時間：2023-08-21 16:57:55
序論：在您撰寫經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
根據(jù)經(jīng)濟區(qū)的同質(zhì)性和集聚性特征，區(qū)域經(jīng)濟可分為同質(zhì)性經(jīng)濟區(qū)和異質(zhì)性經(jīng)濟區(qū)或極化性經(jīng)濟區(qū)(陳秀山、張可云，2003)。隨后，同質(zhì)性和極化(集聚)性兩種基本方法被許多國家在對經(jīng)濟區(qū)進(jìn)行劃分時采用。兩相比較而言，以同質(zhì)性為主要特征的經(jīng)濟區(qū)發(fā)展更具有競爭性(孫紅玲，2012)，而以集聚性為主要特征的經(jīng)濟區(qū)發(fā)展則更需要加強以區(qū)域互補和合作為重要內(nèi)容的區(qū)域合作。(一)同質(zhì)性劃分思想同質(zhì)性劃分強調(diào)的是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部的一致性和外部的差異性。同質(zhì)經(jīng)濟區(qū)依據(jù)區(qū)域之間的某一種或某一類經(jīng)濟活動、經(jīng)濟要素、經(jīng)濟問題等的一致性或相似性進(jìn)行劃分的。從這種意義上看，中國國民經(jīng)濟的東、中、西三大經(jīng)濟地帶是采用同質(zhì)區(qū)域方法進(jìn)行劃分的同質(zhì)區(qū)域經(jīng)濟。同質(zhì)經(jīng)濟區(qū)的“勻質(zhì)”特征具有相對性。例如，按照經(jīng)濟發(fā)展水平的高低，中國國民經(jīng)濟可以劃分為東、中、西三大經(jīng)濟地帶(經(jīng)濟區(qū)域);在具體區(qū)劃實踐中，也按照發(fā)達(dá)程度將經(jīng)濟區(qū)域劃分為發(fā)達(dá)經(jīng)濟區(qū)域和欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟區(qū)域。在中國國民經(jīng)濟的區(qū)域經(jīng)濟板塊劃分中，縱向劃分的東、中、西部三大經(jīng)濟地帶被廣泛接受，國家分別針對東、中、西部三大經(jīng)濟地帶制定了不同的區(qū)域經(jīng)濟政策，并產(chǎn)生良好政策效應(yīng)，對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。但是，這種同質(zhì)區(qū)域的劃分方法，在認(rèn)識經(jīng)濟區(qū)域的一致性或相似性特點時，忽視了經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)實際存在的異質(zhì)性，不能完全反映出區(qū)域的經(jīng)濟要素和經(jīng)濟活動的空間聯(lián)系性和內(nèi)聚性。而且劃分時往往照顧到省級行政區(qū)劃的完整性及地理空間連續(xù)性(楊開忠，姜玲，2010)。如果舍棄區(qū)域的一致性或相似性，去關(guān)注區(qū)域內(nèi)的差異性，那么區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟板塊的存在也是客觀事實。以我國西部地區(qū)為例，從整體上講這是一個典型的欠發(fā)達(dá)區(qū)域，屬于同質(zhì)區(qū)域。但事實上，西部地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展水平和自然地理條件也是有較大空間差異的，有發(fā)展水平較高、集聚程度較強的城市經(jīng)濟板塊，也有發(fā)展水平較低且處于貧困狀態(tài)的農(nóng)村經(jīng)濟板塊。因而，對同質(zhì)經(jīng)濟區(qū)的“勻質(zhì)區(qū)域”特征的理解不能絕對化。(二)集聚性劃分思想極化經(jīng)濟區(qū)是中國國民經(jīng)濟中具有內(nèi)在經(jīng)濟功能聯(lián)系的經(jīng)濟區(qū)，是由若干互補性強的異質(zhì)區(qū)域構(gòu)成、在功能上聯(lián)系緊密的經(jīng)濟集聚區(qū)。極化經(jīng)濟區(qū)是以在某種區(qū)域的共同利益和集團意識基礎(chǔ)上所形成的內(nèi)聚力作用而形成的，由經(jīng)濟中心、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟腹地等要素構(gòu)成(劉本盛，2009)，對這種區(qū)域進(jìn)行劃分的主要依據(jù)是組成極化區(qū)各部分之間在經(jīng)濟上的相互依存程度。因此，它強調(diào)的是區(qū)域內(nèi)事物的相互聯(lián)系性和內(nèi)聚力，它所反映的是一種結(jié)構(gòu)(郝壽義，安虎森，1999):極化經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域內(nèi)各組成部分存在著高度相關(guān)性，即不同行業(yè)按其內(nèi)在的相關(guān)性共占同一區(qū)位而相鄰、相互影響，以至共同發(fā)展，具有一種在共同利益或系統(tǒng)基礎(chǔ)上形成的內(nèi)聚力。極化經(jīng)濟區(qū)具有區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的內(nèi)在要求。從空間過程來看，區(qū)域經(jīng)濟一體化表現(xiàn)為各種生產(chǎn)要素的空間流動;從空間狀態(tài)來看，則表現(xiàn)為生產(chǎn)要素流動所形成的經(jīng)濟集聚核心和經(jīng)濟擴散點(聶華林、王成勇，2006)。極化經(jīng)濟區(qū)形成的關(guān)鍵機制是市場機制作用下經(jīng)濟主體的自組織行為過程中形成的空間相互作用。綜上所述，兩種經(jīng)濟區(qū)劃分思想都具有各自的適用性和合理性，應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟不同發(fā)展階段的差異化需求來確定。經(jīng)濟區(qū)劃不是目的，而僅是識別特定經(jīng)濟區(qū)域、制定相應(yīng)的差異化區(qū)域政策的必要手段，應(yīng)根據(jù)不同時期、不同發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略需要而加以調(diào)整。
二、中國國民經(jīng)濟的空間結(jié)構(gòu)特征
在生產(chǎn)要素區(qū)域流動基礎(chǔ)上，區(qū)域發(fā)展過程中的空間關(guān)聯(lián)日益深化，區(qū)際經(jīng)濟聯(lián)系模式也不斷演化，形成經(jīng)濟發(fā)展的空間依賴。而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的空間依賴最終表現(xiàn)為經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的規(guī)律性特征?？疾煳覈鴩窠?jīng)濟空間結(jié)構(gòu)特征，可以對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中形成的聯(lián)動模式加以識別，進(jìn)而為區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策制定奠定基礎(chǔ)。城市經(jīng)濟增長是國民經(jīng)濟增長的核心空間(李郇，徐現(xiàn)祥，2011)，選擇城市經(jīng)濟作為考察基本空間單位，分別從人均GDP、人口密度、經(jīng)濟密度及區(qū)域發(fā)展度等4個指標(biāo)加以分析(如圖1－4所示)，國民經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)人口、經(jīng)濟等的空間分布具有相似性與規(guī)律性，以城市為基本單元呈現(xiàn)出空間組團化趨勢。第一，三大極核區(qū)域已經(jīng)形成。長三角城市群、珠三角城市群與環(huán)渤海城市群已經(jīng)成長為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中三個核心“牽引空間”，不僅是經(jīng)濟重心區(qū)域，也是要素集聚中心、經(jīng)濟集聚中心與創(chuàng)新中心，是牽動國民經(jīng)濟發(fā)展的空間“動力核”。第二，核心區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的空間溢出效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)。區(qū)域聯(lián)動發(fā)展過程中，距離衰減效應(yīng)顯現(xiàn)，臨近區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對快于距離稍遠(yuǎn)區(qū)域。隨著極核區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中伴隨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)升級過程形成的產(chǎn)業(yè)擴散日益加強，空間溢出效應(yīng)不斷引領(lǐng)各區(qū)域經(jīng)濟板塊式演進(jìn)。這一產(chǎn)業(yè)升級過程與區(qū)域比較優(yōu)勢變化相協(xié)同，從而確保新產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)具備自生能力(林毅夫，2012)。這一過程更多依賴的是市場機制作用的發(fā)揮，是建立在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間關(guān)聯(lián)關(guān)系基礎(chǔ)之上的。要素的空間集聚與擴散成為推動空間聯(lián)系及相互作用影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這種經(jīng)濟自組織機制的宏觀表現(xiàn)是區(qū)際發(fā)展的空間依賴程度日益加深，隨著市場化程度的提高，尤其在一國內(nèi)部，區(qū)域的相互作用強度日益增強，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的空間相互作用在空間取向、強度變化等方面都呈現(xiàn)出規(guī)律性。由于區(qū)域主體消費者及企業(yè)，其空間流動的規(guī)模往往受到一定約束條件的限制，如空間距離、轉(zhuǎn)移成本、適應(yīng)成本、政策引力等等，在其空間取向、轉(zhuǎn)移規(guī)模上往往具有一定的空間特征，形成毗鄰效應(yīng)，即空間位置靠近的區(qū)域之間更易于成為相互作用的方向，相互作用的強度往往隨距離的增加而衰減，這就是很多學(xué)者由實證研究得出的“距離衰減率”。獲取經(jīng)濟相互依賴和增長傳遞在一經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)運行的渠道，最好的方式是研究跨區(qū)組織的空間結(jié)構(gòu)(Pred，1976)，如企業(yè)跨區(qū)域組織生產(chǎn)行為的空間結(jié)構(gòu)等。第三，依托重要交通干線，形成經(jīng)濟擴散通道。通過城市群內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)連通整個城市群，通過城市群間網(wǎng)絡(luò)連通全國(程前昌，2013)，形成以城市群為發(fā)展核心，沿交通干線溢出格局，城市化與區(qū)域一體化進(jìn)程有效融合。中國經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)又一典型特征是城市群經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)，無論是沿海的長三角城市群、珠三角城市群、環(huán)渤海城市群，還是中部的中原城市群、武漢城市群、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群等，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要的“牽引空間”，在人口、經(jīng)濟集聚力日益提高的同時，其規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生的增長極作用對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著戰(zhàn)略核心作用。城市群經(jīng)濟區(qū)是城市經(jīng)濟向區(qū)域一體化發(fā)展的重要形式。城市群中的每一個城市通過生產(chǎn)、流通方面的協(xié)作和合作，形成城市經(jīng)濟板塊之間的內(nèi)在聯(lián)系和城市經(jīng)濟一體化運行機制。近年來，中國國民經(jīng)濟中的城市群經(jīng)濟區(qū)的內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系得到增強，尤其是城市群的一體化基礎(chǔ)設(shè)施和制度創(chuàng)新不斷取得突破，從而不斷深化區(qū)域城市化與城市區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。例如，長三角經(jīng)濟區(qū)中的長三角城市群的內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系的強化，推動著長三角經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展，就是城市群經(jīng)濟區(qū)這種區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展形式具有強大生命力的例證。通過重要的交通干線連接作用，構(gòu)成城市間、城市群間空間經(jīng)濟聯(lián)系的要素流通道基礎(chǔ)，如橫向的新亞歐大陸橋快速交通束(主要由鐵路、高速公路構(gòu)成)、長江快速交通束及縱向的京滬、京廣、京九快速交通束等形成的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化交通體系，在我國沿海－內(nèi)陸城市群間形成有力的空間經(jīng)濟聯(lián)系基礎(chǔ)，為增長傳遞的實現(xiàn)提供了通道，也為空間協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)提供了支撐。綜上所述，中國國民經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)特征已呈現(xiàn)出區(qū)域城市化、城市集群化發(fā)展趨勢，因勢利導(dǎo)制定相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟空間管治政策具有重要的現(xiàn)實意義。
三、中國國民經(jīng)濟橫向劃分的“三大泛經(jīng)濟區(qū)”
在國民經(jīng)濟發(fā)展空間結(jié)構(gòu)特征考察基礎(chǔ)上，調(diào)整區(qū)域規(guī)劃戰(zhàn)略思想，破除行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展思維的制約，以區(qū)域聯(lián)動發(fā)展為紐帶，遵循集聚性經(jīng)濟區(qū)劃思想，重塑中國經(jīng)濟區(qū)劃，將中國國民經(jīng)濟橫向劃分為“三大泛經(jīng)濟區(qū)”:泛長三角經(jīng)濟區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)與泛環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)，將適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新階段的內(nèi)在要求。泛經(jīng)濟區(qū)是經(jīng)濟區(qū)的特殊形式，是具有極核區(qū)及其經(jīng)濟腹地區(qū)的區(qū)域板塊。中國國民經(jīng)濟已經(jīng)或正在形成“泛珠三角”(泛珠江三角洲)、“泛環(huán)渤?！焙汀胺洪L三角”(泛長江三角洲)經(jīng)濟區(qū)等，這些泛經(jīng)濟區(qū)的形成與發(fā)展標(biāo)志著中國區(qū)域規(guī)劃與管治向著更廣域化的方向發(fā)展(方創(chuàng)琳，2007)。泛經(jīng)濟區(qū)極核區(qū)與其經(jīng)濟腹地的內(nèi)在聯(lián)系日益增強，區(qū)域合作及其一體化發(fā)展的程度日益加深，區(qū)域治理、區(qū)域政府等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑日益拓展。從這種意義上說，泛經(jīng)濟區(qū)是具有內(nèi)在的經(jīng)濟區(qū)性質(zhì)和“寬泛”外延特征的極化經(jīng)濟區(qū)。按照區(qū)域經(jīng)濟的橫向集聚性或異質(zhì)性劃分要求，中國國民經(jīng)濟中的珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)是極核區(qū)，三大極核區(qū)各自的極化和輻射區(qū)是經(jīng)濟腹地，珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)與其各自的經(jīng)濟腹地構(gòu)成泛珠三角區(qū)、泛長三角區(qū)和泛環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)。因此，“三大泛經(jīng)濟區(qū)”是中國國民經(jīng)濟橫向劃分的三大極化經(jīng)濟區(qū)。