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關鍵詞 生態(tài)農業(yè)；農業(yè)模式；現(xiàn)狀；發(fā)展前景；中國
中圖分類號 F32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）18-0276-01
生態(tài)農業(yè)要求把農業(yè)及農業(yè)相關行業(yè)緊密結合起來，利用傳統(tǒng)農業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果，解決好資源利用與環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)三大效益的統(tǒng)一與發(fā)展[1]。
1 國內生態(tài)農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
從20世紀80年代起，傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)勢與現(xiàn)代科學技術就已經被結合起來[1-7]，生態(tài)農業(yè)的概念逐漸發(fā)展起來，經多年發(fā)展，生態(tài)農業(yè)建設已經取得了諸多可喜的成就，但也應該注意到，我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展存在瓶頸[2]。一是目前我國生態(tài)農業(yè)主要目標為追求更多產出，主要手段為物質循環(huán)和能量多級利用，未足夠重視農業(yè)的多種生態(tài)服務功能；二是當前的生態(tài)農業(yè)以種植業(yè)為主體，沒有充分重視包括工業(yè)、服務業(yè)在內的其他領域或部門之間的聯(lián)系，傳統(tǒng)的農業(yè)經濟模式缺乏市場化的引導，在規(guī)模經營、專業(yè)化生產和品牌化推廣方面發(fā)展不足；三是用于指導生態(tài)農業(yè)發(fā)展的相關理論研究落后于當前的生態(tài)農業(yè)實踐進程；四是農業(yè)管理標準化水平低，標準不完善、可操作性差，相互沖突及自相矛盾的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2 現(xiàn)階段我國發(fā)展生態(tài)農業(yè)的主要作用
2.1 發(fā)展生態(tài)農業(yè)有利于促進農民持續(xù)增收
“三農”領域的一系列問題以及農業(yè)發(fā)展方面的理論研究、科研成果、政策要求，都無一例外要爭取到農民或農業(yè)生產者的認可和支持，因此發(fā)展生態(tài)農業(yè)是否能兼顧到農民的當前利益和長遠利益，是否能讓農民獲得真正的實惠，關系生態(tài)農業(yè)發(fā)展成敗[3]。實踐證明，生態(tài)農業(yè)建設是一個能夠使生產者和消費者獲得雙贏的新型農業(yè)體系，可以持續(xù)增加農民收入，值得進一步完善、發(fā)展和推廣[2-4]。
2.2 發(fā)展生態(tài)農業(yè)是提升農產品質量安全的重要保證
隨著全球經濟一體化的發(fā)展，特別是中國加入WTO之后，我國農業(yè)發(fā)展遇到了許多新的機遇和挑戰(zhàn)，與農產品質量安全相關的一系列問題在農產品國際貿易及農業(yè)領域的國際合作中更集中的暴露出來。保護生態(tài)環(huán)境、大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、提高農產品質量將是我國在新時期農業(yè)發(fā)展的必由之路，只有這樣，才能解決好農產品質量與產品競爭力及農業(yè)綜合效益等多方面的問題[4-5]。另外，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、提高食用農產品質量也將有利于改善人民群眾的生活水平與生存環(huán)境，有利于我國農業(yè)及整個國民經濟的可持續(xù)發(fā)展[6]。
2.3 生態(tài)農業(yè)是全面建設小康社會的重要途徑
全面建設小康社會是我國在新的歷史時期的重要發(fā)展目標；中國農村人口約占總人口的70%，全面建設小康社會的重點也將在農村。農村的小康社會建設要求不斷提升農民的生活質量和工作生活環(huán)境[7-8]。發(fā)展生態(tài)農業(yè)影響著農業(yè)生產方式，尤其是農村生活方式；不但可以改善農業(yè)及農村環(huán)境，提高人們的生活質量，而且也將會獲取更高的經濟收益。生態(tài)農業(yè)的建設和充分發(fā)展，從某種意義上說，將逐步顛覆長期以來形成的城鄉(xiāng)差別方面的觀感，也將最終促成我國小康社會的全面建成[9]。
3 我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展面臨的問題
一是國家及農業(yè)主管部門雖然對“三農”問題非常重視，但始終未能解決所存在的一些農業(yè)管理體制上根本問題。二是生態(tài)農業(yè)以及相關理念的普及程度不夠高，農業(yè)相關管理人員及從業(yè)人員未能充分地理解與把握生態(tài)農業(yè)的各相關方面。三是當前的各種生態(tài)農業(yè)模式未重視農業(yè)的多功能生態(tài)服務，大多局限于物質能量循環(huán)和能量資源多級回收利用。四是我國生態(tài)農業(yè)的基本格局始終以種植業(yè)為核心，存在一系列問題[10]。五是生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式研究方面始終缺少系統(tǒng)、完整的理論整合成果，其整體發(fā)展水平較低。
4 生態(tài)農業(yè)發(fā)展應遵循的基本原則
一是選擇適合當?shù)匕l(fā)展的生態(tài)模式。我國各地區(qū)的發(fā)展水平差異很大，適宜的發(fā)展模式將能有效促進本地生態(tài)農業(yè)的發(fā)展[11]。二是合理利用資源、促進協(xié)調發(fā)展。堅持保護環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境原則，合理利用、增殖資源原則，物質循環(huán)、多級利用原則，正確運用調控原則[1-6]，多業(yè)結合、集約經營原則。三是推進農業(yè)產業(yè)化經營，加速農業(yè)高新技術研發(fā)和成果轉化。研究開發(fā)環(huán)境友好型、經濟效益高、可操作性強的農業(yè)高新技術，注重資源的多級循環(huán)利用和農業(yè)清潔生產，提倡在信息化基礎上組織農業(yè)生產。四是健全激勵機制。加強對相關單位及個體的宣傳鼓勵措施，并逐級細化，充分調動其積極性[12-13]。
5 現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的發(fā)展前景和新趨勢
5.1 從重點關注生產環(huán)節(jié)轉向規(guī)模化與產業(yè)化
產業(yè)化與規(guī)?；巧鷳B(tài)農業(yè)發(fā)展的重要方向。應以人與自然和諧發(fā)展為目標，以市場需求為導向，依托本地生態(tài)資源，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)模化建設，促進農業(yè)生產、經濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調[14]?，F(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，應強調經濟、生態(tài)與社會效益的全面提高，通過系統(tǒng)中有機物質的循環(huán)，突破單一狹隘的產業(yè)限制，產生較高的經濟效益和環(huán)境效益[13]。
5.2 發(fā)展多產業(yè)結合的開放性農業(yè)和多功能生態(tài)農業(yè)
生態(tài)農業(yè)以農林牧漁產品的生產加工為基礎，緊密聯(lián)系生產流通領域，實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的網絡化連接[12]。
5.3 在生態(tài)農業(yè)的發(fā)展中注重生態(tài)文化的培育
生態(tài)文化是從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化。生態(tài)文化也是生態(tài)農業(yè)的靈魂。生態(tài)文化重要的特點在于用生態(tài)學的基本觀點去觀察現(xiàn)實事物，解釋現(xiàn)實社會，處理現(xiàn)實問題，建立科學的生態(tài)思維理論[12，15-16]。生態(tài)農業(yè)的發(fā)展應以促進人與自然和諧共處為基本點，將和諧發(fā)展作為首要的價值選擇，將生態(tài)文化的培育與發(fā)展貫穿于生態(tài)農業(yè)的發(fā)展進程之中。
