時(shí)間：2023-08-20 14:47:17
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關(guān)鍵詞：物流企業(yè)；價(jià)值工程；人力資源；價(jià)值評(píng)估
中圖分類號(hào)：F241.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源頭來(lái)自管理，而確保源頭連續(xù)不斷的機(jī)制在于人力資源管理。因此，在服務(wù)行業(yè)普遍推行精細(xì)管理的今天，必須關(guān)注人力資源管理的精細(xì)化。作為物流企業(yè)管理非常重要的一部分，人力資源管理面臨巨大的挑戰(zhàn)：一方面，企業(yè)的管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)尚在不斷完善中；另外一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，物流企業(yè)的生存和發(fā)展存在著很大的不確定性，企業(yè)發(fā)展策略和人力資本管理的需求會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而不斷調(diào)整。
人力資源是指存在于人體內(nèi)的，可作為生產(chǎn)要素投入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中創(chuàng)造財(cái)富的人的腦力和體力。人力資源是其他各種資源轉(zhuǎn)化、管理、傳遞的組織資源，是具有能動(dòng)性的最為寶貴的資源，是組織各種資源的主體。人力資源是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最積極、最活躍的因素，是企業(yè)擁有的職工隊(duì)伍的總稱。人力資源首先必須具備一定的能力，即必須具備能提供現(xiàn)在和未來(lái)服務(wù)并能帶來(lái)效益的本領(lǐng)和才能；而要取得這種資源，還必須付出一定的費(fèi)用。因此，存在著人力資源所具備的能力與所投資的費(fèi)用的關(guān)系，以及人力資源的效益如何達(dá)到最大限度發(fā)揮的問(wèn)題；亦即需要對(duì)人力資源測(cè)評(píng)，做出價(jià)值評(píng)價(jià)。本文運(yùn)用價(jià)值工程方法對(duì)人的能力與成本進(jìn)行測(cè)定和比較，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源價(jià)值的綜合評(píng)估。
一、人力資源價(jià)值評(píng)估的基本概念
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人力資源的價(jià)值是人力可能或已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)或服務(wù)潛力。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人力資源價(jià)值是在商品上人類勞動(dòng)力耗費(fèi)的單純凝結(jié)，人力是可以創(chuàng)造價(jià)值的價(jià)值。人力資源價(jià)值的含義更側(cè)重于作為組織主要資源的個(gè)人或群體為組織提供有效的未來(lái)服務(wù)的能力。本文所研究的人力資源價(jià)值是指內(nèi)在地蘊(yùn)涵于人體內(nèi)的勞動(dòng)能力，外在地表現(xiàn)為一個(gè)人勞動(dòng)中新創(chuàng)造出的價(jià)值。
企業(yè)是獨(dú)立核算自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，往往追求利潤(rùn)最大化，即盈利性是較為明顯的特點(diǎn)。這就使得企業(yè)人力資源能夠與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合最終生產(chǎn)出產(chǎn)品或提供勞務(wù)，也能夠以貨幣的形式反映出人力資源的價(jià)值。因此，企業(yè)人力資源價(jià)值評(píng)估的對(duì)象是為企業(yè)服務(wù)人員的體力和腦力價(jià)值的總和。
企業(yè)人力資源價(jià)值評(píng)估的一般目的是為取得被評(píng)估人力資源在評(píng)估基準(zhǔn)日的公允價(jià)值。按不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分，企業(yè)人力資源價(jià)值評(píng)估的具體目的可以分為以下幾種類型：(1)投資入股，投資入股是指人力資源所有者以其所擁有的人力資源使用權(quán)作為資本投入企業(yè)，并參與企業(yè)的利潤(rùn)分配；(2)引進(jìn)人才，在對(duì)具體人員提出任職要求的同時(shí)，也往往明確其工資、獎(jiǎng)金等薪酬待遇，以利于企業(yè)和人力資本所有者的雙向選擇；(3)實(shí)施薪酬規(guī)劃，薪酬規(guī)劃是指企業(yè)為了建立和發(fā)展與員工的聘用關(guān)系而設(shè)計(jì)的一系列工資制度或計(jì)劃；(4)績(jī)效考核，績(jī)效考核是企業(yè)對(duì)員工在工作過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的業(yè)績(jī)：工作的數(shù)量、質(zhì)量、工作能力和社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并用評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)判斷員工與其崗位的要求是否相稱；(5)其他目的，如企業(yè)兼并等。
二、人力資源價(jià)值評(píng)估的價(jià)值工程模型
價(jià)值工程的中的“價(jià)值”是指人的能力與成本的相對(duì)關(guān)系，作為一種評(píng)價(jià)人力資源的尺度，用價(jià)值指數(shù)(公式1)來(lái)定量化比較。
1. 能力系數(shù)的計(jì)算
人的能力，一般來(lái)講可分為學(xué)識(shí)能力、思維能力、協(xié)調(diào)能力、處理業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力。具體到不同的行業(yè)、部門來(lái)講，其能力表現(xiàn)側(cè)重不同。行政機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)處理公務(wù)能力；技術(shù)密集單位創(chuàng)新能力尤為重要；而在管理部門其組織能力則必不可少。因此，可分步進(jìn)行分析。
(1)首先可根據(jù)本單位工作特點(diǎn)，分別設(shè)計(jì)出能力項(xiàng)目(能力構(gòu)成要素)，并依各個(gè)能力項(xiàng)目在整體中重要程度按比例確定能力重要系數(shù)，且系數(shù)總和等于1。
(2)對(duì)所設(shè)計(jì)的能力項(xiàng)目還可以分別進(jìn)行層次分解。如“協(xié)調(diào)能力”一項(xiàng)，還可分為平級(jí)之間的“橫向協(xié)調(diào)”與上下級(jí)之間的“縱向協(xié)調(diào)”等方面?！皺M向協(xié)調(diào)”可分為：本部門內(nèi)的協(xié)調(diào)、與其它部門之間的協(xié)調(diào)、與關(guān)聯(lián)的外單位之間的協(xié)調(diào)。
(3)對(duì)受測(cè)者的實(shí)際能力分項(xiàng)目分層次予以測(cè)評(píng)。先按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其各項(xiàng)能力打分；再將各項(xiàng)分值與相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)能力重要系數(shù)相乘，計(jì)算出受測(cè)者的各項(xiàng)能力評(píng)價(jià)的得分值。
(4)被測(cè)評(píng)人員綜合能力系數(shù)等于該人員的得分除以全部人員的總得分值。
2. 成本系數(shù)的計(jì)算
人力資源的開(kāi)發(fā)利用同其它資源一樣，需要通過(guò)對(duì)其付出成本。這里的成本包括歷史成本和重置成本：歷史成本系指為取得和開(kāi)發(fā)人力資源而發(fā)生的耗費(fèi)；重置成本系指目前重置人力資源而發(fā)生的耗費(fèi)。人力資源的成本按其要素與用途可分為以下五類：
(1)招募成本。為吸引可能未來(lái)人員而開(kāi)展招募工作的人員的工資、廣告費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、招募資料費(fèi)等。
(2)選拔成本。在選拔時(shí)工資、咨詢費(fèi)及在洽談、測(cè)試過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用等。
(3)安置成本。為入聘人員提供的調(diào)動(dòng)費(fèi)、差旅費(fèi)、安置費(fèi)等。
(4)開(kāi)發(fā)成本。使人員達(dá)到某項(xiàng)職級(jí)以取得預(yù)期的業(yè)務(wù)水平所支付的費(fèi)用，包括：定向成本(新吸收人員在熟悉工作期間的工資及教授人員的工資、資料費(fèi)等)、脫產(chǎn)培訓(xùn)成本(學(xué)雜費(fèi)、受訓(xùn)者的工資和差旅費(fèi)等)和在職培訓(xùn)成本(函授或夜校的學(xué)費(fèi)等)。
(5)應(yīng)負(fù)成本。是指由于從見(jiàn)習(xí)人員那里得到的業(yè)績(jī)少于從有經(jīng)驗(yàn)的人員那里得到的預(yù)期業(yè)績(jī)而導(dǎo)致的損益，屬于機(jī)會(huì)成本損失。
在人力資源成本中，如工資等屬直接成本；如廣告費(fèi)等屬分?jǐn)偟拈g接成本。上述五項(xiàng)成本，構(gòu)成人力資源管理會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容。
三、人力資源價(jià)值評(píng)估實(shí)例
1.能力系數(shù)
以某部門測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)員為例，能力測(cè)評(píng)得分的“打分值”一欄所定分?jǐn)?shù)在0-10內(nèi)取值打分，每項(xiàng)能力要素最高為10分(其所屬層次分解分項(xiàng)的分?jǐn)?shù)之和的最大值為10分)。按照這種方法得到每個(gè)成員的能力系數(shù)分別為0.120、0.106、0.195、0.186、0.214和0.179。
2. 成本系數(shù)
所有人員的投資費(fèi)用明細(xì)如表1所示。在表1中，能分清記入對(duì)象的，如工資等可直接記入某個(gè)人員成本核算項(xiàng)目?jī)?nèi)；而廣告費(fèi)等間接費(fèi)用按一定標(biāo)準(zhǔn)比例分配列入有關(guān)成本核算項(xiàng)目，從而可計(jì)算出每個(gè)被測(cè)評(píng)人員所耗費(fèi)的成本。按照這種方法計(jì)算得到每個(gè)成員的成本系數(shù)為0.102、0.138、0.242、0.194、0.146和0.177。
3. 價(jià)值指數(shù)
