時(shí)間:2023-08-21 16:58:02
序論:在您撰寫安全生產(chǎn)概況時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
冶金工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),經(jīng)過多年的建設(shè),已構(gòu)建起包括礦山、鋼鐵冶煉、軋制、焦化以及配套專業(yè)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)組成的完整的冶金工業(yè)體系。特別是改革開放以來,我國冶金工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展取得了舉世矚目的成就,為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,與礦山等幾個(gè)高危行業(yè)相比,冶金事故總量不大,近五年年平均事故起數(shù)約308起,年平均死亡人數(shù)306人。但冶金安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,各類重大、特大爆炸、火災(zāi)、中毒事故時(shí)有發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,在社會(huì)上產(chǎn)生了極其惡劣的影響,事故造成的嚴(yán)重后果和社會(huì)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了事故本身。
二、搞好冶金行業(yè)安全管理工作的具體措施
1、建立各種監(jiān)督管理制度、規(guī)定或辦法
(1)建立冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的備案制度,包括備案程序、內(nèi)容、評(píng)價(jià)的資質(zhì)規(guī)定等。
備案分為告知備案和審查備案。我們這里的備案是指告知備案,目的是為我們下一步開展冶金企業(yè)安全監(jiān)管工作提供幫助。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是指導(dǎo)安全專篇編制工作的依據(jù),高質(zhì)量的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)工作具有特殊的意義。安全專篇。設(shè)計(jì)單位按照有關(guān)規(guī)定編制安全專篇,安全專篇應(yīng)充分吸納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。目前雖然尚未出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的冶金企業(yè)安全專篇編制提綱,但可以參照高危行業(yè)已有的編寫提綱,思路和框架應(yīng)該基本一致。
驗(yàn)收評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收。為保障建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后達(dá)到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位在項(xiàng)目完成基本建設(shè)穩(wěn)定試運(yùn)行一段時(shí)間后(試運(yùn)行期不得超過一年),應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),完成驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告后,可組織進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。
一個(gè)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目往往涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié),各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,盡量簡化“三同時(shí)”程序,能夠同時(shí)解決的一并解決,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更的備案制度。
(3)重大危險(xiǎn)源的備案制度。(2009年剛剛頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)和我局的《關(guān)于重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。符合上述規(guī)定的,即可認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源。但是,冶金企業(yè)特有的生產(chǎn)工藝,也有容易發(fā)生重特大事故的環(huán)節(jié),如高溫金屬液體生產(chǎn)、吊運(yùn)設(shè)施也應(yīng)視為重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)管理。)
(4)冶金企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案備案管理制度。企業(yè)因施救不當(dāng)或盲目施救是造成事故傷亡人數(shù)擴(kuò)大的重要原因之一。安全監(jiān)管部門應(yīng)督促和引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn),有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練,使作業(yè)和施救人員掌握逃生、自救、互救方法,熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高企業(yè)和從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。
(5)開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)定。開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升冶金企業(yè)安全管理水平的措施之一。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要依據(jù)國家或行業(yè)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而制定的。企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開展達(dá)標(biāo)活動(dòng),實(shí)際上是對(duì)照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求尋找差距,同時(shí)進(jìn)行整改。因此,企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程,是貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn),是強(qiáng)化全員安全意識(shí)、安全技能教育的重要舉措。各地要采取措施推進(jìn)冶金企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
2、開展監(jiān)督檢查
