時間：2023-08-23 16:34:36
序論：在您撰寫保險經(jīng)營管理學(xué)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
作為保險學(xué)專業(yè)課程體系中非常重要的組成部分，“保險經(jīng)營管理學(xué)”是對保險經(jīng)營活動進行合理組織、體現(xiàn)其規(guī)律性的一門學(xué)科。其內(nèi)容主要從經(jīng)營、經(jīng)濟、管理的基本理論出發(fā)，具體包括保險經(jīng)營的市場、保險計劃的管理、保險營銷的管理、保險承保的管理、保險理賠的管理以及保險公司人力資源的管理等。學(xué)習(xí)該課程的目的是使學(xué)生能夠較為深刻地認識保險經(jīng)營管理方面的基本概念、基本知識、基本理論以及系統(tǒng)地掌握保險公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、保險資金運用、保險業(yè)務(wù)經(jīng)營等內(nèi)容。隨著保險行業(yè)的飛速發(fā)展，各大保險公司對高素質(zhì)、高水平專業(yè)人才的需求也逐步擴大，而該課程滿足我國現(xiàn)階段培養(yǎng)保險人才的需要，并且能夠為其他專業(yè)課的學(xué)習(xí)奠定一定的理論基礎(chǔ)?！氨ｋU經(jīng)營管理學(xué)”所涉及的知識點較為廣泛，尤其是保險業(yè)務(wù)流程及行業(yè)特征較為復(fù)雜，單純地依靠理論知識進行學(xué)習(xí)，不僅使得學(xué)生對專業(yè)知識的牢固掌握存在很大的阻礙，也對學(xué)生感性認識的培養(yǎng)極為不利。為了滿足現(xiàn)代培養(yǎng)技術(shù)人才的需要，實訓(xùn)教學(xué)的應(yīng)用越來越廣泛。
2傳統(tǒng)教學(xué)與實訓(xùn)教學(xué)的比較
傳統(tǒng)教學(xué)傾向于傳授全面系統(tǒng)的學(xué)科知識，對學(xué)生在短時間內(nèi)構(gòu)建系統(tǒng)知識體系有促進作用，提倡班級教學(xué)制度，老師可以對系統(tǒng)的教學(xué)活動進程進行組織和監(jiān)控，過分看重老師在教學(xué)過程中的作用。從教學(xué)內(nèi)容來看，學(xué)生汲取的知識主要來源于課本，很少有機會通過其他途徑獲得知識。從教學(xué)方法來看，老師只是以知識的傳授為目的，很大程度上是為了完成自己的教學(xué)任務(wù)，對于學(xué)生以何種學(xué)習(xí)方法消化知識并不重視，大部分的學(xué)生對自己的要求不高，只求通過課程即可，所以很多學(xué)生只需要在最后關(guān)頭死記硬背，嚴重影響了學(xué)生們學(xué)習(xí)的積極性。從教學(xué)形式來看，獲取知識的渠道只有上課，形式太過于單一及模式化，忽略了因材施教和利用課堂以外的渠道。因此傳統(tǒng)教育模式是封閉的、保守的，學(xué)生的發(fā)展需求受到傳統(tǒng)教育指導(dǎo)下所形成的思維方式的影響，這使學(xué)生不能更好地適應(yīng)時代的發(fā)展。實訓(xùn)教學(xué)主要依托于對實際工作環(huán)境的模擬，教學(xué)以實際工作項目的真實案例為基礎(chǔ)，強調(diào)理論與實踐的相結(jié)合，注重學(xué)生對學(xué)習(xí)的參與度，能夠使學(xué)生在最短的時間內(nèi)掌握專業(yè)技能、實踐經(jīng)驗、工作方法、團隊合作等方面的知識。實訓(xùn)教學(xué)是以提高全部學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)為宗旨，最終實現(xiàn)企業(yè)滿意用人、學(xué)生滿意就業(yè)的雙贏局面。相較于傳統(tǒng)教學(xué)，實訓(xùn)教學(xué)有明顯的教學(xué)優(yōu)勢，主要有以下四點：2.1實訓(xùn)教學(xué)能夠讓學(xué)生有更多實際的操作機會。保險公司作為現(xiàn)代金融機構(gòu)極為重要的分支，其內(nèi)部工作特別是涉及客戶信息、公司經(jīng)營數(shù)據(jù)等內(nèi)容的工作具有嚴謹性、高效性、保密性等特點，這些特點決定了實習(xí)無法提供給學(xué)生實際操作的機會，所以，很多學(xué)生到保險公司實習(xí)都是只能看而不能進行實際業(yè)務(wù)操作的參觀式實習(xí)。而實訓(xùn)可以幫助學(xué)生完成簽發(fā)保單、管理單證、計算費率、理賠、再保險、分析財務(wù)等實訓(xùn)訓(xùn)練，每位學(xué)生都有機會進行實訓(xùn)操作。2.2實訓(xùn)教學(xué)對教學(xué)效果的全面提高有促進作用。傳統(tǒng)的保險教學(xué)模式過于注重對知識的講授，導(dǎo)致學(xué)生不能將實際的業(yè)務(wù)和理論的知識系統(tǒng)的結(jié)合。而實訓(xùn)教學(xué)通過模擬保險公司的工作環(huán)境及經(jīng)營的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了實訓(xùn)和課堂教學(xué)的相互配合、相互促進，使學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)的和實際有效地結(jié)合，能夠有效緩解長期保險理論教學(xué)和實際情況相脫節(jié)等弊端。2.3實訓(xùn)教學(xué)能夠精簡保險實務(wù)保險公司的經(jīng)營過程具有復(fù)雜性，學(xué)生的短期實習(xí)很難實現(xiàn)對保險業(yè)務(wù)的全面了解，通過保險實訓(xùn)，對保險業(yè)務(wù)主要流程進行精簡和提煉，能夠讓學(xué)生對保險實訓(xùn)有一個較為全面的基本認知。2.4實訓(xùn)教學(xué)的實現(xiàn)成本相對較低。近些年來，校外實習(xí)所需要的實習(xí)經(jīng)費呈不斷上升趨勢，為了緩解由校外實習(xí)帶來的經(jīng)濟壓力，校方通常會選擇縮小實習(xí)的時間及規(guī)模，并且實習(xí)的質(zhì)量也難以保證，而實訓(xùn)教學(xué)可以以相對較低的成本獲得較大的成效。故為了幫助學(xué)生更加充分地理解保險經(jīng)營管理及相關(guān)內(nèi)容，我們將采用以實訓(xùn)教學(xué)為主、保險業(yè)務(wù)模擬軟件作為輔助工具的教學(xué)方法。