按照公式(1)計(jì)算得到所有人員的價(jià)值指數(shù)分別為1.176、0.768、0.806、0.959、1.466和1.011。由計(jì)算得到的價(jià)值指數(shù)，可以擇優(yōu)選用人員。例中的人員E和人員A具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)優(yōu)先考慮。運(yùn)用價(jià)值分析，在人才資源的管理中可提供評(píng)價(jià)人力資源管理決策方案選擇所需要的信息，如決定人員是否聘用；為達(dá)到單位的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)人員采用何種培訓(xùn)方案；人員職級(jí)的安排與升降等；有利于使人力資源的開(kāi)發(fā)利用和優(yōu)化；也有利于將人事管理職能建立在成本核算的基礎(chǔ)上，為提高企業(yè)效益更有效地服務(wù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
從價(jià)值工程的角度出發(fā), 對(duì)人的能力與成本進(jìn)行測(cè)定和比較，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源價(jià)值的綜合評(píng)估?；趦r(jià)值工程的人力資源價(jià)值評(píng)估方法能更客觀地將人事管理職能建立在成本核算的基礎(chǔ)上，有利于人力資源的全面開(kāi)發(fā)利用和優(yōu)化。
作者單位：吉林大學(xué)商學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵字：人工濕地；城市污水；機(jī)理；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在水污染控制領(lǐng)域，人工濕地是指一種人工建造和監(jiān)督控制的與自然濕地相類似的地面，是人為地將石、砂、土壤等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì)，并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)[1]。
1. 人工濕地的組成及類型
1.1 人工濕地的組成
人工濕地一般由防滲層、基質(zhì)層、腐殖層和水生植物四部分組成。防滲層位于濕地底部，用來(lái)阻止污水向地下水體的滲漏?；|(zhì)層由土壤、填料、植物根系組成。腐殖質(zhì)層由植物落葉、枯枝、微生物及其小動(dòng)物尸體構(gòu)成。
1.2 人工濕地的類型
從工程設(shè)計(jì)角度，按照系統(tǒng)布水方式或在系統(tǒng)中流動(dòng)方式分為表面流人工濕地、水平潛流人工濕地和垂直流人工濕地，而垂直流人工濕地可分為單一垂直流人工濕地和復(fù)合垂直流人工濕地[2]。
1.2.1 表面流人工濕地
表面流人工濕地屬于好氧濕地，廢水從濕地表面漫流，水深較淺。對(duì)懸浮物、有機(jī)質(zhì)的去除效果較好。對(duì)總氮的去除效果也較為穩(wěn)定。但對(duì)營(yíng)養(yǎng)鹽N、P的去除率偏低[3]。這種類型的濕地具有投資少、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行費(fèi)用低等特點(diǎn)，但占地面積大，水力負(fù)荷較小，去污能力有限，運(yùn)行受氣候影響較大。
1.2.2 潛流人工濕地
水平潛流人工濕地的水力負(fù)荷和污染負(fù)荷較表面流人工濕地大，對(duì)BOD、COD、SS、重金屬等污染指標(biāo)的去除效果好。但潛流人工濕地受納污水的功能是在厭氧環(huán)境下處理外加生物過(guò)濾。由于濕地植物的新陳代謝并不是很重要[4]，水體中溶解氧濃度不高，所以因硝化反應(yīng)的不足而限制了N的去除。
1.2.3 單一垂直流人工濕地
單一垂直流人工濕地中，水流在填料床中基本上呈由上向下的垂直流，水流經(jīng)床體后被鋪設(shè)在出水端底部的集水管收集而排出處理系統(tǒng)。污水從濕地表面縱向流向填料床的底部，當(dāng)床體處于不飽和狀態(tài)時(shí)，氧可以通過(guò)大氣擴(kuò)散和植物傳輸進(jìn)入該濕地系統(tǒng)，這類濕地的硝化能力高于潛流人工濕地，因此可用于處理氨氮含量較高的污水。其缺點(diǎn)是對(duì)有機(jī)物的去除能力不如水平潛流人工濕地系統(tǒng)，落干、掩水時(shí)間較長(zhǎng)，控制相對(duì)復(fù)雜，投資較大。
1.2.4 復(fù)合垂直流人工濕地
它是近年來(lái)興起的一種新型技術(shù)，由一個(gè)下行流池和一個(gè)上行流池組成，其中下行池比上行池略高。污水經(jīng)布水管首先進(jìn)入下行池形成下行流，通過(guò)池底進(jìn)入上行池形成上行流，最后進(jìn)入上行池集水管排出。
2．人工濕地對(duì)各種污染物的去除機(jī)理
基質(zhì)、水生植物和微生物是人工濕地的主要組成部分。多年的研究表明，人工濕地能夠利用基質(zhì)—微生物—植物這個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的物理、化學(xué)和生物三重協(xié)調(diào)作用，通過(guò)過(guò)濾、吸附、共沉、離子交換、植物吸收和微生物分解來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的高效凈化。
2.1 懸浮物的去除機(jī)理
污水中的懸浮物在人工濕地中去除的基本機(jī)理為絮凝、膠體顆粒的沉淀、基質(zhì)的過(guò)濾、植物根莖的攔截、微生物的降解等作用。污水中懸浮物進(jìn)入濕地系統(tǒng)后與基質(zhì)發(fā)生作用，包括懸浮物向基質(zhì)表面的遷移和被土壤顆粒表面粘附兩部分。
2.2 有機(jī)物的去除機(jī)理
濕地污水中的有機(jī)物包括不溶性有機(jī)物和可溶性有機(jī)物。不溶性有機(jī)物的去除機(jī)理同等粒徑的懸浮物的分離機(jī)理類似。通過(guò)沉降、植物根系的攔截、基質(zhì)的截留過(guò)濾得以去除，截留下來(lái)的有機(jī)物被微生物加以利用?？扇苄杂袡C(jī)物通過(guò)植物和基質(zhì)的吸收以及微生物的降解被去除。
2.3 氮的去除機(jī)理
污水中的氮以多種形式存在，包括無(wú)機(jī)氮和有機(jī)氮。無(wú)機(jī)氮包括氨、亞硝酸鹽和硝酸鹽。有機(jī)氮包括尿素、氨基酸、嘌呤和嘧啶。生活污水中主要含有有機(jī)氮和氨氮。人工濕地系統(tǒng)對(duì)氮的去除包括基質(zhì)吸附、過(guò)濾、沉淀、氨的揮發(fā)、植物吸收和微生物的氨化、硝化和反硝化作用。其中主要微生物的硝化、反硝化作用是最主要的途徑[5]。
2.4 磷的去除機(jī)理
磷的去除有很多途徑：污水中的一部分磷可被植物直接吸收；一部分磷被基質(zhì)通過(guò)吸附或離子交換作用而去除；一部分磷，如有機(jī)磷和溶解性較差的磷作為微生物正常代謝所需要的物質(zhì)被磷細(xì)菌轉(zhuǎn)化成溶解性無(wú)機(jī)磷，有利于植物的吸收；還有一部分磷被聚磷菌過(guò)量聚磷作用去除，該種方式具有一定的作用。
3．存在的問(wèn)題及對(duì)策
目前，人工濕地水處理技術(shù)存在的問(wèn)題或不足包括：受氣溫影響大、占地面積大和容易淤積堵塞。其中，前兩者是目前存在的最大問(wèn)題，也是限制該項(xiàng)技術(shù)發(fā)展和推廣的最主要因素。
3.1 氣溫問(wèn)題
氣溫的影響主要體現(xiàn)在：低溫時(shí)生物活性下降以及植物的死亡。另外，對(duì)于表面流和豎流濕地，低溫情況下表面會(huì)結(jié)冰，阻礙了大氣的復(fù)氧過(guò)程，使生化水平降低從而影響了處理效果，因此低溫會(huì)導(dǎo)致處理效果的顯著降低。
濕地中可采取措施降低溫度帶來(lái)的影響。首先，在工藝上采用潛流人工濕地，在該工藝中覆蓋表面的表層土以及植物的落葉可以起到一定的保溫效果。其次可在進(jìn)出水管道、進(jìn)水泵房和人工濕地床加保溫系統(tǒng)。最后，可以加強(qiáng)前處理單元，以減輕濕地的處理負(fù)荷[6]。
3.2占地面積問(wèn)題
人工濕地水處理系統(tǒng)占地面積較大，大約是傳統(tǒng)污水工藝的2-3倍。采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詼p少占用有效的土地資源。首先，可通過(guò)適當(dāng)?shù)倪x址：選址時(shí)要考慮到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益綜合最優(yōu)化和規(guī)?；囊蛩?，尤其在空置土地比較少的大城市，或是將工程選址在市郊區(qū)域。另外，也可以采用組合工藝，提高效率可以適當(dāng)減少占地面積。
3.3堵塞問(wèn)題
人工濕地中部分營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)會(huì)逐漸的積累，濕地中的微生物也相應(yīng)的繁殖，再加上植物的腐敗，如果維護(hù)不當(dāng)，便很容易產(chǎn)生淤積、阻塞現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅會(huì)影響水的流速，而且會(huì)影響水的復(fù)氧，從而影響到微生物的活性進(jìn)而影響到處理效果。
解決辦法為選擇適當(dāng)?shù)奶盍?，最好是多孔質(zhì)輕不易板結(jié)的便宜材質(zhì)，采用合適的操作工藝，可以通過(guò)一定的間歇進(jìn)水來(lái)恢復(fù)濕地的滲透速率，和選擇適當(dāng)?shù)闹参锩芏炔⒓皶r(shí)維護(hù)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)格計(jì)算;工作流;資源有效度
中圖分類號(hào):TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2010)03-683-03
Workflow Scheduling Algorithm on Grid under Cost Limitation
WANG Ming-jun, YU Jiong, LIU Jun-xiang, DENG Ding-lan
(School of Information Science and Engineering, Xinjiang University, Urumqi 830046, China)
Abstract: In the grid environment, as a result of the wide-area distribution, heterogeneous, dynamic of resources and there are multiple domains of management. Regarding that there are many grid resources with same performance, which will influence the workflow scheduling because of different reliability and service price. In this paper, aiming at the workflow scheduling of DAG-based workflow, we proposed one kind of LC (Limitation Cost) algorithm to choose reliability resources for higher degrees in the certain cost limitation, improving resource utilization, and reducing the failure rate of the task scheduling. The simulation shows the validity of the algorithm.
