、植物種植前的地面處理技術(shù)
1．邊坡坡面土壤處理
由于路堤邊坡水分條件較好，坡度較緩，對(duì)草本植物生長幾乎沒有影響。因
此，只需對(duì)石塊、砂灰、混凝土塊、瀝青等土建垃圾進(jìn)行清理后，便可以播種，
播種時(shí)再施一定量的有機(jī)肥，以改良土壤。但對(duì)于喬木則需要挖坑，在必要時(shí)要
求更換土壤和施足底肥。
在截留雨水有困難的上邊坡上實(shí)施植被工程，其地面處理方式要根據(jù)采用
坡面巖石或土壤類型、播種方法、坡面硬度和粗糙度而決定。
(1)土質(zhì)或土夾石邊坡：如密實(shí)度大時(shí)，通常要作反坡挖溝處理保證植物
生長根層疏松和適當(dāng)?shù)钠旅嫠亓簟?/p>
坡度較大的邊坡，上述方法一般不適用，可采用梅花型打孔或挖穴辦法對(duì)其
土壤進(jìn)行改良。即在坡面上呈“品”字形排列打孔，孔口朝上，其中心線與坡面
呈60～70。夾角，孔深30ctn左右，孔徑8―12cm，再栽植袋苗。
(2)石質(zhì)邊坡的改良。對(duì)于沒有土壤或土壤很少的石質(zhì)邊坡，可采用挖坑
換土或開溝換土的方法，在其上引進(jìn)土壤。具體做法與前面介紹的有關(guān)措施相似。
但所有邊坡土壤處理建議與工程刷坡同時(shí)進(jìn)行。
2．立交區(qū)土壤改良
(1)地面處理。對(duì)于立交區(qū)綠化地面處理要根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。其基本程
序是：清除地面垃圾一鋪設(shè)灌溉水管一微地形造型一鋪種植土(拌合)一放線一
挖坑一栽植。由于立交通常是拌料場，地面異物的清理、地面造型是立交綠化的
關(guān)鍵問題。公路對(duì)排灌系統(tǒng)的要求不高，目前大多采用地形排水。即在建坪時(shí)，
造就1～5％坡度的龜背型，使之形成中央略高于四周的種植土表面，有時(shí)還結(jié)合立交設(shè)計(jì)建造水池，較低成本地解決了排灌水問題。
(2)栽植的土壤改良措施
①挖穴處理。對(duì)于單株樹木的栽植，通常采用挖穴整地改良法，挖穴整地的
質(zhì)量，對(duì)苗木栽植以后的生長有很大的影響。挖穴的大小依苗木規(guī)格、種類而定。
小喬木：穴徑40～50cm，深40cm左右；大喬木：直徑80～100cm，深100cm。
②開溝處理。對(duì)于需連續(xù)栽植苗木或營造綠籬，可采用開溝改良法。具體做
法是在苗木栽植線上開挖寬80cm，深20～40cm水平溝，換土加施有機(jī)肥(基
肥)，為苗木的生長創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。
二、植物種植施工技術(shù)
1．邊坡植草的施工技術(shù)
一般采用通過種子繁殖方式建立植被的方法，包括人工播種和濕式噴播。
(1)播種時(shí)間。根據(jù)草種生長發(fā)育對(duì)溫度的要求，一般冷季型草適合于4
月至5月或8月中旬至9月播種。如播種期推后到10月后，由于氣溫逐漸變涼
雨量減少，要求采用塑料薄膜覆蓋才能保證溫度和水分供應(yīng)。而暖季型草則要求
在5月底至7月播種或移栽，否則，生長期太短，對(duì)越冬不利。
(2)播種量。草本的播種量取決于場地位置、種子質(zhì)量、混合組成、播種
時(shí)間及土壤狀況。在較好的條件下，要求坡面幼苗8000～10000株／rn2。如在草本中混播灌木時(shí)，其灌木苗數(shù)50～500株不等，取決于灌木與草本的競爭能力、
灌木大小對(duì)坡面的適應(yīng)性等。在采取人工播種時(shí)，建議間隔播種灌木較好。在降
雨量小的地方，最好是對(duì)種子進(jìn)行催芽處理，并覆蓋一定土壤或覆蓋物，以減少
水分的蒸發(fā)，保證出苗整齊。
(3)播種方法
A．人工播種方法
包括撒播、條播和穴播三種形式，要求用少量的土或其它覆蓋物覆蓋，有條
件的地方可以壓實(shí)處理，有利于出苗。
B．液壓噴播植草技術(shù)
目前，濕式噴播技術(shù)已成為公路植被快速恢復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)方法。它以水為載體，
將處理好的種子、肥料、粘合劑、保水劑、纖維覆蓋材料、土壤改良劑及土壤穩(wěn)