3保險業(yè)務(wù)模擬軟件簡介
保險業(yè)務(wù)模擬軟件是集培訓(xùn)與教學(xué)為一體的保險專業(yè)教學(xué)平臺，為保險學(xué)專業(yè)的學(xué)生搭建一個和真實業(yè)務(wù)相接近的教育環(huán)境，學(xué)生通過對保險業(yè)務(wù)模擬軟件的操作，既能夠靈活運用理論知識，又能夠?qū)砉ぷ髦兴璧募寄苓M行提前掌握，即使就業(yè)競爭環(huán)境再激烈也能拔得頭籌。同時，保險業(yè)務(wù)模擬軟件提供了數(shù)個真實案例，教師可安排學(xué)生進行有選擇、有目的的操作，對于課本中所學(xué)的內(nèi)容，學(xué)生可以以業(yè)務(wù)操作的形式進行反映。而教師可以通過學(xué)生的操作記錄為相應(yīng)的學(xué)生進行操作打分，可以隨時查看學(xué)生的操作并予以指導(dǎo)。保險業(yè)務(wù)模擬軟件能夠使教學(xué)與實踐相互配合。通過對保險公司業(yè)務(wù)流程的模擬，使得學(xué)生在對軟件熟練掌握之后，就能對工作快速上手。
4實訓(xùn)教學(xué)結(jié)合保險業(yè)務(wù)模擬軟件在“保險經(jīng)營管理學(xué)”課程中的應(yīng)用
為了使實訓(xùn)教學(xué)法能夠發(fā)揮其最大效用，即讓學(xué)生在實踐中充分理解“保險經(jīng)營管理”的各個流程并掌握部分重要的知識點，我們借助了保險業(yè)務(wù)模擬軟件，并利用該軟件的突出設(shè)計進行學(xué)習(xí)，主要分為以下三點：4.1崗位模擬。保險業(yè)務(wù)模擬軟件要求將學(xué)生進行小組分配，協(xié)商擔(dān)任保險人、客戶兩個角色，每組中至少需要一個保險公司和一個客戶，多則不限，隨即進行角色演練。崗位模擬能使學(xué)生置身其中，以當事人的身份熟悉保險經(jīng)營管理的流程和技巧，讓學(xué)生學(xué)以致用，工作后能快速地進入角色。4.2案例應(yīng)用。保險業(yè)務(wù)模擬軟件根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)計了一系列的情景案例，實現(xiàn)了以實訓(xùn)教學(xué)為主、案例教學(xué)為輔的教學(xué)手段。通過所提供的案例素材及學(xué)生自身的認知能力，結(jié)合“保險經(jīng)營管理學(xué)”中學(xué)習(xí)的理論知識，并以當事人的身份對案例進行操作，尋找自身學(xué)習(xí)過程中存在的盲區(qū)并進行改正?！氨ｋU經(jīng)營管理學(xué)”課程本身極具復(fù)雜性及抽象性，通過軟件實訓(xùn)平臺的案例教學(xué)，使得學(xué)生能夠更為容易地將其所學(xué)該門課程的理論知識轉(zhuǎn)變成一種實際的能力，包括分析問題能力、解決問題能力、溝通能力及社會能力。4.3流程模擬。保險業(yè)務(wù)模擬軟件設(shè)置了個人客戶端和公司端，構(gòu)建了客戶的投保氛圍及保險公司的工作氛圍，并模擬了一系列的保險經(jīng)營流程，學(xué)生們可分組進行演繹，流程主要分為以下三個步驟：4.3.1承保、核保過程。（1）登陸個人客戶端，根據(jù)當前的案例信息填寫投保單信息，并進行繳費；（2）登陸公司端，確認繳費信息，進行承保、核保，決定保單是否生效。4.3.2理賠過程。（1）登陸個人客戶端，進行報案登記，申請理賠；（2）登陸公司端，錄入賠付申請及立案，確定保險責(zé)任并進行理賠計算，可拒賠；（3）登陸個人客戶端，進行理賠查詢，查看是否理賠。4.3.3給付過程。（1）登陸個人客戶端，申請給付；（2）登陸公司端，通過審核，進行給付。
5實訓(xùn)教學(xué)結(jié)合保險業(yè)務(wù)模擬軟件學(xué)習(xí)
“保險經(jīng)營管理學(xué)”的意義“保險經(jīng)營管理學(xué)”作為保險學(xué)專業(yè)課程體系中極為重要的一部分，單純具有理論性的指導(dǎo)作用是遠遠不夠的，而傳統(tǒng)的教學(xué)模式理論與實踐相脫節(jié)，學(xué)生并不能高效地接受并運用所學(xué)的知識。實訓(xùn)教學(xué)剛好可以彌補這個缺陷，該平臺能夠?qū)ΡｋU的經(jīng)營管理進行深度分析，以學(xué)生需求為基礎(chǔ)構(gòu)建教學(xué)平臺，利用保險業(yè)務(wù)的實訓(xùn)，使學(xué)生充分地了解保險的經(jīng)營管理以及業(yè)務(wù)的拓展，使學(xué)生的專業(yè)能力及職業(yè)能力通過實踐活動和實訓(xùn)活動后得到充分提高。此外，實訓(xùn)教學(xué)結(jié)合了保險業(yè)務(wù)模擬軟件該仿真實訓(xùn)練軟件，通過對保險公司的銷售、核保、承保、理賠等環(huán)節(jié)進行較為真實的模擬，將理論知識、實體教學(xué)、仿真實訓(xùn)軟件三者相結(jié)合，使學(xué)生能夠提早接觸到保險公司壽險、財險等業(yè)務(wù)的模擬。學(xué)生以保險業(yè)務(wù)的承擔(dān)者角色進行經(jīng)營過程的模擬，將理論轉(zhuǎn)化為實踐，從而真正提高學(xué)生從事保險相關(guān)工作的競爭力和信心，可以實現(xiàn)學(xué)習(xí)效果最大化，真正達到教育的目的。
總之，實訓(xùn)教學(xué)與保險業(yè)務(wù)模擬軟件的結(jié)合，能夠幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)“保險經(jīng)營管理學(xué)”，提高其實際操作能力，為培養(yǎng)出高素質(zhì)技術(shù)人才提供保障。
參考文獻
[1]鄧大松,向運華.保險經(jīng)營管理學(xué)[M].北京:中國金融出版社,2011.
