時(shí)間:2023-08-24 16:50:12
序論:在您撰寫經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵字:建筑經(jīng)濟(jì);可持續(xù)性發(fā)展;發(fā)展現(xiàn)狀;
中圖分類號(hào):TU9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展內(nèi)涵及我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀
可持續(xù)發(fā)展是上世紀(jì)八十年代提出的新概念, 1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在我們共同的未來(lái)報(bào)告中首次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,并逐步得到了國(guó)際社會(huì)的共識(shí)??沙掷m(xù)發(fā)展的概念已經(jīng)為世人普遍認(rèn)同??沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是:可持續(xù)發(fā)展的公平性內(nèi)涵,人類需求和欲望的滿足是發(fā)展的主要目標(biāo)??沙掷m(xù)發(fā)展的持續(xù)性內(nèi)涵,布倫特蘭夫人在論述可持續(xù)發(fā)展需求內(nèi)涵的同時(shí),還論述了可持續(xù)發(fā)展的限制因素??沙掷m(xù)發(fā)展不應(yīng)損害支持地球生命的自然系統(tǒng):大氣、水、土壤、生物,持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力??沙掷m(xù)發(fā)展的共同性內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標(biāo),所體現(xiàn)的公平性和持續(xù)性原則是共同的??沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人需求不損害后代人滿足需求的能力。也就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。此后,世界各國(guó)普遍對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展問題給予了高度的重視。1992年,聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展全球首腦會(huì)議,提出21世紀(jì)議程,該文件為經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)具體的行動(dòng)指南。1994年6月在英國(guó)曼徹期特舉行94環(huán)球論壇作為持續(xù)發(fā)展委員會(huì)第一次重要的國(guó)際會(huì)議,其主題就確定為:城市與持續(xù)發(fā)展。面對(duì)21世紀(jì)全球城市時(shí)代的嚴(yán)峻形勢(shì),城市問題更成為可持續(xù)發(fā)展最為關(guān)注的主題之一。我國(guó)建筑業(yè)正積極地探索如何降低對(duì)環(huán)境的影響,發(fā)展綠色建筑或可持續(xù)利用資源的環(huán)保建筑,得到越來(lái)越多的國(guó)家和學(xué)者的青睞,并由學(xué)術(shù)觀點(diǎn)發(fā)展成為政府和相關(guān)組織的行動(dòng)目標(biāo)。在不斷的實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)發(fā)展可持續(xù)建筑是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。
二、發(fā)展可持續(xù)性建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)的必然性
我國(guó)的建筑行業(yè)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的并且重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是建筑工程勘察設(shè)計(jì)、施工安裝以及維修更新的物質(zhì)生產(chǎn)部門。建筑業(yè)圍繞建筑活動(dòng)的全過程來(lái)開展自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)主要是從事建筑安裝工程的施工,為物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域各部門提供所需的建筑物、構(gòu)筑物及各種設(shè)備的安裝工作;為人民生活提供住宅和文化娛樂設(shè)施等。如各種生產(chǎn)與生活用房的建造、各種構(gòu)筑物(鐵路、公路、橋梁、水庫(kù));影劇院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等的建造以及各種機(jī)器設(shè)備的安裝;各種房屋、構(gòu)筑物的維修更新和與建設(shè)對(duì)象有關(guān)的工程地質(zhì)勘探及設(shè)計(jì)。并且,實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo),必須采取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。城市是人類文明、社會(huì)進(jìn)步的象征和生產(chǎn)力的空間載體,是一定地域內(nèi)經(jīng)濟(jì)集聚實(shí)體和縱橫交錯(cuò)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的樞紐。我國(guó)城鄉(xiāng)建筑發(fā)展十分迅速,房屋建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大。建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的提高有著及其密切的關(guān)系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè),對(duì)環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的。2009年,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資36232億元,比上年增長(zhǎng)16. 1%。其中,商品住宅投資25619億元,增長(zhǎng)14. 2%;辦公樓投資1378億元,增長(zhǎng)18. 1%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資4172億元,增長(zhǎng)24. 4%。