時間：2023-08-20 14:47:06
序論：在您撰寫安全生產管理知識時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1．危險源知識的獲取
在煤礦安全生產流程當中，知識獲取的第一步就是進行危險源的識別，煤礦安全生產危險源的識別主要針對于各系統和部門在工作活動當中存在的不安全因素進行識別和辨認，并依據各部門自身的要求，提取出其中不符合安全生產管理規(guī)定的環(huán)節(jié)，并加以識別和檢驗，通常來說，一般包括以下三類的知識獲取方法，即經驗分析法、系統安全分析法和事故致因機理分析法。在經驗分析法中，生產人員依據現場生產的實際狀況與原有實際操作經驗相結合對照，對危險源進行鑒別。經驗分析法通常包括可采用列出清單進行分析的工作任務分析法，向相關人員直接溝通的直接詢問法，對生產現場進行勘察后得出結論的現場考察法以及針對原有記錄進行檢索的記錄查詢法等。在系統安全分析法中，安全生產管理人員依據危險源識別表對系統中存在的危險源進行逐一的排查，在結合經驗分析法成功經驗的基礎之上，使用危險源識別表對系統進行對照，以分析和鑒別出生產現場可能存在的危險源。而在事故致因機理分析法中，安全生產人員同樣結合了經驗分析法的重要因素，結合已發(fā)生的某類事故的關鍵性特征，對生產現場各系統和環(huán)節(jié)進行詳細的辨識，對于具有同樣事故致因危險源因素的環(huán)節(jié)加以重點控制，并針對其進行風險分析，以加強煤礦對于重大事故的預測能力。
2．危險源知識的選擇和生成
危險源知識在形成以后，將需要與安全生產實踐相結合，對知識進行選擇并生成最終的知識歸檔模型，在煤礦安全生產當中，知識模型的建立需要與業(yè)務生產流程相結合，通過實際生產過程中關鍵性活動和知識結合的判斷和分析，得到并建立有助于提高安全生產能力的安全生產管理體系，并最終實現風險管理和控制。煤礦安全生產風險管理的最終目的，在于為實現人、機、環(huán)、管四要素的和諧運作，創(chuàng)造一個良好的、安全的生產環(huán)境，并合各環(huán)節(jié)在安全生產環(huán)境中充分發(fā)揮自身的能力以實現最大的作用，開成最大的合力。安全生產風險管理的建立過程，也正是分析鑒別出的知識與實際生產過程相結合，加以選擇并生成最終危險源列表的過程，也正是風險管理控制的目標所在，為達此目的，需要將知識與安全生產的關鍵性流程結合起來，具體而言，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)的工作。生產業(yè)務流程分析。在煤礦安全生產領域，業(yè)務流程包括一系列將煤礦企業(yè)的輸入的包括勞動力、機械動力、安全生產助力輸出轉化為成品煤炭資源的過程，其核心生產流程對于煤礦企業(yè)的經濟效益發(fā)展、目標定位和區(qū)位競爭優(yōu)勢是否充分其有著決定性的意義，也是煤礦企業(yè)為社會做出主要貢獻的環(huán)節(jié)。而非核心業(yè)務流程則包括一些次要的，輔助的業(yè)務流程，它主要對核心業(yè)務流程起著輔的，非關鍵性的，非決斷性的支撐性作用。在安全生產風險管理中，安全生產的實現需要多個核心業(yè)務共同作用才能達成，而每個獨立的核心業(yè)務通常又可分解為不同的核心流程，而每個核心流程中都有可能關聯到諸多前期所分析出的危險源知識，通過對核心業(yè)務流程中包含的危險源知識進行分析和判斷，檢測出其在多個環(huán)節(jié)中存在的價值，并加以權重表述，將能直接有效的將需要關注的危險源知識選擇出來，并生成最終的危險源庫。危險源分析與關鍵性活動。在煤礦安全生產流程中，不同活動的危險程度各異，某些活動的危險程度直接決定了企業(yè)整體的安全生產運營態(tài)勢，在危險源的識別當中，可充分的應用80:20法則，把與重大危險源相對應的核心生產流程定義為關鍵性的活動，同時將對應的危險源知識定義為重點需要進行風險管控的知識環(huán)節(jié)，最終實現確定關鍵活動與安全生產責任、和危險源的對應關系，從而最終確定在關鍵活動中危險源的控制方法，并建立一套以安全生產為核心，針對核心流程、核心的危險源進行管控的風險識別體系。安全生產管理知識的生成與危險源分析。在核心流程實現安全生產管理目標的同時，危險源知識的選擇和生成也為更高一級的安全生產管理知識的生成提供了理論和實踐依據。通過對系統關鍵性活動的整理，對危險源的分析和判斷，可以梳理出危險源與安全生產管理的重要性關聯。事實上，安全生產每個核心流程均由多個包含危險源的關鍵性生產活動完成，對于危險源整體的分析和整合，將直接能夠得到一個有效的實現危險源管理的安全生產知識體系的生成。知識與關鍵性活動可以由幾個方法生成，即通過明確需要完成的關鍵活動的標準，對應的危險源的標準，分析為獲取實現整體生產流程需要的能力和知識。對系統現有的安全生產知識進行梳理后，明確現有知識狀態(tài)，對安全生產管理知識的界定取決于知識是否能夠構成生產管理知識能否實現關鍵性活動，并建立一套由安全生產管理知識構筑的風險管理體系。
3．危險源知識的內化和外化
煤礦風險管理控制技術的實踐實施工作由安監(jiān)部門具體負責，調度室、各有關科室配合工作，其日常工作由安全部門承擔。通過對危險源知識的內化和外化，肥田煤礦的風險管理工作取得了一定的成效:煤礦安全管理體系是科學、有效的。煤礦安全管理體系及其動態(tài)控制技術在應用過程中，全礦干部職工的安全意識普遍增強，各級管理人員的安全生產責任心普遍提高，使事故隱患的發(fā)現更加及時、迅速，事故隱患的處理更加全面、徹底，并使過去不易發(fā)現的一些隱患，也得到及時的發(fā)現和處理。全礦各類事故隱患的次數、嚴重程度逐月下降，分別比去年同期有所下降，因此煤礦本質安全管理體系是一個科學、合理、有效的煤礦安全管理新辦法。煤礦本質安全管理體系文件貫徹落實效果良好。煤礦風險管理控制技術項目實施期間，煤礦本質安全管理體系文件得到很好的貫徹落實，明確了管理方針、目標和礦內各層次不同單位、部門的職責權限，對風險預控管理、組織保障管理、人員不安全行為管理、生產系統安全要素管理和輔助管理五大部分的作業(yè)、管理與考核進行了規(guī)范和指導，使本質安全管理工作做到了有章可循、有法可依。
二、結論
一、單項選擇題
1.
建筑施工“三類人員”繼續(xù)教育培訓考試周期為（
C
）。
A、1年
B、2年
C、3年
D、證書過期前培訓即可
2.
三級安全教育是指（
B
）這三級。
A、企業(yè)法定代表人、項目負責人、班組長
B、公司、項目、班組
C、公司、總承包單位、分包單位
D、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位
3.
施工現場動火證由（
C
）審批。
A、公司安全科
B、項目技術負責人
C、項目負責人
D、安全員
4.
從業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即報告（
A
）；接到報告的人員應當及時處理。
A、現場管理人員
B、建設單位人員
C、主管部門
D、監(jiān)理人員
5.
施工現場的動火作業(yè)，必須執(zhí)行（
A
）。
A、動火前審批制度
B、公告制度
C、動火時報告制度
D、動火后記錄制度
6.
企業(yè)發(fā)生事故后，事故單位負責人接到報告后，應當于（
A
）小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關部門報告。
A、1
B、6
C、12
D、24
7.
拆除施工嚴禁立體（
C
）作業(yè)。水平作業(yè)時，各工位間應該一定的安全距離。
A、生產
B、混合
C、交叉
D、多工種
8.
建筑施工企業(yè)（
B
）為職工購買工傷保險并支付保險費用，鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。
A、可以
B、應當
C、不必
D、自行決定是否
9.