定劑等，與水充分混合，用高壓噴槍均勻地噴射到所需綠化場地的土壤表面。噴
播的混合物在土壤表面形成一種膜狀結(jié)構(gòu)，能有效地保持水土、防止雨水沖刷，
在較短的時(shí)間內(nèi)均勻出苗，迅速覆蓋地表，以達(dá)到穩(wěn)定邊坡和綠化、美化路容之
目的。具有效率高、草種成活率高、成本低等優(yōu)點(diǎn)。在銅(川)一黃(陵)高速
公路上采用噴播植草技術(shù)，其效果充分顯示了濕式噴播植草技術(shù)的優(yōu)越性。但粘
合劑、保水劑和纖維覆蓋材料的用量是減少蒸發(fā)，保持水分的技術(shù)關(guān)鍵。
除此之外，還可以采用鋪設(shè)草皮、植生帶或育苗栽植。但它們的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)
際效果要差些，一般采用較少。
2．生物工程+小型土木工程的綜合邊坡防護(hù)
為了有效地固定邊坡，防止陡坡侵蝕，工程中經(jīng)常采取種草與工程措施相結(jié)
合的施工方法，不僅可以減低造價(jià)，還可以起到綠化美化的作用。
(1)以種草為主，邊緣用石塊保護(hù)
一般在50。以上的陡坡上，可采用草本保土植物與鑲嵌塊石相結(jié)合的方法。
塊石可砌成菱形，每邊寬50cm，在菱形內(nèi)栽植草本保土植物。
(2)以工程措施為主，結(jié)合種草固坡
這種方法對(duì)于較陡邊坡的防護(hù)效果也很好。其做法是先將卵石等鋪設(shè)到邊坡
上，然后在間隙中種草本保土植物或直接播種草籽。
3．公路路域樹木的栽植技術(shù)
公路路域樹木的種植，通常采用袋苗栽植、帶土移栽或裸根苗栽植。
(1)苗木準(zhǔn)備。盡管自培苗木經(jīng)濟(jì)而實(shí)用，但在目前公路工程建設(shè)任務(wù)重
的情況下，多通過招投標(biāo)方式由承包商購苗完成。
(2)苗木質(zhì)量要求。根據(jù)苗木栽種位置、所起的作用以及美學(xué)要求設(shè)計(jì)苗
木種類和規(guī)格，嚴(yán)格把好選苗關(guān)，并注意運(yùn)輸過程中根系的保護(hù)是保證綠化效果
的關(guān)鍵。表1為對(duì)苗木的基本要求。
苗木質(zhì)量要求最低標(biāo)準(zhǔn)表 表1
苗木種類 質(zhì) 量 要 求
落葉喬木 樹干：樹干直立，無蛀干害蟲，主軸明顯的樹種必須由主導(dǎo)干。
樹冠：樹冠茂密，各方向枝條分布均勻無嚴(yán)重?fù)p傷和病蟲害。
根系：有良好須根，主根不得有嚴(yán)重?fù)p傷，根際無腫瘤及其它病害。帶土球苗木，土丘必須結(jié)實(shí)，捆綁的草繩不松脫。
灌木 灌木有短桿或叢生有主莖3-6個(gè)，分布均勻。根際有分枝，無病蟲害；須根良好。若帶土球，則應(yīng)土球結(jié)實(shí)，草繩不松脫。
常綠樹 主干直立，主干上無蛀干害蟲。主軸明顯的樹種必須有主導(dǎo)干。樹冠均勻茂密，有新生枝條，不燒膛。若帶土球，則應(yīng)土球結(jié)實(shí)，草繩不松脫。
(3)運(yùn)輸及栽植過程中的苗木保護(hù)
①起苗工作。選擇苗木失水最少的時(shí)間起苗為佳。一般多在早春、晚秋起苗，
充分利用苗木休眠時(shí)期，可減少苗木失水死亡。再有，應(yīng)利用早晨、晚上、陰雨
天氣濕度大的時(shí)候起苗，也可減少水分損失。起苗后還應(yīng)及時(shí)假植。起苗時(shí)要防
止傷主根，多留須根，有利于生根成活。如不能做到隨起苗隨栽植時(shí)，可適當(dāng)修
根以減少水分損失。
②運(yùn)輸期間的苗木保護(hù)。苗木從苗圃往栽植地運(yùn)輸時(shí)，一定要做好苗木的包
裝工作，這對(duì)防止水分損失十分重要。另外，根部浸水或沾稀泥漿也有一定的效
果。為了防止莖部蒸騰水分，必要時(shí)可噴灑蒸騰抑制劑。
運(yùn)苗最好在早、晚或陰雨天、氣溫低、濕度大的時(shí)間進(jìn)行。在運(yùn)苗過程中還
應(yīng)常灑些水，用以補(bǔ)充苗木失水和起降溫作用。
關(guān)鍵詞：高速公路；丘陵地區(qū)；綠化工程；養(yǎng)護(hù)管理
