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關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);種類;環(huán)境監(jiān)測;重要作用
中圖分類號:X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-09-0159-1
隨著經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展,人類在謀取自身發(fā)展的同時,付出的卻是整個生存環(huán)境的破壞。毫無節(jié)制的肆意掠取使自然環(huán)境越來越惡劣,各種災(zāi)難隨之而來,極大的破壞了人類生存和發(fā)展的空間。環(huán)境保護(hù)問題已成為社會焦點問題之一,如何更好的處理、解決和保護(hù)環(huán)境中出現(xiàn)的各種問題,推出新的環(huán)境保護(hù)政策,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來防治,已成為各國目前亟需解決的問題。
1 環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù),指人類有意識的利用環(huán)境科學(xué)的各種正確的理論與方法,充分的利用、協(xié)調(diào)與保護(hù)自然資源和環(huán)境,解決各種各樣的問題,阻止一切污染和破壞自然環(huán)境的行為,并對受到污染和破壞的自然環(huán)境進(jìn)行治理,最終起到保護(hù)和改善自然環(huán)境的目的。
目前我們主要面對的自然環(huán)境污染問題主要有:(1)土壤污染問題;(2)空氣污染問題;(3)水資源污染問題;(4)自然氣候和能源污染問題;(5)森林污染問題;(6)化學(xué)污染問題。
這些主要的環(huán)境污染問題,如果不能夠及時的解決,將會為人類的生存和發(fā)展造成巨大的災(zāi)難。長久以來,各國通過科學(xué)的手段對環(huán)境污染問題進(jìn)行了綜合防治,并取得了較大的效果,但是局部的環(huán)境好轉(zhuǎn)并不能改變全球環(huán)境惡化的事實,環(huán)境污染仍在持續(xù),地球的環(huán)境依舊在惡化。
2 環(huán)境監(jiān)測的重要作用
2.1 環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的推出,是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中一次重大的革命,對改善全球環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn),使人類可以更好的對被污染的環(huán)境進(jìn)行治理和維護(hù),從而改變?nèi)祟惿婧桶l(fā)展的環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測是指人類利用物理、化學(xué)、生物等現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)方法,對引發(fā)環(huán)境污染的污染源和環(huán)境質(zhì)量的各種要素進(jìn)行間斷地或連續(xù)的全方位的監(jiān)視、測定,從而對環(huán)境質(zhì)量做出正確的評價。
隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測也在逐步的發(fā)展到對整個自然環(huán)境的監(jiān)測,即監(jiān)測對象不僅是影響環(huán)境質(zhì)量的污染源,還包括對生物和生態(tài)變化的監(jiān)測。只有這樣實施全方位、大范圍的監(jiān)測,才能正確、全面的對環(huán)境質(zhì)量做出評價。
環(huán)境監(jiān)測的目的是及時、準(zhǔn)確、全面的反映環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。按照檢測對象分為:污水監(jiān)測;大氣和廢氣監(jiān)測;噪聲監(jiān)測;土壤污染監(jiān)測;固體廢物監(jiān)測;生物污染監(jiān)測;放射性污染監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測的類型有三種:一是監(jiān)視性監(jiān)測,即對各種環(huán)境要素進(jìn)行定期的監(jiān)測,用以評估環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);二是研究性監(jiān)測,這是高層次、高水平的監(jiān)測;三是特定監(jiān)測,可分為污染事故監(jiān)測,糾紛仲裁監(jiān)測,考核驗證監(jiān)測和咨詢服務(wù)監(jiān)測。
環(huán)境監(jiān)測有以下兩個特點:一是環(huán)境檢測的綜合性,包括手段和對象的綜合性。二是環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性,因為治理環(huán)境污染是一項長期的工作,只有堅持長期的監(jiān)測,才能得出確切的數(shù)據(jù),從而分析環(huán)境質(zhì)量的變化和發(fā)展趨勢。
2.2 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的重要作用
2.2.1 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境污染問題中的作用 環(huán)境監(jiān)測可以對污染問題嚴(yán)重的環(huán)境要素進(jìn)行持續(xù)的、穩(wěn)定的監(jiān)測,例如可以對土壤、大氣、水資源等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測,對發(fā)生污染的環(huán)境要素進(jìn)行及時的治理,對將要發(fā)生環(huán)境污染問題的要素進(jìn)行維護(hù),對還沒有發(fā)生環(huán)境污染問題的要素進(jìn)行預(yù)防等,在環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)控范圍內(nèi),利用各種先進(jìn)的科學(xué)方法去治理、維護(hù)和預(yù)防各種污染問題的發(fā)生,從而制止環(huán)境污染源的進(jìn)一步擴散,扼殺引起環(huán)境污染問題的源頭,將環(huán)境污染控制在一定的范圍之內(nèi),進(jìn)而一步步的去治理,最終建立一個良好的、和諧的生存和發(fā)展的環(huán)境。