5.4 在生態(tài)農業(yè)的發(fā)展中注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合
生態(tài)農業(yè)發(fā)展要求繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)農業(yè)技術的精華[11]，對整個農業(yè)技術體系進行生態(tài)優(yōu)化[15]。在實踐過程中，對整個系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進行再優(yōu)化，以現(xiàn)代農業(yè)科學理論為基礎加以整合，引入最新的實用技術進行二次革新創(chuàng)造[17-21]。
5.5 重視傳統(tǒng)農業(yè)文化，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展
我國發(fā)展生態(tài)農業(yè)既包含構建不同類型的適應當?shù)丶扔袟l件的生態(tài)經濟模式，也包括集成的生態(tài)技術和管理模式[11]。我國生態(tài)農業(yè)必須建立在對傳統(tǒng)農業(yè)精華的傳承和提高的基礎之上，只有這樣才能為其全面發(fā)展提供堅實的根基和穩(wěn)定的保障，這也將有利于保護各地區(qū)、各民族形式多樣的農業(yè)文化遺產，并有利于農業(yè)經濟、文化的協(xié)調發(fā)展[13]。
6 參考文獻
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1.種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
沈陽沈北新區(qū)的水稻是新區(qū)種植業(yè)的特色名片之一，目前水稻種植面積為20萬畝，主要有鹽粳48、遼優(yōu)7號等十幾個種植品種。曾先后獲得“沈北清水大米”國家地理標志認證商標和“北霸”中國馳名商標等榮譽稱號[2]。除此之外，新區(qū)還發(fā)展其它特色種植業(yè)，合計占地面積0.33萬公頃，包括花卉、蔬菜、五味子、其中五味子現(xiàn)已成為全國最大的五味子種植基地。
2.畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
沈北新區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)占農業(yè)比重持續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已逐漸成為新區(qū)農業(yè)經濟的支柱產業(yè)。經過多年的不斷探索和努力，沈北新區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)具有如下突出特征：一是規(guī)?；B(yǎng)殖比重逐年升高、養(yǎng)殖種類繁多。二是投資規(guī)模大、養(yǎng)殖面積廣。四是建設標準高、輻射程度強。
3.農副產品深加工產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
沈北新區(qū)是全國最大的農產品深加工基地之一，目前沈北新區(qū)的農產品深加工企業(yè)聚集在遼寧輝山國家農業(yè)科技園區(qū)內，占地面積約20平方公里?，F(xiàn)已擁有農副產品深加工企業(yè)300余家，其中包括世界500強企業(yè)如中糧集團、百事可樂集團等、國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)如遼寧禾豐牧業(yè)、雨潤食品等——這些企業(yè)共同構筑了玉米、小麥、水稻、大豆、果蔬（飲料）、（奶牛）乳品、生豬、肉雞等農產品精深加工中心[2]。
4.休閑觀光產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
休閑觀光產業(yè)是沈陽沈北新區(qū)的新興產業(yè)，目前沈北新區(qū)休閑觀光農業(yè)具體項目包括：愛琴谷莊園，占地700畝，其致力于打造陽光度假、花卉果園、觀賞采摘、休閑運動等多層次觀光園區(qū)；萬畝遼河花海，依托遼河七星濕地公園，占地面積達6000畝，主要以種植油菜、蘆葦、萬壽菊、荷花等為主題的休閑觀光農業(yè)帶；薰衣草莊園，占地面積5000余畝，核心區(qū)域1600畝，被農業(yè)部、國家旅游局正式認定為沈陽市首家全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點等榮譽稱號；稻田藝術畫，占地面積280畝，它是現(xiàn)如今中國擁有的最大的水稻田藝術畫；水稻開心農場項目，占地面積300畝，是以綠色有機水稻為基礎，集學習、觀光、體驗、遠程監(jiān)控于一體的水稻觀光項目。
二、沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的潛力分析
波士頓矩陣四象限法是由三個指標構成：(1)橫坐標：生態(tài)農業(yè)發(fā)展市場占有率；(2)縱坐標：生態(tài)農業(yè)發(fā)展市場增長率；(3)生態(tài)農業(yè)發(fā)展情況。即相對市場占有率同市場增長率形成一個四象限的矩陣圖。其理想模式是要重點突出和發(fā)展明星類和金牛類的優(yōu)勢與機遇，引導問題類向明星類和金牛類方向發(fā)展，盡量規(guī)避瘦狗類中可能出現(xiàn)的劣勢與威脅。通過波士頓矩陣圖中的四象限法，將其延伸到生態(tài)農業(yè)發(fā)展的潛力研究中，結合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅，對本區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展中的四大突出產業(yè)的潛力情況做出如下具體分析：
1.劣勢與機遇并存型
此象限是問題類產品，其發(fā)展特點是市場占有率低，但市場增長率高?？梢钥闯觯涫袌銮熬皬V闊，處于成長階段，只是發(fā)展優(yōu)勢尚未突顯，在持續(xù)發(fā)展過程中，有望成為明星類也有可能退化成為瘦狗型市場。因此發(fā)展方向取決于對問題類的正確引導?？梢酝ㄟ^采取加強型發(fā)展戰(zhàn)略來增強發(fā)展優(yōu)勢，把握發(fā)展機遇。結合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治?，其休閑觀光產業(yè)屬于問題類產品。休閑觀光產業(yè)屬于新興產業(yè)，擁有較好的發(fā)展前景，也是該區(qū)現(xiàn)代農業(yè)對外展示的窗口，但由于此類產業(yè)剛剛興起，在管理體制和發(fā)展理念上仍存在不成熟之處，需要在發(fā)展中不斷壯大及完善。因此針對此類情況，適合采用加強型戰(zhàn)略逐步引導發(fā)展，提高市場占有率，成為明星類產品。
2.優(yōu)勢與機遇并存型
此象限是明星類產品，其發(fā)展特點是擁有較快的增長速度，由于增長勢頭良好，為了繼續(xù)保持較高的市場占有率，需要增加投入和扶持力度，強化其主導地位。結合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治觯滢r副產品深加工業(yè)屬于明星類產品。農副產品深加工業(yè)是該區(qū)的主導產業(yè)，現(xiàn)已擁有完善的農產品深加工基地及數(shù)百家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，它在增長勢頭和贏利水平上都有著長遠的發(fā)展前景，可以通過采用穩(wěn)定型增長戰(zhàn)略和創(chuàng)新型戰(zhàn)略逐步成為金牛型，成為該區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的主要收入來源，在生態(tài)農業(yè)發(fā)展中的保持良好勢頭，充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢特點，利用發(fā)展機遇使沈北新區(qū)的生態(tài)農業(yè)得到進一步發(fā)展。
3.優(yōu)勢與威脅并存型
此象限是金牛類產品，其現(xiàn)狀特點是，擁有較高的市場占有率，但市場增長率已經飽和，因其具有市場成長率低的劣勢特征卻占有較高的市場份額及享有較好的規(guī)模經濟優(yōu)勢特點，因此不必對其進行大量的資金投入，但該金牛類產品需要在發(fā)展中不斷提高科技創(chuàng)新發(fā)展理念，突出支柱產業(yè)優(yōu)勢，加強政策引導才能不斷保持其優(yōu)勢地位，逐漸提高其市場增長率。結合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治觯浞N植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于金牛類產品。這兩類產業(yè)是該區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的主要收入來源，同時在發(fā)展中不斷壯大發(fā)展規(guī)模，發(fā)展模式也日趨成熟，占有較高的市場份額，由于市場增長率逐年趨于穩(wěn)定，因此可以通過采用創(chuàng)新型戰(zhàn)略逐步向明星類轉化，以提高種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的市場競爭力為目標，更好的發(fā)展本區(qū)的生態(tài)農業(yè)。