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，我國高速公路事業(yè)也取得了前所未有的發(fā)展。截至去年，我國高速公路通車?yán)锍桃迅哌_(dá)5萬公里，居于世界第二位，在高速公路施工質(zhì)量上也取得了重大的突破，許多施工技術(shù)、施工方法和施工材料發(fā)生了創(chuàng)新。受到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響，我國許多道路施工技術(shù)發(fā)生了革新，各種綠化技術(shù)的應(yīng)用為我國高速公路事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在北方丘陵地區(qū)的高速公路建設(shè)中，因?yàn)闅夂驐l件惡劣、病蟲害等因素的影響，綠化問題十分嚴(yán)重，甚至影響了綠化景觀。俗話說：三分種，七分養(yǎng)，因此這里我們有必要對(duì)這一地區(qū)的綠化工程養(yǎng)護(hù)和設(shè)計(jì)進(jìn)行分析。
1、高速公路綠化設(shè)計(jì)
在高速公路設(shè)計(jì)工作中，我們不僅要體現(xiàn)出因地制宜、因路制宜、經(jīng)濟(jì)適用和景觀協(xié)調(diào)的公路景觀設(shè)計(jì)原則，而且要從全局出發(fā)、總體布局，從科學(xué)的角度做好綠化設(shè)計(jì)工作，為高速公路綠化事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
1.1 氣候因素
在高速公路綠化設(shè)計(jì)中，我們要對(duì)公路經(jīng)過地區(qū)的氣候、降水量、濕度和日照等情況給予分析，這些因素作為影響植物生長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意氣象災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，根據(jù)這些調(diào)查結(jié)果有針對(duì)的選擇樹苗種類和種苗的大小，從而達(dá)到高質(zhì)、科學(xué)種植的目的。
1.2 調(diào)查高速公路地區(qū)的植物生長情況
做好高速公路所在地區(qū)的鄉(xiāng)土植物生長情況調(diào)查是保證植物種類選擇的關(guān)鍵，是提高植物成活率的重要途徑。在調(diào)查工作中，主要是針對(duì)鄉(xiāng)土植物的生長特征、生活習(xí)慣和功能作分析，在設(shè)計(jì)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土植物，這主要是因?yàn)猷l(xiāng)土植物資源多、適應(yīng)性強(qiáng)和造價(jià)低，不但能減少高速公路建設(shè)投入，而且能提高樹木成活率，提高綠化效果。
1.3 設(shè)置合理防眩帶
防眩帶是一種設(shè)置在高速公路中央的樹木叢，其主要的目的是為了防止高速公路車輛行駛中出現(xiàn)眩目的感覺。一般來說，在目前的高速公路建設(shè)中為了使其能夠得到預(yù)計(jì)效果，通常都采用了大規(guī)格的苗木，但是在其他地方的設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)盡可能的少選用大規(guī)則苗木，以免影響到美化效果。在設(shè)計(jì)工作中，不同植物的生長習(xí)性不同，因此在設(shè)計(jì)中不能盲目的參照其他高隨公路綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，如此則容易引起不必要的成本浪費(fèi)，甚至造成綠化效果不佳的現(xiàn)象。同時(shí)，在設(shè)計(jì)工作中不宜采用過大的苗木，這是因?yàn)榇竺缒颈旧淼囊浦搽y度大、造價(jià)高，風(fēng)險(xiǎn)大，而且成活率低的特點(diǎn)。
2、北方丘陵地區(qū)高速公路綠化實(shí)施
因?yàn)楦咚俟肪G化施工在各個(gè)地區(qū)基本上相同，在這里進(jìn)行綠化需要從工程造價(jià)和管理方面進(jìn)行綜合分析，確保整個(gè)綠化工作能夠達(dá)到預(yù)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)。在目前綠化施工中，通常需要從以下兩個(gè)方面入手：
