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經(jīng)過兩個多月的精心組織和周密安排,目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。截止昨天,全縣個行政村已全部產(chǎn)生出選委會,個村完成了預(yù)選,產(chǎn)生了正式候選人,個村完成了正式選舉,其中村黨支部書記兼任村委主任的人。
一、主要做法
一成立組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展,一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個小組,具體負(fù)責(zé)各項工作的實施。二是落實縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作,親臨現(xiàn)場,督促指導(dǎo),及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志,成立了八個村委換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織,完善配齊了各村支部班子,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。按照上級精神,結(jié)合淇縣實際,通過召開培訓(xùn)會,邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗等形式,對各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時,印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開信》,廣泛利用標(biāo)語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營造了濃厚氛圍。同時,建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗,及時在全縣交流。
(三)制定方案,充分準(zhǔn)備。制定了《縣第五屆村委會換屆選舉工作實施方案》,對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定,并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督,我們還制定了《縣第五屆村委換屆工作流程圖》,真正做到了準(zhǔn)備充分,部署周密。同時,對容易激化的不穩(wěn)定因素,實行專人負(fù)責(zé),重點化解,積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題,保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
(四)調(diào)查摸底,吃透情況。村委換屆選舉前,我縣對各村黨支部進(jìn)行了換屆,對軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓,對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存,并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定預(yù)案,確保了選舉工作順利開展。
(五)嚴(yán)格程序,依法推進(jìn)。我縣嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定,依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會,并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),登記選民。選舉中,無論是預(yù)選還是正式選舉,都能依照法律,嚴(yán)格程序,確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
二、存在問題
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展,取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問題,如個別鄉(xiāng)村宣傳不到位,致使部分選民對有關(guān)法律、法規(guī)理解不深;個別村群眾對換屆選舉參選積極性不高;家族參選競爭激烈等。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度,及時掌握情況,及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不故息遷就。