項目經理每月帶班時間不得少于本月施工時間的（
D
）。
A、50%
B、60%
C、70%
D、80%
10.
（
C
）應當向建筑施工企業(yè)提供與施工現場相關的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應當采取措施加以保護。
A、設計單位
B、監(jiān)理單位
C、建設單位
D、各級地方政府建設行政主管部門
11.
一般施工組織設計和措施方案應當由（
A
）編制，企業(yè)技術負責人批準。
A、項目技術負責人
B、企業(yè)技術部門
C、項目經理
D、一般技術人員
12.
根據《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定，施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置（
D
）。
A、避雨處
B、吸煙處
C、臨時廁所
D、員工集體宿舍
13.
建筑高度大于24米的在建工程，應設置臨時室內消防給水系統，消防豎管公稱直徑不小于（
D
）毫米。
A、25
B、50
C、75
D、100
14.
施工現場必須設立消防車通道，通道寬度不小于（
C
）。
A、3m
B、3.5m
C、4m
D、4.5m
15.
氣焊使用的乙炔氣瓶應當放置在距明火（
C
）以外的地方。
A、5m
B、8m
C、10m
D、15m
16.
焊割作業(yè)的乙炔氣瓶與氧氣瓶兩者使用的安全距離是（
D
）米。
A、2
B、3
C、4
D、5
17.
在施工現場專用的中性點直接接地的電力系統中必須采用（
A
）保護。
A、TN-S保護零線PE和工作零線N分開的系統
B、TN-C保護零線PE和工作零線N合一的系統
C、TN-C-S是采用TN-C與TN-S混合型式
D、都可以
18.
施工現場用電工程的基本供配電系統應按（
C
）設置。
A、一級
B、二級
C、三級
D、四級
19.
施工現場用電系統中，連接用電設備外露可導電部分的PE線應采用（
A
）。
A、絕緣銅線
B、絕緣鋁線
C、裸銅線
D、鋼筋
20.
施工現場用電系統中，PE線的顏色標記應是（
D
）。
A、綠色
B、黃色
C、淡藍色
D、綠/黃雙色
21.
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核合格證書有效期為（
C
）年。
A、一
B、二
C、三
D、五
22.
分配電箱與開關箱距離不得超過（
C
）。
A、10米
B、20米
C、30米
D、40米
23.
開關箱與用電設備的水平距離不宜超過（
A
）。
A、3米
B、4米
C、5米
D、6米
24.
開關箱中漏電保護器的額定漏電動作時間為（
B
）。
A、0.1S
B、≯0.1S
C、0.2S
D、
≯0.2S
25.
移動式配電箱、開關箱中心點與地面的相對高度可為（
C
）。
A、0.3m
B、0.6m
C、
0.9m
D、
1.8m
26.
固定式配電箱、開關箱中心點與地面的相對高度應為（
C
）。
A、0.5m
B、1.0m
C、
1.5m
D、
1.8m
27.
Ⅱ類手持式電動工具使用場所是（
A
）。
A、潮濕場所
B、金屬容器內
C、地溝中
D、四處管道內
28.
電焊機一次側電源線的長度不應大于（
B
）。
A、3m
B、5m
C、
10m
D、
15m
29.
木工機械應安裝（
A
）開關。
A、按鈕
B、倒順開關
C、閘刀
D、負荷開關
30.
遇有（
B
）以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。
A、5級
B、6級
C、7級
D、8級
31.
凡在墜落高度基準面（
A
）米及以上有可能墜落的高處進行，稱為高處作業(yè)。
A、2m
B、3m
C、4m
D、5m
32.
支模、粉刷、砌墻等各工程進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在（
A
）方向上操作。
A、同一垂直
B、同一橫面
C、垂直半徑外
D、不同垂直
33.
剪刀撐的設置寬度（
A
）。
A、不應小于4跨，且不應小于6m
B、不應小于3跨，且不應小于4.5m
C、不應小于3跨，且不應小于5m
D、不應大于4跨，且不應大于6m
34.
連墻件設置要求是（
B
）。
A、應靠近主節(jié)點，偏離主節(jié)點的距離不應大于600mm
B、應靠近主節(jié)點，偏離主節(jié)點的距離不應大于300mm
C、應遠離主節(jié)點，偏離主節(jié)點的距離不應小于400mm
D、應遠離主節(jié)點，偏離主節(jié)點的距離不應小于600mm
35.
各類桿件端頭伸出扣件蓋板邊緣的長度，應為（
A
）。
A、不小于100mm
B、不小于80mm
C、不小于50mm
D、不小于200mm
36.
腳手架拆除必須是（
A
）。
A、必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)
B、可以上下同時拆除
C、由下部往上逐層拆除
D、對于不需要的部分，可以隨意拆除
37.
建筑工程外腳手架外側采用的全封閉立網，其網目密度不應低于（
D
）。
A、800目/100平方厘米
B、1000目/100平方厘米
C、1500目/100平方厘米
D、2000目/100平方厘米
38.
施工單位在采用新技術，新工藝，新設備，新材料時，應當對（
C
）進行相應的安全生產教育培訓。
A、施工班組長
B、項目施工員
C、作業(yè)人員
D、項目負責人
39.
施工現場應設“五牌一圖”?！耙粓D”是指:(
A
)。
A、施工現場總平面圖
B、建筑工程立體圖
C、施工現場安全標志平面圖
D、施工現場安全標志平面圖
40．我國安全生產的方針是（
A
）。
A、安全第一、預防為主、綜合治理
B、質量第一、兼顧安全
C、安全至上
D、安全責任重于泰山
41.
施工單位應當制定本單位生產安全事故（
D
），建立應急救援組織或者配備應急救援人員。
A、處理辦法
B、應急辦法
C、預防措施
D、應急救援預案
42.
《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》在使用期內每（
B
）年按規(guī)定進行延期復核。
A、一
B、二
C、三
D、五
43.
分包單位(
A
)將其承包的工程再分包。
A、不得
B、可以
C、必須
D、自行決定是否
二、多項選擇題
1.
建筑施工安全事故通常所說的“五大傷害”含有（
A.B.C
）。
A、物體打擊
B、高處墜落
C、坍塌事故
D、車輛傷害
2.
建筑施工中通常所說的“三寶”是指哪些？（
A.B.D
）
A、安全帶
B、
安全帽
C、安全鞋
D、安全網
3.
遇有六級以上強風，濃霧惡劣氣候，不得進行何種作業(yè)？（
A.D
）
A、懸空高處作業(yè)
B、電工作業(yè)
C、露天作業(yè)
D、露天攀登
4.
拆除腳手架時應符合下列哪些規(guī)定？（
A.B.C
）
A、拆除作業(yè)必須由下而上逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)
B、連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件或數層拆除后再拆腳手架
C、分段拆除高差不應大于2步
D、當腳手架至下部最后一根長立桿的高度時，應先在適當位置搭設臨時拋撐加固后，再拆除連墻件。
5.
連墻件設置位置要求有（
A.C.D
）。
A、偏離主節(jié)點的距離不應大于300mm
B、偏離主節(jié)點的距離不應大于600mm
C、宜靠近主節(jié)點設置
D、應從腳手架底層第一步縱向水平桿處開始設置
6.
連墻件的數量、間距設置應滿足以下要求（
A.B.C
）。
A、計算要求
B、最大豎向、水平向間距要求
C、每一連墻件覆蓋的最大面積要求
D、不考慮覆蓋面積的要求
7.
事故報告包括的內容有（
A.B.C.D
）。
A、時間
B、事故單位
C、地點
D、傷亡人數
8.
有（
A.B.C
）情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用。
A、國家明令淘汰
B、超過使用年限
C、無安全技術檔案
D、檢驗達到標準
9.
安全帶要有可靠系掛處，應做（
A.B
）。
A、垂直懸掛
B、高掛低用
C、低掛高用
D、打結使用
10.