(一)“三大泛經(jīng)濟區(qū)”的空間范圍界定(見圖5)珠三角經(jīng)濟區(qū)率先提出建立極化經(jīng)濟區(qū)即構(gòu)建“泛珠三角‘9+2’模式”的戰(zhàn)略設(shè)想。泛珠三角經(jīng)濟區(qū)由珠江三角洲的廣州、深圳等14個城市經(jīng)濟板塊為經(jīng)濟極核區(qū)，以廈、漳、泉等福建沿海岸城市經(jīng)濟板塊為副中心，極化和輻射帶動粵、閩、瓊、桂、湘(部分城市)、贛(部分城市)、黔、滇等珠江流域經(jīng)濟帶的省、市、區(qū)和港、澳特別行政區(qū)經(jīng)濟板塊組成。泛長三角經(jīng)濟區(qū)由長三角經(jīng)濟區(qū)及其經(jīng)濟腹地區(qū)組成。以“22城市”、“一市兩省”內(nèi)涵的長三角為極核區(qū)，長三角城市群經(jīng)濟的快速發(fā)展“牽引”著長三角經(jīng)濟腹地發(fā)展和空間結(jié)構(gòu)演化。以長江流域經(jīng)濟帶和新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶(主要為隴海－蘭新經(jīng)濟帶)為“動力軸”，極化和輻射的蘇、浙、皖、豫、鄂、湘(部分城市)、贛(部分城市)、渝、川、陜(部分城市)、甘、青、藏、新等省(市、區(qū))域經(jīng)濟板塊組成(朱舜，2009)，具有“一極兩帶”空間結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟區(qū)，是中國國民經(jīng)濟的舉足輕重的極化經(jīng)濟區(qū)之一。泛環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)，即以環(huán)渤海城市群為區(qū)域經(jīng)濟中心并連接黃河下游區(qū)域和華北、東北平原腹地的經(jīng)濟區(qū)，主要包括京、津、遼、魯、冀、晉、陜(部分城市)、吉、黑、蒙、寧等省(市、縣)域經(jīng)濟區(qū)，形成以北京、天津、濟南、青島、大連等構(gòu)成的環(huán)渤海城市群為增長極的大扇形經(jīng)濟區(qū)板塊。從整體上看，泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、泛長三角經(jīng)濟區(qū)和泛環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)有人口、經(jīng)濟規(guī)模和政府財力都接近，因而無論是總量指標(biāo)還是人均指標(biāo)，“三大泛經(jīng)濟區(qū)”基本處于同一競爭平臺(孫紅玲，2005)。概括地說，極化經(jīng)濟區(qū)是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要類型。發(fā)展程度不同的增長極總是極化和輻射著一定的經(jīng)濟腹地。因此，從空間經(jīng)濟意義上看，中國國民經(jīng)濟中的區(qū)域經(jīng)濟不具有同質(zhì)經(jīng)濟區(qū)的特征;從內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系看，中國國民經(jīng)濟中的區(qū)域經(jīng)濟板塊是快速發(fā)展的極化經(jīng)濟區(qū)，因而“三大泛經(jīng)濟區(qū)”由具有極化經(jīng)濟區(qū)特征的極核經(jīng)濟區(qū)及其經(jīng)濟腹地組成。(二)“三大泛經(jīng)濟區(qū)”劃分意義1.與區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)特征相協(xié)調(diào)。“三大泛經(jīng)濟區(qū)”的形成是區(qū)域經(jīng)濟空間關(guān)聯(lián)與相互依賴的結(jié)果，以三大核心區(qū)域港口群及區(qū)際快速交通網(wǎng)絡(luò)形成的要素流為物質(zhì)基礎(chǔ)，在核心區(qū)與腹地區(qū)間形成緊密的空間經(jīng)濟聯(lián)系，再加上地方政府的政策導(dǎo)向作用，推動著核心區(qū)與腹地區(qū)間的極化與輻射作用的發(fā)揮，形成一體化發(fā)展的重要推動力。泛長三角經(jīng)濟區(qū)的形成和發(fā)展顯示出明顯的極化經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域發(fā)展梯度特征，從整體層面來看，一方面存在長三角經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟腹地和長三角經(jīng)濟弱影響區(qū)(以新亞歐大陸橋中國段西安以西部分及與之相連接的青藏鐵路和高速公路等基礎(chǔ)交通束形成的經(jīng)濟帶及其極化和輻射區(qū)域)。長三角經(jīng)濟弱影響區(qū)還不具有長三角經(jīng)濟腹地的特征。隨著長三角及其經(jīng)濟腹地的快速發(fā)展，長三角經(jīng)濟弱影響區(qū)與長三角經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟腹地的內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系必然增強。長三角經(jīng)濟區(qū)和長三角經(jīng)濟腹地的內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系與日俱增，形成極化－腹地區(qū)，即長三角及其經(jīng)濟腹地。長三角經(jīng)濟腹地不是具有長三角經(jīng)濟區(qū)性質(zhì)和特征的經(jīng)濟區(qū)，而是受“一極兩帶”極化和輻射的經(jīng)濟腹地。另一方面，長三角經(jīng)濟腹地中有類似長三角經(jīng)濟區(qū)性質(zhì)和特征的經(jīng)濟區(qū)，例如，皖江、環(huán)鄱陽湖、長株潭、武漢、成渝、東隴海(淮海經(jīng)濟區(qū))、中原、西安等城市群，是次一級區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)域。泛珠三角與泛渤海經(jīng)濟區(qū)亦具有類似層次特征，形成多極帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。2.與勞動力等要素空間關(guān)聯(lián)模式相協(xié)調(diào)。勞動力、資本、技術(shù)等要素的空間流動取向取決于經(jīng)濟發(fā)展的梯度差、交通便捷度、社會資本等，中國目前已基本形成要素流動的板塊化，表現(xiàn)為三大泛經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部、在不同發(fā)展階段城鄉(xiāng)間、城市群間形成較密集的勞動力流、資本流、商品流、資源流、技術(shù)擴散等，要素空間配置模式不斷隨經(jīng)濟發(fā)展演化，兩者形成相互促進(jìn)的自組織過程，且不斷自我強化。以勞動力流動為例，皖、豫、鄂、湘、川等人口流出構(gòu)成中，相當(dāng)比例流向長三角經(jīng)濟區(qū)，而長三角經(jīng)濟區(qū)的資本、技術(shù)等要素也成為推動經(jīng)濟腹地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量?！叭蠓航?jīng)濟區(qū)”的劃分不但反映了現(xiàn)實中要素空間關(guān)聯(lián)模式，而且通過區(qū)劃與合作網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同，為各區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢、實現(xiàn)優(yōu)勢互補集成奠定了基礎(chǔ)。3.行政區(qū)域經(jīng)濟與經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟的有機融合。“三大泛經(jīng)濟區(qū)”的劃分在保持市級行政區(qū)劃的完整性基礎(chǔ)上，充分考慮城市經(jīng)濟輻射形成的集聚區(qū)特征，以地級及以上城市作為經(jīng)濟區(qū)劃的基本單位，實現(xiàn)行政區(qū)域經(jīng)濟與經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟的有機融合?！叭蠓航?jīng)濟區(qū)”的劃分并不追求省級行政區(qū)劃的完整性，而是以城市經(jīng)濟發(fā)展空間關(guān)聯(lián)模式作為識別基礎(chǔ)?，F(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與競爭，日益表現(xiàn)為城市及城市群競爭力之比較。城市經(jīng)濟活力的增強、經(jīng)濟實力的提升，推動行政區(qū)域經(jīng)濟下較固化的行政等級系統(tǒng)管理模式不斷演化，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。而這一過程正是經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟不斷形成發(fā)展的過程，將有力破除行政區(qū)劃剛性約束作用產(chǎn)生的消極影響。4.城市化與區(qū)域一體化進(jìn)程的耦合。橫向劃分的三大泛經(jīng)濟區(qū)具有促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機制，可以使中、西部擁有內(nèi)在聯(lián)系的東部沿海城市群極核區(qū)。三大泛經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟腹地也是東部沿海城市群極核區(qū)空間結(jié)構(gòu)擴展的必然要求。區(qū)域經(jīng)濟板塊的內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系的加強有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，從而推動經(jīng)濟腹地的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工和落戶，使“三農(nóng)”問題在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中得到解決。以城市群協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略取向的“三大泛經(jīng)濟區(qū)”內(nèi)部，在集聚與擴散機制作用下，形成空間關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)上的區(qū)域分工與合作關(guān)系，在城鄉(xiāng)間、城市間、城市群之間，以及由城市群空間關(guān)聯(lián)形成的區(qū)域間，不斷深化一體化進(jìn)程，同時也是區(qū)域城市化與城市區(qū)域化耦合發(fā)展的過程。尤其是處于不同發(fā)展階段、不同發(fā)展水平城市群之間橫向合作聯(lián)系的加強，更有利于區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮，避免低水平競爭造成的資源配置效率低下問題。(三)“三大泛經(jīng)濟區(qū)”與“三大經(jīng)濟地帶”的比較中國國民經(jīng)濟縱向劃分的東、中、西部三大經(jīng)濟地帶和橫向劃分的泛珠三角、泛長三角和泛環(huán)渤海三大泛經(jīng)濟區(qū)在空間結(jié)構(gòu)、協(xié)同發(fā)展機制等方面存在顯著的差異性。1.經(jīng)濟區(qū)空間結(jié)構(gòu)差異。泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、泛長三角經(jīng)濟區(qū)和泛環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)由各自起龍頭作用的經(jīng)濟極核區(qū)和廣闊的經(jīng)濟腹地構(gòu)成，是有內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)展機制的極化經(jīng)濟區(qū)。從整體上看，東、中、西部三大經(jīng)濟地帶的同質(zhì)經(jīng)濟區(qū)特征十分明顯，與泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、泛長三角經(jīng)濟區(qū)和泛環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的空間結(jié)構(gòu)差異十分顯著。泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、泛長三角經(jīng)濟區(qū)和泛環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)從整體上看屬于異質(zhì)經(jīng)濟區(qū)，各經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部表現(xiàn)為異質(zhì)性或集聚性;東、中、西部經(jīng)濟地帶內(nèi)部表現(xiàn)為同質(zhì)性。這就說明，在縱向劃分的三大經(jīng)濟地帶的同一個大經(jīng)濟地帶板塊內(nèi)，經(jīng)濟同質(zhì)性就意味著更多的競爭，而異質(zhì)經(jīng)濟要素和資源的互補性又不在同一個大經(jīng)濟地帶;在橫向劃分的三大泛經(jīng)濟區(qū)空間結(jié)構(gòu)中，由于沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟的異質(zhì)性和互補性是在同一個大經(jīng)濟區(qū)板塊內(nèi)，因而有利于協(xié)調(diào)經(jīng)濟極核區(qū)與經(jīng)濟腹地的分工與合作，在構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序市場的基礎(chǔ)上，推動區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)指向優(yōu)化方向演化。2.協(xié)同發(fā)展機制差異。同質(zhì)經(jīng)濟區(qū)的三大經(jīng)濟地帶缺失增強區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的內(nèi)在機制。區(qū)域經(jīng)濟核心實力主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、企業(yè)群體優(yōu)勢和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢又取決于區(qū)域?qū)I(yè)化分工與合作的程度和范圍。同質(zhì)經(jīng)濟區(qū)的三大經(jīng)濟地帶劃分，割裂了東部沿海區(qū)域資本、技術(shù)優(yōu)勢與中、西部自然資源、勞動力優(yōu)勢的互補關(guān)系，造成東部資本、技術(shù)要素和中、西部自然資源、勞動力要素空間異質(zhì)特征難以協(xié)同，環(huán)境資源利益補償機制缺失，核心城市群帶動中西部經(jīng)濟發(fā)展作用不明顯，不利于區(qū)域經(jīng)濟整合(張子云、于武、楊柏，2007)，難以保證經(jīng)濟要素高效使用和升級換代，使國家實施的西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略并沒有實現(xiàn)縮小區(qū)域差距的政策預(yù)期。三大泛經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟本質(zhì)是具有拓展橫向經(jīng)濟分工與合作內(nèi)在聯(lián)系的經(jīng)濟區(qū)，具有人流、物流、資本流等內(nèi)在聯(lián)系機制，一體化運行從而有利于發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和提升區(qū)域經(jīng)濟綜合實力核心競爭力的“驅(qū)動力”，具備協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在機制。三大泛經(jīng)濟區(qū)中的東部經(jīng)濟極核區(qū)擁有廣闊經(jīng)濟腹地，不僅使經(jīng)濟腹地能更好地接受沿海經(jīng)濟極核區(qū)的輻射和帶動，更重要的是伴隨著經(jīng)濟要素的有序流動，沿海城市獲得前所未有的發(fā)展條件和腹地空間，從而使長三角、珠三角和環(huán)渤海等沿海大城市群得到更大發(fā)展。
四、政策啟示
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟；環(huán)境；有序度；協(xié)同
[中圖分類號] F061.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
[文章編號] 1673-0461(2008)09-0059-03
本文是徐州市科技情報所項目《徐州生態(tài)環(huán)境對城市化建設(shè)承載能力的評估研究》的研究成果。
一、引 言
近年來，中國經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展，而發(fā)展背后所面臨的環(huán)境問題日益成為一個突出的問題。在經(jīng)濟發(fā)展初期，我國用資源高消耗和生活高消費來刺激了經(jīng)濟高速增長，為了追求資本生產(chǎn)率與利潤最大化，忽視了資源利用率與環(huán)境的損失?，F(xiàn)在中國雖然成為了制造業(yè)大國，同時也成為了世界上自然資源損耗和環(huán)境污染最嚴(yán)重的國家之一，這并不是我們所要追求的目標(biāo)，我們的目標(biāo)是經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗告訴我們，盡管環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重，但環(huán)境與經(jīng)濟最終是可以協(xié)同發(fā)展的。
