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序論：在您撰寫公共管理相關(guān)知識時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理；課程設(shè)置；人才培養(yǎng)
中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8500（2014）01-0096-01
一、公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的研究意義
目前，我國高等教育專業(yè)目錄中還沒有公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理專業(yè)，該專業(yè)是作為公共事業(yè)管理專業(yè)方向開設(shè)的，因此，該專業(yè)在課程設(shè)置方面沒有明確的標準。不少學(xué)校的課程設(shè)置是在原設(shè)相關(guān)專業(yè)所設(shè)課程的基礎(chǔ)上，做些修改，增加或減少幾門課程，從而形成一個新的專業(yè)[1]。針對公共管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會需求的問題進行探索，重點是從社會需求的角度審視現(xiàn)有公共管理人才培養(yǎng)模式的缺陷與不足，構(gòu)建和社會需求相適應(yīng)的公共管理類人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式，形成具有中醫(yī)特色的公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)特色。
二、公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標的分析
在被調(diào)查10所院校中，在培養(yǎng)目標設(shè)置方面，均體現(xiàn)以培養(yǎng)具備現(xiàn)代化衛(wèi)生管理理論、技術(shù)方面的知識和能力，具有較強的管理、交際能力，了解衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢，具有創(chuàng)新和良好的職業(yè)道德，能在各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)等部門從事管理工作的高層次、高素質(zhì)的人才。但各院校在培養(yǎng)目標設(shè)置方面沒有統(tǒng)一的標準，教學(xué)計劃與培養(yǎng)目標沒有對應(yīng)，培養(yǎng)人才類型各不相同，南京中醫(yī)藥大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)培養(yǎng)的是高級專門人才，山東中醫(yī)藥大學(xué)則是應(yīng)用復(fù)合型管理人才，還有其他院校是高級復(fù)合型人才或應(yīng)用型人才。因此，中醫(yī)院校公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標應(yīng)更具特色，即培養(yǎng)具有良好政治思想素質(zhì)、人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)需要，具有現(xiàn)代衛(wèi)生管理理論、技術(shù)與方法、經(jīng)濟管理學(xué)的相關(guān)知識、中醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識能力，能夠在衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)和各類公共事業(yè)組織等部門從事管理工作的高級應(yīng)用型管理人才。
三、公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置的調(diào)查
關(guān)于教學(xué)時數(shù)，必修課程總學(xué)時數(shù)：最多的3610 學(xué)時，最少1926學(xué)時，平均2650學(xué)時。其中理論學(xué)時最多的2776學(xué)時，最少1366學(xué)時，平均2603學(xué)時。實踐學(xué)時最多1697學(xué)時，最少114學(xué)時，平均562學(xué)時[2]。各院校的課程設(shè)置層次基本相同，但必修課安排比例上差別較大。
調(diào)查10所院校發(fā)現(xiàn)，各院校課程設(shè)置大體分為公共課、醫(yī)學(xué)課和專業(yè)課三個層次。公共課程必修課學(xué)時在30%左右，公共課科目大體相同，公共課包括：體育、外語、思想道德與法律基礎(chǔ)、基本原理等政治思想、身體素質(zhì)及基本知識與能力素質(zhì)類課程。醫(yī)學(xué)課主要以醫(yī)學(xué)概論、醫(yī)學(xué)單科形式設(shè)置，醫(yī)學(xué)類課程必修課學(xué)時最高為35.55%最低為16.19%，醫(yī)學(xué)類課程必修課學(xué)時比例差距較大，各院校應(yīng)結(jié)合自身條件整合醫(yī)學(xué)類課程門數(shù)及學(xué)時，建議醫(yī)學(xué)類課程必修課學(xué)時在30%左右，讓學(xué)生用較少的學(xué)時學(xué)習(xí)更多的醫(yī)學(xué)知識。專業(yè)課主要就是衛(wèi)生管理、經(jīng)濟類課程，專業(yè)課程必修課學(xué)時數(shù)最高為58.28%最低為35.15%，建議專業(yè)課程必修課學(xué)時數(shù)在40%左右，課程選擇要符合人才培養(yǎng)的目標，確定專業(yè)核心課程。
為適應(yīng)衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要，進一步完善學(xué)科組建，明確培養(yǎng)目標，優(yōu)化課程設(shè)置，全面分析中醫(yī)院公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理專業(yè)（四年制）人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、醫(yī)學(xué)課程與專業(yè)課程設(shè)置的現(xiàn)狀及存在問題，探討中醫(yī)院校公共事業(yè)管理專業(yè)醫(yī)學(xué)課程設(shè)置的發(fā)展方向，形成具有中醫(yī)藥院校特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理專業(yè)多次召開專家討論會、召開畢業(yè)生座談會，對現(xiàn)有教學(xué)計劃進行修訂。該教學(xué)計劃課程設(shè)置根據(jù)國家高等教育相關(guān)體制改革內(nèi)容，結(jié)合本學(xué)校自身特點，制定出符合中醫(yī)院校的教學(xué)計劃。
黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)公共課開設(shè)9門，656學(xué)時，開設(shè)體育、外語、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)和基本原理等；醫(yī)藥基礎(chǔ)課11門，704學(xué)時，開設(shè)中醫(yī)基礎(chǔ)概論、正常人體解剖學(xué)（含組胚）、病理學(xué)、生物化學(xué)和藥理學(xué)等；專業(yè)基礎(chǔ)課11門，528學(xué)時，開設(shè)經(jīng)濟數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、會計學(xué)原理、管理學(xué)基礎(chǔ)和西方經(jīng)濟學(xué)（微觀、宏觀）等；專業(yè)課12門，576學(xué)時，財務(wù)管理、管理信息系統(tǒng)、組織行為學(xué)、電子政務(wù)和文秘基礎(chǔ)等；任選課10門，320學(xué)時，醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、商品學(xué)、醫(yī)藥信息管理、科研設(shè)計與方法和人力資源管理等。