按照“十不吊”的規(guī)定，有下列情況(A.B.D
)發(fā)生時，起重司機應拒絕吊運。
A、吊物下方有人
B、吊運易燃、易爆品沒有安全措施時
C、采取了安全措施，經過批準的起吊重要大件或采用雙機抬吊
D、物體重量不明或被埋壓
11.
根據《建設工程安全生產管理條例》，下列(
B.C.D
)達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案，應由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。
A、基坑支護與降水工程
B、土方開挖工程
C、模板工程
D、腳手架工程
12.
建設工程安全文明施工費費用組成（A.B.C.D
）。
A、環(huán)境保護費
B、文明施工費
C、安全施工費
D、臨時設施費
13.
深基坑工程是指（
A.B.C
）。
A、開挖深度超過5m(含5m)的基坑工程
B、地下室三層以上（含三層）的基坑工程
C、深度雖未超過5m(含5m)。但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程
D、地下水位較高的基坑工程
14.
職工有下列情形之一的，視同工傷（B.C.D
）。
A、在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡
B、在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病48小時之內經搶救無效死亡的
C、在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中收到傷害的
D、職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的
三、判斷題
1.
持有C證的專職安全生產管理人員可以再報考A或B證。
（
B
）A、正確
B、錯誤
2.
事故發(fā)生后，事故單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關部門報告。
（
A
）A、正確
B、錯誤
3.
專職安全生產管理人員對違章指揮、違章操作，應當立即報告，但無權制止施工單位的行為。
（
B
）A、正確
B、錯誤
4.
施工前，應逐級進行安全技術教育及交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未經落實時不得進行施工。
（
A
）A、正確
B、錯誤
5.
施工分包單位出了事故，由分包單位負責向有關主管部門上報事故。
（
B
）A、正確
B、錯誤
6.
施工現場集體宿舍未經許可一律禁止使用電爐及其他電加熱器具。
（
A
）A、正確
B、錯誤
7.
施工現場應當設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材，現場入口處要設置明顯標志。
（
A
）A、正確
B、錯誤
8.
配電箱和開關箱中的N、PE接線端子板必須分別設置，其中N端子板與金屬箱體絕緣；PE端子板與金屬箱體電氣連接。
（
A
）A、正確
B、錯誤
9.
需要三相四線制配電的電纜線路可以采用四芯電纜外加一根絕緣導線替代。
（
B
）A、正確
B、錯誤
10.
一般場所開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間不應大于0.1s。
（
A
）A、正確
B、錯誤
11.
電焊機的外殼必須有可靠地接零或接地保護。
（
A
）A、正確
B、錯誤
12.
木工圓鋸機上的旋轉鋸片可不設置防護罩。
（
B
）A、正確
B、錯誤
13.
暴風雨及臺風暴雨后，應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查，發(fā)現有松動、變形、損壞或脫落等現象，應立即修理完善。
（
A
）A、正確
B、錯誤
14.
主節(jié)點處必須設置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接，且嚴禁拆除。
（
A
）A、正確
B、錯誤
15.
我國防治大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構。
（
A
）A、正確
B、錯誤
16.
按照四川省《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》要求，施工總承包單位施工揚塵治理負總責，建設單位應當建立施工揚塵治理責任制，監(jiān)理單位應當督促施工單位揚塵治理措施落實情況。
（
A
）A、正確
B、錯誤
17.
密目式安全立網的網目密度應為10cm×10cm面積上大于或等于2000目，采用平網防護時，可使用密目式安全立網代替平網使用，并保證封閉到位。
（
B
）A、正確
B、錯誤
18.
建設單位單位在申請領取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。
（
A
）A、正確
B、錯誤
19.
建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
（
A
）A、正確
B、錯誤
20.
根據《四川省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督實施細則》，監(jiān)理單位應將安全生產納入監(jiān)理的范圍，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中明確工程建設安全監(jiān)理的目標、任務和實施意見，配備與工程規(guī)模相適應并具備安全管理知識和能力的安全監(jiān)理人員。
（
A
）A、正確
B、錯誤
21.
根據《四川省建設工程安全文明施工費計價管理辦法》，合同工期在一年以上的，發(fā)包人預付安全文明施工費不得低于基本費的40%。
（
B
）A、正確
B、錯誤
22.
各級建設工程安全監(jiān)督機構在對新開工的建設工程進行施工現場安全生產條件審查時，要將施工現場(包括工地生活區(qū))臨時圍墻(圍擋)作為重點檢查內容。
（
A
）A、正確
B、錯誤
23.
懸挑式卸料平臺安裝前應檢查預埋錨環(huán)與結構的連接是否牢固可靠，確認無誤方可安裝。
（
B
）A、正確
B、錯誤
24.
全省建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下合稱“安管人員”），不得跨所屬企業(yè)工商注冊地參加安全生產考核。因工作需要，“安管人員”確需跨所屬企業(yè)工商注冊地參加安全生產考核的，應經所屬企業(yè)工商注冊地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門書面同意。
（
A
）A、正確
B、錯誤
25.
在檢查中發(fā)現施工現場用彩鋼板搭建的臨時宿舍、辦公用房的防火性能不符合要求的，應責令有關單位立即整改，消除火災隱患。
（
A
）A、正確
B、錯誤
26.
各地對排查檢查中發(fā)現的隱患和問題實行“零容忍”,實施隱患排查、登記、整改、監(jiān)控、公告公示、跟蹤治理、整改銷號閉環(huán)管理。
（
A
）A、正確
B、錯誤
27.
發(fā)生生產安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場，向項目相關負責人請示后，可以移動現場物品。
（
B
）A、正確
B、錯誤
28.
使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具進行經常性和定期的檢查和保養(yǎng)，并做好記錄。
（
A
【關鍵詞】市場經濟體制；安全生產；監(jiān)督管理；工作方法
安全生產監(jiān)督管理工作是市場經濟運行的重要環(huán)節(jié)，特別是國家設立了對安全生產進行監(jiān)督管理的職能部門國家安全生產監(jiān)督管理局，體現了國家對安生生產監(jiān)督管理工作的高度重視。安全生產監(jiān)督管理工作在不同時期有不同的工作重點及要求，在我國現有的市場經濟體制下，要結合實際情況，切實有效的開展安全生產監(jiān)督管理工作。