2.1 施工季節(jié)選擇
高速公路綠化工程的施工季節(jié)選擇是否正確，對(duì)苗木的生長、保養(yǎng)有著密切的關(guān)系，因此一般在工作中我們都需要非常重視這環(huán)節(jié)的選擇。在目前的高速公路工程中，由于施工速度快、工期短的影響，所以在施工中應(yīng)當(dāng)結(jié)合整個(gè)工程施工模式進(jìn)行，選擇出合理、科學(xué)的綠化施工季節(jié)。
2.2 土壤管理
在高速公路土壤管理工作中，表土一般都為營養(yǎng)豐富的土壤層，這是自然界自我形成或者農(nóng)田耕作的土壤層，但是由于高速公路在施工中，土層的利用并不是表面土壤，因此在施工階段必須要對(duì)表面土壤加以保護(hù)，充分利用表面土壤，從而為綠化工作的開展提供指導(dǎo)基礎(chǔ)。
3、北方丘陵地區(qū)高速公路綠化工程養(yǎng)護(hù)
隨著通車時(shí)間的增長和交通流量的不斷增加北方丘陵地區(qū)高速公路的綠化或因氣候條件惡劣及后期管養(yǎng)手段不適等原因不同程度出現(xiàn)苗木干瘦、蟲害嚴(yán)重甚至死苗現(xiàn)象影響了整個(gè)道路景觀。俗話說“三分栽七分養(yǎng)”文章結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況及養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)提出幾條建議供大家參考。
3.1 保持水分最關(guān)鍵
北方丘陵地區(qū)大都屬于大陸性季風(fēng)氣候一年四季分明春季干旱少雨風(fēng)沙大夏季炎熱秋季涼爽冬季寒冷。降水季節(jié)變化顯著年份分布不均。雨季多集中在79月份秋冬季風(fēng)多干燥雨雪較少。因此爭取各種措施保持水分是關(guān)鍵。
3.1.1 科學(xué)澆水
要根據(jù)天氣情況和土壤墑情及時(shí)進(jìn)行人工澆水一般在每年2月底3月初春融期間澆一次返青水在11～12月初封凍前要澆一次封凍水。期間要根據(jù)雨量情況及時(shí)澆水特別是春秋季風(fēng)干氣燥更要保證每隔20d左右澆一遍水。澆水時(shí)一定要澆足澆透以利于苗木的生長和發(fā)育天氣特別干燥時(shí)不但要根部澆水而且要直接噴灑苗木防止苗木因水分大量散失而干枯。
3.1.2 采取措施保證水分及時(shí)對(duì)樹穴進(jìn)行松土和除草不但能防止雜草爭水奪肥而且可以切斷土壤的毛細(xì)微管作用從而減少水分的蒸發(fā)增加土壤的通氣性。
3.1.3 采取措施保證水分及時(shí)對(duì)樹穴進(jìn)行松土和除草， 不但能防止草爭水奪肥， 而且可以切斷土壤的毛細(xì)微管作用， 從而減少水分的蒸發(fā)， 增加土壤的通氣性。
3.2 適當(dāng)施肥不可少
樹木在生長發(fā)育中， 需從土壤中汲取大量養(yǎng)分， 而北方丘陵區(qū)土壤大多較貧瘠， 不能滿足生長需要。因此根據(jù)樹木生長的不同階段， 適時(shí)、適量、有針對(duì)性的追肥， 有利于樹木茁壯成長。
3.3 科學(xué)修剪很重要
樹木長大郁閉后， 為促其生長和定型， 需對(duì)其進(jìn)行修剪撫育。修剪時(shí)應(yīng)將樹木的枯枝、病枝、畸形枝、過密枝及時(shí)剪除， 同時(shí)為保證行車安全， 對(duì)侵入公路建筑界限， 遮蓋交通標(biāo)志， 影響視距的枝條更要及時(shí)剪除。俗話說 /冬剪強(qiáng)， 夏剪弱0， 修剪一般應(yīng)在秋季落葉后或春季發(fā)芽前進(jìn)行。樹枝修剪應(yīng)循序漸進(jìn)， 不可急于求成， 對(duì)于新植的幼樹， 三年之間可不修剪或盡量少修剪， 而處在衰老期的樹木， 應(yīng)在冬季強(qiáng)剪， 促其大量生長新枝， 以更新復(fù)壯。
4、結(jié)語
科學(xué)做好高速公路綠化苗木的養(yǎng)護(hù)管理， 不僅能夠美化路容， 維護(hù)路基邊坡穩(wěn)定， 保護(hù)環(huán)境， 還能減輕駕乘人員疲勞， 減少行車事故， 保證行車安全， 降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用， 為高速公路經(jīng)營管理創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?！?/p>