關(guān)鍵詞：保險；經(jīng)營；管理；綜合教學(xué)模式
作者簡介：馬明明（1972-），男，廣西財經(jīng)學(xué)院金融系教師，經(jīng)濟師，研究方向：保險、理財。
中圖分類號：G642.4 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.05.28 文章編號：1672-3309（2011）05-65-02
隨著我國保險業(yè)的飛速發(fā)展，企業(yè)和保險公司對于財務(wù)人員的保險經(jīng)營能力要求也在逐步提高。一方面，保險公司急需一批具有專業(yè)素質(zhì)的保險經(jīng)營管理人員；另一方面，高校保險專業(yè)和財務(wù)管理相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生的保險經(jīng)營管理的能力相對較弱。保險人才供求矛盾的根源在于高校保險經(jīng)營管理學(xué)教學(xué)中存在著教學(xué)方式單一、不注重實踐教學(xué)等問題。針對這個問題，筆者認為在我國的保險經(jīng)營管理學(xué)的教學(xué)中應(yīng)該采用“綜合教學(xué)法”。
一、高校保險經(jīng)營管理學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀
財經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)生屬于應(yīng)用型人才，但是在從事金融類行業(yè)的工作時往往不能很好地適應(yīng)社會的需要。這與高校的保險教學(xué)模式和實踐教學(xué)薄弱狀況密切相關(guān)。
第一，教學(xué)模式單一，以教師的單方面講授為主，沒有發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。在保險經(jīng)營管理學(xué)的教學(xué)中往往以理論教學(xué)為主，實踐教學(xué)為輔；教師處于主導(dǎo)地位，學(xué)生處于被動的地位的傳統(tǒng)教學(xué)模式仍然占主導(dǎo)地位。為了提高學(xué)生的實踐應(yīng)用能力，學(xué)校不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，改變教學(xué)方法，提高實踐課時比例，仍然不能取得滿意的教學(xué)效果。究其原因，學(xué)生的被動學(xué)習(xí)難以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，就實踐教學(xué)而言，學(xué)生根據(jù)確定的資料，按照確定的方法，得出相應(yīng)的實踐結(jié)果，自始至終，學(xué)生很少獨立思考，甚至都不可能問為什么，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生與市場所需的應(yīng)用性人才不相符合。
第二，實踐教學(xué)缺乏整體的規(guī)劃。實踐項目設(shè)計缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，或教學(xué)軟件與實際脫節(jié)，操作性不強；畢業(yè)設(shè)計選題理論性較強,偏離實際；畢業(yè)實習(xí)、專業(yè)實習(xí)形式單一且流于形式;實踐教學(xué)的經(jīng)費支持不足等等。
第三，實踐教學(xué)指導(dǎo)教師缺乏實踐經(jīng)驗。保險經(jīng)營管理是一門實踐性很強的學(xué)科，要提高學(xué)生的實踐應(yīng)用能力和職業(yè)素養(yǎng)，必須通過實踐教學(xué)環(huán)節(jié)來實現(xiàn)。實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師除了具備扎實的財務(wù)管理理論之外，還必須具備豐富的保險經(jīng)營管理實踐經(jīng)驗，才能保證實踐教學(xué)取得良好的效果。目前，保險專業(yè)的教師大多數(shù)是大學(xué)畢業(yè)后直接從事教學(xué)工作，沒有在保險企業(yè)等金融部門工作過，這就容易導(dǎo)致對具體的實踐業(yè)務(wù)環(huán)境只具有感性認識，對具體的業(yè)務(wù)流程和操作細節(jié)不是很了解，間接影響了實踐教學(xué)質(zhì)量。
第四，校外實踐基地建設(shè)比較薄弱。由于保險經(jīng)營管理學(xué)科的特殊性，很多單位不愿意接受實習(xí)的學(xué)生，即使提供了實習(xí)機會，也是僅僅停留在讓學(xué)生簡單地了解保險機構(gòu)設(shè)置和保險業(yè)務(wù)等參觀實習(xí)的層面，很難給學(xué)生提供動手操作的機會。
二、綜合管理教學(xué)在保險經(jīng)營管理學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用
美國著名教育學(xué)家喬伊斯在20世紀70年代出版了《教育模式》一書，他在書中具體地分析和研究了教育中的教學(xué)模式，將教育模式分為25種，每一種教學(xué)模式都有其獨特的作用，但是受制于當時的經(jīng)濟和科技條件，在教學(xué)中教學(xué)模式的應(yīng)用比較單一，往往以課題的理論教學(xué)為主，而實踐則是要在畢業(yè)之后再進行。但是，隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，使得傳統(tǒng)的單一的教學(xué)方法可以進行整合，因此，綜合教學(xué)方法應(yīng)運而生。
綜合教學(xué)方法以學(xué)生為本，將學(xué)生作為教學(xué)的中心和重心，主張注重學(xué)生的全面發(fā)展；強調(diào)個性化學(xué)習(xí)；教學(xué)手段多媒體化；同時，主張在教學(xué)中盡可能加入實踐教學(xué)的環(huán)節(jié)。綜合教學(xué)方法不僅把教學(xué)當成是一種行為，更是把學(xué)習(xí)的方法當成是一種思想，這種思想將學(xué)生看成教學(xué)的重點，將實用性看成是教學(xué)的目的，因此，綜合教學(xué)方法對教師提出了新的要求。這一教學(xué)思想的著眼點在于引導(dǎo)學(xué)生愛學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生會學(xué)。一般采取以學(xué)生活動為主的啟發(fā)方法，同時將以教師活動為主的啟發(fā)方法貫穿于其中。核心是理論教學(xué)與實踐教學(xué)的綜合。
（一）校內(nèi)綜合教學(xué)
為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和實踐能力，采取綜合教學(xué)模式，可以通過校內(nèi)的綜合教學(xué)模式提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，通過學(xué)生校外綜合教學(xué)模式提高學(xué)生的實踐能力。校內(nèi)綜合教學(xué)模式在保險經(jīng)營管理課程的教學(xué)中可以根據(jù)不同階段的教學(xué)內(nèi)容進行分類，主要可分為三個階段：
第一階段：準備階段。傳統(tǒng)的保險經(jīng)營管理課程教學(xué)是以教師為中心的指導(dǎo)性教學(xué)，這種思維方式和教學(xué)模式已經(jīng)形成比較固定的方法，在一定程度上很難改變。所以，在大學(xué)保險經(jīng)營管理課程中應(yīng)該引入綜合教學(xué)的方法，首先需要明確合作教學(xué)是什么、合作教學(xué)的構(gòu)成要素是什么、如何劃分學(xué)習(xí)型的小組、在既定的目標中隊友應(yīng)該具有哪些任務(wù)等等。學(xué)生如果遇到困難,應(yīng)與隊友討論,或向老師尋求幫助。讓學(xué)生參與其他小組的討論，分享其他小組的討論成果。這個階段是綜合教學(xué)的初級階段――理解合作教學(xué)階段。其次，在合作教學(xué)的過程中，應(yīng)該形成合作學(xué)習(xí)的團體，確定學(xué)習(xí)質(zhì)量的評價標準。為了有效激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教師把合作學(xué)習(xí)的評價標準明確規(guī)定為：期末考試的成績占總成績的70%，平時成績占總成績的30%，在平時成績中包含日常的測驗成績和進步，促進學(xué)生之間的合作，把每一個學(xué)生的積極性充分調(diào)動起來。最后，在有效的教學(xué)之后，交給學(xué)生充分的獨立時間，實現(xiàn)合作教學(xué)中學(xué)生自我學(xué)習(xí)和自我討論相結(jié)合的方式。
第二階段：教學(xué)階段。保險經(jīng)營管理課程的綜合教學(xué)階段主要分為兩部分：講授部分與課堂模擬部分。首先，在課堂講授部分仍然以教師的講授為主，但是在講授課程的過程中要加強學(xué)生的參與程度，將學(xué)生分成若干個小組，以小組為單位對學(xué)生進行提問，并積極組織小組的討論活動。其次是模擬部分，模擬的作用是分析課堂教學(xué)的理論與實踐案例。在模擬之前，教師準備好必要的理論和案例，作為材料分發(fā)給每一個團隊，而每一個團隊必須以自己的能力為基礎(chǔ)，至少負責(zé)一個部分，老師會用事前準備的問題對每一個小組進行提問，學(xué)生根據(jù)自己的準備，給出每一個問題的解釋，教師在模擬的過程找出錯誤進行糾正并進一步深入地講解。