如此巨大面積的建筑規(guī)模、強(qiáng)大的社會(huì)需求,但我國(guó)能源短缺,人均礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不足世界人均儲(chǔ)量的1 /3,同時(shí),我國(guó)目前還是耗能大國(guó),建筑能耗已占社會(huì)總能耗的30%,有些城市甚至高達(dá)50%。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2009年年能源消費(fèi)總量31. 0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)6. 5%。其中煤炭消費(fèi)量30. 2億噸,增長(zhǎng)9. 2%;原油消費(fèi)量3. 8億噸,增長(zhǎng)7. 1%;天然氣消費(fèi)量887億立方米,增長(zhǎng)9. 1%;電力消費(fèi)量36973億kw /h,增長(zhǎng)6. 2%。與氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)建筑單位面積的能耗高其平均值2倍。因此,發(fā)展可持續(xù)建筑具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性和必然性,也是我國(guó)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的極其重要關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
三、綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循的基本原則
建筑業(yè)作為我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),要想實(shí)現(xiàn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,才能更好地解決當(dāng)前我國(guó)建筑能耗大、節(jié)能效果差、污染環(huán)境重的現(xiàn)狀,從而更好地面對(duì)當(dāng)前能源和資源日益短缺的局面,同時(shí)提高建筑的使用壽命,因而在我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程,綠色建筑經(jīng)濟(jì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展已成為目前我國(guó)建筑事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)更上一層樓的必經(jīng)之路。
四、建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展措施
(一)建筑經(jīng)濟(jì)政策上可持續(xù)發(fā)展的措施
1.積極開展宣傳教育活動(dòng)
大力宣傳綠色經(jīng)濟(jì),是建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展措施的最基本步驟。因此政府及相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行深入有效的調(diào)查研究,確定開展教育活動(dòng)的方案,在全社會(huì)進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綠色宣傳教育活動(dòng)。并充分利用好媒體資源,把“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地”的思想向全社會(huì)灌輸,并進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有目的的系列宣傳活動(dòng),積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,引起組織和各界人士對(duì)于“綠色化”建筑經(jīng)濟(jì)的重視和關(guān)注,將綠色經(jīng)濟(jì)的重要程度和緊迫度向人們傳遞,同時(shí)也使綠色建筑經(jīng)濟(jì)工作能夠更好更快地發(fā)展與完成。
2.加快培訓(xùn)步伐
除了進(jìn)行基本的宣傳工作外,積極開展培訓(xùn)工作,加快培訓(xùn)步伐也是綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠深入發(fā)展的重要部分。綠色經(jīng)濟(jì)的思想深入人心,在全社會(huì)形成一個(gè)綠色理念的良好氛圍,除了宣傳,還需要有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)于綠色建筑經(jīng)濟(jì)進(jìn)行培訓(xùn)。作為“人才輸出工廠”的高校,則應(yīng)該充當(dāng)最重要的角色。學(xué)校應(yīng)該更加注重綠色建筑經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng),加大投資力度,在培養(yǎng)技術(shù)型人才和知識(shí)型人才的同時(shí),培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代的新型建筑人才。政府同時(shí)也要加大對(duì)高校培養(yǎng)人才的支持力度,在資金和政策上給予更多支持與幫助,不斷完善高校中的基礎(chǔ)設(shè)施及先進(jìn)的設(shè)備。
3.大力健全政府補(bǔ)貼政策
政府是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的最直接最重要的支柱,是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的推動(dòng)者、執(zhí)行者和監(jiān)督者等。發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)離不開政府的支持與扶持,政府既能在精神上給予強(qiáng)有力的精神動(dòng)力,又能在資金、技術(shù)和政策上給予實(shí)質(zhì)性的幫助。因此,要想在綠色建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路上穩(wěn)而快地走下去,政府的作用尤為重要。綠色建筑經(jīng)濟(jì)工程浩大,要想得到可持續(xù)發(fā)展,來(lái)自政府的資金補(bǔ)貼必不可少,因此政府對(duì)于享受補(bǔ)貼者的選擇非常重要。綠色建筑產(chǎn)品的利益是長(zhǎng)遠(yuǎn)而有利于子孫后代生存和發(fā)展,通過政府對(duì)這些綠色建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)行資金補(bǔ)貼或者政策支持,將有利于其在市場(chǎng)上具有同等的競(jìng)爭(zhēng)力,從而發(fā)展壯大我國(guó)的綠色建筑經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模。對(duì)于這項(xiàng)利國(guó)利民的工程項(xiàng)目,政府除了在資金上給予一定的補(bǔ)貼,稅收的優(yōu)惠也能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)步伐,對(duì)綠色建筑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別對(duì)待,鼓勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),為綠色建筑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,幫助其快速穩(wěn)健發(fā)展。