4.劣勢與威脅并存型
此象限是瘦狗類產品，其發(fā)展特點是市場占有率和增長率都很低，因此沒有發(fā)展前景，但此類產品，并不是盲目地采取全部放棄戰(zhàn)略，而是盡可能規(guī)避發(fā)展此類產品的過程中遇到的風險，對有市場潛力的產品仍要不斷開拓發(fā)展機會。因此針對瘦狗類產品，要采取減少和剔除戰(zhàn)略，結合沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展中存在的劣勢和威脅，要在政策的正確引導下，合理的選擇避開威脅，消除劣勢。
三、沈陽沈北新區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略設計
1.生態(tài)型種植業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
1.1發(fā)展壯大種植業(yè)優(yōu)勢產業(yè)戰(zhàn)略。
優(yōu)化水稻品質結構和生產布局，并從耕地保護，土壤改良等多方面著手，切實加強水稻生產綜合能力，更在急需時，保障全區(qū)仍至全市的糧食供需平衡必要的生產能力；通過重點建設三大種植業(yè)基地，即集種植、展示、交易等多功能于一體的蔬菜花卉產業(yè)基地、以五味子、沙參等種植、加工、銷售為主體的特色中草藥種植基地、以果品采摘觀光、特色種植觀光、農家院休閑為主線的生態(tài)林果產業(yè)基地，挖掘特色種植業(yè)潛力，大力營造各具產業(yè)優(yōu)勢的生態(tài)型農產品生產區(qū)域。
1.2加大農業(yè)科技投入戰(zhàn)略。
采用工廠化育秧、全程機械化作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等技術，使農民更好的掌握優(yōu)質良種及配套的種植業(yè)高產優(yōu)質栽培技術；建立農業(yè)推廣區(qū)域站及發(fā)展農業(yè)科研培訓體系，加強農業(yè)科技推廣體系和農業(yè)信息化體系建設，以農業(yè)信息化技術引領農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，以適應新區(qū)農業(yè)快速發(fā)展的生態(tài)化進程。
1.3創(chuàng)新生態(tài)農業(yè)生產模式戰(zhàn)略。
稻田養(yǎng)魚是利用稻田養(yǎng)魚、魚養(yǎng)稻的一種高效的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)組合一體化的立體種養(yǎng)模式。技術上，通過在稻田中養(yǎng)魚，水稻可以為魚遮光蔽日，魚可以為水稻除草、除蟲、疏松土壤，提供養(yǎng)分。這種稻魚共生模式，綜合效益是單純種稻的2～3倍。通過大力推廣適合沈北新區(qū)的稻田養(yǎng)魚生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式可以改變粗放型農業(yè)作業(yè)方式，以實現(xiàn)對各種農業(yè)資源的有效循環(huán)利用，從而促進生態(tài)型種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展[3]。
2.生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
2.1提升政府職能戰(zhàn)略。
在政策引導上，政府基于對畜禽養(yǎng)殖業(yè)市場的準確調控，需及時做出政策調整并出臺了一系列有利于養(yǎng)殖戶的優(yōu)惠政策；在政策落實上，要做到落實政策不打折，確保按時、足額發(fā)放良種補貼等各項財政扶持資金，提高養(yǎng)殖戶的生產積極性；通過加強與招商局、國土局、農林局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關部門的協(xié)調、配合，形成工作合力，為生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖業(yè)項目選址、簽約、落實和實施提供政策支持和技術指導。
2.2優(yōu)化產業(yè)布局發(fā)展戰(zhàn)略。
按照沈北新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產業(yè)布局，狠抓三大養(yǎng)殖基地建設：即北部生豬養(yǎng)殖示范基地、中部奶牛養(yǎng)殖示范基地和東部肉雞養(yǎng)殖示范基地；通過打造萬畝生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖基地，不斷完善畜禽養(yǎng)殖的產業(yè)鏈條，實現(xiàn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的經濟良性循環(huán)，提高畜禽養(yǎng)殖產業(yè)化水平，推動生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展，促進農民增產、增收，推進社會主義新農村建設。
2.3推行保障體系建設戰(zhàn)略。
建立重大動物疫病防控長效機制，完善重大動物疫病防控、監(jiān)測預警、檢疫監(jiān)督和應急體系；完善畜禽養(yǎng)殖業(yè)保障體系，提高綜合防控能力和應急能力，確實保障畜禽產品安全衛(wèi)生。
3.生態(tài)型休閑觀光農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
3.1因地制宜科學規(guī)劃戰(zhàn)略。
發(fā)展生態(tài)型休閑觀光農業(yè)，在選址與布局方面，要事先制定科學合理的規(guī)劃方案，遵循生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃等原則的同時，將旅游資源恰如其分地融入到生態(tài)農業(yè)生產中，從而實現(xiàn)旅游產業(yè)與生態(tài)農業(yè)的和諧發(fā)展。
3.2強農興旅的發(fā)展戰(zhàn)略。
生態(tài)型休閑觀光農業(yè)的發(fā)展是一種高效的生態(tài)農業(yè)模式，在強調生態(tài)農業(yè)發(fā)展的同時，更要促進旅游業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)休閑娛樂意義，增強參與互動意義。未來，沈北新區(qū)應立足“大旅游”戰(zhàn)略，其生態(tài)型休閑觀光農業(yè)應重點按以下三種類型發(fā)展：即林果基地采摘型、農業(yè)生態(tài)觀光型、休閑旅游度假型，全力打造東北最大的“現(xiàn)代體驗式旅游基地”。
3.3規(guī)范服務強化宣傳戰(zhàn)略。
相關管理部門應健全統(tǒng)一、全面的關于生態(tài)型休閑觀光農業(yè)方面的管理制度和服務標準，使從業(yè)人員在工作中有標可依、有章可循；通過建立生態(tài)型休閑觀光農業(yè)各行業(yè)間的行業(yè)協(xié)會等自律型行業(yè)監(jiān)督組織，增強行業(yè)間各企業(yè)的互相監(jiān)督、互相約束，促進共同發(fā)展；生態(tài)型休閑觀光農業(yè)行業(yè)中各企業(yè)也要對從業(yè)人員定期開展農技知識、服務技能、誠信意識、生產及消防安全教育等方面的培訓，從而全面提高從業(yè)者的綜合素質和服務水平。與此同時，要通過多種方式加大宣傳力度，展示沈北新區(qū)生態(tài)型休閑觀光農業(yè)的風采，擴大其市場占有率，從而實現(xiàn)休閑娛樂、旅游觀光與環(huán)境保護相結合的強農興旅的戰(zhàn)略意義。
4.生態(tài)型農副產品深加工產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
4.1產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。