二、協(xié)同學(xué)理論
協(xié)同學(xué)[1](Synergetics)是由赫爾曼?哈肯(Harmann-Haken)在20世紀(jì)70年代創(chuàng)建的一門交叉學(xué)科，它是研究開放系統(tǒng)通過內(nèi)部子系統(tǒng)間的協(xié)同作用而形成有序結(jié)構(gòu)機理和規(guī)律的學(xué)科，是自組織理論的重要組成部分，表示在一個系統(tǒng)發(fā)生相變時，會因大量子系統(tǒng)的協(xié)同一致引起宏觀結(jié)構(gòu)的質(zhì)變，從而產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)和功能。赫爾曼?哈肯對協(xié)同學(xué)概念和研究對象的表述是：“協(xié)同學(xué)是一門橫斷學(xué)科(交叉學(xué)科)，它研究系統(tǒng)中子系統(tǒng)之間怎樣合作以產(chǎn)生宏觀的空間結(jié)構(gòu)、時間結(jié)構(gòu)或功能結(jié)構(gòu)(即怎樣產(chǎn)生“自組織”，它研究由完全不同性質(zhì)的大量子系統(tǒng)所構(gòu)成的各種系統(tǒng)。通過子系統(tǒng)之間的相互作用，整個系統(tǒng)將形成一個整體效應(yīng)或者一種新型結(jié)構(gòu)，這個整體效應(yīng)具有某種全新的性質(zhì)，而在子系統(tǒng)層次上可能不具備這種性質(zhì)。赫爾曼?哈肯還強調(diào)：協(xié)同學(xué)從統(tǒng)一的觀點處理一個系統(tǒng)各部分之間的相互作用，導(dǎo)致宏觀水平上結(jié)構(gòu)和功能的協(xié)作。協(xié)同學(xué)的理論核心是自組織理論(研究自組織的產(chǎn)生與調(diào)控等問題)，這種自組織隨“協(xié)同作用”而進(jìn)行?！皡f(xié)同作用”是協(xié)同學(xué)與協(xié)同理論的基本概念，實際上就是系統(tǒng)內(nèi)部各要素或各子系統(tǒng)相互作用和有機整合的過程。在此過程中強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各個要素(或子系統(tǒng))之間的差異與協(xié)同，強調(diào)差異與協(xié)同的辯證統(tǒng)一必須達(dá)到的整體效應(yīng)等。據(jù)哈肯協(xié)同學(xué)的役使原理，系統(tǒng)在相變點處的內(nèi)部變量可分為快、慢馳豫變量兩類，慢馳豫變量是決定系統(tǒng)相變進(jìn)程的根本變量，即系統(tǒng)的序參量，系統(tǒng)由無序走向有序的機理關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部序參量之間的協(xié)同作用，它左右著系統(tǒng)相交的特征與規(guī)律。系統(tǒng)協(xié)同度正是反映這種協(xié)同作用的度量。因此，僅研究少數(shù)序參量變量的方程，就可以確定系統(tǒng)的演化行為。
三、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系分析
普林斯頓大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)家格魯斯曼(Gene)和克魯格(Alan Krueger)在對66個國家的不同地區(qū)，14種空氣污染物和水污染物質(zhì)12年變動情況進(jìn)行研究中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)污染物質(zhì)的變動趨勢隨人均收入增長先增加，后下降。污染程度的峰值大約位于中等收入水平階段。他們首次提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線[2]。即環(huán)境與經(jīng)濟之間存在倒U型關(guān)系。庫茲涅茲曲線之所以有如此高的地位，就是因為它與人們的感覺相符，與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟發(fā)展的歷史相符。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的相互促進(jìn)關(guān)系雖然社會可以在一定階段用犧牲部分環(huán)境的方式去換取經(jīng)濟的發(fā)展，但到一定階段，這種關(guān)系會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。那時，經(jīng)濟的發(fā)展不僅必須以環(huán)境的不斷改善為前提，而且必須以犧牲部分自身的發(fā)展為代價。當(dāng)環(huán)境的惡化到達(dá)一定程度時，它的繼續(xù)惡化不僅不能換來經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展，反而會嚴(yán)重阻礙其發(fā)展。因為環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的自然基礎(chǔ)，如該基礎(chǔ)被破壞，必然使經(jīng)濟的發(fā)展失去支撐。此外，由于技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境的改善變得相對容易一些，這也是經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境改善帶來的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。所以，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到較高水平時，環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展對福利的重要性發(fā)生變化時并由此改變?nèi)藗兊膬r值觀念時，社會會將犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟發(fā)展的做法轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃m當(dāng)降低經(jīng)濟增長速度來換取環(huán)境質(zhì)量改善的政策，這時經(jīng)濟發(fā)展才能與環(huán)境的改善相一致。所以當(dāng)經(jīng)濟與環(huán)境不協(xié)同時，會促進(jìn)整個社會的發(fā)展會受到受到一定的制約，而如果經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)同發(fā)展則會促使
四、徐州經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同發(fā)展的實證分析
1.徐州經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境現(xiàn)狀
(1)經(jīng)濟發(fā)展概況
徐州市位于江蘇省西北部，現(xiàn)轄4縣、2市、5區(qū)，面積11258平方公里，總?cè)丝?34.73萬人，其中市區(qū)面積1038平方公里，人口167.33萬，是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國較大城市，也是江蘇省重點規(guī)劃建設(shè)的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一。近年來，徐州市的國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好勢頭，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為各地客商來徐投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了較為優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。2006年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1212.15億元，財政收入145.26億元，經(jīng)濟發(fā)展跨上了高速增長的起飛平臺。2004年徐州入圍了“中國十大經(jīng)濟活力城市”的20個候選城市，并被提名為“公眾最向往的城市”；榮登《福布斯》2004年度“中國大陸最佳商業(yè)城市”排行榜；被臺灣對大陸投資環(huán)境與風(fēng)險調(diào)查評估權(quán)威機構(gòu)評為臺商14家“極力推薦投資城市”之一。
(2)環(huán)境現(xiàn)狀
徐州是以能源和資源消耗為主的工業(yè)城市，是國家113個大氣污染控制重點城市之一，結(jié)構(gòu)性大氣污染比較突出，粉塵、煙塵、揚塵等“三塵”污染和二氧化硫污染嚴(yán)重。近年來，徐州啟動了“藍(lán)天工程”，大力實施大氣環(huán)境綜合整治。截止到2006年末，已成立各級環(huán)境監(jiān)測站11個，建成煙塵控制區(qū)23個，面積274.95平方公里，比上年增長6.6%。對重點排污單位進(jìn)行了排污達(dá)標(biāo)治理。全年完成環(huán)境污染限制治理項目44個，工業(yè)廢水排放總量23500萬噸。工業(yè)廢氣排放總量1658.85億標(biāo)立方，工業(yè)粉塵排放量6.6萬噸。
2.徐州經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同評價計算過程與分析
(1)計算過程
①系統(tǒng)子系統(tǒng)的序參量與子系統(tǒng)的有序度[3][4][5]
設(shè)其子系統(tǒng)發(fā)展過程中的序參量變量為ej，ej=(ej1，ej2，……ejn)，其中n≥0，βij≤eij≤αij，(j=1，2)。不失一般性，假定ej1，ej2，……ejl的取值越大，系統(tǒng)的有序度越高，其取值越小，系統(tǒng)的有序程度越低；假定ej(l+1)，ej2，……ejn的取值越大，系統(tǒng)的有序程度越低，其取值越小，系統(tǒng)的有序程度越高。則可以計算ejt對sj的有序度uj(ejt)為：uj(ejt)=i∈[1，l]i∈[l+1，n](1)
由uj(ejt)取值的大小，可以說明ejt對sj有序的貢獻(xiàn)程度。當(dāng)然在實際的系統(tǒng)中，會有若干ejt，其取值過大或過小都不好，而是集中在某一特定點周圍最好。對這類ejt總可以通過調(diào)整使其成為上述兩類中的一類，從而用上式計算其貢獻(xiàn)值。例如，設(shè)ejt的取值以接近于標(biāo)準(zhǔn)值e為準(zhǔn)，則定義=(2)
可見的取值越大，系統(tǒng)的有序度越高。
采用幾何平均法計算第j個子系統(tǒng)的序參量對第j個子系統(tǒng)的有序度的“總貢獻(xiàn)”，即：uj(ej)=[uj(eji)](3)
同樣uj(ej)∈[0，1]，uj(ej)越大，ej對系統(tǒng)有序度的貢獻(xiàn)越大，系統(tǒng)有序的程度就越高。
②系統(tǒng)協(xié)同度模型
設(shè)對給定的初始時刻t0，各子系統(tǒng)序參量統(tǒng)有序度為u(ej)，(j=1，2))，則對整體復(fù)合在發(fā)展演變過程中的時刻t1而言，若此時各子序參量的有序度為u(ej)，(j=1，2))，定義cm為復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度： cm=θu(ei)-u(ei)(4)
式中：
θ=(5)
(2)實證分析
本文選取經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的指標(biāo)均從徐州市統(tǒng)計年鑒上查到或經(jīng)過二次計所得，同一城市不同年份之間可以進(jìn)行比較(見表1)。表1. 經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)指標(biāo)
(3)經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展分析
根據(jù)系統(tǒng)協(xié)同的模型的步驟，首先以根據(jù)原始數(shù)據(jù)計算出的標(biāo)準(zhǔn)化值為基礎(chǔ)，結(jié)合每個指標(biāo)的權(quán)重，計算出每年的經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的有序度，根據(jù)公式計算出兩系統(tǒng)的協(xié)同度如表2。 表2. 經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的有序度和協(xié)同度表
根據(jù)表1數(shù)據(jù)，作如圖1。
圖1、徐州經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)同度圖
從上圖可以看出，1996年到2004年經(jīng)濟系統(tǒng)的有序是一直處于發(fā)展態(tài)勢，由1995年的-0.947到了2006年的1.512.而環(huán)境系統(tǒng)的有序度卻沒有明顯的規(guī)律性，反而在1995和1996年期間，處于較高有序度，而到1997到1998年又出現(xiàn)了有序度的降低，在1998和1999年環(huán)境系統(tǒng)的又出現(xiàn)了有序度出現(xiàn)了提高，而2001和2002年卻有出現(xiàn)了負(fù)值，與經(jīng)濟系統(tǒng)的一直處于上升態(tài)勢是完全不同的。而經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)同度也可以看出環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)兩系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展沒有一定的規(guī)律性，在1996-1997年是處于上升趨勢的，而1997-2001年處于協(xié)同度是逐漸上升，說明經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)是處于協(xié)同發(fā)展的階段，但在2002年由于環(huán)境系統(tǒng)的有序度較差，又出現(xiàn)了明顯的下降趨勢，說明經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展出現(xiàn)了不協(xié)同的現(xiàn)象。過了2002年以后二者的協(xié)同度大幅度提高。這說明環(huán)境和經(jīng)濟之間協(xié)同關(guān)系處于極不穩(wěn)定狀態(tài)，開始隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境的有序度開始降低，在1995-1997年間，然后隨著經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，環(huán)境狀況有所改變，1998-2001年間。但到了2002年以后，環(huán)境系統(tǒng)狀態(tài)開始有所反復(fù)，總體來看，十二年來，徐州經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)二者之間的協(xié)同關(guān)系是波浪形。
五、結(jié) 論
通過對利用協(xié)同學(xué)的觀點，徐州1995-2006年以來經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)分別計算其有序度，然后計算經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的協(xié)同度，經(jīng)濟系統(tǒng)的有序度是一直處于逐漸上升的階段，而環(huán)境系統(tǒng)的有序度卻是處于不斷波動，且波動的幅度不等，有加大趨勢，二者的協(xié)同度分析可以看出徐州的經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)二者之間的關(guān)系是處于波動的階段，沒有明顯的倒U型曲線而屬于波浪型曲線。
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The Research on Synergetic Development between Economy and Environment in Xuzhou
Zhang Jing
(School of Environment Science & Spatial Informatics， China university of Mining and Technology，Xuzhou 221008，China)
Abstract： This paper researches the synergetic relation between economy and environment in Xuzhou from 1995 to 2006 by using the synergetic method and calculates the order degree and synergetic degree between them in that period. The research has found that the economic system order degree develops steadily， by contrast the environmental system order degree is unstable， and the synergetic degree between economic system and environmental system fluctuated in those 12 years.
