時間：2023-08-21 16:58:13
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[論文關(guān)鍵詞]法律監(jiān)督 內(nèi)部關(guān)系 概念
一、法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的概念
“法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系”一詞,可以從兩個層面來理解。一是指法律監(jiān)督各項權(quán)能之間的關(guān)系。法律監(jiān)督各項權(quán)能共同構(gòu)成法律監(jiān)督職能,是法律監(jiān)督職能的具體內(nèi)容,它們之間的關(guān)系自然屬于法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的范疇。二是指法律監(jiān)督主體之間的關(guān)系,是檢察系統(tǒng)內(nèi)部各功能主體在履行法律監(jiān)督職能中或者為了保障和促進(jìn)法律監(jiān)督職能而形成的關(guān)系。這兩層涵義是有聯(lián)系的。法律監(jiān)督各項權(quán)能之間的聯(lián)系直接決定和影響了法律監(jiān)督各主體之間的關(guān)系,或者說,法律監(jiān)督各主體之間的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)由法律監(jiān)督各項權(quán)能之間的客觀聯(lián)系所決定,理應(yīng)是對它的全面反映。從這個角度來說,兩層涵義本質(zhì)上具有一定的同一性。不過從本文寫作的目的來說,從第二個層面來界定法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系更為恰當(dāng)。因為法律監(jiān)督各項權(quán)能之間的聯(lián)系最終仍然要通過構(gòu)建合乎其要求的主體關(guān)系來實現(xiàn)。此外,主體關(guān)系的構(gòu)建不僅僅要考慮權(quán)能之間的客觀聯(lián)系,而且要考慮更多的要素,這些要素雖然與權(quán)能之間的聯(lián)系無關(guān),但是對權(quán)能的有效發(fā)揮有著不容忽視的作用。據(jù)此,本文中的法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系一詞采用第二個層面的涵義。
這一涵義包括了以下兩層內(nèi)容:
1.法律監(jiān)督關(guān)系是指檢察系統(tǒng)內(nèi)部各個功能主體之間的關(guān)系。主體是一個含義十分復(fù)雜的詞語,在不同的學(xué)術(shù)領(lǐng)域有著不同的內(nèi)涵。如在哲學(xué)領(lǐng)域,主體是相對于客體的一個概念,是指在事物之間發(fā)生聯(lián)系的過程中,起主動作用的事物。法學(xué)中的主體是與法律關(guān)系一詞緊密聯(lián)系的,確指法律關(guān)系中的人。如在行政法關(guān)系中,行政行為的發(fā)出者和接受者都是行政法律關(guān)系的主體。本文中的主體并不考慮上述兩個層面的意義,而是特指所有的檢察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門(機(jī)構(gòu))和監(jiān)督管理部門以及這些部門內(nèi)的職能人員。
2.法律監(jiān)督關(guān)系是指各個功能主體之間在履行法律監(jiān)督職能過程中或者為了保障、實現(xiàn)法律監(jiān)督職能而產(chǎn)生的關(guān)系。每一個功能主體在對外履行法律監(jiān)督職能時,難免要與其他的主體發(fā)生關(guān)系,比如下級與上級、偵查與批捕,等等。為了確保法律監(jiān)督職能的有效實施,在檢察系統(tǒng)內(nèi)部還存在對職能部門進(jìn)行監(jiān)督和管理的部門,它們之間也會發(fā)生一定的關(guān)系。這兩類關(guān)系是法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的實際內(nèi)容。
學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)γ恳粋€概念的界定都與界定者的研究目的與研究范圍直接關(guān)聯(lián),本文的這種界定也是由本文的寫作任務(wù)和目的決定的。本文的出發(fā)點(diǎn)不是要從一個超然的角度來闡述、介紹或者評價檢察系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系,而是要研究如何使法律監(jiān)督主體與法律監(jiān)督職能更為完美地結(jié)合到一起,換言之,就是要研究解決如何更好地促進(jìn)檢察系統(tǒng)提升整個系統(tǒng)的法律監(jiān)督能力,更好地履行法律監(jiān)督的職能。而一個系統(tǒng)能力的提升不僅僅取決于單個個體的能力,同時取決于多種內(nèi)部結(jié)構(gòu)與關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理。正是這些對于更好地履行法律監(jiān)督職能來說是必須解決和協(xié)調(diào)的關(guān)系組成了法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的外延,這也是筆者對法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行上述定義和界定的理由和根據(jù)。這同時也體現(xiàn)了研究法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的重要意義。
二、法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的分類
由于主體的多樣性和復(fù)雜性,內(nèi)部關(guān)系成為一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),不同主體之間的關(guān)系往往既有相同性或者相似性,又有差異性。據(jù)此,對主體進(jìn)行分類,以此作為進(jìn)一步分析和歸納的前提和基礎(chǔ),是十分必要的。為此筆者進(jìn)行了四個向度的分類:
(一)第一個向度的分類依據(jù)是內(nèi)部關(guān)系的現(xiàn)實性程度。據(jù)此內(nèi)部關(guān)系可以分為兩大類:1.應(yīng)然關(guān)系。本文中的應(yīng)然關(guān)系又包括兩種類別,第一種是從社會發(fā)展和有效履行法律監(jiān)督職能的客觀要求出發(fā)得出的應(yīng)然關(guān)系,不妨稱其為理想型關(guān)系;第二種是綜合上述客觀要求、當(dāng)前的客觀實際狀況即實現(xiàn)要求的客觀條件得出的應(yīng)然關(guān)系,不妨稱其為現(xiàn)實型關(guān)系。2.實然關(guān)系,即當(dāng)前內(nèi)部關(guān)系的實際狀況。
(二)第二個向度的分類依據(jù)是發(fā)生關(guān)系的主體之大小,此時內(nèi)部關(guān)系可以分為四大類:1.個體與部門、機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;2.部門之間的關(guān)系;3.部門和機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;4.機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。
(三)第三個向度的分類依據(jù)是發(fā)生關(guān)系的主體之級別,此時內(nèi)部關(guān)系可以分為兩大類:1.級別相同的主體之間的關(guān)系;2.級別不同的主體之間的關(guān)系。
(四)第四個向度的分類依據(jù)是主體之間發(fā)生關(guān)系的時點(diǎn)。此時內(nèi)部關(guān)系可以分為三大類:1.履行法律監(jiān)督職能之前發(fā)生的關(guān)系;2.履行法律監(jiān)督職能之中發(fā)生的關(guān)系;3.履行法律監(jiān)督職能之后發(fā)生的關(guān)系。
上述四種不同分類下產(chǎn)生的類別關(guān)系之間又存在著復(fù)雜的聯(lián)系。一是彼此在外延上往往存在交叉。如機(jī)關(guān)之間的關(guān)系既可能是履行職能之前發(fā)生的關(guān)系,也可能是之中、之后發(fā)生的關(guān)系;既可能是同級之間的關(guān)系,也可能是不同級別之間的關(guān)系。二是不同的類別關(guān)系可能存在相同或相似的處理原則和方式,比如上下級機(jī)關(guān)之間的關(guān)系與同職能的上下級部門之間的關(guān)系處理原則是相同或相似的。三是同一類別關(guān)系中不同主體之間關(guān)系的處理原則也可能存在差異。比如同是上下級部門關(guān)系,偵查職能部門與其他職能部門的上下級關(guān)系在處理原則上就存在差異。
總之,內(nèi)部關(guān)系是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng),一方面需要我們條分縷析,具體問題具體分析,另一方面又需要我們歸納、整理和概括,對共性的東西進(jìn)行歸類和抽象。為此,根據(jù)上述分類,筆者擬定了如下的行文思路:以對理想型應(yīng)然關(guān)系的研究為起點(diǎn),通過對實然關(guān)系的調(diào)查和分析,最終
探討和構(gòu)建現(xiàn)實型應(yīng)然關(guān)系。以第二種分類產(chǎn)生的四種關(guān)系作為分析各種內(nèi)部關(guān)系的基本框架,在對每一種關(guān)系的分析中,再根據(jù)第三、第四種分類對各種具體關(guān)系進(jìn)行探討。
三、衡量法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系優(yōu)劣的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
要探討法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的應(yīng)然模式,首先面臨著一個問題:我們依據(jù)什么能夠斷定我們得出的這種模式就是法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的應(yīng)然模式?這就如同我們判定一個黨員應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,必然在先的要有一個標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。筆者認(rèn)為,判定某種模式是應(yīng)然模式的依據(jù)在于:它能夠使法律監(jiān)督各項權(quán)能和諧且更好地得到履行,充分發(fā)揮其作用。因為檢察機(jī)關(guān)和檢察權(quán)的使命和設(shè)置的意義就在于強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義。這個依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)又可以具體分化為四個內(nèi)涵:
(一)各項權(quán)能在運(yùn)行中能夠更好地實現(xiàn)社會和立法設(shè)置該項權(quán)能的目的