(二)建筑經(jīng)濟(jì)在施工技術(shù)上可持續(xù)發(fā)展的措施
1.致力于綠色建筑外部效果成本的降低。在當(dāng)前日益激烈的建筑市場(chǎng)中,綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在其具有一定的優(yōu)勢(shì),而降低綠色建筑外部效果的成本,就是一個(gè)重要的措施。找出綠色建筑外部效果發(fā)展的優(yōu)勢(shì),才能促進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,應(yīng)做好以下幾方面的工作:
一是始終遵循節(jié)能減排的基本原則,即盡可能地將綠色建筑的能耗降低,減少污染物的排放,加強(qiáng)對(duì)排放物的處理,切實(shí)做好保護(hù)環(huán)境是工作,以此打造舒適、安全、健康的生活和工作環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量和功能與節(jié)能減排的高度統(tǒng)一。二是作為政府職能部門應(yīng)充分意識(shí)到綠色建筑所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,并加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)工作,加大政策扶植力度,為投資商提供更多稅費(fèi)補(bǔ)貼,想法設(shè)法降低投資商前期資會(huì)的投人,使其覺得有利可圖才能更好地促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展,進(jìn)而將綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)出來(lái),提高綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。
2.致力于綠色建筑外部成本的降低。一是從提高土地質(zhì)量人手,這是因?yàn)榫G色建筑對(duì)土地質(zhì)量的要求較高,通常綠色建筑對(duì)土地的要求應(yīng)具有良好的日照效果、較強(qiáng)的自然通風(fēng)能力和良好的空氣質(zhì)量,只有在這樣地段上的土地才適合綠色建筑的建筑,而這就會(huì)降低綠色建筑投資風(fēng)險(xiǎn),從而更好地發(fā)揮綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效果,因此,從這方面來(lái)說(shuō),綠色建筑雖然對(duì)土地的質(zhì)量要求高,但其所取得的成效也較大,因此通過提高土地質(zhì)量有助于成本的降低和效益的提升。
二是穩(wěn)操勝券,降低建設(shè)成本。綠色建筑發(fā)展不可能一蹴而就,必須循序漸進(jìn)的進(jìn)行,這就需要政府部門加強(qiáng)對(duì)投資商的引導(dǎo),對(duì)于確定的任何一項(xiàng)綠色建筑T程項(xiàng)目,必須采取正規(guī)的招投標(biāo)方式進(jìn)行,在實(shí)際過程中,可以先采取試點(diǎn)的方式,并對(duì)其未來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析,在建設(shè)時(shí),不僅要減少建設(shè)規(guī)模,還要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整,以最大化的減少建設(shè)成本。
當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型與上升時(shí)期,我國(guó)的建筑行業(yè)也迎來(lái)了前所未有的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)會(huì),發(fā)展壯大,堅(jiān)定可持續(xù)發(fā)展的信念是建筑行業(yè)的首選。為了子孫后代的生存和發(fā)展,發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)是全社會(huì)不可推卸的共同責(zé)任。
五、對(duì)未來(lái)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的展望
在全球碳排放激增、全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)成為全球熱點(diǎn)。因此我國(guó)應(yīng)著力發(fā)展低碳技術(shù),并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等進(jìn)行調(diào)整,搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),未來(lái)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然成為未來(lái)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,相信在未來(lái)的日子里,人們環(huán)保意識(shí)會(huì)不斷提升,綠色建筑也會(huì)得到廣大投資商、消費(fèi)者的認(rèn)可和青睞。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]海洋經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;舟山;制約因素
[中圖分類號(hào)]F127[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)概念
1.1海洋
海洋指的是地表由陸地分隔成并且相互連通的廣大水域,它占地球表面積的30%以上,約3.6億km2。海洋中含水量占地球上總水量97%,其中可用于人類飲用占2%。地球主要有5個(gè)大洋,它們分別是北冰洋、南冰洋、印度洋、大西洋、太平洋。目前為止,人類對(duì)海洋的認(rèn)知十分有限,已探索的海洋只有5%,還有95%的海洋是未知的。
1.2海洋經(jīng)濟(jì)