對(duì)冶金企業(yè)的一般安全監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查冶金企業(yè)對(duì)所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)管理情況,監(jiān)督檢查檢查鋼鐵聯(lián)合企業(yè)內(nèi)的焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)(不包括回收)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)許可證持證情況,監(jiān)督檢查冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的制定、落實(shí)情況,監(jiān)督檢查冶金企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理人員的配備是否滿足本規(guī)定的要求,監(jiān)督檢查冶金企業(yè)的安全費(fèi)用的提取與使用情況,監(jiān)督檢查主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員和煤氣作業(yè)人員的持證情況。
3、組織開展冶金安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等的宣貫培訓(xùn)(包括各級(jí)安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全管理人員等)。
各級(jí)從事冶金方面的安全監(jiān)督管理人員要做到基本了解冶金企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和主要工藝,掌握冶金企業(yè)安全檢查方法以及危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,擁有與監(jiān)管工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力。
我公司現(xiàn)已形成“鐵礦石―精礦粉―超純礦粉―海綿鐵―一次粉―二次粉”和“精礦粉―超純礦粉―超純超細(xì)礦粉―橡塑同性粉―橡塑異性粉―磁性材料―橡塑材料制品”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。主要產(chǎn)品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個(gè)品種。
年全公司生產(chǎn)精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費(fèi)用5342萬元,兩項(xiàng)合計(jì)共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。年公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學(xué),適應(yīng)市場求生存,確保安全增效益,提升質(zhì)量占市場”。從月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產(chǎn)許可證,并通過市、縣安監(jiān)部門復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,陸續(xù)開工恢復(fù)生產(chǎn)。月份我公司生產(chǎn)原礦47萬噸,生產(chǎn)精礦粉18萬噸。在受國際金融危機(jī)影響下,精礦粉銷售價(jià)格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,月份共投入安全費(fèi)用715萬元,為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。本文來自
二、安全生產(chǎn)基本情況
公司健全了各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),總經(jīng)理任主任其它領(lǐng)導(dǎo)為副主任,有關(guān)部室及各分公司經(jīng)理為成員,職責(zé)明確,分工明細(xì)。各分公司成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu),下設(shè)安全科,安全科下設(shè)安全組,從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、”的安全生產(chǎn)方針,年我們以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),以安全教育培訓(xùn)為手段,以開展專項(xiàng)整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓責(zé)任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預(yù)防的安全生產(chǎn)管理體系。
三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年以來,我公司認(rèn)真貫徹年省政府確定的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年”,積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真按照省、市、縣各級(jí)政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,并取得專項(xiàng)整治工作的預(yù)期效果,促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行,具體工作情況如下:
1、部署、發(fā)動(dòng)、宣傳階段
(1)成立機(jī)構(gòu)明確職責(zé)
根據(jù)市、縣專項(xiàng)整治工作的要求,公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以09年1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于在全公司開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》,方案周密、職責(zé)分明,制定了專項(xiàng)整治的范圍、檢查內(nèi)容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,要求領(lǐng)導(dǎo)組成員提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢、認(rèn)真開展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(2)宣傳動(dòng)員提高認(rèn)識(shí)
為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳動(dòng)員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員大會(huì),并不定時(shí)對(duì)各單位的宣傳動(dòng)員工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促。各單位積極響應(yīng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)逐級(jí)傳達(dá),并周密安排和布置。充分利用班前班后會(huì)、板報(bào)、標(biāo)語、報(bào)紙等形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。使全體職工認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項(xiàng)整治的活動(dòng)中來。
(3)安排部署