從人類歷史來看,任何一項權(quán)力最初都是基于管理某種社會公共事務(wù)的需要而產(chǎn)生的。即是在奴隸社會和封建社會等集權(quán)時代,權(quán)力為私人所有,其管理和服務(wù)社會的性質(zhì)也并沒有被抹煞。相反,任何忽視了權(quán)力服務(wù)社會之客觀任務(wù)和性質(zhì)或者用權(quán)不慎的王朝,終會被社會和人民所拋棄。自資本主義社會以來,個人作為一級主體,通過古典個人主義的繁榮獲得了與社會這一主體同等的地位與價值,權(quán)力的公益性和服務(wù)性在此基礎(chǔ)上日益得到重視。每一項權(quán)力的設(shè)置都應(yīng)該是為了管理或者解決某種公共事務(wù),這是社會和立法設(shè)置該項權(quán)能的基本目的和出發(fā)點(diǎn)。權(quán)能得以更好履行的基本標(biāo)志也就在于它能更好地實現(xiàn)社會設(shè)置它的目的和賦予它的任務(wù)。
(二)各項權(quán)能在實際運(yùn)行中能夠更好地提高工作效率
在現(xiàn)代社會,任何一項活動都需要具有效率觀和效益觀,司法活動也不例外。這作為法律監(jiān)督權(quán)能履行得更好的標(biāo)志,無需多言。
(三)各項權(quán)能之間能夠?qū)崿F(xiàn)一種有效的配合,形成一種高效的整體合力
與其他刑事機(jī)關(guān)不同的是,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)能具有多樣性,從偵查、批捕到起訴,還有訴訟監(jiān)督和職務(wù)犯罪預(yù)防。這些權(quán)能之間會存在某些聯(lián)系,比如某種對立、制約或者互長關(guān)系等。如果能夠認(rèn)識到這些客觀聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上對各項權(quán)能進(jìn)行組合和優(yōu)化配置,即有可能形成一種高效的整體合力。通過這樣的組合與配置,每一種權(quán)能將更好地發(fā)揮其作用。
(四)法律監(jiān)督各項權(quán)能能夠形成一種有效的監(jiān)督與制約,形成一種良性的整體合力
[論文關(guān)鍵詞]法律監(jiān)督 內(nèi)部關(guān)系 概念
一、法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的概念
“法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系”一詞，可以從兩個層面來理解。一是指法律監(jiān)督各項權(quán)能之間的關(guān)系。法律監(jiān)督各項權(quán)能共同構(gòu)成法律監(jiān)督職能，是法律監(jiān)督職能的具體內(nèi)容，它們之間的關(guān)系自然屬于法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的范疇。二是指法律監(jiān)督主體之間的關(guān)系，是檢察系統(tǒng)內(nèi)部各功能主體在履行法律監(jiān)督職能中或者為了保障和促進(jìn)法律監(jiān)督職能而形成的關(guān)系。這兩層涵義是有聯(lián)系的。法律監(jiān)督各項權(quán)能之間的聯(lián)系直接決定和影響了法律監(jiān)督各主體之間的關(guān)系，或者說，法律監(jiān)督各主體之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由法律監(jiān)督各項權(quán)能之間的客觀聯(lián)系所決定，理應(yīng)是對它的全面反映。從這個角度來說，兩層涵義本質(zhì)上具有一定的同一性。不過從本文寫作的目的來說，從第二個層面來界定法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系更為恰當(dāng)。因為法律監(jiān)督各項權(quán)能之間的聯(lián)系最終仍然要通過構(gòu)建合乎其要求的主體關(guān)系來實現(xiàn)。此外，主體關(guān)系的構(gòu)建不僅僅要考慮權(quán)能之間的客觀聯(lián)系，而且要考慮更多的要素，這些要素雖然與權(quán)能之間的聯(lián)系無關(guān)，但是對權(quán)能的有效發(fā)揮有著不容忽視的作用。據(jù)此，本文中的法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系一詞采用第二個層面的涵義。
這一涵義包括了以下兩層內(nèi)容：
1.法律監(jiān)督關(guān)系是指檢察系統(tǒng)內(nèi)部各個功能主體之間的關(guān)系。主體是一個含義十分復(fù)雜的詞語，在不同的學(xué)術(shù)領(lǐng)域有著不同的內(nèi)涵。如在哲學(xué)領(lǐng)域，主體是相對于客體的一個概念，是指在事物之間發(fā)生聯(lián)系的過程中，起主動作用的事物。法學(xué)中的主體是與法律關(guān)系一詞緊密聯(lián)系的，確指法律關(guān)系中的人。如在行政法關(guān)系中，行政行為的發(fā)出者和接受者都是行政法律關(guān)系的主體。本文中的主體并不考慮上述兩個層面的意義，而是特指所有的檢察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門（機(jī)構(gòu)）和監(jiān)督管理部門以及這些部門內(nèi)的職能人員。
2.法律監(jiān)督關(guān)系是指各個功能主體之間在履行法律監(jiān)督職能過程中或者為了保障、實現(xiàn)法律監(jiān)督職能而產(chǎn)生的關(guān)系。每一個功能主體在對外履行法律監(jiān)督職能時，難免要與其他的主體發(fā)生關(guān)系，比如下級與上級、偵查與批捕，等等。為了確保法律監(jiān)督職能的有效實施，在檢察系統(tǒng)內(nèi)部還存在對職能部門進(jìn)行監(jiān)督和管理的部門，它們之間也會發(fā)生一定的關(guān)系。這兩類關(guān)系是法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的實際內(nèi)容。
學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)γ恳粋€概念的界定都與界定者的研究目的與研究范圍直接關(guān)聯(lián)，本文的這種界定也是由本文的寫作任務(wù)和目的決定的。本文的出發(fā)點(diǎn)不是要從一個超然的角度來闡述、介紹或者評價檢察系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系，而是要研究如何使法律監(jiān)督主體與法律監(jiān)督職能更為完美地結(jié)合到一起，換言之，就是要研究解決如何更好地促進(jìn)檢察系統(tǒng)提升整個系統(tǒng)的法律監(jiān)督能力，更好地履行法律監(jiān)督的職能。而一個系統(tǒng)能力的提升不僅僅取決于單個個體的能力，同時取決于多種內(nèi)部結(jié)構(gòu)與關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理。正是這些對于更好地履行法律監(jiān)督職能來說是必須解決和協(xié)調(diào)的關(guān)系組成了法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的外延，這也是筆者對法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行上述定義和界定的理由和根據(jù)。這同時也體現(xiàn)了研究法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的重要意義。
二、法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的分類
由于主體的多樣性和復(fù)雜性，內(nèi)部關(guān)系成為一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，不同主體之間的關(guān)系往往既有相同性或者相似性，又有差異性。據(jù)此，對主體進(jìn)行分類，以此作為進(jìn)一步分析和歸納的前提和基礎(chǔ)，是十分必要的。為此筆者進(jìn)行了四個向度的分類：
（一）第一個向度的分類依據(jù)是內(nèi)部關(guān)系的現(xiàn)實性程度。據(jù)此內(nèi)部關(guān)系可以分為兩大類：1.應(yīng)然關(guān)系。本文中的應(yīng)然關(guān)系又包括兩種類別，第一種是從社會發(fā)展和有效履行法律監(jiān)督職能的客觀要求出發(fā)得出的應(yīng)然關(guān)系，不妨稱其為理想型關(guān)系；第二種是綜合上述客觀要求、當(dāng)前的客觀實際狀況即實現(xiàn)要求的客觀條件得出的應(yīng)然關(guān)系，不妨稱其為現(xiàn)實型關(guān)系。2.實然關(guān)系，即當(dāng)前內(nèi)部關(guān)系的實際狀況。
（二）第二個向度的分類依據(jù)是發(fā)生關(guān)系的主體之大小，此時內(nèi)部關(guān)系可以分為四大類：1.個體與部門、機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；2.部門之間的關(guān)系；3.部門和機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；4.機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。
（三）第三個向度的分類依據(jù)是發(fā)生關(guān)系的主體之級別，此時內(nèi)部關(guān)系可以分為兩大類：1.級別相同的主體之間的關(guān)系；2.級別不同的主體之間的關(guān)系。
（四）第四個向度的分類依據(jù)是主體之間發(fā)生關(guān)系的時點(diǎn)。此時內(nèi)部關(guān)系可以分為三大類：1.履行法律監(jiān)督職能之前發(fā)生的關(guān)系；2.履行法律監(jiān)督職能之中發(fā)生的關(guān)系；3.履行法律監(jiān)督職能之后發(fā)生的關(guān)系。
上述四種不同分類下產(chǎn)生的類別關(guān)系之間又存在著復(fù)雜的聯(lián)系。一是彼此在外延上往往存在交叉。如機(jī)關(guān)之間的關(guān)系既可能是履行職能之前發(fā)生的關(guān)系，也可能是之中、之后發(fā)生的關(guān)系；既可能是同級之間的關(guān)系，也可能是不同級別之間的關(guān)系。二是不同的類別關(guān)系可能存在相同或相似的處理原則和方式，比如上下級機(jī)關(guān)之間的關(guān)系與同職能的上下級部門之間的關(guān)系處理原則是相同或相似的。三是同一類別關(guān)系中不同主體之間關(guān)系的處理原則也可能存在差異。比如同是上下級部門關(guān)系，偵查職能部門與其他職能部門的上下級關(guān)系在處理原則上就存在差異。
總之，內(nèi)部關(guān)系是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，一方面需要我們條分縷析，具體問題具體分析，另一方面又需要我們歸納、整理和概括，對共性的東西進(jìn)行歸類和抽象。為此，根據(jù)上述分類，筆者擬定了如下的行文思路：以對理想型應(yīng)然關(guān)系的研究為起點(diǎn)，通過對實然關(guān)系的調(diào)查和分析，最終