科學(xué)教育改革的新構(gòu)想，其特征是突出科學(xué)、技術(shù)。新醫(yī)改政策下，衛(wèi)生體制改革的發(fā)展要求醫(yī)學(xué)院校公共（衛(wèi)生）事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)要緊跟時代步伐，從事衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)的中醫(yī)藥高等院校肩負著衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)的任務(wù)。
參考文獻：
[關(guān)鍵詞]建筑工程 項目管理 措施
中圖分類號：TB482.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）04-0172-01
一、建筑工程施工項目管理的特點
第一，施工項目管理的管理者是建筑施工企業(yè)。需要注意的是，在建筑工程施工項目管理過程中，管理者僅僅是建筑施工企業(yè)，而建筑單位（業(yè)主）和設(shè)計單位都不是進行施工項目管理的管理者，而監(jiān)理單位雖然可以將施工單位作為監(jiān)督對象，但也不能稱作施工項目管理的管理者。
第二，施工項目管理的管理對象是建筑工程施工項目。施工項目的管理伴隨著施工項目的生命周期進行管理，主要包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、工程施工、交工驗收階段。因為施工項目本身具有的多樣性、龐大性和復(fù)雜性，施工項目管理也存在著一定的特殊性，這種特殊性主要表現(xiàn)在生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進行，現(xiàn)有交易活動后有產(chǎn)成品，生產(chǎn)活動與交易活動很難分開等幾個特征。因此，施工項目的管理也是針對特殊商品進行管理的活動，具有著明顯的復(fù)雜性和艱難性。
第三，施工項目管理的內(nèi)容是在一個相對長期的過程中進行的有序的施工活動，隨著階段的變化而變化。一個工程項目只有按照有序的建筑程序和步驟來進行，而項目管理也只有按照有序的建筑程序來進行管理，才能創(chuàng)造出質(zhì)量高、成本低、進度目標得到實現(xiàn)的工程產(chǎn)品。因此，施工項目管理內(nèi)容是隨著時間的變化而變化的，也只有做出較強的針對性動態(tài)管理，才能較好地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高管理效率。
二、建筑工程施工項目管理的措施分析
1、施工進度的管理措施
（1）影響施工項目進度目標實現(xiàn)的因素與處理措施
第一，相關(guān)單位的影響，因為與建筑施工相關(guān)的單位的工作落實問題影響建筑工程施工的順利開展。要想避免相關(guān)單位帶來的消極影響，需要加強與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)與溝通工作，在必要時爭取甲方的認可。
第二，施工條件的影響，因為天氣、氣候、地質(zhì)等客觀條件的影響，工期發(fā)生了偏差，這個時候需要及時地與甲方溝通，取得甲方的認可，并加強客觀因素的分析，防止不利客觀因素對工程進度進行影響。
第三，技術(shù)失誤的影響，因為技術(shù)性的失誤，給工程帶來嚴重的影響。因此，要積極重視技術(shù)交底工作，在工作中保持嚴肅認真的態(tài)度，對于工人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、設(shè)備的先進程度和功能情況加強好管理，確保技術(shù)質(zhì)量得到保證。
第四，施工組織管理的影響，因為施工組織管理不利帶來了工程施工進度的偏差。因此，要編制好工程施工計劃，對主要的施工環(huán)節(jié)要加強管理，對施工順序要仔細推敲，并制定相應(yīng)的管理制度確保施工組織管理對工程施工帶來積極的影響。
（2）采取施工進度的控制方法
在建筑工程施工工程管理過程中，要對施工進度采取有效的控制方法，對以前的施工進度計劃進行仔細研究，做好調(diào)整工作，并促進施工計劃得到切實落實。一方面，要從施工項目實施的整個過程出發(fā)，明確施工項目的總進度控制目標和分進度的控制目標，并編制詳細的進度計劃。另一方面，要在施工項目的實際過程中加強進度控制，對實際進度與施工進度計劃作比較，在發(fā)生偏差時積極尋找原因并采取措施。
2、施工質(zhì)量的管理措施
質(zhì)量是工程項目的生命，因而也是工程施工項目管理的重要內(nèi)容。施工質(zhì)量的管理，可以從事前、事中和事后三個方面出發(fā)，促進質(zhì)量目標的實現(xiàn)。？
（1）事前質(zhì)量管理
事前質(zhì)量控制指的是在還沒有正式施工的時期要加強好質(zhì)量控制工作，對施工前期的準備工作進行管理，促進工程施工順利開展。一方面，在工程開工前期要結(jié)合業(yè)主的要求、工程的實際情況確定工程項目的質(zhì)量目標，并按照確定的施工組織設(shè)計和方案進行好施工前期準備工作。另一方面，要把握好技術(shù)因素、人員因素、設(shè)備因素、組織因素等的合理有效，通過崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底、施工方案、設(shè)備管理等方面為工程施工創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，促進質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
（2）事中質(zhì)量管理
事中質(zhì)量管理指的是在施工的過程中進行有效的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量目標的順利實現(xiàn)。在事中質(zhì)量管理的過程中，要根據(jù)施工相關(guān)規(guī)范和企業(yè)編制的作業(yè)指導(dǎo)書進行各項工序工種的管理，對于原材料、半成品等要加強合格證和檢查報告的檢查，對于隱蔽工程要確保監(jiān)理工程師的驗收簽字，對于混凝土、砂漿試作、成品半成品的保護工作等要確保按要求進行，只有完成好前一道工序之后才能進入到下一道工序。
（3）事后質(zhì)量管理
加強工程項目的事后控制管理就要在工程項目的交工驗收階段中加強質(zhì)量管理。在工程交工驗收工作中，要嚴格按照施工圖紙進行檢查驗收，并對工程的安全系數(shù)、材料質(zhì)量、組織結(jié)構(gòu)質(zhì)量、功能測驗等做好相應(yīng)的檢查與驗收，為工程的質(zhì)量提供堅強的保障。
3、施工成本的管理
對于建筑工程施工項目的成本管理，應(yīng)該要對生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗的人力、物力、財力資源進行指導(dǎo)、監(jiān)督和限制，將費用控制在一定的范圍內(nèi)，避免資源的浪費，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進成本目標的實現(xiàn)。
對于如何加強施工成本的管理，應(yīng)該從以下幾個方面出發(fā)：第一，要制定合理的成本管理計劃，及時辦理施工限額購料單、施工任務(wù)單的管理，包括對材料、機械等做好采購和使用方面的管理。第二，要及時從施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單中對施工進行合理預(yù)算和控制，針對預(yù)算與實際過程中的差異，要分析差異存在的原因，并采取積極有效的改善措施。第三，要通過一段時期內(nèi)的成本核算管理，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，避免成本國管理中的問題繼續(xù)滋長。
加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本
所謂質(zhì)量成本即為片面追求質(zhì)量而造成的費用，片面的追求質(zhì)量導(dǎo)致其工程費用大大增加，如縮短工期、增加工人等。若是僅僅追求成本而忽視了質(zhì)量卻又不可取了，成本減少了，質(zhì)量卻大大下降，項目結(jié)束后可能存在的故障成本也會增加，是極其不明智的舉動，其既增加了保修成本又會對企業(yè)的形象造成影響。在施工過程中要嚴格的遵照國家的標準規(guī)定進行施工，并針對項目的特點以及工程場地的實際情況和合同簽訂的質(zhì)量水平，合理的制定質(zhì)量成本目標。不同的工程其質(zhì)量成本也不同，受到多方面的約束，存在著差異性。在管理時要因地制宜，具體問題具體分析。