就沈北新區(qū)現(xiàn)有的中小型加工企業(yè)分析，大部分的發(fā)展現(xiàn)狀較為分散且規(guī)模尚小，沒有形成產業(yè)集群效應，以至于在激烈的優(yōu)勝劣汰中，難以保持競爭優(yōu)勢。因此應通過中小型企業(yè)間的優(yōu)化整合，加強分工與協(xié)作，最終實現(xiàn)產業(yè)間的集群化發(fā)展。在以市場為基礎，政府為媒介的前提下，利用沈北新區(qū)現(xiàn)有的一大批知名度高、加工水平先進、市場空間廣闊、具有裂變擴張實力的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，通過鼓勵龍頭企業(yè)不斷將一些特定的生態(tài)型農產品加工環(huán)節(jié)分離出去，形成一批專業(yè)化的生態(tài)型農產品深加工企業(yè)，幫助協(xié)作龍頭企業(yè)做好相關銜接的質量、標準、管理等工作?？梢哉f，企業(yè)集群效應不僅可以降低加工成本，還能增強企業(yè)間的整體競爭優(yōu)勢。
4.2自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。
關鍵詞生態(tài)農業(yè)；生態(tài)旅游；重慶豐都
生態(tài)農業(yè)，就是“生態(tài)合理的現(xiàn)代化農業(yè)”，是運用生態(tài)學、生態(tài)經濟學原理、系統(tǒng)工程方法實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效與可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農業(yè)生產體系。而農業(yè)旅游是一種以農業(yè)為載體、集休閑娛樂、旅游購物、綠色消費、返璞歸真等功能于一體的新型生態(tài)旅游，是將生產、生活及生態(tài)結合為一體的旅游方式，是一種新興產業(yè)。
1現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的特點
生態(tài)農業(yè)是建立在合理利用自然資源基礎上的一種科學性的農業(yè)，是一種注重農、林、牧、副、漁全面發(fā)展，農、工、商綜合經營的一種綜合性的農業(yè)。
生態(tài)農業(yè)能以較少的投入獲得較多的產出，是一種優(yōu)化了的良性循環(huán)的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，是一種具有穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展能力的農業(yè)。
生態(tài)農業(yè)是一個自我維持系統(tǒng)，是可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)。
2國內外生態(tài)農業(yè)發(fā)展狀況
當前國外的生態(tài)農業(yè)技術的發(fā)展趨勢是各國正在全力探索有效替代模式和技術，重點是生態(tài)環(huán)境保護和資源高效利用技術，開發(fā)無公害農產品、有機食品和其他生態(tài)類食品。
經過10多年的發(fā)展，我國已有不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農業(yè)試點2 000多個，其中有160多個縣級規(guī)模、10多個地（市）級規(guī)模，另有幾個省逐步發(fā)展為生態(tài)農業(yè)省。1994年國家7部委（局）聯(lián)合啟動的全國51個生態(tài)農業(yè)試點縣建設順利實施，均取得了巨大成效，并于1999年6～7月全部通過國家級驗收。生態(tài)農業(yè)建設取得的巨大成效，引起了國內社會各界的關注和支持，國際組織對我國這一創(chuàng)新給予高度評價，我國已走在世界可持續(xù)農業(yè)發(fā)展的前列。
3我縣生態(tài)農業(yè)和農業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
目前，我縣農業(yè)旅游發(fā)展多局限在“農家樂”項目上，多數(shù)規(guī)模不大，設施簡陋，環(huán)境較差，娛樂的方式也單一。而已形成一定規(guī)模、具有發(fā)展前景的是佛建生態(tài)農業(yè)旅游園，該園位于興義鎮(zhèn)水天坪村，2005年被評為全國農業(yè)旅游示范點，主要發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、觀光旅游農業(yè)。規(guī)劃發(fā)展面積250hm2。2006年，園區(qū)實現(xiàn)經營收入2 100萬元，其中觀光旅游收入800萬元，園區(qū)實現(xiàn)稅利300萬元，安置就業(yè)人口120人。
隨著生態(tài)農業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些問題：一是生態(tài)農業(yè)旅游基礎設施條件相對落后。園區(qū)根據(jù)生態(tài)農業(yè)旅游和科技農業(yè)發(fā)展要求已投入1 000萬元改善基礎設施，但生態(tài)農業(yè)旅游基礎設施投入相對薄弱，特別是觀光旅游道路、水、電、氣、綠化、排污管網等建設已不適應生態(tài)農業(yè)旅游發(fā)展需要。二是接待設施已不適應全國農業(yè)旅游示范點發(fā)展需要。園區(qū)生態(tài)農業(yè)旅游因資金制約，無法滿足接待需要和達到景區(qū)規(guī)劃要求。三是缺乏改造園區(qū)的資金。四是縣里未將生態(tài)旅游園納入全縣旅游大格局總體布局規(guī)劃。五是管理機構不健全。園區(qū)涉及多個業(yè)主發(fā)展、多個部門指導、多個單位協(xié)調，導致管理力度不大，協(xié)調指揮能力不強。
4我縣生態(tài)農業(yè)和農業(yè)旅游產業(yè)的出路
4.1各級領導重視，部門支持
我縣的佛建生態(tài)農業(yè)旅游示范園有國家級牌子，區(qū)位較好、農業(yè)發(fā)展基礎較好，打造為全縣重要旅游景區(qū)和重慶市著名農業(yè)旅游景區(qū)條件適宜，應考慮將其納入全縣旅游發(fā)展大格局總體布局規(guī)劃。
4.2搞好園區(qū)規(guī)劃，進一步完善園區(qū)基礎設施，發(fā)揮示范帶動作用
佛建生態(tài)農業(yè)旅游示范園區(qū)為全國農業(yè)旅游示范點，具備農業(yè)旅游和農業(yè)旅游示范點的一些功能；但與全國其他農業(yè)旅游示范點相比仍有差距，有很大的發(fā)展?jié)摿?。要通過進一步規(guī)劃、改造、完善其基礎設施和接待功能，改造環(huán)境，打造精品，挖掘整理農業(yè)文化、農村文化、農村移民文化，豐富深化農業(yè)旅游內涵，帶動我縣其他“農家樂”的上檔升級，真正起到全國農業(yè)旅游和農業(yè)旅游示范的作用，促進我縣農業(yè)旅游產業(yè)化發(fā)展。
4.3加大投入力度
要通過農業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)產業(yè)發(fā)展、移民后期扶持、旅游發(fā)展等基金傾斜園區(qū)發(fā)展，主要用于園區(qū)基礎設施和接待設施改善。
4.4按重慶市農業(yè)旅游景區(qū)和全縣重要旅游景區(qū)規(guī)劃打造
由全縣旅游發(fā)展基金解決一部分經費、業(yè)主籌集一部分經費，按重慶市農業(yè)旅游景區(qū)和全縣主要旅游景點定位重新規(guī)劃建設生態(tài)農業(yè)旅游示范園。
關鍵詞:生態(tài)農業(yè)建設；生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式；發(fā)展對策
[中圖分類號]F323.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）6-0020-02
我國的生態(tài)農業(yè)是運用生態(tài)學、生態(tài)經濟學原理和系統(tǒng)科學的方法，通過合理的外部能源投入，把現(xiàn)代科學技術成就與傳統(tǒng)農業(yè)技術的精華有機結合，根據(jù)資源、環(huán)境特色，通過技術、知識密集，將農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源培育與高效利用融為一體的良性循環(huán)綜合農業(yè)體系。其特征是在可行范圍內主要依靠作物輪作、秸稈、牲畜糞肥、豆科作物、綠肥作物育肥地力，利用生物和人工技術防治病蟲草害，盡量減少化肥、農藥、動植物生長調節(jié)劑和飼料添加劑的使用量，最終實現(xiàn)農業(yè)和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，達到經濟、社會、生態(tài)效益的全面提高。
一、湖北省京山縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
