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序論:在您撰寫建筑工程消防安全責(zé)任制時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:消防;建筑;安全;管理;
中圖分類號:TU998.1 文獻標(biāo)識碼:A
1.1消防安全管理責(zé)任制不落實
當(dāng)前,很多建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認為對工程實行承包后,施工安全消防管理等就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位。由于施工單位消防安全責(zé)任人自身對消防安全的認識不足、不重視,造成對消防安全責(zé)任制構(gòu)架不理解、不掌握,缺乏按規(guī)章制度管理的消防安全理念,并對安全工作撒手不管,疏于督促。同時,有的建設(shè)單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實,有的分包單位甚至無施工資質(zhì)。沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式。對于消防安全的要求憑領(lǐng)導(dǎo)口頭說說,不能形成規(guī)范化的制度。因此,企業(yè)消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。
1.2施工現(xiàn)場工作人員消防安全責(zé)任意識淡薄
企業(yè)消防安全責(zé)任人沒有消防安全意識,只顧生產(chǎn)、不顧消防安全,甚至沒有建立健全消防安全管理制度已經(jīng)缺乏消防組織機構(gòu),在企業(yè)內(nèi)見不到消防安全管理的痕跡。還有的單位領(lǐng)導(dǎo)持"重經(jīng)濟、輕安全"、"早施工、早完工、早開業(yè)、早獲利"的觀點,沒有制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,也沒有對員工進行崗前培訓(xùn)以及消防安全教育和宣傳,對火災(zāi)的發(fā)生抱有僥幸心理。對具體消防安全工作持應(yīng)付態(tài)度、過關(guān)思想,在處理涉及消防安全的事務(wù)中,凡事都找關(guān)系,依法辦事觀念不強。沒有認真落實消防安全責(zé)任制,也沒有訂立消防安全責(zé)任合同,大多數(shù)員工消防意識較差,缺乏最基本的消防常識。
1.3建筑施工現(xiàn)場存在各種火災(zāi)隱患
一些建筑工地上隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者將民工宿舍、明火作業(yè)區(qū)、易燃可燃材料堆放場地以及危險物品庫房混用,勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習(xí)慣,一旦失火,勢必造成嚴重后果。建筑工程施工現(xiàn)場本身具有其自身的局限性,例如施工現(xiàn)場多數(shù)與辦公室、宿舍,休息室,倉庫等相鄰,如突發(fā)火災(zāi)事故則很難疏散。同時,很多施工現(xiàn)場內(nèi)部裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核屬擅自施工,導(dǎo)致火災(zāi)危險性極大。
1.4施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施
很多施工現(xiàn)場消防通道不暢,一些施工人員為圖方便,把一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,導(dǎo)致消防通道不暢。由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益、求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。甚至建筑施工現(xiàn)場, 多數(shù)建筑物處于已經(jīng)開始建設(shè)但仍未竣工的階段,消防設(shè)施不夠完善,因此一旦發(fā)生火災(zāi),建筑設(shè)計中的消防設(shè)施通常不能發(fā)揮作用。有的即使配備了消防器材,大都是個擺設(shè),滅火器材也大都失效、過期,根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時取水撲救,對于火災(zāi)撲救就更為困難。
2堅決落實消防安全管理機制策略分析
2.1要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救,救火方法要得當(dāng)
油料起火不宜用水撲滅,可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源。電氣設(shè)備起火時,應(yīng)盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設(shè)備上潑水,這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學(xué)材料起火,更要慎重,要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒?,F(xiàn)場出現(xiàn)火險時,工長要判斷準確,當(dāng)即不能救的要及時報警,請消防部門協(xié)助滅火。在消防隊到達現(xiàn)場以后,工長要及時、準確地向消防人員提供電器、易燃、易爆物的情況。火災(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時,要盡快組織力量,設(shè)法先將人救出,然后再全面組織滅火。
2.2要建立健全安全防火責(zé)任制和規(guī)章制度
要責(zé)任到人。項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全防火第一責(zé)任人,對施工現(xiàn)場消防安全工作全面負責(zé)。制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立義務(wù)消防安全應(yīng)急搶救隊,負責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)性火災(zāi)事件的處理。同時指定專人負責(zé)停工前后的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。同時,科學(xué)、合理地規(guī)劃施工現(xiàn)場消防安全布局,最大限度減少火災(zāi)隱患。根據(jù)現(xiàn)場實際情況劃分作業(yè)區(qū)。特別是明火作業(yè)區(qū)、可燃材料堆放區(qū)、危險物品倉庫等,并設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志。
2.3要落實防火檢查,對火災(zāi)隱患進行排查和消除
對于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個方面:第一,疏散通道;第二,重點工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識,而且對消防安全的重點環(huán)節(jié)進行加強管理;第三,消防水源情況;第四,滅火器材的使用情況;第五,施工現(xiàn)場有無違法用火行為;第六,消防車通道;七,易燃易爆危險物品以及場所防火防爆措施的落實情況,按時巡查并落實火災(zāi)隱患的整改以及糾正,減少火災(zāi)隱患。施工單位應(yīng)該糾正規(guī)章操作,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行及時的制止,并采取有效措施進行整改。國家、省級等重點工程的施工現(xiàn)場必須每天進行防火檢查,而其余施工現(xiàn)場就根據(jù)其具體情況而定。