(二)進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式,多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動員“雙強(qiáng)”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來,加大一肩挑和交叉任職比例。
(三)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法操作。嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定依法選舉,真正選出符合民意的村委班子。
(四)進(jìn)一步摸排情況,制定有針對性措施,確保萬無一失。
經(jīng)過兩個多月的精心組織和周密安排,目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。截止昨天,全縣175個行政村已全部產(chǎn)生出選委會,85個村完成了預(yù)選,產(chǎn)生了正式候選人,65個村完成了正式選舉,其中村黨支部書記兼任村委主任的13人。
一、主要做法
(一)成立組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展,一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個小組,具體負(fù)責(zé)各項工作的實施。二是落實縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作,親臨現(xiàn)場,督促指導(dǎo),及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志,成立了八個村委換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織,完善配齊了各村支部班子,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。按照上級精神,結(jié)合淇縣實際,通過召開培訓(xùn)會,邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗等形式,對各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時,印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開信》,廣泛利用標(biāo)語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營造了濃厚氛圍。同時,建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗,及時在全縣交流。
(三)制定方案,充分準(zhǔn)備。制定了《xx縣第五屆村委會換屆選舉工作實施方案》,對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定,并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督,我們還制定了《xx縣第五屆村委換屆工作流程圖》,真正做到了準(zhǔn)備充分,部署周密。同時,對容易激化的不穩(wěn)定因素,實行專人負(fù)責(zé),重點化解,積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題,保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
(四)調(diào)查摸底,吃透情況。村委換屆選舉前,我縣對各村黨支部進(jìn)行了換屆,對軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓,對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存,并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定預(yù)案,確保了選舉工作順利開展。
(五)嚴(yán)格程序,依法推進(jìn)。我縣嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定,依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會,并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),登記選民。選舉中,無論是預(yù)選還是正式選舉,都能依照法律,嚴(yán)格程序,確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
二、存在問題
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展,取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問題,如個別鄉(xiāng)村宣傳不到位,致使部分選民對有關(guān)法律、法規(guī)理解不深;個別村群眾對換屆選舉參選積極性不高;家族參選競爭激烈等。