湖北省京山縣地處江漢平原，是國家首批生態(tài)農業(yè)試點縣。在推進生態(tài)農業(yè)建設過程中，全縣的生態(tài)、經濟、社會效益都步入同步提高的良性循環(huán)軌道。
京山縣從1985年開始進行生態(tài)農業(yè)的試點探索。1994年被列為全國生態(tài)農業(yè)試點縣后，生態(tài)農業(yè)開始進入深化提高、優(yōu)化結構階段。經過27年的建設，生態(tài)環(huán)境明顯改善，初步實現(xiàn)了農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農村經濟的良性循環(huán)，促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)一體化進程。27年來，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建立了四大生態(tài)農業(yè)經濟區(qū)。同時推廣生態(tài)農業(yè)模式，培植了農產品基地。針對具體農戶，實施大規(guī)模的戶用沼氣建設，優(yōu)化了農村生態(tài)環(huán)境。
二、實地探究京山縣生態(tài)農業(yè)建設出現(xiàn)的問題
1.缺乏必要的政策激勵機制
生態(tài)農業(yè)在生產過程需要政策的支持，京山縣雖然以生態(tài)農業(yè)著稱，但是實際的主導政策卻受經濟的發(fā)展制約而沒有如一的貫徹，幾年來經濟主導政策有所變化，從“主力打造生態(tài)農業(yè)”到“以農為主，以工為輔”，之后甚至直接主導工業(yè)的發(fā)展而忽視生態(tài)農業(yè)的進一步發(fā)展，取消了生態(tài)農業(yè)辦公室。由此缺乏有效的政策激勵機制和保障措施，生態(tài)農業(yè)也就不可能得到進一步普及和發(fā)展。京山縣羅店鎮(zhèn)是一個以水稻產業(yè)著名的生態(tài)水稻區(qū)，但是羅店的橋米產業(yè)卻遠不如孫橋鎮(zhèn)的橋米產業(yè)，主要原因在于政策的不支持，生產經營戶生產橋米出售得不到政策的保障措施，而只能改種特色不足的雜交水稻。
2.生態(tài)農業(yè)產業(yè)高新技術含量欠缺
在京山縣經濟結構中，粗放型農業(yè)依然占據(jù)很大比重，真正密集化的生態(tài)農業(yè)比重不大，總體水平仍有待提高。2010年高新技術產業(yè)總產值僅22億元，占全縣GDP的5.54%，而其中用于農業(yè)的技術產業(yè)比重則更小，產業(yè)結構有待優(yōu)化。京山縣經濟增長迅速，主要依托的是生產要素的大量投入和規(guī)模的外延式擴大。而生態(tài)農業(yè)的發(fā)展同樣也較大程度的依托生態(tài)規(guī)模的外延式擴大，粗放型增長方式尚未很好的轉變，生態(tài)農業(yè)產業(yè)層次偏低，資源利用效率沒有達到理想情況。
3.農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱、生態(tài)文化水平較低
縣域內農業(yè)科研機構較少，專門的農業(yè)專業(yè)技術人員相對偏少，科技創(chuàng)新能力較弱，引進推廣先進科技成果的能力不強。受區(qū)位和經濟實力的限制，與外地高等院校、科研機構合作較少，引進外地人才或高校畢業(yè)生處于困難階段。由于經濟發(fā)展水平相對滯后，教育條件相對落后，教育程度也相對較低、全民整體素質和生態(tài)意識不高，一些生活舊習慣影響持續(xù)，亂倒垃圾、企業(yè)違法排污等現(xiàn)象還存在。生態(tài)文化還沒有真正普及，人們對可持續(xù)發(fā)展思想的理解還非常有限。
4.生態(tài)農業(yè)體系建設不完善
京山縣生態(tài)農業(yè)已經發(fā)27年，但是農業(yè)體系依舊不完善，受國內大環(huán)境的影響，信息市場做的不完善，如面向基礎生態(tài)戶信貸市場依舊接近空白，對于較小的生態(tài)農業(yè)工程，資金的融資資本處于政府的投資和生態(tài)農戶的自主融資，相關的信貸市場不完善，這就給市場化和現(xiàn)代化的生態(tài)農業(yè)帶來了阻礙。京山縣羅店鎮(zhèn)的馬店王家坡生產基地正是由于體系的不完善導致基地生產資金的斷鏈而不得不夭折。
三、京山生態(tài)農業(yè)發(fā)展狀況的啟示
1.重視生態(tài)農業(yè)的建設模式
生態(tài)農業(yè)的建設模式是一個地區(qū)開始發(fā)展生態(tài)農業(yè)或改進生態(tài)農業(yè)必須明確的問題。它是指生態(tài)農業(yè)建設要達到的功能類型以及結構形式。具體地講，就是生態(tài)農業(yè)在生產過程中生產什么以及采取何種方式生產的問題。生態(tài)農業(yè)的模式直接決定著生態(tài)農業(yè)的設計和各要素的組合，決定著一個地區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的方向?，F(xiàn)在全國有名的幾個生態(tài)農業(yè)建設區(qū)基本是采用“豬一沼一果—魚”、“魚鱉共養(yǎng)”、“網箱養(yǎng)鱔”等比較有效而且符合市場發(fā)展的模式，但是各地的推廣應該因地制宜。
2.扶持生態(tài)農業(yè)建設的經濟政策
地區(qū)的經濟政策往往影響著一個地區(qū)的市場走向。政府的經濟政策應該充分權衡好好社會效益和經濟效益，處理好眼前利益與長遠利益的矛盾。除此之外，政府還應該考慮好市場經濟和計劃經濟的度的把握。以京山縣羅店為例，鎮(zhèn)政府在推廣生態(tài)農業(yè)發(fā)展生態(tài)農產品的時候沒有很好的將實際情況和市場相結合，政府所倡導的一些生態(tài)基地都偏向于計劃經濟而非市場經濟，政策干預過大，導致很多基地效益不佳，甚至失敗。除此以外，農業(yè)投資和信貸政策影響著大型生態(tài)地基的建設，京山縣的基地建設取得很大的成就，與財政扶持農村基礎設施建設、招商引資有很大的關系。
3.對生態(tài)產業(yè)各個方面的重視
生態(tài)農業(yè)涵蓋的內容不僅僅在生態(tài)農業(yè)生產基地建設，還包括原生態(tài)產品保護，農業(yè)污染防治和服務體系建設。單純的只往一個方面發(fā)展不能代表一個完整的生態(tài)農業(yè)建設，也難以得到良好的發(fā)展。以京山縣為例，政府對于生態(tài)農業(yè)的投資不斷加大，從政府的規(guī)劃數(shù)據(jù)上看，從2011到2015年間，生態(tài)基地建設投資將達到104000萬元，對原生態(tài)產品保護到達8000萬元，對農業(yè)污染防治到達19700萬元，對服務體系建設投資達到2700萬元。生態(tài)農業(yè)的建設涉及多方面的綜合治理和建設，根據(jù)縣域的自身特色權衡好各方面的政策重點和投資方向是推廣好生態(tài)農業(yè)的關鍵一點。
4.加大發(fā)展以農村合作社為載體的生態(tài)農業(yè)模式
在國內，由于文化、人口、資源等諸多因素的影響，不可能和國外的“節(jié)約勞動型”、“節(jié)約土地型”等生態(tài)農業(yè)模式做到一致。在現(xiàn)有的條件下，農業(yè)合作社架起了農民與市場對話的橋梁，以農村合作社為載體的生態(tài)農業(yè)模式是一個前景明朗的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。以京山縣錢場鎮(zhèn)生態(tài)養(yǎng)雞生產基地為例，該基地實際是農村合作社形式進行經營和管理，有效的解決了單家獨戶所解決不了的生產經營和生活問題，在分散的農戶與大市場之間架起了橋梁，克服了家庭小規(guī)模經營的局限性，極大的提高了農業(yè)的經營效率。
四、結語
生態(tài)農業(yè)是一種結構和功能更為優(yōu)化的，更能充分利用自然資源、實現(xiàn)少投入獲得較多產出的農業(yè)類型。但生態(tài)農業(yè)能否成為主導農業(yè)類型，能否可以在我國取得全面的深入的推廣，不取決于它有多少優(yōu)點，而取決于與其他農業(yè)類型相比是否有更強的市場競爭力或比較利益，取決于生態(tài)農業(yè)技術的適用性和可推廣性，取決于是否能夠解決好政策導向和市場調節(jié)的結合，取決于廣大農民是否愿意為此付出更高的價格。生態(tài)農業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭，但所面臨的問題可以看出生態(tài)農業(yè)還有待更多的實踐驗證。
[1]苑圓圓.中國生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望[J].福建稻麥科技，2009(27).
[2]謝春鳳.中國生態(tài)農業(yè)發(fā)展探討[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2009(20).
[3]胡斌.京山“生態(tài)經濟”提升縣域經濟發(fā)展能力[J].農業(yè)實用科技報，2010(5).