總之，在建筑工程施工項目的管理過程中，施工企業(yè)要加強好進度管理、質(zhì)量管理和成本管理三個方面的工作，讓企業(yè)的進度目標、質(zhì)量目標和成本目標得以實現(xiàn)，促進高質(zhì)量、成本低的工程項目在計劃的進度范圍內(nèi)順利完成，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
[1] 張志聰.淺談建筑工程中的施工項目管理[J].科技資訊.2009（19）
關(guān)鍵詞：知識管理隱性知識知識共享
知識管理的重要意義已經(jīng)被越來越多的人所認識，它已經(jīng)成為企業(yè)競爭力的核心要素之一。長時期忽視知識管理，產(chǎn)生了三方面不良后果：大量無形知識資產(chǎn)白白流失。尤其是國有企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，通過人員流動跳槽而白白流失；大量資源投人到互不聯(lián)系的知識研究領(lǐng)域，這也是大量“科技成果”不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要原因之一，因為許多知識研究沒有系統(tǒng)性，沒有與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，本身沒有可應(yīng)用性，根本無法轉(zhuǎn)化。這是我國知識資源浪費的重要原因之一；知識管理與人才管理脫節(jié)，忽視人才與知識的關(guān)系。具體表現(xiàn)為經(jīng)濟運行機制和利益分配機制不能充分激發(fā)科技人員的積極性，在宏觀上人才短缺的情況下又存在大量人才積壓，沒有很好發(fā)揮作用。上述三方面問題在國有企業(yè)尤其嚴重。因此，加強知識管理對于國有企業(yè)來說尤其重要。我們必須借鑒國外經(jīng)驗，切實重視知識管理。
確立知識資產(chǎn)價值觀
國有企業(yè)，甚至包括一些非國有企業(yè)在內(nèi)，對知識資產(chǎn)的認識程度非常低，過度重視“硬件”資產(chǎn)，嚴重忽視知識資產(chǎn)。這一點無論從企業(yè)投入結(jié)構(gòu)來看，還是從企業(yè)利益分配結(jié)構(gòu)來看，都是十分明顯的。在經(jīng)濟全球化的大背景下，不樹立知識資產(chǎn)的觀念，就無法在國際競爭中獲得任何優(yōu)勢，只能出賣勞動力，獲取一些就業(yè)和工資收入而已。因此，在我國普及知識管理的知識，樹立知識資產(chǎn)的價值觀，是加速創(chuàng)新的基礎(chǔ)。增強創(chuàng)新能力是知識資產(chǎn)的歸屬，認識無形資產(chǎn)的價值還不夠，還要增強知識資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的能力。這也是知識管理的重要任務(wù)之一。
構(gòu)建知識傳播與共享的環(huán)境
知識的載體包括兩種，各種軟硬設(shè)備和信息知識資料和掌握了知識的人才。前者是顯性化或可編碼知識的載體，后者是顯性化和隱性知識的雙重動態(tài)載體。人才個體作為隱性知識的載體是創(chuàng)新的最活躍的要素，是知識創(chuàng)造的巨大源泉。因此，培養(yǎng)、引入和留住人才，并創(chuàng)造有效的激勵機制，充分發(fā)揮人才的積極性和創(chuàng)造性，是知識管理戰(zhàn)略的重要一環(huán)。但是，一個組織的知識資源并不是個體知識資源的簡單集合。一個靈活機動的創(chuàng)新組織必須具備在組織內(nèi)部傳播知識的能力，使個體知識能夠為整個組織所共享，才能形成組織的整體優(yōu)勢，保持整個組織的競爭優(yōu)勢。這就要求組織應(yīng)該促使知識在內(nèi)部擴散。
個體知識的隱性特征和私有性阻礙著知識的轉(zhuǎn)化和傳播。隱性知識是一系列關(guān)于個人信仰和個人價值方面的東西，具有思想繼承性和知識從淺到深的縱向聯(lián)系，即使具有隱性知識的人員愿意將其知識傳授給他人，由于每個人的價值觀存在著差別，隱性知識也遠不如顯性知識那樣容易被第三者獲取。作為組織，必須有目的地對組織內(nèi)部的隱性知識進行顯性化處理，使更多人掌握少數(shù)人具備的隱性知識。個體隱性知識擴散必須克服三個障礙：信息和隱性知識的擁有是某種特權(quán)和優(yōu)勢的象征，而與其他人共享會使隱性知識擁有者喪失在組織內(nèi)部的競爭優(yōu)勢，因此，具有隱性知識的個體可能不愿意擴散他的知識；與第一相反，其他人可能因缺乏信息，認識不到作為無形資產(chǎn)的隱性知識的真正價值，從而不愿意投入精力或資本去爭取那些雖然十分重要，但自己沒有認識到其價值的知識；作為知識的接受方可能會在沒有給付的情況下獲得相關(guān)知識信息，這將進一步促使具有隱性知識積累的個體保護自己的知識產(chǎn)權(quán)?？梢?，作為一個組織，為了促使組織內(nèi)部個體隱性知識在內(nèi)部的傳播，應(yīng)該采取一系列長期戰(zhàn)略，克服將隱性資產(chǎn)有形化存在的困難。方法之一是建立一個大家對內(nèi)部知識共享共有的環(huán)境。例如，讓各個部門共同參與組織的任務(wù)設(shè)計；工作人員在不同部門輪流工作，執(zhí)行不同的任務(wù)，這將有利于一個部門人員的經(jīng)驗與知識傳播到其他部門，提高組織內(nèi)部知識傳播的效果；其次是對擁有核心隱性知識的人給予最高的承認，這種承認既有物質(zhì)方面的，也要有精神方面的。尤其要使具有隱性知識的人感覺到，將自己的知識傳播給適當?shù)娜?，是自己的責任?/p>
營造知識創(chuàng)新的文化氛圍
創(chuàng)新文化是企業(yè)文化的重要組成部分。從社會環(huán)境來講，政府應(yīng)該創(chuàng)造全社會崇尚創(chuàng)新的氛圍。在價值認同上，在分配機制上，在資源分配和制度安排上，都要向創(chuàng)新傾斜。作為一個組織，應(yīng)特別注意營造一種具有下列特點的內(nèi)部環(huán)境：在組織的所有層面上建立獲取、創(chuàng)造、積累、保護、探索知識的機制。在這方面，建立一種組織知識評估機制，對知識對組織業(yè)績的貢獻進行科學(xué)評估，在此基礎(chǔ)上對知識人才的貢獻給予合理的回報。這是最重要的創(chuàng)新環(huán)境，表明一個組織對知識的認知水平。鼓勵工作人員的能動性，使每個員工都能充分發(fā)表自己的看法，與他人分享他們所擁有的知識。這個問題說起來容易做起來難。但這對充分發(fā)揮每個組織成員的積極性確實很重要。任何一個組織，只有得到成員的充分認可，組織成員才會有歸屬感，主人感，才能為組織的發(fā)展毫無保留地奉獻聰明才智。建立良好的交流條件，使員工之間能夠具有充分交流的機會，加深相互理解的程度。這方面我國與國外存在著相當大的差距，員工在組織內(nèi)的交流機會很少。缺乏交流場所和交流氣氛，是國內(nèi)各種組織的弊病。我們更加重視政治學(xué)習(xí)，輕視員工對組織內(nèi)部事務(wù)的討論。在一個非民主的氛圍下，決策的完全不透明性使得成員難以對組織表現(xiàn)出忠誠，知識和信息擴散必然缺乏基礎(chǔ)。
經(jīng)常讓員工分析組織內(nèi)部的多樣性與復(fù)雜性，特別要使員工理解本組織與其他組織之間的差別，認同組織的管理。這是建立組織隱性知識體系的有效途徑。培育和產(chǎn)生知識專門人才的組織應(yīng)是充滿關(guān)愛的組織，它應(yīng)能激發(fā)員工對知識的渴望，具有獲取知識的途徑，能夠允許在創(chuàng)新過程中發(fā)生錯誤與失敗。這是營造一種值得信任、有同情心熱心幫助的組織文化所必須的。過去企業(yè)管理強調(diào)科學(xué)管理，將對人的管理，看成是生產(chǎn)過程中的一種特殊機器部件。這種管理在一定時期內(nèi)起到過很好的作用，但它抹煞了人的主動創(chuàng)造性和能動性。后來的行為科學(xué)注意到人的需要與行為的層次性，并據(jù)此開發(fā)了管理的新理論，改變了科學(xué)管理的死板性。但是到了知識經(jīng)濟階段，人們的情感需要日益上升，知識創(chuàng)新具有相當?shù)那楦谐煞?，因此，知識管理需要更多的情感管理和交流，情商已經(jīng)成為一種時髦的詞匯，得到越來越多的注意。
建立高素質(zhì)知識管理專家隊伍