2.4加強消防審核和對建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)檢查
限制可燃復(fù)合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準確適用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料。二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口,又無妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護。四是依法加強建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防檢查。在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。
2.5堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)基本方針。加強施工現(xiàn)場用火管理
通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),有效地消除安全事故隱患,防止和減少安全事故的發(fā)生。同時,要嚴格落實易燃易爆場所動火審批制度,氧氣、乙炔兩者不能混放,焊接作業(yè)時要設(shè)專人監(jiān)護,配備必要的消防器材,并在焊接點附件采用非燃材料做遮擋隔離板,防止焊珠四處迸濺而造成火災(zāi)隱患;施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)吸煙室,不得在庫房、宿舍和床上等易燃易爆場所吸煙。
2.6增強消防安全意識, 落實安全責(zé)任
消防部門應(yīng)不定期召集施工各級負責(zé)人員開展消防安全管理會議,保持與施工單位協(xié)調(diào)工作,并對施工設(shè)計、施工、監(jiān)工、竣工驗收等方面進行監(jiān)督,逐漸提高施工單位的消防意識,并且增強他們的消防技術(shù)水平。建筑工程公司以及施工單位對消防管理工作方面也應(yīng)達成一致共識,根據(jù)"誰主管、誰負責(zé)"的原則,明確消防安全的責(zé)任,總承包單位對整個工程的消防安全負總責(zé),單項轉(zhuǎn)包工程的施工單位對本次施工項目的負消防責(zé)任,安排專人對施工現(xiàn)場進行不定期管理,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。
結(jié)語
總之,建筑工程施工現(xiàn)場的消防管理任重道遠,只有不斷加強消防宣傳工作,提高消防安全意識,才能真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理。
參考文獻
(1)施工工地現(xiàn)場火災(zāi)負荷大。施工工地現(xiàn)場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復(fù)合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔,這些物質(zhì)的存在,使建筑工地現(xiàn)場火災(zāi)負荷增大,一旦遇到火源極易引起燃燒,迅速蔓延。
(2)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時建筑內(nèi),用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護,使用高功率的電器設(shè)備,未安裝空氣開關(guān),由此極易產(chǎn)生線路短路、電器開關(guān)和配電箱電阻過大、超負荷現(xiàn)象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災(zāi)事故的危險。
(3)消防器材設(shè)施配備不足。一些施工單位只注重工程進度,而忽視了消防安全,現(xiàn)場消防器材設(shè)施配備嚴重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時消防水源達不到規(guī)范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當(dāng)消防水源;有些施工現(xiàn)場雖然設(shè)置了臨時消防通道,但通道內(nèi)堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車根本無法通行。
2建筑工程施工工地火災(zāi)防范對策
針對建筑工程施工工地存在的火災(zāi)隱患,為了加強對建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財產(chǎn)安全,避免火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者建議采取以下措施。
(1)嚴格落實消防安全責(zé)任制。首先,中華人民共和國消防法第二條明確規(guī)定了應(yīng)嚴格按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。建筑工程施工工地的上級主管部門,應(yīng)嚴格按照消防法要求,充分發(fā)揮部門職能監(jiān)督作用,加強對建筑工程施工工地的檢查,督促建設(shè)單位、施工單位制定消防安全責(zé)任制,簽訂消防安全責(zé)任狀,并落實到位。公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門,應(yīng)加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,有針對性的對建筑工程施工工地進行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。以筆者所在漳州消防支隊為例,支隊開發(fā)了“十部聯(lián)防”消防安全聯(lián)合監(jiān)管平臺,各部門之間發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患通過該平臺進行抄送,相關(guān)監(jiān)管單位根據(jù)抄送的情況依法進行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級的高度認可。
(2)加強對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)明確規(guī)定,施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨立布置,防火間距應(yīng)滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構(gòu)件的燃燒性能應(yīng)為A級,當(dāng)采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為A級;同時對這些建筑的層數(shù),面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標(biāo)準,建設(shè)工程施工工地主管部門應(yīng)嚴格按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)要求,加強對施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。