關鍵詞：天津市西青區(qū)；生態(tài)農業(yè)；可持續(xù)發(fā)展
迄今為止，世界農業(yè)大致經歷了原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)和現(xiàn)代石油農業(yè)等幾個發(fā)展階段。隨著全球經濟一體化的發(fā)展以及中國實施可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的需要，生態(tài)農業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，在新的歷史時期，如何保證我國生態(tài)農業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，是一個值得探討的問題[1]。
天津市在生態(tài)農業(yè)建設方面已取得了一定的成果和經驗。在天津市近郊中，僅西青區(qū)被列為生態(tài)農業(yè)試點。1995年至今，天津市環(huán)保局與農林局在全市范圍內相繼開展了卓有成效的生態(tài)村創(chuàng)建工作，其中有"農業(yè)型"、"農林型"、"農漁型"，還有農、林、牧、副、漁各業(yè)兼而有之的"綜合型"生態(tài)村鎮(zhèn)，如城郊型生態(tài)村--傳子營、生態(tài)農場--寧河原種豬場、綜合型生態(tài)村--水高莊等一批具有不同生態(tài)模式的村鎮(zhèn)。
一、生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性
我國是發(fā)展中國家，農業(yè)資源人均占有量遠低于世界的平均水平，經濟基礎薄弱，技術裝備落后，勞動者素質低，決定了我國農業(yè)決不可重蹈外國以破壞資源環(huán)境為代價的發(fā)展道路。 經濟基礎的現(xiàn)狀決定不能搞"高投入、高產出"的模式，而是建設具有自己特點、 費省效宏的生態(tài)農業(yè)[2]。
生態(tài)農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的新型模式，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。生態(tài)農業(yè)的生產以資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護為重要前提，充分發(fā)揮資源潛力和物種多樣性優(yōu)勢，促進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
發(fā)展生態(tài)農業(yè)能夠降低農業(yè)成本，提升農產品的附加值，提高農民收益，并為農村大量富余勞動力創(chuàng)造農業(yè)內部就業(yè)機會。 發(fā)展生態(tài)農業(yè)能夠把環(huán)境建設同經濟發(fā)展緊密結合起來，保護和改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡的同時，提高農產品的安全性，使農業(yè)和農村經濟得到可持續(xù)發(fā)展，在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強農業(yè)發(fā)展后勁[3]。
二、天津市西青區(qū)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題
1、理論落后于實踐
我國勞動人民在長期的農業(yè)生產實踐中，積累了豐富的傳統(tǒng)農業(yè)精華，不同地區(qū)都創(chuàng)建了各式各樣的生態(tài)農業(yè)技術模式。但目前在理論上還有很多方面尚未進行很好的研究和總結，許多生態(tài)農業(yè)技術模式仍處在經驗水平。
2、未能全面推廣
中國生態(tài)農業(yè)基本上走著一條由政府行政命令驅動"自上而下"的路子，這曾對推動我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。但另一方面也造成了重生態(tài)農業(yè)模式示范，重抓典型，輕全面普及和農民自發(fā)參與的運作機制[4]。由于缺乏長效的激勵機制，農民主動性不夠，使得生態(tài)農業(yè)示范與推廣相脫節(jié)，且政府投入資金有限，因此，生態(tài)農業(yè)在深度和廣度上的發(fā)展很難真正落到實效。近年來，我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展處于相對"低潮"狀態(tài)。目前，西青區(qū)生態(tài)農業(yè)建設面積占總耕地面積的比例還是非常低的，與全面普及還有相當大的差距[5]。
3、缺乏市場調節(jié)
在生態(tài)農業(yè)發(fā)展的過程中，由于多少受傳統(tǒng)小農經濟的影響，通常過分注重生產過程，強調模式內部結構的組建與優(yōu)化，而沒能充分考慮農業(yè)產前與產后市場的需求及其調節(jié)作用，脫離市場。因此，通常組建出來的在理論上十分完善的生態(tài)農業(yè)模式，生產出來的產品卻往往不能適銷對路，經不起市場的"考驗"，經濟效益低下。顯然，這樣的模式不會受到歡迎，缺乏長久的生命力，最終必然會被淘汰[6]。因此，以國內外市場為導向及生態(tài)經濟效益為驅動，是保持生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
4、產業(yè)部門之間的耦合與產業(yè)化不足
由于以往受計劃經濟的影響，在發(fā)展生態(tài)農業(yè)時，往往盲目追求"小而全"，把一個模式結構組建得很復雜，組分很多，似乎很完美[7]。但是，這樣的生態(tài)模式所需的資金與人工投入較多，要求的配套技術和管理人員素質高。因此，如果將上述一個復雜系統(tǒng)的不同環(huán)節(jié)分解到一系列的部門產業(yè)（或企業(yè)）中去，進而形成產業(yè)鏈，強調部門產業(yè)或企業(yè)之間的橫向耦合以及規(guī)模化與產業(yè)化生產，這樣不僅可以節(jié)省資源，提高生產效率，而且可以減少單個企業(yè)部門的投入，以及分擔市場風險。小規(guī)模的、分散的生產經營方式已與我國當前農業(yè)生產力發(fā)展不相適應，特別是在天津市這樣一個經濟發(fā)達的地區(qū)。生態(tài)農業(yè)的產業(yè)化問題是當今西青區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)之一。
三、天津市西青區(qū)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議
1、加強理論與技術的創(chuàng)新研究
生態(tài)農業(yè)建設離不開正確的理論和先進的技術作為支撐。因此，必須加強與生態(tài)農業(yè)相關的基礎理論與關鍵技術（特別是傳統(tǒng)農業(yè)技術與現(xiàn)代農業(yè)技術）的原始創(chuàng)新、二次創(chuàng)新和組合創(chuàng)新等方面的研究，使它們成為生態(tài)農業(yè)未來發(fā)展的不竭動力。在基礎理論與關鍵技術方面，特別要加強生態(tài)農業(yè)模式的結構與功能、生物多樣性利用技術、不同技術之間的組裝與整合及其創(chuàng)新、不同層次模式之間的尺度轉換、生態(tài)農業(yè)安全及其生態(tài)管理技術的研究[8]。
2、推廣生態(tài)農業(yè)建設
當前，天津市生態(tài)農業(yè)發(fā)展存在一定的盲目性。雖然農業(yè)部已推薦使用十大類生態(tài)農業(yè)模式和技術，但由于廣大農業(yè)地區(qū)自然環(huán)境和社會經濟條件千差萬別，因而對生態(tài)模式與技術的需求也必然是多種多樣[9]。因此，建議在科學理論的指導下，組織力量在整個西青區(qū)范圍內開展生態(tài)農業(yè)建設規(guī)劃研究，具體包括生態(tài)農業(yè)總體布局、具體的生態(tài)農業(yè)模式與配套技術、綜合效益分析、市場前景預測、組織管理形式、社會服務體系、產業(yè)化模式、區(qū)域協(xié)調以及生態(tài)農業(yè)制度創(chuàng)新等內容，這是全面推進天津市西青區(qū)生態(tài)農業(yè)建設的重要工作。
3、以市場為導向發(fā)展生態(tài)農業(yè)
生態(tài)農業(yè)發(fā)展一定要走市場化的道路，離開了市場，生態(tài)農業(yè)就沒有生命力，這是我國20多年生態(tài)農業(yè)實踐過程中的經驗教訓。因此，一定要以市場為導向，大力扶持生態(tài)農業(yè)龍頭企業(yè)，組建生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈，發(fā)展"公司+農戶"、"公司+基地"、"科-農-工-貿一體化"等不同類型的產業(yè)化模式，實現(xiàn)規(guī)?；a和產業(yè)化經營[10]。同時，要順應國際經濟和科技發(fā)展潮流，大力推進生態(tài)農業(yè)的標準化、信息化和現(xiàn)代化發(fā)展，制定不同類型生態(tài)農業(yè)模式的生產技術規(guī)程與相關標準，建立生態(tài)農業(yè)技術與產品信息服務網絡，這是推動當前天津生態(tài)農業(yè)跨越式發(fā)展的重要途徑。
參考文獻：
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[9]趙潁南.生態(tài)農業(yè)與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].安徽農學通報，2001，（1）.