培養(yǎng)知識管理的專家隊伍，盡快研究知識管理的系統(tǒng)理論與方法，是我國的當務(wù)之急。應(yīng)該像對待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)管理一樣，高度重視知識管理。創(chuàng)新型組織應(yīng)該建立知識管理機構(gòu)，至少是擴大技術(shù)管理機構(gòu)，設(shè)立知識主管職位，負責知識資產(chǎn)的管理。知識管理人員的職責將包括如下幾個方面：考察和研究組織發(fā)展所需要的知識，分析哪些知識已經(jīng)存在于組織內(nèi)部，哪些知識組織內(nèi)沒有但可以從組織外獲得，哪些知識需要進行新的研究才能獲得；對已經(jīng)有的知識，應(yīng)該分類理清是誰、在哪里、什么時間發(fā)明的，它是如何保持下來和進一步創(chuàng)新的。這是尋求知識發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)，是加快知識發(fā)展必經(jīng)途徑；嚴格控制信息和知識外流，并對形成組織競爭優(yōu)勢的知識通過專利或內(nèi)部嚴格的保密措施等加以保護。尤其要采取切實的措施防止核心人才外流，因為人才外流是組織隱性知識外流最主要的渠道；制定人力資源開發(fā)政策，對知識創(chuàng)新人員，尤其是關(guān)系到組織核心隱性技術(shù)的人員的招聘、選擇、培訓(xùn)、工作評價和制定分配政策等工作時，要有知識管理人員參與評估和考察；為組織各部門之間建立知識溝通與傳播渠道，負責內(nèi)部通訊設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和使用。在這方面，組織的知識管理人員需要付出艱苦的努力，他們自身也要提高知識素質(zhì)，拓寬知識領(lǐng)域。也許他們并不需要在各領(lǐng)域內(nèi)都具有研究與創(chuàng)新能力，但需要知道每個領(lǐng)域的核心知識是什么；規(guī)劃和實施組織知識庫，決定組織內(nèi)部知識的輸入與輸出。
知識管理對于國人來說還是一個嶄新的領(lǐng)域，國外也只有少數(shù)大型知識密集型企業(yè)設(shè)立了知識主管機構(gòu)或知識主管人員。因此，加快對知識管理的研究與實踐，是我國加快縮小與發(fā)達國家的差距的一條途徑。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：市政工程 項目管理 質(zhì)量控制
我國隨著改革的深入，國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，，城鎮(zhèn)化進程的進程加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，從事市政施工的隊伍也急劇增多，施工單位也出現(xiàn)管理水平、技術(shù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和質(zhì)量是改革中面臨的一個難題。“工程項目管理”作為一種工程項目的管理模式被廣泛的采用。自近幾年的城市市政設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量來看，總體水平是好的，投入運行后的工程項目總體效果也較好，可是也不乏一些工程項目的施工質(zhì)量不很理想，造成了一定程度的經(jīng)濟損失。怎樣對工程項目在質(zhì)量進行控制，值得探討，值得研究；根據(jù)這些年的施工管理和同行的交流，應(yīng)從以下幾方面有深度的討論、認識、研究。
1 企業(yè)要清楚認識項目經(jīng)理在工程項目質(zhì)量控制的意義
在工程項目上，項目經(jīng)理責任制是施工企業(yè)項目管理常用的方法，它是在工程項目管理理論體系下產(chǎn)生，吸收了目標管理和責任制管理等管理思想，結(jié)合我國土建企業(yè)施工管理的經(jīng)驗而逐步發(fā)展起來的。實踐證明，項目經(jīng)理責任制是保證項目質(zhì)量的有效舉措。 責權(quán)利明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的最基本要求。明確項目經(jīng)理的責權(quán)利，使土建企業(yè)內(nèi)部挖潛，獲取最大利潤的根本途徑，同時也是項目管理質(zhì)量目標能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。 在施工項目實施中，企業(yè)法定代表人賦予項目經(jīng)理作為在工程項目上的全權(quán)委托人，在項目管理中有最高權(quán)力，是工程項目管理的核心，是項目管理的直接組織實施者，同時，作為項目管理的中心點，施工單位的品牌形象、經(jīng)濟效益和核心競爭力最終全會通過項目經(jīng)理的管理而表現(xiàn)在完成的項目上，項目經(jīng)理對質(zhì)量目標的實現(xiàn)負最大責任。實行項目經(jīng)理責任制，用合同的方式對項目經(jīng)理責任目標的完成承諾豐厚的酬金，和完不成責任目標而受到的處罰。用這種高風(fēng)險、高收益的刺激下，項目經(jīng)理的能動性、積極性被調(diào)動起來，質(zhì)量意識會不斷提高，并充分體現(xiàn)到項目管理中，增強項目質(zhì)量目標和其他目標的完成，為施工企業(yè)創(chuàng)造出更大財富，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。項目經(jīng)理不僅要管好人、財、物，要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進度，取得一定的經(jīng)濟效益，更重要的是要抓好工程質(zhì)量的控制，因為質(zhì)量是企業(yè)的生命。企業(yè)的經(jīng)濟效益、聲譽、市場都是建立在質(zhì)量的基礎(chǔ)上的。只有控制好項目質(zhì)量，企業(yè)的發(fā)展才能有后勁，才能在激烈的市場競爭中有自己的一席之地。對項目經(jīng)理而言，項目質(zhì)量的控制，不僅僅是對項目負責，更是對企業(yè)的發(fā)展有重大的戰(zhàn)略意義。所以項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部要牢固樹立“質(zhì)量第一”“ 質(zhì)量是企業(yè)的生命”的思想，一絲不茍的認真抓好工程質(zhì)量，當作項目管理負責人重要工作進行。
2 清楚認識企業(yè)質(zhì)量控制和項目質(zhì)量控制的不同
控制好施工項目工程質(zhì)量，要清楚認識企業(yè)質(zhì)量控制和項目質(zhì)量控制的關(guān)系。企業(yè)質(zhì)量管理同項目質(zhì)量管相比，其形式、內(nèi)容和性質(zhì)都發(fā)生了變化，因此在兩種質(zhì)量控制時，一定要分析兩者的不同的地方，只有這樣才能為項目質(zhì)量管理提出明確的目標和范圍，讓項目工程質(zhì)量有合理、有力的控制。市政工程施工企業(yè)對工程質(zhì)量的控制與項目經(jīng)理部對工程質(zhì)量的控制雖然互相密切相關(guān)，又是概念和層次兩個不同的管理。它們的區(qū)別在管理主體、對象、內(nèi)容、手段多方位，它們之間有著顯著的差別。企業(yè)質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的各職能部門，而項目質(zhì)量管理的主體，就是項目經(jīng)理部及其所屬機構(gòu)或職能人員；企業(yè)質(zhì)量管理的對象是總體施工任務(wù)，而施工項目的質(zhì)量管理是具體的施工項目、相應(yīng)的人、物等等生產(chǎn)要素，重點是工序質(zhì)量的管理；企業(yè)從總體角度出發(fā)，就質(zhì)量管理的目標、方針、組織、制度、重點工程等進行管理，可項日質(zhì)量管理的內(nèi)容是滲透到項目施工的全過程，其在時空和項目施工交織在一起。因此，項目質(zhì)量管理是工程合格質(zhì)量形成的主要因素；企業(yè)質(zhì)量管理則是間接管理和控制，是以監(jiān)督、檢查、檢測、指導(dǎo)為手段的。
3 施工項目質(zhì)量控制的要點
實現(xiàn)特定的目標對所控制的對象要采取的計劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正，讓其處于穩(wěn)定狀態(tài)的連續(xù)管理行為。因此對市政工程項目質(zhì)量控制的基本要求有以下幾個要點：