探討和構(gòu)建現(xiàn)實型應(yīng)然關(guān)系。以第二種分類產(chǎn)生的四種關(guān)系作為分析各種內(nèi)部關(guān)系的基本框架，在對每一種關(guān)系的分析中，再根據(jù)第三、第四種分類對各種具體關(guān)系進(jìn)行探討。
三、衡量法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系優(yōu)劣的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
要探討法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的應(yīng)然模式，首先面臨著一個問題：我們依據(jù)什么能夠斷定我們得出的這種模式就是法律監(jiān)督內(nèi)部關(guān)系的應(yīng)然模式？這就如同我們判定一個黨員應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，必然在先的要有一個標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。筆者認(rèn)為，判定某種模式是應(yīng)然模式的依據(jù)在于：它能夠使法律監(jiān)督各項權(quán)能和諧且更好地得到履行，充分發(fā)揮其作用。因為檢察機(jī)關(guān)和檢察權(quán)的使命和設(shè)置的意義就在于強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義。這個依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)又可以具體分化為四個內(nèi)涵：
（一）各項權(quán)能在運(yùn)行中能夠更好地實現(xiàn)社會和立法設(shè)置該項權(quán)能的目的
從人類歷史來看，任何一項權(quán)力最初都是基于管理某種社會公共事務(wù)的需要而產(chǎn)生的。即是在奴隸社會和封建社會等集權(quán)時代，權(quán)力為私人所有，其管理和服務(wù)社會的性質(zhì)也并沒有被抹煞。相反，任何忽視了權(quán)力服務(wù)社會之客觀任務(wù)和性質(zhì)或者用權(quán)不慎的王朝，終會被社會和人民所拋棄。自資本主義社會以來，個人作為一級主體，通過古典個人主義的繁榮獲得了與社會這一主體同等的地位與價值，權(quán)力的公益性和服務(wù)性在此基礎(chǔ)上日益得到重視。每一項權(quán)力的設(shè)置都應(yīng)該是為了管理或者解決某種公共事務(wù)，這是社會和立法設(shè)置該項權(quán)能的基本目的和出發(fā)點(diǎn)。權(quán)能得以更好履行的基本標(biāo)志也就在于它能更好地實現(xiàn)社會設(shè)置它的目的和賦予它的任務(wù)。
（二）各項權(quán)能在實際運(yùn)行中能夠更好地提高工作效率
在現(xiàn)代社會，任何一項活動都需要具有效率觀和效益觀，司法活動也不例外。這作為法律監(jiān)督權(quán)能履行得更好的標(biāo)志，無需多言。
（三）各項權(quán)能之間能夠?qū)崿F(xiàn)一種有效的配合，形成一種高效的整體合力
與其他刑事機(jī)關(guān)不同的是，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)能具有多樣性，從偵查、批捕到起訴，還有訴訟監(jiān)督和職務(wù)犯罪預(yù)防。這些權(quán)能之間會存在某些聯(lián)系，比如某種對立、制約或者互長關(guān)系等。如果能夠認(rèn)識到這些客觀聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上對各項權(quán)能進(jìn)行組合和優(yōu)化配置，即有可能形成一種高效的整體合力。通過這樣的組合與配置，每一種權(quán)能將更好地發(fā)揮其作用。
（四）法律監(jiān)督各項權(quán)能能夠形成一種有效的監(jiān)督與制約，形成一種良性的整體合力
[關(guān)鍵詞]國有財產(chǎn)；國有資產(chǎn)；分類
[中圖分類號]D912.29 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0056-02
1 國有財產(chǎn)的概念及立法例
《中華人民共和國憲法》第9條規(guī)定：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外?！痹摋l規(guī)定了國有財產(chǎn)即國家所有的財產(chǎn)，也即全民所有的財產(chǎn)。而《中華人民共和國教育法》第31條第3款規(guī)定“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國有資產(chǎn)屬于國家所有。”該條規(guī)定使用了國有資產(chǎn)的概念。
按照物與財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)利的一般界定，第一，財產(chǎn)是個屬概念，物是財產(chǎn)的一種。財產(chǎn)除包括物之外，還包括各種財產(chǎn)權(quán)利。如以清償金錢為內(nèi)容的債權(quán)，就是一種財產(chǎn)。第二，有時物與財產(chǎn)通用。如財產(chǎn)所有權(quán)。在這種情形下，財產(chǎn)專指物，而不包含財產(chǎn)權(quán)利的意義。第三，在一定場合下，財產(chǎn)不僅包括物和財產(chǎn)權(quán)利，還包含有財產(chǎn)內(nèi)容的債務(wù)。在國有財產(chǎn)的概念中，財產(chǎn)至少是在第三種意義上使用的。
關(guān)于國有財產(chǎn)和國有資產(chǎn)的概念之間的關(guān)系，有學(xué)者分析，“按照市場經(jīng)濟(jì)理論，嚴(yán)格地說，‘資產(chǎn)’和‘財產(chǎn)’不是同一概念。只有作為生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)經(jīng)營的財產(chǎn)，才稱為資產(chǎn)，它具有增值功能;而一般意義的財產(chǎn)則不一定會增值，或者說，在財產(chǎn)的含義中，只要表明它是產(chǎn)權(quán)客體即可，無須也沒有表明它會增值與否”。但是，其又承認(rèn)“目前許多法規(guī)、政策文件中和管理實踐中，已將‘國有資產(chǎn)’和‘國有資源’或‘國有財產(chǎn)’混用”。因而其結(jié)論是，“國有資產(chǎn)有廣義與狹義之分”。廣義的國有資產(chǎn)泛指依法歸國家所有的一切財產(chǎn)。狹義的國有資產(chǎn)就是經(jīng)營性國有資產(chǎn)，是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及權(quán)益。
界定這兩個概念應(yīng)該注意到以下幾個方面：第一，法律體系概念的一致和和諧。這兩個概念不是為了空白的法律體系準(zhǔn)備概念體系，因而必須處理好已有的概念之間的和諧。“國有資產(chǎn)”、“國有財產(chǎn)”、“國家所有”、“非國有財產(chǎn)”是法律體系已經(jīng)使用的概念，如果進(jìn)行這一塊的立法必須要處理好這幾個概念。第二，概念借鑒和形成的獨(dú)立性。法律體系的概念不應(yīng)受到其他學(xué)科的概念的影響而失去了自有概念體系的清晰與和諧。第三，概念的界定應(yīng)該與現(xiàn)在的立法能力和立法規(guī)模相一致。相關(guān)的立法的技術(shù)完善與否會對概念外延的寬廣與否造成實質(zhì)性影響，考慮到這個因素，就應(yīng)該在不同外延上選擇謹(jǐn)慎的概念，以更好地和未來的成熟立法保持一致。
我國現(xiàn)在沒有關(guān)于國有財產(chǎn)的專門的立法，而《國有資產(chǎn)法》的制定，到目前尚無法預(yù)測這部法律的問世時間。特別是國資委的設(shè)立，從法律依據(jù)的角度也需要一部國有資產(chǎn)法來支撐，因而《國有資產(chǎn)法》立法受到了國資委的青睞。因而從目前的立法傾向上，“國有資產(chǎn)”的提法應(yīng)該更多地與國資委的存在相聯(lián)系，但是，這里會有一個問題，即國資委并不能全力管理或者監(jiān)督國有資產(chǎn)或者國有財產(chǎn)。比如一些可以成為資產(chǎn)的，例如基金的管理權(quán)卻在財政部那里?！蹲C券投資者保護(hù)基金管理辦法》第22條規(guī)定：“證監(jiān)會負(fù)責(zé)基金公司的業(yè)務(wù)監(jiān)管，監(jiān)督基金的籌集、管理與使用。財政部負(fù)責(zé)基金公司的國有資產(chǎn)管理和財務(wù)監(jiān)督。中國人民銀行負(fù)責(zé)對基金公司向其借用再貸款資金的合規(guī)使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督?！庇纱藖砜?，基金形式的國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督包括三個主體，即證監(jiān)會、財政部和中國人民銀行，沒有國資委的地位?！镀髽I(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第2條規(guī)定：“國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本條例。金融機(jī)構(gòu)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，不適用本條例?！眹匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的監(jiān)管范圍是中央所屬企業(yè)（不含金融類企業(yè)）的國有資產(chǎn)。其法律依據(jù)也主要是《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，因而不妨說，國資委為“國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會”而不應(yīng)該說“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會”。因而筆者懷疑，如果讓《國有資產(chǎn)法》在這種形勢下出臺，其范圍會遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國有財產(chǎn)的范圍。從這個意義上，國有資產(chǎn)的定位應(yīng)該小一些為好。
因而，筆者認(rèn)為，國有資產(chǎn)法的范圍很小，而國有財產(chǎn)將會成為國有資產(chǎn)的一個上位概念。國有財產(chǎn)應(yīng)該是一個位階比較高的概念，在財產(chǎn)法體系中，國有財產(chǎn)和非國有財產(chǎn)的兩分法會使國有財產(chǎn)法具有獨(dú)立的地位。國有財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的并列可能會隨著集體財產(chǎn)的萎縮，而顯得國有財產(chǎn)和公益財產(chǎn)的并列更具有法律意義。
2 國有財產(chǎn)的分類
2.1 國有財產(chǎn)分類的方法和意義
國有財產(chǎn)從分類的意義上講，是按照主體的不同對財產(chǎn)做的分類，因而國有財產(chǎn)在法律概念分類體系中，其分類的標(biāo)準(zhǔn)的來源有兩個基本的途徑。第一，借鑒已有的分類體系，特別是民法已經(jīng)很成熟的概念分類；第二，生成自己新的分類標(biāo)準(zhǔn)，這種分類標(biāo)準(zhǔn)最可能的借鑒依據(jù)，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革。這兩個標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該在國有財產(chǎn)的分類方法中得到體現(xiàn)。