2.2.2 環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用 在社會發(fā)展過程中,經(jīng)濟和環(huán)境是一體兩面、相互促進(jìn)的,發(fā)展經(jīng)濟和保護(hù)環(huán)境a是統(tǒng)一的,而不是對立的。國家在堅持經(jīng)濟發(fā)展的同時,也提出了將環(huán)境保護(hù)作為一項基本國策來執(zhí)行。在發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)時要齊頭并進(jìn),“兩手都要硬”,即實現(xiàn)“三同步”與“三同時”。“三同步”即同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;“三同時”即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。因而,環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中可以起到監(jiān)督、指導(dǎo)的作用,為城市環(huán)境規(guī)劃提供合理的、正確的發(fā)展策略。
2.2.3 環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,社會的進(jìn)步離不開科學(xué)的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測作為高科技的監(jiān)測手段自然也離不開科技的支持,但是在這背后我們也應(yīng)該看到環(huán)境監(jiān)測對科學(xué)研究的促進(jìn)作用。環(huán)境監(jiān)測過程中所得到的各種科學(xué)數(shù)據(jù),可以為譬如自然資源和自然環(huán)境等科學(xué)考察提供真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù);例如對生物資源的監(jiān)測,可以為微生物研究提供數(shù)據(jù);例如對各種污染問題的監(jiān)測,可以為環(huán)境研究中的污染源問題提供數(shù)據(jù)。總之,我們要做好各種環(huán)境監(jiān)測,為科學(xué)的研究和發(fā)展提供助力,從而促進(jìn)社會的發(fā)展。
3 結(jié)語
環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的重要作用,使我們可以避免或減少自然災(zāi)害所帶來的損失,并可以及時的對環(huán)境污染問題進(jìn)行治理、維護(hù)和預(yù)防。所以,我們還要不斷的加強環(huán)境監(jiān)測的力度和范圍,讓環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮出更加重要的作用。
參考文獻(xiàn)
一、美、加越界環(huán)境污染事件的歷史回顧
在越界環(huán)境污染方面,法學(xué)界一直高度重視曾發(fā)生在美國和加拿大之間的一件經(jīng)典判例――特雷爾冶煉廠仲裁案。雖然已經(jīng)過去多年,但是,該案件的解決過程及其裁決結(jié)果至今在國際環(huán)境法領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)。案情是這樣的:特雷爾冶煉廠位于原英國自治領(lǐng)地加拿大哥倫比亞省,這家工廠因排放過量的二氧化硫給美國境內(nèi)的農(nóng)作物、牧場、森林造成損害引起環(huán)境糾紛。該廠從1896年起開始冶煉鋅和錫,到1930 年,每月的排硫量高達(dá)10000噸。該廠含硫煙氣隨氣流南下,沿哥倫比亞的溪谷越境進(jìn)入美國的華盛頓州,污染了該州的土地、農(nóng)作物、森林、牧場,使美國蒙受損害,為此,美國將此問題提交給美加聯(lián)合委員會審理。1932年2月該委員會向冶煉廠發(fā)出勸告,但未能滿足美國的要求。雙方為了謀求該問題的徹底解決,于1935年將此糾紛交由一個比利時人任主席和美國、加拿大各一人任仲裁員的仲裁庭裁決。仲裁庭于1938年和1941年分別發(fā)出第一和第二裁決書。法庭認(rèn)為:根據(jù)國際法原則,“任何國家無權(quán)使用或允許使用其領(lǐng)土,在他國域內(nèi)或?qū)χ麌鴩褙敭a(chǎn),以這樣一種方式施放煙霧,只要這種施放具有嚴(yán)重的損害后果和明白可靠的證據(jù)?!边€認(rèn)為“國家有義務(wù)尊重他國及其領(lǐng)土,有義務(wù)對他國領(lǐng)土給以保護(hù),使之不受由于自己領(lǐng)土內(nèi)的個人行為而造成的損失。根據(jù)國際法,加拿大自治領(lǐng)地應(yīng)對特雷爾冶煉廠的行為負(fù)責(zé)。加拿大政府有責(zé)任弄清它的行為是否與加拿大根據(jù)國際法所應(yīng)負(fù)的義務(wù)相稱。”糾紛隨之得以解決。
此案是國際法歷史上第一起越界環(huán)境污染案例。該案的裁決對后世產(chǎn)生了深刻的影響。當(dāng)時仲裁庭作出裁決依據(jù)的是英美法系公害法理論的一個基本原則,即“自己財產(chǎn)的使用不應(yīng)損及他人的財產(chǎn)”。據(jù)此該判決確立了國際環(huán)境法中的“各國環(huán)境和不損害管轄范圍以外環(huán)境的責(zé)任原則”。這為跨國環(huán)境損害所引起的國際糾紛的解決提供了基本準(zhǔn)則。針對該案的上述裁決,不僅為美加兩國,并且逐漸被各國所接受,成為一項公認(rèn)的國際環(huán)境法基本原則。
二、越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因