第三階段：復(fù)習(xí)階段。在完成教學(xué)任務(wù)之后，每個團隊都要進行最后的考試和測驗，這個階段就是課堂后的復(fù)習(xí)階段。復(fù)習(xí)階段主要是對上兩個階段進行的學(xué)習(xí)和思考進行復(fù)習(xí)和鞏固。通過這個階段，教師也應(yīng)對學(xué)生的整體水平和整體素質(zhì)有了大體的把握。對于學(xué)生來說，通過綜合的合作性的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠獲得對合作學(xué)習(xí)的一個優(yōu)勢和劣勢的把握，通過合作學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的興趣，提高他們自主學(xué)習(xí)的能力。
（二）校外綜合教學(xué)
校外實習(xí)包括保險經(jīng)營管理開課之初進行的認知實習(xí)和最后一學(xué)期的綜合實踐兩個模塊。同時也要加強學(xué)生對各類認證證書的考核。
第一，認知實習(xí)。在保險經(jīng)營管理課程開課之初進行。這一環(huán)節(jié)使學(xué)生明確什么是保險企業(yè)，保險企業(yè)是如何進行經(jīng)營與運作的。通過認知實習(xí)，增強學(xué)生對專業(yè)重要性的認識，以激發(fā)學(xué)生對管理課程學(xué)習(xí)的熱情和動力。樹立學(xué)生的就業(yè)與崗位觀念，學(xué)習(xí)企業(yè)員工的優(yōu)秀品質(zhì)，培養(yǎng)其敬業(yè)精神，增強其崗位意識，為日后走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
第二，綜合實習(xí)。實踐的內(nèi)容可以包括：頂崗實習(xí)，同時完成相關(guān)崗位的實習(xí)報告。這一環(huán)節(jié)對學(xué)生進行比較系統(tǒng)、全面的專門訓(xùn)練，進一步培養(yǎng)學(xué)生綜合運用本專業(yè)理論知識和專業(yè)技能分析、解決實際問題的能力。是由學(xué)生到社會人轉(zhuǎn)變的一個重要的環(huán)節(jié)。
第三，職業(yè)資格證書考試培訓(xùn)。為了學(xué)生的就業(yè)需要和督促學(xué)生對于知識的自學(xué)，應(yīng)該積極鼓勵學(xué)生去報考各種資格認證證書，從而提高學(xué)生的理論和實踐水平。
解決目前我國高校保險經(jīng)營管理學(xué)教學(xué)中存在的問題，應(yīng)從教學(xué)模式上進行改革，真正實現(xiàn)在校內(nèi)學(xué)生主導(dǎo)，在校外加強實踐的綜合教學(xué)模式。綜合教學(xué)模式可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自主性，提高學(xué)生的實踐能力，為企業(yè)提供合適的保險經(jīng)營管理人才。
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［5］ 孫喜平.財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)若干問題思考[J].財會通訊（綜合版）,2008,(11).
努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏
1972年6月5日，“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”在瑞典首都斯德哥爾摩召開。這是聯(lián)合國史上首次研討保護人類環(huán)境的會議，標志著全人類對環(huán)境問題的覺醒，是世界環(huán)境保護史上第一個里程碑。為了紀念大會的召開，當年聯(lián)合國大會做出決議，把6月5日定為“世界環(huán)境日”。
從1972年聯(lián)合國召開人類環(huán)境會議以來，人類為保護“唯一的地球”進行了不懈的努力。在當今世界，各國政治家對許多重大國際問題有著不同的見解，但在保護資源和環(huán)境、保護人類家園方面卻能達成高度的共識。這是因為，資源和環(huán)境是人類賴以生存、繁衍和發(fā)展的基本條件，而資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題從沒有像今天這樣突出，環(huán)境問題已經(jīng)嚴重影響到人類的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境與發(fā)展已經(jīng)成為擺在世界各國面前的一個重大問題。
一、牢固樹立和全面理解科學(xué)發(fā)展觀
發(fā)展的概念最初來自胚胎學(xué)，代表一種自然而然的生命演變過程。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大，競爭的加劇，科技作用的迅速增長，發(fā)展一詞作為經(jīng)濟增長的代名詞越來越得到普遍使用。今天，發(fā)展的概念已具有更深刻、更廣泛的內(nèi)涵。而發(fā)展觀則是人們關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。發(fā)展概念的轉(zhuǎn)變實際上是人類發(fā)展觀的演變，而發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變與深化，則是生產(chǎn)力在意識形態(tài)上的反映不斷提高。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。
科學(xué)發(fā)展觀，即以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨總結(jié)了20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出的全新的發(fā)展觀，是在發(fā)展觀認識上的一次質(zhì)的飛躍。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域。可持續(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本特征之一，深刻理解其內(nèi)涵，對于全面理解和認真落實科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的意義。
可持續(xù)發(fā)展的思想是從70年代以后關(guān)于經(jīng)濟增長的辯論中逐漸萌發(fā)和形成的。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會把歷經(jīng)4年研究和論證的報告《我們共同的未來》，提交給聯(lián)合國大會，報告中正式提出了可持續(xù)發(fā)展的模式。該報告對可持續(xù)發(fā)展的定義是指“既滿足當代人需求又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展”，其中表達了兩個基本觀點：一是人類要發(fā)展，尤其是窮人要發(fā)展；二是發(fā)展有限度，不能危及后代人的發(fā)展?？倳浽?004年中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話更進一步指出：“可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！?/p>
可持續(xù)發(fā)展是從環(huán)境與自然資源角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略與模式，它不是在一般意義所指的一個發(fā)展進程要在時間上連續(xù)運行，不被中斷，而是強調(diào)環(huán)境與自然資源的長期承載力對發(fā)展的重要性以及發(fā)展對改善生活質(zhì)量的重要性。他強調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)，追求的是人與自然的和諧。其核心思想就是經(jīng)濟的健康發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)持續(xù)能力、社會公正和人們積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上。它的目標是不僅滿足人類的各種需求，而且還要關(guān)注各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性，保護生態(tài)資源，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。在發(fā)展指標上與傳統(tǒng)發(fā)展模式所不同的是，不再把GDP作為衡量發(fā)展的唯一指標，而是用社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、生活等各個方面的指標來衡量發(fā)展。
從可持續(xù)發(fā)展的定義和內(nèi)涵中可以看到，做好環(huán)境保護工作，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。
二、嚴峻的環(huán)境資源形勢
當前，全球環(huán)境保護正呈現(xiàn)新的特點。一是一批影響全球環(huán)境并關(guān)系整個人類今后持續(xù)發(fā)展的問題日益顯現(xiàn)。如氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性銳減、持久性有機污染、海洋污染、土地荒漠化等。二是隨著人口的增長、經(jīng)濟的發(fā)展、消費猛增，出現(xiàn)資源大量消耗、廢物大量產(chǎn)生、資源緊缺的局面，突出表現(xiàn)在能源、水和一些不可更新的資源上。據(jù)來自95個國家1300多名研究人員歷時4年完成的《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》指出，全球60%以上的生態(tài)系統(tǒng)資源沒有被可持續(xù)地利用。1945年以來將土地變?yōu)楦氐拿娣e幾乎等于18世紀和19世紀的總和。1985年以后，復(fù)合氮化肥的使用更加加劇了土壤環(huán)境的惡化。地球上10～30%的珍稀野生動物瀕臨滅絕。15個生態(tài)系統(tǒng)當中只有4個環(huán)境有所改善，其中，漁業(yè)和淡水已難以承受人類需求所帶來的巨大壓力。