根據(jù)公司“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”方案,專項(xiàng)整治工作的方式明確規(guī)定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關(guān)職能部門按照各自分工對(duì)各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對(duì)專項(xiàng)整治的工作步驟和重點(diǎn)都做了明確具體的安排和要求。
專項(xiàng)整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動(dòng),時(shí)間為一個(gè)月
第二階段自查自整和排查摸底,時(shí)間為兩個(gè)月
第三階段分類整治,時(shí)間為六個(gè)月
第四階段“回頭看”再檢查及總結(jié),時(shí)間為兩個(gè)月
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn):
根據(jù)非煤礦山的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,我們著重對(duì)以下幾方面進(jìn)行了排查整治:
(1)井下采掘作業(yè)中的工程質(zhì)量、通風(fēng)、現(xiàn)場險(xiǎn)情、爆破作業(yè)。
(2)提升運(yùn)輸中的防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設(shè)備檢測、日常維護(hù)保養(yǎng)及檢查記錄。
(3)局部通風(fēng)中的局扇位置、風(fēng)筒漏風(fēng)、掛置不規(guī)范、循環(huán)風(fēng)流。
(4)采場管理不規(guī)范,作業(yè)程序不標(biāo)準(zhǔn)、頂板檢查不到位。
(5)重點(diǎn)設(shè)備安全防護(hù)措施、設(shè)備維修保養(yǎng)、運(yùn)行記錄不健全。
(6)民爆管理中領(lǐng)取、使用、登記、臨時(shí)儲(chǔ)存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺(tái)階、反坡度、安全防護(hù)措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲(chǔ)存情況。8*范$y文&%$目錄d#網(wǎng)@3
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現(xiàn)場摸底排查
公司董事長、副總經(jīng)理親自帶領(lǐng)安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對(duì)所到之處都一一進(jìn)行仔細(xì)全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責(zé)任人,下達(dá)限期整改通知。分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照制定的,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)排查,根據(jù)排查內(nèi)容要求,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行安全檢查,不放過每個(gè)工作面和每個(gè)工作環(huán)節(jié)。公司機(jī)關(guān)部室在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行排查和督促分公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作,確保了每個(gè)生產(chǎn)單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認(rèn)真整改消除隱患
通過兩個(gè)月的自查摸底整改,公司領(lǐng)導(dǎo)和部室相關(guān)人員到現(xiàn)場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項(xiàng)。對(duì)一般性事故隱患,現(xiàn)場責(zé)令生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人,當(dāng)場制定措施落實(shí)整改,對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,下達(dá)限期整改指令,實(shí)行“三定”,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查;對(duì)于有可能造成事故的隱患,檢查人員當(dāng)場下達(dá)局部停產(chǎn)通知書三份,限期進(jìn)行整改。所查隱患全部達(dá)到整改,安全隱患整改率達(dá)到100%,有力地推動(dòng)了公司的安全專項(xiàng)整治工作。
3、專項(xiàng)督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查、整治。主要是對(duì)民爆管理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)管理、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進(jìn)行分類專項(xiàng)檢查整治,復(fù)查已整改的隱患情況和對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整治。
月份各分公司對(duì)前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進(jìn)行分類復(fù)查和排查,防止隱患反彈,對(duì)整改不到位不徹底的要進(jìn)行責(zé)任追究和重新整治。公司相關(guān)部室按照各自的職責(zé)范圍,對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行了分類專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)整改。
分類整治階段公司組織有關(guān)部室進(jìn)行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風(fēng)64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設(shè)備36處、提升運(yùn)送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現(xiàn)場進(jìn)行了整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個(gè),經(jīng)復(fù)查現(xiàn)已全部落實(shí)完成整改。
月份公司對(duì)生產(chǎn)單位分類專項(xiàng)安全檢查整治情況進(jìn)行復(fù)查檢查,并對(duì)省市縣聯(lián)動(dòng)檢查提出的問題進(jìn)行逐一督促整改,確保分類專項(xiàng)整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產(chǎn)。
4、“回頭看”再檢查
在月份開展的第四階段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)和責(zé)任制,加大隱患排查治理力度,落實(shí)安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成績,為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加大事前隱患責(zé)任追究
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。