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)同發(fā)展；驅(qū)動機制
從概念層面分析，區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，是指對相鄰區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)性分析，通過資源的合理配置，推動各個區(qū)域經(jīng)濟的共同發(fā)展。推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是推進(jìn)共同富裕的有效措施。在這個過程中，需要將各個區(qū)域放在平等的位置，堅持客觀公正，通過內(nèi)部子系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的互動，推動相互協(xié)作，實現(xiàn)整體發(fā)展。
一、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的理論依據(jù)
協(xié)同理論對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著不容忽視的指導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在幾個方面：一是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不可能獨立進(jìn)行，任何一個區(qū)域想要獲得長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，就必須對外開放，推動人才、技術(shù)、資金、信息等的自由流通；二是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，一方面需要對區(qū)域之間的良性競爭與合作關(guān)系進(jìn)行維持，另一方面需要確保各個區(qū)域的高度自主性，對區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力進(jìn)行強化和鞏固；三是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展需要滿足客觀事實，不能盲目進(jìn)行，通過合理有效的措施，實現(xiàn)經(jīng)濟的有序發(fā)展，提升經(jīng)濟運作效率[1]。協(xié)同理論為區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展提供了理論支撐，也為深入探究區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動機制奠定了理論基礎(chǔ)，對于相關(guān)部門而言，想要真正對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動機制進(jìn)行明確和完善，就必須做好全面細(xì)致的分析，尊重驅(qū)動因素在經(jīng)濟發(fā)展中的推動和促進(jìn)作用，分析區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中的序參量，提升驅(qū)動機制的可靠性和有效性。
二、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動因素
1.區(qū)域比較優(yōu)勢。在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中，自然資源、技術(shù)、土地、勞動力、資金等共同構(gòu)成了區(qū)域比較優(yōu)勢，是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的主要驅(qū)動因素之一[2]。在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同演變的過程中，不同的演化階段所對應(yīng)的區(qū)域比較優(yōu)勢也有所不同，其演化特征包括：（1）靜態(tài)向動態(tài)的轉(zhuǎn)變。初級階段的區(qū)域比較優(yōu)勢為核心層、中心層和層的靜態(tài)比較優(yōu)勢，高級階段的區(qū)域比較優(yōu)勢則可以根據(jù)實際需求進(jìn)行適應(yīng)性變動，屬于動態(tài)比較優(yōu)勢，能夠依照大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的整體效率要求，對子區(qū)域的資源配置進(jìn)行即時調(diào)整。（2）資源向知識的轉(zhuǎn)變。資源型比較優(yōu)勢主要是通過對自然資源的開發(fā)和利用，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，知識型比較優(yōu)勢則是通過能夠體現(xiàn)區(qū)域核心競爭力的高級要素，如信息、技術(shù)、經(jīng)驗等，帶動區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，與自然資源等初級要素相比，高級要素和核心帶動作用更強。同時，在初級階段，區(qū)域經(jīng)濟一般都是依靠自然資源進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)，比較優(yōu)勢的核心是自然資源，信息、技術(shù)等高級要素的作用并沒有真正體現(xiàn)出來，具備較大的提升空間，同時也需要對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的狀況進(jìn)行改善；在中級階段，依靠區(qū)域比較優(yōu)勢，各個區(qū)域都加強了對于產(chǎn)業(yè)分工的重視，加強了與其他區(qū)域之間的協(xié)調(diào)與配合，推動了經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整，使得大區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加穩(wěn)定，為經(jīng)濟的發(fā)展提供了更多的機會。在這種情況下，資源等初級要素的作用逐漸被知識、信息等高級要素所取代，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的狀況有了很大改善[3]；而在高級階段，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展逐漸穩(wěn)定，需要做好發(fā)展要素的合理規(guī)劃和配置，形成區(qū)域自身的區(qū)域比較優(yōu)勢，確保其能夠根據(jù)實際需求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，從而使得經(jīng)濟子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用大大增強。2.區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系。一方面，區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的強度和能量損耗直接決定了其演化階段，對應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的不同階段，從整體層面分析，區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系在不斷的演化過程中，表現(xiàn)出了幾個比較顯著的特征，一是強度的提升，區(qū)域之間的經(jīng)濟聯(lián)系越發(fā)緊密和牢固，子系統(tǒng)之間相互依賴和相互影響的程度大大提升；二是損耗的降低，區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的效果越好，能量的損耗也越少，實現(xiàn)了對于有限資源的充分利用，減少了資源浪費問題。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系使得信息的交流變得更加便捷和高效，完善的信息支持也使得區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展更加合理，逐漸由初級協(xié)同向著高級協(xié)同的方向轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的趨勢越發(fā)顯著。如果區(qū)域逐漸能夠形成完全通暢的要素流動，則不僅可以實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，降低能量損耗，還可以實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟的高度整合，完成協(xié)同躍升[4]。3.區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。在演化過程中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工呈現(xiàn)出幾個比較顯著的特診，一是持續(xù)優(yōu)化的分工模式，從原本的雜亂無章變?yōu)橐?guī)則有序，產(chǎn)業(yè)分工更加明確也更加合理；二是持續(xù)增加的子系統(tǒng)數(shù)量，各個區(qū)域基本上都開始融入到了大區(qū)域經(jīng)濟的分工協(xié)作中，需要明確的是，子系統(tǒng)始終都處于大區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工中，并不存在逐步加入產(chǎn)業(yè)分工的情況；三是持續(xù)弱化的個體特征。與網(wǎng)絡(luò)整體不而言，子系統(tǒng)的個體特征在產(chǎn)業(yè)分工過程中逐步弱化，更多地突出了整體效率[5]。
三、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動機制
針對上述三種主要驅(qū)動因素，雖然明確了其各自的演變特征和動態(tài)作用機理，但是從構(gòu)建完善驅(qū)動機制，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的角度分析，需要深入研究系統(tǒng)序參量的識別問題。1.驅(qū)動因素間的序參量識別。三種驅(qū)動因素都可能成為系統(tǒng)序參量，而實際上，在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的不同階段，系統(tǒng)序參量會出現(xiàn)動態(tài)變化，遵循區(qū)域比較優(yōu)勢—區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系—區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的動態(tài)演變規(guī)律。在初級協(xié)同階段，子系統(tǒng)之間尚未建立起緊密的聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)分工也沒有形成，子系統(tǒng)個體特征顯著，區(qū)域比較優(yōu)勢是決定子系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵因素。換言之，在這個階段，系統(tǒng)序參量是區(qū)域比較優(yōu)勢。在中級協(xié)同階段，子系統(tǒng)之間的經(jīng)濟聯(lián)系逐步加強，個體特征持續(xù)減弱，區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工在大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的推動作用越發(fā)凸顯，也使得系統(tǒng)序參量產(chǎn)生了動態(tài)變化，在這種情況下，系統(tǒng)序參量相對模糊，既可能是區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系，也可能是兩種或者三種驅(qū)動因素的融合。在高級協(xié)同階段，經(jīng)濟子系統(tǒng)的區(qū)域比較優(yōu)勢更加明顯，區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系也得到了強化，區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工成為了系統(tǒng)序參量，這也是實現(xiàn)整體功能大于局部功能之和的關(guān)鍵驅(qū)動[6]。2.驅(qū)動因素間的協(xié)同作用。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同階段的變化，系統(tǒng)序參量也會發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，而無論系統(tǒng)序參量是三種驅(qū)動因素中的哪一種或者哪幾種，驅(qū)動因素之間的協(xié)同作用始終是實現(xiàn)序參量與相關(guān)變量可靠連接的重要紐帶，不僅充分體現(xiàn)了協(xié)同學(xué)伺服原理的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵，同時也成為了決定系統(tǒng)協(xié)同演變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。驅(qū)動因素之間的協(xié)同作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）區(qū)域比較優(yōu)勢與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的相互促進(jìn)。區(qū)域比較優(yōu)勢是由資源稟賦決定的，能夠推動不同區(qū)域之間區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的建立，而可靠的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系又會反過來銳化區(qū)域比較優(yōu)勢。在區(qū)域間，要素的交流主要用來商品貿(mào)易，而在利益的驅(qū)動下，各個區(qū)域會加強相互之間的經(jīng)濟聯(lián)系。與此同時，區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系使得不同區(qū)域的比較優(yōu)勢得到了更好的發(fā)揮，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。（2）區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的相互引導(dǎo)。子系統(tǒng)之間的信息傳輸使得反饋的數(shù)據(jù)量不斷增大，在這種情況下，需要加強必要的引導(dǎo)工作，實現(xiàn)對經(jīng)濟系統(tǒng)的優(yōu)化和改善，以保障了分工的合理性和科學(xué)性[7]。不僅如此，通過對區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的優(yōu)化，可以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，實現(xiàn)資源的科學(xué)分配，對子系統(tǒng)的要素流動可以得到持續(xù)改進(jìn)，形成良性循環(huán)，從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的共同升級和轉(zhuǎn)變。（3）區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域比較優(yōu)勢的相互依托。區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域比較優(yōu)勢是相互提托的關(guān)系，前者是后者的保障，后者則是前者的依據(jù)。在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中，想要切實提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的水平，需要以區(qū)域比較優(yōu)勢為依托，確保其能夠參與到產(chǎn)業(yè)分工中，使得區(qū)域在經(jīng)濟系統(tǒng)中發(fā)揮出最為高效的節(jié)點作用，而保證節(jié)點的穩(wěn)定性，則是實現(xiàn)大區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)高效性的關(guān)鍵。區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工可以為節(jié)點的規(guī)劃設(shè)置提供指導(dǎo)，并且為區(qū)域比較優(yōu)勢的充分發(fā)揮提供良好的保障。可以說，區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域比較優(yōu)勢互為基礎(chǔ)，相互依托[8]。