分析環(huán)境和發(fā)展的曲折歷程,不難發(fā)現(xiàn),在發(fā)展過程中,許多國家都比較偏重經(jīng)濟指標(biāo)的增長,甚至?xí)欢群鲆暯?jīng)濟發(fā)展所帶來的負(fù)效應(yīng):即環(huán)境污染和破壞。等到環(huán)境污染帶來的損失已經(jīng)嚴(yán)重阻礙到了本國經(jīng)濟發(fā)展時候,政府才開始猛然醒悟,采取一系列嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),抑制因發(fā)展而產(chǎn)生的不良環(huán)境后果,降低其損害程度。這幾乎成了規(guī)律。但是,如果發(fā)展過程中損害的環(huán)境成本是具有國際性的,如:上游國家對界河或者國際河流產(chǎn)生了污染,污染物順流而下,最嚴(yán)重的損害情況反而發(fā)生在下游國家。這時候就容易產(chǎn)生跨國界的環(huán)境污染糾紛。其實從預(yù)防的角度來看,如果相關(guān)國家事先能夠采取污染防治措施,越界環(huán)境污染是有可能被避免的。但是,單個國家在采取環(huán)境保護(hù)措施時,不排除其首先要考慮其經(jīng)濟效益以及相關(guān)產(chǎn)品在國際市場中的競爭地位如何。因此,就容易形成如下局面:一方面,對于跨國環(huán)境污染,需要相關(guān)雙方或多方共同合作進(jìn)行防治;另一方面,由于相關(guān)國家為環(huán)境保護(hù)而付出大筆費用將削弱其產(chǎn)品的競爭力,使其在國際市場上喪失價格優(yōu)勢,從而使國民經(jīng)濟受到影響。因此,在自由競爭的世界市場上,各國都不愿付出巨大費用來整治環(huán)境污染而削弱本國產(chǎn)品的競爭力。這是越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因。
由此可以看出,越界環(huán)境污染未必在經(jīng)濟上缺乏效率,但必然產(chǎn)生國家間的環(huán)境不公平。因此,越界環(huán)境污染的實質(zhì)是國家間的環(huán)境不公平,即環(huán)境污染的外部不經(jīng)濟擴散到污染國之外的國家,一些國家從產(chǎn)生污染的發(fā)展中得益或者雖受損但獲益較大,另一些國家從污染中受害,而受害國沒有得到應(yīng)有的補償,總體上可能有效率的經(jīng)濟收益只為污染國占有。因此,為彌補受損的環(huán)境公平,一國的行為若對別國管轄下的環(huán)境造成污染,則應(yīng)承擔(dān)制止這種危害結(jié)果的責(zé)任。
從國際法律責(zé)任的視角分析,一國在其境內(nèi)從事的行為,如果對它國環(huán)境造成了實質(zhì)性損害,則構(gòu)成了國際不當(dāng)行為。盡管該國在其境內(nèi)的行為有可能是符合本國法律的,或者是法律未加以禁止和限制的,甚至可能大多數(shù)是對該國至關(guān)重要的,該國仍然需要為其行為承擔(dān)國際法上的國家責(zé)任。在“特雷爾冶煉廠案”中,仲裁庭的裁決已經(jīng)清楚表明,國際法對越界環(huán)境污染造成的別國環(huán)境或者國際公域受損認(rèn)定為是一種國際不當(dāng)行為,如果后果嚴(yán)重,污染國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國際法上的國家責(zé)任。
毫無疑問,這體現(xiàn)了人們對環(huán)境公平的追求,但由于越界環(huán)境污染的復(fù)雜性與領(lǐng)土障礙,公平的結(jié)果往往不易實現(xiàn)。在通往最終解決方案的路途上,不同國家往往會斟酌解決越界環(huán)境污染糾紛的各種可能備選方法,衡量擬采取的方法對本國以及本國企業(yè)的利益影響程度,最終作出決策。
三、越界環(huán)境污染的幾種國際解決途經(jīng)
根據(jù)國際環(huán)境保護(hù)的有關(guān)實踐,解決越界環(huán)境污染事件主要有如下幾種途徑:
1.外交途徑。外交解決途徑主要包括談判、協(xié)商、斡旋和調(diào)停方法。其中,談判和協(xié)商是解決越界環(huán)境污染事件的主要辦法,許多國際環(huán)境條約都規(guī)定了這種解決辦法,如《聯(lián)合國》第33條就是明確地把談判作為和平解決國際爭端的首要方法。例如,我國2005年的松花江污染事件,影響到了下游俄羅斯?jié)O民的相關(guān)活動,中俄兩國就在互相諒解的基礎(chǔ)上,通過協(xié)商達(dá)成了解決協(xié)議,順利解決了該污染事件。一般來說,談判和協(xié)商的基本操作途徑是,與越界環(huán)境污染事件有關(guān)的兩個或兩個以上的當(dāng)事國圍繞彼此間的環(huán)境爭議而進(jìn)行交涉。其中,外交談判方法由來已久,也比較成熟,已經(jīng)有了較固定的一套形式和原則。在談判過程中,應(yīng)遵循利益均衡原則。以談判和協(xié)商解決越界環(huán)境污染事件的形式是多樣的,可以采用口頭或書面形式,或者二者同時并用;可采取雙邊形式或者由有關(guān)國家召開國際會議的多邊形式進(jìn)行;可由國家元首或者政府首腦參加,也可由環(huán)境部長、駐外使節(jié)或特派全權(quán)代表參加。在采用該類方法時候,必須嚴(yán)格遵守國家平等原則,在談判中堅持利益平衡原則,各方在平等基礎(chǔ)上,互諒互讓,解決爭端。由于具有形式多樣、方法靈活的特點,談判和協(xié)商方法成為解決跨國環(huán)境污染事件的主要途徑。
當(dāng)越界環(huán)境污染當(dāng)事國不愿意直接談判或者雖然談判了但是仍未能解決雙方分歧時,第三國或國際組織可以出面協(xié)助當(dāng)事國解決,這就是外交斡旋和調(diào)停方法。斡旋和調(diào)停本身并沒有實質(zhì)的區(qū)別,不同之處僅僅在于斡旋是第三國以各種有助于促成當(dāng)事國進(jìn)行直接談判的行動,但是斡旋者本身不參加談判;而后者則是第三國以調(diào)停者的資格直接參與當(dāng)事國的談判,如緩和緊張氣氛、主持談判、調(diào)和雙方的分歧、提出折衷建議等。應(yīng)當(dāng)明確的是,在斡旋或調(diào)停中,越界環(huán)境污染事件的當(dāng)事國都保留了完全自由,斡旋或調(diào)停無論最后結(jié)果如何,第三方的任務(wù)也就終止了,而且不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
2.仲裁途徑。除了外交途徑,解決越界環(huán)境污染事件還有一種常見方法,即仲裁途徑。仲裁是一種古老的爭端解決方式,早在12世紀(jì),就已經(jīng)被瑞典、英國等國家所應(yīng)用,成為與司法途徑并重的糾紛解決辦法。具體來說,仲裁是爭端當(dāng)事方根據(jù)協(xié)議,約定把爭端交給他們所選擇的仲裁員處理并接受和遵守仲裁員作出的裁決。使用該方法必須具備幾個條件:一是雙方應(yīng)當(dāng)達(dá)成仲裁的意愿,即具有仲裁協(xié)議;二是裁決應(yīng)當(dāng)依據(jù)國際環(huán)境公約和其他相關(guān)法律文件作出;三是仲裁裁決對雙方具有約束力。由于該解決方法既能夠充分尊重越界環(huán)境污染當(dāng)事國的意愿,又能體現(xiàn)國際法保護(hù)全球環(huán)境的立法宗旨,所以成為許多越界環(huán)境污染案件解決的首選途徑。美國和加拿大之間發(fā)生的的著名越界環(huán)境污染事件――特雷爾冶煉廠案件最終也采取了仲裁途徑解決。