(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
二、非煤礦山企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況;爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。
2、露天礦山自上而下分臺(tái)階開采,臺(tái)階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況;深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況。
3、是否存在越界開采、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。
三、化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、化工生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。
(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。
(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況。
2、化工經(jīng)營企業(yè)
(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(gps和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氨和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)
對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
四、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況;倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;倉庫是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。
2、煙花爆竹長期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。
五、建筑施工企業(yè)自查自改內(nèi)容
1、企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問題的整改情況。
2、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
3、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、物料提升機(jī)及塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。
4、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-20__)的情況。
一、存在的問題
通過這次督察,我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作態(tài)勢良好,主要是對(duì)一些細(xì)節(jié)問題沒有足夠重視和對(duì)上級(jí)文件沒有完全深刻理解造成的。
1、安全管理人員工作津貼未落實(shí);
2、沒有以文件明確各級(jí)安全生產(chǎn)工作職責(zé);
3、未制定安全生產(chǎn)典型示范創(chuàng)建工作方案;
4、安全生產(chǎn)信息報(bào)送不及時(shí)。
二、整改的情況
針對(duì)此次督察檢查出來的問題,我鄉(xiāng)認(rèn)真思考,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的重要性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真整改。
1、針對(duì)安全管理人員工作津貼未落實(shí)的情況,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,準(zhǔn)備從鄉(xiāng)財(cái)政中劃出一部分資金落實(shí)安全管理人員工作津貼;
2、針對(duì)沒有以文件明確各級(jí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,我鄉(xiāng)認(rèn)真分析原因。其實(shí)我鄉(xiāng)很早就已經(jīng)明確了各級(jí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),只是沒有以文件形式落實(shí)。于是我鄉(xiāng)于檢查當(dāng)日下午就下發(fā)文件明確各級(jí)安全生產(chǎn)工作職責(zé);
1、鎮(zhèn)以制定大排查、大整治實(shí)施方案。并按照方案進(jìn)行隱患排查中
2、大排查、大整治共出動(dòng)執(zhí)法人員55人
3、排查企業(yè)戶數(shù)(附重點(diǎn)企業(yè)排查名單)129戶
4、排查隱患數(shù)144
5、整改隱患數(shù)112
6、重大排查隱患情況(1)個(gè)體工商戶安全意識(shí)差,消防器材缺乏,消防安全制度不健全。(2)部分旅、飯店存在樓道狹窄,消防通道堵塞,無應(yīng)急照明和安全指示燈。(3)龍?zhí)煜榫频昃嚯x加油站過近,并經(jīng)常組織篝火晚會(huì),存在重大安全隱患。(4)鎮(zhèn)政府綜合樓,主樓體造型混凝土脫落,樓梯頂板斷裂。存在安全隱患。(5)中石油加油站距離居民區(qū)過近。(6)金鼎礦業(yè)廢棄礦坑積水過深、沒有防護(hù)欄。(7)吉鑫輕體火山渣礦西側(cè)無緩沖容易造成山體滑坡。
7、取締關(guān)閉企業(yè)數(shù)量21
8、未整改隱患的原因是部分企業(yè)整改時(shí)限未到,難解決的問題中石油加油站符合消防標(biāo)準(zhǔn),無法關(guān)停,采取的相應(yīng)措施一是對(duì)加油站附近企業(yè)及工商戶進(jìn)行嚴(yán)格排查,下發(fā)了停業(yè)整頓通知,二是對(duì)附近居民宣傳講解消防安全知識(shí),提升消防安全意識(shí)。
9、縣委包片領(lǐng)導(dǎo)和縣政府包線領(lǐng)導(dǎo)到本鎮(zhèn)檢查情況6月15日,縣委副書記及縣安監(jiān)局、公安局、農(nóng)電局、國土局等專業(yè)人士在鎮(zhèn)黨委王書記、曲鎮(zhèn)長、主管安全生產(chǎn)的孟副鎮(zhèn)長的陪同下,對(duì)礦業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,劉書記及縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場對(duì)礦業(yè)進(jìn)行了停業(yè)整頓的處理。
二、存在的問題
排查組無專業(yè)人員指導(dǎo),部分隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
三、典型經(jīng)驗(yàn)做法
對(duì)全鎮(zhèn)各村屯、單位、企業(yè)、工商業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,各主管部門分行業(yè)挨戶排查,力爭不留死角。下發(fā)了安全檢查、整頓通知,講解消防安全知識(shí),提升消防安全意識(shí)。全鎮(zhèn)已形成安全生產(chǎn)大排查、大整改的良好氛圍。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議后,委領(lǐng)導(dǎo)立即組織召開了全體干部職工會(huì)議,向全委上下傳達(dá)了會(huì)議主要精神,明確了要求,要求各分管股室領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓落實(shí),要求全委上下進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),結(jié)合職能開展好安全大檢查,確保全委及涉安行業(yè)不發(fā)生安全責(zé)任事故。