(3)按規(guī)定配備相應(yīng)的消防器材設(shè)施。建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)規(guī)定,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應(yīng)急照明等臨時消防設(shè)施。施工工地應(yīng)該按照要求配備相應(yīng)的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設(shè)置室外、室內(nèi)臨時消防給水,配備水帶水槍。在相應(yīng)的場所內(nèi),設(shè)置消防應(yīng)急照明燈。施工工地應(yīng)設(shè)置臨時消防車道及臨時消防救援場地,并符合寬度要求。
(4)加大消防安全宣傳力度。建筑工程施工工地上的農(nóng)民工,普遍文化水平低,主管部門及消防部門應(yīng)采用工人喜聞樂見的形式,有針對性的開展消防宣傳活動,推廣消防安全“四個能力”建設(shè),適時開展消防演練,提高工人的初期火災(zāi)撲救能力以及疏散逃生能力,條件允許的,還可建立義務(wù)消防隊,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,積極開展自救。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 工地 火災(zāi)隱患 防范對策
中圖分類號:TU998 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0018-01
例如,2012年10月10日,陜西西安108國道38公里處,黃草坡中鐵十八局引漢濟渭工程項目部生活區(qū)一職工宿舍發(fā)生火災(zāi),造成12人死亡,24人受傷。由此可見,極有必要分析好建筑施工工地火災(zāi)隱患特點,采取有效措施加以防范。
1 建設(shè)工程施工工地火災(zāi)隱患分析
針對建設(shè)工程施工工地特點,筆者分析施工工地主要存在以下火災(zāi)隱患。
(1)消防安全制度不落實。目前我國各類建設(shè)工程建設(shè)單位與施工單位普遍存在沒有簽訂消防安全責(zé)任合同的問題,施工單位與下屬各部門、各工種之間也未簽訂消防安全責(zé)任狀,就算已經(jīng)簽訂,往往也流于形式,未將消防安全責(zé)任落實到位,純屬紙上談兵,先天從思想上就不夠重視。
(2)員工消防安全素質(zhì)較差。建設(shè)工程施工工地上,除了少數(shù)管理人員文化程度較高,多少一些施工員都是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工文化程度不高,消防安全意識淡薄,施工方又未能及時組織員工進行培訓(xùn),這些員工不僅不了解基本的消防常識、也不會正確報警、不會組織人員疏散、更不能有效掌握利用滅火器撲救初期火災(zāi)的基本消防技能。
(3)施工工地上臨時建筑物耐火等級低。建筑工地由于自身特點,建有一些為工地服務(wù)的臨時建筑,如辦公室、倉庫、食堂、宿舍等,這些建筑大多為活動板房,活動板房中大多數(shù)材料為可燃材料,更有甚者,采用竹子、石棉瓦、油氈等可燃材料隨意搭建,工人辦公、生活都在這些耐火等級低的臨時建筑中,火災(zāi)隱患大量存在。
(4)施工工地現(xiàn)場火災(zāi)負荷大。施工工地現(xiàn)場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復(fù)合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔,這些物質(zhì)的存在,使建筑工地現(xiàn)場火災(zāi)負荷增大,一旦遇到火源極易引起燃燒,迅速蔓延。
(5)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時建筑內(nèi),用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護,使用高功率的電器設(shè)備,未安裝空氣開關(guān),由此極易產(chǎn)生線路短路、電器開關(guān)和配電箱電阻過大、超負荷現(xiàn)象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災(zāi)事故的危險。
(6)消防器材設(shè)施配備不足。一些施工單位只注重工程進度,而忽視了消防安全,現(xiàn)場消防器材設(shè)施配備嚴重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時消防水源達不到規(guī)范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當(dāng)消防水源;有些施工現(xiàn)場雖然設(shè)置了臨時消防通道,但通道內(nèi)堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車根本無法通行。
2 建筑工程施工工地火災(zāi)防范對策
針對建筑工程施工工地存在的火災(zāi)隱患,為了加強對建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財產(chǎn)安全,避免火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者建議采取以下措施。
(1)嚴格落實消防安全責(zé)任制。首先,中華人民共和國消防法第二條明確規(guī)定了應(yīng)嚴格按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。建筑工程施工工地的上級主管部門,應(yīng)嚴格按照消防法要求,充分發(fā)揮部門職能監(jiān)督作用,加強對建筑工程施工工地的檢查,督促建設(shè)單位、施工單位制定消防安全責(zé)任制,簽訂消防安全責(zé)任狀,并落實到位。公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門,應(yīng)加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,有針對性的對建筑工程施工工地進行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。以筆者所在漳州消防支隊為例,支隊開發(fā)了“十部聯(lián)防”消防安全聯(lián)合監(jiān)管平臺,各部門之間發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患通過該平臺進行抄送,相關(guān)監(jiān)管單位根據(jù)抄送的情況依法進行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級的高度認可。