[關鍵詞] 高原特色生態(tài)農業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對策
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0034-02
一、特色生物產業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢
福貢縣屬典型的立體農業(yè)氣候特征，年平均溫度16.9℃，有效積溫達5720℃，年平均降雨量1380毫米，全年無霜期達315天，氣候上屬“夏無酷暑、冬無嚴寒”的亞熱帶氣候，是云南省少有的無春旱縣，從江邊到高山有六個垂直氣候帶，峽谷立體氣候特征明顯。加之，近年來，在上級部門的大力幫扶支持下，通過全縣各族干部群眾的共同努力下，我縣基礎設施建設的不斷推進，交通、電力得到了極大改善，客觀上來說，福貢縣發(fā)展特色生物產業(yè)，加快推進高原特色生態(tài)農業(yè)進程具有得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢和自然資源的有利條件，特別是以云黃連、茶葉、獨龍牛等為代表的特色生物產業(yè)是最佳適生地和原產地。例如：
1.福貢的云連已是國家中醫(yī)藥管理局推薦發(fā)展保護和開發(fā)的63種緊缺中藥材之一“黃連上品在怒江，怒江好連出福貢”。
2.福貢的老姆登茶在2002年昆明首次舉辦的全國民營企業(yè)交易會上，曾榮獲名優(yōu)產品獎，許多首次品嘗過福貢老姆登茶的外地游客，對茶質贊不絕口，甚至與“西湖龍井”相提并論。
3.福貢的獨龍牛在全國僅怒江獨有，屬于怒江生物多樣性物種中的珍稀物種，是一種野生半野生的家養(yǎng)珍貴牛種，是國家列入畜禽品種資源保護的珍稀物種等。
主觀上來說，在長期的生產實踐中，我縣特色生物產業(yè)發(fā)展歷史十分久遠，廣大農民群眾從中積累了豐富嫻熟的種養(yǎng)殖技術和管理經驗，有著良好廣泛的群眾種養(yǎng)殖基礎，產品具有廣闊的開發(fā)前景和市場競爭力及良好生態(tài)效應。為此，福貢縣培植特色優(yōu)勢生物產業(yè)是促進農業(yè)產業(yè)結構調整的必然選擇和內在發(fā)展要求，發(fā)展高原特色生態(tài)農業(yè)將有力推動地方名特優(yōu)農產品的發(fā)展，是壯大縣域經濟的必由之路，潛力巨大，勢在必行。
二、福貢縣高原特色生態(tài)農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
長期以來，縣委、縣人民政府高度重視高原特色生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，按照社會主義新農村建設的總體部署和推進農村改革的要求，緊緊圍繞農民增收目標，堅持落實科學發(fā)展觀，著力轉變農業(yè)發(fā)展方式，以市場為導向，突出特色優(yōu)勢，打造福貢品牌，創(chuàng)新發(fā)展模式，注重科技研發(fā)，以示范基地為突破口，帶動全縣特色生物產業(yè)的持續(xù)快速健康地發(fā)展。
1.全縣累計完成草果種植15萬畝，約有0.5萬畝產生經濟效益，產量為2500噸，產值達1500萬元。到“十二五”末，計劃種植面積將達20萬畝，實現(xiàn)產值3.9億元。
2.全縣累計完成云黃連種植6萬畝。約有2萬畝產生經濟效益，產量約100噸，產值達1500萬元。到“十二五”末，計劃種植面積達10萬畝，實現(xiàn)產值6000萬元。
3.全縣累計完成茶葉種植1.2萬畝，約有0.5萬畝產生經濟效益，產量為200噸，產值達2400萬元。到“十二五”末，計劃種植面積將達2萬畝，實現(xiàn)產值3840萬元。
4.全縣累計完成泡核桃種植36萬畝，現(xiàn)掛果面積3萬余畝，產量1000噸，產值達1000萬元。到“十二五”末建設核桃基地面積達40萬畝，掛果面積達8萬畝，實現(xiàn)產值4000萬元。
5.全縣累計完成漆樹種植11萬畝，年產漆籽50萬公斤，但由于加工環(huán)節(jié)滯后，產值僅500萬元左右。到“十二五”末計劃種植漆樹面積達20萬畝，投產面積達5萬畝，實現(xiàn)產值2500萬元。
6.全縣累計發(fā)展獨龍牛養(yǎng)殖1000頭，產值達1000萬元。到“十二五”末，計劃發(fā)展獨龍牛養(yǎng)殖3000頭以上，投資 3000萬元，實現(xiàn)產值4000萬元。
7.全縣累計發(fā)展高黎貢山豬1.2萬頭，產值達3600萬元。到“十二五”末，計劃發(fā)展高黎貢山豬養(yǎng)殖3萬頭以上，投資 4000萬元，實現(xiàn)產值9000萬元。
三、存在的困難和問題
1.群眾等、靠、要的思想嚴重，農民的主體地位不夠突出，農民積極性不高，主動性不強。
2.產業(yè)發(fā)展模式與市場資源配置不協(xié)調。
3.資金短缺，投入不足，財政投入政策機制的制約，在項目實施過中存在部門資金投入的多元化，導致資金整合難度大。
4.由于我縣自然災害頻繁，政府和群眾所承擔的投資風險比較大，如何降低高原特色生態(tài)農業(yè)建設投資風險的問題，是擺在我們面前的一個重要課題。
四、發(fā)展思路
1.統(tǒng)一思想，加強領導。要做大做強高原特色生態(tài)農業(yè)，必須進一步統(tǒng)一思想，深刻認識高原特色生態(tài)農業(yè)對農民增收，農村經濟發(fā)展的主要作用。切實加強對高原特色生態(tài)農業(yè)發(fā)展工作的組織領導，健全考核制度，嚴格執(zhí)行目標管理責任制。
2.充分利用地理區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展高原特色生態(tài)農業(yè)產業(yè)。
3.培育種植大戶，實現(xiàn)規(guī)模種植。制定優(yōu)惠政策，注重培育高原特色生態(tài)農業(yè)種植大戶，同時協(xié)助各村發(fā)展合作經濟組織。解決一家一戶的分散性經營，實現(xiàn)規(guī)?；N植、科學化管理、產業(yè)化經營的生產格局，提高市場競爭力。
4.統(tǒng)一技術，強化服務。健全縣鄉(xiāng)科技推廣隊伍，創(chuàng)新人才聘用制度，充分調動科技人員的積極性。認真抓好生物生產的產前、產中、產后服務等諸多環(huán)節(jié)的工作。
五、采取的對策
1.加強組織領導，提高對發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)的認識。進一步加強對特色生態(tài)農業(yè)發(fā)展的領導，明確我縣發(fā)展特色生物產業(yè)的主攻方向和目標任務，科學制定全縣發(fā)展特色生物產業(yè)工作計劃。建立健全統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、各負其責的工作機制，促進特色生物產業(yè)的發(fā)展，做大做強特色生物產業(yè)。
2.推進科技創(chuàng)新，提高特色生態(tài)農產品科技含量。逐步構建完善縣鄉(xiāng)農科機構，交流培訓一批農業(yè)科技研發(fā)隊伍，盡快形成布局合理、功能完備、運轉高效、支撐有力的農業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農產品深加工，大力扶持現(xiàn)有草果、黃連和漆樹等重點加工生產企業(yè)。
3.深化農業(yè)產業(yè)結構調整，加快“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”區(qū)域布局。堅持因地制宜，合理布局原則，努力加快形成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局和各具特色的區(qū)域化布局。如：以匹河鄉(xiāng)、子里甲鄉(xiāng)為主的漆樹種植帶；以上帕鎮(zhèn)、鹿馬登鄉(xiāng)、架科底鄉(xiāng)為主的黃連種植帶；以石月亮鄉(xiāng)、馬吉鄉(xiāng)為主的草果種植帶等。
4.創(chuàng)新服務機制，提升特色生物產業(yè)服務水平。加快推進農業(yè)技術推廣體系建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣，加快農村市場化體系建設，為農民提供市場信息、購銷對接服務。要加快發(fā)發(fā)展農民專業(yè)合作組織，引導和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民等領辦或創(chuàng)辦農民專業(yè)合作組織，努力提升特色生物產業(yè)服務的能力和水平。
參考文獻
關鍵詞：都市生態(tài)農業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A
馬鞍街道地處南京市六合區(qū)北部，生態(tài)環(huán)境較好，適宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)。近年來，該街道加快特色農業(yè)發(fā)展，注重保護環(huán)境和提高農業(yè)資源利用率結合，培育了新的經濟增長點，促進生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1 都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強