3.1 明確項目質(zhì)量管理的目標。工程總的質(zhì)量目標已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。怎樣實現(xiàn)總目標，要把總目標分解成很多分目標，所以分目標是實現(xiàn)總目標的具體步驟，比如：某施工企業(yè)為了達到某項城市市政道路工程的優(yōu)良，該工程的各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項必須達到工程優(yōu)良，這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所以確定的目標有兩方面的意義，一是要求被控對象要在預(yù)定的軌道和方向進行；二是控制活動不能超出一定的資源限定條件。因此在明確了整個工程的質(zhì)量目標之后，項目經(jīng)理部在制定質(zhì)量管理計劃時，就必須按目標為依據(jù)，對實施工程過程中的各要素進行科學(xué)合理的分析，制定保證實現(xiàn)目標質(zhì)量切實可行的、有效的、經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標準。
3.2 明確項目質(zhì)量控制控制的主體。項目質(zhì)量的控制主體是項目經(jīng)理部，為了實施項目質(zhì)量控制，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況，組織成立質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負責項目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗收。把專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項目經(jīng)理部，就是項目管理的基本要求。
3.3 按預(yù)定的計劃和技術(shù)標準控制實施項目質(zhì)量?？刂苹顒拥母臼菣z查實際施工情況和預(yù)定的計劃、技術(shù)標準相比較發(fā)生多大偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，據(jù)此判斷進行什么樣程度的整改措施。因此，沒有計劃和標準，也就無法進行控制。在實際的施工項目中，常常會出現(xiàn)這樣的情況，準備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計劃和措施；準備克服某項質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標準；甚至有了計劃和標準也不去執(zhí)行，施工中就憑經(jīng)驗和想當然，這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術(shù)標準進行中來，由不自覺的行動為自覺的行動。
3.4 控制項目質(zhì)量要求在時間和空間上是一種全面的、連續(xù)的管理?？刂茟?yīng)對被控對象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過程進行全面的管理。所以項目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事，一定要從分析項目對象的基本特點入手，找到影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西與它的主要矛盾，來進行全面的、有重點的管理。質(zhì)量控制管理要隨著施工的繼續(xù)而延續(xù)，并切隨交叉施工的展開而擴大，一定要在全過程控制中，特別需要重視對工序質(zhì)量的控制。
4 項目質(zhì)量控制的基本內(nèi)容
質(zhì)量的形成在市政工程中是一個復(fù)雜的過程，可以依據(jù)“TQC”中人、料、機、法幾大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析，明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
4.1 工作質(zhì)量的控制。在項目質(zhì)量控制中，人、機、料、法這幾大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程項目質(zhì)量起著決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對工作質(zhì)量一定要進行嚴格精細管理。崗位的教育與技術(shù)交底工作，一定是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識，只有這樣才能在質(zhì)量上形成比、學(xué)、趕、幫、超的自覺行動，就能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個個重視質(zhì)量的習(xí)慣、氛圍、風(fēng)氣，與此同時要實行競爭機制、激勵機制、獎懲機制，多管齊下這樣才能提高工作質(zhì)量，以達到保證工程質(zhì)量的目的。
4.2 原材物料的質(zhì)量控制。工程項目⑩用原材物料，就是形成工程實體的原料，也是工程質(zhì)量形成的基本要素。確保原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用，是工程項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對原材物料的質(zhì)量控制要采用“三把關(guān)，四檢驗”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢規(guī)格，檢驗品種，檢驗質(zhì)量，檢驗數(shù)量，認認真真的管理好材料關(guān)。
4.3 機械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機械設(shè)備一般不直接用于工程實體，所以對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但是，我們不能忽視它的間接影響。因此要在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的機械設(shè)備，一定對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設(shè)備，一定要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以完全滿足工程質(zhì)量的要求。
4.4 工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制是質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，是工序質(zhì)量控制的目的。讓工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，保證每道工序的質(zhì)量。不穩(wěn)定性和不確定性是工序質(zhì)量具有的特點，不穩(wěn)定性是因人工操作所致，而不確定性是說市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣，可以人為的事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員多，交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，必須要做到對每道工序，每個工作全面實施監(jiān)督操作、檢驗把關(guān)、預(yù)防和檢測檢驗相結(jié)合的管理控制方法。