總而言之，在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中，應(yīng)該采取切實可行的措施，構(gòu)建完善的驅(qū)動機制，針對不同的協(xié)同階段，采取差異化的發(fā)展策略。在發(fā)展初期，應(yīng)該強調(diào)區(qū)域比較優(yōu)勢，提升核心競爭力；在發(fā)展中期，應(yīng)該完善要素流動機制，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，強化區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系，構(gòu)建起高校的信息交流機制；在發(fā)展后期，應(yīng)該優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，為區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。不同的區(qū)域應(yīng)該結(jié)合自身特點，選擇相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，從改進(jìn)大區(qū)域經(jīng)濟的整體效率出發(fā)，構(gòu)建區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制。
作者:梁衛(wèi)平 單位:陜西國際商貿(mào)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;協(xié)同發(fā)展;協(xié)同發(fā)展機制
協(xié)同發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要主題,隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的不斷深化,區(qū)域之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切,信息交換越來越頻繁,技術(shù)交流越來越廣泛,生產(chǎn)要素的流動更加順暢,世界經(jīng)濟已成為相互滲透交織的密切的復(fù)雜體系,任何區(qū)域都不能在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下獨善其身。協(xié)同發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相互協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動。
一、區(qū)域協(xié)同理論的研究現(xiàn)狀
(一)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究中的重要領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,一方面表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟總量的增長,另一方面表現(xiàn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)和升級。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)所組成,因此,發(fā)展不僅包含了增長,還包含了功能的變化(Herrick&Kingder berger,1983)。一般認(rèn)為,德國經(jīng)濟學(xué)家杜能(J.H.V.Thunec)開啟了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究。因為其于1826年發(fā)表的著作《農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟中的孤立國》中首次提出了“區(qū)位”問題,自此之后便產(chǎn)生了眾多區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論流派。
(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力機制研究
1、中心推動或不平衡論――增長極理論及其發(fā)展
1955年,法國經(jīng)濟學(xué)家弗朗索瓦?佩魯(F.Perroux)在《增長極概念的解釋》一文中認(rèn)為,經(jīng)濟的增長不可能同時出現(xiàn)在所有的區(qū)域、部門、廠商,它將以不同的強度進(jìn)行分散分布,在某一特定的經(jīng)濟空間內(nèi)總會存在著若干經(jīng)濟中心或增長極、點,它會產(chǎn)生類似刺激作用的“磁力場”,呈現(xiàn)出“極化效應(yīng)”,增長極、點快速發(fā)展之后,會通過不同的渠道向外擴散,產(chǎn)生“擴散效應(yīng)”,對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的終極影響。之后經(jīng)過羅德文(Rodwin)、繆爾達(dá)爾、赫希曼等發(fā)展了增長極理論(張聚華,2002)。
2、線性推進(jìn)論――梯度轉(zhuǎn)移理論與點軸開發(fā)理論
極化推動的思想顯然是非線性系統(tǒng)性,是一系列復(fù)雜地變動。梯度轉(zhuǎn)移理論以一種層層遞進(jìn)的思想來強化發(fā)展,與極化思想有相似之處,但是其避免了極化理論的復(fù)雜性。點軸開發(fā)理論是在經(jīng)濟發(fā)展過程中采取空間線性推進(jìn)方式,它是增長極理論聚點突破與梯度轉(zhuǎn)移理論線性推進(jìn)的完美結(jié)合(周旬,2006)。點軸開發(fā)理論在形式上與梯度轉(zhuǎn)移有相似之處,是增長極理論的延伸,但在重視“點”(中心城鎮(zhèn)或經(jīng)濟發(fā)展條件較好的區(qū)域)增長極作用的同時,還強調(diào)“點”與“點”之間的“軸”即交通干線的作用。
3、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)開發(fā)論――網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論與圈層結(jié)構(gòu)理論
網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)開發(fā)論綜合了網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論和圈層結(jié)構(gòu)理論,它們分別以一種嚴(yán)格意義和非嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出來。增長極開發(fā)、點軸開發(fā)都是以強調(diào)重點發(fā)展為特征,在一定時期內(nèi)會擴大地區(qū)發(fā)展差距,而網(wǎng)絡(luò)開發(fā)是以均衡分散為特征,將增長極、增長軸的擴散向外推移。網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論注重于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快整個區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展。該理論的適用應(yīng)選在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后,區(qū)域之間發(fā)展差距已經(jīng)不大,區(qū)域經(jīng)濟實力已允許較全面地開發(fā)新區(qū)的時候。郝壽文、安虎森(1999)在界定區(qū)域經(jīng)濟學(xué)概念的時候,強調(diào)了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要性。他們指出,區(qū)域結(jié)構(gòu)的存在,區(qū)域內(nèi)任何經(jīng)濟活動通過區(qū)域結(jié)構(gòu)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。圈層結(jié)構(gòu)理論最早由德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家馮?杜能提出。他的主要觀點是,城市是一個不斷變動著的區(qū)域?qū)嶓w,由建成區(qū)至,由城市核心至郊外,各種生活方式、經(jīng)濟活動、用地方式都是從中心向呈現(xiàn)圈層狀的有規(guī)律變化的?！叭Α睂嶋H上意味著向心性,“層”體現(xiàn)了層次分異的客觀性特征。圈層結(jié)構(gòu)反映著城市的經(jīng)濟社會景觀由核心向呈規(guī)則性的向心空間層次分化。
4、大推進(jìn)開發(fā)論――大推進(jìn)理論和平衡發(fā)展理論
大推進(jìn)開發(fā)論有兩種代表性理論,即羅森斯坦-羅丹的大推進(jìn)理論和納克斯(R.Nurkse)的平衡發(fā)展理論。大推進(jìn)理論的核心是外部經(jīng)濟效果,即通過對相互補充的部門同時進(jìn)行投資,一方面可以創(chuàng)造出互為需求的市場,解決因市場需求不足而阻礙經(jīng)濟發(fā)展的問題;另一方面可以降低生產(chǎn)成本,增加利潤,提高儲蓄率,進(jìn)一步擴大投資,消除供給不足的瓶頸。由于平衡增長理論,避免了片面強調(diào)工業(yè)化、忽視其他部門發(fā)展的傾向,強調(diào)大規(guī)模投資和合理配置有限資源的重要性,重視市場機制作用存在的局限性和實現(xiàn)宏觀計劃化的必要性,為發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟迅速發(fā)展提供了一種發(fā)展模式,并對一些國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略政策制定產(chǎn)生了一定影響,因而具有重要的理論和現(xiàn)實意義(張聚華,2002)。平衡發(fā)展理論的出發(fā)點是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和縮小地區(qū)發(fā)展差距。
(三)協(xié)同發(fā)展的研究回顧
1、協(xié)調(diào)發(fā)展與協(xié)同發(fā)展
協(xié)調(diào)發(fā)展強調(diào)以系統(tǒng)論的方法用全局性的視角來處理發(fā)展中的問題,并以自組織理論為核心,以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的的,通過區(qū)域內(nèi)的人口、資源、經(jīng)濟、科技、環(huán)境、資源等六個系統(tǒng)及各系統(tǒng)內(nèi)部各元素間的相互協(xié)作、相互配合和相互促進(jìn)而形成的社會發(fā)展的良性循環(huán)態(tài)勢,它是一個客觀存在的社會發(fā)展系統(tǒng)。由人口、社會、經(jīng)濟、科技、資源、環(huán)境元素構(gòu)成,使系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)流、能量流、信息流、人流和價值流這“五流”的運轉(zhuǎn)合理有效并且形成協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)。協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)是一個自組織系統(tǒng)、開放系統(tǒng)、復(fù)雜系統(tǒng)、灰色系統(tǒng)、非線性系統(tǒng)(王維國,1998)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”和“科學(xué)發(fā)展觀”代表了當(dāng)代“協(xié)調(diào)發(fā)展”的最高理念,作為其內(nèi)核的“協(xié)調(diào)發(fā)展”,也被賦予了最新內(nèi)涵,“協(xié)調(diào)發(fā)展”不僅必須“以人為本”尊重客觀規(guī)律,而且既要顧及當(dāng)代人,實現(xiàn)“代內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展”,又要顧及后來人,實現(xiàn)“代際協(xié)調(diào)發(fā)展”,還要保持“發(fā)展”在空間(包括地理空間、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等)上的“協(xié)調(diào)”(熊德平,2009)。協(xié)同發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展一樣同樣大量應(yīng)用了系統(tǒng)論和自組織理論,同樣以“可持續(xù)發(fā)展”為最終目標(biāo),但協(xié)同發(fā)展更強調(diào)協(xié)同理論的應(yīng)用。協(xié)同理論認(rèn)為:慢變量支配原則和序參量概念,認(rèn)為事物的演化受序參量的控制,演化的最終結(jié)構(gòu)和有序程度決定于序參量,并由此形成的協(xié)同效應(yīng)、伺服原理、自組織原理,由于其聚焦于發(fā)展問題的本質(zhì),使協(xié)同發(fā)展更具有操作性。
2、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究
(1)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
張平(2005)從膠東半島區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化、特點同化、職能同化的現(xiàn)象突出,各地區(qū)對生產(chǎn)要素競爭激烈,甚至不正當(dāng)競爭等地區(qū)壁壘提出了解決策略:建立一個超越地方利益之上的組織;出臺政策對地區(qū)的發(fā)展方向、規(guī)模與結(jié)構(gòu)等合理引導(dǎo),必要約束;建立信息互聯(lián)互通平臺,建立高效的交通物流網(wǎng)絡(luò);建立要素可以自由流動的區(qū)域大市場,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。劉慧怡(2006)界定了區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展的基本含義并指出了區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展要遵循的一系列基本原則。余志勇(2005)在紅三角區(qū)域旅游發(fā)展協(xié)同論中試圖找出協(xié)同論中的“序參量”(Order Parameter),并認(rèn)為各級政府、旅游企業(yè)、旅游人才和資金等因素是影響甚至支配紅三角區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展的主要“序參量”。粟路軍,柴曉敏(2006)認(rèn)為區(qū)域協(xié)同發(fā)展是區(qū)域旅游合作的高級形式,探析了區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展模式:以地方利益為基礎(chǔ),協(xié)同發(fā)展為目標(biāo),以市場交易為協(xié)同方式,以政府機制為協(xié)同保障,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,分析區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展的條件與障礙因素,構(gòu)建區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展的區(qū)際協(xié)調(diào)機制,區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展的實施與監(jiān)督調(diào)控。產(chǎn)業(yè)的有效互補是實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ);產(chǎn)業(yè)競爭力的協(xié)同提升是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的核心;戰(zhàn)略與對策的制定是推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的保證(朱斌,2006)。產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)主要表現(xiàn)為隱性協(xié)同和顯性協(xié)同(鄒樹梁、高陽,2006)。巫文勇(2006)建議出臺《區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法》以促進(jìn)和保障中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。白晉湘(2007)將協(xié)同理論引入?yún)^(qū)域農(nóng)業(yè)品牌中,并認(rèn)為“區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的核心問題是怎樣協(xié)同不同營銷主體在滿足目標(biāo)市場消費者需要的前提下與區(qū)域品牌的資產(chǎn)最大化目標(biāo)保持一致”。高明、劉俊杰(2008)得出協(xié)同發(fā)展的動力來自于市場驅(qū)動力和政府調(diào)控力。
(2)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展與城市發(fā)展
城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展在空間上的增長極,城市在區(qū)域經(jīng)濟中的充分發(fā)揮其作用,發(fā)揮城市之間的潛能和優(yōu)勢,促使區(qū)域經(jīng)濟快速高效可持續(xù)發(fā)展?！皡f(xié)同和發(fā)展是城市持續(xù)成長的“因”,是城市成長的基礎(chǔ)和前提,是城市成長的保證和制約,是城市成長的關(guān)鍵和具體工作,是建設(shè)和諧社會的要求(陳迪,2006)。