(2)加強對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)明確規(guī)定,施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨立布置,防火間距應(yīng)滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構(gòu)件的燃燒性能應(yīng)為A級,當(dāng)采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為A級;同時對這些建筑的層數(shù),面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標(biāo)準,建設(shè)工程施工工地主管部門應(yīng)嚴格按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)要求,加強對施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。
(3)按規(guī)定配備相應(yīng)的消防器材設(shè)施。建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)規(guī)定,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應(yīng)急照明等臨時消防設(shè)施。施工工地應(yīng)該按照要求配備相應(yīng)的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設(shè)置室外、室內(nèi)臨時消防給水,配備水帶水槍。在相應(yīng)的場所內(nèi),設(shè)置消防應(yīng)急照明燈。施工工地應(yīng)設(shè)置臨時消防車道及臨時消防救援場地,并符合寬度要求。
【關(guān)鍵詞】消防;建筑;安全;管理;
中圖分類號:TU998文獻標(biāo)識碼: A
1.建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理存在的問題分析
1.1消防安全管理責(zé)任制不落實
當(dāng)前,很多建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認為對工程實行承包后,施工安全消防管理等就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,由于施工單位消防安全責(zé)任人自身對消防安全的認識不足、不重視,造成對消防安全責(zé)任制構(gòu)架不理解、不掌握,缺乏按規(guī)章制度管理的消防安全理念,并對安全工作撒手不管,疏于督促,同時,有的建設(shè)單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實,有的分包單位甚至無施工資質(zhì),沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓(xùn),施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式"對于消防安全的要求憑領(lǐng)導(dǎo)口頭說說,不能形成規(guī)范化的制度,因此,企業(yè)消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。
1.2施工現(xiàn)場工作人員消防安全責(zé)任意識淡薄
企業(yè)消防安全責(zé)任人沒有消防安全意識,只顧生產(chǎn),不顧消防安全,甚至沒有建立健全消防安全管理制度已經(jīng)缺乏消防組織機構(gòu),在企業(yè)內(nèi)見不到消防安全管理的痕跡,還有的單位領(lǐng)導(dǎo)持:重經(jīng)濟、輕安全、早施工、早完工、早開業(yè)、早獲利的觀點,沒有制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案;也沒有對員工進行崗前培訓(xùn)以及消防安全教育和宣傳,對火災(zāi)的發(fā)生抱有僥幸心理,對具體消防安全工作持應(yīng)付態(tài)度,過關(guān)思想,在處理涉及消防安全的事務(wù)中,凡事都找關(guān)系,依法辦事觀念不強,沒有認真落實消防安全責(zé)任制;也沒有訂立消防安全責(zé)任合同;大多數(shù)員工消防意識較差;缺乏最基本的消防常識。
1.3建筑施工現(xiàn)場存在各種火災(zāi)隱患
一些建筑工地上隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者將民工宿舍,明火作業(yè)區(qū),易燃可燃材料堆放場地以及危險物品庫房混用,勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習(xí)慣,一旦失火,勢必造成嚴重后果,建筑工程施工現(xiàn)場本身具有其自身的局限性;例如施工現(xiàn)場多數(shù)與辦公室!宿舍,休息室,倉庫等相鄰;如突發(fā)火災(zāi)事故則很難疏散,同時,很多施工現(xiàn)場內(nèi)部裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核屬擅自施工,導(dǎo)致火災(zāi)危險性極大。
1.4施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施
很多施工現(xiàn)場消防通道不暢,一些施工人員為圖方便,把一些易燃,可燃材料及雜物隨處堆放,導(dǎo)致消防通道不暢,由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益,求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材,甚至建筑施工現(xiàn)場,多數(shù)建筑物處于已經(jīng)開始建設(shè)但仍未竣工的階段,消防設(shè)施不夠完善,因此一旦發(fā)生火災(zāi),建筑設(shè)計中的消防設(shè)施通常不能發(fā)揮作用"有的即使配備了消防器材,大都是個擺設(shè),滅火器材也大都失效!過期,根本無法使用"許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時取水撲救,對于火災(zāi)撲救就更為困難。
2堅決落實消防安全管理機制策略分析
2.1要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救,救火方法要得當(dāng)
油料起火不宜用水撲滅,可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源"電氣設(shè)備起火時,應(yīng)盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設(shè)備上潑水,這樣容易造成觸電,斷路爆炸等迸發(fā)事故,如果化學(xué)材料起火,更要慎重,要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒,現(xiàn)場出現(xiàn)火險時,工長要判斷準確,當(dāng)即不能救的要及時報警,請消防部門協(xié)助滅火"在消防隊到達現(xiàn)場以后,工長要及時,準確地向消防人員提供電器!易燃,易爆物的情況"火災(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時,要盡快組織力量,設(shè)法先將人救出,然后再全面組織滅火
2.2要建立健全安全防火責(zé)任制和規(guī)章制度