我國改革開放以來，用短短20多年的時間走完了發(fā)達國家上百年的路程，取得舉世公認的偉大成績。但是，我國經(jīng)濟的高速發(fā)展在很大程度是以資源能源的大量消耗和環(huán)境污染加重為代價的，是在生態(tài)透支的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式。2003年，我國的GDP僅占世界GDP的4%，卻消耗了世界鋼鐵總產(chǎn)量的30%，水泥總產(chǎn)量的40%，煤炭總產(chǎn)量的31%；萬元GDP的能耗水平超過發(fā)達國家3～11倍；我國石油消費量的1/3要靠進口，世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的大部分被中國采購。此外，我國人均水資源占有量不到世界水平的1/5，土地資源不到1/3，已出現(xiàn)全面緊缺的勢頭。粗放的發(fā)展模式加劇了污染和生態(tài)破壞，環(huán)境不堪重負。
我市地處長白山區(qū)向松遼平原過渡地帶，是典型的生態(tài)環(huán)境脆弱帶。幾年來，我市經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，環(huán)境保護也取得了可喜成績，市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善，東遼河水污染嚴重狀況好轉(zhuǎn)，擾民噪聲得到有效控制，人們的環(huán)境意識、環(huán)境素養(yǎng)有所提高。但是，由于經(jīng)濟還沒有擺脫傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式，加之環(huán)境容量小，我市的資源和生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出。我市的人均水資源占有量遠遠低于全省和全國平均水平，分別為全省和全國人均占有量的38.3%和23.2%，特別是城區(qū)人均水資源占有量僅為139立方米，僅為全國人均占有量的5%；水土流失是全省最重的地區(qū)之一；主要水域都不同程度地受到污染，特別是東遼河干流市區(qū)下游河段污染嚴重，為劣V類水質(zhì)，成為全省污染最重的河段之一，給下游四平市和整個流域帶來嚴重影響，對四平市人民的飲水安全構(gòu)成威脅。市區(qū)大氣污染仍較嚴重，大氣環(huán)境質(zhì)量超過環(huán)境空氣質(zhì)量三級標準，要達到適合居民居住的環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，還需要做出很大努力。耕地人均占有量低于全省平均水平，并且中低產(chǎn)田占耕地總面積的80.5%；由于不施或少施有機肥，化肥、農(nóng)藥的大量使用，土壤有機質(zhì)含量逐年下降，理化性狀變壞，土壤中殘留毒量較大。森林資源總體質(zhì)量不高，森林的生態(tài)功能沒有得到充分發(fā)揮。引以為榮的煤炭資源經(jīng)過一百多年的開采，面臨枯竭，并造成大面積采煤塌陷區(qū)，礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。
三、落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏
我國社會的主要矛盾決定了發(fā)展是第一要務(wù)。我市既是老工業(yè)基地，又是資源枯竭型城市。在計劃經(jīng)濟時代，我市經(jīng)濟發(fā)展也曾有過輝煌時期，被人們譽為東北的“小上?！?。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的到來，與其他老工業(yè)基地一樣，體制上的弊病逐漸顯露，并日益突出，加之煤炭資源的枯竭，以煤炭開采業(yè)等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步衰退，全市經(jīng)濟下滑，落在了全省的后面。近幾年，我市經(jīng)濟發(fā)展速度得到快速增長，但在總量上仍然很小，國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在全省仍處于落后狀態(tài)。由于受到老工業(yè)基地和資源枯竭型城市的雙重壓力，與其他地區(qū)相比，在社會和經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題也更加突出。加快發(fā)展，改變落后面貌，是全市上下的共同愿望，是當前全市各項工作中的頭等大事，是壓倒一切的硬道理。但是，在加快經(jīng)濟發(fā)展過程中，必須要解決好兩個方面的重大問題：一是加快經(jīng)濟發(fā)展對資源和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力和破壞；二是資源與生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)支撐。2004年遼源生產(chǎn)總值（原GDP）比上年增長26.8%，固定資產(chǎn)投資比上年增長55.0%，工業(yè)主要污染物化學(xué)耗氧量、煙塵、二氧化硫、粉塵分別比上年增長15.5%、46.3%、46.2%和46.9%。可見，我市經(jīng)濟還沒有擺脫高投入、高污染的粗放型增長方式。今年我市經(jīng)濟發(fā)展目標是，遼源生產(chǎn)總值實現(xiàn)135億元，增長31%，要想改變落后面貌，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，今后一個時期必須還要保持一個較高的增長速度。如果不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，單純追求GDP的增長，對環(huán)境保護重視不夠，在老污染還沒有完全得到有效控制的情況下，又增加新的污染，我市的資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負，經(jīng)濟的發(fā)展也難以持久，十六大提出的“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展目標將無法實現(xiàn)。
怎樣發(fā)展，采取什么樣的發(fā)展模式，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標能否實現(xiàn)，關(guān)系到我市130萬人民當前和長遠利益。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的治本之策，加強環(huán)境保護也是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和解決經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”的重要手段。
第一，大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全力打造新材料產(chǎn)業(yè)基地、大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是市委、市政府站在新世紀、新階段發(fā)展的高度做出的戰(zhàn)略決策，是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實選擇，是走新型工業(yè)化道路實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。新材料具有高科技含量、高附加值、高壟斷性和低成本化的特點，應(yīng)用范圍廣，代表了科技發(fā)展的方向，是衡量一個國家和地區(qū)科技發(fā)展水平的重要標志之一。我市具備發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，把新材料確定為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更能夠體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色，更能夠突出經(jīng)濟發(fā)展的重點。健康產(chǎn)業(yè)是近幾年發(fā)展起來的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是堅持以人為本最直接最具體的體現(xiàn)，順應(yīng)了世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的潮流。我市兼有低山、丘陵臺地和河谷平原，生態(tài)環(huán)境類型多樣，生物資源種類繁多，地處東遼河、松花江流域上游，水質(zhì)良好，得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境和近幾年健康產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出的一批骨干企業(yè)，為大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大多屬于中小型企業(yè)，生產(chǎn)工藝技術(shù)落后，管理粗放，環(huán)境污染較重，受產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境制約，優(yōu)勢地位逐漸削弱。只要我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅持市場化運作，充分利用國家的政策機遇，深化改革，創(chuàng)新體制機制，有針對性地消除導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化和經(jīng)濟增長方式粗放的體制性根源，進一步提高“三大產(chǎn)業(yè)”科技含量，就能夠徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式。版權(quán)所有