海洋經(jīng)濟(jì)是開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)級(jí)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和,即人們對(duì)海洋中各類資源進(jìn)行開發(fā)和利用的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。包括對(duì)海洋資源的開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)和與之相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng),如海洋捕撈業(yè)、海洋油氣業(yè)、船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等。
1.3可持續(xù)發(fā)展
在開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的時(shí)候需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,需要依靠現(xiàn)代科技手段,在對(duì)海洋資源進(jìn)行科學(xué)合理地開發(fā)、對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效地保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使海洋資源滿足后代人發(fā)展的需求,使海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有可持續(xù)性。
2海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
海洋可以為人類生存與發(fā)展提供大量資源,因此人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)海洋的開發(fā)保護(hù),人類文明正在以全新姿態(tài)向海洋發(fā)展,國(guó)際間以海洋為中心的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,包括以尖端技術(shù)為核心的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。目前海洋領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)主要分為海洋漁業(yè)、海洋能源工業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋運(yùn)輸業(yè),隨著時(shí)代的發(fā)展,全球的海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從勞動(dòng)力資源粗放型向技術(shù)資金密集型的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)海洋資源的高效利用成為今后海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵。
2.2中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。在這個(gè)新形勢(shì)下中國(guó)政府高度重視對(duì)海洋的開發(fā)利用,并制定了建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略,海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。自上個(gè)世紀(jì)90年代以后,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的影響力不斷向各個(gè)領(lǐng)域延伸,表現(xiàn)出了迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng),其發(fā)展速度大大高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
隨著我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性變得顯著,區(qū)域布局逐漸形成。目前以珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)為中心的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速發(fā)展,同時(shí),沿海各綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮各自區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),已基本形成以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、上海浦東新區(qū)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)為中心構(gòu)成的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,海洋產(chǎn)業(yè)在我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。
我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡仍制約著我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差異十分明顯,同時(shí),我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的需求和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展導(dǎo)致對(duì)海洋開發(fā)利用的層次不斷拓展。廢棄物排放過多、海洋資源消耗過多的粗放型海洋經(jīng)濟(jì)會(huì)導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重和對(duì)海洋資源的大量浪費(fèi),造成并加劇海洋經(jīng)濟(jì)及資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展的矛盾,影響海洋經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,因此,妥善處理好海洋經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的環(huán)境、資源問題,對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展非常重要。
3對(duì)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的分析
3.1漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展分析