在傳統(tǒng)的財產(chǎn)權(quán)利中，所有權(quán)在權(quán)利種類中居于核心的地位，許多財產(chǎn)權(quán)利都與所有權(quán)建立某種聯(lián)系，所有權(quán)的內(nèi)容構(gòu)成了一半的財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)民法中，所有權(quán)包括占有、使用收益和處分這樣幾項內(nèi)容。它們分別從不同的角度，將所有人的自由支配具體化和類型化，使其內(nèi)涵更加清晰，外延更加明確，并說明了權(quán)利部分內(nèi)容轉(zhuǎn)讓的可能性。我認(rèn)為，從邏輯上講，整個民法的財產(chǎn)法體系就可以按照所有權(quán)的四項內(nèi)容而構(gòu)建起來。這是傳統(tǒng)民法成熟的地方，也是國有財產(chǎn)法很難照搬的。其實，要構(gòu)架國有財產(chǎn)法的結(jié)構(gòu)，就必須根據(jù)國有財產(chǎn)法的特定內(nèi)容，形成其特有的種類體系。
2.2 國有財產(chǎn)的邏輯分類
國有財產(chǎn)有很多種分類，這里我選擇一些周延的，已經(jīng)被學(xué)者或者業(yè)內(nèi)強(qiáng)調(diào)的分類。
2.2.1 資源性國有資產(chǎn)和非資源性國有資產(chǎn)
資源性國有資產(chǎn)，是指在人們現(xiàn)在的知識、科技條件下通過開發(fā)能夠帶來一定經(jīng)濟(jì)價值的國有資源。非資源性國有資產(chǎn)即自然資源以外的國有資產(chǎn)。這種分類的標(biāo)準(zhǔn)是否是資源，準(zhǔn)確地說，其標(biāo)準(zhǔn)為是否是自然資源。這種分類的原因在于大量的自然資源的國有所有的背景。
2.2.2 經(jīng)營性國有資產(chǎn)和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)
這是按是否將國有資產(chǎn)投入經(jīng)營所作的分類。經(jīng)營性國有資產(chǎn)，是指投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者按企業(yè)要求經(jīng)營使用的國有資產(chǎn)。非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，是指不投入生產(chǎn)經(jīng)營，而由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體，用于國家公務(wù)和社會公益事業(yè)的國有資產(chǎn)，以及尚未啟用的國有資產(chǎn)。這種分類的標(biāo)準(zhǔn)是按照是否經(jīng)營，其目的是界定經(jīng)營性國有資產(chǎn)。筆者認(rèn)為，國企經(jīng)營的應(yīng)該是以營利為直接目的的，這也是上面提到的企業(yè)和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體
的一個深刻性區(qū)別，其實，事業(yè)單位往往也是在經(jīng)營，只不過不以營利為目的。
2.2.3 企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和其他國有資產(chǎn)
這是按國有資產(chǎn)的實際占有者的性質(zhì)所作的分類。企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有，能夠以貨幣計量的各種財產(chǎn)的總和。其他單位國有資產(chǎn)是指企業(yè)、行政事業(yè)單位以外的其他單位所占有的國有資產(chǎn)，如立法機(jī)關(guān)、軍事單位中的國有資產(chǎn)。在這種分類中，論證者自己也認(rèn)為“從嚴(yán)格的意義上說，企業(yè)國有資產(chǎn)的表述是不準(zhǔn)確的”。因而按照占有主體的分類需要再考慮了。其實，按照占有主體的分類的意義并不明顯，其意義已經(jīng)被上述兩種分類所涵蓋，同時其分類還給自身帶來不必要的麻煩。這種分類的批判對象顯然是沖這“有人認(rèn)為，國有資產(chǎn)按用途可以劃分為企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)三類”。
上述三種分類是國有財產(chǎn)獨(dú)特的分類方法，也是比較成型的分類，還是實踐意義非常重大的分類。這些分類可以告訴這樣一些信息：國有資產(chǎn)之資產(chǎn)，不是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“資產(chǎn)”概念，這個資產(chǎn)的概念和“財產(chǎn)”的概念已經(jīng)看不出差別。特別是事業(yè)單位的“資產(chǎn)”認(rèn)定和有關(guān)立法保持了一致性。但是，筆者認(rèn)為，“資產(chǎn)”脫胎于企業(yè)活動中概念，雖然盈利色彩淡去了一點(diǎn)，但是其經(jīng)營性卻沒有被完全拋去。把經(jīng)營界定為不和盈利相關(guān)的概念，事業(yè)單位的是在經(jīng)營，資源的經(jīng)濟(jì)性也需要經(jīng)營，企業(yè)的經(jīng)營更不必說，因而上述三種分類的任何一類都內(nèi)含了一種經(jīng)營性。再進(jìn)一步分析，在機(jī)關(guān)中，我們不習(xí)慣提“是某機(jī)關(guān)的資產(chǎn)”，但習(xí)慣提“是某機(jī)關(guān)的財產(chǎn)”，甚至?xí)f“這不是某機(jī)關(guān)的，是國家的財產(chǎn)”。因而，區(qū)分國有資產(chǎn)和國有財產(chǎn)的概念是有必要的，特別是，如果把機(jī)關(guān)和事業(yè)單位區(qū)別開，筆者認(rèn)為兩者區(qū)分的必要性將更現(xiàn)實。
3 結(jié)語
按照主流的或官方的觀點(diǎn)，國有財產(chǎn)分為：經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)。我認(rèn)為，國有財產(chǎn)的分類應(yīng)該考慮以下兩種途徑或者方法：第一，基于國有財產(chǎn)的特殊結(jié)構(gòu)，應(yīng)該借鑒經(jīng)營性的標(biāo)準(zhǔn)，但是經(jīng)營性應(yīng)該區(qū)分盈利性。因此，把經(jīng)營性國有財產(chǎn)和國有資產(chǎn)的概念相統(tǒng)一。國有財產(chǎn)包括經(jīng)營性國有財產(chǎn)。經(jīng)營性國有財產(chǎn)包括政府代表國家行使權(quán)利的資產(chǎn)（還有可以代表國家的法人投資的資產(chǎn)）和事業(yè)單位資產(chǎn)。國家代表國家行使權(quán)利的資產(chǎn)現(xiàn)在主要指國務(wù)院行使權(quán)利的資產(chǎn)和各級政府行使權(quán)利的資產(chǎn)，形態(tài)主要是國有股權(quán)，也包括國有自然資源，例如國有土地。事業(yè)單位包括學(xué)校等。第二，國有財產(chǎn)除了國有資產(chǎn)外，還包括行政機(jī)關(guān)財產(chǎn)、司法機(jī)關(guān)財產(chǎn)和立法機(jī)關(guān)財產(chǎn)以及國防財產(chǎn)或者軍事財產(chǎn)等。這些財產(chǎn)的流轉(zhuǎn)性差，經(jīng)營性也差，其財產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)不同，和事業(yè)單位也有相當(dāng)?shù)牟煌?/p>
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 文化差異 翻譯 詞匯和句法
一、語言與文化的關(guān)聯(lián)
現(xiàn)代語言學(xué)家的創(chuàng)始人索緒爾把語言定義為一種表達(dá)思想的符號系統(tǒng)――語音、詞匯、句法、篇章等構(gòu)成的層階系統(tǒng)。然而，任何思想的表達(dá)，有聲的或者是無聲的，都需要在一定的社會范疇內(nèi)才能體現(xiàn)出來。言語不可能是一種獨(dú)立于社會以外起作用的符號系統(tǒng)，它具有社會性。而文化又是什么呢？英國人類學(xué)家泰勒對文化的定義是：文化是復(fù)雜體，包括實物、知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗，以及基于社會上習(xí)得的能力。文化是一種社會想象，同時又具有民族特征。文化包含著語言，并影響著語言，而語言則是文化的重要組成部分，同時也是保存文化、交流文化和反映文化不可缺少的工具。
二、文化差異對詞匯意義的影響
1.不同的概念分類范疇。
由于不同語言社會人們所處的自然環(huán)境、歷史發(fā)展和文明程度都各不相同。他們對許多事物的概念分類范疇也就不同。比如，我國古代人民認(rèn)為一年有354天或355天（農(nóng)歷），與陽歷的一年365天相差9或10天，所余的時間每三年積累一個月，這樣就產(chǎn)生了“閏”的概念。所以翻譯魯迅先生的小說《故鄉(xiāng)》里的人物“閏土”的名字時，就不得不作一翻解釋。另外如：“接著又聽見畢畢剝剝的鞭炮，是四叔家正在祝福了。知道已是五更將近的時候”（魯迅《祝福》）。“更”是我國舊時對夜間時間的劃分單位。一夜分五更。每更大約兩小時，子夜十二點(diǎn)為三更起。所以“五更將近的時候”應(yīng)該是將近凌晨四點(diǎn)的光景，不能籠統(tǒng)地把“五更”翻譯成“五點(diǎn)”。
2.受文化習(xí)俗的影響，各民族表達(dá)相同概念的說法是不相同的。
比如說，漢語的“天生有?！保韲苏f“穿著襯衣生下來”；英國人說“生下來嘴里一把銀勺子”；德國人說“梳好頭才出世”。漢語說“一箭雙雕”，英國人說“一石頭打死兩只鳥”；俄國人說“一槍打死兩只兔子”；法語說“一個石頭打兩處”；德國人說“一個拍子打兩只蒼蠅”。
3.詞義的聯(lián)想和文化意象的差異。
由于各民族的自然環(huán)境、社會文化背景和風(fēng)俗習(xí)慣不同，比喻和聯(lián)想也各不相同。中國人對“龍（dragon）”懷有至高無上的尊重，認(rèn)為它是中華民族的象征，而西方人對“dragon”卻沒有好感，認(rèn)為它是一種兇殘可怕的怪物，是災(zāi)難的象征。在英語中，如果把一個woman叫做dragon，意思則是她很兇狠，令人討厭。英語中，owl（貓頭鷹）是智慧的象征，成語as wise as an owl即是一例。然而，在漢語中貓頭鷹的形象就不同了。很多人認(rèn)為貓頭鷹與前兆迷信有關(guān)，以為碰上它要倒霉?！耙关堊樱ㄘ堫^鷹）進(jìn)宅”意味著厄運(yùn)將至。
三、文化差異對句法及表達(dá)的影響
如果說文化對詞義的影響主要是由于生活環(huán)境及習(xí)俗的不同而引起的，那么文化對句法的影響主要是由于思維方式的不同而引起的。西方人重思維的個體性，其思維方式是分散型的；重理性，強(qiáng)調(diào)形式論證，不強(qiáng)調(diào)主體意識和對立平衡。而漢族人重視思維的整體性，其思維是綜合型，重直覺。例如“告訴他這件事是不明智的”按中國人翻譯則說：“Telling him the thing is unwise.”然而外國人則會說：“It is unwise to tell him the thing.”