參考文獻(xiàn)
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1)高速公路低碳養(yǎng)護(hù)對(duì)空氣環(huán)境的影響。高速公路的低碳養(yǎng)護(hù)對(duì)于空氣環(huán)境的影響是最大的，由于汽車尾氣是現(xiàn)代科技水平與手段無法消除的，因此，只要高速公路的汽車在運(yùn)行，就會(huì)對(duì)空氣和環(huán)境產(chǎn)生極大的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)附近居民的健康和正常生活產(chǎn)生影響。要實(shí)現(xiàn)高速公路的低碳養(yǎng)護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)空氣清潔，以至達(dá)到美麗中國的意義是重大的。
2)高速公路低碳養(yǎng)護(hù)注意對(duì)水資源的保護(hù)。高速公路在進(jìn)行低碳養(yǎng)護(hù)過程中對(duì)于水資源的影響十分的重大。一般來說，在高速公路養(yǎng)護(hù)中，由于路基排水不暢、植被覆蓋率過低、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)或不合理，都有可能引起水資源的污染。
3)高速公路低碳養(yǎng)護(hù)需對(duì)噪音進(jìn)行控制。高速公路的噪音養(yǎng)護(hù)問題關(guān)系到一個(gè)國民的生活質(zhì)量，噪音對(duì)于居民的生活具有直接的影響，因此，在高速公路的建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)就附近是否有居民，或者未來是否會(huì)建設(shè)小區(qū)進(jìn)行查明。一般來說，高速公路養(yǎng)護(hù)的噪聲主要來自于高速公路養(yǎng)護(hù)期間的施工噪聲、車輛噪聲及路況和車流量。在高速公路養(yǎng)護(hù)期間，作業(yè)機(jī)械運(yùn)行時(shí)在距聲源15m的噪聲值在75dB～105dB(A)之間，在距打樁機(jī)15m處聲級(jí)范圍為95dB～105dB(A)，這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響;由于高速公路的汽車其速度比較快，一般來說其噪音與市區(qū)相比要小得多，加之高速公路的汽車并沒有?？颗c緩慢行駛的問題，這些噪音一般不會(huì)對(duì)居民產(chǎn)生很大的影響，但是高速公路的噪音會(huì)對(duì)山區(qū)的自然環(huán)境，對(duì)于野生動(dòng)植物產(chǎn)生極大的破壞作用。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下的高速公路養(yǎng)護(hù)方式
2．1減少各種污染
1)大氣污染防治。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c(diǎn)，在靠近公路兩側(cè)，特別是環(huán)境敏感區(qū)附近密植喬木、灌木，這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環(huán)境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用;嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放檢驗(yàn)制度，利用收費(fèi)站對(duì)汽車排放狀況進(jìn)行抽查，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。