3.司法途徑。司法途徑的基本做法是越界環(huán)境污染事件的爭議雙方在共同同意的基礎(chǔ)上,把爭端交給一個國際司法機構(gòu),以判決來解決該爭端。目前,在國際環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,能夠受理國際環(huán)境訴訟的司法機構(gòu)主要有聯(lián)合國國際法院和根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的國際海洋法庭。此外,歐洲法院可以受理歐盟成員國提起的環(huán)境訴訟,在一定條件下個人也有權(quán)向歐洲法院提起司法程序。值得注意的是,和仲裁方法一樣,通過司法途徑解決越界環(huán)境污染案件也必須以爭端各方的同意為前提條件,并依照國際環(huán)境條約、協(xié)定和國際法基本原則等作出判決。例如,國際法院自設(shè)立以來,曾解決過多起跨國污染事件,包括1949年的科孚海峽案、1974年的核試驗案和1997年蓋巴斯科夫-拉基瑪洛水壩案等。
四、中國在解決越界環(huán)境污染事件過程中的立場
我國經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期,在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了各類環(huán)境問題,有些環(huán)境問題明顯具有越界環(huán)境污染的特征,如2005年發(fā)生的松花江特大污染事件??梢灶A(yù)見,隨著我國經(jīng)濟和社會的進(jìn)一步發(fā)展,類似的問題仍然有可能發(fā)生。那么,我國在面對和解決這些越界環(huán)境污染問題時,應(yīng)當(dāng)采取什么樣的立場,如何才能充分體現(xiàn)一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的形象呢?筆者認(rèn)為,可以考慮以下幾點:
首先,堅持發(fā)展中國家的立場。國際環(huán)境問題林林總總,但是,無論是從工業(yè)化的時間還是從對全球環(huán)境資源的占有和耗損比例上看,發(fā)達(dá)國家都對全球環(huán)境惡化負(fù)有較大責(zé)任。而發(fā)展中國家面臨緊迫的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),因此,在解決越界環(huán)境污染問題時,在堅持保護(hù)國際環(huán)境要素的前提下,也要區(qū)別對待發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。
其次,尋求國家間的合作解決。由于越界環(huán)境污染問題的復(fù)雜性,沒有一個國家或集團(tuán)有能力在一個時期只依靠自己保護(hù)環(huán)境,但秉承國際合作精神就能夠以全球伙伴關(guān)系模式實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時,由于包含越界環(huán)境污染在內(nèi)的環(huán)境問題的解決還具有很強的專業(yè)技術(shù)性,需要各方面的專家和專業(yè)性的國際組織的參與,才能制定出切實可行的規(guī)章和治理方案。
人類只有具備了科學(xué)的生活生存方式,才能更好的延續(xù)下去;環(huán)境污染的程度,直接與間接的與人類的生活生存方式是否科學(xué)有關(guān),那么,人們現(xiàn)在的衣食住行、生產(chǎn)生活與思想思維等方式是否真的就很科學(xué)呢?就我看,還有許多不科學(xué)與不完全科學(xué)的地方,比如,人們?nèi)我鉄衾?、秸稈與樹葉,造成了嚴(yán)重的霧霾污染而不是用來發(fā)電;比如,人們吃喝玩樂過于講究,造成不必要的資源浪費,有不少人是應(yīng)該用的都用了,應(yīng)該享受的都享受了,可是,到了應(yīng)該節(jié)約的時候卻不節(jié)約,造成雙重浪費;比如,現(xiàn)在的教育方法還很不科學(xué),造成大量的人才資源浪費;再比如,火葬就是不環(huán)保和不科學(xué)的生存方式,請看,尸體淋上汽油,一把火燒掉了,如同燒掉垃圾、秸稈與樹葉一樣,燒掉了許多有價值的東西,產(chǎn)生了污染物,產(chǎn)生了嚴(yán)重的霧霾,還使靈魂得不到回歸。
大自然中,所有的動植物死亡以后都是自然埋葬,只有人類用火去燒,這本身就是違反自然規(guī)則的行為,因為,土地需要營養(yǎng)成分和有機物成分,才能更好地延續(xù)生命,而所有的稻草、垃圾、秸稈與樹葉,以及一切動植物的遺體都是土地需要的營養(yǎng)成分和有機物,難道可以一把火燒掉么?我們要順應(yīng)自然的發(fā)展規(guī)律前進(jìn),讓我們的遺體慢慢地風(fēng)化,轉(zhuǎn)化為大地與生命所需要的營養(yǎng)成分和有機物,從而讓靈魂能夠自然的去回歸與輪回,讓生命能夠更好的代代相傳,健康發(fā)展。
最后,我仍然要再說一遍,強調(diào)一次,現(xiàn)在,整個中國與全世界城市的發(fā)展,尤其是中國北方城市的發(fā)展,僅僅靠現(xiàn)有的發(fā)展模式,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)要求的。中國與全世界若想長久地解決環(huán)境污染問題,還得在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,讓全中國,全世界每一座城市的所有的建筑物都披上綠裝,讓每一個城市與城市之間都形成一個個波濤洶涌的綠洲,到處是藍(lán)色的海洋,唯有如此,才能長遠(yuǎn)地解決全球環(huán)境的污染問題,我們的地球家園才能真正的走向返璞歸真,這種方法不但可以讓所有城市的大氣污染都得到盡快的解決,而且還可以讓地球迅速的達(dá)到返璞歸真,這一點是肯定的。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù); 環(huán)境監(jiān)測;作用
引言:
隨著經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展,人類在謀取自身發(fā)展的同時,付出的卻是整個生存環(huán)境的破壞。毫無節(jié)制的肆意掠取使自然環(huán)境越來越惡劣,各種災(zāi)難隨之而來,極大的破壞了人類生存和發(fā)展的空間。環(huán)境保護(hù)問題已成為社會焦點問題之一,如何更好的處理、解決和保護(hù)環(huán)境中出現(xiàn)的各種問題,推出新的環(huán)境保護(hù)政策,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行監(jiān)測防治,已成為我們目前亟需解決的問題。