隨著我國經(jīng)濟步伐的加快發(fā)展，工程項目建設(shè)也不斷的增多。工程項目施工建設(shè)的速度隨之加快，在建筑市場經(jīng)濟利益的誘惑下，其中，很多的建筑單位為了能夠從中獲取更多的經(jīng)濟利益不擇手段，偷工減料，以犧牲工程質(zhì)量為前提，在創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程中，由于過程控制不力，從內(nèi)部資料的后補到完工產(chǎn)品的修補現(xiàn)象屢見不鮮，甚至有些人在質(zhì)量管理獎、QC小組成果評選活動中，也有為了完成任務(wù)而做的現(xiàn)象。質(zhì)量大檢查有時也就變成了一種“亡羊補牢”的措施。這樣，就導(dǎo)致了工程項目在施工建設(shè)的過程中存在了很多的隱患問題。另外，缺乏深層次的質(zhì)量意識。質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。當今，在很多企業(yè)中，質(zhì)量管理工作做得并不好，一但質(zhì)量與效益、工期發(fā)生矛盾時，直接降低了質(zhì)量的重要性。歸根結(jié)底，主要就是缺乏正確的質(zhì)量意識。所以說，在工程項目施工建設(shè)中，加強工程項目的施工質(zhì)量管理，目的是保證項目工程的施工質(zhì)量，只有工程項目施工質(zhì)量受到控制，才會增加經(jīng)濟效益。
二、工程項目施工質(zhì)量管理的控制措施
1、提高施工人員的整體素質(zhì)
如果工程項目施工質(zhì)量管理工作要想得到提高，就要提升工程項目施工建設(shè)人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德，定期的對工程項目的施工建設(shè)管理人員以及施工技術(shù)人員進行專業(yè)的技能培訓(xùn)和考核，加強對人員資格的錄用和專業(yè)技能水平的培訓(xùn)，要認真做到對工程項目施工建設(shè)的全過程的控制和管理，同時還要落實項目責任制度，把責任落實到每個人的身上，創(chuàng)建文明建設(shè)工程。
2、加強工程項目施工的設(shè)計質(zhì)量控制
工程項目施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵階段就是設(shè)計階段，在進行工程項目施工設(shè)計的過程中，要加強設(shè)計人員的職業(yè)道德素質(zhì)，同時還要將工程項目施工設(shè)計質(zhì)量控制最優(yōu)化的程度，另外還要提升設(shè)計企業(yè)職業(yè)信譽。優(yōu)化設(shè)計費用控制，強化設(shè)計獎勵索賠制度管理，掌握好設(shè)計方案審批手續(xù)，對于設(shè)計方案要進行比較，然后選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案，與此同時，要選用專業(yè)的設(shè)計人員來進行方案的設(shè)計。要加強對各項措施的控制和管理，提高工程項目施工的設(shè)計技能水平，進而提高工程項目施工的設(shè)計質(zhì)量。
三、結(jié)束語
文獻標識碼：A
文章編號：1673-0992(2009)03-0050-02
摘要：近年來，隨著我國公路建設(shè)的快速發(fā)展，各種經(jīng)濟承包責任制擴大了施工管理的內(nèi)容，同時也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出，為了確保公路工程建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益，如何加強公路工程施工質(zhì)量管理和質(zhì)量控制成了熱門話題，探索適合我國國情和現(xiàn)時特點的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系已成為當務(wù)之急。
關(guān)鍵詞：公路 施工質(zhì)量 管理
公路工程是由分項、分部工程、單項、單位工程所組成，通過一道道施工工序來完成，施工階段是公路實體形成的階段。也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的時期，故公路工程施工質(zhì)量管理必須從一道道工序做起，并將事前控制和事中控制作為重點。只有每道工序的產(chǎn)物合格，才能確保整個項目質(zhì)量合格。為了保證工程施工質(zhì)量，建設(shè)、監(jiān)理和施工單位都應(yīng)采取一系列措施，加強施工質(zhì)量管理。
1 施工人員因素
工程質(zhì)量的優(yōu)劣，涉及到項目經(jīng)理、每個施工人員的質(zhì)量意識和專業(yè)素質(zhì)，必須保證有一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的施工質(zhì)檢隊伍。人作為工程項目的控制者，同時也是質(zhì)量的創(chuàng)造者，其他一切因素對工程質(zhì)量的影響都是由人來支配的，因此對工程質(zhì)量的管理也是對人的管理。對人進行管理首先要從制度上進行管理，所以必須按照ISO 9001質(zhì)量標準要求，依據(jù)國家“公路工程在設(shè)計使用年限內(nèi)實行質(zhì)量終身責任制”的法律規(guī)定，在項目部建立健全質(zhì)量管理體系。提高全員質(zhì)量意識，明確質(zhì)量崗位職責，且責任到人，制定和完善崗位責任制、工程質(zhì)量考核辦法，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢驗工作。對交付監(jiān)理簽認的工程，建立質(zhì)量責任和大型結(jié)構(gòu)物施工檔案以明確質(zhì)量責任。建立質(zhì)量舉報和事故報告制度，認真分析施工中發(fā)生的質(zhì)量問題并及時采取補救措施，同時加強預(yù)防措施。對質(zhì)量事故處理實行“三不放過”原則，即：1)事故原因不清不放過；2)事故責任者和相關(guān)人員沒有受到教育不放過；3)沒有糾正和預(yù)防措施不放過。除此之外，還需在保持隊伍穩(wěn)定的條件下，對項目中所有人員采取加強專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德教育，并改善勞動條件、建立激勵機制等手段來激發(fā)廣大職工的積極性和主觀能動性，使項目中的每一個人都自覺地把質(zhì)量自檢同專業(yè)檢驗結(jié)合起來，以自己優(yōu)異的工作質(zhì)量來確保工程質(zhì)量的產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)。
2 加強質(zhì)量監(jiān)督工作
質(zhì)量監(jiān)督工作是有計劃、有目的、有步驟地實現(xiàn)質(zhì)量管理總目標。堅持做到施工中的“四有”：“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標準化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化。
2.1明確技術(shù)標準、強化標準工作
1)各項工程的設(shè)計資料、施工規(guī)范，操作規(guī)程、工藝要點，質(zhì)量檢驗方法和評定標準。以及工程監(jiān)理辦法和實施細則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位。
2、各施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工方案等文件，在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。
2 強化檢測手段，做好計量工作
各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室，配專職人員負責常規(guī)試驗和抽檢工作，省交通廳和省公路局對各地、市撥發(fā)?？钆渲脙x器和工具。
2.3重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工
項目建設(shè)在開工前，由建設(shè)單位將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期報送各種資料。
2.4建立健全責任制
建立和健全質(zhì)量責任制，制定各級職責范圍，實行聯(lián)質(zhì)獎懲制，發(fā)揮經(jīng)濟制的作用。
2.5重視技術(shù)培訓(xùn)，加強質(zhì)量教育
各級領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)，支持技術(shù)人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班。同時，要加強工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育，更新知識。掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝。