三、下步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度,及時掌握情況,及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不故息遷就。
(二)進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式,多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動員“雙強(qiáng)”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來,加大一肩挑和交叉任職比例。
(三)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法操作。嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定依法選舉,真正選出符合民意的村委班子。
(四)進(jìn)一步摸排情況,制定有針對性措施,確保萬無一失。
——××縣2003年稻田養(yǎng)魚工程項目實施情況匯報
縣位于云南省北部,是××西部一個山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。境內(nèi)平均海拔在1500—1700米之間,屬北亞熱帶季風(fēng)氣候,由于受金沙江沿岸河谷熱風(fēng)的影響,形成冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑、冬春干旱、夏秋多雨的氣候特點,年平均降雨量840毫米,年均氣溫17.8℃,日照時數(shù)居全國第二、全省第一,年均日照時數(shù)為2836.4小時。全縣總面積2189平方公里,轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),總?cè)丝?0.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口9.03萬人,含漢、彝、傣、回、傈僳等20種民族。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源主要是以農(nóng)作物、烤煙、經(jīng)濟(jì)林果種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全縣擁有可養(yǎng)殖水面11050畝,其中庫塘可養(yǎng)殖水面10150畝。有適宜養(yǎng)魚稻田4萬畝。2002年度,全縣完成水產(chǎn)品產(chǎn)量386噸,人均水產(chǎn)品占有量3.74公斤,農(nóng)民人均純收入1487元。
××縣的稻田養(yǎng)魚,已有千年歷史,但是傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)魚模式,產(chǎn)量低,經(jīng)濟(jì)效益差。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,××人民充分利用有利的自然條件和優(yōu)勢,發(fā)展稻田養(yǎng)魚,特別是九八年以來,通過工程化稻田養(yǎng)魚科技的推廣,使稻田養(yǎng)魚得到了長足的發(fā)展?,F(xiàn)將今年××縣稻田養(yǎng)魚工程項目實施情況作如下匯報:
一、稻田養(yǎng)魚工程項目的完成情況
今年5月中旬,接到州下達(dá)的計劃任務(wù)后,××縣共實施稻田養(yǎng)魚1.4萬畝,其中工程化養(yǎng)殖計劃推廣實施500畝,實際實施完成稻田養(yǎng)魚工程項目496畝。稻田養(yǎng)魚工程項目主要分布在水源較好的永定和維的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六個村民小組、198戶農(nóng)戶中實施,其中永定鎮(zhèn)小旱壩村委會上舊村57戶、175畝,小旱壩村委會下舊村28戶60畝,永定鎮(zhèn)良田村委會回窩村24戶81畝,良田村委會良田村29戶、60畝,維的鄉(xiāng)夜可臘村委會石臘村35戶、60畝和夜可臘村委會大奮田村25戶、60畝。工程項目形式采用塘田式,即在實施工程項目的稻田中畝均開挖魚坑面積10平方米,開挖深度1.0米,田埂高60公分,并開挖魚溝,魚溝寬深為“40×40公分”,共完成開挖土方4800立方米。至6月10日止,完成全部工程項目田塊的魚苗投放任務(wù),共投放1.8—2.0寸魚苗49.6萬尾。經(jīng)過80至90天左右時間的管理飼養(yǎng),至8月20日開始有農(nóng)戶捕魚進(jìn)入市場。驗收工作從8月20日開始,至9月8日結(jié)束,全部工程項目以實測方式完成。經(jīng)驗收,實施工程項目面積496畝,實測面積496畝,共投喂飼料32.03噸,驗收實測魚產(chǎn)量25.68噸,單產(chǎn)在90公斤以上的有5戶、13畝,80至89公斤的有17戶、55畝,70至79公斤的有29戶、85畝,60至69公斤的有23戶、67畝,50至59公斤的有14戶、39畝。由于7至8月份××縣境內(nèi)普遍干旱少雨,使得稻田養(yǎng)魚受到嚴(yán)重干旱,工程化項目受災(zāi)面積230畝,損失魚產(chǎn)量9.78噸。在未受災(zāi)的266畝面積中,驗收實施產(chǎn)量18.76噸,最高單產(chǎn)96公斤,最低單產(chǎn)19.3公斤(未投喂餌料),平均單產(chǎn)70.53公斤。另外,經(jīng)農(nóng)科部門測產(chǎn),稻田養(yǎng)魚工程項目的稻谷產(chǎn)量共增產(chǎn)16236公斤,最低增產(chǎn)每畝31公斤,最高增產(chǎn)每畝達(dá)63公斤,平均每畝增產(chǎn)稻谷為41公斤。