Key words: grid computing; workflow; resource reliability
1 概述
網(wǎng)格計(jì)算[1]是近年來(lái)得到快速發(fā)展的廣域網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù),它所要解決的問(wèn)題是在動(dòng)態(tài)多制度的虛擬組織之間協(xié)調(diào)資源共享與操作,這里的共享是指直接訪問(wèn)計(jì)算機(jī)、軟件、數(shù)據(jù)和其他資源,而不單指文件交換。有向無(wú)環(huán)圖DAG(Directed Acyclic Graph)是工作流的一種常用描述方式,廣泛存在于E-science、E-business等網(wǎng)格應(yīng)用領(lǐng)域[2]。工作流調(diào)度就是為任務(wù)選擇并分配合適的資源,并滿足不同的調(diào)度目標(biāo)。然而,任務(wù)和資源的映射實(shí)質(zhì)是一個(gè)復(fù)雜的優(yōu)化問(wèn)題,通常情況下多為NP-Hard問(wèn)題[3]。現(xiàn)在關(guān)于網(wǎng)格工作流的調(diào)度算法有很多,也有很多的分類。本文通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制合理地解決網(wǎng)格資源管理和調(diào)度問(wèn)題,市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)價(jià)格浮動(dòng)反映資源供需狀況的動(dòng)態(tài)變化,通過(guò)供需均衡實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化,這種動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的資源管理機(jī)制適合網(wǎng)格資源的特性。為此,本文在Buyya博士提出的網(wǎng)格經(jīng)濟(jì)資源管理模型的基礎(chǔ)上,提出了一種基于市場(chǎng)機(jī)制的成本和時(shí)間限制下的網(wǎng)格資源優(yōu)化調(diào)度算法。
2 相關(guān)介紹
網(wǎng)格環(huán)境 中,可以將資源提供者視為生產(chǎn)者,將應(yīng)用請(qǐng)求者(資源用戶)視為消費(fèi)者,兩者構(gòu)成經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格模型的兩個(gè)重要因素。計(jì)算經(jīng)濟(jì)模型將經(jīng)濟(jì)的概念引入網(wǎng)格資源管理中,它應(yīng)用了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的供求原則來(lái)對(duì)資源的所用者和使用者進(jìn)行調(diào)節(jié),以保證雙方均獲得最大利益。文獻(xiàn)[4]在Nimrod-G模型中提出的基于時(shí)間和成本限制下的優(yōu)化調(diào)度算法(DBC)。完成時(shí)間優(yōu)先調(diào)度算法、成本優(yōu)先調(diào)度算法、限定時(shí)間成本保守時(shí)間最優(yōu)化算法。以上三種算法從不同角度滿足了用戶需求,但是都未考慮資源有效度問(wèn)題。文獻(xiàn)[2]中雖然考慮了資源的有效度,但是未涉及費(fèi)用的優(yōu)化問(wèn)題。而本文針對(duì)上述問(wèn)題,提出了一種基于成本限制(Limitation Cost)的調(diào)度算法。
3 基本概念與問(wèn)題定義
網(wǎng)格中許多大型應(yīng)用通常由多個(gè)任務(wù)相互協(xié)作完成,任務(wù)及任務(wù)間的約束關(guān)系可模型化為一個(gè)工作流,有向無(wú)環(huán)圖DAG是其常用的一種描述方式。令DAG圖記作G={V,E},其中V={1,2…n}(|v|=n)表示應(yīng)用中所有任務(wù)集合;是有向邊集合,表示任務(wù)間的控制或數(shù)據(jù)依賴關(guān)系,即對(duì)?坌(i,j)∈E,i執(zhí)行完后j才可執(zhí)行(i,j是結(jié)點(diǎn)編號(hào),規(guī)定i
基于經(jīng)濟(jì)的一般網(wǎng)格體系結(jié)構(gòu)[3]為用戶提供了一致的訪問(wèn)接口,因此對(duì)?坌i∈V,在其預(yù)測(cè)時(shí)間內(nèi)都存在一個(gè)能夠完成該任務(wù)的候選服務(wù)集成為 的服務(wù)池,記作R(i)。l(i)是R(i)的集合長(zhǎng)度,表示能完成任務(wù) 的服務(wù)個(gè)數(shù);Sik表示能完成任務(wù) 的第k個(gè)服務(wù);(cik,pik)描述為在任務(wù) 的預(yù)測(cè)時(shí)間內(nèi)Sik的執(zhí)行成本和有效度[2],則R(i)={Sik ={( cik ,pik )},1≤k≤l(i)}。表1給出了圖1中各個(gè)任務(wù)的服務(wù)池實(shí)例。
對(duì)于工作流有一個(gè)最低執(zhí)行成本mcn,但是并不能保證完成工作流的有效度較高,這也是符合市場(chǎng)機(jī)制規(guī)律。用戶為獲得性能較好的資源,必須付出的較高的費(fèi)用cn。其費(fèi)用必須滿足(mcn≤cn)才可成功執(zhí)行。調(diào)度目標(biāo)就是在用戶給定的cn下,為工作流中各任務(wù)分配合適的資源,使工作流所需資源的有效度最高,得到性能較高的資源,形式化描述如下
max p(1)
st.
mcn≤cn(2)
其中p為調(diào)度工作流時(shí)整個(gè)資源的有效度,式(1)表示最大化資源有效度;式(2)滿足費(fèi)用約束。
因此,目標(biāo)函數(shù)(1)取最大值的關(guān)鍵在于將Δc(其中Δc=cnCmcn)合理的分配到任務(wù)所在的每一個(gè)任務(wù)當(dāng)中選擇費(fèi)用較高的資源,從而獲得有效度較高的資源,這種動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的資源管理機(jī)制適合網(wǎng)格資源的特性。
定義1 給定圖G={V,E},對(duì)?坌i∈V,從其服務(wù)池中選擇費(fèi)用最低的服務(wù),總費(fèi)用下限
由定義1可知,mcn是工作流完成所有任務(wù)所需的最小費(fèi)用,因此,用戶給定的費(fèi)用cn必須大于或等于mcn才能保證工作流完成。
定義2費(fèi)用浮差Δc定義為用戶給定費(fèi)用cn和最小完工費(fèi)用之差,即
將Δc平均分配到執(zhí)行各個(gè)任務(wù)的資源中,從而選擇有效度較高的資源。
定義3平均浮差Δc定義為費(fèi)用浮差的平均值,即
其中虛任務(wù)除外,這樣每個(gè)結(jié)點(diǎn)分配到相同的平均浮差Δc。
LC算法的具體執(zhí)行過(guò)程如下:
Begin
1為所有任務(wù)查找相應(yīng)服務(wù)資源池R(i), i∈V;
2由公式(3)計(jì)算完成工作流的最小完工費(fèi)用mcn;
3提示用戶在有效的費(fèi)用范圍(mc≤c)內(nèi)輸入cn;
4當(dāng)mc≥c時(shí),返回步驟2;否則轉(zhuǎn)步驟5;
5由公式(4),(5)計(jì)算費(fèi)用浮差Δc和平均浮差ci并平均分配到各個(gè)結(jié)點(diǎn);
6獲取就緒任務(wù)隊(duì)列RL;
7若RL不空,對(duì)就緒任務(wù)從其服務(wù)池中選擇合適的資源。否則轉(zhuǎn)步驟9;
8發(fā)送控制或數(shù)據(jù)信息到分配的服務(wù)資源并啟動(dòng)執(zhí)行;
9等待任務(wù)完成事件;
10 若還有任務(wù)未被調(diào)度,轉(zhuǎn)步驟6;否則轉(zhuǎn)步驟11;
11 計(jì)算工作流的有效度;
12 輸出結(jié)果;
End
該算法中步驟2,6的時(shí)間復(fù)雜度最差情況下為o(n2);而步驟7到步驟12的時(shí)間復(fù)雜度為o(n*len(Rl)*M)[6],其中n是工作流中任務(wù)總數(shù),len(Rl)是就緒隊(duì)列長(zhǎng)度,M=max{l(i)}是所有任務(wù)的最大服務(wù)池長(zhǎng)度。因此整個(gè)算法的時(shí)間復(fù)雜度最大不超過(guò)o(n2*M)。資源有效度的計(jì)算文獻(xiàn)[6]中有提及本文不在贅述。
4 實(shí)例說(shuō)明
為說(shuō)明LC的求解過(guò)程,下面用實(shí)例說(shuō)明算法的求解過(guò)程。以圖1給出的工作流應(yīng)用為例,設(shè)用戶給定的費(fèi)用c=600。各個(gè)任務(wù)從表1給出的服務(wù)池中選擇執(zhí)行成本最低的服務(wù),其下界完成成本mc=495,可計(jì)算出最低有效度為mp=72.1%,費(fèi)用浮差Δc=105,平均費(fèi)用浮差Δc=7.5,將其平均分配到每個(gè)結(jié)點(diǎn)中,其有效度為79.3%。有效度提高了7.2%。而文獻(xiàn)[5]中提到的GBRR算法可計(jì)算出有效度為75.4%。比最低有效度提高了3.3%。LC算法比GBRR算法在有效度上提高了0.039個(gè)百分點(diǎn)。
5 實(shí)驗(yàn)仿真與結(jié)果分析
為比較LC算法和GBRR算法,對(duì)大量不同DAG結(jié)構(gòu)的工作流應(yīng)用進(jìn)行模擬測(cè)試。隨機(jī)DAG圖生成器需設(shè)置任務(wù)數(shù)V和任務(wù)最大初度out_degree等參數(shù),通過(guò)組合不同參數(shù)的取值生成不同特征的DAG圖,實(shí)驗(yàn)中結(jié)點(diǎn)數(shù)|V|={10,20,30,40,50,60,70,80,90,100},其中cn為用戶給定相應(yīng)任務(wù)數(shù)的執(zhí)行成本,圖的最大初度out_degree={1,3,5,V}。在網(wǎng)格環(huán)境中,能在相同時(shí)間內(nèi)完成某個(gè)任務(wù)有若干候選資源,這些資源信息可從GIS (Grid Information Service)中的RIS(Resource Info Service)獲得。從而可以得到每個(gè)任務(wù)在其預(yù)測(cè)執(zhí)行時(shí)間內(nèi)的資源有效度。每種參數(shù)組合產(chǎn)生10種不同實(shí)例。表2是兩個(gè)算法在不同任務(wù)數(shù)量下工作流執(zhí)行的資源有效度情況。
從表2列出的數(shù)據(jù)可看出,LC算法有效度比GBRR算法計(jì)算出的有效度平均高出4.81%。
從整體來(lái)說(shuō)隨著任務(wù)數(shù)的增加,各算法計(jì)算出的有效度有所下降,這比較符合實(shí)際情況,因?yàn)殡S著執(zhí)行各任務(wù)的資源數(shù)增多,其不確定因素也增加,從而降低了整個(gè)資源的有效度。如何解決這類問(wèn)題也是本文以后研究的方向。
但是對(duì)于相同的任務(wù)數(shù)來(lái)說(shuō),對(duì)于用戶給出不同的執(zhí)行成本進(jìn)行模擬測(cè)試比較兩種算法的性能。隨機(jī)DAG圖生成器設(shè)置任務(wù)數(shù)|v|=200,圖的最大初度out_degree=3。仿真結(jié)果如圖2。
從圖2可以看出,相對(duì)GBRR算法LC算法能通過(guò)合理地調(diào)度,將任務(wù)分配到有效度較高的資源上執(zhí)行,使整個(gè)資源的有效度提高4.45%。隨著執(zhí)行成本的提高資源有效度不在提高,因?yàn)檎麄€(gè)資源有效度有一個(gè)執(zhí)行上限。當(dāng)達(dá)到上限值時(shí)有效度不再增加。
6 結(jié)束語(yǔ)
本文結(jié)合網(wǎng)格系統(tǒng)分布、異構(gòu)和動(dòng)態(tài)的特點(diǎn),充分考慮用戶QoS要求和時(shí)限要求的條件下,針對(duì)如何在這種復(fù)雜的環(huán)境下快速進(jìn)行獨(dú)立任務(wù)調(diào)度的問(wèn)題,提出了一種改進(jìn)的LC算法。該算法能夠更好的滿足不同用戶的QoS需求和平衡資源的負(fù)載情況。仿真實(shí)驗(yàn)證明LC算法能夠根據(jù)用戶的QoS需求,靈活有效的為用戶動(dòng)態(tài)分配網(wǎng)格資源,降低了調(diào)度任務(wù)的失效率,提高了網(wǎng)格資源的利用率。
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關(guān)鍵詞 職業(yè)流動(dòng)；能力形成；社會(huì)融合
中圖分類號(hào) C924.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2013）01-0075-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.01.011
改革開(kāi)放30多年來(lái)，進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村居民依舊呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)間候鳥(niǎo)式流動(dòng)和進(jìn)城后橫向流動(dòng)為主的特征，整體上有流動(dòng)無(wú)遷移或遷移很少。這反映了現(xiàn)有制度環(huán)境對(duì)群體職業(yè)發(fā)展能力或機(jī)會(huì)的剝奪，而且這種剝奪甚至是先天和后天因素累積性影響的結(jié)果，即社會(huì)排斥本身不僅是能力剝奪的一部分，而且也是造成各種能力不足的原因之一。但正確理解進(jìn)城農(nóng)民如何通過(guò)職業(yè)流動(dòng)積累并逐步提高在城市生存和發(fā)展的能力、實(shí)現(xiàn)群體在工作和生活中的行為與心理逐漸適應(yīng)并融入城市，不僅有利于針對(duì)性制定社會(huì)幫扶政策，促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)市民化，提升城市化質(zhì)量，而且有利于社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。
1 職業(yè)流動(dòng)中的能力形成：一個(gè)分析框架
研究表明，中國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工人員的流動(dòng)性非常顯著，不僅明顯高于城市勞動(dòng)者，也數(shù)倍于發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家[1]。在市場(chǎng)機(jī)制下，職業(yè)流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)個(gè)體職業(yè)發(fā)展的重要手段。外出務(wù)工人員在職業(yè)流動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民適應(yīng)城市、融入城市的能力形成，促進(jìn)了群體的城市融合。