一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù),指人類有意識的利用環(huán)境科學(xué)的各種正確的理論與方法,充分的利用、協(xié)調(diào)與保護(hù)自然資源和環(huán)境,解決各種各樣的問題,阻止一切污染和破壞自然環(huán)境的行為,并對受到污染和破壞的自然環(huán)境進(jìn)行治理,最終起到保護(hù)和改善自然環(huán)境的目的。
目前我們主要面對的自然環(huán)境污染問題主要有:
① 壤污染問題;
② ②空氣污染問題;
③水資源污染問題;
④自然氣候和能源污染問題;
⑤森林污染問題;
⑥化學(xué)污染問題。
這些主要的環(huán)境污染問題,如果不能夠及時的解決,將會為人類的生存和發(fā)展造成巨大的災(zāi)難。長久以來,各國通過科學(xué)的手段對環(huán)境污染問題進(jìn)行了綜合防治,并取得了較大的效果,但是局部的環(huán)境好轉(zhuǎn)并不能改變?nèi)颦h(huán)境惡化的事實,環(huán)境污染仍在持續(xù),地球的環(huán)境依舊在惡化。
二、環(huán)境監(jiān)測的重要作用
首先,環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測的類型有三種:
一是監(jiān)視性監(jiān)測,即對各種環(huán)境要素進(jìn)行定期的監(jiān)測,用以評估環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);
二是研究性監(jiān)測,這是高層次、高水平的監(jiān)測;
三是特定監(jiān)測,可分為污染事故監(jiān)測,糾紛仲裁監(jiān)測,考核驗證監(jiān)測和咨詢服務(wù)監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測有以下兩個特點:一是環(huán)境檢測的綜合性,包括手段和對象的綜合性。二是環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性,因為治理環(huán)境污染是一項長期的工作,只有堅持長期的監(jiān)測,才能得出確切的數(shù)據(jù),從而分析環(huán)境質(zhì)量的變化和發(fā)展趨勢。
其次,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的重要作用。
①環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境污染問題中的作用。環(huán)境監(jiān)測可以對污染問題嚴(yán)重的環(huán)境要素進(jìn)行持續(xù)的、穩(wěn)定的監(jiān)測。
②環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用。在社會發(fā)展過程中,經(jīng)濟和環(huán)境是一體兩面、相互促進(jìn)的,發(fā)展經(jīng)濟和保護(hù)環(huán)境a是統(tǒng)一的,而不是對立的。國家在堅持經(jīng)濟發(fā)展的同時,也提出了將環(huán)境保護(hù)作為一項基本國策來執(zhí)行。在發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)時要齊頭并進(jìn),“兩手都要硬”,即實現(xiàn)“三同步”與“三同時”。“三同步”即同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;“三同時”即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。因而,環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中可以起到監(jiān)督、指導(dǎo)的作用,為城市環(huán)境規(guī)劃提供合理的、正確的發(fā)展策略。
③環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,社會的進(jìn)步離不開科學(xué)的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測作為高科技的監(jiān)測手段自然也離不開科技的支持,但是在這背后我們也應(yīng)該看到環(huán)境監(jiān)測對科學(xué)研究的促進(jìn)作用。環(huán)境監(jiān)測過程中所得到的各種科學(xué)數(shù)據(jù),可以為譬如自然資源和自然環(huán)境等科學(xué)考察提供真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù);例如對生物資源的監(jiān)測,可以為微生物研究提供數(shù)據(jù)。
三、發(fā)揮基礎(chǔ)作用,管理服務(wù)職能顯著增強
多年來環(huán)境保護(hù)工作的實踐證明,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的有力支撐,提供科學(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是政府實施綜合決策和環(huán)境監(jiān)管的重要依據(jù),為環(huán)境管理質(zhì)量的提高發(fā)揮了重要作用。環(huán)境監(jiān)測工作可以對地表水、空氣、酸雨、噪聲和輻射等環(huán)境實施有效監(jiān)測,進(jìn)而全面反映環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢,為區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量管理提供了依據(jù)。
通過污染源監(jiān)測,為排污收費、排污申報登記、排污許可證、環(huán)境影響評價、“三同時”竣工驗收等工作提供了可靠依據(jù)。通過仲裁監(jiān)測,以代表性強、準(zhǔn)確性高、科學(xué)合理的監(jiān)測數(shù)據(jù)為科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。
四、適應(yīng)新需求,有效提升監(jiān)測技術(shù)