二、工程項目的效益分析及其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
(一)效益分析。
××縣稻田養(yǎng)魚工程項目中,共產(chǎn)魚25.68噸,增產(chǎn)稻谷16236公斤,按市場價格鮮魚每公斤10.00元、稻谷每公斤1.00元計算,產(chǎn)值為27.3萬元,其中魚產(chǎn)值25.68萬元。未受災(zāi)害的266畝中,共投喂餌料20.93噸,產(chǎn)魚18.76噸,平均畝產(chǎn)70.53公斤,最大個體尾重600克,最小個體尾重26克,平均尾重82克。受災(zāi)害的230畝中,共投喂餌料11.10噸,產(chǎn)魚6.92噸,平均畝產(chǎn)30.12公斤。經(jīng)計算分析,扣除魚種放養(yǎng)成本畝均100元,飼料成本畝均230元,未受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利416.30元,受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利12.20元。
在未受災(zāi)的266畝田塊中,投喂餌料20.93噸,產(chǎn)魚18.76噸,扣除田塊自然生產(chǎn)力,凈產(chǎn)魚量13.80噸,餌料系數(shù)為1.52,達(dá)到了預(yù)期的養(yǎng)殖目標(biāo)。
(二)稻田養(yǎng)魚工程項目對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
稻田養(yǎng)魚是利用稻田既種水稻又養(yǎng)魚,擴(kuò)大再生產(chǎn)的一種生產(chǎn)方式,通過一些工程措施,利用稻田中的水體空間和水中的生物餌料,以及人工餌料,將種、養(yǎng)殖業(yè)巧妙地結(jié)合在同一生態(tài)環(huán)境中,充分利用稻魚之間的共生關(guān)系,使稻田生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換向便有利的方向發(fā)展,最終達(dá)到稻谷增產(chǎn),養(yǎng)魚增收的目的,既可保水增肥,以生物除蟲防病,節(jié)約農(nóng)藥、化肥,降低種稻成本,又可充分利用稻田生物餌料。高產(chǎn)的稻田養(yǎng)魚工程項目,不僅可直接使農(nóng)民增加了經(jīng)濟(jì)收入,擴(kuò)寬了致富門路,而且使農(nóng)民嘗到了依靠科技的甜頭。
發(fā)展科學(xué)的稻田養(yǎng)魚,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)備性調(diào)整的一項重要措施。農(nóng)業(yè)部將稻田養(yǎng)魚作為“十五”期間漁業(yè)重點科技推廣的八項技術(shù)之一,××縣將抓住有利時機(jī),做好推廣先進(jìn)高產(chǎn)的稻田養(yǎng)魚科技措施,續(xù)繼加大科技推廣力度,努力提高單產(chǎn)。今年,××縣參加稻田養(yǎng)工程項目的農(nóng)戶198戶,參與農(nóng)戶人口749人,雖然受干旱影響,但還是為參與農(nóng)戶人均增加經(jīng)濟(jì)收入342.88元,其中未受災(zāi)部分的91戶農(nóng)戶人均增收515.25元。因此,推廣稻田養(yǎng)魚,尤其是高產(chǎn)稻田養(yǎng)魚工程項目是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,豐富農(nóng)村群眾物質(zhì)生活,具有十分重要的意義。
三、××縣稻田養(yǎng)魚工程項目的做法和體會