一、市場經濟體制下的安全生產監(jiān)督管理工作存在的問題
與計劃經濟體制不同，現在的市場經濟體制使企業(yè)成為了自主經營與決策的經濟實體，政府不會對企業(yè)進行過多的干預，只是履行監(jiān)督檢查的職責。政府沒有更改企業(yè)的組織結構、管理方式、規(guī)章制度等權利，就無法通過行政手段組織企業(yè)執(zhí)行安全生產的相關政策法規(guī)，主要是靠企業(yè)按照實際生產經營需要自主制定實施。我國現有的企業(yè)從所有制形式到經營方式、規(guī)模等各不相同，各種類型的企業(yè)數量眾多，導致政府不能及時的了解各個企業(yè)的實際情況，對安全監(jiān)督管理工作落實到企業(yè)生產經營的每個環(huán)節(jié)造成了一定的困難和障礙?？茖W技術的飛速發(fā)展讓企業(yè)間的競爭更加激烈，同時加快了企業(yè)的更替和消亡，面對這種情況，政府按照傳統模式制定安生生產監(jiān)督管理標準和進行安全生產監(jiān)管效果并不理想。
因農業(yè)機械化和城市化進程的加快，有大量的農村剩余勞動力進入城市，這也為安全生產監(jiān)督管理工作造成了不利影響。被雇傭進行機械化生產的農民，大多對所從事職業(yè)的安全隱患并不了解，安全生產意識淡薄，對規(guī)章制度重要性的輕視和勞動技能的不熟練，可能會導致企業(yè)出現重大安全事故。市場經濟體制和社會科技的進步，加速了人員的流動和工作崗位的變更，同時新技術、新工藝、新設備的應用，使得企業(yè)需要更多的高素質、高水平、高技能的專業(yè)型人才，員工的培訓工作也變得更加重要，生產人員的技能熟練程度是安全生產必須重視的環(huán)節(jié)。
二、安全生產監(jiān)督管理工作的對策
（一）強化企業(yè)安全生產意識，明確安全生產責任
安全生產是企業(yè)正常、連續(xù)生產經營的基本要求，強化企業(yè)安全生產意識是降低出現安全事故的有效手段。企業(yè)安全生產意識的強化包括：安全常識和安全意識的強化，安全生產法律法規(guī)的強化，生產管理知識和崗位技能的強化，以及與安全生產關系重大的特殊崗位安全知識技能的強化等等。因安全生產意識強化工作范圍廣、數量大，所以要充分調動企業(yè)和社會資源進行有效補充，由政府部門進行統一規(guī)劃和監(jiān)督。明確安全生產責任人在促進安全生產中發(fā)揮著不可忽視的作用，可以防止出現事故互相推諉，無人履行法律責任與社會責任的問題，同時提高了企業(yè)及企業(yè)負責人對安全生產的重視程度。
（二）建立健全的安全生產制度體系
按照《安全生產法》中的相關要求，建立健全的安全生產制度體系，對于無法可依的安全生產監(jiān)督管理工作，要根據實際情況，不斷的總結、研究、完善，作為安全生產制度的有效補充。對于嚴格執(zhí)行安全生產制度且有良好表現的人員要給予鼓勵，對破壞制度、出現安全事故的人員要按照法律法規(guī)追究責任。建立安全生產監(jiān)督管理體制，將安全生產監(jiān)督工作落實到安全生產的各個環(huán)節(jié)，調動人力資源與物力資源對安全工作實行全方位綜合監(jiān)管，出現問題及時查處，避免出現責任不清、職責模糊等問題。
（三）行政手段與經濟手段并用
行政手段可以對企業(yè)的安全生產工作進行強制性的約束，同時可以規(guī)范企業(yè)行為，是為了保障國家財產安全、保護職工生命安全的硬性手段。行政手段是保障安全生產的重要方式，但可能加大企業(yè)對安全生產管理的投入，不利于調動企業(yè)及員工的積極性，這需要政府適當給予相應的鼓勵政策與資金支持，幫助企業(yè)提升安全防范的能力，建立安全生產的標準化體系?，F有的經濟手段有：政府通過稅收來調節(jié)企業(yè)的生產經營，加大先進安全生產方式的投入，淘汰落后危險的生產方式；政府通過對高新企業(yè)的補貼進行安全生產新技術、新設備、新管理方式的推廣。除此之外，政府還可通過經濟手段提高企業(yè)對安全生產管理的重視程度，如對傷亡事故的高額罰款。經濟手段在實現社會效益的同時不影響企業(yè)的效率，更易于為企業(yè)所接受。
三、工作方法
（一）預防為主
規(guī)范安全生產用品市場，防止不合格的安全生產用品投入使用。嚴格審查企業(yè)開業(yè)的安全生產條件，不具備條件的不許進入市場。對超出允許范圍的企業(yè)，必須從硬件到軟件、從技術到管理、從制度到組織結構、從職工到法人一查到底。對于事故多發(fā)企業(yè)、行業(yè)、重大危險源和要害場所進行重點監(jiān)督，提前發(fā)現問題，要求其在限期內整改。
（二）加強人才的培養(yǎng)，推廣先進的技術和管理方法
加大培訓工作力度，加強人才的培養(yǎng)，技能熟練的員工是企業(yè)安全生產的重要保障。對于企業(yè)存在的問題開展技術攻關，成立安全生產激勵機制，吸引更多優(yōu)秀的人才到安全生產科技的研究當中，總結、交流、推廣安全生產的新經驗、新辦法，引進、推廣國外先進的安全生產管理方法，組織與引導企業(yè)與國際安全生產管理接軌。
四、結語
市場經濟體制下的安全生產監(jiān)督管理工作繁重，涉及的內容多、范圍廣，不能只依靠政府的行政手段進行監(jiān)督管理。只有企業(yè)提高對安全生產監(jiān)督管理的認識，建立完善的安全監(jiān)督管理制度體系，才能真正做到保障員工的健康和人身安全，保證國家和企業(yè)的經濟利益不受損害。
參考文獻：
1、目的
為確保生產設施的完好、可用，減少生產事故發(fā)生，保護職工生命財產安全，特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司各單位生產設施的安全管理。
3、引用標準及相關文件
《安全生產法》
《危險化學品安全管理條例》
《黑龍江省安全生產條例》
《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》
4、生產設施建設
4.1
項目單位應確保生產設施建設中的安全設施符合國家有關的法律法規(guī)和相關技術標準，并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用（“三同時”）。
4.2項目單位應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
4.3
生產設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更全過程進行風險管理。
4.4
項目單位應積極采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工
藝、新設備和新材料，組織安全生產技術研究開發(fā)，不斷改善安全生產條件，努力提高安全生產技術水平。
5、生產設施管理
5.1
各單位應建立生產安全設施臺帳，制定生產設施管理實施細則或具體制度，對生產設施進行規(guī)范管理，保證生產設施的安全運行。
5.2
各種安全設施應有專人負責管理，定期檢查和維護保養(yǎng)。安全設施應編入設備檢修計劃，定期檢修。
5.3
安全設施不得隨意拆除、挪用和棄之不用，因檢修拆除的，檢修完畢應立即恢復。
5.4
危險化學品單位，應根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等場所、儲存場所設置相應的檢測、通風、防曬、調溫、防火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。
5.5
特種設備應建立特種設備臺帳和檔案，定期檢測，證件齊全。特種設備操作人員應持證上崗。
5.6
應制定監(jiān)視和測量設備管理制度，建立監(jiān)視和測量設備臺帳，定期進行校驗和維護，并保存校驗和維護活動記錄。
6、關鍵裝置及重點部位
公司建立關鍵裝置、重點部位管理制度和應急預案，實行定點承包的安全管理機制。承包點應設置“管理人員安全承包責任牌”。承包人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任，具體內容是
：
6.1指導安全承包點實現安全生產；