沒有科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)測手段,綜合決策和環(huán)境管理就沒有科學(xué)依據(jù),污染減排就缺乏有力支撐,難以對當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境形勢做出準(zhǔn)確判斷,特別是如果預(yù)警監(jiān)測跟不上,就可能在出現(xiàn)突發(fā)污染事件時措手不及,應(yīng)對無方,甚至對群眾健康、經(jīng)濟運行、社會穩(wěn)定和環(huán)境安全造成影響。
在監(jiān)測工作中要通過推行監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測自動化建設(shè),不斷增加監(jiān)測投入,以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)為重點,努力構(gòu)建先進(jìn)實用、整體協(xié)調(diào)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備體系,在自動監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及監(jiān)測領(lǐng)域拓展方面有了明顯變化。
尤其,面對近幾年突發(fā)性污染事故頻繁發(fā)生、污染糾紛增多的趨勢,各級環(huán)境監(jiān)測站加大了應(yīng)急監(jiān)測投入,配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車以及必要的應(yīng)急監(jiān)測裝備,科學(xué)整合了應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)力量,提高應(yīng)急監(jiān)測水平,應(yīng)急監(jiān)測有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測能力。同時完善污染事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),制定了相關(guān)《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》,建立了重點危險源信息庫、專家支持信息庫等應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)信息支持系統(tǒng),改變了原先應(yīng)急監(jiān)測能力比較薄弱的狀況。要不適時機地進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練,充分鍛煉應(yīng)急監(jiān)測人員的能力。同時,環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測也應(yīng)該與時俱進(jìn),不斷適應(yīng)時代需求,做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
總之,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的重要作用,使我們可以避免或減少自然災(zāi)害所帶來的損失,并可以及時的對環(huán)境污染問題進(jìn)行治理、維護(hù)和預(yù)防。所以,我們還要不斷的加強環(huán)境監(jiān)測的力度和范圍,讓環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮出更加重要的作用。
參考文獻(xiàn):
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Today, pollution has become a serious problem to us. It means that the air, seas, rivers and land are polluted by waste or poisonous things. It does harm not only to human beings but also to animals (It does harm to animals, as well as human beings.)。
We cannot have fresh air because many factories have the poisonous smoke sent into the air. Beautiful parks are made dirty by plastic tins and bags. Fish die from the polluted water. It is said that strange diseases have appeared in some places because of pollution.
I hope scientists can find ways to solve the serious problem. We are looking forward to seeing the clear sky, clean rivers and beautiful parks again.
【參考譯文】
今天,污染已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的問題。這意味著空氣,海洋,河流和土地被廢物或有毒的東西污染。它不僅危害人類,而且對動物(它傷害動物,以及人類)。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境化學(xué);環(huán)境科學(xué);地位和作用
環(huán)境科學(xué)是在全球環(huán)境污染加劇的形勢下逐漸發(fā)展起來的一門新興學(xué)科,它運用相關(guān)的自熱、社會科學(xué)相關(guān)理論與技術(shù)為環(huán)境問題作出了突出貢獻(xiàn)。發(fā)展至今,環(huán)境科學(xué)已經(jīng)形成了三大分支:自然環(huán)境科學(xué)、社會環(huán)境科學(xué)、綜合環(huán)境科學(xué)。環(huán)境化學(xué)則是自然環(huán)境科學(xué)中的一項至關(guān)重要的代表性技術(shù),并逐漸成為了環(huán)境科學(xué)的核心組成部分。為此,下面本文將首先對環(huán)境化學(xué)展開詳細(xì)的概述,并在此基礎(chǔ)上論述環(huán)境化學(xué)在現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)中的地位和作用,以期能夠充分發(fā)揮環(huán)境化學(xué)的積極作用,有效解決環(huán)境污染問題,還人類一個清新環(huán)保的生存環(huán)境。