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收途徑,是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。××縣水利局緊緊圍繞省、州水產(chǎn)工作會議精神和縣委、政府的工作思路,把稻田養(yǎng)魚工作作為局務(wù)工作的一項重要內(nèi)容來抓。稻田養(yǎng)魚具有低投入、高產(chǎn)出、見效快的特點,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中增加農(nóng)民收入的好措施,它對糧食穩(wěn)定增產(chǎn),農(nóng)民增收,豐富廣大農(nóng)民生活具有重要的作用?!痢量h的稻田養(yǎng)魚工程項目,在縣稻田養(yǎng)魚推廣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)有項目的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),將各項責(zé)任措施落實到相關(guān)的村委會和村民小組的領(lǐng)導(dǎo),做到思想早發(fā)動,措施早布置,任務(wù)早落實。
(二)精心選點,合理布局,實行示范、典型引路。
根據(jù)稻田養(yǎng)魚工程項目實施要求,縣水利局水產(chǎn)站經(jīng)過全面選點,確定項目實施選擇在水源、交通和群眾基礎(chǔ)條件都較好的永定鎮(zhèn)小旱壩村委會上、下舊村,良田村委會良田和回窩、維的鄉(xiāng)夜可臘村委會的石臘和大奮田等六個村民小組。按農(nóng)戶自愿的原則,不強(qiáng)行要求整體連片,保證了農(nóng)戶參與的積極性。另外,在全縣范圍內(nèi),建立起養(yǎng)殖條件好,農(nóng)戶積極性高的零星示范樣板養(yǎng)殖戶,為當(dāng)?shù)厝罕娙〉健皞鹘?jīng)送寶”的作用。我們堅持“辦好一個點,鞏固一個面,帶動一大片”的科技推廣原則,同時,定期組織農(nóng)戶對養(yǎng)殖管理較好的養(yǎng)殖農(nóng)戶參觀學(xué)習(xí),樹立典型示范,為全縣的稻田養(yǎng)魚技術(shù)推廣取到了積極的作用。
(三)抓好技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作。
××縣對稻田養(yǎng)魚工程項目的技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作,技術(shù)方面采取在各實施點集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方法;生產(chǎn)管理方面采取層層簽訂《科技推廣協(xié)議書》,明確責(zé)任,同時分戶建立《稻田養(yǎng)魚技術(shù)管理卡》,以及相關(guān)的統(tǒng)計管理、苗種指導(dǎo)生產(chǎn)和協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)相配合的措施。為保證苗種質(zhì)量,由縣水產(chǎn)站負(fù)責(zé)組織魚苗廠生產(chǎn)后統(tǒng)一供給,統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格,全部田塊放養(yǎng)兩寸的建鯉F6,并混養(yǎng)2%的草魚和白鯽苗,畝均投放1000尾,畝均投資100.00元。認(rèn)真搞好技術(shù)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照工程化稻養(yǎng)魚技術(shù)規(guī)范實施。為了增強(qiáng)工程項目實施村委會、村民小組對該項目的責(zé)任心,使農(nóng)戶能很好的掌握稻田養(yǎng)魚工程化養(yǎng)殖新技術(shù)和管理工作,由縣水產(chǎn)站(委托單位)與各農(nóng)戶(承擔(dān)單位)和村委會或村民小組(保證單位)簽訂《漁業(yè)科技推廣協(xié)議書》,并把各項管理措施拴入?yún)f(xié)議中,分戶建立《稻田養(yǎng)魚技術(shù)管理卡片》指導(dǎo)管理,具體做法是根據(jù)各農(nóng)戶的田塊面積,將每日的餌料投喂需要量及要求田水深度等參數(shù)填寫成卡片發(fā)放給各農(nóng)戶,要求各農(nóng)戶對照卡片投喂管理??h水產(chǎn)站為了配合好村委會、村民小組,特別是各養(yǎng)殖農(nóng)戶管理好稻田養(yǎng)魚。在完善上述管理措施及方法的同時,縣水產(chǎn)站在每一塊示范實施點上先后四次集中農(nóng)戶進(jìn)行理論培訓(xùn),在跟蹤管理指導(dǎo)過程中,派出技術(shù)推廣人員,每周都在六個實施點上巡回作技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查,及時糾正農(nóng)戶的技術(shù)錯誤和補(bǔ)充技術(shù)知識,或調(diào)整管理卡片上不適應(yīng)的技術(shù)參數(shù),最大限度地提高餌料利用率,以及避免或減少藥害、肥害和逃魚事件發(fā)生。認(rèn)真做好統(tǒng)計工作,切實做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、嚴(yán)格真實上報,保證了整個稻田養(yǎng)魚工程項目工作統(tǒng)計資料的完整性和可靠性,確??萍汲晒臏?zhǔn)確性。
(四)實施工程項目的體會。