當(dāng)然，這種能力形成與社會(huì)融合的層次還是比較低的，但理解這種能力形成又是至關(guān)重要的，這是因?yàn)椋阂皇窃跐u進(jìn)式改革模式下，獲得與城市居民同等就業(yè)環(huán)境、社會(huì)保障等國(guó)民待遇的目標(biāo)在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)有制度約束導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)村居民進(jìn)城的擇業(yè)期望是比較務(wù)實(shí)的。已有研究表明，群體的職業(yè)流動(dòng)多發(fā)生在低聲望職業(yè)之間，個(gè)體工商勞動(dòng)者成為了低層職業(yè)和高層職業(yè)的連接點(diǎn)，中小企業(yè)主和中小企業(yè)的管理者是他們可能取得的較高階層位置[2]。雖然新生代農(nóng)民工在職業(yè)期望上與老一代農(nóng)民工之間存在一定的差異[3]，但對(duì)于新生代農(nóng)民工而言，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)也是其職業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)。因此，非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成是群體實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展和社會(huì)融合的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。二是關(guān)于職業(yè)上升的標(biāo)準(zhǔn)確定。通常情況下，無(wú)論用反映社會(huì)地位變化的職業(yè)聲望還是用綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)，甚至把農(nóng)民工從非正規(guī)部門轉(zhuǎn)至公共部門視為一種向上的流動(dòng)[4]，這些方法用來(lái)測(cè)量農(nóng)民工群體時(shí)都受到一定的制約[2，5]。
與職業(yè)流動(dòng)的階段相對(duì)應(yīng)，外出務(wù)工人員的能力形成可劃分為非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力、增加收入或改善職業(yè)地位的能力。人力資本、社會(huì)資本及家庭稟賦是個(gè)體能力形成的基礎(chǔ)，職業(yè)流動(dòng)改變了各類要素發(fā)揮效用的外部環(huán)境，改變了要素的使用效率，從而對(duì)能力形成產(chǎn)生不同的影響。
（1）從人力資本要素來(lái)看，市場(chǎng)化改革引起人力資本的回報(bào)得到進(jìn)一步體現(xiàn)，教育回報(bào)率在不同地區(qū)也存在顯著性差異[6，7]，這增加了農(nóng)村居民外出的動(dòng)力。同等受教育程度的個(gè)體，如果其進(jìn)入城市就業(yè)，其收入將增加。但教育回報(bào)率不是一直上升的，第一階段的職業(yè)流動(dòng)增加了教育的機(jī)會(huì)成本，使得初中成為大多數(shù)農(nóng)村居民對(duì)教育投資的隱性門檻。從掌握的技能看，如果傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)部分群體掌握的手工藝技能為城市所需要，那么這類人群進(jìn)入城市、融入城市的能力將增強(qiáng)。對(duì)沒(méi)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、直接從學(xué)校進(jìn)入城市的新生代農(nóng)民工而言，他們一般不掌握傳統(tǒng)手工藝技能，只得通過(guò)各種培訓(xùn)或“干中學(xué)”獲得城市所需的工作技能。已有研究發(fā)現(xiàn)，低技能的勞動(dòng)力容易被迫回流[8]，進(jìn)一步說(shuō)明技能對(duì)能力形成的重要性。此外，職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)形成的特定人力資本與工資收入正相關(guān)，職業(yè)流動(dòng)會(huì)中斷特定人力資本積累，即同一職業(yè)中工作時(shí)間越長(zhǎng)，勞動(dòng)者的收入水平越高，越不傾向換工作[9]，但對(duì)農(nóng)民工群體來(lái)說(shuō)，引入制度性因素后，特定單位工齡對(duì)工作穩(wěn)定性及收入水而產(chǎn)生顯著負(fù)影響[5]，說(shuō)明能力形成對(duì)職業(yè)流動(dòng)也提出了要求。
（2）從社會(huì)資本要素來(lái)看，基于地緣與血緣為主的傳統(tǒng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)家庭勞動(dòng)力配置、在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上配給工作或就業(yè)模式等方面發(fā)揮重要作用[10-11]，但只有非常微弱的證據(jù)表明擁有更多的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可能通過(guò)影響農(nóng)民工的工作類型而間接地影響工資水平，而并不能直接改變勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡價(jià)格水平[12]，而且，只有進(jìn)城務(wù)工后新獲得的異質(zhì)性社會(huì)資本才對(duì)收入有正的影響[13]。也就是說(shuō)，傳統(tǒng)社會(huì)資本有利于非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成，但對(duì)職業(yè)上升的能力形成影響微弱。
（3）家庭稟賦可簡(jiǎn)單理解為家庭擁有的各種資源及其運(yùn)作模式。一般來(lái)說(shuō)，家庭在村莊中的相對(duì)地位、家庭人口學(xué)特征、婚姻模式等都可能影響居民外出務(wù)工的可能性和進(jìn)城后職業(yè)發(fā)展。家庭成員結(jié)構(gòu)和合作模式對(duì)家庭內(nèi)部資源分配產(chǎn)生重要影響。
此外，社會(huì)支持也會(huì)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)流動(dòng)發(fā)揮影響，如政府提供的免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)就業(yè)信息等，直接決定了農(nóng)民工進(jìn)入城市的能力形成。
2 模型與數(shù)據(jù)
為驗(yàn)證相關(guān)因素對(duì)進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)流動(dòng)過(guò)程中能力形成的影響，本文分別采用Cox比例風(fēng)險(xiǎn)模型（Cox proportional hazard model）和Logit模型來(lái)加以分析。
（1）Cox比例風(fēng)險(xiǎn)模型是事件史分析方法中常用的模型之一，基本形式為：
lnhi（t）h0（t）=∑mj=1βjXij，或hi（t）=h0（t）e∑mj=1βjXij
其中：h0（t）為基線風(fēng)險(xiǎn)函數(shù)，即各影響因素均不發(fā)生作用（βj=0）時(shí)的情形，X為影響因素向量。在本研究中，首次外出務(wù)工經(jīng)歷為農(nóng)村居民追求城市導(dǎo)向職業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)事件，被調(diào)研的有外出務(wù)工經(jīng)歷者在接受調(diào)研時(shí)的就業(yè)狀態(tài)為終點(diǎn)事件，起點(diǎn)事件與終點(diǎn)事件間隔為外出務(wù)工年限。顯然，這是典型的右截尾數(shù)據(jù)。在本研究中，Cox模型用來(lái)測(cè)度各影響因素對(duì)農(nóng)村居民非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換能力形成過(guò)程中的貢獻(xiàn)度大小，因變量用被調(diào)查者的終點(diǎn)事件狀態(tài)來(lái)表示，被調(diào)查者如為繼續(xù)外出務(wù)工用“1”來(lái)表示，否則就是職業(yè)轉(zhuǎn)換失敗、能力形成受阻（用“0”來(lái)表示）。
（2）Logit模型由McFadden于1973年首次提出，其基本形式為：
ln（pi1-pi）=α+βjXij
其中：pi為農(nóng)村居民在城市實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升的概率，X為影響因素向量。在本研究中，Logit模型用來(lái)分析各影響因素對(duì)農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)城市職業(yè)上升能力形成的概率變化，因變量用進(jìn)城農(nóng)民在若干次職業(yè)流動(dòng)后的職業(yè)地位來(lái)
① 具體抽樣方法是在考慮收入分布和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中村組的規(guī)模后，按照概率比例抽樣方法（Probabilities Proportional to Size，PPS）進(jìn)行分層整群抽樣。即分別從三個(gè)縣市共抽取24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取1-3個(gè)村，每個(gè)村選取1-2個(gè)組，對(duì)每個(gè)組的農(nóng)戶進(jìn)行整群抽樣。共發(fā)放問(wèn)卷3 200份，回收有效問(wèn)卷3 145份，有效率為98.3%。本次調(diào)查共涉及3個(gè)縣、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個(gè)村、118個(gè)組、3 145戶、13 000余人。選取分析樣本以改革開(kāi)放為始點(diǎn)，只分析1979年到2005年年底前有外出經(jīng)歷的勞動(dòng)力，流動(dòng)勞動(dòng)力的隨遷家屬、已經(jīng)出嫁的女性、在校學(xué)生不予考慮，樣本年齡界定在被調(diào)查時(shí)16歲至65歲之間的人群，其初次外出務(wù)工的年齡也處于勞動(dòng)力年齡段，并刪除重要變量存在缺失值的樣本。為分析簡(jiǎn)化，假定在2005年年底前的外出經(jīng)歷保持連續(xù)性?；谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn)，得到之前有外出務(wù)工經(jīng)歷并在2006年選擇繼續(xù)外出或中斷流動(dòng)的勞動(dòng)力樣本2 407個(gè)，其中，在2006年繼續(xù)外出的樣本1 980個(gè)（在后續(xù)分析中，又刪除重要變量存在缺失值的20個(gè)樣本），中斷流動(dòng)樣本427個(gè)。
衡量，如進(jìn)城農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了正規(guī)就業(yè)、或掌握了滿足城市需求的職業(yè)技能（如技術(shù)工人、會(huì)計(jì)、駕駛員、廚師等）、或成長(zhǎng)為企業(yè)管理人員、或在城市自主創(chuàng)業(yè)等，則認(rèn)定實(shí)現(xiàn)了職業(yè)上升，用“1”來(lái)表示，其他未能實(shí)現(xiàn)職業(yè)地位上升的狀況都用“0”來(lái)表示。本文沒(méi)有選取收入指標(biāo)作為衡量進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)上升能力變化的依據(jù)。
分析數(shù)據(jù)來(lái)源于課題組于2007年對(duì)湖北省丹江口市、鄖縣和河南省淅川縣農(nóng)村居民生產(chǎn)及外出狀況的入戶調(diào)查①。各變量含義及描述性特征如表1所示。
對(duì)比兩類樣本的變量均值可以看出，已婚、年齡偏大、家庭撫養(yǎng)比較高、受教育程度較低的人群更容易中斷流動(dòng)，非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成受阻。對(duì)明確回答返鄉(xiāng)原因的調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，照料家人和生育、外出就業(yè)困難和傷病、年齡大三類原因分別占比45.58%、16.67%和14.63%，主動(dòng)返鄉(xiāng)的比例不到4%。
3 實(shí)證分析與討論
表2中的整體模型匯報(bào)了影響農(nóng)村居民職業(yè)轉(zhuǎn)換能力形成的Cox回歸結(jié)果，模型的整體估計(jì)效果較好?；貧w結(jié)果顯示，個(gè)體特征、家庭稟賦、流動(dòng)特征對(duì)農(nóng)村居民非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成影響顯著，人力資本、社會(huì)資本、社會(huì)支持等變量沒(méi)有獲得統(tǒng)計(jì)意義上的顯著性檢驗(yàn)。
（1）現(xiàn)行城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)保障體制使得勞動(dòng)年齡成為大多數(shù)農(nóng)村居民實(shí)際進(jìn)城就業(yè)的“時(shí)間墻”，如果沒(méi)有可預(yù)期的后續(xù)生存保障，進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村居民最終只能選擇回到農(nóng)村；婚姻意味著更多的家庭責(zé)任，出于照顧家人等原因，已婚人群特別是處于生育年齡的女性更容易返鄉(xiāng)；區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異也可能影響當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的流動(dòng)方向。此外，性別變量的估計(jì)系數(shù)符號(hào)表明，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下民營(yíng)企業(yè)對(duì)女性員工的偏好、婚姻對(duì)年輕女性的影響等，將促進(jìn)女性在非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換中的能力形成。非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的動(dòng)機(jī)以增加收入為主時(shí)，政治因素的作用將下降。
（2）在社會(huì)變遷過(guò)程中，人力資本可能存在受損或失靈的情況[14]。人力資本在農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成中失效，這可能反映了農(nóng)民工特別是老一代農(nóng)民工整體人力資本積累較少、就業(yè)主要集中在人力資本要求較低的行業(yè)和崗位、城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大淡化不同人力資本樣本實(shí)現(xiàn)非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的差異等現(xiàn)實(shí)。