從漁業(yè)資源的特性看漁業(yè)資源屬于可再生生物資源。魚類通過自身不斷的生長(zhǎng)、繁殖,實(shí)現(xiàn)自我更新,使種群數(shù)量維持在在一定范圍內(nèi)。但要實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用必須要實(shí)行適度的捕撈。如果捕撈不當(dāng),嚴(yán)重超過自我更新的速度,將會(huì)嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源。
目前我國(guó)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨著極大的挑戰(zhàn),面臨著海洋漁業(yè)環(huán)境破壞嚴(yán)重、海洋漁業(yè)資源驟減、海洋水產(chǎn)品安全性降低等一系列問題。這其中,最為嚴(yán)重的表現(xiàn)為:最近幾年,不少地方出現(xiàn)了較大規(guī)模的赤潮,對(duì)海洋生物的生存構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,也對(duì)我國(guó)海洋漁業(yè)造成了巨大的負(fù)面影響。黃渤海區(qū)由于缺少餌料性魚類,使經(jīng)濟(jì)性海洋魚類生長(zhǎng)緩慢。對(duì)海洋魚類生產(chǎn)量造成一定影響,導(dǎo)致魚群數(shù)量減少,嚴(yán)重影響著漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.2海洋生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展分析
隨著我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海洋環(huán)保問題日益突出。目前海洋污染主要來(lái)自海洋的污染、船舶油污的污染、陸源污染物污染。海洋是所有污染物質(zhì)的最終積聚地,而海洋本身強(qiáng)大的自凈能力也使它成為污染物的天然處理場(chǎng)所,海水的流動(dòng)和海洋生物、化學(xué)、物理過程的作用,污染物通過稀釋、氧化、還原等一系列反應(yīng)被分解為無(wú)害物質(zhì),但是這種潔凈的能力不是無(wú)限的,一旦進(jìn)入海洋的污染物質(zhì)數(shù)量和速度超過了海洋自凈的能力,海洋就會(huì)被污染,海水水質(zhì)必然受到破壞。
4舟山海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及分析
4.1舟山的海洋區(qū)位優(yōu)勢(shì)
舟山市在舟山群島上,具有較為優(yōu)越的地理位置,處于杭州灣外緣,面朝太平洋,海域遼闊,開發(fā)利用潛力很大,離上海、杭州和寧波等大中城市較近,是長(zhǎng)江三角洲對(duì)外開放的重要海上門戶。舟山還具有非常豐富海洋資源,海洋生物資源與港口資源為舟山海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要保障。舟山擁有全國(guó)最大的漁場(chǎng),漁業(yè)年產(chǎn)量居浙江省第一位,約有120萬(wàn)t,種類也非常豐富,約有500多種。舟山還擁有2447.87km的港口岸線,其中超過三分之二的港口岸線水深在10m以上。
4.2舟山的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
海洋經(jīng)濟(jì)在舟山經(jīng)濟(jì)中占有很高的比重。目前,舟山的海洋經(jīng)濟(jì)正在由“涉漁型小產(chǎn)業(yè)”向“臨港型大產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,初步形成水產(chǎn)加工、船舶機(jī)械制造等臨港工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)鏈、海洋生物和海洋旅游等協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大提高。但是,舟山海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中存在著這一些問題,仍有很多因素制約著舟山經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
4.3制約舟山海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素
在舟山海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中,海洋生態(tài)環(huán)境的變化制約著舟山海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前主要有兩個(gè)問題制約著舟山海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是海洋生物資源日趨枯竭。對(duì)魚群的過度捕撈大大超出了魚群的繁殖速度破壞了海洋生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)重影響了海洋生物的多樣性,很多魚群的退化現(xiàn)象嚴(yán)重,難以形成大規(guī)模的魚汛,很多被破壞的海洋生物資源難以恢復(fù),海洋生態(tài)平衡受到嚴(yán)重威脅。二是海水污染嚴(yán)重。由于工業(yè)排放得不到有效處理、海洋資源過度開發(fā)、油污無(wú)法得到及時(shí)清除等原因,海水污染影響著舟山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
此外,舟山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在著一定問題,第一產(chǎn)業(yè)占有的比重過高,二、三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)薄弱。舟山漁業(yè)較發(fā)達(dá),但是第二產(chǎn)業(yè)主要是傳統(tǒng)船舶工業(yè),附加值不高,結(jié)構(gòu)單一,海洋生物醫(yī)藥、新能源開發(fā)、海水生物等高新產(chǎn)業(yè)的比重較低,產(chǎn)值不高。第三產(chǎn)業(yè)中的對(duì)外貿(mào)易、港口物流和海洋旅游等還需進(jìn)一步完善。
5舟山海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議
5.1產(chǎn)業(yè)方面