2)噪音污染防治。對(duì)公路附近的學(xué)校、工廠和其他單位，根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施，如修建高圍墻、設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹綠化、建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等;附近有學(xué)校的路段兩端設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志;加強(qiáng)交通管理，在公路主要出入口設(shè)置噪聲監(jiān)控站，禁止噪聲過大的車輛上路。
3)水污染防治。嚴(yán)禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水體污染;在公路交通管理部門的生活區(qū)設(shè)置污水處理站，各種污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。
4)潛在風(fēng)險(xiǎn)及農(nóng)作物污染防治。對(duì)運(yùn)載危險(xiǎn)品的車輛嚴(yán)格進(jìn)行檢查、嚴(yán)格監(jiān)控，防止事故發(fā)生;在洪澇季節(jié)，要加強(qiáng)與氣象水利部門聯(lián)系，確保洪水期行車安全;在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農(nóng)作物。
2．2采用新技術(shù)
1)對(duì)于高速公路的路面養(yǎng)護(hù)可以通過采用最新的技術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)在高速公路養(yǎng)護(hù)過程中達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的目的。高速公路的最新養(yǎng)護(hù)技術(shù)包括地?zé)嵩偕夹g(shù)、地形及地理環(huán)境運(yùn)用技術(shù)以及其他各種方法等。地?zé)岬倪\(yùn)用可以說是一大創(chuàng)新，尤其是在高速公路的養(yǎng)護(hù)過程中，其作用是巨大的。由于高速公路的兩旁都有一些綠化的隔離帶等養(yǎng)護(hù)方法，在冬天來臨時(shí)，這些綠化的植物會(huì)由于天氣的影響無法有效地對(duì)空氣中的污染物與噪音進(jìn)行吸收，從而影響高速公路附近的空氣質(zhì)量與自然環(huán)境與生態(tài)的維護(hù)。通過運(yùn)用地?zé)嵩偕夹g(shù)，不但可以實(shí)現(xiàn)植物的有效保護(hù)與養(yǎng)護(hù)，還有利于對(duì)公路施工，實(shí)現(xiàn)在冬天進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)與管理。地?zé)嵩偕夹g(shù)能夠有效地實(shí)現(xiàn)和利用，主要得益于其工作流程比較簡單，而且流程相對(duì)比較方便，無需大型的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行跟隨即可實(shí)現(xiàn)作業(yè)化，大大減少了對(duì)于天氣和道路的依賴。
2)在采用地?zé)嵩偕夹g(shù)的同時(shí)，也可以采用同步碎石封層技術(shù)。這一技術(shù)的主要原理在于通過運(yùn)用物理與化學(xué)的相關(guān)技術(shù)，將石子與水泥進(jìn)行一定的配比，之后使用專業(yè)的機(jī)械進(jìn)行地面的擠壓，最終可以實(shí)現(xiàn)同步碎石封層。通過運(yùn)用這一方法，實(shí)現(xiàn)最大程度的空間擠壓和最有效的資源的利用，最重要的是它可以最充分地利用水泥與石子的資源，延長使用期限，實(shí)現(xiàn)資源最佳配置。
【關(guān)鍵詞】特殊地區(qū)；病害；公路設(shè)計(jì)；養(yǎng)護(hù)
一、特殊地區(qū)公路環(huán)境特點(diǎn)