（3）以家庭當(dāng)年人情消費(fèi)支出作為個(gè)體社會(huì)資本的工具變量時(shí)，這種基于地緣和血緣為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會(huì)資本有利于降低農(nóng)民在城市的初次擇業(yè)成本、獲得更好的工作類型等，但對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成作用有限。受到數(shù)據(jù)限制，沒(méi)有引入進(jìn)城以后新型社會(huì)資本對(duì)進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成的影響。
（4）家庭勞動(dòng)力規(guī)模是個(gè)積極的顯著性因素，勞動(dòng)力越多，家庭內(nèi)部分工余地增加有利于外出務(wù)工者的就業(yè)穩(wěn)定；當(dāng)家庭整體進(jìn)城后，多成員之間的相互幫扶也有利于獲取就業(yè)信息、增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力等。家庭撫養(yǎng)比和家庭擁有土地規(guī)模對(duì)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成可視為阻礙
因素。家庭撫養(yǎng)比的估計(jì)系數(shù)符號(hào)符合通常的預(yù)期。農(nóng)村人口外流誘致了以節(jié)約勞動(dòng)為主要特征的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步，導(dǎo)致家庭擁有土地規(guī)模對(duì)進(jìn)城就業(yè)的阻礙作用比較微弱。
（5）以家庭“是否有親戚朋友在政府部門工作”作為社會(huì)支持的工具變量時(shí)，估計(jì)系數(shù)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，且符號(hào)與通常理解相悖，這可能反映政府在促進(jìn)農(nóng)村居民非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換中比較明顯的“缺位”現(xiàn)象，或者說(shuō)政府幫扶主要是提供就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)群體后續(xù)關(guān)注較少。
（6）以農(nóng)村居民外出務(wù)工的初職地點(diǎn)作為工具變量，回歸發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)務(wù)工更有利于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成，這可能源于在離家距離較近的地點(diǎn)工作，交通成本低，類似地域文化可能有利于進(jìn)城后的心理適應(yīng)，傳統(tǒng)社會(huì)資本效應(yīng)可能發(fā)揮的更好等。當(dāng)然，省內(nèi)務(wù)工在當(dāng)年頻繁流動(dòng)也可能造成上述結(jié)果。
表3中的整體模型匯報(bào)了影響農(nóng)村居民職業(yè)上升能力形成的Logit回歸結(jié)果，模型的整體估計(jì)效果較好。估計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，個(gè)體特征、人力資本、社會(huì)資本、家庭稟賦、社會(huì)支持、流動(dòng)特征中的主要變量均對(duì)農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)進(jìn)城后職業(yè)上升的能力形成產(chǎn)生顯著性影響。當(dāng)然，即使界定職業(yè)上升的標(biāo)準(zhǔn)很低，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升的樣本占比也只有18.01%，現(xiàn)實(shí)不容樂(lè)觀。
（1）隨著年齡增加，工作經(jīng)驗(yàn)積累、城市生活適應(yīng)能力增強(qiáng)都會(huì)提升職業(yè)上升的概率。引入年齡的平方項(xiàng)可以看出，年齡對(duì)職業(yè)上升的影響呈倒“U”形軌跡。性別在影響職業(yè)上升方面影響顯著，典型的男性主導(dǎo)特征也很明顯。政治信仰可能是個(gè)體視野態(tài)度的反映，具有政治信仰預(yù)示著個(gè)體積極進(jìn)取的心態(tài)和行為，從而促進(jìn)其努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升。
（2）以受教育程度作為衡量人力資本的工具變量時(shí)，人力資本的作用開(kāi)始顯現(xiàn)。這正如農(nóng)村居民經(jīng)常所言“沒(méi)學(xué)歷可以打工，但打好工還得要學(xué)歷”。
（3）社會(huì)資本對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升存在統(tǒng)計(jì)意義上的負(fù)作用，這可能源于傳統(tǒng)社會(huì)資本層次較低，導(dǎo)致進(jìn)城后簡(jiǎn)單的工作雷同或相似，陷入群體性無(wú)法上升狀態(tài)。此外，人情消費(fèi)支出過(guò)大，可能加重家庭負(fù)擔(dān)，影響家庭對(duì)其成員的投資。
（4）家庭勞動(dòng)力人數(shù)發(fā)揮正效應(yīng)，意味著家庭積累財(cái)富、抵御風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大對(duì)成員投資的能力提升，從而有助于家庭成員逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升。撫養(yǎng)比越高，成員承受的壓力刺激其努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升，增加收入；反過(guò)來(lái)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)上升，意味著收入增加，則可以承受更高的撫養(yǎng)比；系數(shù)沒(méi)通過(guò)檢驗(yàn)，則源于不同代際群體對(duì)家庭責(zé)任的差異。耕地越多，在代際間存在顯著差異時(shí)，會(huì)阻礙中年人群實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升的能力形成。
（5）社會(huì)支持的正向作用十分明顯，這可能是因?yàn)檎峁┑拿赓M(fèi)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等幫扶工作在社會(huì)上發(fā)揮了積極的導(dǎo)向和示范作用。
（6）現(xiàn)職在省內(nèi)、特別是流動(dòng)后返回本縣市的人群更容易實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升的能力形成，這可能同樣反映了交通成本、地域文化、傳統(tǒng)社會(huì)資本作用的發(fā)揮。
表2和表3分別匯報(bào)了影響不同代際進(jìn)城農(nóng)民實(shí)
現(xiàn)非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換和職業(yè)上升中能力形成的估計(jì)結(jié)果。估計(jì)結(jié)果顯示，不同代際農(nóng)民工群體之間在職業(yè)流動(dòng)過(guò)程中能力形成的機(jī)制和路徑存在顯著性差異。
（1）從實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形成看，老一代農(nóng)民工受教育程度整體較低，外出務(wù)工以獲取收入為主要目的，家庭責(zé)任感更強(qiáng)，家庭撫養(yǎng)比越高，其外出務(wù)工增加家庭收入的要求更加迫切。新生代農(nóng)民工人力資本積累相對(duì)較高，其流動(dòng)可能更多是“為流動(dòng)而流動(dòng)”[15]，呈現(xiàn)家庭責(zé)任感較弱特征，流動(dòng)距離、進(jìn)城后的心理適應(yīng)能力對(duì)其影響不大。
由于同一因素對(duì)不同代際群體實(shí)現(xiàn)非農(nóng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力形式在影響方向和作用機(jī)制存在較大差異，對(duì)老一代農(nóng)民工估計(jì)效果較好的模型，同樣用來(lái)分析新生代農(nóng)民工時(shí)，雖然也滿足統(tǒng)計(jì)意義上的要求，但解釋力明顯下降，具體體現(xiàn)為在自由度沒(méi)有變化下卡方值快速下降。
（2）從實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升的能力形成看，老一代農(nóng)民工通過(guò)整合家庭資源、將掌握傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)中的手工業(yè)技能成功運(yùn)用于城市就業(yè)實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升的路徑對(duì)新生代群體而言是難以借鑒的，在城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代步伐加快、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求發(fā)生重大變化等背景下，新生代群體更多是通過(guò)學(xué)校教育、職業(yè)教育掌握了滿足城市就業(yè)實(shí)現(xiàn)職業(yè)上升所需要的現(xiàn)代技能，從而人力資本對(duì)新生代群體的影響程度越高，家庭稟賦對(duì)老一代群體的影響更強(qiáng)。
4 進(jìn)一步討論
當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)民的城市化進(jìn)程非常迅速，但農(nóng)民的市民化進(jìn)程卻不甚樂(lè)觀，各種顯性和隱性的“制度墻”導(dǎo)致半城市化狀態(tài)的普遍存在。進(jìn)城農(nóng)民被冠以“農(nóng)民工”稱號(hào)，群體中相當(dāng)比例人員的社會(huì)融合步伐仍處于比較初級(jí)的階段，農(nóng)民工作為轉(zhuǎn)型時(shí)期比較特殊的群體而為社會(huì)各界所廣泛關(guān)注。他們雖然在城市就業(yè)，但苦于沒(méi)有城市戶口而享受不了城市居民所享有的社會(huì)保障等國(guó)民待遇，或者是工作、生活環(huán)境還不盡人意，從收入角度看還談不上體面就業(yè)和生活。進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)融合是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，至少包括在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、心理等多方面逐步實(shí)現(xiàn)市民化的過(guò)程。從現(xiàn)實(shí)情況看，進(jìn)城農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合必將經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期。
可以看出，進(jìn)城農(nóng)民在職業(yè)流動(dòng)中的能力形成增強(qiáng)了群體在城市的就業(yè)能力，增加了職業(yè)上升的機(jī)會(huì)，從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合奠定了初步基礎(chǔ)。這種能力形成的直接效應(yīng)一般是增加了進(jìn)城農(nóng)民的收入水平，在經(jīng)濟(jì)上有可能逐漸收斂于城市居民，其中一部分人甚至超出城市居民平均水平。收入水平的提升，在城市生活時(shí)間的拉長(zhǎng)，為群體提供了與城市交流的機(jī)會(huì)，部分人群可能在行為與心理上逐漸與城市現(xiàn)代文明靠攏，最終實(shí)現(xiàn)城市融合。短期來(lái)看，職業(yè)流動(dòng)促進(jìn)了能力形成，但針對(duì)農(nóng)民工群體各種社會(huì)排斥制度的存在，導(dǎo)致群體從能力形成到實(shí)現(xiàn)深層次社會(huì)融合的過(guò)程仍十分脆弱。群體由于先天性在人力資本、社會(huì)資本、家庭稟賦等方面的不足，以及由此形成的行為方式及心理認(rèn)同與城市社會(huì)的差異等，都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合所必須克服的重重困難。尤為重要的是，在農(nóng)村土地制度基本穩(wěn)定、新農(nóng)合新農(nóng)保尚不能與城市相應(yīng)保障體系有效對(duì)接和平滑流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況下，絕大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民的長(zhǎng)期生活保障仍然由農(nóng)村社會(huì)所提供，群體的長(zhǎng)期性社會(huì)融合將面臨更多的不確定性。
Abstract： Rain and sewage diversion drainage system refers to separate transportation of rain water and sewage by different pipes for discharge or subsequent treatment， which is the development direction of waterlogging prevention. Using the method of questionnaire survey， this paper analyzes the cognition and cooperation willingness of community residents in Xiangshan Town of Maanshan City on local rain and sewage diversion project， and points out that urban infrastructure construction project has not solved the practical problems because the system is not connected with the actual situation， and public opinion was not incorporated into the policy. It is proposed that publicity of infrastructure construction should be expanded to increase public participation.