6.2監(jiān)督安全生產方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；
6.3定期檢查安全生產中存在的問題與隱患；
6.4監(jiān)督隱患整改；
6.5監(jiān)督事故“四不放過”原則的落實；
6.6解決影響安全生產的突出問題。
7、檢維修
7.1
公司建立安全檢修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。
7.2
在進行檢維修前，應對檢維修作業(yè)進行風險分析，采取有效措施控制風險。
8、拆除和報廢
8.1
公司建立生產設施安全拆除和報廢管理實施制度，對拆除作業(yè)進行風險分析，制定拆除計劃和方案。
8.2
凡拆除的容器、設備和管道內仍存有危險化學品的，應清洗干凈，驗收合格后方可報廢。
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案例一：誰是“歌莉婭”？格風公司是“歌莉婭”注冊商標權利人，使用商品為服裝。婭品公司則在鞋、靴商品上注冊“Geliya”商標，在網上開設“歌莉婭”旗艦店，銷售“歌莉婭”標識的女鞋，鞋盒上印有婭品公司與牛尊公司的聯系方式。格風公司據此要求婭品公司、牛尊公司賠償損失500萬元。一審：東莞市中級人民法院（2013）東中法知民初字第136號；
二審：廣東省高級人民法院（2015）粵高法民三終字第104號；
承辦人：鄧燕輝基本案情格風公司是本案“歌莉婭”注冊商標權利人，該商標核定使用商品為第25類中的服裝。婭品公司在第25類中的鞋、靴商品上注冊了“Geliya”商標。
婭品公司在淘寶網和京東商城網站上分別開設“歌莉婭女鞋旗艦店”和“歌莉婭鞋業(yè)旗艦店”，銷售帶有“歌莉婭”標識的女鞋。
2013年6月28日、8月29日，格風公司三次通過公證的方式在該兩網店購買到多雙女鞋，鞋上印有“歌莉婭”標識，鞋盒上印有婭品公司與牛尊公司的廠名、地址、電話等聯系方式。
原審法院通過證據保全在婭品公司查獲了被訴侵權產品。格風公司據此請求法院判令婭品公司、牛尊公司停止侵權，賠償損失人民幣500萬元。裁判要點一審法院經審理認定，本案證據不足以證明牛尊公司沒有實施侵權行為，而婭品公司沒有規(guī)范使用自己的商標，其使用“歌莉婭”標識，侵害了格風公司注冊商標專用權，遂作出婭品公司停止侵權、賠償格風公司經濟損失200萬元的民事判決。婭品公司不服一審判決，向廣東省高級人民法院提起上訴。
廣東省高級人民法院審理認為，首先，婭品公司使用被訴侵權產品不屬于對其注冊商標的規(guī)范使用；其次，盡管根據區(qū)分表，本案商標核定商品與被訴侵權產品不屬于同一類似群商品，但兩者生產部門、銷售渠道、消費對象相同。同時，本案商標具有較高知名度，被訴侵權標識與本案商標基本相同，如果兩者在服裝和鞋類上共存，容易使得相關公眾產生混淆、誤認，因此應當認定兩者構成類似商品上的相同商標，從而認定婭品公司構成侵權。據此，二審法院作出駁回上訴維持原判的終審判決。評析本案關鍵問題是以什么標準判斷兩種商品構成類似。二審法院在判斷商品是否類似時，堅持了避免來源混淆的基本原則，根據本案的實際情況，在審查判斷相關商品是否類似時，綜合考慮商品的功能、用途、生產部門、銷售渠道、消費群體等是否相同或者具有較大的關聯性，被訴侵權標識與商標權人的注冊商標共存是否容易使相關公眾認為商品或者服務是同一主體提供，或者其提供者之間存在特定聯系，詳細論證被訴侵權標識與本案注冊商標構成類似商品上的相同商標。同時，網上銷售的商品數量及價格可以作為認定侵權人獲利的參考依據。
案例二：廖洪云訴深圳市訊天宏科技有限公司侵害外觀設計專利權糾紛案廖洪云是一種移動電源產品外觀設計的專利權人。廖洪云將在訊天宏公司購買的被訴侵權產品移動電源外殼與本案專利外觀設計進行對比，兩者為相同的外觀設計，遂請求法院判令訊天宏公司停止侵權，賠償經濟損失及維權費用15萬元。一審：深圳市中級人民法院（2014）深中法知民初字第16號；
二審：廣東省高級人民法院（2014）粵高法民三終字第774號；
承辦人：歐麗華基本案情廖洪云是本案專利權人，本案專利為一種移動電源產品的外觀設計。
2013年12月11日，廖洪云在訊天宏公司公證購買了被訴侵權產品為移動電源的外殼和電路板。訊天宏公司在還《深圳今日快遞廣告》第45、47期刊登了被訴侵權產品移動電源外殼和電路板的圖片。將被訴侵權產品移動電源外殼與本案專利外觀設計進行對比，兩者為相同的外觀設計。
廖洪云與訊天宏均確認上述移動電源外殼和電路板不是移動電源產品，購買者要獲得移動電源產品還需購買零部件并加以組裝。
廖洪云指控訊天宏公司制造、銷售、許諾銷售被訴侵權產品，侵害了本案專利權，請求法院判令訊天宏公司停止侵權，賠償經濟損失及維權費用15萬元。裁判要點一審法院認為，被訴侵權產品移動電源外殼的外觀設計與本案專利設計相同，當其配合其他零部件組裝成移動電源產品，組裝后的產品則落入本案專利保護范圍。訊天宏公司將移動電源外殼銷售給生產移動電源產品的廠商，客觀上引誘了生產移動電源產品的廠商生產移動電源產品，導致直接侵權；對此，訊天宏公司主觀上明知，卻疏于對是否侵害他人外觀設計專利權履行注意義務，構成引誘侵權。一審法院遂作出判令訊天宏公司停止侵權，并賠償廖洪云經濟損失25000元的民事判決。訊天宏公司不服一審判決，向廣東省高級人民法院提起上訴。
廣東省高級人民法院經審理認為：我國法律并無引誘侵權規(guī)定，侵權責任法第八、九條規(guī)定了教唆、幫助等間接侵權行為，此類侵權行為以行為人主觀明知為要件，同時必須存在直接侵權行為人。本案并不存在訊天宏公司以外的直接侵權人，一審關于訊天宏公司構成引誘侵權的認定錯誤。一個完整產品與構成該產品的零部件之間屬于相近種類產品，可以直接進行外觀的對比。經比對，被訴侵權產品與本案專利外觀設計相同，訊天宏構成直接侵權。據此，二審法院作出駁回上訴、維持原判的終審判決。評析本案二審法院明確了知識產權案件中間接侵權成立的要件，明晰了間接侵權和直接侵權的界限，對同類案件有重要指導意義。同時，還明確了一個完整的產品與構成該產品的零部件之間屬于相近種類的產品，可以直接就兩者的外觀設計進行比較，是否相同或相近似以比較的結果而定。如果比對結果為相同或者相近似，則該被訴侵權設計落入專利權的保護范圍，被訴侵權行為人構成直接侵權。
案例三：藍智強訴創(chuàng)龍公司侵害外觀設計專利權糾紛案藍智強系“支架（CO-03）”外觀設計專利權人。在創(chuàng)龍公司購買被訴侵權產品，經比對，該產品外觀與本案專利外觀設計構成近似。創(chuàng)龍公司確認銷售，但否認實施制造、許諾銷售該產品。藍智強請求法院判令創(chuàng)龍公司停止侵權，賠償損失。一審：東莞市中級人民法院（2014）東中法知民初字第190號
二審：廣東省高級人民法院（2014）粵高法民三終字第1125號
承辦人：歐麗華基本案情藍智強系本案“支架（CO-03）”外觀設計專利權人，在顯示為“東莞市創(chuàng)龍電子有限公司”的網站，購買了被訴侵權產品，并作了網購和收貨公證。經比對，被訴侵權產品外觀與本案專利外觀設計構成近似。
創(chuàng)龍公司確認銷售被訴侵權產品，但否認實施制造、許諾銷售被訴侵權產品行為。創(chuàng)龍公司在其網站上介紹其為生產廠家，并且阿里巴巴網站進行了實地認證，其業(yè)務主管名片標明“各類塑膠、五金、電子產品代工”。該公司經營范圍為加工、銷售電子產品及零配件。
藍智強向東莞市中級人民法院起訴，指控創(chuàng)龍公司生產、銷售、許諾銷售侵害其外觀設計專利的產品，請求法院判令創(chuàng)龍公司停止侵權，賠償損失。裁判要點一審法院經審理認為，創(chuàng)龍公司銷售了侵害藍智強外觀設計專利的產品，但無直接證據證明創(chuàng)龍公司有制造行為，判決創(chuàng)龍公司承擔停止銷售侵權產品并賠償藍智強5萬元的民事責任。
廣東省高級人民法院經審理認為：本案公證購買的事實、創(chuàng)龍公司的經營范圍、名片上的信息、網頁宣傳情況，形成證明其制造被訴侵權產品的優(yōu)勢證據，可以形成證據鏈，足以證明創(chuàng)龍公司實施了制造、許諾銷售、銷售侵權行為，創(chuàng)龍公司稱其該陳述不實，沒有證據證明，也有悖誠實信用的商業(yè)倫理和規(guī)則。