第二，大力推進循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎(chǔ)，是追求更實用有效的科學(xué)技術(shù)、更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的先進發(fā)展方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以有效解決我市經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的資源環(huán)境問題，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的具體體現(xiàn)。我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有一定基礎(chǔ)條件，目前，全市涌現(xiàn)出一批循環(huán)經(jīng)濟典型企業(yè)，如：以農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的遼源市金昌企業(yè)集團公司，以利用廢棄煤矸石生產(chǎn)空心磚發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的遼源礦務(wù)局矸石空心磚廠，以推行清潔生產(chǎn)審核發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的大唐遼源熱電公司等等。但是，從總體上看我市循環(huán)經(jīng)濟還處于剛剛起步階段，還只是少數(shù)企業(yè)的自發(fā)行為，還只是在少數(shù)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的循環(huán)和鏈接。今后要盡快制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期戰(zhàn)略目標和分階段推進計劃，要抓好各類循環(huán)經(jīng)濟的試點示范工作，加快典型經(jīng)驗的推廣。要制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要在大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”中全面融入循環(huán)經(jīng)濟理念，從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用、無害化處理和社會消費等環(huán)節(jié)入手，推進資源綜合利用和循環(huán)利用，不斷提高循環(huán)經(jīng)濟比重，提高循環(huán)經(jīng)濟層次和覆蓋面。
努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏
1972年6月5日，“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”在瑞典首都斯德哥爾摩召開。這是聯(lián)合國史上首次研討保護人類環(huán)境的會議，標志著全人類對環(huán)境問題的覺醒，是世界環(huán)境保護史上第一個里程碑。為了紀念大會的召開，當年聯(lián)合國大會做出決議，把6月5日定為“世界環(huán)境日”。
從1972年聯(lián)合國召開人類環(huán)境會議以來，人類為保護“唯一的地球”進行了不懈的努力。在當今世界，各國政治家對許多重大國際問題有著不同的見解，但在保護資源和環(huán)境、保護人類家園方面卻能達成高度的共識。這是因為，資源和環(huán)境是人類賴以生存、繁衍和發(fā)展的基本條件，而資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題從沒有像今天這樣突出，環(huán)境問題已經(jīng)嚴重影響到人類的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境與發(fā)展已經(jīng)成為擺在世界各國面前的一個重大問題。
一、牢固樹立和全面理解科學(xué)發(fā)展觀
發(fā)展的概念最初來自胚胎學(xué)，代表一種自然而然的生命演變過程。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大，競爭的加劇，科技作用的迅速增長，發(fā)展一詞作為經(jīng)濟增長的代名詞越來越得到普遍使用。今天，發(fā)展的概念已具有更深刻、更廣泛的內(nèi)涵。而發(fā)展觀則是人們關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。發(fā)展概念的轉(zhuǎn)變實際上是人類發(fā)展觀的演變，而發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變與深化，則是生產(chǎn)力在意識形態(tài)上的反映不斷提高。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。
科學(xué)發(fā)展觀，即以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨總結(jié)了20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出的全新的發(fā)展觀，是在發(fā)展觀認識上的一次質(zhì)的飛躍。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域?？沙掷m(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本特征之一，深刻理解其內(nèi)涵，對于全面理解和認真落實科學(xué)發(fā)展觀具有十分重要的意義。
可持續(xù)發(fā)展的思想是從70年代以后關(guān)于經(jīng)濟增長的辯論中逐漸萌發(fā)和形成的。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會把歷經(jīng)4年研究和論證的報告《我們共同的未來》，提交給聯(lián)合國大會，報告中正式提出了可持續(xù)發(fā)展的模式。該報告對可持續(xù)發(fā)展的定義是指“既滿足當代人需求又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展”，其中表達了兩個基本觀點：一是人類要發(fā)展，尤其是窮人要發(fā)展；二是發(fā)展有限度，不能危及后代人的發(fā)展?？倳浽?004年中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話更進一步指出：“可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！?/p>
可持續(xù)發(fā)展是從環(huán)境與自然資源角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略與模式，它不是在一般意義所指的一個發(fā)展進程要在時間上連續(xù)運行，不被中斷，而是強調(diào)環(huán)境與自然資源的長期承載力對發(fā)展的重要性以及發(fā)展對改善生活質(zhì)量的重要性。他強調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)，追求的是人與自然的和諧。其核心思想就是經(jīng)濟的健康發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)持續(xù)能力、社會公正和人們積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上。它的目標是不僅滿足人類的各種需求，而且還要關(guān)注各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性，保護生態(tài)資源，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。在發(fā)展指標上與傳統(tǒng)發(fā)展模式所不同的是，不再把GDP作為衡量發(fā)展的唯一指標，而是用社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、生活等各個方面的指標來衡量發(fā)展。
從可持續(xù)發(fā)展的定義和內(nèi)涵中可以看到，做好環(huán)境保護工作，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。
二、嚴峻的環(huán)境資源形勢