要責(zé)任到人,項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全防火第一責(zé)任人,對施工現(xiàn)場消防安全工作全面負責(zé)"制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立義務(wù)消防安全應(yīng)急搶救隊,負責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)性火災(zāi)事件的處理"同時指定專人負責(zé)停工前后的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。同時,科學(xué)!合理地規(guī)劃施工現(xiàn)場消防安全布局,最大限度減少火災(zāi)隱患。根據(jù)現(xiàn)場實際情況劃分作業(yè)區(qū)"特別是明火作業(yè)區(qū)!可燃材料堆放區(qū)!危險物品倉庫等,并設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志。
2.3要落實防火檢查,對火災(zāi)隱患進行排查和消除
對于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個方面:第一,疏散通道;第二,重點工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識;而且對消防安全的重點環(huán)節(jié)進行加強管理;第三,消防水源情況;第四,滅火器材的使用情況;第五,施工現(xiàn)場有無違法用火行為;第六,消防車通道;七,易燃易爆危險物品以及場所防火防爆措施的落實情況;按時巡查并落實火災(zāi)隱患的整改以及糾正;減少火災(zāi)隱患"施工單位應(yīng)該糾正規(guī)章操作; 對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行及時的制止;并采取有效措施進行整改,國家、省級等重點工程的施工現(xiàn)場必須每天進行防火檢查;而其余施工現(xiàn)場就根據(jù)其具體情況而定。
2.4加強消防審核和對建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)檢查
限制可燃復(fù)合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準確適用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料;二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施!疏散指示標(biāo)志及安全出口,又無妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用;三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)"主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護;四是依法加強建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防檢查"在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制落實情況,用火用電和危險品的儲存情況,職工宿舍的消防安全!消防器材配備情況。
2.5堅持:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理:的安全生產(chǎn)基本方針"加強施工現(xiàn)場用火管理通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),有效地消除安全事故隱患,防止和減少安全事故的發(fā)生"同時,要嚴格落實易燃易爆場所動火審批制度,氧氣!乙炔兩者不能混放,焊接作業(yè)時要設(shè)專人監(jiān)護,配備必要的消防器材,并在焊接點附件采用非燃材料做遮擋隔離板,防止焊珠四處迸濺而造成火災(zāi)隱患;施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)吸煙室,不得在庫房!宿舍和床上等易燃易爆場所吸煙。
2.6增強消防安全意識; 落實安全責(zé)任
消防部門應(yīng)不定期召集施工各級負責(zé)人員開展消防安全管理會議;保持與施工單位協(xié)調(diào)工作;并對施工設(shè)計、施工、監(jiān)工、竣工驗收等方面進行監(jiān)督;逐漸提高施工單位的消防意識;并且增強他們的消防技術(shù)水平,建筑工程公司以及施工單位對消防管理工作方面也應(yīng)達成一致共識;根據(jù):誰主管、誰負責(zé):的原則;明確消防安全的責(zé)任;總承包單位對整個工程的消防安全負總責(zé);單項轉(zhuǎn)包工程的施工單位對本次施工項目的負消防責(zé)任;安排專人對施工現(xiàn)場進行不定期管理;嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。
結(jié)語
總之,建筑工程施工現(xiàn)場的消防管理任重道遠,只有不斷加強消防宣傳工作,提高消防安全意識,才能真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理"
參考文獻
[1]張愛芳.有關(guān)規(guī)劃和建筑設(shè)計中消防問題的思考[J].,城市建設(shè)理論研究(電子版) 2013, (18)
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;施工現(xiàn)場;消防管理
中圖分類號:TU198 文獻標(biāo)識碼:A
社會經(jīng)濟的發(fā)展讓人們的物質(zhì)生活需求有了極大的滿足,同時,對居住、娛樂、環(huán)境等方面也有了新的要求,從而也提供給建筑業(yè)更多的發(fā)展機會。如今,城市建筑工程越來越高檔,規(guī)模越來越大。但是,隨著建筑工程的復(fù)雜化和大型化,也給施工單位帶來了不小的施工難度和安全問題,尤其是消防安全問題。因此,我們在建設(shè)過程中,強化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理,減少安全隱患的存在。
一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題
(一)施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中,施工現(xiàn)場臨時招募的人員較多,這些人大多文化水平低,消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度,將消防安全置于腦后,隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。
(二)消防安全管理責(zé)任制不落實
由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認為對工程實行承包后,施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,對安全工作撒手不管,疏于督促;監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量,忽視施工安全;施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實,且有的分包單位甚至無施工資質(zhì),施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場,存在嚴重火災(zāi)隱患。
(三)工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生