2.6建立中心試驗室，并充分發(fā)揮其作用
建設(shè)管理單位在開工時就成立中心試驗室，加大抽檢頻率，對有關(guān)工程質(zhì)量問題提供準確、可靠、完整數(shù)據(jù)。監(jiān)理工程師嚴格依據(jù)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準以及其他有關(guān)標準、規(guī)范和設(shè)計圖紙對進場材料、設(shè)備、施工工藝等提出具體要求。并進行全面質(zhì)量控制，尤其是在對工程質(zhì)量影響大的原材料進場前應(yīng)嚴格把關(guān)，進場后重點抽查，防止劣質(zhì)材料用于工程，對施工現(xiàn)場進行不定期抽查、普查，防止偷工減料，嚴格控制中間交工及竣工驗收。不合格的堅決返工，消除事故隱患。
2.7加強對施工單位項目部工地試驗室的監(jiān)督
工地試驗室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的環(huán)節(jié)，是企業(yè)自檢的一個重要部門。因施工單位對此部門往往不很重視，故要規(guī)定一些硬性指標，如試驗室的建設(shè)標準、試驗儀器的配備及試驗人員的資質(zhì)與素質(zhì)。工地試驗室要能滿足施工檢測的需要，不能因試驗原因影響施工質(zhì)量和進度。
3、施工質(zhì)量控制
加強施工質(zhì)量控制其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針。其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達到預(yù)定的目標。
3.1設(shè)計質(zhì)量的控制
資料文件因未經(jīng)施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露。除開工前通過設(shè)計文件會審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要通過以下途徑解決。
1)重大變更應(yīng)要嚴格按設(shè)計變更報批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。
2)非重大變更由設(shè)計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理，也可以由設(shè)計單位授權(quán)監(jiān)理工程師審理。
3)對設(shè)計中不詳、漏項及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以用書面形式明確解釋或補充規(guī)定。
3.2材料質(zhì)量的控制
要求施工單位：一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進行測試鑒定：三是嚴禁使用不合格材料和半成品。
3.3施工質(zhì)量的控制
1)對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，對重點突擊的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位。
2)對影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，要確保工程質(zhì)量。
3)對雖未發(fā)生、但根據(jù)質(zhì)量情報信息預(yù)測可能發(fā)生的問題，要及時采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。
3.4對檢驗判斷準確性的控制
質(zhì)量檢驗要選用思想好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的檢驗人員。并對他們進行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗工作的質(zhì)量。
3.5嚴格質(zhì)量檢驗
質(zhì)量檢驗是檢查評比施工質(zhì)量能否達到預(yù)定目標的重要手段。也標志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點。
3.6明確質(zhì)量檢驗標準、內(nèi)容和手段
檢驗標準主要是技術(shù)規(guī)范、操作視程和質(zhì)量檢驗評定標準。檢驗內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進行物理、力學(xué)性能檢驗。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。
3.7檢驗的組織形式
質(zhì)量檢驗應(yīng)堅持專職檢驗和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗和重點抽驗相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。
關(guān)鍵詞：水利工程：質(zhì)量控制；施工管理
1前言
近幾年，隨著市場經(jīng)濟的日益深化，建筑行業(yè)競爭極度激烈，很多企業(yè)為求利益的最大化，重大的質(zhì)量事故、安全事故時有發(fā)生，為使這些現(xiàn)象能得到有效的控制，國家出臺了如《建筑法》、《合同法》、《質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，建立監(jiān)督機制，促使建筑企業(yè)必須進行施工項目的規(guī)范化管理，提高企業(yè)的信譽及市場競爭力。
作為施工企業(yè)的管理人員應(yīng)了解和熟悉施工過程的各個階段，從而進行有效的管理，能在項目實施中通過加強管理提高生產(chǎn)效率，盡可能減少不必要的材料、機械、及人工等消耗，保證工程項目的順利完成，增加企業(yè)收益。
2 水利工程質(zhì)量控制
2．1實事求是和公正
單元工程(工序、分項等)、中間產(chǎn)品質(zhì)評表中的實測(統(tǒng)計)值、檢驗記錄應(yīng)如實從現(xiàn)場檢測得來，而不得閉門造車，憑空杜撰。測量、現(xiàn)場土工試驗成果，原材料中問產(chǎn)品結(jié)構(gòu)物質(zhì)量的抽檢試驗報告i金結(jié)焊縫探傷、混凝土探傷、填土壓實度、地基承載力、建筑物外觀質(zhì)量檢測報告；滲漏觀測、注水壓水試驗記錄等均應(yīng)實事求是、真實可靠，不可隨意改變。為了保證公正真實，承包商與檢測試驗室最好不是同屬一個單位。
2．2 工程進度的松緊有度
根據(jù)同一質(zhì)量評定標準評定某一工序、單元工程，不同的人可能有不同的結(jié)果，主要是各自掌握的松緊度不 致，盤了比用同把尺子量同一塊布，拉得松緊不一，測量的結(jié)果也不一樣。因此，既要 格遵照施工規(guī)程規(guī)范、驗收評定標準去判定，義要松緊有度、寬嚴適當。
2．3程序先后、主次有別，時效性
質(zhì)量檢查內(nèi)容、對象多，指標繁雜，應(yīng)分清主次、先后有序地進行，如先有原地面地形地物測量，后再有建筑(結(jié)構(gòu))物布黃放樣；先有工序、分項、單樁(孔、根)檢測評定，后才有單元質(zhì)量評定。工程質(zhì)量應(yīng)以內(nèi)在為主，外觀為輔，而不能反其道而行之。而確定工序、分項、單柱(孔、根)質(zhì)量等級后，應(yīng)及時評定單元工程等級，絕不能未經(jīng)現(xiàn)場檢測而憑印象回憶空評、走過場，流于形式。
2．4 施工單位應(yīng)遵守自覺性
施工承包商承擔的工程施工應(yīng)從準備到完工、保修到交付的全過程質(zhì)量保證責任。按照“誰施工準擔責”的原則對其施工工程質(zhì)量終身負責，出了問題責無旁貸。因此承包商應(yīng)嚴格按設(shè)計要求、質(zhì)量標準施工，自覺做好質(zhì)最白檢自控，并主動接受有關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的檢查、監(jiān)督，改進質(zhì)量管理，提高質(zhì)量水準。
2．5設(shè)計單位應(yīng)遵照先導(dǎo)性
設(shè)計者不僅要與承包商共同進行項目劃分，將確定的重要隱蔽下，提出質(zhì)量預(yù)控保證措施，對質(zhì)控工作做出先導(dǎo)。監(jiān)理單位要貫徹主動性原則。監(jiān)理對質(zhì)量的控制要變被動為主動，變事后檢驗補救為事前預(yù)防和事中控制，對易產(chǎn)生質(zhì)量問題的部位、項目有預(yù)見性，提前采取預(yù)防措施。