總結(jié)××縣實施的稻田養(yǎng)魚工程項目,主要有以下幾點體會:第一,群眾的思想意識是否到位,是稻田養(yǎng)魚工程項目養(yǎng)殖成功的基礎(chǔ)。只有群眾的思想意識到位,他們才能夠放心的投入和管理。第二,領(lǐng)導(dǎo)是否重視,是搞好稻田養(yǎng)魚工程項目的關(guān)鍵。第三,科技服務(wù)和指導(dǎo)培訓(xùn)全面到位是搞好稻田養(yǎng)魚工程項目的動力。另外,生產(chǎn)管理中,要切實保障漁業(yè)生產(chǎn)的正常秩序,必須嚴(yán)懲偷、電魚等違法行為。
四、存在的問題和建議
目前,××縣在稻田養(yǎng)魚工程項目的實施中,主要存在以下幾個問題:第一,養(yǎng)殖農(nóng)戶投入不足,主要是部分農(nóng)戶的資金投入不足,沒有達(dá)到預(yù)期單產(chǎn)目標(biāo)。第二,科技推廣力量不足,整體養(yǎng)殖水平還不高。第三,苗種供給緊張,魚種成本高。
針對××縣稻田養(yǎng)魚工程項目實施中存在的問題,提出以下建議,謹(jǐn)供參考。第一,對養(yǎng)殖戶投入不足的問題,能否通過壓縮工程項目面積數(shù)量,增大畝均投入資金,做到工程項目面積“少而精”,讓那些有養(yǎng)殖經(jīng)驗而無投入資金的農(nóng)村積極分子作為養(yǎng)殖示范戶,讓他們科技致富,起到示范帶頭作用。第二,對科技推廣力量不足問題,建議省上每年舉辦一批水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班,加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖科技推廣人員的培訓(xùn)力度,讓他們學(xué)習(xí)新的科技知識和增強(qiáng)工作能力。
××縣的稻田養(yǎng)魚,已有千年歷史,但是傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)魚模式,產(chǎn)量低,經(jīng)濟(jì)效益差。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,××人民充分利用有利的自然條件和優(yōu)勢,發(fā)展稻田養(yǎng)魚,特別是九八年以來,通過工程化稻田養(yǎng)魚科技的推廣,使稻田養(yǎng)魚得到了長足的發(fā)展。現(xiàn)將今年××縣稻田養(yǎng)魚工程項目實施情況作如下匯報:版權(quán)所有
一、稻田養(yǎng)魚工程項目的完成情況
今年月中旬,接到州下達(dá)的計劃任務(wù)后,××縣共實施稻田養(yǎng)魚萬畝,其中工程化養(yǎng)殖計劃推廣實施畝,實際實施完成稻田養(yǎng)魚工程項目畝。稻田養(yǎng)魚工程項目主要分布在水源較好的永定和維的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六個村民小組、戶農(nóng)戶中實施,其中永定鎮(zhèn)小旱壩村委會上舊村戶、畝,小旱壩村委會下舊村戶畝,永定鎮(zhèn)良田村委會回窩村戶畝,良田村委會良田村戶、畝,維的鄉(xiāng)夜可臘村委會石臘村戶、畝和夜可臘村委會大奮田村戶、畝。工程項目形式采用塘田式,即在實施工程項目的稻田中畝均開挖魚坑面積平方米,開挖深度米,田埂高公分,并開挖魚溝,魚溝寬深為“×公分”,共完成開挖土方立方米。至月日止,完成全部工程項目田塊的魚苗投放任務(wù),共投放—寸魚苗萬尾。經(jīng)過至天左右時間的管理飼養(yǎng),至月日開始有農(nóng)戶捕魚進(jìn)入市場。驗收工作從月日開始,至月日結(jié)束,全部工程項目以實測方式完成。經(jīng)驗收,實施工程項目面積畝,實測面積畝,共投喂飼料噸,驗收實測魚產(chǎn)量噸,單產(chǎn)在公斤以上的有戶、畝,至公斤的有戶、畝,至公斤的有戶、畝,至公斤的有戶、畝,至公斤的有戶、畝。由于至月份××縣境內(nèi)普遍干旱少雨,使得稻田養(yǎng)魚受到嚴(yán)重干旱,工程化項目受災(zāi)面積畝,損失魚產(chǎn)量噸。在未受災(zāi)的畝面積中,驗收實施產(chǎn)量噸,最高單產(chǎn)公斤,最低單產(chǎn)公斤(未投喂餌料),平均單產(chǎn)公斤。另外,經(jīng)農(nóng)科部門測產(chǎn),稻田養(yǎng)魚工程項目的稻谷產(chǎn)量共增產(chǎn)公斤,最低增產(chǎn)每畝公斤,最高增產(chǎn)每畝達(dá)公斤,平均每畝增產(chǎn)稻谷為公斤。
二、工程項目的效益分析及其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
(一)效益分析。
××縣稻田養(yǎng)魚工程項目中,共產(chǎn)魚噸,增產(chǎn)稻谷公斤,按市場價格鮮魚每公斤元、稻谷每公斤元計算,產(chǎn)值為萬元,其中魚產(chǎn)值萬元。未受災(zāi)害的畝中,共投喂餌料噸,產(chǎn)魚噸,平均畝產(chǎn)公斤,最大個體尾重克,最小個體尾重克,平均尾重克。受災(zāi)害的畝中,共投喂餌料噸,產(chǎn)魚噸,平均畝產(chǎn)公斤。經(jīng)計算分析,扣除魚種放養(yǎng)成本畝均元,飼料成本畝均元,未受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利元,受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利元。