陳玉和等(2006)認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展應(yīng)基于城市間的資源稟賦,實施差異互補,追求協(xié)同發(fā)展,并注意堅持市場機制和政府職能的差異互補。柳新華等依據(jù)煙臺市在環(huán)渤海經(jīng)濟圈中的定位可以利用交通運輸樞紐的而形成輻射線來增強煙臺市與環(huán)渤海經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展中的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力(柳新華,2007)。建立金融協(xié)調(diào)機制,加強地區(qū)的金融合作,實施區(qū)域金融一體化戰(zhàn)略是其重要途徑(劉俊芳,2007)。
(3)集群視角下的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展
許雪琦通過實證分析有力的證明了協(xié)同發(fā)展能夠提升物流服務(wù)業(yè)和制造業(yè)集群之間各自的生產(chǎn)效率和利潤,從而提升整個區(qū)域經(jīng)濟的總體競爭力(許雪琦2007)。建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)籌發(fā)展體制主要用來解決區(qū)域內(nèi)各地的“諸侯經(jīng)濟”,根據(jù)各地的資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來培育產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同(張桂梅,2006)。有研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚的目的是通過群體協(xié)同效應(yīng)而達(dá)到共同發(fā)展的目標(biāo),產(chǎn)業(yè)集群的演化動力室競爭合作協(xié)同,通過協(xié)同演化可以促進(jìn)雙方效率的不斷提高和達(dá)到集群整體的最優(yōu)資源配置。
(4)區(qū)域與區(qū)域之間的經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展
錢亦楊、謝守詳早在2004年就認(rèn)為長三角大都市圈應(yīng)該開展跨行政區(qū)規(guī)劃,加速區(qū)域經(jīng)濟一體化;加大城市聯(lián)系,增強大都市的內(nèi)核功能;快速都市圈內(nèi)的通道的建設(shè);加快金融改革步伐,促進(jìn)資本自由流動;積極發(fā)展本地區(qū)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)程。冷志明認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)最主要的形式是區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),這是因為產(chǎn)業(yè)范疇直接或間接包括了商品流、資金流、信息流等各項地區(qū)經(jīng)濟活動(冷志明,2005)。在中國省區(qū)交界地域的經(jīng)濟發(fā)展問題上他提出利用密切的區(qū)域空間關(guān)系,打破行政區(qū)劃限制走協(xié)同發(fā)展的道路,實現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢互補,發(fā)揮整體優(yōu)勢就成為了經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇(冷志明,2005)。盧中華通過建立地市區(qū)域協(xié)同的內(nèi)部影響因素模型,并以山東省臨沂為例,找到了影響區(qū)域協(xié)同的主要因素有區(qū)域文化教育水平、地方政府的財政收入、政府治理環(huán)境污染的投資和農(nóng)民的人均收入(盧中華,2006)?！皽?zhǔn)確的把握區(qū)際關(guān)系,是科學(xué)認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制的前提與基礎(chǔ)。”經(jīng)濟先發(fā)區(qū)域和后發(fā)區(qū)域協(xié)同發(fā)展有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展(彭榮勝,2007)。后發(fā)區(qū)域的發(fā)展滯后,會引致區(qū)域消費結(jié)構(gòu)斷裂,不利于先發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級;后發(fā)區(qū)域在勞動力供給方面對先發(fā)區(qū)域的經(jīng)濟增長形成桎梏,產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移延遲,以及地方保護(hù)主義、區(qū)域市場分割和產(chǎn)業(yè)同構(gòu),會弱化區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系從而影響整個區(qū)域經(jīng)濟的增長。先發(fā)區(qū)域也應(yīng)當(dāng)在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中承擔(dān)更多責(zé)任。
(5)我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展存在的主要問題
縱觀研究我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的論文中,目前我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的瓶頸,歸納起來,主要有以下方面:
首先,政府干預(yù)產(chǎn)生的主要問題。中央政府的財政傾斜政策不利于一些地區(qū)的思想觀念真正想著市場化方向轉(zhuǎn)變。長期以來,一些貧困落后缺乏主動進(jìn)取意識,依賴思想嚴(yán)重,認(rèn)為外部支持和國家援助是天經(jīng)地義和理所當(dāng)然的,而不重視對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源的積極開發(fā)以及利用,從而并不利于這些地區(qū)想著市場經(jīng)濟體制思想的徹底轉(zhuǎn)變。地方政府的引資目標(biāo)責(zé)任制容易引發(fā)短期化行為。招商引資不應(yīng)是短期,企業(yè)、資金和項目不是被引進(jìn)來就可以了,更要能發(fā)展,只有這樣才會真正促進(jìn)地方經(jīng)濟的持續(xù)增長,否則的話,靠這種引資拉動的經(jīng)濟增長只能是短暫的和粗放型的增長。地方利益驅(qū)動導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化主要表現(xiàn)為地區(qū)之間工業(yè)結(jié)構(gòu)的相思程度呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢。據(jù)統(tǒng)計,我國中部地區(qū)與東部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的相似率高達(dá)93.15%,中部與西部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)相似率高達(dá)97.19%(馬廣琳、劉俊昌,2005)。其次文化與思想觀念障礙。不同地域、不同發(fā)展水平的地區(qū)之間文化與觀念的差異是客觀的存在的。這種差異將直接影響不同地區(qū)之間的溝通與合作,給區(qū)際協(xié)同發(fā)展帶來障礙。宏觀領(lǐng)域主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)觀念、價值觀、、民族團體優(yōu)越感、創(chuàng)新或變革精神等方面,微觀領(lǐng)域主要體現(xiàn)在經(jīng)營理念企業(yè)文化、管理模式等的差異(張緒勝,2001)。與此同時對于我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理念上有待迅速提升。正視問題,認(rèn)識到并明確區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向;根據(jù)資源環(huán)境人口等客觀因素的承載能力和發(fā)展?jié)摿?進(jìn)一步明確區(qū)域的功能定位,制定相應(yīng)的政策和評價指標(biāo),逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展形勢。生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)需要更有約束力,強制性的保護(hù)措施。對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展定位清晰,政績考核具有針對性。堅持“先有理念,再有實踐,逐步總結(jié)”,繼續(xù)探索。
其次,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展史無前例。由于沒有區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展涉及一個自組織系統(tǒng)、開放系統(tǒng)、復(fù)雜系統(tǒng)、灰色系統(tǒng)、非線性系統(tǒng),需要區(qū)域內(nèi)各行業(yè),各部門,包括政府以及企事業(yè)單位的通力配合,這使得協(xié)同這些子系統(tǒng)具有很高的難度系數(shù)。也由于這樣的系統(tǒng)中,不僅在推出協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略后會很長的滯后效應(yīng),而且該系統(tǒng)受到的干擾的因素,故區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展作用的效果往往難以在短期中體現(xiàn)出來。推行區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略后,不僅在衡量其運行效果評價上比較困難,而且在改進(jìn)和調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展按照規(guī)劃的方向進(jìn)行上,也具有相當(dāng)?shù)碾y度。不斷調(diào)整操作對象,使得標(biāo)的指標(biāo)符合協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,并促使區(qū)域經(jīng)濟能夠在能夠適當(dāng)?shù)目刂葡?有序地發(fā)展。
二、目前的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究不足之處
第一,目前研究多為當(dāng)?shù)貨Q策者提供區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的對策。所得出結(jié)論都是一個范式。從分析本地的資源稟賦,歷史文化定位開始分析,然后從全局出發(fā)考慮得到最后的對策:建立一個區(qū)域機構(gòu),協(xié)調(diào)統(tǒng)一;建立法規(guī)制度,減少內(nèi)耗;加強區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè);便捷區(qū)域各要素的流動;保護(hù)生態(tài)等等。這樣的對策在實際操作方面存在困難,涉及面廣,難于掌控。
第二,協(xié)同理論中最主要的一塊是自組織理論和伺服原理,然而目前的這方面的應(yīng)用比較少。自組織理論的應(yīng)用可以在重新組織系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)而達(dá)到更佳的實際效果。找出區(qū)域經(jīng)濟中自有的發(fā)展規(guī)律,然后合理的調(diào)控各個子系統(tǒng),使之符合區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)自組織規(guī)律,從而自覺組織,又好又快地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。同時在尋找區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中序參量,從而更好地為區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造條件。
第三,定性分析比較多,定量分析比較少應(yīng)用到區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。同時定性分析也不夠深入,對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的概念的界定,對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展之間的區(qū)別,對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的確立,對于區(qū)域經(jīng)濟中各部分該如何組織,如何發(fā)揮出協(xié)同效應(yīng),對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中引入實證分析不僅能增加說服力,而且能做出一些經(jīng)濟預(yù)測,有利于決策者分析當(dāng)前形勢做出正確決策。
三、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制研究的必要性
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略,而可持續(xù)發(fā)展是我國的一項基本國策,必將得到長期貫徹執(zhí)行。但是由于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展仍然屬于初創(chuàng)階段,不僅研究內(nèi)容需要進(jìn)一步豐富,研究案例需要進(jìn)一步的擴展,研究方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新,加強有益的探索;而且因為在我國區(qū)域經(jīng)濟的兩極分化將在很長一段時間內(nèi)繼續(xù)存在,我國幅員遼闊,各地的資源稟賦差異巨大,后天的經(jīng)濟基礎(chǔ)又有天壤之別,所以區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將在我國長時間的堅持。充分利用“政府宏觀調(diào)控”和“市場調(diào)控”,充分調(diào)動區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)的有利因素,高效率的配置區(qū)域內(nèi)資源,不僅能確保效率更能兼顧公平。
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的方法,是將協(xié)同學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)有機結(jié)合的理論成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和福利的有效手段,也是為執(zhí)政者提供建議的有效途徑。依據(jù)“先有理念,再有實踐,逐步總結(jié)”,將區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展理論應(yīng)用于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,積極探索,逐步總結(jié),找出適合本地區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的機制,對發(fā)展我國區(qū)域經(jīng)濟頗有裨益。區(qū)域協(xié)同發(fā)展是一項綜合研究,協(xié)同發(fā)展論將人們對社會系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)的認(rèn)識,提升到了一個新的綜合性、整體性和系統(tǒng)性認(rèn)識的高度。社會生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展包含了自然協(xié)同、經(jīng)濟協(xié)同和社會協(xié)同。協(xié)同發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展得以順利、快速發(fā)展的客觀要求和前提條件,區(qū)域協(xié)同發(fā)展是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略。國內(nèi)外部分專家學(xué)者及實際部門的工作者對此問題作了大量的研究和探討,主要集中在:區(qū)域經(jīng)濟差異、區(qū)域(區(qū)際)聯(lián)系、區(qū)域經(jīng)濟一體化、區(qū)域協(xié)同發(fā)展內(nèi)容和方式、縮小地區(qū)差距的協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略研究等。目前區(qū)域協(xié)同發(fā)展的定性和實證研究較多,而針對特殊的經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力的提高以及如何根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡及可持續(xù)發(fā)展的基本要求展開實證研究較缺乏。針對轉(zhuǎn)型時期區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平的判定和綜合評價,協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,協(xié)同發(fā)展的趨勢分析,協(xié)同發(fā)展模式選擇,展開實證研究與評價是一個新課題。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制的研究有助于構(gòu)建區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會資源和環(huán)境各要素全面發(fā)展的機制和框架,形成一個結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有活力、高效持續(xù)的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng),有效地解決區(qū)域持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境約束。針對區(qū)域協(xié)同發(fā)展程度的綜合評價分析有利于提高政府對協(xié)同發(fā)展的認(rèn)識并樹立新的協(xié)同發(fā)展觀,促進(jìn)有關(guān)政策法規(guī)的進(jìn)一步完善,并為各級政府制定區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供可靠的數(shù)據(jù)和參考。