現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的建立,需要以新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展核心,這是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)升級(jí)的關(guān)鍵。為了實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面對(duì)接,一定要以協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),建立新的管理模式。發(fā)展高效率、低消耗的海洋新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于舟山來(lái)說(shuō)十分重要,可以開拓海洋相關(guān)設(shè)備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等等。比如,水下檢修系統(tǒng)、海洋防污系統(tǒng)、海洋電子技術(shù)等等。這些都是和海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)有關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),能夠從新的角度來(lái)拓展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間,為海洋地質(zhì)、海洋信息、海洋藥物等等領(lǐng)域的需求提供新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),建立系統(tǒng)化海洋結(jié)構(gòu),完成高效益技術(shù)的升級(jí),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。
5.2資源方面
漁業(yè)捕撈行業(yè)的管理需要從強(qiáng)度方面進(jìn)行嚴(yán)格控制,漁業(yè)資源保護(hù)與修復(fù)要共同維護(hù)、同步推進(jìn)。舟山漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心要從“拼資源”轉(zhuǎn)移到“拼技術(shù)”。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),海洋資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的提升,就意味著海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可升級(jí)空間擴(kuò)大。對(duì)于非資源型海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也要用可持續(xù)觀點(diǎn)來(lái)維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舟山海洋產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)新的漁業(yè)技術(shù)升級(jí)來(lái)尋找現(xiàn)代“綠色漁業(yè)化”的方向,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資源為基礎(chǔ),積極發(fā)展科技含量更高的海洋產(chǎn)業(yè)。尤其是海洋捕撈漁業(yè)更要向著保護(hù)近海資源方向發(fā)展,通過遠(yuǎn)洋漁業(yè)、外海漁業(yè)來(lái)提高產(chǎn)品的隱性附加價(jià)值,促進(jìn)海洋漁業(yè)效益型的轉(zhuǎn)變。
5.3環(huán)境方面
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型為契機(jī),根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求來(lái)完成低污染、低消耗的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),在推廣高新技術(shù)應(yīng)用的同時(shí),用清潔生產(chǎn)示范工程來(lái)強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)方式。在大力發(fā)展海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的過程中,需要根據(jù)新技術(shù)的推廣和使用來(lái)提高企業(yè)對(duì)污水、廢氣的處理能力,將污染物排放壓縮到最低程度。在進(jìn)行海洋災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)時(shí),需要根據(jù)海洋防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)能力,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的健康、安全、全面發(fā)展。舟山市組織的“碧海生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,就是將河口、海灣為治理重點(diǎn),以海洋生物資源保護(hù)作為目標(biāo),利用新技術(shù)對(duì)灘涂等等海洋環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與合理開發(fā)。著重開發(fā)無(wú)居民海島的海岸沿線資源,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度能夠與環(huán)境承載能力相匹配,這是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
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一、2011年一季度寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年一季度,寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)呈現(xiàn)出平穩(wěn)回升的勢(shì)頭。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,一季度實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值為3200.0億元,同比增長(zhǎng)25.6%,其中規(guī)上工業(yè)2560.2億元,增長(zhǎng)27.6%。銷售產(chǎn)值完成2491.9億元,增長(zhǎng)27.3%,產(chǎn)銷率為97.3%,工業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了較好的銜接。在全部銷售中,國(guó)內(nèi)銷售為1901.5億元,增長(zhǎng)31.7%,出貨值為590.4億元,增長(zhǎng)15.1%,內(nèi)銷增速高于外銷16.6個(gè)百分點(diǎn);一季度工業(yè)用電為85.4億度(占全社會(huì)用電75.0%),增長(zhǎng)12.1%,仍呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);規(guī)上工業(yè)全部職工平均人數(shù)為140.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)6.1%。從運(yùn)行質(zhì)量上觀察,前二月獨(dú)立核算規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為101.3億元、利稅合計(jì)為197.1億元,同比分別增長(zhǎng)57.5%和47.8%;虧損企業(yè)為1610家,虧損面為25.7%,比去年同期上升了2.9個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)成品存貨占同期存貨的比例為33.1%,比去年同期上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。綜合以上,經(jīng)初步測(cè)算,一季度規(guī)上工業(yè)完成增加值524.4億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)14.7%