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施；雨污分流；認(rèn)知；配合
Key words： infrastructure；rain and sewage diversion；cognition；cooperate
中圖分類號(hào)：F294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）02-0015-03
0 引言
2016年6月下旬，世界銀行馬鞍山慈湖河流域水環(huán)境治理項(xiàng)目檢查與督導(dǎo)團(tuán)訪問(wèn)馬鞍山市，要求在向山鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)綜合整治工程的準(zhǔn)備工作中引入公眾參與活動(dòng)，并在會(huì)議期間進(jìn)行了培訓(xùn)。世行專家要求，在項(xiàng)目的準(zhǔn)備過(guò)程中，要向居民相關(guān)信息，征求意見(jiàn)和建議，在參考收集的意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上改進(jìn)和完善項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。
公眾參與活動(dòng)圍繞向山鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)綜合整治工程項(xiàng)目展開(kāi)，預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)有：①在項(xiàng)目準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)階段，向項(xiàng)目涉及的各利益相關(guān)群體項(xiàng)目建設(shè)信息；以靈活而多樣的方式，征求不同性別、不同年齡、不同階層的向山鎮(zhèn)居民對(duì)社區(qū)目前的環(huán)境狀況（特別是洪澇和生活污水問(wèn)題）的感受，對(duì)雨污水管網(wǎng)的建設(shè)提出初步意見(jiàn)和建議。②對(duì)收集的相關(guān)信息進(jìn)行歸納和分析，提供給項(xiàng)目業(yè)主單位和設(shè)計(jì)部門以及其他相關(guān)部門，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施管理，并將各種優(yōu)化措施向社會(huì)公眾公開(kāi)反饋，通過(guò)持續(xù)的公眾參與和信息交流溝通實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)的最優(yōu)化。③在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程之中，通過(guò)參與式的公眾參與，動(dòng)態(tài)收集項(xiàng)目實(shí)施階段各利益相關(guān)群體的抱怨、意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題，尋求合理地解決問(wèn)題的途徑，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目社會(huì)價(jià)值的最大化。
以往的調(diào)研多由政府部門協(xié)助發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，統(tǒng)一回收，不僅結(jié)果不夠真實(shí)可能覆蓋面也不具有代表性。本次調(diào)研更多的是以閑聊的方式，對(duì)居住戶進(jìn)行采訪，以期在輕松的環(huán)境下了解到居居民生活環(huán)境上的困擾從而得出更多真實(shí)的、符合生活實(shí)際的想法。
1 工程簡(jiǎn)介
慈湖河是安徽省馬鞍山市城區(qū)最長(zhǎng)的長(zhǎng)江支流，由南向北穿越整個(gè)城區(qū)東部。慈湖河上游區(qū)域是馬鞍山市重要的礦區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，上游植被受到嚴(yán)重破壞，水土流失加劇。近幾年，慈湖河沿河兩岸不斷建設(shè)開(kāi)發(fā)，局部水系空間被居民建筑侵占（特別是支流水系），部分水系斷面過(guò)窄，影響水系排水能力。干流下游部分堤防達(dá)不到防洪要求，兩岸的排澇泵站與自排涵閘修建年代較久遠(yuǎn)，設(shè)施老化，抽排能力過(guò)小，不滿足兩岸的排澇要求；河岸部分為直立擋墻，房屋建于擋墻上，兩岸垃圾掛岸，整體視覺(jué)效果較差。
為此，馬鞍山市政府適時(shí)提出慈湖河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治工程，并印發(fā)了《慈湖河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治方案》（馬政[2008]48號(hào)文）。方案提出“化工企業(yè)整治工程、采選礦企業(yè)整治工程、酸性滲出水治理工程、垃圾場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施改造工程、污水集中治理工程、河道整治工程、水土保持與生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程”等工程建設(shè)。其中向山鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)綜合整治工程，是馬鞍山市慈湖河流域水環(huán)境治理利用世行貸款完善工程的重要組成部分。
2 認(rèn)知與意愿調(diào)研
2.1 調(diào)研目的及問(wèn)卷設(shè)計(jì)
2.1.1 調(diào)研目的
為準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)爻菂^(qū)居民的基本生活情況和對(duì)向山鎮(zhèn)雨污分流工程的了解程度，完善雨污水管網(wǎng)建設(shè)方案，本次調(diào)研對(duì)向山鎮(zhèn)四大社區(qū)的居民進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，采用調(diào)查問(wèn)卷和訪談法等手段把當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)工程項(xiàng)目的了解度、配合意愿及其他情況做了統(tǒng)計(jì)分析。
2.1.2 問(wèn)卷設(shè)計(jì)
本次調(diào)查，全面收集了被調(diào)查家庭戶成員的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，主要內(nèi)容包括家庭人口狀況、對(duì)生活現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)及對(duì)安置工作的期望、項(xiàng)目影響與期望等七個(gè)方面。前六個(gè)方面主要反映當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)狀況和生活水平，最后一部分主要反映居民對(duì)項(xiàng)目的看法及參與意愿。
2.2 調(diào)研過(guò)程描述及樣本分析
2.2.1 調(diào)研過(guò)程描述
三峽大學(xué)非自愿移民研究中心受深圳水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司的委托，承擔(dān)了向山鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)綜合整治工程項(xiàng)目公眾參與活動(dòng)的組織與實(shí)施工作。本次調(diào)查進(jìn)行于2016年7月底到8月上旬，在安徽省馬鞍山市向山鎮(zhèn)的四大社區(qū)展開(kāi)。主要采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查和隨機(jī)式問(wèn)答相結(jié)合的方式，所有調(diào)查均為被調(diào)查者純主觀作答，力求獲得被調(diào)查者真實(shí)的意愿、反映出最真實(shí)的情況。在四大社區(qū)走訪中，一方面借助社區(qū)居委會(huì)場(chǎng)地，隨機(jī)召集10名左右不同年齡、性別的群眾參加座談會(huì)；另一方面對(duì)路上行人和店鋪商戶進(jìn)行采訪，讓當(dāng)?shù)厝罕姳磉_(dá)所居住地區(qū)存在的各類生活環(huán)境問(wèn)題并給出改進(jìn)建議，做好錄音和記錄的同時(shí)填寫(xiě)完成調(diào)查問(wèn)卷。
2.2.2 樣本分析
由于本次調(diào)查以訪談為主，花了較多時(shí)間在與群眾交流上，所以只回收了38份完整的有效樣本，其他信息都是通過(guò)采訪時(shí)的記錄來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。其中西山社區(qū)、北山社區(qū)、平山社區(qū)、石山社區(qū)各有樣本10份、5份、4份、19份，各占樣本總比例的26%，13%，10%，和51%。問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象年齡主要分布在31-59歲（占50%），文化程度主要為初高中的居民群體，60歲以上人口達(dá)到21.25%，將問(wèn)卷信息錄入電腦后用SPSS19.0分析相關(guān)數(shù)據(jù)，得出部分結(jié)論如下。
2.3 調(diào)研結(jié)論
2.3.1 群眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)烈卻缺乏深層理解
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐用裨谶x擇環(huán)境問(wèn)題的重要性時(shí)，見(jiàn)表1，絕大多數(shù)群眾都認(rèn)為水污染、空氣污染包括垃圾處理等環(huán)境問(wèn)題都是非常重要的，這點(diǎn)首先反映出環(huán)保問(wèn)題在當(dāng)?shù)厝罕娦闹惺怯械匚坏?，?duì)項(xiàng)目的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。然而進(jìn)一步采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為內(nèi)澇現(xiàn)象問(wèn)題的主要原因在于：垃圾桶太少，因?yàn)閬y扔垃圾堵死河流下水道使排水不暢；環(huán)衛(wèi)工人素質(zhì)低，投機(jī)取巧掃垃圾，堵塞下水道等表面現(xiàn)象，他們反映出來(lái)的解決措施也基本上是針對(duì)這些方面的，極少群眾知道或者想到管網(wǎng)的建設(shè)問(wèn)題。
2.3.2 對(duì)工程項(xiàng)目的了解途徑少、認(rèn)知度小
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如表2和表3所示，52.6%的居民表示并不知道當(dāng)?shù)販?zhǔn)備開(kāi)展地下雨污管道和河道治理工程，在知道的居民中也基本都是通過(guò)各級(jí)政府或者干部通知的渠道了解。而了解狀況較好的西山社區(qū)也是因?yàn)樵诎l(fā)放問(wèn)卷調(diào)查之前臨時(shí)召開(kāi)過(guò)會(huì)議進(jìn)行了宣傳，然而詢問(wèn)起對(duì)雨污分流具體作用、實(shí)施意義、工程內(nèi)容、實(shí)際效果等問(wèn)題時(shí)也表示并不清楚。對(duì)雨污分流工程的認(rèn)知在許多方面存在問(wèn)題，這表明相關(guān)部門宣傳普及不夠，沒(méi)有宣傳或者采用的方式不合理，同時(shí)也說(shuō)明居民對(duì)公共事務(wù)的參與意識(shí)較為薄弱。
2.3.3 盲目相信政府、缺乏自我表達(dá)和認(rèn)知
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使很多群眾并不知道當(dāng)?shù)氐挠晡酃芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，但是卻不約而同的勾選出了該工程有很多諸如水質(zhì)改善、空氣凈化、居住條件改善等好處見(jiàn)圖1，并且高達(dá)89.5%的人表示愿意配合政府實(shí)施工程。詢問(wèn)其原因時(shí)，答案則紛紛表示：“政府做的肯定是好的，不會(huì)害我們?！被蛘摺安慌浜弦矝](méi)辦法啊，必須配合啊”這樣的結(jié)果反映出群眾一方面對(duì)自己切身利益相關(guān)的問(wèn)題并沒(méi)有過(guò)多的了解盲目選擇相信政府，另一方面也反映出群眾表達(dá)意見(jiàn)的渠道少或者表達(dá)了也沒(méi)有受到重視而感到不起作用。