鹽漬土是指含有一定的溶解鹽而造成性質(zhì)變化的土，公路工程上定義鹽漬土為地表1m內(nèi)含有大于0.3%易溶解的鹽的土，鐵路工程則為0.5%。我國鹽漬土地區(qū)主要包括沿海鹽漬土地區(qū)和內(nèi)陸鹽漬土地區(qū)，沿海鹽漬土區(qū)主要包括遼寧、山東、河北、江蘇等地，屬于氯鹽漬土，含鹽量5%以下，且該地區(qū)的水文環(huán)境對(duì)鹽漬土的穩(wěn)定性影響最大。內(nèi)陸鹽漬土地區(qū)主要分布于新疆、河北、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地，屬于硫酸鹽鹽漬土和氯鹽硫酸鹽混合型鹽漬土。鹽漬土中含有易溶鹽，土的物理力學(xué)性質(zhì)會(huì)發(fā)生變化。在干旱和半干旱地區(qū)，鹽類具有膠結(jié)和吸濕作用，有利于路基的穩(wěn)定，一定條件下可利用鹽漬土和巖鹽修筑路基或鋪筑低、中級(jí)路面。而在潮濕環(huán)境中，由于易溶鹽的存在將導(dǎo)致路基的密度減小，承載力下降最終喪失穩(wěn)定性。而硫酸鹽鹽漬土?xí)孤坊擅洠}漬土的堿化作用也會(huì)增大土的膨脹。
黃土在指一定的壓力作用下受水浸濕，土的結(jié)構(gòu)將受到迅速破壞而發(fā)生顯著附加下沉性質(zhì)的土，具有明顯的濕陷性。黃土的主要特征包括：黃色、含鹽量較大，含有碳酸鈣及其結(jié)核，包括硫酸鹽型黃土和碳酸鹽型黃土。黃土中粉土顆粒含量很高，占55～60%，且黃土具有多孔性和大孔性空隙特點(diǎn)，為垂直節(jié)理發(fā)育。黃土的地貌可分為高原地貌和河谷地貌，前者以侵蝕類型為主，后者以堆積類型為主，但在二字之間也存在著過渡類型即侵蝕堆積類型。黃土地區(qū)在我國可分為五區(qū)，山西諸盆地、豫西山地與階地、關(guān)中平原、陜甘黃土高原、隴西黃土丘陵。
凍土是指溫度低于或等于0℃，且含有冰的各類土。主要分布于我國的東北、西北和華北地區(qū)，占全國面積的22.3%。凍土包括瞬時(shí)凍土、季節(jié)性凍土、多年凍土。瞬時(shí)凍土是指凍結(jié)狀態(tài)僅維持?jǐn)?shù)小時(shí)的凍土，季節(jié)性凍土是指受季節(jié)性影響，冬季凍結(jié)，夏季融化的土。多年凍土是在自然狀態(tài)凍土狀態(tài)能保持3年以上，常存在地面下一定深度，上部接近地表，也易受季節(jié)性影響，多年凍土也常伴有季節(jié)性凍結(jié)。
二、特殊地區(qū)公路常見病害
鹽漬土地區(qū)公路病害主要包括鹽脹、溶蝕、凍脹和翻漿。其中鹽脹具有累加性，包括路面鹽脹和坡面鹽脹；溶蝕的主要原因就是鹽的溶解。凍脹中氯鹽的含量如在一定范圍內(nèi)冰點(diǎn)降低，水分聚流時(shí)間長，加重凍脹，但含鹽量更多時(shí)，不產(chǎn)生凍脹或只產(chǎn)生輕微凍脹，硫酸鹽鹽漬土對(duì)凍脹影響不如氯鹽顯著。翻漿在鹽漬土地區(qū)較為普遍，氯鹽漬土聚冰多，且液、塑限低，蒸發(fā)緩慢，翻漿后不易干燥，造成路面嚴(yán)重破壞，含鹽量高時(shí)因不凍或少凍而不發(fā)生翻漿或者減輕翻漿。硫酸鹽漬土在降低冰點(diǎn)方面機(jī)理與氯鹽類似，另外春融時(shí)因結(jié)晶硫酸鹽脫水可加重翻漿。
黃土地區(qū)的黃土具有濕陷、疏松及遇水膨脹、崩解等特性，垂直滲透性遠(yuǎn)較水平方向大；各向抗剪強(qiáng)度有明顯差別；易遭沖刷和沖蝕；干燥狀態(tài)下粘聚強(qiáng)度較大，可形成較陡邊坡。根據(jù)調(diào)查，在黃土地區(qū)公路工程主要病害包括：黃土剝落易造成小型塌方及溝槽陷穴；邊坡坡面在多次干濕循環(huán)后，出現(xiàn)裂縫。邊溝被水流沖深、蝕寬，使路肩和邊坡坡腳破壞，邊坡土體受水浸潤發(fā)生滑塌，或在地下水、地面水綜合作用下形成泥流侵入路基，導(dǎo)致路基整體的滑動(dòng)。
凍土地區(qū)季節(jié)性凍土路基在冰凍季節(jié)，路基填料土凍結(jié)后體積膨脹，導(dǎo)致路面開裂，解凍后由于汽車碾壓，使路基沉陷、路面翻漿，對(duì)道路的破壞極大。多年性凍土常有熱融沉陷、熱融滑坍、冰脹丘破壞，熱融沉陷常是由于自然和人為破壞了多年凍土的熱平衡，使地表下沉而形成凹地或積水凹地，熱融滑塌主要是破壞了有厚層地下冰的斜坡的熱平衡狀態(tài)，在重力作用下發(fā)生滑坍，冰丘是地下水的凍結(jié)膨脹隆起土丘，這些破壞主要導(dǎo)致路基下沉，甚至突陷，路堤基地或路基邊坡失去穩(wěn)定，冰丘膨脹力導(dǎo)致路基變形。
三、特殊地區(qū)公路設(shè)計(jì)及養(yǎng)護(hù)方法