施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等,由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握,導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多,表現(xiàn)在:①違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線,極易引起電線短路;②不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備,形成電線負荷過載而發(fā)熱起火;③在焊割作業(yè)中,熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因,焊割作業(yè)時的熱傳導(dǎo),也會引起火災(zāi),施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行檢查清理,也極易引起火災(zāi)。
(四)施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施
由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益、求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材,大都是個擺設(shè),滅火器材也大都失效、過期,根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠,一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時取水撲救。此外,消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理對策
(一)嚴格落實消防安全責(zé)任制,齊抓共管
施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負責(zé),工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全負總責(zé),分包單位服從總承包單位消防安全管理,對分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。設(shè)計單位在施工技術(shù)交底時,應(yīng)根據(jù)工程特點,對旋工過程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出詳細說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督施工單位落實施工現(xiàn)場消防安全保障措施,消除不安全因素。
(二)公安消防部門應(yīng)發(fā)揮專業(yè)消防管理力量的優(yōu)勢
從消防安全培訓(xùn)教育,消防監(jiān)督管理、滅火疏散應(yīng)急預(yù)案及演練等方面來抓好建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全管理。一是要抓好建筑從業(yè)人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質(zhì).在全社會全面構(gòu)建“防火墻”工程.以提高“四個能力”為契機,這其中要抓好對建設(shè)行政部門的質(zhì)監(jiān),安監(jiān)從業(yè)人員的消防培訓(xùn),發(fā)揮他們經(jīng)常深入工地進行安全檢查的優(yōu)勢.能及時發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患。
(三)認真地對建設(shè)場地的火和電等進行管控
一要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,確保消防安全;其次在工人的住宿區(qū)和庫房等區(qū)域要設(shè)置非常顯著的安全提示信息,比如嚴禁吸煙等規(guī)定;第三,做好場地所有的工種和區(qū)域間的配合活動,確保不會因為重疊活動而導(dǎo)致災(zāi)情出現(xiàn)。同時,施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,隨時查看線路和裝置等的運作狀態(tài),防止出現(xiàn)不合理的拉扯線路的情況發(fā)生。
(四)職能部門應(yīng)當(dāng)加強外部監(jiān)督和管理
首先,相關(guān)建設(shè)管理部門應(yīng)在源頭加強控制管理,對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目責(zé)任主體進行監(jiān)督,在建設(shè)單位審核通過后頒發(fā)許可證,還應(yīng)對工程建設(shè)應(yīng)具有的安全保障舉措進行審查,對于不符合條件的施工單位,不得頒發(fā)施工許可證。公安機關(guān)的消防機構(gòu)應(yīng)落實監(jiān)督,對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場,特別是高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理進行監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)不滿足施工安全條件的情況,消防部門必須勒令施工單位根據(jù)安全責(zé)任制和相關(guān)法律依法整改。
三、結(jié)束語
總而言之,高層建筑施工現(xiàn)場是很容易產(chǎn)生消防安全問題的,做好施工現(xiàn)場的消防安全問題防范是一項系統(tǒng)工程,為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位參加施工人員防火意識的增強。只有這樣,才能保證高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。
參考文獻:
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[2] 孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J]. 科協(xié)論壇(下半月). 2011(01)
[3] 程軍廷.對建筑施工安全生產(chǎn)管理若干問題的探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊). 2008(12)
通過近年來的消防監(jiān)督檢查和專項治理來看,民營企業(yè)存在的突出消防安全問題主要有以下幾方面:
(一)建筑耐火等級低。除辦公樓外,民營企業(yè)的廠房、倉庫、宿舍的建筑工程多采用簡易結(jié)構(gòu),如磚墻鋅鐵棚結(jié)構(gòu),這種建筑相比其它建筑結(jié)構(gòu),具有施工周期短、投入資金少的特點,對于資金匱乏的民營企業(yè)主具有很大的吸引力。而這種建筑多屬三級耐火等級,抗御火災(zāi)的能力非常低,火燒不了多久,主體結(jié)構(gòu)就會被破壞,可用于疏散物資、撲救火災(zāi)的時間非常短,容易造成重大財產(chǎn)損失。
(二)相鄰建筑之間的防火間距不足。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,火通過熱傳導(dǎo)、對流和輻射的形式向相鄰建筑傳遞,如果建筑之間的防火間距不足,火勢很快蔓延開來,小火釀變成大火。