另外，西方人的分析性邏輯思維模式往往在敘述一件事情時先說結(jié)果，再說原因。如“A student of mathematics must become familiar with and fix in mind the signs and symbols， the definitions and technical terms in mathematics， in order that he may be able to have the foundation of the mathematical subject and master it well for further study.”句子一開始先道出一個學(xué)生必須做到牢記數(shù)學(xué)中的某項知識，而后再說他得這么做的原因。漢語表達(dá)順序則為：為了能打好數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，掌握好數(shù)學(xué)，以便進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造，一個學(xué)數(shù)學(xué)的人必須熟悉并牢記數(shù)學(xué)中所用的記號和符號、定義和術(shù)語。
不同文化的人生活習(xí)慣有很多不同，翻譯時也必須作等值轉(zhuǎn)移。比如，說英語民族的人無論在鄉(xiāng)村還是城市，見面十分喜歡談天氣。如：“Lovely day，isn’t it？”之類，所以譯成“你好?。 币参磭L不可。在英美習(xí)慣里，這無非是一句最方便、最不得罪人的見面語。我國早有“民以食為天”的觀念，于是吃飯成了人們口頭話題。人們見面時笑說：“吃過了嗎？”河南農(nóng)民愛說“吸煙了吧？”“喝茶吧”。多數(shù)情況下人們并不十分關(guān)心別人是否吃了，而只是招呼罷了。如果對英國人說這句話，他們說不定會說：“你打算邀請我吃飯嗎？”
四、結(jié)語
在跨文化交流進(jìn)一步深入的今天，翻譯者作為文化傳播者，應(yīng)同時考慮兩種語言各自特定的文化，采取恰當(dāng)?shù)姆g策略；完整準(zhǔn)確地表達(dá)原文的語言本意，達(dá)到其原有的語言效果，促進(jìn)世界文化交流。
參考文獻(xiàn)：
［1］Newmark P.Approaches to Translation［M］.Oxford：Pergamon，1981.
摘 要：改革開放以來，我國的工業(yè)化進(jìn)程的加快帶來了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是，環(huán)境的污染問題也是和工業(yè)化相伴而生的。在今天，環(huán)境問題已經(jīng)成為我們不可忽略的一個重要問題，一系列致力于緩解或解決環(huán)境問題的相關(guān)政策也被制定出來，而在這些政策的制定過程中，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)都起到了基礎(chǔ)性的作用。也就是說，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度直接關(guān)系到對環(huán)境問題的調(diào)節(jié)力度。所以，環(huán)境監(jiān)測制度的完善也是我國環(huán)境法需要關(guān)注的重要問題之一，目前我國的環(huán)境監(jiān)測制度還沒有完整的體系，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和完備法律依據(jù)，所以，如何完善我國的環(huán)境監(jiān)測制度，使環(huán)境治理工作更加有效率，使我們值得關(guān)注的問題。
關(guān)鍵詞：行政管理；環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境問題；信息公開
一、對環(huán)境監(jiān)測的概念的一些探討
（一）環(huán)境監(jiān)測的概念
環(huán)境監(jiān)測的概念，是指關(guān)于監(jiān)測規(guī)范和制度構(gòu)建的基本范疇。在廣義上，進(jìn)行監(jiān)測的內(nèi)容有：地質(zhì)、大氣、水體、土壤和生態(tài)系統(tǒng)等等。環(huán)保部門又把對環(huán)境的監(jiān)測分為“大監(jiān)測”和“小監(jiān)測”。所謂“大監(jiān)測”，是指對整個人類生存環(huán)境的監(jiān)測，并不局限于環(huán)保部門的監(jiān)測活動；所謂“小監(jiān)測”，就是主要由環(huán)保部門參與的，對具體污染活動和污染源進(jìn)行的監(jiān)督活動。這樣的劃分存在許多問題，并不能為政策的制訂提供有力的幫助。
（二）對環(huán)境監(jiān)測概念分類的建議
在監(jiān)測概念分類中，對“小監(jiān)測”的界定和細(xì)分，對環(huán)保政策的制定有一定的幫助。依據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，可以把“小監(jiān)測”具體的劃分為對污染源的監(jiān)測、對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、和對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測。但這樣的分類方法在實踐過程中，又牽扯到各個環(huán)境保護(hù)部門職權(quán)的交叉。例如，森林資源的保護(hù)與規(guī)劃是否屬于對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測？如果屬于，那么林業(yè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門在監(jiān)測過程中就極有可能出現(xiàn)重合現(xiàn)象。還有，關(guān)于對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測，除環(huán)保部門以外，其它的部門有無義務(wù)或職責(zé)對突發(fā)的環(huán)境事故進(jìn)行監(jiān)測和處理，他們獲得的數(shù)據(jù)是否應(yīng)該被采用？或者以哪個部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)？也有一些人提出將“小監(jiān)測”劃分為自行監(jiān)測，應(yīng)急性監(jiān)測和日常監(jiān)測。但是這些分類并不能在根本上解決職權(quán)重疊的問題，我們需要探究本質(zhì)問題，而不是只在問題的表面去進(jìn)行分類的定義。
在環(huán)境監(jiān)測問題上，若要解決職權(quán)的重疊，使環(huán)境的監(jiān)測更加有效率，我們所要探究的本質(zhì)問題應(yīng)該是環(huán)境監(jiān)測的各種要素，和行政職權(quán)的條塊劃分之間的矛盾。在《環(huán)境法修訂草案》中，第7條指出：“縣級以上地方人民政府環(huán)境主管部門，對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各個主管部門應(yīng)對各自分管的區(qū)域依照法律規(guī)定實施監(jiān)督管理?！贝朔l明確了各行政部門，例如海洋、交通、水利、公安以及交通部門都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，但是并沒有把相應(yīng)的職責(zé)具體化。在管理環(huán)境問題時各部門如何分工，如何解決，這也是在環(huán)境監(jiān)測體系中的重要問題。2007年出臺的《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》，距今已有8年時間，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，所帶來的環(huán)境問題也日益嚴(yán)峻，但是《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》并沒有進(jìn)行更新，顯然已經(jīng)跟不上時代的潮流，對一些新出現(xiàn)的問題不能進(jìn)行有效的調(diào)控，在環(huán)境監(jiān)測過程中也不能起到良好的指導(dǎo)作用。因此，對《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的修訂和完善，是我們亟需解決的問題。強(qiáng)化環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，確立監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威，明晰各級監(jiān)測站與監(jiān)測管理部門的設(shè)置等級與上下級之間的工作關(guān)系，在制度構(gòu)建上形成一個有體系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使各部門明確自己的監(jiān)測職責(zé)并且便于統(tǒng)一的管理。
二、環(huán)境監(jiān)測體系中行政管理體制的運(yùn)行
（一）環(huán)保部門在體制中存在的問題
《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》中第14條中規(guī)定了縣級以上環(huán)保主管部門的一系列職責(zé)和所應(yīng)扮演的角色。各級的環(huán)保部門應(yīng)該建立起檢測數(shù)據(jù)的共享系統(tǒng)，但在具體的實踐工作中，各個部門能否按照相關(guān)的規(guī)定，使監(jiān)測數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確的共享，會不會為了工作任務(wù)，提供不真實的數(shù)據(jù)，或是為了部門利益互相推諉責(zé)任。《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》規(guī)定各個地方應(yīng)該建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，以便于數(shù)據(jù)的共享，下級環(huán)境檢測部門定期向上級主管部門呈報環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。但是由于缺乏相應(yīng)的審核措施，下級部門的數(shù)據(jù)的真實性與及時性不能得到驗證。由于監(jiān)測數(shù)據(jù)的獲得需要較為繁瑣的過程，某些部門便會為了應(yīng)付數(shù)據(jù)的呈交工作而提供虛假數(shù)據(jù)。如果監(jiān)測體系想要建立，并能夠為環(huán)保政策的制訂提供支持，必須使監(jiān)測數(shù)據(jù)真實，能夠確切反映一定的環(huán)境問題。所以，只規(guī)定下級部門定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，而不規(guī)定上級部門的校驗義務(wù)，不能確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效性。
（二）其他相關(guān)部門在體制中存在的問題
在環(huán)境監(jiān)測體系的運(yùn)行過程中，環(huán)保部門以外的其他部門也發(fā)揮著重要的作用。例如國家海洋局、農(nóng)業(yè)部以及水利部等都有本部門所隸屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和各自的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。同時，這些監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)也會定期的，并都制定了相關(guān)的部門規(guī)章作為依據(jù)，對污染源和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測。我們知道，“單獨(dú)建立并積極執(zhí)行環(huán)境公告制度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一綜合性的國家環(huán)境報告書和比較重大的環(huán)境信息?！?，這是環(huán)保部門的一項重要的職責(zé)。所以我們可以看出，其他的行政部門也在環(huán)境監(jiān)測體系中為環(huán)保部門分擔(dān)了一定的環(huán)境監(jiān)測職責(zé)。但是，重復(fù)的工作會造成行政資源的浪費(fèi)，如何更好的分工，使所有的環(huán)境監(jiān)測資源更好的協(xié)調(diào)和調(diào)配，也是一個值得我們考慮的問題。
從上述的問題中，我們已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境監(jiān)測過程中，任何一個部門都不可能進(jìn)行大包大攬，某些專業(yè)的數(shù)據(jù)的取得需要依靠多個部門的協(xié)同才能實現(xiàn)。所以，立法者應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的問題，制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，避免行政資源的浪費(fèi)和職權(quán)的交叉。筆者認(rèn)為，環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)測體系中應(yīng)該作為主要的監(jiān)測部門，其他部門應(yīng)當(dāng)在專業(yè)范圍內(nèi)提供真實可靠的數(shù)據(jù)資料，報送環(huán)保部門進(jìn)行審核和分析，相互之間能夠形成互補(bǔ)的關(guān)系，這樣就更有利于監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。同時，在實踐過程中遇到的其他問題，也需要制訂相應(yīng)的規(guī)章進(jìn)行調(diào)節(jié)，是我國的環(huán)境監(jiān)測體系更為完善。
三、環(huán)境監(jiān)測中的信息公開制度
環(huán)境監(jiān)測體系中的信息公開，即可通過依職權(quán)公開，也可以依申請進(jìn)行公開，這樣的信息公開制度可以滿足民眾在對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的知情權(quán)和參與權(quán)，也可以使民眾對相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行一定的監(jiān)督。雖然民眾可以通過這些途徑獲知相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，但是實際情況卻并不能使信息得到及時的公開。例如，在民眾申請公開監(jiān)測數(shù)據(jù)信息時，相關(guān)部門并沒有及時的回復(fù)，這樣即使以后得到了相關(guān)信息數(shù)據(jù)，也因為時過境遷使得這些數(shù)據(jù)無法發(fā)揮相應(yīng)的作用；又例如，在相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依職權(quán)公開相應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息時，沒有公開，拖延公開，或是公開數(shù)據(jù)不真實，都會使信息公開制度無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，在法律法規(guī)規(guī)定相應(yīng)的信息公開制度時，應(yīng)該同時規(guī)定相應(yīng)的救濟(jì)措施，這樣才能保證民眾的知情權(quán)和參與權(quán)，也能使民眾的監(jiān)督作用得到最大的發(fā)揮。
關(guān)鍵詞：科技漢語，漢語語體，選詞，科技詞匯
中圖分類號：H03；H083文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.3969/j.issn.1673-8578.2017.01.003
Abstract：In order to provide a clearer picture of the technical lexicons to Chinese language learners for academic purpose， we explain the lexical features of technical texts of Chinese language based on analyses of the characteristics of words used in technical or academic Chinese. The issues discussed include morpheme structure in word formation， syllable and vocal match， technical word formation mechanism， and nominalization phenomenon. Compared with common words， we conclude that Chinese technical terms have the following characteristics： contain more morphemes， stress pronunciation correspondence and symmetry symmetrical rhyme， semantic meanings are narrowed down to single meaning， hierarchical structure of word formation is complex and even has more than 5 layers of structure， the law of word formation is obvious， and nominalization is frequently employed and has practical usages.