在未受災(zāi)的畝田塊中,投喂餌料噸,產(chǎn)魚噸,扣除田塊自然生產(chǎn)力,凈產(chǎn)魚量噸,餌料系數(shù)為,達(dá)到了預(yù)期的養(yǎng)殖目標(biāo)。
(二)稻田養(yǎng)魚工程項目對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
稻田養(yǎng)魚是利用稻田既種水稻又養(yǎng)魚,擴(kuò)大再生產(chǎn)的一種生產(chǎn)方式,通過一些工程措施,利用稻田中的水體空間和水中的生物餌料,以及人工餌料,將種、養(yǎng)殖業(yè)巧妙地結(jié)合在同一生態(tài)環(huán)境中,充分利用稻魚之間的共生關(guān)系,使稻田生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換向便有利的方向發(fā)展,最終達(dá)到稻谷增產(chǎn),養(yǎng)魚增收的目的,既可保水增肥,以生物除蟲防病,節(jié)約農(nóng)藥、化肥,降低種稻成本,又可充分利用稻田生物餌料。高產(chǎn)的稻田養(yǎng)魚工程項目,不僅可直接使農(nóng)民增加了經(jīng)濟(jì)收入,擴(kuò)寬了致富門路,而且使農(nóng)民嘗到了依靠科技的甜頭。
發(fā)展科學(xué)的稻田養(yǎng)魚是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)備性調(diào)整的一項重要措施。農(nóng)業(yè)部將稻田養(yǎng)魚作為“十五”期間漁業(yè)重點科技推廣的八項技術(shù)之一,××縣將抓住有利時機(jī),做好推廣先進(jìn)高產(chǎn)的稻田養(yǎng)魚科技措施,續(xù)繼加大科技推廣力度,努力提高單產(chǎn)。今年,××縣參加稻田養(yǎng)工程項目的農(nóng)戶戶,參與農(nóng)戶人口人,雖然受干旱影響,但還是為參與農(nóng)戶人均增加經(jīng)濟(jì)收入元,其中未受災(zāi)部分的戶農(nóng)戶人均增收元。因此,推廣稻田養(yǎng)魚,尤其是高產(chǎn)稻田養(yǎng)魚工程項目是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,豐富農(nóng)村群眾物質(zhì)生活,具有十分重要的意義。
三、××縣稻田養(yǎng)魚工程項目的做法和體會
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收途徑,是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!痢量h水利局緊緊圍繞省、州水產(chǎn)工作會議精神和縣委、政府的工作思路,把稻田養(yǎng)魚工作作為局務(wù)工作的一項重要內(nèi)容來抓。稻田養(yǎng)魚具有低投入、高產(chǎn)出、見效快的特點,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中增加農(nóng)民收入的好措施,它對糧食穩(wěn)定增產(chǎn),農(nóng)民增收,豐富廣大農(nóng)民生活具有重要的作用?!痢量h的稻田養(yǎng)魚工程項目,在縣稻田養(yǎng)魚推廣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)有項目的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),將各項責(zé)任措施落實到相關(guān)的村委會和村民小組的領(lǐng)導(dǎo),做到思想早發(fā)動,措施早布置,任務(wù)早落實。
(二)精心選點,合理布局,實行示范、典型引路。
根據(jù)稻田養(yǎng)魚工程項目實施要求,縣水利局水產(chǎn)站經(jīng)過全面選點,確定項目實施選擇在水源、交通和群眾基礎(chǔ)條件都較好的永定鎮(zhèn)小旱壩村委會上、下舊村,良田村委會良田和回窩、維的鄉(xiāng)夜可臘村委會的石臘和大奮田等六個村民小組。按農(nóng)戶自愿的原則,不強(qiáng)行要求整體連片,保證了農(nóng)戶參與的積極性。另外,在全縣范圍內(nèi),建立起養(yǎng)殖條件好,農(nóng)戶積極性高的零星示范樣板養(yǎng)殖戶,為當(dāng)?shù)厝罕娙〉健皞鹘?jīng)送寶”的作用。我們堅持“辦好一個點,鞏固一個面,帶動一大片”的科技推廣原則,同時,定期組織農(nóng)戶對養(yǎng)殖管理較好的養(yǎng)殖農(nóng)戶參觀學(xué)習(xí),樹立典型示范,為全縣的稻田養(yǎng)魚技術(shù)推廣取到了積極的作用。