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內(nèi)容摘要:作為我國三大經(jīng)濟圈之一的京津冀地區(qū)其經(jīng)濟合作雖然取得了一定成效,但還存在體制、機制、觀念等方面的障礙。本文從地區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃、相互接軌的政策法規(guī)體系、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源配置優(yōu)化及可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢建立、區(qū)域整體聯(lián)合協(xié)同優(yōu)勢發(fā)揮等方面,探討京津冀聯(lián)合的模式及域內(nèi)資源整合方法。力圖在政策法規(guī)、經(jīng)濟體制、要素利用結(jié)構(gòu)、社會文化與技術(shù)等方面尋找能保障京津冀地區(qū)多方合作、促進(jìn)共贏的區(qū)域合作發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:打破惡性循環(huán)機制 多梯度蛛網(wǎng)式發(fā)展 梯度銜接
作為我國正在成長的經(jīng)濟增長第三極,環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展近來受到廣泛關(guān)注。而處在這一地區(qū)經(jīng)濟核心地位的京津冀地區(qū),其發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題頗具代表性。只有解決了這些問題,本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展才能和長三角、珠三角一樣走上良性循環(huán)的軌道。
京津冀區(qū)域發(fā)展亟需解決的問題
(一)京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況及其負(fù)面影響
將北京或天津和珠三角、長三角地區(qū)的城市來比較,人均GDP均居前列,但是從整個京津冀區(qū)域來計算,人均GDP則遠(yuǎn)落后于珠三角和長三角地區(qū)。北京、天津與河北的經(jīng)濟存在過高落差,這使得三地的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在人才利用、技術(shù)、金融等各個方面的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也存在較大差異,產(chǎn)業(yè)對接存在斷帶。造成這種狀況的原因是多種多樣的。比如,北京市長期以來在城市發(fā)展規(guī)劃上以自身城區(qū)內(nèi)的循環(huán)規(guī)劃為核心,不大考慮與周邊城市及省份的匹配關(guān)系。而北京市的發(fā)展卻需要外部周邊省份和城市提供大量的資源,在從外部獲取各種資源的同時,其城市的發(fā)展和規(guī)模擴張仍然以城內(nèi)循環(huán)為指導(dǎo)方針。這就致使周邊資源被吸收,但周邊省份卻沒有從北京的發(fā)展獲得輻射效益,相反卻造就了北京周邊大量的貧困區(qū)域。
從長期來看,被貧困區(qū)包圍的富裕地區(qū)其可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)給北京的發(fā)展帶來了相當(dāng)大的障礙。一方面,專注自己區(qū)域的封閉策略導(dǎo)致周邊省份技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于北京太多,產(chǎn)業(yè)對接無法實現(xiàn)。比如很多高科技含量的研發(fā)成果在周邊省份根本無企業(yè)可以承接,不是浪費掉,就是舍近求遠(yuǎn)到南方找制造商加工。另一方面,北京的發(fā)展沒有注意為自身培養(yǎng)周邊輔助力量,孤立單干,后勁就小。目前京津冀經(jīng)濟圈整體發(fā)展落后于長三角、珠三角,這和北京、天津?qū)χ苓叺慕?jīng)濟輻射作用比吸收小有很大關(guān)系。
實踐證明任何城市的長足發(fā)展都不可能孤立的實現(xiàn),只有實現(xiàn)核心城市對周邊的輻射作用,帶動周邊共同發(fā)展,才能使自身有充足的發(fā)展后盾。即核心城市經(jīng)濟發(fā)展要考慮改善周邊經(jīng)濟環(huán)境,周邊經(jīng)濟發(fā)展水平不佳一定會制約核心城市自身經(jīng)濟發(fā)展。所以,聯(lián)合經(jīng)濟圈核心城市功能定位應(yīng)將眼光放遠(yuǎn)一些,眼界放寬一些。京津冀區(qū)域內(nèi)各省市不僅要考慮自身的發(fā)展,更要考慮整個京津冀地區(qū)的發(fā)展和自身發(fā)展的互相影響,考慮整個環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展和京津冀區(qū)域發(fā)展的互相影響,考慮自身在整個國家發(fā)展中的優(yōu)勢定位問題。這樣制定出的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃才可能使城市發(fā)展所面臨的各種環(huán)境越來越有利于自己。
按照唯物辯證法的解釋就是:核心城市發(fā)展戰(zhàn)略會影響周邊環(huán)境,這個環(huán)境反過來又成了核心城市發(fā)展的基礎(chǔ),二者相互影響,相互作用。這一規(guī)律不僅適用于經(jīng)濟領(lǐng)域,在技術(shù)、人才、文化、環(huán)境、資源等方面都是適用的。北京周邊的沙漠化帶來的環(huán)境問題已經(jīng)證實了這一點。
(二)協(xié)同規(guī)劃使三地共同發(fā)展
必須打破條塊分割、各自為政、只顧自己發(fā)展的做法。以統(tǒng)一、有序、互利、共贏的原則規(guī)范區(qū)域內(nèi)各省市發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,減少區(qū)域內(nèi)各省市發(fā)展水平的差距,促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成核心城市和區(qū)域的互相支持的發(fā)展關(guān)系,保持整個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的后勁。
(三)既定區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境可能加劇不平衡的惡性循環(huán)傾向
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距加大與產(chǎn)業(yè)對接困難相伴而生。目前,京津冀區(qū)域內(nèi)河北與京津兩市的發(fā)展差距已經(jīng)很突出,產(chǎn)業(yè)對接的斷帶已經(jīng)出現(xiàn),這種狀況可能會形成加劇不平衡的惡性循環(huán)。比如,北京的某科研院所開發(fā)出頗具市場價值的科研成果,想要在河北尋找制造企業(yè)作為合作對象,但結(jié)果可能發(fā)現(xiàn)在資金、技術(shù)、信譽、市場條件上不切實際,仍然只能在京津或其他兩個經(jīng)濟圈內(nèi)找合作伙伴。河北得不到加工制造高科技成果的機會,其加工制造的技術(shù)、人力資源、經(jīng)驗、投資等各方面運作就得不到提升,水平差距會進(jìn)一步凸顯,和北京實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接的機會也就進(jìn)一步減少。 2.落后區(qū)域被動的研發(fā)、制造和地方保護(hù)加劇了惡性競爭。為了減少與北京的差距,河北自己發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),自主研發(fā)、自己制造,很有可能在研發(fā)力量上造成和北京水平重復(fù)建設(shè)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)制造技術(shù)成熟時,結(jié)果卻在研發(fā)上形成與北京的競爭,產(chǎn)業(yè)對接還是無法實現(xiàn),產(chǎn)業(yè)競爭倒是形成了。為了保護(hù)已開發(fā)的力量,地方壁壘可能相繼出現(xiàn),條塊分割變成保護(hù)手段,區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟合作被競爭取代,條塊分割進(jìn)一步造成發(fā)展差距。
3.對已有重復(fù)建設(shè)整合的矛盾促使域內(nèi)競爭加劇。為避免區(qū)域內(nèi)的重復(fù)建設(shè)和惡性競爭,各地積極商討區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃。在規(guī)劃當(dāng)中,必然涉及到各方的產(chǎn)業(yè)分工問題,涉及到重復(fù)建設(shè)的部分如何整合的問題。在都希望聯(lián)合,都有相同產(chǎn)業(yè)的情況下,都希望自己的投資能實現(xiàn)最大效益,為此爭論不休。聯(lián)合協(xié)作會議經(jīng)常召開,重復(fù)建設(shè)的項目不停上馬,惡性競爭不斷加劇。
4.落后地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力差與吸納產(chǎn)業(yè)的落后狀態(tài)循環(huán)?！靶卤本┕δ芏ㄎ弧币院?北京作為國家首都將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。天津和河北都面臨著承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會。相比較而言,有實力、技術(shù)好的企業(yè)大多更看重市場和發(fā)展機會,對核心城市周邊落后地區(qū)的招商引資政策積極性不高,轉(zhuǎn)移出來的可能性不大,而實力較弱、技術(shù)落后、高污染、高消耗的企業(yè)轉(zhuǎn)移出來的積極性卻是很高的。
在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程中,河北如不對轉(zhuǎn)移過來的企業(yè)進(jìn)行有效審核監(jiān)督,很可能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高污染、高能耗、低技術(shù)、低實力狀態(tài)發(fā)展,嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展能力。另外,天津和北京兩市距離太近,產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程中,天津的吸引力比河北大,且濱海新區(qū)享有非常好的招商引資政策,這可能會使好的企業(yè)首先以向天津轉(zhuǎn)移為目標(biāo)。目前,京津兩市的合作欲望很強,因相互之間很容易找到產(chǎn)業(yè)對接的突破口。而發(fā)展差距相對較大的河北在參與合作過程中,往往優(yōu)勢不突出,進(jìn)一步加劇河北吸納產(chǎn)業(yè)的落后狀態(tài)。
綜上所述,這些惡性循環(huán)的結(jié)果只有一個,就是加劇京津冀區(qū)域內(nèi)各地方的進(jìn)一步孤立發(fā)展和差距,造成區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展路徑擁塞。必須打破這些循環(huán)延續(xù)下去的基礎(chǔ),然后建立一個新的良性循環(huán)機制來取代這種狀況,才能徹底解決區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題,才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與成功范例
在域內(nèi)各城市關(guān)系方面,可以借鑒西歐各國在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中總結(jié)和提出的許多有價值的區(qū)域開發(fā)理論,其中比較著名的有“增長極理論”和“增長區(qū)理論”。
20世紀(jì)60年代初期,法國政府首先提出了“增長極”發(fā)展戰(zhàn)略通過8個“增長極點”的規(guī)劃,促進(jìn)邊緣地區(qū)城市的發(fā)展,建立起依托多個增長極點的新的區(qū)域經(jīng)濟格局。 然而,這一戰(zhàn)略也有不足,使城市與農(nóng)村的差距進(jìn)一步擴大。因此,英國、德國、荷蘭等國家更注重“增長區(qū)”的規(guī)劃戰(zhàn)略,即在大區(qū)中進(jìn)一步規(guī)劃出小區(qū)或發(fā)展中心作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“增長區(qū)”。20世紀(jì)70年代后,“增長區(qū)”戰(zhàn)略特別強調(diào)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的作用,以縮小城市與農(nóng)村之間的差距。
這里值得一提的是荷蘭的發(fā)展模式―城市圈發(fā)展模式:其基本格局包括94個城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系,主要大中城市分布于沿海和南北兩側(cè),中間是集約化農(nóng)業(yè)區(qū)及游覽區(qū),其中散布著眾多小城鎮(zhèn)。合理和切合實際的城市圈發(fā)展模式,充分發(fā)揮了荷蘭的地區(qū)優(yōu)勢,揚棄了其資源貧乏等發(fā)展的限制條件,利用國際市場,發(fā)揮農(nóng)工貿(mào)一體化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使之成為荷蘭經(jīng)濟的心臟區(qū)。
京津冀區(qū)域內(nèi)的城市在發(fā)展過程中,也應(yīng)借鑒這些成功經(jīng)驗,注重小城鎮(zhèn)發(fā)展,注重區(qū)域內(nèi)大中小城市的同步提升與梯度銜接。
京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理想模式構(gòu)建
(一)在城市發(fā)展關(guān)系方面
從目前的京津冀經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看,有了作為“增長極點”的中心城市,但“增長區(qū)”的規(guī)劃不夠,所以,應(yīng)在中心城市多極化發(fā)展的同時,促進(jìn)周邊城鎮(zhèn)的共同發(fā)展,建立梯度發(fā)展的多層次的多個極點,加快每一層次中心城市與周邊城鎮(zhèn)的經(jīng)濟往來,增加往來項目與頻率。如以北京和天津為第一個層次中心城市,石家莊、唐山、秦皇島等為第二個層次中心城市,多層次中心城市呈梯度發(fā)展,以點連面,形成多梯度蛛網(wǎng)式發(fā)展,解決中心城市孤立發(fā)展的境地。國家在政策上應(yīng)對河北與京津給予同等優(yōu)惠政策,使資源配置趨向在政策因素上處于同等地位,建立行之有效的區(qū)域協(xié)調(diào)機制,掃除行政和地區(qū)壁壘,真正形成一體化的經(jīng)濟格局,加快要素在區(qū)域內(nèi)自由流動。
(二)在市場方面
必須建立統(tǒng)一市場,減少行政干預(yù)對區(qū)域內(nèi)要素流動的各種阻礙?？梢钥紤]在區(qū)域內(nèi)省市交界的地方建立由雙方共同管理的、共享收益、對各方統(tǒng)一政策、統(tǒng)一價格的各種要素交換市場,一方面規(guī)范交換行為,一方面使要素流動更加自由。
(三)在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方面