Keywords：technical Chinese， text style， word choice， technical term
引言
科技漢語的研究主要集中在詞匯研究、語體研究、句式結(jié)構(gòu)及語法研究。隨著漢語作為第二外語教育學(xué)科的興起，科技漢語作為一種專門用途漢語的教學(xué)研究逐步為人們所關(guān)注?！皩ｉT用途漢語教學(xué)是對外漢語教學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)的重要組成部分，它的建設(shè)和發(fā)展不但拓展了對外漢語教學(xué)的空間和專業(yè)領(lǐng)域，也標(biāo)志著漢語作為外語教學(xué)逐步走向完善和成熟?！盵1]筆者從詞匯層面對科技漢語進(jìn)行分析，力求更加全面地揭示科技漢語用詞的特性，并試圖剖析深層的緣由，旨在給漢語學(xué)習(xí)者提供一個較為完整的科技漢語用詞的概貌，幫助漢語學(xué)習(xí)者了解科技漢語詞匯的特征和選用詞匯時需要考慮的因素。
一雙詞素和多詞素特征
漢語中不乏單詞素詞，單詞素詞是漢語基本詞匯的主要成分，特別是許多古漢語詞匯更是單詞素居多。如：曰、抑、控、隱等。但是單詞素詞在現(xiàn)代漢語中多用于口語，而書面語多用雙詞素詞。科技漢語是典型的書面語體，所以自然以雙詞素詞和多詞素詞為主。其表現(xiàn)之一就是把單詞素詞或直接擴(kuò)展為雙詞素詞，或另選一個表達(dá)同樣含義的雙詞素詞。如：富/富裕、完/完畢、笨/愚鈍、面/表層等。因此，科技漢語語體的顯著特點(diǎn)之一就是少用單詞素詞，多用多詞素詞，雙詞素詞使用頻率更高[2]。而且科技漢語中，許多雙詞素詞是由單詞素詞擴(kuò)展而成的，盡管單詞素詞也能表達(dá)同樣的語義。如：
例（1）：一定的礦產(chǎn)都與一定的礦物或巖石類型相聯(lián)系[3]3。
例（2）：探討的目的是為了擴(kuò)大視野……[3]287
例（1）中的雙詞素詞：礦產(chǎn)、礦物、巖石、類型、聯(lián)系，其中“礦產(chǎn)”和“礦物”，由“礦”擴(kuò)展而來，“巖石”由“巖”擴(kuò)展而來，“類型”由“類”擴(kuò)展而來，“聯(lián)系”由“聯(lián)”擴(kuò)展而來。同樣，例（2）中的“探討”由“探”擴(kuò)展而來，“擴(kuò)大”由“擴(kuò)”擴(kuò)展而來。
用于科技漢語語體的類似的雙詞素詞很多，有時看起來好像故意使語言復(fù)雜化。例如：忍受、測量、理解等。這些詞單個詞素都有獨(dú)立的含義，有的可以獨(dú)立在語言中使用，如：忍、受，測、量；有的要與另一個詞素黏合，表達(dá)基本相同的詞義，如：“理”只有與“解”結(jié)合，才能表達(dá)了解、認(rèn)識的含義，或表達(dá)“從道理上了解”的含義。
二選詞音韻對稱
音韻對稱并非詩歌專屬，科技漢語也有類似的特點(diǎn)，而且非常常見。這也是由雙詞素和多詞素詞延伸出的特點(diǎn)。其實包括所有書面語言語體，都特別注意音節(jié)的對稱――雙音節(jié)詞對雙音節(jié)詞，多音節(jié)詞對多音節(jié)詞。而且這種對稱多數(shù)不是出于對語言含義的考慮，而是出于社會約定對這種語體選詞的期待。馮勝利稱之為“韻律語法”[4]。
例（3）：金屬設(shè)備防腐蝕最有效、最常用的方法之一是在金屬表面涂敷防腐涂層，以隔絕腐蝕介質(zhì)與金屬基體[5]63。
例（3）中“最有效”“最常用”三音節(jié)詞音韻相一致，相呼應(yīng)；用了“涂層”，而沒有單獨(dú)用“層”，是為了與雙音節(jié)詞“表面”相呼應(yīng)，相對稱；選用了“隔絕”，而非單獨(dú)選用“隔”，是為了與雙音節(jié)詞“腐蝕”相對稱；選用了“基體”，而非單獨(dú)只用“體”，是為了對應(yīng)雙音節(jié)詞“介質(zhì)”。
例（4）：一般是通過氣體分析法測得混合氣體中各組分的體積分?jǐn)?shù)，再求得物質(zhì)的量分?jǐn)?shù)[5]5。
例（4）選用“測得”和“求得”，一個目的是將單音節(jié)擴(kuò)展成雙音節(jié)，另一個目的就是為了前后對稱，韻律和諧。不僅是句子中的相同成分需要呼應(yīng)和對稱，句子外部結(jié)構(gòu)有時也需要對稱。
例（5）：并且天然氣清潔干凈，能延長灶具的使用壽命。[5]16
例（5）中，“干凈”是個多余的成分，可以省略，但是為了與第二個分句結(jié)尾的“使用壽命”四音節(jié)相對稱，就需要增加這個看似累贅的成分，使兩個同是結(jié)尾、但成分不同的部分對稱起來。當(dāng)然如果將“使用壽命”簡化為“壽命”，出于音節(jié)對稱之考慮，“干凈”自然應(yīng)該省略。
另外，為了音節(jié)對應(yīng)，有時需要增加虛詞，達(dá)到音節(jié)對稱的效果。
例（6）：某些近地表的小型侵入體中也偶有發(fā)現(xiàn)[3]137。
例（7）：這種現(xiàn)象叫作同分異構(gòu)現(xiàn)象[5]91。
例（6）和例（7）中的“有”與“作”是沒有實義的成分。前者的“偶”在現(xiàn)代漢語中很少獨(dú)立出現(xiàn)，需要一個詞或詞素與其同時使用，如：偶遇、偶現(xiàn)；后者的“叫”完全可以獨(dú)立存在，這里添加“作”，完全出于韻律考慮。類似表達(dá)如：一般而言（一般言）、總而言之（總言之）、重點(diǎn)之一（一重點(diǎn)）等。
三詞匯的單義性
科技漢語選用的詞匯與通用漢語詞匯特點(diǎn)有所不同。杜厚文指出：“科學(xué)術(shù)語都具有精確的含義，每個術(shù)語在某一領(lǐng)域內(nèi)只有一個嚴(yán)格規(guī)定的意義?！盵6]通用漢語詞匯，特別是含有基本含義的詞根，多義現(xiàn)象非常普遍，一個詞素可以與其他詞素結(jié)合，生成一個新詞。如：分、合都是多義詞，可以與其他詞素組合成新的詞：分子、分子量、分x、合成、合成纖維。漢語每一個詞都有語義，但每個詞的語義并不都是唯一的。科技語體選用的詞匯趨向于單義，即每個詞的語義沒有多義性。也就是說，一個術(shù)語的所指是固定的一個概念、物體、過程、行為或事件，不產(chǎn)生歧義。如：石油地質(zhì)講的“高壓層”不會誤解為“政治與法律壓力高的層”或“血壓高的層”，而是“地層壓力高的儲層”；“三次采油”與“采了三次油”或“重復(fù)了三次采油”沒有關(guān)系，而是“提高采收率的技術(shù)”；機(jī)械講的“三通”不是“通郵、通航、通商”或“通電、通水、通路”，而是“三個進(jìn)出口的管件”。因此，在科技漢語里，歧義詞或歧義詞根，失去了歧義，所表達(dá)的語義具有精確性、唯一性、排他性。原具有抽象、比喻等含義的詞素，不再有抽象、比喻的含義，不再富有感彩。計算機(jī)學(xué)科使用的“引導(dǎo)”沒有“牽引、指路、指方向、幫人引出困境”等含義。海上鉆井平臺的“天車”也無須費(fèi)解為“神話傳說中羲和載日之車”“天子所乘之車”“高麗國對中國使者之稱”或“北斗星”。
科技漢語中詞義的單一性還表現(xiàn)在由多個詞組成的專業(yè)術(shù)語中。這些術(shù)語的組成成分多數(shù)是由普通術(shù)語組合成專門術(shù)語，有些是專門術(shù)語加普通術(shù)語組成另外一個專門術(shù)語，少數(shù)是由專門術(shù)語加專門術(shù)語組成另一個專門術(shù)語。無論是哪一種情況，組成后的新詞語具有詞義單一性。
如：“消磁”和“射孔”都是由兩個普通含義的詞素組成的專門術(shù)語。分別指“使磁性減弱或消失的過程”和“井筒內(nèi)爆炸開孔”。構(gòu)成專門術(shù)語的普通詞素具有多個語義，如“消”可以指“失蹤”“減少”“弱化”“使不見”“去除”等。但形成專門術(shù)語后，每個術(shù)語的內(nèi)涵都具有單一的意義，單指特定的過程和行為。下面是一個普通詞語和一個專門詞語組成的例子。“河流階地”為“普+?！苯Y(jié)構(gòu)、“觸變成形”為“專+普”結(jié)構(gòu)。前者指“河谷底部階梯形地形”，后者指“通過一觸即變形成的狀態(tài)”。而“射流偏轉(zhuǎn)舵”“合成負(fù)荷”和“合成孔徑聲吶”都是“專+專（+專）”形成的專用術(shù)語。無論上述哪一種狀態(tài)，構(gòu)成的術(shù)語都具有單一語義。