一、環(huán)境化學(xué)概述
(一)環(huán)境化學(xué)的概念
環(huán)境化學(xué)是一門復(fù)合學(xué)科,它既是環(huán)境學(xué)的分支,又與化學(xué)存在著非常密切的聯(lián)系。概括說來,環(huán)境化學(xué)是指研究有害的污染物質(zhì)在環(huán)境介質(zhì)中的產(chǎn)生、發(fā)展、遷移、轉(zhuǎn)化、歸宿等問題,并詳細(xì)闡述控制污染物進(jìn)一步發(fā)展的化學(xué)原理及化學(xué)方法的綜合科學(xué)。環(huán)境化學(xué)的研究范圍極其廣泛,既包括對污染物的分析與鑒定,又包括對化學(xué)環(huán)境污染物的運動規(guī)律的研究,還包括對化學(xué)污染物的發(fā)生、分布、轉(zhuǎn)化機制、狀態(tài)結(jié)構(gòu)的變化及歸宿的研究,因此,環(huán)境化學(xué)是一門綜合的研究化學(xué)污染物的全部化學(xué)行為與化學(xué)現(xiàn)象的科學(xué)。
(二)環(huán)境化學(xué)的分類
環(huán)境化學(xué)包括環(huán)境分析化學(xué)、環(huán)境污染化學(xué)、環(huán)境污染控制化學(xué)、生態(tài)化學(xué)四大類。環(huán)境分析化學(xué)是現(xiàn)代環(huán)境化學(xué)一個非常重要的發(fā)展方向,它主要是借助各類分析儀器對壞境污染中的污染物含量、形態(tài)、價態(tài)、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行詳盡的分析,為環(huán)境污染治理提供可靠的解決方案。環(huán)境污染化學(xué)是對環(huán)境污染物在環(huán)境介質(zhì)中的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化、累積、降解等過程進(jìn)行詳細(xì)研究。它主要包括大氣污染化學(xué)、水污染化學(xué)、土壤污染化學(xué)和生態(tài)污染化學(xué)以及多介質(zhì)污染化學(xué)四大類。環(huán)境控制化學(xué)的側(cè)重點在于環(huán)境控制上,它主要是在相關(guān)化學(xué)原理的理論基礎(chǔ)之上研究污染物的控制原理和控制技術(shù),如今已經(jīng)發(fā)展到了“一體化污染預(yù)防戰(zhàn)略”的高度上。生態(tài)化學(xué)主要是研究化學(xué)污染物在環(huán)境中所引起的生態(tài)效應(yīng)和對人體的危害。目前的研究重點是將污染物的直接毒性轉(zhuǎn)化為間接毒性。
二、環(huán)境化學(xué)在現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)研究中的地位和作用
(一)環(huán)境化學(xué)在環(huán)境污染認(rèn)識中的地位和作用
隨著我國工業(yè)的發(fā)展、人口的劇增,環(huán)境污染問題日漸突出,而且它的危害性變得更加的強大,已經(jīng)形成了一場環(huán)境污染災(zāi)害。為此,我們不能再被動承受這些環(huán)境污染所引起的災(zāi)害,而應(yīng)該積極去掌握污染物的產(chǎn)生、產(chǎn)生危害的機理,掌握它是如何在環(huán)境介質(zhì)當(dāng)中進(jìn)行遷移轉(zhuǎn)化的。環(huán)境化學(xué)恰恰就提供了這方面的科學(xué)資料,可以幫助我們了解污染物質(zhì)在環(huán)境中是如何引發(fā)危害并不斷轉(zhuǎn)化和富集的,這樣便可科學(xué)地增強人們對環(huán)境污染的防治能力。
(二)環(huán)境化學(xué)在環(huán)境治理中的地位和作用
環(huán)境化學(xué)是環(huán)境治理的理論基礎(chǔ)和實踐支撐。環(huán)境化學(xué)分析與研究的結(jié)果可以詳細(xì)的還原出環(huán)境污染物的整個發(fā)展過程,有助于我們了解和掌握環(huán)境污染物的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化、累積、歸宿的整體發(fā)展規(guī)律,這些規(guī)律可以幫助我們得出有針對性、實效性的預(yù)防和治理措施,使得環(huán)境治理能夠有的放矢。因此,環(huán)境化學(xué)既是環(huán)境治理的基礎(chǔ),又是環(huán)境治理的保障。例如,在治理大氣污染時,可以運用污染物的發(fā)展規(guī)律,采用吸收劑吸收和轉(zhuǎn)化為無毒無害氣體兩種方法來處理空氣中的有害氣體;在治理水污染時,可以通過吸附、化學(xué)凝聚、化學(xué)沉淀、離子交換、電滲析、氯消毒等方法來處理水中污染物,帶到凈化水體的目的。而這些治理措施的開發(fā)與實施都是在環(huán)境科學(xué)的研究結(jié)論的基礎(chǔ)上得來的。
(三)環(huán)境化學(xué)在環(huán)境監(jiān)測中的地位和作用
環(huán)境監(jiān)測是現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)發(fā)展的一種非常重要的研究手段,是反映環(huán)境污染狀況、進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評估、制定環(huán)境治理對策的重要依據(jù)。通過環(huán)境監(jiān)測可以明確環(huán)境污染物的來源、組成及含量,從而制定合理的污染治理措施。環(huán)境化學(xué)則為環(huán)境監(jiān)測提供了科學(xué)、可靠的信息資料,是環(huán)境監(jiān)測的理論依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測是建立在環(huán)境化學(xué)基礎(chǔ)上的一種常用研究手段。在環(huán)境化學(xué)的基礎(chǔ)之上,環(huán)境監(jiān)測衍生出光譜分析法、色譜分析法等基本方法,同時也研制除了諸多的環(huán)境監(jiān)測儀器。
【關(guān)鍵詞】:加強 化學(xué)教學(xué) 環(huán)保意識 教育