近年來，馬鞍街道注重保護環(huán)境和提高農業(yè)資源利用率結合，引進綠色環(huán)保項目，淘汰區(qū)域內污染企業(yè)，促使土地、水和動植物物種資源得到保護。該街道大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，先后引進嘉瑞蜂蜜食品、隆凱餅干、高能飼草飼料等農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。在特色基地建設方面，認真抓好水芹、龍蝦、優(yōu)質稻米、餅干小麥等農副產品生產基地的建設，實現(xiàn)農業(yè)資源的永續(xù)利用。在生態(tài)種植方面，積極培育扶植有機水芹、綠色稻米等基地的認證，使其成為新的經濟增長點，呈現(xiàn)出生態(tài)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強。
1.2 生態(tài)環(huán)境逐步改善
馬鞍街道十分重視生態(tài)環(huán)境建設，促進生態(tài)環(huán)境逐步改善。緊抓綠化造林不放松，促進綠色產業(yè)大發(fā)展。每年綠化造林66.7hm2以上，到2012年全街道森林覆蓋率達24.03%。緊抓農業(yè)投入品的安全施用，促進生物種類多樣性。目前，全街道化學肥料、農藥使用量較5a前分別下降20%、30%以上，生物資源達上百種類，其中植物品種300個以上，野生動物100多種，天敵昆蟲10多個種類，昆蟲和野生動物的生態(tài)群落貼近自然分布。2013年，該街道順利通過省級生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。
1.3 特色農業(yè)產業(yè)形成規(guī)模
近年來，馬鞍街道大力發(fā)展高效農業(yè)和規(guī)模農業(yè)，全街已打造以水芹、茶葉和苗木等經濟林果為主的3大特色產業(yè)，初步建成金銀花、茉莉花、桃花、蝴蝶蘭4大花卉基地，發(fā)展了以河王龍蝦為主的養(yǎng)殖基地。目前，全街道水芹種植達400hm2，茶葉種植233.3hm2（為全區(qū)雨花茶最大種植基地），苗木種植333.3hm2；已建成金銀花200hm2、六合野茉莉66.7hm2、蝴蝶蘭年產80萬盆、桃樹200hm2的花卉基地[1]。大力發(fā)展以龍蝦、黃顙魚等為主的特色水產養(yǎng)殖基地，其中龍蝦養(yǎng)殖200hm2、黃顙魚66.7hm2。
1.4 休閑觀光農業(yè)發(fā)展勢頭強勁
為順應市民渴望走向大自然，崇尚休閑旅游的要求，從2012年開始，馬鞍街道重視發(fā)展生態(tài)農業(yè)，必須與建設觀光農業(yè)和休閑農業(yè)協(xié)調發(fā)展，促進生產、生活、生態(tài)和文化等多功能融合，帶動了整個農村產業(yè)結構的調整和優(yōu)化，培育了新的經濟增長點。到2013年，已建農家樂7家，正在建設的泥橋、糍粑墩旅游專業(yè)村2家，正在建設的河王湖茉莉花、巴山世外桃源農業(yè)旅游企業(yè)2家。目前，采摘草莓等體驗形式的農業(yè)休閑業(yè)在巴山、泥橋等村蓬勃發(fā)展，為市民提供休閑旅游的良好場所；規(guī)劃建設的河王湖生態(tài)休閑觀光農業(yè)示范區(qū)項目、巴山六朝古都養(yǎng)生養(yǎng)老示范園區(qū)正在強力推進。
2 限制因素
2.1 基層干部群眾的認知度不高
目前，不少基層干部群眾，對發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)的背景、概念、功能和基本特征認識模糊。一部分人認為，農忙種種田、農閑打打工，投資少風險小，看不到都市型生態(tài)農業(yè)發(fā)展前景，從而顯得思路不清，勁頭不足，認知度不高。
2.2 產業(yè)組織的機制不健全
現(xiàn)行的土地流轉制度、金融信貸政策、產業(yè)組織協(xié)調發(fā)展等體制與政策仍不能完全適應都市生態(tài)農業(yè)的發(fā)展要求，全街道農業(yè)經營大部分仍以一家一戶分散為主，農民專業(yè)合作組織經營規(guī)模偏小，都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)引領，農業(yè)產業(yè)化化發(fā)展整體水平仍然不夠高，具有較強市場競爭力的大型龍頭企業(yè)還比較少。合作社、專業(yè)協(xié)會等產業(yè)化經營發(fā)育不充分，現(xiàn)有產業(yè)化組織運行機制和利益調節(jié)機制不夠完善，農產品加工能力弱，尤其是有品牌高檔品、高質品等精深加工品少；市場信息體系不健全，資源整合力度不夠，都市生態(tài)農業(yè)亮點不多、整體水平不高。
2.3 勞動力素質偏低不適應
都市生態(tài)農業(yè)是以資本、信息、技術為主要生產要素的產業(yè)，其信息化、知識化、智能化等特點對農業(yè)生產經營者的管理素質提出了較高的要求。當前，該街道農業(yè)生產經營主體素質偏低，農民小農經濟意識較強，耕作觀念落后，難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求。面臨著大多數(shù)年輕的農業(yè)勞動力向外轉移，素質高的人才供給大量減少的問題；也面臨著留守勞動力的知識陳舊、接受能力差、短期文化素質難以提高的問題。
3 發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)的對策和建議
3.1 加強宣傳引導
發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的目標，是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。根據(jù)生態(tài)農業(yè)發(fā)展特征，通過多層次宣傳引導，提高基層干部群眾的認識。通過建立示范基地引導，讓廣大干群了解認知；加強宣傳工作，讓基層干部群眾了解發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)的背景、概念、功能和基本特征；通過舉辦觀摩活動，讓大家走出去參觀學習，明確思路，提高認知度[2]。
3.2 依托科技支撐
都市生態(tài)農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)和生態(tài)農業(yè)有機融合，發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)需要應用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農業(yè)。馬鞍街道地處都市近郊，市區(qū)高校、科研院所眾多，科技人才和科技成果資源十分豐富。該街道要充分利用區(qū)位資源優(yōu)勢，出臺優(yōu)惠政策，大力開展招才引智工作，鼓勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，依托科技支撐，搶占現(xiàn)代農業(yè)制高點，促進馬鞍都市生態(tài)農業(yè)快速發(fā)展。另外，加強培訓工作，提高勞動力素質。要充分利用農民培訓項目的實施，打造一批高技能、實用性科技人才。要扶持家庭農場建設，培養(yǎng)一批農村致富帶頭人。
3.3 營造生態(tài)立街
保護和營造良好的生態(tài)環(huán)境既是馬鞍街道發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)多的特色，更是其可持續(xù)長期發(fā)展的需要。加強生態(tài)環(huán)境保護工程建設，特別是要加大對水庫和水域防護林、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)濕地等水資源環(huán)境保護建設工程和丘陵山體綠化與防護林建設工程投入的力度，保護好生態(tài)環(huán)境；嚴格篩選和限定產業(yè)投資項目，做到園區(qū)的產業(yè)必須是環(huán)境友好型產業(yè)，園區(qū)項目必須是環(huán)境友好型項目，園區(qū)的產品必須是生態(tài)環(huán)保型產品；嚴格規(guī)范入園企業(yè)的環(huán)境行為，嚴懲杜絕其對環(huán)境不良影響和破壞；大力植樹造林，營造美化環(huán)境，發(fā)展花卉苗木產業(yè)、經濟林果產業(yè)和特色有機蔬菜產業(yè)，走綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的道路；實行適度生態(tài)經濟發(fā)展傾斜政策，按照“誰投資、誰受益”的原則，組織吸收社會力量投資環(huán)境建設，對落戶園區(qū)的環(huán)境友好型企業(yè)的產業(yè)和項目，給予稅收、信貸、利益分配等方面優(yōu)惠政策。
3.4 發(fā)展產業(yè)興街
通過健全產業(yè)化組織發(fā)展產業(yè)，變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢、產品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經濟效益優(yōu)勢；通過加強資源整合發(fā)展產業(yè)，以產業(yè)興街，為馬鞍的生態(tài)農業(yè)發(fā)展助力。加強合作經濟組織建設，完善運行機制，促進龍頭企業(yè)發(fā)展，科學確立水芹、雨花茶、富硒大米等產業(yè)，打造特色蔬菜、特色林果、特色糧油、特色高效種養(yǎng)業(yè)的品牌。以發(fā)展生態(tài)旅游休閑農業(yè)為核心，以興辦養(yǎng)生、養(yǎng)老產業(yè)為重點，緊緊圍繞生態(tài)旅游休閑興辦產業(yè)項目，打造生態(tài)旅游休閑產業(yè)鏈，開發(fā)觀光、休閑、體驗、娛樂、垂釣、養(yǎng)生養(yǎng)老等經營項目，圍繞游客“游、賞、購、吃、住、行、娛、體驗”等需求，開發(fā)旅游消費產品，以旅游接待和旅游消費帶動關聯(lián)產業(yè)的全面發(fā)展。
參考文獻
[1] 陳玲，朱訓永，劉學良，等.南京市六合區(qū)水芹產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].蔬菜，2011（2）：1-4.