語言的模糊現(xiàn)象十分常見，科技語體中也會用到模糊詞、詞素、短語，但是這些模糊表達(dá)，一旦被科技語篇所采用，就會消除模糊性，或模糊程度大為縮減，意義變得清晰。如：“高速公路”與普通公路在速度控制、信號燈、道寬等方面有明確的區(qū)別；“輕粒子”的質(zhì)量“輕”到小于或等于一個電子，有明確的標(biāo)準(zhǔn)；“稀有氣體”指“在常溫常壓下無色無味的單原子氣體，很難進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)”。
四科技新生詞匯形成特點(diǎn)
漢語科技新詞形成的主要方式有三種。第一，直接從外來語引進(jìn)，翻譯，轉(zhuǎn)化成漢語詞匯。如：富集（enrichment）、運(yùn)移（migration）、基因（gene）、軟件（software）、工作站（workstation）。第二，根據(jù)新的科技概念，找到核心詞根或現(xiàn)有的詞匯，加另外一個詞根、詞或詞綴構(gòu)成新詞。這類構(gòu)詞方法叫復(fù)合構(gòu)詞，或稱合成法[7]。另外還有派生構(gòu)詞。如：電+纜=電纜，沖蝕+作用=沖蝕作用，遺傳+工程=遺傳工程，可+變+量=可變量，離+合=離合。復(fù)合、派生構(gòu)詞方式，構(gòu)建了最大量的科技術(shù)語。漢語中，出現(xiàn)了一些構(gòu)成科技新詞的常用的詞匯、詞根，如：度、率、性、學(xué)、法、器、儀、值，這些詞根很容易與其他詞根或詞綴結(jié)合，形成新詞[8]。第三，將現(xiàn)有詞語賦予新的科技含義。如：菜單、程序、空間格子、裂縫。這類詞里，一些普通詞匯，被賦予了科技含義（如：露頭、解扣、降水）；而有些抽象概念，則被賦予了具體確切含義（如：程序、共存水、信息處理）。
合成或派生構(gòu)詞需要一個接受的過程，即詞匯化的過程。由于科技術(shù)語語義含義的單一性，一旦某個新的專門術(shù)語的組合相對穩(wěn)定下來，并被人們所接受，就會逐步或快速形成一個固定的術(shù)語。無論含有多少詞素，固定下來的一組詞素，就形成了一個固定的新詞，不再是一個短語。也就是說，以一定的語法規(guī)則和構(gòu)詞規(guī)則將一連串的語素疊加在一起，就表示一個有明確所指的科技術(shù)語。如：高速動態(tài)隨機(jī)存儲器、分塊式仿真程序設(shè)計擴(kuò)充、最小允許支撐裂縫高度等。這些術(shù)語包含的詞素甚至在十個以上，但同樣只表達(dá)一個確定的概念，成為一個固定的詞。專業(yè)人員理解這些術(shù)語，不是按照每個詞素的意義去理解，也就是說，理解每個術(shù)語的含義不需要理解每個詞素的含義，也不是理解這一串詞素意義疊加的含義，而是把整個一串詞素作為一個概念整體理解。這就是我們所講的詞匯化。
這里舉了幾個相對較長的術(shù)語作為范例，并不是說只有長的術(shù)語存在詞匯化的問題，只是說明再多的詞素，也可以形成一個詞，詞素之間的關(guān)系再復(fù)雜，也可以共存在一個詞中。
當(dāng)一個短語變成一個詞，為了使用方便，出現(xiàn)了英文字母縮寫形式。如：HREELS（高分辨電子能量損失譜），由此可以認(rèn)為，這個短語已經(jīng)完全被接受為一個詞。另外也可以推斷，用英文字母縮寫表示的科技術(shù)語，很可能源于英文。漢語科技術(shù)語很少有縮寫形式。
對于漢語初學(xué)者來說，所有詞匯都是“新”的，并不關(guān)心某個詞的歷史沿革和形成規(guī)則。但是，了解了新詞構(gòu)成的規(guī)律，就能按照規(guī)律，活學(xué)活造。如：學(xué)過“探測”和“儀”，就可以根據(jù)推理，探測需要通過某種儀器進(jìn)行，而造成“探測儀”；語言中已有“氫”和“發(fā)生器”詞素，構(gòu)成“氫發(fā)生器”，從而推導(dǎo)出“氧發(fā)生器”“蒸汽發(fā)生器”等。當(dāng)然，推導(dǎo)新詞的方法，漢語學(xué)習(xí)者不能完全將其作為造詞的手段，只能作為幫助漢語學(xué)習(xí)者理解新學(xué)詞語的方法和依據(jù)。
五科技詞匯的層次特點(diǎn)
根據(jù)事物的分類法則，表示概念的詞匯在層次體系中處于不同的位置，由此形成詞匯的層次結(jié)構(gòu)體系?？唆斔梗–ruse）認(rèn)為，一個概念引出的類別可分為5個層次：起始概念、生命形態(tài)、所屬類型、具體分類、類別變種[9]。起始概念一般具有唯一性，起始概念分類后，一般其下位概念是兩個或多個成員，偶爾也有單個成員的情況?？唆斔沽信e了動物分類結(jié)構(gòu)的不同層次詞匯的特點(diǎn)。處于第三層的表示生命形式的詞匯最為常用，總數(shù)最多，使用頻率最高，多用于日常交流和非專業(yè)交流。而專業(yè)術(shù)語絕大多數(shù)處于是第4層到第5層的詞匯。層次越低，專業(yè)性越強(qiáng)，使用人群越少。
例（8）：見圖1。
例（8）從表層上看起來，從一個很寬泛的“容器”概念，到專門的概念“冷s塔”“消毒鍋”。這里有分類依據(jù)準(zhǔn)則問題，遵循的原則是：下位詞代表的事物是上位詞代表的事物的一種。另外一個準(zhǔn)則也可以理解為按照功能分類準(zhǔn)則分類。一般來講，越處于下層的詞匯，專業(yè)性越強(qiáng)。但是在例（8）中，處于第4層的術(shù)語從語言本身看，顯得更專業(yè)，因為一般來講，術(shù)語中包含的詞素越多，專業(yè)性越強(qiáng)，如例（10）。但是，從概念的角度講，“冷卻塔”和“消毒鍋”只是“換熱壓力容器”的一種，概念更小，更具體。
科技概念分類與生物分類略有不同。生物分類的5層論是成立的[9]，但是在科技概念層次分類中，因為科技詞匯分層、分類所依照的原則和類別、層次之間關(guān)系的不同，某一特定的詞有可能具有多種身份，或在不同的詞語分層結(jié)構(gòu)中，處于不同的層次。在一個結(jié)構(gòu)中處于底層的詞，可能在另一個結(jié)構(gòu)中處于高層。
例（9）：見圖2。
例（10）：見圖3。
在例（9）中處于分類層的專業(yè)術(shù)語“孔隙介質(zhì)模型”可以順著孔隙介質(zhì)的類別繼續(xù)分類，因此其在例（10）中，充當(dāng)了起始概念。其實在例（10）中，模型已經(jīng)變得不是非常重要，孔隙介質(zhì)成了概念的重要內(nèi)容和重要變量，雖然模型仍然是概念的核心成分。因為不同層次的模型，變量都因孔隙介質(zhì)的不同類別而產(chǎn)生。
但是，有一點(diǎn)值得注意，“表達(dá)形式”和“孔隙介質(zhì)模型”雖然都處于不同詞匯分類結(jié)構(gòu)的起始概念，但是后者具有雙重屬性，既有具體分類詞的屬性，本身就是專業(yè)術(shù)語，又能從專業(yè)概念的維度，繼續(xù)分解為更專業(yè)的技術(shù)概念。而且所有以專業(yè)概念作起始概念的層次分類，分出的底層概念，都屬于更專業(yè)的專業(yè)概念。這是因?qū)I(yè)概念的復(fù)雜性和專業(yè)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的。再舉一例，說明科技概念分類的復(fù)雜。
例（11）：見圖4。
按照“B是A的一種”規(guī)則，例（11）所展示的儀器分類圖分為6層。而且依據(jù)這一分類原則，隨著技術(shù)的發(fā)展，還會有更多層次出現(xiàn)。在一般解釋或給科技概念下定義時，可以跨層描述。比如，“照相式三維掃描儀”可以描述為：①一種儀器；②一種測量儀；③一種光學(xué)測量儀；④一種三維光學(xué)測量儀；⑤一種非接觸式光學(xué)測量儀。雖然①理論上是成立的，但是實際上顯得沒有新的信息含義，一般不會選用；⑤從分類的角度看，“非接觸式光學(xué)測量儀”屬于“照相式三維掃描儀”的直接上位類別，從解釋科技術(shù)語的角度可以選用，也很完整，但是顯得過分拘泥于專業(yè)分類，而且“非接觸式”也只是測量的一種方式，并非功能方面的特性。所以③和④是更適合的定義選擇。
但是，回過頭來看層與層之間的另外一些關(guān)系。處于第2層的平行詞匯表達(dá)的概念表現(xiàn)出功能的不同；處于第3、4、5、6層的平行詞匯所代表的概念是工作原理和方式的不同。按照功能和工作方式原則，例（11）至少可以分為兩個分層圖：第1～2層構(gòu)成一個層次結(jié)構(gòu)，第2～4層構(gòu)成一個層次結(jié)構(gòu)。如果按照術(shù)語主要信息轉(zhuǎn)移的原則（如例（10）），例（11）可以把“光學(xué)測量儀”作為起始概念，引出另外一個層次圖。因此，在分析科技術(shù)語時，簡單依據(jù)“B是A的一種”不能夠完全反映層次之間概念的關(guān)系。上述6層術(shù)語，既涵蓋共性的關(guān)系，又有特性的關(guān)系，體現(xiàn)了科技詞匯分類的復(fù)雜性。