據此，二審法院對一審判決進行了改判，判決創(chuàng)龍公司停止制造、銷售、許諾銷售并賠償藍智強經濟損失7萬元。評析本案二審法院厘清了對于網絡證據的認證規(guī)則和知識產權案件證據認證標準，當事人在電子商務模式B2B模式下，對自己的經營模式、產品的產銷情況等的宣傳，屬于民事訴訟法中的直接證據，在與案件其他證據形成完整的證據鏈的情況下，可以作為認定案件事實的證據。本案判決有力地宣揚了誠實信用不僅是民法傳統的帝王條款，也是互聯網時代的裁判準則。
案例四：盧超研訴國天五金廠、陳浩祥、潘杏儀侵害實用新型設計專利權糾紛案盧超研為“簡易中島式貨架”實用新型專利權人。國天廠承認制造、銷售被訴侵權產品，盧超研指控國天廠、陳浩祥、潘杏儀侵害本案專利權，請求判令三被告停止侵權，賠償15萬元經濟損失。一審：佛山市中級人民法院（2013）佛中法知民初字第319號
二審：廣東省高級人民法院（2014）粵高法民三終字第572號
承辦人：肖海棠基本案情盧超研為本案“簡易中島式貨架”實用新型專利權人。2013年4月26日，盧超研對“gthjc.com”網站相關網頁作了公證保全。上述網頁顯示有被訴侵權產品。依據盧超研申請，一審法院對國天廠采取證據保全措施，亦扣押到被訴侵權產品。國天廠承認制造、銷售被訴侵權產品。
2013年8月9日，國天廠申請公證處對其在淘寶網的交易訂單進行公證，根據編號為[**************]的訂單顯示，成交時間為2011年12月21日，點擊該訂單“貨架12-20”后形成的新頁面中顯示簡易中島式貨架圖片，國天廠等據此主張現有技術抗辯。
根據淘寶網對交易快照的介紹，交易快照是買賣時所形成商品的照片，賣家不能對該照片進行編輯，且并無有效期限，是處理交易糾紛或者投訴的依據。盧超研指控國天廠、陳浩祥、潘杏儀侵害本案專利權，請求判令三被告停止侵權，賠償15萬元經濟損失。裁判要點一審法院經審理認為國天廠、陳浩祥、潘杏儀現有設計抗辯成立，判決駁回盧超研全部訴訟請求。盧超研不服一審判決，向廣東省高級人民法院提起上訴。
二審法院在查清交易快照形成規(guī)則基礎上，認定該證據真實性，并依據該證據認定國天廠的現有設計抗辯成立。據此，二審法院作出駁回上訴、維持原判的終審判決。評析一般而言，網絡證據具有不穩(wěn)定性和易更改性，因此其作為認定事實的證據受到較大的限制。但在網絡交易日益繁榮的當下，越來越多的知識產權案件中出現網絡環(huán)境中形成的證據，那么如何認定網絡環(huán)境中所形成的證據的真實性以及如何把握采信標準，成為知識產權案件中不能回避的問題。本案通過審查淘寶網站的規(guī)模、影響力及信譽以及淘寶交易快照形成的規(guī)則，認定國天廠據以主張現有技術抗辯的證據——交易快照具有不能更改性，從而將之作為認定現有技術抗辯的證據，公正有效的保護當事人的合法權益。
案例五：陳光彩訴恒升公司侵害實用新型專利權糾紛案陳光彩系“可自行印制圖文的充氣袋”實用新型專利權人。恒升公司卻在自家網站上展示了該產品，陳光彩網購了該產品后，向法院起訴指控恒升公司制造、銷售、許諾銷售侵害本案專利權的侵權產品，請求判令其停止侵權并賠償經濟損失。一審：汕頭市中級人民法院（2013）汕中法知民初字第44號
二審：廣東省高級人民法院（2014）粵高法民三終字第648號
承辦人：鄭穎基本案情陳光彩系本案“可自行印制圖文的充氣袋”實用新型專利權人。本案專利于2007年8月31日申請，并于2008年6月18日獲得授權。
2012年5月31日，陳光彩申請對恒升公司網站進行公證保全，恒升公司在網站上展示了被訴侵權產品。2012年7月30日，陳光彩網購了被訴侵權產品，并對收貨過程進行公證。陳光彩向法院起訴指控恒升公司制造、銷售、許諾銷售侵害本案專利權的侵權產品，請求判令其停止侵權，賠償經濟損失20萬元。
二審補充查明，陳光彩就本案專利發(fā)明創(chuàng)造同時申請另一個實用新型專利，該專利申請日為2006年4月19日，早于本案專利申請日，授權公告日為2008年1月16日，晚于本案專利的申請日，目前該專利在本案公證前的2011年6月22日已因未繳納年費被公告終止。恒升公司以該專利提出不侵權抗辯。裁判要點一審法院經審理認為，恒升公司被訴侵權技術特征與本案專利權利要求1相同，落入本案專利保護范圍，恒升公司制造、銷售、許諾銷售被訴侵權產品的行為構成侵權，遂判決恒升公司停止侵權并賠償陳光彩5萬元。恒升公司不服一審判決，向廣東省高級人民法院提起上訴。
廣東省高級人民法院認為，如果已終止的專利系基本專利的從屬專利，若基本專利仍然有效存在，從屬專利權終止并不會導致該專利技術進入公有領域；如果同一申請人對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利，實用新型專利權被授權之后終止，而發(fā)明專利申請尚未公布或處于臨時保護期內或被授權，實用新型專利權的終止也不會導致該專利技術進入公有領域。除此之外的通常情況下，專利權終止將導致專利技術進入公有領域，任何人都可以自由地實施已經進入公有領域的技術。故認定本案現有技術抗辯成立。據此，二審法院作出撤銷原判、駁回陳光彩全部訴訟請求的終審判決。評析本案二審判決回答了這樣一個問題，即相同的技術方案申請兩個相同的類型的專利，其中一個專利終止但又不構成現有技術和抵觸申請的情況下，能否以及如何作不侵權抗辯，詳細論證一種新的不侵害專利權抗辯方式。本案首先對專利權終止的后果，分不同情形進行闡述，厘清了基本專利和從屬專利的關系，澄清了同一申請人就同樣的發(fā)明創(chuàng)造，既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利，與同時申請同類型專利的差異。在論述專利權終止后果的基礎上，二審得出本案抗辯是否成立，取決于被訴侵權方案是否實施了比對專利技術以及本案專利是否構成比對專利的基本專利。同時，本案避免將比對專利與本案專利直接進行比對，遵循了我國專利司法和行政各司其職的雙軌制，防止了司法審查與專利行政授權可能發(fā)生的直接沖突。
案例五：虎頭電池公司、廣州輕工集團訴臨沂華太電池公司擅自使用知名商品特有包裝裝潢糾紛廣州輕工集團和虎頭電池公司指控華太公司在廣交會上展示的被訴侵權產品，與其“虎頭牌電池”包裝裝潢相近似，構成不正當競爭。請求法院判令華太公司停止使用被訴包裝裝潢、賠償損失200萬元。一審：廣州市中級人民法院（2011）穗中法民三初字第783號
二審：廣東省高級人民法院（2014）粵高法民三終字第100號
承辦人：鄭穎基本案情“虎頭牌電池”以及其“紅黃色”電池包裝裝潢是解放前炎光電池廠始創(chuàng)，經過企業(yè)合并和商標轉讓，2006年9月14日廣州輕工集團受讓“虎頭牌”商標，同年10月1日將該商標許可虎頭電池公司使用。廣州輕工集團和虎頭電池公司主張其生產的產品的紅黃顏色搭配、商標及文字組合的包裝裝潢系知名商品特有包裝裝潢。2011年，華太公司在廣交會上展示被訴侵權產品，該產品使用了與本案“虎頭牌電池”包裝裝潢相近似的包裝裝潢。廣州輕工集團和虎頭電池公司起訴指控華太公司生產銷售被訴商品使用的包裝裝潢是否構成不正當競爭，請求判令華太公司停止使用被訴包裝裝潢、賠償損失200萬元。裁判要點一審法院經審理認定，華太公司構成不正當競爭，遂判決華太公司停止實施不正當競爭行為，賠償廣州輕工集團和虎頭電池公司經濟損失40萬元。華太公司不服一審判決，向廣東省高級人民法院提起上訴。
廣東省高級人民法院經審理認為，“虎頭牌電池”是否構成知名商品，應當以中國境內為地域標準，以相關公眾是否知悉為主觀標準，綜合考慮該商品的銷售時間、銷售區(qū)域、銷售額和銷售對象，進行任何宣傳的持續(xù)時間、程度和地域范圍等因素作出認定?！盎㈩^牌電池”在中國境內具有較高市場知名度，為相關公眾所知悉，其包裝裝潢具有區(qū)別商品來源的顯著特征，構成知名商品特有包裝裝潢，華太公司生產銷售被訴侵權商品，擅自使用與“虎頭牌電池”包裝裝潢近似的包裝裝潢，使相關公眾誤認為來源于“虎頭牌電池”或與之有特定聯系，其行為構成不正當競爭。據此，二審法院作出駁回上訴、維持原判的終審判決。評析本案相較于同類糾紛的典型性在于：知名的地域范圍如何認定，是當事人爭議的焦點，也是認定權利基礎的前提。同時，本案原告源于歷經多次改制的老國企，其生產“虎頭牌”電池的歷史可以追溯到上個世紀60年代，“虎頭牌”電池已深入人心，法院通過司法裁判保護了老國企在傳統行業(yè)經過長年經營所沉淀積累下來的知識產權。