(三)建筑周邊沒有設(shè)置必要的消防車道。許多民營企業(yè)工業(yè)區(qū)內(nèi)沒有按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的消防車道。一旦發(fā)生火災(zāi),消防車無法快速地到達火場,消防隊員也不可能盡快靠近火場,從各方向?qū)馂?zāi)進行控制。
(四)工業(yè)區(qū)消防給水管網(wǎng)管徑過細,水壓過低,無法滿足消防用水的需要。
(五)消防設(shè)施設(shè)計施工市場混亂,導(dǎo)致消防工程質(zhì)量低下。按照《消防法》的規(guī)定,消防工程應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和工程公司設(shè)計和施工。但實際情況是,許多根本沒有資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位在承擔(dān)設(shè)計和施工的任務(wù)。為了招攬設(shè)計任務(wù),設(shè)計單位一味迎合甲方,故意減少設(shè)計項目,降低設(shè)計標(biāo)準;為了承接工程,施工單位競相壓價,惡性競爭的結(jié)果是工程偷工減料、粗制濫造,質(zhì)量根本得不到保證,消防設(shè)施形同虛設(shè),致使緊急情況下無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(六)消防安全管理不到位。1、亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。一些已經(jīng)消防審核和驗收合格的企業(yè),在投入使用后為了提高場地的利用率,擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉庫或車間,從而改變整體消防安全布局,造成了建筑物沒有
消防車道、沒有防火間距、沒有防火分區(qū)等問題,給消防安全帶來嚴重的隱患。2、普遍存在的一種現(xiàn)象是同一建筑內(nèi)不同使用功能的區(qū)域共存,而沒有采取必要的防火分隔措施,例如:有的單位經(jīng)消防驗收合格后,擅自改變建筑用途,在車間增設(shè)倉庫,或在倉庫增設(shè)辦公室等,極易造成重大財產(chǎn)損失或人員傷亡。3、生產(chǎn)組織混亂,消防安全管理制度沒有建立健全。許多民營企業(yè)主頭腦的消防安全意識相當(dāng)?shù)。瑳]有從企業(yè)長遠發(fā)展的高度來看等消防安全問題,有意或無意地逃避消防部門的監(jiān)督,建筑工程未經(jīng)審核驗收就投入使用,生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂,各項安全制度不落實,消防設(shè)施器材不完善或者缺乏維修保養(yǎng)。
改善對策
(一)重視消防規(guī)劃,尤其是要做好工業(yè)園區(qū)的消防規(guī)劃。
在制定小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃時,要特別注重工業(yè)園區(qū)的消防規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)從選址開始,就要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準規(guī)范的要求,遵循安全實用、經(jīng)濟合理的原則,綜合考慮工業(yè)區(qū)安全布局、消防車道、消防水源、消防通信等內(nèi)容。例如盡量將同一生產(chǎn)類型、同一火災(zāi)危險性工業(yè)廠房布置在一個工業(yè)區(qū),整體考慮廠房防火分區(qū)、防火間距問題,從工業(yè)區(qū)規(guī)劃開始就考慮到消防相關(guān)安全問題,從而避免留下先天患。
(二)以產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策,引導(dǎo)民營企業(yè)提高自身抗御火災(zāi)的能力。
對于許多民營企業(yè),資金的短缺是最突出的問題。因此在建廠時他們一般會優(yōu)先選優(yōu)先選擇磚墻鋅鐵棚之類耐火等級低的簡易建筑作為生產(chǎn)基地。待他們過幾年挖到“第一桶金”后,有了一定資金,再考慮固定廠房建筑。政府應(yīng)該針對這種情況,加大對民企的資金扶持力度,幫助民企做大做強,鼓勵民企上鋼筋水泥結(jié)構(gòu)耐火等級高的建筑用作廠房、庫房、辦公樓,嚴格控制三級以下耐火等級建筑的興建,從而提升抗御火災(zāi)的能力。
(三)政府各職能部門要充分發(fā)揮職能作用,做到既嚴格執(zhí)法,又熱情服務(wù)。
嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)是公安消防機構(gòu)依法實施消防監(jiān)督所應(yīng)遵循的宗旨。對民營企業(yè)消防安全方面存在的問題,要本著支持地方經(jīng)濟建設(shè)、急人民群眾所急的態(tài)度,運用消防法律法規(guī),努力消除不安全因素,創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
張壽威
摘要:近年來,在建筑業(yè)快速發(fā)展的過程中,我國加大了對建筑工程質(zhì)量管理、成本控制以及施工技術(shù)等方面的研究,然而卻在一定程度上忽略了對
建筑工程建筑安全消防生產(chǎn)的管理。本文重點論述了建筑工程消防安全管理的存在的問題及整改的體系。
關(guān)鍵詞:建筑工程,安全,消防,施工,管理
我國建設(shè)工程投資規(guī)模的逐漸擴大,建筑施工隊伍也在持續(xù)增多,這
就給建筑安全消防生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設(shè)工程的安全消防事故造成了
重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢,建設(shè)主管部門
必須加大建筑施工的安全消防監(jiān)管力度,及時督促建筑施工中存在的隱患,
避免安全消防事故的發(fā)生。
1 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全狀況
1.1 首先,建筑施工現(xiàn)場除不燃建筑材料外,還有大量的木材、板材、
毛氈、竹架板、塑料、紙張、稀料、保溫材料、安全網(wǎng)、油漆、汽油、電
器、臨時板房等易燃易爆品,在一些裝修施工現(xiàn)場,有刨花、鋸末、木工
板、壁紙、木龍骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品,這些都成為消防安
全安全隱患的因素。
1.2 其實,施工現(xiàn)場大多數(shù)勞務(wù)人員為農(nóng)民工或者臨時工,沒有系統(tǒng)的
學(xué)習(xí)和培訓(xùn),疏于管理,缺乏安全施工操作規(guī)程、消防安全知識,安全意
識淺薄,以至于違反安全操作規(guī)程、違反電器安裝和使用的安全規(guī)定。隨
處吸煙及用火不慎等問題時有發(fā)生。加之施工現(xiàn)場臨時管、線路繁雜凌亂,
缺乏施工經(jīng)驗,致使險情頻繁。這次都成為消防安全隱患的主觀因素。
2 建筑工程消防安全管理監(jiān)督與激勵機制存在的問題
2.1 監(jiān)督與制約機制不夠健全
首先是消防安全責(zé)任制度落實不到位。監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普
遍不到位,部分監(jiān)理單位沒有建立健全一整套行之有效的監(jiān)督、制約機制,