二、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督管理
根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和要求,結(jié)合發(fā)改委工作實(shí)際,立即制定并簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀,要求全體干部職工進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),責(zé)任到各個(gè)股室到個(gè)人,明晰責(zé)任要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé);誰審批,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則認(rèn)真貫徹實(shí)施,確保安全無事故發(fā)生。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性,警鐘長鳴,形成全員重視安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)氛圍和抓、管、督促檢查工作常態(tài)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,將內(nèi)部安全、監(jiān)管安全落實(shí)到人,責(zé)任到人,做到人人講安全,人人重安全,事事講安全,處處重安全。
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,積極參加縣安委會(huì)組織開展的全縣第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),引導(dǎo)各企業(yè)將安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的前置條件,切實(shí)將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處,根據(jù)《石林彝族自治縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知》精神,現(xiàn)將開展的有關(guān)工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面部署
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織,局黨委高度重視,專題研究并安排部署,制定下發(fā)了《石林彝族自治縣發(fā)展和改革局安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》,同時(shí)召開了各企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員會(huì)議,對(duì)六月份局系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)作了安排部署。
二、營造宣傳氛圍
在我局舉行的安全生產(chǎn)會(huì)議中,以會(huì)代訓(xùn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,并發(fā)放宣傳資料200多份,安排加油站張貼和懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語和橫幅2幅,出安全生產(chǎn)墻報(bào)12期,使我局系統(tǒng)的廣大職工的安全意識(shí)和安全觀念大增強(qiáng),各基層企業(yè)都形成了注重安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、突出重點(diǎn)整治,推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作”。
今年是安全生產(chǎn)年,按照縣安委會(huì)和縣安監(jiān)局要求,我局的安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制,把“三項(xiàng)行動(dòng)”、安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作貫徹全年安全生產(chǎn)工作始終,同步部署,同步實(shí)施,同步檢查推進(jìn),扎實(shí)開展加油站安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作”。督促企業(yè)針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),制定了整改計(jì)劃,落實(shí)了整改措施。目前,“三項(xiàng)行動(dòng)”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作”穩(wěn)步推進(jìn)。
四、強(qiáng)化安全檢查,排除安全隱患。
我局在對(duì)加油站的安全檢查中,主要開展以下工作:
1.檢查加油站每個(gè)職工的安全責(zé)任制是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行;各項(xiàng)安全制度是否健全并認(rèn)真執(zhí)行;安全教育制度能否認(rèn)真執(zhí)行,做沒做到新職工的崗前安全教育;對(duì)發(fā)生的事故是否做到“四不放過”。
2.深入加油站現(xiàn)場,檢查加油機(jī)、電氣設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐等及其附件是否安全可靠(包括防雷接地、防靜電接地、保護(hù)接地、設(shè)備運(yùn)行情況等);安全防火距離是否符合規(guī)范;消防器材配置是否符合要求;檢測報(bào)警系統(tǒng),保險(xiǎn)連鎖裝置是否靈敏、可靠。
3.檢查生產(chǎn)經(jīng)營過程中的勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和操作紀(jì)律。加油站員工有無脫崗、串崗;有無不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)品;有無在站內(nèi)吸煙、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域打手機(jī);有無違反操作規(guī)程、操作方法等。
4.檢查加油站自檢自查情況及隱患整改情況等。
通過檢查,發(fā)現(xiàn)大部分加油站都能重視安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,及時(shí)地進(jìn)行了防雷、防靜電檢測和加油機(jī)計(jì)量檢驗(yàn),按規(guī)定配齊消防設(shè)施;堅(jiān)持安全檢查制度,中石化、中石油加油站安全記錄規(guī)范、完整;新石加油站、紅石加油站、盈軼加油站、干壩塘加油站等站容站貌好、便民服務(wù)措施好。
在檢查中也發(fā)現(xiàn)民營加油站還存在著一些問題:
1、安全規(guī)章制度不完善,安全檢查制度堅(jiān)持的不到位,無安全檢查記錄本;
2、一些加油工素質(zhì)不高,沒經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn),不懂消防常識(shí)及滅火器操作規(guī)程;