案例七：慧達公司訴煌龍公司、威德力公司、伊瑪公司不正當競爭糾紛案煌龍公司在威德力公司、伊瑪公司的廣交會展位上派發(fā)其宣傳冊，使用的10張案例圖片與慧達公司的基本相同，照片中慧達公司的商標則被刪去。慧達公司請求法院判令該三家公司停止不正當競爭行為并賠償經濟損失。一審：佛山市順德區(qū)人民法院（2014）佛順法知民初字第164號
二審：佛山市中級人民法院（2014）佛中法知民終字第91號
承辦人：鄭正堅基本案情慧達公司與煌龍公司均為生產制造大型除塵設備的企業(yè)。在2014年3月舉辦的廣交會上，威德力公司、伊瑪公司分別租賃了展位，煌龍公司在威德力公司、伊瑪公司的展位上派發(fā)封面標注“煌龍環(huán)保機械設備有限公司”的宣傳冊，該宣傳冊中使用的10張工程案例的圖片，與慧達公司提供用以主張權利的圖片基本相同，上述10張照片中慧達公司的商標被煌龍公司刪去，部分被修改為煌龍公司的商號?；圻_公司起訴指控煌龍公司在宣傳冊中使用上述圖片屬于虛假宣傳，請求判令煌龍公司、威德力公司、伊瑪公司停止不正當競爭行為，賠償經濟損失50萬元。裁判要點一審法院經審理后認為慧達公司未能舉證證明涉案工程產品是其特有產品，或者其產品能與其他產品相區(qū)別，也未能舉證證明相關公眾已造成混淆或誤解，遂判決駁回慧達公司訴訟請求。
佛山市中級人民法院經審理認為，慧達公司提供的證據證明涉案圖片系對慧達公司生產、安裝的工程和產品拍攝所得，而煌龍公司宣傳冊中所使用的涉案圖片與慧達公司的圖片相同，足以證明煌龍公司使用了慧達公司工程和產品的圖片?；妄埞驹谄湫麄鲀灾惺褂昧嘶圻_公司工程和產品的圖片，使得消費者誤以為圖片中的工程和產品為煌龍公司所生產和安裝，從而增加自己的競爭優(yōu)勢，構成虛假宣傳不正當競爭行為。二審法院據此進行改判，判令煌龍公司停止不正當競爭行為并賠償慧達公司經濟損失18萬元。評析在被訴的經營者具備生產經營某一產品能力的情況下，其將他人同類產品的圖片印于自己的宣傳畫冊用以宣傳，其行為是否構成虛假宣傳是一個存在爭議的問題。
本案判決明確了大型工程經營者未經許可，將與之具有競爭關系的經營者的工程圖片作為其自己的工程圖片，印于其宣傳畫冊中并在有關展會中派發(fā)，其行為使得消費者誤以為圖片中的工程和產品為該經營者所生產和安裝，會增加自己的競爭優(yōu)勢，屬于不正當利用他人商業(yè)成果，為自己謀取商業(yè)機會，構成虛假宣傳。
案例八：微信公眾號，你發(fā)我也發(fā)商房網公司運營的微信公眾號“中山商房網”，起訴指控暴風公司運營的“最潮中山”推送的3篇被訴侵權作品，與其2014年1月28、2月6日及3月12日推送的3篇文章高度相似，侵害了其著作權，請求法院判令暴風公司賠禮道歉、賠償經濟損失1元。一審：中山市第一人民法院（2014）中一法知民初字第339號
二審：中山市中級人民法院（2014）中中法知民終字第197號
承辦人：謝勁東基本案情商房網公司是微信公眾號“中山商房網”的運營公司，2014年1月28、2月6日及3月12日向微信用戶推送了《中山誰最高？利和高度將被刷新 解密中山高樓全檔案》、《初八后大幅度降溫陰雨天氣（轉告朋友們注意添衣保暖哦）》、《莫笑老餅 為您推介中山四大名餅（你都吃過了嗎）》3篇文章。
暴風公司運營的微信公眾號“最潮中山”，其通過微信先后向微信用戶推送了《誰是中山第一高樓？中山高樓全檔案！祝全體中山人更上一層樓！與你放眼中山！》、《中山下周大幅降溫最低7度！你爸媽知道嗎？擴散周知！》及《中山四大名餅，你都吃過了嗎？中山人轉走》3篇被訴侵權作品，被訴侵權作品與商房網公司的3篇文章高度相似。
為此，商房網公司起訴指控暴風公司侵害了其著作權，遂訴至法院，請求判令賠禮道歉、賠償經濟損失1元。裁判要點一審法院經審理認為，《莫笑老餅 為您推介中山四大名餅（你都吃過了嗎）》與《中山四大名餅》構成實質性近似，構成對該文章的抄襲，《初八后大幅度降溫陰雨天氣（轉告朋友們注意添衣保暖哦）》不具備獨創(chuàng)性，因此商房網公司對上述兩篇文章不享有著作權?！吨猩秸l最高？利和高度將被刷新 解密中山高樓全檔案》一文具有獨創(chuàng)性，商房網公司對此享有的著作權。暴風公司的《誰是中山第一高樓？中山高樓全檔案！祝全體中山人更上一層樓！與你放眼中山！》一文抄襲了商房網公司《中山誰最高？利和高度將被刷新 解密中山高樓全檔案》，故判決暴風公司賠禮道歉、賠償經濟損失。
中山市中級人民法院審理后認定《誰是中山第一高樓？中山高樓全檔案！祝全體中山人更上一層樓！與你放眼中山！》具備獨創(chuàng)性，是受著作權法保護的作品，享有的著作權。據此，二審法院作出駁回上訴，維持原判的終審判決。評析近年，微信公眾號已成為公眾獲取資訊的重要平臺和個人、企業(yè)增加知名度并獲利的重要工具，但其中有不少的微信公眾號未經授權就轉載或抄襲了他人的作品，由此引起的著作權糾紛也一觸即發(fā)。本案為該類糾紛的首例，判決結果對相關公眾將起到重要的導向和示范作用。其主要的裁判要旨為著作權法意義上的作品須具有“獨創(chuàng)性”，而“獨創(chuàng)性”的意思是作者獨立創(chuàng)作和體現了最低限度的創(chuàng)造性,具有“獨創(chuàng)性”的作品應受著作權保護。對他人作品所表述的題材、主題、歷史背景、客觀事實、統計數字等固然可以自由利用，但卻不能照搬他人描述相關題材、主題、客觀事實、歷史背景的文字和表達方式。
“狠抓安全生產，關切職工利益”
二、活動目的
增強員工安全質量意識，夯實公司安全質量生產管理基礎工作，消滅各類安全質量事故隱患，確保公司安全生產。
三、活動時間
**年9月1日至9月30日
四、活動領導小組
組長：xx
副組長：xxxx
組員：xxxxxxxxx
五、活動內容
1、宣傳動員（9月1日前）
（1）公司將活動方案下發(fā)各生產部門，由部門將活動主題、活動目的和活動內容向部門員工進行宣傳，號召廣大員工積極參與到活動中來，為公司安全質量生產獻計獻策。
（2）辦公室統一制作活動主題的宣傳標語在公司總部和各生產部門辦公場所張貼。
（3）辦公室在公司宣傳欄制作宣傳內容，各部門在部門宣傳欄制作宣傳內容。
2、學習教育（9月1日~9月10日）
（1）以部門為單位，組織全體員工認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中聯理貨有限公司理貨作業(yè)安全管理和操作規(guī)定》、《中聯理貨有限公司廈門分公司安全管理和操作規(guī)定》、《集裝箱理箱作業(yè)指導書》、《件雜貨理貨作業(yè)指導書》、《裝拆箱理貨作業(yè)指導書》、《船邊增值服務規(guī)范》、《關于規(guī)范現場作業(yè)的規(guī)定》和崗位職責，提高廣大員工的安全質量意識。
（2）各部門逐項落實《中聯理貨有限公司廈門分公司安全管理和操作規(guī)定》和（1）中所述各作業(yè)指導書的執(zhí)行情況。
（3）公司操作部編寫安全質量事故案例材料，下發(fā)各部門組織學習。
（4）各部門組織部門員工對本部門的安全質量管理現狀進行討論，對如何提高部門安全質量管理提出建議和意見，整理提交公司。
3、自查整改階段（9月11日~9月20日）
（1）匯總各部門關于提高安全質量管理的建議和意見。
（2）公司有針對性組織現場檢查和調查。
（3）對確實存在問題分析原因并制定整改措施，督促各部門落實整改措施。
4、落實提高階段（9月21日~9月30日）
（1）檢查整改措施落實情況。
（2）總結公司當前安全質量生產情況，分析現行安全管理制度和質量管理制度的適用性和完備性，如有需要，制定相關補充規(guī)定。
二、職責
1、公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任，應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。
2、公司安全生產管理人員(以下簡稱安全員)負責公司安全生產管理工作的組織及實施，各部門(車間)、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何部門和個人發(fā)現事故隱患，均有權向公司安全生產管理人員和公司領導報告。