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展盡管使人類較大程度地獲得了生存自由,然而越來越突出的環(huán)境污染問題仍然時刻帶給人類不期而遇的災(zāi)難,嚴(yán)重威脅著人類的安全。當(dāng)前,全球性環(huán)境與生態(tài)狀況的繼續(xù)惡化已引起世界各國政府和人民的密切關(guān)注,保護(hù)環(huán)境已成為全人類的共同事業(yè)。中學(xué)階段是一個人成長和發(fā)展的關(guān)鍵時期,中學(xué)生又是21世紀(jì)國家的棟梁,因此結(jié)合學(xué)科特點在中學(xué)化學(xué)教學(xué)中加強對學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識的教育具有潛移默化、滯后生效的作用。
一、從當(dāng)前全球環(huán)境問題看加強環(huán)保教育的重要性。
隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,源源不斷地產(chǎn)生了大量的工業(yè)“三廢”,使得生態(tài)失衡、環(huán)境污染。據(jù)有關(guān)資料記載,1943年9&127;月美國洛杉磯首次發(fā)生了光化學(xué)污染,即“洛杉磯煙霧”事件;1952年12月5日至8日在英國倫敦發(fā)生了震驚世界的“倫敦?zé)熿F”事件;在日本,曾因含汞廢水通過生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的轉(zhuǎn)移、循環(huán)、累積而發(fā)生了震驚世界的“水俁病”事件;由于全球溫室效應(yīng),引起人體組織缺氧,導(dǎo)致頭痛、神經(jīng)麻痹,甚至危及生命的現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來我國的上海、蘭州等工業(yè)城市上空已出現(xiàn)了濃重的化學(xué)煙霧;我國長江以北的地區(qū)已找不到一條未被污染的主要河流;我國的一些大工業(yè)城市近年來連降大量的“酸雨”......顯然,環(huán)境的污染已嚴(yán)重威脅著人類的身心健康。嚴(yán)峻的環(huán)境危機,使得加強環(huán)保教育成為我們化學(xué)教師義不容辭的責(zé)任。國家教委也從1990年起把環(huán)境教育納入九年義務(wù)教育大綱,并在《關(guān)于普通高中教學(xué)計劃的調(diào)整意見》中指出:“把環(huán)境教育滲透到有關(guān)學(xué)科教學(xué)中去?!庇纱丝梢姡_展環(huán)境教育,提高全民族的環(huán)保意識勢在必行。
二、結(jié)合化學(xué)教學(xué),加強環(huán)保教育。
環(huán)保教育具有綜合性、時代性、全民性等特點,涉及到自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)和管理科學(xué),是一門復(fù)雜的綜合性學(xué)科,目前在我國尚未有專門對中學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的教材和大綱。而化學(xué)學(xué)科與環(huán)境問題有著密切的聯(lián)系,可以滲透的內(nèi)容很多。因此,寓環(huán)境教育于化學(xué)教學(xué)之中,是廣大化學(xué)教師應(yīng)努力探索與實踐的課題。
1.在化學(xué)課堂上進(jìn)行環(huán)保教育的滲透。
中學(xué)化學(xué)課本中,將近一百七十多個化學(xué)實驗,多屬于有毒、易燃、易爆物的制取及性質(zhì)實驗,同時又接觸到了工業(yè)制硫酸、硝酸、合成氨工業(yè)、煉鐵、煉鋼、電解、電鍍等化工生產(chǎn)過程,可進(jìn)行環(huán)保教育滲透的內(nèi)容很多。
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在每章、每節(jié)的教學(xué)時,加強對環(huán)保教育的滲透,從化學(xué)角度出發(fā),講明污染源的生成及危害原理,使學(xué)生知其然,也知其所以然,從原理上明白危害的原因及防護(hù)措施。例如講到水污染時,應(yīng)重點講明白水污染的污染源主要是含有金屬離子的工業(yè)廢水的任意排放及農(nóng)藥的使用。常見的重金屬離子為鋇離子、汞離子、銅離子、鉻離子等。這些重金屬離子可使生物體內(nèi)蛋白質(zhì)凝固,一旦含有這些重金屬離子的水被人飲用,則會使人體中運輸血液的血紅蛋白凝固而導(dǎo)致缺氧窒息死亡。又如在進(jìn)行有關(guān)“酸雨”的教學(xué)時,重點講明形成酸雨的原因是由于工業(yè)上酸性氣體如硫的氧化物、氮的氧化物等工業(yè)廢氣的大量排放所致。結(jié)合我國南方省份多“酸雨”的事實,使學(xué)生明白,“酸雨”可使地表水質(zhì)酸化,毒害魚類及水生生物,使土壤酸化,農(nóng)業(yè)減產(chǎn),腐蝕建筑物,破壞名勝古跡等。通過在化學(xué)課堂上環(huán)保教育的滲透,既能對學(xué)生拓寬知識面,又能使學(xué)生認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強了學(xué)生的環(huán)保意識。
2.聯(lián)系地方環(huán)境狀況,加強環(huán)保教育。
在化學(xué)教學(xué)中除了結(jié)合課堂內(nèi)容進(jìn)行環(huán)保教育滲透外,還可緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H,給學(xué)生介紹本地區(qū)的資源特點,工業(yè)狀況,環(huán)境現(xiàn)狀以及本地區(qū)突出的環(huán)境問題。我們邯鄲地區(qū)地處四省交界之處,隨著改革開放的深入,邯鄲的工業(yè)和經(jīng)濟得到前所未有的飛速發(fā)展,然而隨之而來的城市污水、工業(yè)“三廢”的無節(jié)制排放,使得美麗、富饒的邯鄲變得不再那樣光彩奪目。使學(xué)生了解到邯鄲水質(zhì)的污染不僅阻礙了農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,而且給生態(tài)系統(tǒng)造成了重大危害,嚴(yán)重危及了人體的健康。同時也讓學(xué)生了解在國家和地方政府及環(huán)保部門的努力下,邯鄲及其周邊環(huán)境的污染問題正在加緊治理,不久的將來,一個美麗、富饒的邯鄲會再現(xiàn)在我們面前。另外,城市交通業(yè)的迅速發(fā)展引起的大量汽車尾氣的排放,導(dǎo)致了城市空氣的嚴(yán)重污染。這些耳聞目染的環(huán)境現(xiàn)狀都是對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育的良好素材。通過這些看得見、聽得到的素材,使學(xué)生更加增強了對環(huán)境的保護(hù)意識。
3.開展第二課堂,加強環(huán)保教育。