雨污分流不僅是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程問(wèn)題之一，也是解決民生問(wèn)題的重要組成部分，理論上應(yīng)該受到當(dāng)?shù)鼐用竦膹V泛參與和關(guān)注，并且也應(yīng)該采納民眾建議來(lái)完善工程項(xiàng)目，然而通過(guò)實(shí)際調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，不論是政策層面還是實(shí)際施工方面，真正受到群眾影響的地方少之又少。
3 主要措施
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的是為了解決環(huán)境問(wèn)題，是為了不斷提高或改善人民的生活質(zhì)量，既然與群眾生活息息相關(guān)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就需要以平衡好各種具體的社會(huì)需求、促進(jìn)居民生活質(zhì)量的提升為目標(biāo)，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)公平。這次雨污分流工程的準(zhǔn)備過(guò)程中，通過(guò)一些采訪和調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題。對(duì)此，為了將重大建設(shè)工程更加深入群眾，應(yīng)在充分反映利益主體的多樣性、綜合性的基礎(chǔ)上，考慮其訴求之后再做改進(jìn)和完善。
3.1 擴(kuò)大宣傳，增加項(xiàng)目認(rèn)知度
城鎮(zhèn)居民盡管對(duì)生活環(huán)境有著較高的要求，但是對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，卻知之甚少，很多百姓并不知道其中具體的含義和內(nèi)容，政府建設(shè)工程著重關(guān)注理論意義，停留在制度層面，與百姓生活脫節(jié)，是無(wú)法真正解決問(wèn)題的。所以第一步，有關(guān)部門就應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，把工程建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容做普及，采取諸如政府/干部發(fā)放通知、報(bào)紙/電視宣傳、安放工程公示牌等多種方法，首先要讓群眾了解項(xiàng)目才有可能給出意見(jiàn)和建議。
3.2 重視民意，擴(kuò)大群眾發(fā)言渠道
一些有想法有問(wèn)題的群眾沒(méi)有途徑表達(dá)自己的意見(jiàn)和建議，久而久之就失去了表達(dá)的愿望，有的可能提出了建議卻沒(méi)有受到重視也失去了表達(dá)的熱情。那么相關(guān)部門就應(yīng)該增加群眾的發(fā)言渠道可以通過(guò)設(shè)立信箱、增設(shè)項(xiàng)目接待室等方式，將有價(jià)值的內(nèi)容做合理采納。
3.3 開(kāi)展教育，鼓勵(lì)群眾勇于表達(dá)
很多群眾不敢說(shuō)，也不知道說(shuō)什么，是因?yàn)椴恢烙忻褚獗磉_(dá)的權(quán)力，認(rèn)為政府權(quán)力很大，存在偏見(jiàn)。既然本身知識(shí)不足，就更需要有關(guān)部門進(jìn)行教育和引導(dǎo)，讓群眾知道自己的能力和權(quán)力。同時(shí)群眾自身也應(yīng)該多多關(guān)注相關(guān)內(nèi)容，提高自己的主人翁意識(shí)，提高自己的話語(yǔ)權(quán)，勇于表達(dá)。
4 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)向山鎮(zhèn)四大社區(qū)各居民的實(shí)地走訪調(diào)查，獲得了社區(qū)居民的真實(shí)表達(dá)和意愿。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對(duì)工程項(xiàng)目的群眾參與存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，在調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，文章從政策層面的加強(qiáng)宣傳教育、政府方面的擴(kuò)大發(fā)言渠道到居民層面的增加主人翁意識(shí)等幾個(gè)方面探討了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程深入群眾的方法。一方面為向山鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)綜合整治工程的完善提供了幫助，另一方面，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的群眾參與相關(guān)課題研究和實(shí)踐提供了理論參考。在城市重大工程建設(shè)中，公眾參與應(yīng)該貫穿始終，并起著至關(guān)重要的作用。因此，引導(dǎo)公眾科學(xué)、合理、有效、自主地參與到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，是讓城市建設(shè)工程更全面的反映民聲、更加聯(lián)系群眾的關(guān)鍵。
文章的社區(qū)居民參與意愿分析，調(diào)查內(nèi)容涉及面廣泛，設(shè)計(jì)問(wèn)題經(jīng)過(guò)充分論證，資料真實(shí)，其結(jié)果基本能反映向山鎮(zhèn)居民社區(qū)參與的實(shí)情，分析的結(jié)果基本能符合社區(qū)居民參與的愿望。但由于種種原因，調(diào)查時(shí)成功回收的問(wèn)卷數(shù)量較少，樣本量過(guò)小可能導(dǎo)致分析不夠全面，結(jié)論是否具有普適性還需做進(jìn)一步的探討和論證。
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方法：選取我中心婦科門診無(wú)痛人流術(shù)孕婦200例，依照登記順序隨機(jī)平均分為觀察組和對(duì)照組，觀察組予以全程超導(dǎo)可視無(wú)痛人流術(shù)，對(duì)照組予以單純無(wú)痛人流術(shù)，對(duì)比兩組孕婦手術(shù)效果。
結(jié)果：觀察組全程超導(dǎo)可視無(wú)痛人流孕婦平均手術(shù)時(shí)間（3.4±0.7）min、術(shù)中出血量（9.3±2.4）ml、負(fù)壓值（988.3±12.7）mmHg，無(wú)痛率100%，手術(shù)時(shí)間短于對(duì)照組、出血量及負(fù)壓值小于對(duì)照組（P
結(jié)論：全程超導(dǎo)可視無(wú)痛人流術(shù)可很大程度縮短手術(shù)時(shí)間和術(shù)后陰道出血時(shí)間、減少出血量、提升負(fù)壓值、降低并發(fā)癥發(fā)生率，綜合手術(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)于單純無(wú)痛人流術(shù)。
關(guān)鍵詞：超導(dǎo)可視無(wú)痛人流 單純無(wú)痛人流 手術(shù)質(zhì)量
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.03.186
【中圖分類號(hào)】R4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2014）03-0132-01
隨著性文化的發(fā)展和孕早期藥物因素、放射線因素、環(huán)境因素等的影響，國(guó)內(nèi)需要終止妊娠的孕婦越來(lái)越多，人工流產(chǎn)術(shù)為婦產(chǎn)科常用計(jì)劃生育方式。無(wú)痛人流術(shù)是近年來(lái)人工流產(chǎn)發(fā)展的主要趨勢(shì)，此種流產(chǎn)手術(shù)方式可同時(shí)減輕孕婦流產(chǎn)過(guò)程生理痛苦與心理負(fù)擔(dān)，但由于孕婦體質(zhì)和生殖系統(tǒng)健康狀況不同，難度較大的人流術(shù)會(huì)讓術(shù)者和孕婦都有很大壓力[1]。本次研究在認(rèn)識(shí)到單純無(wú)痛人流手術(shù)及預(yù)后缺陷的基礎(chǔ)上，采用全程可視超導(dǎo)無(wú)痛人流術(shù)與單純無(wú)痛人流術(shù)對(duì)比，前者手術(shù)效果確切。現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料。選取我中心婦科門診無(wú)痛人流術(shù)孕婦200例，依照登記順序隨機(jī)平均分為觀察組和對(duì)照組。觀察組孕婦100例，初產(chǎn)婦69例，經(jīng)產(chǎn)婦31例；年齡20～45歲，平均年齡（28.9±2.7）歲；孕周4～10周，平均孕周（6.8±0.7）周；藥流史3例；2次及以上人流史3例，瘢痕子宮9例，子宮肌瘤4例。對(duì)照組孕婦100例，初產(chǎn)婦68例，經(jīng)產(chǎn)婦32例；年齡20～43歲，平均年齡（28.3±2.4）歲；孕周4～10周，平均孕周（6.4±0.6）周；藥流史3例；2次及以上人流史2例，瘢痕子宮8例，子宮肌瘤4例。兩組孕婦年齡、孕周、產(chǎn)次、流產(chǎn)史及合并癥對(duì)比無(wú)差異，P>0.05，具有可比性。
1.2 方法。術(shù)前準(zhǔn)備：詳細(xì)詢問(wèn)孕婦以往流產(chǎn)情況、婦科疾病情況，行系統(tǒng)婦科檢查，以白帶、?？艬超、尿常規(guī)、血常規(guī)、HCG、肝腎功能、凝血功能、心電圖檢查為主，所有孕婦均未見(jiàn)人流禁忌癥和丙泊酚禁忌癥。術(shù)前6h開(kāi)始禁食，術(shù)前2h開(kāi)始禁水，護(hù)士為患者佩戴手術(shù)標(biāo)識(shí)牌，保證膀胱排空[2]。
手術(shù)操作：取膀胱截石位，予以全面心律、脈搏、呼吸及血壓監(jiān)控，鼻導(dǎo)管供氧；兩組均靜注1～2μg/kg芬太尼，之后靜注2mg/kg丙泊酚麻醉處理；均使用同種型號(hào)、同等質(zhì)量的一次性宮腔組織吸引管輔助手術(shù)操作[3]。①對(duì)照組為單純無(wú)痛人流術(shù)，均予以傳統(tǒng)負(fù)壓吸引術(shù)，吸引管緩慢進(jìn)入宮腔，吸取胚胎組織，負(fù)壓400～500mmHg；刮匙在子宮底部、雙側(cè)宮角搔刮，分析孕婦子宮壁的粗糙程度，評(píng)估是否可能有組織殘留及估測(cè)殘留組織大體部位，部分孕婦有需要可再次使用習(xí)慣吸除內(nèi)部殘留組織，手術(shù)結(jié)束。②觀察組孕婦在B超監(jiān)視婦科手術(shù)儀輔助下予以全程超導(dǎo)可視無(wú)痛人流術(shù)，連接超導(dǎo)專用窺器和B超探頭，緩慢置入陰道，以清晰觀察宮頸為準(zhǔn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控下通過(guò)屏幕觀察孕婦子宮及孕囊的大小和位置，使用5號(hào)擴(kuò)宮器常規(guī)擴(kuò)張宮頸口，超導(dǎo)輔助下降孕囊、蛻膜組織吸出，屏幕上可見(jiàn)子宮體積明顯縮小，宮腔線恢復(fù)清晰；術(shù)中負(fù)壓可降低15～30mmHg，保持在450mmHg范圍內(nèi)，不必反復(fù)行宮腔吸刮[4]。
1.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。觀察并記錄兩組孕婦手術(shù)時(shí)間、術(shù)中出血量、陰道出血時(shí)間、負(fù)壓值及術(shù)后并發(fā)癥等數(shù)據(jù)[5]。
1.4 數(shù)據(jù)處理。本次數(shù)據(jù)采用SPSS16.0軟件對(duì)本研究的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)的分析，計(jì)數(shù)資料的對(duì)比應(yīng)用卡方檢驗(yàn)，而計(jì)量資料的對(duì)比應(yīng)用t檢驗(yàn)，P
2 結(jié)果
2.1 手術(shù)指標(biāo)。觀察組全程超導(dǎo)可視無(wú)痛人流孕婦平均手術(shù)時(shí)間（3.4±0.7）min、術(shù)中出血量（9.3±2.4）ml、負(fù)壓值（988.3±12.7）mmHg，無(wú)痛率100%，手術(shù)時(shí)間短于對(duì)照組、出血量及負(fù)壓值小于對(duì)照組（P
3 討論
傳統(tǒng)的人工流產(chǎn)方式為主要由醫(yī)生憑借臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行手術(shù)操作，手術(shù)過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)子宮內(nèi)膜受損、宮腔粘連、血管受損、刮宮不全等癥狀，不僅增加患者的術(shù)后不適感，還可能對(duì)臨床治療造成影響。隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，超導(dǎo)可視超聲逐漸廣泛的應(yīng)用于臨床治療中來(lái)，該手術(shù)方式具有較強(qiáng)的直觀性，能夠清楚觀囊的位置，能夠準(zhǔn)確的取出孕囊。此外，該手術(shù)對(duì)患者膀胱充盈度特別要求，通過(guò)調(diào)節(jié)超導(dǎo)探頭，將孕囊洗出干凈。手術(shù)過(guò)程中，能夠清楚的減少對(duì)子宮內(nèi)膜的損傷，能夠有效降低并發(fā)癥發(fā)生幾率。臨床研究表明，超導(dǎo)可視人工流產(chǎn)，具有操作簡(jiǎn)單、損傷小的特點(diǎn)，能夠提高手術(shù)的安全性。