3、公司安全生產管理人員負責開展安全生產檢查，發(fā)現事故隱患，督促有關業(yè)務部門和人員及時整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;對查出的安全事故隱患進行登記，建立安全事故隱患信息檔案。
4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內的安全事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。
5、財務部門負責安全事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負責。
三、安全事故隱患
根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的規(guī)定，結合我單位實際，以下情況列為安全生產事故隱患：
1、 主要負責人、分管負責人、專職(兼職)安全管理人員未按規(guī)定參加教育培訓，或其安全資格證書無效的;新職工入廠未進行三級安全教育的。
2、 液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車等特種設備未取得合格證、使用證和檢驗檢測過期的。
3、 操作人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程或未按照操作規(guī)程要求作業(yè)的;作業(yè)人員未按要求正確穿戴安全防護用品的;特種設備作業(yè)人員未按要求持證上崗的。
4、 車床、鋸床、鉆床等機加工設備不符合以下安全要求的：
(1)防護罩、蓋、欄應完備可靠。
(2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。
(3)各種限位、聯鎖、操作手柄要求靈敏可靠。
(4)機床PE連接規(guī)范可靠。
(5)機床照明符合要求。
(6)機床電器箱，柜與線路符合要求。
(7)未加罩旋轉部位的楔、銷、鍵，原則上不許突出。
(8)備有清除切屑的專用工具。
5、 液壓機、推制機等鍛、壓機械設備不符合以下安全要求的：
(1)離合器動作靈敏、可靠，無連沖。
(2)制動器工作可靠，與離合器相互協調聯鎖。
(3)所有啟動和停止裝置應有明顯標志并易于操作，緊急停止按鈕靈敏、醒目，在規(guī)定位置安裝有效。
(4)傳動外露部分的防護裝置齊全可靠。
(5)操作平臺結構合理，不得有嚴重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷。
(6)機床PE可靠，電氣控制有效。
(7)安全防護裝置可靠有效，使用專用工具符合安全要求。
(8)液壓管路連接可靠，油箱及管路無漏油，控制系統開關齊全，動作可靠。
6、 鍛錘等鍛造設備不符合以下安全要求的：
(1)上下砧不松動，銷、楔堅固。
(2)錘頭無裂紋，緩沖裝置靈敏、可靠。
(3)操縱機構靈敏、可靠。
(4)緊固部件無松動。
(5)安全裝置和防護裝置齊全、可靠。
(6)機械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋。
7、 液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設施不符合以下安全要求的：
(1)爐門升降機構必須完好，鋼絲繩斷絲不準超過規(guī)定值，重錘配置適當，外露傳動部分應設防護罩。
(2)爐車鋼絲繩滑輪應完整無損。
(3)爐體的爐墻、爐襯應嚴密，無泄漏。
(4)液化氣爐的氣閥應完好，無松動、無泄漏現象。
(5)液化氣輸送管道應保持暢通，風管及加熱管應無裂紋、無泄漏現象。
(6)熱電偶、測溫儀表、儀器應靈敏可靠、電氣設備接地應完好、正確。
8、 電焊機等焊接設備不符合以下安全要求的：
(1)電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。
(2)焊機外殼PE線接線正確，連接可靠。
(3) 焊機一次側電源線長度不超過3米，且不得拖地或跨越通道使用。
(4)焊機二次線連接良好，接頭不超過3個。
(5)焊鉗夾緊力好，絕緣可靠，隔熱層完好。
(6)焊機使用場所清潔，無嚴重粉塵，周圍無易燃易爆物。
9、 廠內機動車輛不符合以下安全要求的：
(1)廠內機動車輛應具有國家統一制定的牌照，定期檢測合格，在檢測周期內使用。
(2)動力系統運轉平穩(wěn)，線路、管路無漏電、漏水、漏油。
(3)燈光電氣部分完好，儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。
(4)傳動系統運轉平穩(wěn)。
(5)行駛系統連接緊固，輪胎無損傷。
(6)轉向系統輕便靈活。
(7)制動系統安全有效，制動距離符合要求。
10、 車間作業(yè)環(huán)境不符合以下安全要求的：
(1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn)，高度合適，沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險部位應設置安全標志。
(2)作業(yè)區(qū)域地面平整，無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應設置蓋板或護欄;腳踏板應完好、牢固且防滑。
(3)生產作業(yè)點、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標準，照明燈具完好。
(4)設備設施與墻、柱間以及設備設施之間應留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應符合人機工程的距離要求。
11、 液化氣鋼瓶儲存及使用不符合以下安全要求的：
(1)現場使用點的液化氣瓶存放量不得超過2瓶;使用前和使用后必須對容器進行檢查，確保無泄露。
(2)儲存及使用點應與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠的安全距離。
(3)儲存及使用點應按規(guī)定的數量和種類配置消防器材和消防設施，消防設施標識及防火安全標志準確、齊全，且靈敏可靠，消防通道暢通。
四、隱患的排查與報告
1、按照誰主管，誰負責的原則，各部門(車間)、班組應對各自管轄區(qū)域內按照公司《安全生產檢查制度》中規(guī)定時間、內容和頻次對隱患進行排查，及時收集、查找并上報發(fā)現的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。
2、發(fā)現隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報各部門(車間)領導或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產隱患要采取書面報告的形式，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交公司安全員，一份部門自己留底備查。
五、隱患的整改及驗收
1、各部門(車間)、班組發(fā)現或接到員工事故隱患報告后，應立即組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實，各部門自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他部門協助解決的，能自己聯系解決的自己聯系解決，不能自己聯系解決的，應立即報公司安全員，安全員根據隱患的種類移交給相關職能部門，由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對于重大事故隱患，由安全員提交公司，由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
六、獎懲
1、根據隱患的大小及其危害程度，對隱患發(fā)現者進行5-500元的獎勵，獎勵采用現金兌現，由安全員申報，總經理批準后實施。
2、各部門對員工上報的事故隱患，不整改或不上報的，一旦發(fā)現按情節(jié)嚴重程度對部門和相關責任人罰款200-500元。