對建設(shè)單位持遷就態(tài)度。
其次是施工現(xiàn)場的消防安全布局混亂。由于多數(shù)企業(yè)存在以包代管現(xiàn)
象,部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置進行施工現(xiàn)場的消防安全布局。在建筑工地的
現(xiàn)場,一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放,嚴重影響著影響著消
防通道的順暢,一旦遇到火災(zāi)消防車很難接近著火點。材料管理混亂,對
一些安全防護用品未按規(guī)定進行檢測,
最后是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察和處理力度不夠。具體表現(xiàn)為個別公安消防機構(gòu)
和監(jiān)督執(zhí)法人員利用職權(quán)謀取私利,影響到消防機構(gòu)建筑消防管理的實際
績效。有的消防人員未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出的整改意見。
2.2 激勵機制不夠健全
單純消極的監(jiān)督難以滿足行政制度改革的需要,消防機構(gòu)既要通過懲
戒制度制約違紀違法行為,也重視利用各種方法激勵機制實現(xiàn)制約和激勵
之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監(jiān)督制約、缺乏有效
的激勵機制,因此,無法調(diào)動消防監(jiān)督人員的積極性。
3 建立健全監(jiān)督制約和激勵機制的幾點建議
3.1 發(fā)揮監(jiān)督制約的作用
首先是落實消防安全責(zé)任制。建筑施工單位應(yīng)該嚴格對于建設(shè)方、施
工方以及監(jiān)管方的責(zé)任應(yīng)該進行明確的劃分,把責(zé)任落實到人,避免失控
局面的出現(xiàn)。同時也可以將負責(zé)人的防火責(zé)任與其經(jīng)濟利益相掛鉤,建立
起有助于調(diào)動相關(guān)人員的消防安全積極性,加強消防安全的監(jiān)督和檢查,
制定好緊急預(yù)警方案。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建筑工程特點,針對消防安全保障
措施向建施工單位作出詳細說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督并消除不安全
因素。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)消防安全職責(zé)與所屬責(zé)任部門及特殊工種人員簽
訂消防安全責(zé)任書。
其次是規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局。針對施工現(xiàn)場平面布置合理劃
分各作業(yè)區(qū),特別是危險物品庫房等區(qū)域,盡量采用難燃性建筑材料來提
高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現(xiàn)場還
要配置一定數(shù)量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現(xiàn)場
應(yīng)該配備應(yīng)急搶險器材,臨時用電堅持做到三級配電,兩級保護,為確保
防火安全,檢查時保持消防通道暢通,盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。
再次提高公安消防機構(gòu)的依法行政水平和執(zhí)法質(zhì)量,重要的一點是在
機構(gòu)設(shè)置上進行改革。一是提高建筑企業(yè)管理層對建筑安全消防生產(chǎn)的認
識,只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加大安全方面的投入,并建立完善的安全管理體系,建
筑工程的操作人員才能具有較強的安全意識和較好的消防操作水平,才會
自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工;二是采取有效措施規(guī)范人的行為。要確保
證施工的安全,一方面要加強對企業(yè)法人代表和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全
培訓(xùn),使之深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性;另一方面是使施工人員
按照程序進行標(biāo)準化作業(yè),并針對性地進行安全消防技術(shù)的教育培訓(xùn),認
真學(xué)習(xí)新的安全消防技術(shù)標(biāo)準,從而采取各種途徑保證施工生產(chǎn)標(biāo)準化、
規(guī)范化;第三方面是改進建筑安全監(jiān)督管理辦法,任何行業(yè)的安全基督方
式上是可以相互借鑒、相互結(jié)合。 我們可以采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點
負責(zé)制相結(jié)合的方法,指定一名安監(jiān)員負責(zé)對該工地的平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)
督現(xiàn)場安全教育和防護措施的實施。這種一人定點服務(wù)的方法,既解決了
工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題,又培養(yǎng)確保了安全檢查的公正公平。
3.2 建立有效激勵機制
激勵的方式有多種,物質(zhì)性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要,
每個人對物質(zhì)性需求表現(xiàn)出的是主動的力量。公安消防機構(gòu)應(yīng)調(diào)動成員在
精神上、心理上和事業(yè)上努力向上的同時,也不應(yīng)忽視物質(zhì)性激勵的作用。
這兩種激勵方式均屬于拉力,而競爭性激勵來自于外界壓力,行為者被動
接受其作用,通常會表現(xiàn)為一種推動力;如果存在不公平競爭則會起到消
極作用。首先是要積極推進建筑行業(yè)“獎勵制度”的建立,完善建筑施工
企業(yè)的獎勵方案,建立不同項目的統(tǒng)一的信息化平臺,采取信息化手段記
錄在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場行為,并進行屏蔽。其次
是在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進行量化扣分,從建筑市場建立聯(lián)動處罰機制,
對于按違反現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時實施違規(guī)行為處罰,確保施工人員
時刻牢記安全消防問題,確保建筑工程順利進行。
總之,在建筑工程中,消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。
利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性,健全的管理制度需要
通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵,這樣才能保障住戶的居住環(huán)境更
加安全。
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