3 水利工程施工管理質(zhì)量控制措施
3．1加強教育，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
工程項目建設(shè)的實施者是人，對工程質(zhì)量的管理也應(yīng)從人員素質(zhì)抓起。加強思想教育工作，工程項目管理成員應(yīng)牢固樹立工程質(zhì)量第一的意識，在保證工程質(zhì)量前提下考慮經(jīng)濟效益。必須堅持以“質(zhì)量第一”的思想去組織和檢驗自己的工作，為此做好施工隊伍的思想教育工作。
施工企業(yè)要建立健全質(zhì)量管理體系，加強政治思想、勞動紀律、職業(yè)道德教育，提高敬業(yè)精神；健全崗位責任制，建立激勵制度，增強責任心，發(fā)揮創(chuàng)造積極性和創(chuàng)新精神；加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高操作水平；制定操作程序避免發(fā)生意外事故；嚴格執(zhí)行持證上崗制度，管理者、作業(yè)者都應(yīng)該是 資格”的行家。嚴禁不惜基本專業(yè)知識和操作技能的人員無證上崗。
3．2嚴格執(zhí)行各項工作崗位責任制
項目經(jīng)理是工程項目質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，對保證工程質(zhì)量起決定性作用。
項目工程帥負責向班組作技術(shù)交底工作，并在施工過程中認真檢查落實情況，對違反操作規(guī)程的班組和個人有權(quán)糾正和制止，必要時令其返工和停工，嚴防工程質(zhì)量事故的發(fā)生；對施工項目測量軸線定位、水準點及高程控制及時進行復(fù)核，并負直接技術(shù)責任；負責隱蔽工程的檢查驗收?，F(xiàn)場監(jiān)理和有關(guān)人員認定全部符合技術(shù)質(zhì)量要求，辦理簽證后方可進入下道工序；檢查督促自檢、互檢、交接檢落實情況；及時檢查驗收進場原材料、成品、半成品、零配件的質(zhì)量情況，對不合格品應(yīng)提出驗收意見及處理意見，堅決制止使用不合格材料；建立工程技術(shù)質(zhì)量檔案；督促試驗人員對原材料、混凝土、砂漿、回填土、焊接件等按要求及時做好試驗，并提供檢驗報告。
質(zhì)檢員應(yīng)熟悉了解工程的總體情況，并對單元、分部、單位工程進行正確劃分；認真貫徹執(zhí)行國家頒布的各項技術(shù)規(guī)程、施工規(guī)范和招投標文件，負責工程質(zhì)量的核定工作；參加施工項目工程質(zhì)量的定期檢查、施工中間檢查以及工序間的交接檢查；檢查工程材料質(zhì)量，禁止使用不合格材料；參加工程設(shè)計圖紙會審及設(shè)計交底；參加工程質(zhì)量事故的處理工作。
生產(chǎn)班、組長應(yīng)對本班組人員經(jīng)常進行“質(zhì)量第一”的思想教育，認真貫徹質(zhì)量管理制度和各項技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量標準。全面負責本班組的質(zhì)量自檢、互檢和工序之間的交接檢查，杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生；領(lǐng)導(dǎo)本班組人員嚴格按圖紙、技術(shù)交底和操作規(guī)程進行施工；嚴把材料使用關(guān)，拒絕和制止使用不合格的材料。操作工人應(yīng)堅持按要求施工，做好自檢自評記錄；做到不合格的材料、設(shè)備不使用，不合格的工序不交接；自覺接受質(zhì)檢人員和技術(shù)人員的檢查指導(dǎo)，及時糾正違章施工，確保施工質(zhì)量。
3-3 建立健全工程質(zhì)量保證體系
3．3．1 嚴格控制施工材料
各類工程材料是工程建設(shè)的物理條件，因而材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料選用是否合理，產(chǎn)品是否合格，材料質(zhì)量是否經(jīng)過檢驗，保管使用是否得當?shù)?，都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度、強度和耐久性，影響工程的使用功能、使用壽命、外表及觀感。水利工程所采用的砂、石、水泥、鋼筋、土、堆石等材料必須符合相關(guān)標準。必須健全材料管理制度，進入現(xiàn)場的工程材料必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書，并應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定要求。
3．3．2加強對機械、設(shè)備的控制
施工機械、設(shè)備是實現(xiàn)施工現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對工程進度、質(zhì)量均有直接影響。機械設(shè)備的選型要依據(jù)機械設(shè)備的性能和參數(shù)指標，按照滿足工程需要和保證質(zhì)量的要求，本著因地制宜，技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理，性能上可靠的原則選擇使用。充分實現(xiàn)機械設(shè)備對工程的適用性，保證工程質(zhì)量的可靠性，操作的方便性、安全性。在工程施工時，施工單位用指定人機固定，持證上崗，單機核算，保養(yǎng)和維修等項規(guī)章制度，加強崗位責任制，嚴格遵守操作規(guī)程。
3．3_3 仔細分析環(huán)境條件
環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，如工程地質(zhì)、水文、氣象等工程技術(shù)環(huán)境，施工現(xiàn)場作業(yè)面、勞動設(shè)施、光線和通訊條件等作業(yè)環(huán)境，以及與各方關(guān)系等人文環(huán)境。環(huán)境條件往往對工程質(zhì)量有一定的影響。惡劣的環(huán)境條件，將使保證工程質(zhì)量增加許多困難。如在地下水位高的地區(qū)或雨季施工，易引起基坑塌方或影響地基承載力；在未經(jīng)干燥的條件下進行瀝青防水層施工，易產(chǎn)生大面積空鼓；冬季施工工程措施不當，工程易受凍融而影響質(zhì)量；地方關(guān)系處理不當，施工易受干擾；員工生活環(huán)境差，易引起傳染疾病等。因此，要加強環(huán)境管理，改進作業(yè)條件，針對不同的環(huán)境條件，采取適當?shù)募夹g(shù)措施和施工方法，搞好與參加各方的溝通協(xié)作、處理好地方關(guān)系，創(chuàng)造和建立良好的技術(shù)環(huán)境，保護自然環(huán)境，以便為實現(xiàn)質(zhì)量目標提供良好條件。
3_3．4 嚴格控制施工方法
應(yīng)根據(jù)不同類型，不同條件下的工程項目，制定合理的施工方法和技術(shù)方案。在制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，以利于制定出技術(shù)可行、方法簡捷、組織科學(xué)、經(jīng)濟合理的最佳施工方案和工藝流程，從根本上保證工程質(zhì)量和降低工程成本。同時，要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法。采用先進合理的工藝、技術(shù)，以及規(guī)范的方法和作業(yè)指導(dǎo)書施工，必將對組成質(zhì)量因數(shù)的產(chǎn)品精度、清潔度、平整度、密封性等物理、化學(xué)特性方面起良性推進作用，有利于提高工程質(zhì)量和提高作業(yè)效率。
4 結(jié)束語
作為施工企業(yè)的管理人員應(yīng)在施工過程中，落實環(huán)境保護方案，組織人員對施工過程產(chǎn)生的廢料、垃圾進行清理，保護周邊環(huán)境，對施工過程中不得不破壞的周邊建筑物及設(shè)施，亦應(yīng)在工程完工后進行現(xiàn)狀恢復(fù)做到文明施工，提高企業(yè)的社會形象。
參考文獻
[1]張嫻，薛睿．淺談建設(shè)單位在工程質(zhì)量管理中的作用[J]．科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2004 (11)．