本次研究在掌握單純無(wú)痛人流術(shù)缺陷之后，結(jié)合我中心婦科無(wú)痛人流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與近年來(lái)國(guó)內(nèi)外無(wú)痛人流研究報(bào)道資料，采用全程可視超導(dǎo)無(wú)痛人流術(shù)與單純無(wú)痛人流術(shù)對(duì)比，兩種無(wú)痛人流術(shù)予以同等術(shù)前禁食水準(zhǔn)備、術(shù)前檢查、麻醉處理及全面心律、脈搏、呼吸及血壓監(jiān)控和鼻導(dǎo)管供氧，結(jié)果顯示，觀察組孕婦在上述基礎(chǔ)準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、麻醉基礎(chǔ)上采用B超監(jiān)視婦科手術(shù)儀和超導(dǎo)專用窺器進(jìn)行全程超導(dǎo)可視無(wú)痛人流術(shù)[6]，結(jié)果顯示，觀察組全程超導(dǎo)可視無(wú)痛人流的手術(shù)時(shí)間短于對(duì)照組、出血量及負(fù)壓值小于對(duì)照組（P
隨著人流術(shù)越來(lái)越成為國(guó)內(nèi)婦女主要避孕失敗和妊娠異常的補(bǔ)救和處理措施，手術(shù)操作直接影響孕婦生殖健康和心理健康，對(duì)家庭和諧有決定性作用，在推廣無(wú)痛人流術(shù)的同時(shí)，還要注意手術(shù)綜合質(zhì)量的提升，本次研究采用超導(dǎo)可視無(wú)痛人流術(shù)，有效避免了單純無(wú)痛人流術(shù)因盲視操作、對(duì)手術(shù)經(jīng)驗(yàn)要求高而容易引發(fā)并發(fā)癥的缺陷[7]。
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【關(guān)鍵詞】流程再造；管理機(jī)構(gòu)；目標(biāo)分析；流程步驟；控制點(diǎn)分析
在油田開(kāi)發(fā)后期，隨著開(kāi)采、開(kāi)發(fā)難度日益加大，投入產(chǎn)出矛盾日益突出，成本控制難度進(jìn)一步加大，這些日益增多的問(wèn)題和矛盾為油田提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出了新挑戰(zhàn)和新要求，為扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，油田企業(yè)必須全方位地加大成本控制力度，作為占油氣生產(chǎn)總成本20%左右的人工成本越來(lái)越成為制約油田企業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展的一大難題。因此，油田企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化，就必須對(duì)人工成本進(jìn)行科學(xué)、有效的管理，確保經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的前提下，尋求人工成本投入最佳的途徑，提高人工成本投入產(chǎn)出效率。
為實(shí)現(xiàn)人工成本的有效控制，并將人工成本管好、用好，發(fā)揮人工成本在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的激勵(lì)、約束和保障作用。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面對(duì)現(xiàn)行的人工成本業(yè)務(wù)流程實(shí)施再造，以扭轉(zhuǎn)人工成本管理無(wú)序的局面。
一、建立人工成本管理機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)人工成本管理，實(shí)施有效的人工成本控制，更好地與集團(tuán)公司對(duì)接，保證人工成本指標(biāo)在預(yù)算內(nèi)運(yùn)行，油田企業(yè)成立了人工成本管理項(xiàng)目組。人工成本管理項(xiàng)目組主要負(fù)責(zé)人工成本管理辦法的制定，人工成本預(yù)算（計(jì)劃）的編制，核定下達(dá)人工成本計(jì)劃，定期進(jìn)行人工成本分析，監(jiān)督、檢查各單位人工成本計(jì)劃執(zhí)行情況等工作，同時(shí)，為避免對(duì)人工成本管理工作有條不紊，還需要明確各職能部門分工、職責(zé)和工作流程。
二、進(jìn)行業(yè)務(wù)目標(biāo)分析
業(yè)務(wù)目標(biāo)分析，主要包括經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分析，財(cái)務(wù)目標(biāo)分析，合規(guī)目標(biāo)分析。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分析主要分析企業(yè)是否根據(jù)上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，制定合理控制人工成本和提高人工成本使用效率的措施，企業(yè)的員工結(jié)構(gòu)、數(shù)量是否與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，企業(yè)是否建立有效的激勵(lì)機(jī)制，以及因激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，人工成本使用效率低下，影響員工積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)；財(cái)務(wù)目標(biāo)分析主要是分析財(cái)務(wù)部門對(duì)人工成本核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，對(duì)人工成本概念、范圍理解是否有誤，以及未按規(guī)定核算導(dǎo)致信息失真，可能造成人工成本失控等風(fēng)險(xiǎn)；合規(guī)目標(biāo)分析主要分析工資、福利、保險(xiǎn)等是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及中石化、油田的規(guī)章制度，勞動(dòng)報(bào)酬的支付是否建立在勞動(dòng)合同的基本之上，勞動(dòng)合同是否符合《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，以及違反工資、保險(xiǎn)、福利等法律、法規(guī)受到處罰和違反合同約定，引起勞動(dòng)爭(zhēng)議及法律訴訟導(dǎo)致賠償、遭受處罰等增大企業(yè)人工成本、影響企業(yè)聲譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn)。
三、進(jìn)行業(yè)務(wù)流程步驟與控制點(diǎn)分析
在對(duì)業(yè)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)人工成本的有效控制，還必須對(duì)本單位人工成本內(nèi)部控制情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，理清控制點(diǎn)和責(zé)任部門，并對(duì)人工成本業(yè)務(wù)流程的步驟和控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析，明白人工成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)在什么地方，以做到有的放矢。人工成本業(yè)務(wù)流程步驟包括：
1、用工計(jì)劃制定與下達(dá)。用工計(jì)劃是實(shí)施人工成本管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，根據(jù)法律、法規(guī)和油田發(fā)展戰(zhàn)略，油田制定人力資源總體規(guī)劃及年度用工計(jì)劃。各單位根據(jù)油田的人力資源總體規(guī)劃和年度用工計(jì)劃，制定本單位的用工管理辦法及用工指標(biāo)具體分解方案，并組織實(shí)施。在用工計(jì)劃制定與下達(dá)業(yè)務(wù)流程中主要包括用工計(jì)劃編制、用工計(jì)劃分解、用工控制三個(gè)環(huán)節(jié)。
2、薪酬福利政策的制定和落實(shí)。薪酬福利政策的優(yōu)劣是吸納員工、留住員工、減少勞資糾紛、提高員工工作積極性、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展所需要的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。好的薪酬福利政策能增強(qiáng)員工的歸宿感和對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同和支持。因此，制定和落實(shí)好薪酬福利制度對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在薪酬福利政策的制定和落實(shí)業(yè)務(wù)流程中主要包括建立完善分配制度、制定薪酬支付辦法、制定社會(huì)保險(xiǎn)、住房等福利制度四個(gè)環(huán)節(jié)。
3、實(shí)施人工成本管理。人工成本管理是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，圍繞勞動(dòng)者所發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行界定、核算、支付、調(diào)整等一系列管理行為。對(duì)油田來(lái)說(shuō)，人工成本管理基本原則是：細(xì)化人工成本統(tǒng)計(jì)范圍和口徑，規(guī)范相關(guān)費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計(jì)分析制度，增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；按照分級(jí)管理、分類調(diào)控的原則，明確人工成本管理部門和職責(zé)，建立分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制；不斷強(qiáng)化人工成本預(yù)算管理，健全年度預(yù)算、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)控預(yù)警、年度考核的管理制度，增強(qiáng)各單位人工成本調(diào)控的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在實(shí)施人工成本管理業(yè)務(wù)流程中主要包括勞動(dòng)合同管理、考勤管理、編制人工成本預(yù)算、工資發(fā)放與核算、進(jìn)度控制、統(tǒng)計(jì)上報(bào)六個(gè)環(huán)節(jié)。
4、人工成本分析與考核。人工成本分析是按照企業(yè)規(guī)定的人工成本統(tǒng)計(jì)范圍和口徑，準(zhǔn)確、完整地統(tǒng)計(jì)、填報(bào)人工成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并采用特定的指標(biāo)對(duì)企業(yè)的人工成本運(yùn)行狀況進(jìn)行定量和定性的對(duì)比分析，反饋監(jiān)管信息，為企業(yè)進(jìn)行人工成本控制提供決策依據(jù)的過(guò)程。各單位年度人工成本總額及其工資總額、勞務(wù)費(fèi)總額等構(gòu)成項(xiàng)目應(yīng)分別控制在油田下達(dá)的控制數(shù)以內(nèi)。人工成本分析的基本原則是時(shí)效性、針對(duì)性、真實(shí)性；人工成本考核，是對(duì)各單位人工成本管理工作一個(gè)評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括人工成本總量指標(biāo)、人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)、人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)、人工成本水平指標(biāo)、人工成本水平指數(shù)等，人工成本考核不是為獎(jiǎng)勵(lì)而考核，考核目的在于促進(jìn)各單位人工管理水平，提高人均人工成本水平，提高人工成本投入產(chǎn)出效率。在這個(gè)環(huán)節(jié)需要建立完善的管理控制要件主要包括人工成本分析報(bào)告、人工成本統(tǒng)計(jì)表。