(三)抓好技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作。
××縣對稻田養(yǎng)魚工程項目的技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作,技術(shù)方面采取在各實施點集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方法;生產(chǎn)管理方面采取層層簽訂《科技推廣協(xié)議書》,明確責(zé)任,同時分戶建立《稻田養(yǎng)魚技術(shù)管理卡》,以及相關(guān)的統(tǒng)計管理、苗種指導(dǎo)生產(chǎn)和協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)相配合的措施。為保證苗種質(zhì)量,由縣水產(chǎn)站負(fù)責(zé)組織魚苗廠生產(chǎn)后統(tǒng)一供給,統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格,全部田塊放養(yǎng)兩寸的建鯉,并混養(yǎng)的草魚和白鯽苗,畝均投放尾,畝均投資元。認(rèn)真搞好技術(shù)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照工程化稻養(yǎng)魚技術(shù)規(guī)范實施。為了增強(qiáng)工程項目實施村委會、村民小組對該項目的責(zé)任心,使農(nóng)戶能很好的掌握稻田養(yǎng)魚工程化養(yǎng)殖新技術(shù)和管理工作,由縣水產(chǎn)站(委托單位)與各農(nóng)戶(承擔(dān)單位)和村委會或村民小組(保證單位)簽訂《漁業(yè)科技推廣協(xié)議書》,并把各項管理措施拴入?yún)f(xié)議中,分戶建立《稻田養(yǎng)魚技術(shù)管理卡片》指導(dǎo)管理,具體做法是根據(jù)各農(nóng)戶的田塊面積,將每日的餌料投喂需要量及要求田水深度等參數(shù)填寫成卡片發(fā)放版權(quán)所有給各農(nóng)戶,要求各農(nóng)戶對照卡片投喂管理??h水產(chǎn)站為了配合好村委會、村民小組,特別是各養(yǎng)殖農(nóng)戶管理好稻田養(yǎng)魚。在完善上述管理措施及方法的同時,縣水產(chǎn)站在每一塊示范實施點上先后四次集中農(nóng)戶進(jìn)行理論培訓(xùn),在跟蹤管理指導(dǎo)過程中,派出技術(shù)推廣人員,每周都在六個實施點上巡回作技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查,及時糾正農(nóng)戶的技術(shù)錯誤和補(bǔ)充技術(shù)知識,或調(diào)整管理卡片上不適應(yīng)的技術(shù)參數(shù),最大限度地提高餌料利用率,以及避免或減少藥害、肥害和逃魚事件發(fā)生。認(rèn)真做好統(tǒng)計工作,切實做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、嚴(yán)格真實上報,保證了整個稻田養(yǎng)魚工程項目工作統(tǒng)計資料的完整性和可靠性,確保科技成果的準(zhǔn)確性。
(四)實施工程項目的體會。
總結(jié)××縣實施的稻田養(yǎng)魚工程項目,主要有以下幾點體會:第一,群眾的思想意識是否到位,是稻田養(yǎng)魚工程項目養(yǎng)殖成功的基礎(chǔ)。只有群眾的思想意識到位,他們才能夠放心的投入和管理。第二,領(lǐng)導(dǎo)是否重視,是搞好稻田養(yǎng)魚工程項目的關(guān)鍵。第三,科技服務(wù)和指導(dǎo)培訓(xùn)全面到位是搞好稻田養(yǎng)魚工程項目的動力。另外,生產(chǎn)管理中,要切實保障漁業(yè)生產(chǎn)的正常秩序,必須嚴(yán)懲偷、電魚等違法行為。
四、存在的問題和建議
目前,××縣在稻田養(yǎng)魚工程項目的實施中,主要存在以下幾個問題:第一,養(yǎng)殖農(nóng)戶投入不足,主要是部分農(nóng)戶的資金投入不足,沒有達(dá)到預(yù)期單產(chǎn)目標(biāo)。第二,科技推廣力量不足,整體養(yǎng)殖水平還不高。第三,苗種供給緊張,魚種成本高。
針對××縣稻田養(yǎng)魚工程項目實施中存在的問題,提出以下建議,謹(jǐn)供參考。第一,對養(yǎng)殖戶投入不足的問題,能否通過壓縮工程項目面積數(shù)量,增大畝均投入資金,做到工程項目面積“少而精”,讓那些有養(yǎng)殖經(jīng)驗而無投入資金的農(nóng)村積極分子作為養(yǎng)殖示范戶,讓他們科技致富,起到示范帶頭作用。第二,對科技推廣力量不足問題,建議省上每年舉辦一批水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班,加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖科技推廣人員的培訓(xùn)力度,讓他們學(xué)習(xí)新的科技知識和增強(qiáng)工作能力。