當前，全球環(huán)境保護正呈現(xiàn)新的特點。一是一批影響全球環(huán)境并關(guān)系整個人類今后持續(xù)發(fā)展的問題日益顯現(xiàn)。如氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性銳減、持久性有機污染、海洋污染、土地荒漠化等。二是隨著人口的增長、經(jīng)濟的發(fā)展、消費猛增，出現(xiàn)資源大量消耗、廢物大量產(chǎn)生、資源緊缺的局面，突出表現(xiàn)在能源、水和一些不可更新的資源上。據(jù)來自95個國家1300多名研究人員歷時4年完成的《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》指出，全球60%以上的生態(tài)系統(tǒng)資源沒有被可持續(xù)地利用。1945年以來將土地變?yōu)楦氐拿娣e幾乎等于18世紀和19世紀的總和。1985年以后，復(fù)合氮化肥的使用更加加劇了土壤環(huán)境的惡化。地球上10～30%的珍稀野生動物瀕臨滅絕。15個生態(tài)系統(tǒng)當中只有4個環(huán)境有所改善，其中，漁業(yè)和淡水已難以承受人類需求所帶來的巨大壓力。
我國改革開放以來，用短短20多年的時間走完了發(fā)達國家上百年的路程，取得舉世公認的偉大成績。但是，我國經(jīng)濟的高速發(fā)展在很大程度是以資源能源的大量消耗和環(huán)境污染加重為代價的，是在生態(tài)透支的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式。2003年，我國的GDP僅占世界GDP的4%，卻消耗了世界鋼鐵總產(chǎn)量的30%，水泥總產(chǎn)量的40%，煤炭總產(chǎn)量的31%；萬元GDP的能耗水平超過發(fā)達國家3～11倍；我國石油消費量的1/3要靠進口，世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的大部分被中國采購。此外，我國人均水資源占有量不到世界水平的1/5，土地資源不到1/3，已出現(xiàn)全面緊缺的勢頭。粗放的發(fā)展模式加劇了污染和生態(tài)破壞，環(huán)境不堪重負。
我市地處長白山區(qū)向松遼平原過渡地帶，是典型的生態(tài)環(huán)境脆弱帶。幾年來，我市經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，環(huán)境保護也取得了可喜成績，市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善，東遼河水污染嚴重狀況好轉(zhuǎn)，擾民噪聲得到有效控制，人們的環(huán)境意識、環(huán)境素養(yǎng)有所提高。但是，由于經(jīng)濟還沒有擺脫傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式，加之環(huán)境容量小，我市的資源和生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出。我市的人均水資源占有量遠遠低于全省和全國平均水平，分別為全省和全國人均占有量的38.3%和23.2%，特別是城區(qū)人均水資源占有量僅為139立方米，僅為全國人均占有量的5%；水土流失是全省最重的地區(qū)之一；主要水域都不同程度地受到污染，特別是東遼河干流市區(qū)下游河段污染嚴重，為劣V類水質(zhì)，成為全省污染最重的河段之一，給下游四平市和整個流域帶來嚴重影響，對四平市人民的飲水安全構(gòu)成威脅。市區(qū)大氣污染仍較嚴重，大氣環(huán)境質(zhì)量超過環(huán)境空氣質(zhì)量三級標準，要達到適合居民居住的環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，還需要做出很大努力。耕地人均占有量低于全省平均水平，并且中低產(chǎn)田占耕地總面積的80.5%；由于不施或少施有機肥，化肥、農(nóng)藥的大量使用，土壤有機質(zhì)含量逐年下降，理化性狀變壞，土壤中殘留毒量較大。森林資源總體質(zhì)量不高，森林的生態(tài)功能沒有得到充分發(fā)揮。引以為榮的煤炭資源經(jīng)過一百多年的開采，面臨枯竭，并造成大面積采煤塌陷區(qū)，礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。
三、落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏
我國社會的主要矛盾決定了發(fā)展是第一要務(wù)。我市既是老工業(yè)基地，又是資源枯竭型城市。在計劃經(jīng)濟時代，我市經(jīng)濟發(fā)展也曾有過輝煌時期，被人們譽為東北的“小上?！薄５?，隨著社會主義市場經(jīng)濟的到來，與其他老工業(yè)基地一樣，體制上的弊病逐漸顯露，并日益突出，加之煤炭資源的枯竭，以煤炭開采業(yè)等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步衰退，全市經(jīng)濟下滑，落在了全省的后面。近幾年，我市經(jīng)濟發(fā)展速度得到快速增長，但在總量上仍然很小，國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在全省仍處于落后狀態(tài)。由于受到老工業(yè)基地和資源枯竭型城市的雙重壓力，與其他地區(qū)相比，在社會和經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題也更加突出。加快發(fā)展，改變落后面貌，是全市上下的共同愿望，是當前全市各項工作中的頭等大事，是壓倒一切的硬道理。但是，在加快經(jīng)濟發(fā)展過程中，必須要解決好兩個方面的重大問題：一是加快經(jīng)濟發(fā)展對資源和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力和破壞；二是資源與生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)支撐。2004年遼源生產(chǎn)總值（原GDP）比上年增長26.8%，固定資產(chǎn)投資比上年增長55.0%，工業(yè)主要污染物化學(xué)耗氧量、煙塵、二氧化硫、粉塵分別比上年增長15.5%、46.3%、46.2%和46.9%。可見，我市經(jīng)濟還沒有擺脫高投入、高污染的粗放型增長方式。今年我市經(jīng)濟發(fā)展目標是，遼源生產(chǎn)總值實現(xiàn)135億元，增長31%，要想改變落后面貌，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，今后一個時期必須還要保持一個較高的增長速度。如果不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，單純追求GDP的增長，對環(huán)境保護重視不夠，在老污染還沒有完全得到有效控制的情況下，又增加新的污染，我市的資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負，經(jīng)濟的發(fā)展也難以持久，十六大提出的“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展目標將無法實現(xiàn)。
怎樣發(fā)展，采取什么樣的發(fā)展模式，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標能否實現(xiàn)，關(guān)系到我市130萬人民當前和長遠利益。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的治本之策，加強環(huán)境保護也是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和解決經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”的重要手段。
第一，大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全力打造新材料產(chǎn)業(yè)基地、大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和全面提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是市委、市政府站在新世紀、新階段發(fā)展的高度做出的戰(zhàn)略決策，是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實選擇，是走新型工業(yè)化道路實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。新材料具有高科技含量、高附加值、高壟斷性和低成本化的特點，應(yīng)用范圍廣，代表了科技發(fā)展的方向，是衡量一個國家和地區(qū)科技發(fā)展水平的重要標志之一。我市具備發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，把新材料確定為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更能夠體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色，更能夠突出經(jīng)濟發(fā)展的重點。健康產(chǎn)業(yè)是近幾年發(fā)展起來的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)是堅持以人為本最直接最具體的體現(xiàn)，順應(yīng)了世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的潮流。我市兼有低山、丘陵臺地和河谷平原，生態(tài)環(huán)境類型多樣，生物資源種類繁多，地處東遼河、松花江流域上游，水質(zhì)良好，得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境和近幾年健康產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出的一批骨干企業(yè)，為大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大多屬于中小型企業(yè)，生產(chǎn)工藝技術(shù)落后，管理粗放，環(huán)境污染較重，受產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境制約，優(yōu)勢地位逐漸削弱。只要我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅持市場化運作，充分利用國家的政策機遇，深化改革，創(chuàng)新體制機制，有針對性地消除導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化和經(jīng)濟增長方式粗放的體制性根源，進一步提高“三大產(chǎn)業(yè)”科技含量，就能夠徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式。版權(quán)所有