六名詞化動詞和名詞化形容詞的選用
名詞在科技漢語語篇中使用頻率高是可想而知的，因為表達(dá)一個主題，就是把名詞表達(dá)的概念用動詞、形容詞、連詞連接起來，并附加修飾語，就形成完整的語句，表達(dá)出完整的主題。我們所講的名詞使用頻繁，是指本來不是名詞的詞的名詞化現(xiàn)象，更增加了名詞的使用比例。其表現(xiàn)形式多種多樣。
第一種情況，動詞或形容詞形態(tài)沒有發(fā)生改變，直接被用作名詞。如：濕潤、吸附、大小、影響、發(fā)展、構(gòu)成、抑制。這種名詞化現(xiàn)象是科技漢語語體最具重要意義的名詞化形式。不但數(shù)量眾多，而且在改變句式結(jié)構(gòu)、豐富表達(dá)語義方面起著重要作用。
例（12）：泡沫的合并與破裂是自由能減少的自發(fā)過程[5]221。
例（12）出現(xiàn)了三個動詞的名詞化形式：合并、破裂和減少。名詞化的利用，第一能使多個簡單句合并為一個簡單句，把隱含的多個簡單句變成了一連串名詞短語，使得用詞減少，句長縮短，結(jié)構(gòu)簡化，也不失表達(dá)同樣的語言意義。如果不使用名詞化形式，要表達(dá)同樣的語言意義，就會出現(xiàn)多個單句：泡沫合并；泡沫破裂；兩個現(xiàn)象形成一個過程；在這個過程中自由能減少；這個過程是一個自發(fā)的過程。如果這樣拆分，就拆分為五個簡單句。第二，形容詞和動詞名詞化后，可以更加自由地附加修飾或限定詞語，使得語言表達(dá)更豐富。
例（13）：馬旭村項目組在此重點(diǎn)基金項目的資助下， 開展了表面化學(xué)反應(yīng)活性量子效應(yīng)的實驗研究、量子效應(yīng)誘導(dǎo)的磁性有機(jī)分子的選擇性自組裝生長的實驗研究以及與金屬薄膜表面上分子吸附和化學(xué)反應(yīng)的量子調(diào)控相關(guān)的理論研究[10]。
作為一個簡單句，例（13）使用了多個動詞的名詞化形式：資助、反應(yīng)、活性、試驗研究、誘導(dǎo)、選擇性、組裝、生長、實驗研究、吸附、反應(yīng)、控制、研究。例句中，資助充當(dāng)了介詞“在”引起的狀語中心詞，依次出現(xiàn)的“實驗研究”“實驗研究”“理論研究”充當(dāng)了三個并列的賓語的中心詞，每個詞/詞組都附帶有復(fù)雜的定語修飾語。同樣，反應(yīng)、活性、誘導(dǎo)、選擇性、組裝生長、吸附、反應(yīng)、調(diào)控各自都帶有定語修飾語。不僅帶有定語，“調(diào)控”也在“與…相關(guān)”介詞短語中起了介詞賓語作用。由此可見，名詞化形式前后都可以附帶修飾語，而且在理論上，修飾語可以無限多，作者自由發(fā)揮的余地大。
第二種情況，動詞或形容詞加后綴，形成名詞性詞匯。如：穩(wěn)定性、復(fù)雜性、溫度、必要性、聚合物、化合物、稀釋劑、敏感度、電解法、分散劑、自由基等。
除了單個詞加詞綴構(gòu)成新的詞匯，還有相對復(fù)雜的情形。動賓結(jié)構(gòu)加詞綴，如：降失水劑、提高采收率、結(jié)核。還有動賓結(jié)構(gòu)本身名詞化，如：降黏、去混合。也有動詞加狀語的名詞化現(xiàn)象，如：浮選、復(fù)得、洗脫。
例（14）：泡沫結(jié)構(gòu)對其穩(wěn)定性的影響主要表現(xiàn)在氣泡的幾何形狀、氣泡的大小、氣泡的分散性對其穩(wěn)定性的影響[5]221。
這里的穩(wěn)定性（性質(zhì)）、分散性（方式）就是形容詞加表示性質(zhì)、范圍，或方式詞綴生成的名詞。
例（15）：表面活性劑濃度越高，界面膜強(qiáng)度和液滴聚結(jié)所受的阻力越大，微乳液的穩(wěn)定性越高[5]217。
例（15）使用了活性（方式）、濃度（程度）、強(qiáng)度（幅度），后兩個與表示程度、幅度、時間段的“度”詞綴相結(jié)合。
七結(jié)語
本文結(jié)合科技漢語詞匯的詞素結(jié)構(gòu)、發(fā)音、語義、分層、形成機(jī)理、名詞化等方面的基本特點(diǎn)進(jìn)行了分析。總體講，漢語科技詞匯與普通詞匯相比，所含詞素多、講究對應(yīng)和對稱、語義趨向單一、層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、形成方式規(guī)律明顯、名詞化現(xiàn)象普遍。這些特點(diǎn)形成了科技漢語語體的部分特征。文章提到的有些特點(diǎn)是大家公認(rèn)的，有些是筆者在教學(xué)過程中的體會。
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一、行政性壟斷的概念分類
許多學(xué)者認(rèn)為，行政性壟斷和經(jīng)濟(jì)性壟斷共同構(gòu)成我國反壟斷法的規(guī)制對象，而行政性壟斷對競爭的危害遠(yuǎn)甚于經(jīng)濟(jì)性壟斷。因此，反行政性壟斷是反壟斷法的重要任務(wù)。筆者認(rèn)為，行政性壟斷（又稱行政壟斷）是指中央政府所屬的各管理部門和地方政府及其所屬的各管理部門以及被上述政府和政府管理部門授予行政管理權(quán)的組織濫用行政權(quán)力，限制或者排除企業(yè)競爭的違法行為。
行政性壟斷可分為兩大類，即地區(qū)壟斷（又稱地區(qū)封鎖）和部門壟斷（又稱行業(yè)壟斷）。所謂地區(qū)壟斷是指某一地區(qū)的政府及其所屬部門為保護(hù)本地企業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益，濫用行政權(quán)力而實施的排除、限制外地企業(yè)參與本地市場競爭或者本地企業(yè)參與外地市場競爭的違法行為。地區(qū)壟斷多由地方政府以命令、文件和通知等方式作出。對地區(qū)壟斷即地區(qū)封鎖，我國反不正當(dāng)競爭法第7條僅作了原則性規(guī)定，2001年4月21日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，以行政法規(guī)的形式對地區(qū)壟斷作了明確、具體的規(guī)制。
所謂部門壟斷是指政府所屬部門為保護(hù)本部門的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益，濫用行政權(quán)力而實施的排除、限制其他部門企業(yè)參與本部門市場競爭的違法行為。我國反不正當(dāng)競爭法對此沒有規(guī)定，以致于個別學(xué)者認(rèn)為沒有將部門壟斷單列的必要。事實上，部門壟斷與地區(qū)壟斷雖然也有些微的交叉、滲透，但基本上是涇渭分明的。
二、行政性壟斷的危害及成因
具體來說，行政性壟斷的危害性主要體現(xiàn)在以下諸方面：第一，阻礙全國統(tǒng)一大市場的形成；第二，損害市場主體的獨(dú)立自主的經(jīng)營權(quán)和消費(fèi)者的利益；第三，滋生腐敗，敗壞社會風(fēng)氣；第四，阻礙自由、公平的有效競爭秩序的形式；第五，破壞經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的成果，阻礙其進(jìn)一步深化；第六，培養(yǎng)、扶植并保護(hù)經(jīng)濟(jì)性壟斷。至于行政性壟斷的形成原因，筆者認(rèn)為，主要有：經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革尚未徹底完成以及貫徹執(zhí)行不力是行政性壟斷產(chǎn)生的根本原因；多元化的行政利益的趨動，國家對行政性壟斷缺少必要的法律規(guī)制以及行政人員依法行政法律意識的淡薄等也是行政性壟斷產(chǎn)生的重要原因。
三、我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對行政性壟斷規(guī)制的現(xiàn)狀以及完善行政壟斷規(guī)制立法的若干思考
我國現(xiàn)有規(guī)制行政性壟斷的法律主要是反不正當(dāng)競爭法，該法第7條和第30條把行政性壟斷行為作為不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行了十分簡略的規(guī)定。除此以外，國務(wù)院還先后頒布了一些行政法規(guī)。