鹽漬土地區(qū)的路線設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：對(duì)于過、強(qiáng)鹽漬土，低洼地帶、大片鹽漬土地區(qū)應(yīng)當(dāng)予以避開，否則須以最短距離通過；對(duì)于一般鹽漬土地區(qū)，小面積零星或島狀分布的，可以選擇有利地形，高地勢(shì)地帶通過，此外應(yīng)保證通過距離最短，離滲水性土產(chǎn)地最近處通過。一般采用路堤而不用路塹。對(duì)于路基設(shè)置，應(yīng)保持0.5%～1%的縱坡加強(qiáng)縱向排水，排水困難地區(qū)應(yīng)加深加寬邊溝。必要時(shí)可設(shè)置橫向排水溝，間距不大于500m，溝底最好有向外傾斜2～3%的橫坡。養(yǎng)護(hù)方面對(duì)于翻漿路面應(yīng)當(dāng)及時(shí)鏟除，加固路肩可以用瀝青材料封閉或用15cm厚鹽殼加固以防路肩水分下滲。對(duì)于用鹽晶修筑的路基，當(dāng)其表面覆蓋層破壞時(shí)，可用砂土混合料覆蓋。路肩出現(xiàn)車轍、泥流等，可以鏟除浮泥，用碎鹽塊整平夯實(shí)再覆蓋砂土混合料。
黃土地區(qū)的路基設(shè)計(jì)應(yīng)以預(yù)防為主，養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該充分重視，不應(yīng)等到病害惡化后才采取有效措施。黃土地區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇合適路線及設(shè)定合適的邊坡及坡率，加強(qiáng)排水及加固設(shè)計(jì)。對(duì)于溝間路線，應(yīng)堅(jiān)持直、長、縱坡平緩原則，繞開溝頭，高差小時(shí)填土通過或架設(shè)土橋。溝谷路線應(yīng)注意沿溝兩岸的穩(wěn)定問題，可采取沿溝走的策略，對(duì)于溝間和溝谷連接應(yīng)嚴(yán)格控制上塬和下塬，可利用高架橋高填土跨溝。黃土地區(qū)養(yǎng)護(hù)應(yīng)注意排除路基附近的路面水和地下水，加強(qiáng)排水溝、渠的防護(hù)，針對(duì)路肩的坑凹可以用砂土混合料加固表層以防地表水侵蝕。路基出現(xiàn)凹陷應(yīng)當(dāng)查清水的來源、水量及發(fā)展趨勢(shì)，采用排水和導(dǎo)水措施，必要時(shí)可以回填夯實(shí)、灌砂或泥漿。對(duì)于黃土滑坡破壞可以清除滑體，植樹穩(wěn)固，可以設(shè)置抗滑擋墻或抗滑樁。
凍土地區(qū)的公路設(shè)計(jì)原則對(duì)于冰脹丘采取繞避原則，不能繞避時(shí)必須做好排水措施。對(duì)于季節(jié)性凍土排水條件好的路段，只要設(shè)置好路基排水邊溝，保證排水順暢，可采用透水性良好的粗顆粒土，將有效解決路基的凍脹翻漿問題。排水條件差，可以采取綜合措施，通過抬高路基高度，采用抗凍性好水穩(wěn)定性好的填料，必要時(shí)可采取隔離層，但需根據(jù)路基高度和不同填料選擇合適的位置和厚度。對(duì)于多年凍土，可以采取片石氣冷措施以及通風(fēng)管道措施，保持凍土的凍結(jié)穩(wěn)定狀態(tài)。
四、結(jié)語
特殊地區(qū)公路工程環(huán)境相比其他地區(qū)更加惡劣，工程質(zhì)量更難以保證。因此在特殊地區(qū)公路工程設(shè)計(jì)與養(yǎng)護(hù)都應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜原則，根據(jù)各自的地質(zhì)及環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)養(yǎng)護(hù)，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)以預(yù)防為主，同時(shí)養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞种匾暋Ｖ挥辛己玫脑O(shè)計(jì)和有效養(yǎng)護(hù)并行，才能充分保證特殊地區(qū)公路工程質(zhì)量，以免發(fā)生公路質(zhì)量問題。
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