第二，大力推進循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎(chǔ)，是追求更實用有效的科學(xué)技術(shù)、更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的先進發(fā)展方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以有效解決我市經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的資源環(huán)境問題，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的具體體現(xiàn)。我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有一定基礎(chǔ)條件，目前，全市涌現(xiàn)出一批循環(huán)經(jīng)濟典型企業(yè)，如：以農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的遼源市金昌企業(yè)集團公司，以利用廢棄煤矸石生產(chǎn)空心磚發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的遼源礦務(wù)局矸石空心磚廠，以推行清潔生產(chǎn)審核發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的大唐遼源熱電公司等等。但是，從總體上看我市循環(huán)經(jīng)濟還處于剛剛起步階段，還只是少數(shù)企業(yè)的自發(fā)行為，還只是在少數(shù)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的循環(huán)和鏈接。今后要盡快制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期戰(zhàn)略目標和分階段推進計劃，要抓好各類循環(huán)經(jīng)濟的試點示范工作，加快典型經(jīng)驗的推廣。要制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要在大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”中全面融入循環(huán)經(jīng)濟理念，從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用、無害化處理和社會消費等環(huán)節(jié)入手，推進資源綜合利用和循環(huán)利用，不斷提高循環(huán)經(jīng)濟比重，提高循環(huán)經(jīng)濟層次和覆蓋面。
我院于2005—2010年應(yīng)用顯微外科技術(shù)建立血液透析用前臂動靜脈內(nèi)瘺術(shù)209例，效果滿意，現(xiàn)報告如下：
1 一般資料
本組病例男110例，女98例；年齡為17-75歲。209例慢性腎功能衰竭的原發(fā)病為：原發(fā)性腎小球腎炎139例、慢性腎盂腎炎66例，系統(tǒng)性紅斑狼瘡4例。臨床癥狀為：無尿或者少尿、全身浮腫者145例，全身浮腫、尿量在400～800ml/d者64例。血紅蛋白在30～76g/L之間，血尿素氮為26.5～67.5mmol/L，血肌酐為477～1679umol/L。
2 手術(shù)方法
采用局部麻醉，于前臂橈動脈與頭靜脈之間作一斜行或者弧形切口，長約4cm。先于外側(cè)皮下分離顯露出頭靜脈，結(jié)扎其小分支，將頭靜脈主干游離3～4cm，結(jié)扎靜脈遠端后切斷，于近端置微型血管夾；以液壓適當擴張靜脈，并用鹽水紗布覆蓋保護靜脈。在橈側(cè)伸拇肌與肱橈肌之間，切開深筋膜及兩腱間的軟組織，分離出橈動脈3～4cm，并結(jié)扎其小分支。用纖維外科手術(shù)器械修剪吻合部位的血管，剝離橈動脈血管外膜1cm左右，用微型血管夾于動脈的遠近兩端阻斷血流，在其間用銳利的小夾刀縱行切開動脈壁，其長度與用于吻合的靜脈斷端口徑一致，將游離的頭靜脈斷端剪齊，減去斷端的外膜3～5mm，將頭靜脈與橈動脈行端側(cè)吻合。在肉眼下以7-0無損傷尼龍線間斷縫合8～10針。松開血管夾，見靜脈充盈、搏動，并能觸到明顯的血管震顫自吻合口向靜脈近端傳導(dǎo)。止血后縫合各層。包扎敷料時注意勿壓迫過緊，以免發(fā)生術(shù)后早期血管栓塞。
3 動靜脈內(nèi)瘺使用情況
209例中，202例為第一次手術(shù)，另7例為采用傳統(tǒng)手術(shù)后出現(xiàn)并發(fā)癥行第二次手術(shù)。內(nèi)瘺建立后一般在7～14天開始使用。連續(xù)使用最短者為3個月，改作腎移植手術(shù)，最長者達6年，血流量維持在200～250ml/min，平均為220ml/min，本組病例術(shù)后未出現(xiàn)明顯的感染、血栓形成、假性動脈瘤或腕管綜合癥等并發(fā)癥。我組病例中3年、5年的通暢率分別為85%和78%。
4 討論
專業(yè)代碼 專業(yè)名稱 課程代碼 課程名稱 考試時間
020219 電力市場營銷
（專科） 6142 多種經(jīng)營管理 2009年7月5日下午
090608 林業(yè)生態(tài)環(huán)境管理（?？疲?3167 林業(yè)生態(tài)環(huán)境評價 2009年7月5日上午
020107 保險（?？疲?0081 保險企業(yè)經(jīng)營管理學(xué) 2009年7月5日上午
090601 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理
（專科） 2541 農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護 2009年7月4日上午
020231 勞動和社會保障
（?？疲?3313 勞動和社會保障法制建設(shè) 2009年7月5日上午
點考報名條件：僅限電力市場營銷（專科）、林業(yè)生態(tài)環(huán)境管理（專科）、保險（?？疲⑥r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理（?？疲?、勞動和社會保障（?？疲┑目忌鷪罂?。
報名截止時間：2009年5月28日
考生須在指定報名時間內(nèi)，將填寫完整的點考申請表寄達福建省自學(xué)考試辦公室考務(wù)科（郭老師收）。5月28日前將報名費匯入指定賬戶內(nèi)。點考報名費：80元/門。
點考申請表下載地址：福建自考網(wǎng) fjzk.com.cn
賬戶名稱：福建省自學(xué)考試辦公室自學(xué)指導(dǎo)中心
賬號：1402023209600001648,開戶行：工商銀行鼓樓支行
專業(yè)代碼
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課程代碼
課程名稱
考試時間
020219
電力市場營銷
（?？疲?/p>
6142
多種經(jīng)營管理
2009年7月5日下午
090608
林業(yè)生態(tài)環(huán)境管理（?？疲?/p>
3167
林業(yè)生態(tài)環(huán)境評價
2009年7月5日上午
020107
保險（?？疲?/p>
0081
保險企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)
2009年7月5日上午
090601
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理
（?？疲?/p>
2541
農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護
2009年7月4日上午
020231
勞動和社會保障
（?？疲?/p>
3313
勞動和社會保障法制建設(shè)
2009年7月5日上午
點考報名條件：僅限電力市場營銷(?？?、林業(yè)生態(tài)環(huán)境管理(?？?、保險(專科)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理(?？?、勞動和社會保障(?？?的考生報考。
報名截止時間：2009年5月28日
考生須在指定報名時間內(nèi)，將填寫完整的點考申請表寄達福建省自學(xué)考試辦公室考務(wù)科(郭老師收)。5月28日前將報名費匯入指定賬戶內(nèi)。點考報名費：80元/門。
點考申請表下載地址：福建自考網(wǎng) fjzk.com.cn
賬戶名稱：福建省自學(xué)考試辦公室自學(xué)指導(dǎo)中心
賬號：1402023209600001648 開戶行：工商銀行鼓樓支行