各方應(yīng)以互利共贏的合作規(guī)劃為突破口,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚,最終形成多個產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展外向型經(jīng)濟合作。在這方面,三地已經(jīng)在港口建設(shè)、汽車、電子、高科技研發(fā)等方面形成內(nèi)部競爭,應(yīng)考慮將有競爭的產(chǎn)業(yè)在地域范圍上進(jìn)行合理轉(zhuǎn)移、集聚,促進(jìn)各地方的產(chǎn)業(yè)合理分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)集聚同時進(jìn)行,互相促進(jìn)的局面。
(四)在基礎(chǔ)設(shè)施方面
加快建設(shè)京津冀域內(nèi)多層面、多樣化立體交通網(wǎng),實現(xiàn)域內(nèi)快速便捷交通,加快域內(nèi)經(jīng)濟流動。密切各城市和省份經(jīng)濟關(guān)系?，F(xiàn)在京津與河北之間交通網(wǎng)建設(shè)仍較山東及東南沿海落后,交通方便程度不佳,這成為阻礙經(jīng)濟交流的重要障礙之一。
(五)在文化、教育和培訓(xùn)方面
目前,京津冀經(jīng)濟圈內(nèi),科研和文化實力最為明顯,但所發(fā)揮的優(yōu)勢卻略弱,這也是緣于資源配置的不合理。北京有20多所211工程高校,科研院所比任何一個城市都多,但所培養(yǎng)的人力資源絕大多數(shù)都是配置在北京,河北很難吸引到高科技領(lǐng)域的專業(yè)人才,即便是高級技工也都是類似的配置方式。因此,加強域內(nèi)教育與科研培訓(xùn)的交流至關(guān)重要。
京津冀三地在文化上的差異是導(dǎo)致三地聯(lián)合經(jīng)濟優(yōu)勢發(fā)揮不暢的潛在因素,雖然文化差異在短期內(nèi)不能消除,但在教育以及科技、培訓(xùn)資源利用上,在人力資源開發(fā)與利用上是可以先行一步的。而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然也伴隨著專業(yè)人員就業(yè)及培訓(xùn)的地域轉(zhuǎn)移調(diào)整,沒有配套的人力資源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整就無法實現(xiàn)。
在這方面,河北已提出了“但為所用,不求所有”的人才利用模式。在未來如果能將這種模式的使用范圍擴大到實現(xiàn)京津高級人才對河北人才的傳幫帶上,在促進(jìn)京津人才更廣泛范圍利用的同時,不斷縮小河北與京津人才狀況的差距,最終才能實現(xiàn)人才及技術(shù)的自由流動。
(六)在行政及法規(guī)體系方面
首先,要建立多方協(xié)調(diào)機構(gòu),確立協(xié)調(diào)的組織保障。同時,在域內(nèi)一體化發(fā)展政策,建立統(tǒng)一經(jīng)濟慣例、規(guī)范,建立各方參與的有效的、合理的、權(quán)威的經(jīng)濟爭端解決機制,破除地方保護(hù),減少行政干預(yù),保障合理有序的競爭機制。統(tǒng)一協(xié)商地方法規(guī)、政策制定、實施和監(jiān)督,為建立統(tǒng)一開放的區(qū)域大市場建立行政體系基礎(chǔ)。
鑒于此，筆者從二者協(xié)同發(fā)展的角度出發(fā)，創(chuàng)新性地運用耦合理論中關(guān)于容量耦合的理論，以2009—2013年數(shù)據(jù)為樣本，構(gòu)建川西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)度模型，定量分析二者之間的協(xié)同發(fā)展關(guān)系，以期為政府相關(guān)部門提供決策參考。
1研究方法
在物理學(xué)中，耦合是指2個或2個以上的電路元件或電網(wǎng)絡(luò)的輸入與輸出之間存在緊密配合與相互影響，并通過相互作用從一側(cè)向另一側(cè)傳輸能量的現(xiàn)象[2]。從協(xié)同性的角度看，耦合作用及其協(xié)調(diào)程度決定了系統(tǒng)在達(dá)到臨界區(qū)域時的走向，即決定了系統(tǒng)由無序走向有序的趨勢。系統(tǒng)由無序走向有序機理的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部序參量之間的協(xié)同作用，它左右著系統(tǒng)相變的特征與規(guī)律，耦合度正是反映這種協(xié)同作用的度量。因此，本研究構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展-農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合模型，分析經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化2個子系統(tǒng)通過各自的耦合元素產(chǎn)生相互影響的程度，最后通過協(xié)調(diào)度函數(shù)計算2個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展情況。
1.1耦合度模型借鑒物理學(xué)中容量耦合（Capacitivecoupling）概念及容量耦合系數(shù)模型，得到n維系統(tǒng)相互作用耦合度原始模型。定義C2為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度，由公式（2）可知，C2介于0和1之間。當(dāng)C2趨向于0時，則認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合系統(tǒng)處于耦合失諧狀態(tài)，即經(jīng)濟的快速發(fā)展并未能有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高；當(dāng)C2趨向于1時，則認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的耦合系統(tǒng)處于高效耦合狀態(tài)，即伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，二者高度耦合。
1.2權(quán)重確定計算權(quán)重通常采用的方法有專家咨詢法、層次分析法，但這2種方法的主觀性較強，往往會使評價的結(jié)果發(fā)生偏差。本研究采用熵權(quán)法計算各指標(biāo)的權(quán)重。熵權(quán)法的基本思路是根據(jù)指標(biāo)變異性的大小來確定客觀權(quán)重。信息熵是指事物屬性及標(biāo)識的集合或反映事物信息量的集合。一般來說，若某個指標(biāo)的信息熵Ej越小，表明指標(biāo)值的變異程度越大，提供的信息量越多，在綜合評價中所能起到的作用也越大，其權(quán)重也就越大。相反，某個指標(biāo)的信息熵Ej越大，表明指標(biāo)值的變異程度越小，提供的信息量也越少，在綜合評價中所起到的作用也越小，其權(quán)重也就越小。
1.3協(xié)調(diào)度函數(shù)根據(jù)前述模型可計算出經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合程度，它對于判斷經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合作用的強弱有著十分重要的意義。但耦合度并不能反映2個子系統(tǒng)之間的整體協(xié)同發(fā)展情況。因此，需要引入耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)，通過計算2個子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)程度，真實反映2個子系統(tǒng)間的協(xié)同發(fā)展情況。耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)計算公式如下。式中，D為耦合協(xié)調(diào)度；T為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合調(diào)和指數(shù)，反映了經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體協(xié)同效應(yīng)；a，b為待定系數(shù)，考慮到經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對整個社會發(fā)展而言同等重要，因此，a，b同取0.5。參照相關(guān)研究成果，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度D以及2個子系統(tǒng)之間的關(guān)系，將耦合系統(tǒng)按照協(xié)調(diào)度的高低劃分為4個一級分類層次和12個二級分類層次（表1）。
2指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)川西地區(qū)的實際情況以及歷年的相關(guān)統(tǒng)計資料，遵循科學(xué)性、實用性、多層次、連續(xù)性、獨立性、系統(tǒng)性等原則，兼顧方便在GIS中存取表達(dá)和計算，本研究從區(qū)域經(jīng)濟增長、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟效益、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展4個方面共計11個指標(biāo)衡量經(jīng)濟發(fā)展水平（U1），從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平4個方面共計11個指標(biāo)衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（U2）。具體指標(biāo)體系列于表2。
3結(jié)果與分析
根據(jù)信息熵理論，求得指標(biāo)體系的權(quán)重（表3）。再根據(jù)耦合度函數(shù)、協(xié)調(diào)度函數(shù)求得2個系統(tǒng)耦合度（C）、綜合調(diào)和指數(shù)（T）、耦合匹配度（D）（表4）。將2009—2013年川西4個市（州）的耦合協(xié)調(diào)度導(dǎo)入ArcGIS，分析5a來川西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平耦合協(xié)調(diào)度的時空變化特征（圖1）。從表4和圖1可以看出，川西地區(qū)的阿壩州、甘孜州、涼山州、雅安市2009—2013年中經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的耦合協(xié)調(diào)度跨越了幾個類別，可以從地區(qū)及時間跨度2個方面進(jìn)行分析。從地區(qū)上來看，雅安市、涼山州的經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)同發(fā)展的程度要明顯好于甘孜州與阿壩州。2012年以后，雅安市與涼山州的耦合協(xié)同發(fā)展的水平達(dá)到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。從具體協(xié)調(diào)類型上可以看出，涼山州除2012年外，其他年份的數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟發(fā)展要快于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，而雅安市正好相反，5a間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)都要略超前于經(jīng)濟發(fā)展水平，說明雅安市對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重視程度要高于涼山州、甘孜州和阿壩州。甘孜州與阿壩州截止到2013年，經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然處于瀕臨失調(diào)的狀態(tài)，從具體協(xié)調(diào)類型上來看，都是經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重超前，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對滯后。從時間跨度上來看，2009—2013年5a間，耦合協(xié)調(diào)度上升最快的是雅安市，涼山州略有上升，甘孜州與阿壩州則基本維持在同一水平。雅安市在2009年處于失調(diào)發(fā)展階段，經(jīng)過5a的發(fā)展2013年已達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段；涼山州雖然上升幅度較緩，但除2009年處于勉強調(diào)和階段外，其他年份都處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段；甘孜州與阿壩州5a來基本維持在同一階段，耦合協(xié)調(diào)程度并未有明顯的改善。
4結(jié)論
序參量選取協(xié)同學(xué)理論是1947年德國物理學(xué)家赫爾曼•哈肯(Hermann•Haken)創(chuàng)立的，是系統(tǒng)科學(xué)的重要分支理論。協(xié)同學(xué)理論的核心思想即開放系統(tǒng)通過內(nèi)部子系統(tǒng)間的有機聯(lián)系、協(xié)作和配合，自發(fā)地形成時間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)。而決定系統(tǒng)的最終結(jié)構(gòu)和有序程度的變量稱為序參量，它是描述系統(tǒng)的宏觀行為并表征系統(tǒng)的有序化程度的參數(shù)變量［10］。重慶保稅港區(qū)港口物流系統(tǒng)的運作涉及到運輸、倉儲、配送、港口裝卸、包裝加工、商檢、海關(guān)監(jiān)管、信息交換等供應(yīng)鏈服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，國內(nèi)目前尚未形成科學(xué)統(tǒng)一的統(tǒng)計體系。從港口物流的功能出發(fā)，本文選取港口集裝箱吞吐量(φs1)和貨物吞吐量作為重慶保稅港區(qū)港口物流系統(tǒng)的序參量指標(biāo)，他們不僅反映了港口規(guī)模狀況和經(jīng)營狀況，而且可以衡量港口的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和趨勢。此外，基于重慶保稅港區(qū)獨特的空港+水港模式，將貨物吞吐量序參量細(xì)分為空港貨物吞吐量(φs2)和水港貨物吞吐量(φs3)兩個指標(biāo)。至于區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)，本文選取地區(qū)生產(chǎn)總值(φe1)、工業(yè)生產(chǎn)總值(φe2)、社會消費品零售總額(φe3)、進(jìn)出口總額(φe4)和固定資產(chǎn)投資(φe5)等具有權(quán)威性且得到專家廣泛認(rèn)可的序參量指標(biāo)。由式(3)可知，U∈(0，1)，且U越大，復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展水平越高，反之則越低。模型同時考慮了兩個子系統(tǒng)的有序發(fā)展程度，當(dāng)一個子系統(tǒng)有序度提高幅度較大，另一個子系統(tǒng)有序度漲幅不大甚至降低時，整個系統(tǒng)的協(xié)同狀態(tài)較低或者根本不協(xié)同。從而可以從整體上定量分析復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同水平和變化趨勢。
二、實證研究
(一)數(shù)據(jù)來源及處理數(shù)據(jù)來源于《重慶市統(tǒng)計年鑒》及重慶保稅港區(qū)年度統(tǒng)計資料，見表1、表2。表中的上、下限指標(biāo)值分別取2008—2013年各項指標(biāo)的相應(yīng)數(shù)值。為了弱化數(shù)據(jù)計量單位不同對分析結(jié)果造成的影響，首先利用SPSS19．0軟件對各評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，數(shù)據(jù)處理的矩陣表達(dá)結(jié)果如下。
(二)子系統(tǒng)評價指標(biāo)的賦權(quán)在計算各子系統(tǒng)的有序度之前，需要合理賦予各序參量指標(biāo)不同的權(quán)重。本文采用常用的客觀賦權(quán)法、CRITIC法來確定各序參量指標(biāo)的權(quán)重，CRITIC法的基本原理為。如圖1所示，重慶保稅港區(qū)港口物流—區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)整體處于協(xié)同狀態(tài)(C＞0)，但復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度不高，系統(tǒng)協(xié)同度平均值不到0．2，系統(tǒng)協(xié)同度最大值為0．26219，最小值為0．0527，波動較為平穩(wěn)。此外，區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)有序度大于重慶保稅港區(qū)港口物流系統(tǒng)有序度，說明重慶保稅港區(qū)港口物流對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用不強，系統(tǒng)有序化發(fā)展程度尚有較大提升空間。
三、結(jié)論