二、當(dāng)前寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征
(一)寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)的特征逐步顯現(xiàn)今年以來(lái)寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的平穩(wěn)增長(zhǎng),是建立在去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平逐步恢復(fù)的基礎(chǔ)上的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。以規(guī)上工業(yè)實(shí)物量增長(zhǎng)為例,在全市生產(chǎn)并列入統(tǒng)計(jì)的282種工業(yè)產(chǎn)品中,有209種產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)同比有不同程度增長(zhǎng),占統(tǒng)計(jì)品種的74.1%,有104種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超過20%,占統(tǒng)計(jì)品種的36.9%。在重點(diǎn)產(chǎn)品中,原油加工量增長(zhǎng)13.3%;水泥增長(zhǎng)12.9%;化學(xué)纖維增長(zhǎng)19.5%;金屬緊固件增長(zhǎng)35.2%;民用鋼質(zhì)船舶增長(zhǎng)33.2%。在基于目前PPI指數(shù)前提下,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅支撐工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng),實(shí)物量增長(zhǎng)與價(jià)值量增速基本匹配。這種態(tài)勢(shì)表明:當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)特征正在逐步弱化,而實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)特征正在逐步顯現(xiàn),這是對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“十二五”開局之季最宏觀的判斷。
(二)基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)一季度數(shù)據(jù)顯示,在全市規(guī)上工業(yè)34個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中,有19個(gè)行業(yè)同比增速在20%以上,而且這些行業(yè)大都屬于基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)(見下表1)。鑒于寧波市工業(yè)的既有行業(yè)格局,在基礎(chǔ)原材料工業(yè)中,“石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)”也是一個(gè)不容忽視的重要行業(yè),今年一季度該行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值376.6億元,產(chǎn)出總量列34個(gè)行業(yè)之首,同比增長(zhǎng)48.8%,其增速也接近全市平均水平的二倍?;A(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)相對(duì)高位增長(zhǎng)對(duì)全市一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速回升起到非常重要的拉動(dòng)作用,就整體工業(yè)而言,也從一個(gè)側(cè)面預(yù)示著新一輪增長(zhǎng)周期端倪初顯。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的最終消費(fèi)品市場(chǎng)全面啟動(dòng)還有待時(shí)日盡管積極的內(nèi)需政策,正在對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的推動(dòng)作用,但真正意義上內(nèi)需拉動(dòng),必定最終落實(shí)到終端消費(fèi)品上;當(dāng)前,支撐這些產(chǎn)品的工業(yè)行業(yè)所表現(xiàn)出增長(zhǎng)相對(duì)滯緩,對(duì)整體工業(yè)是否可以順利進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期帶來(lái)一定程度的不確定性。一季度數(shù)據(jù)顯示,在全市規(guī)上工業(yè)34個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中,有三分之二行業(yè)同比增速低于全市平均水平,在這些行業(yè)中,其產(chǎn)品大都屬于直接面向終端消費(fèi)市場(chǎng)的終端消費(fèi)品。有些行業(yè)盡管有10%左右的增長(zhǎng),但從二年數(shù)據(jù)的連續(xù)觀察來(lái)看,這些行業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)特征非常顯著??傮w判斷:積極內(nèi)需政策所取得的階段性成效,一方面落實(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體可能對(duì)未來(lái)較好的市場(chǎng)預(yù)期所作出的生產(chǎn)能力外延擴(kuò)張和內(nèi)涵提高行動(dòng)上,但更多地落實(shí)到一些政府主導(dǎo)的大項(xiàng)目、大工程的需求上。至少到目前為止,內(nèi)需政策所渴望達(dá)到的真正意義上終端消費(fèi)品市場(chǎng)的全面啟動(dòng),還有待進(jìn)一步觀察。因而從現(xiàn)階段性來(lái)看,在外需存在很大不確定性的環(huán)境下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)要真正達(dá)到持久地依靠?jī)?nèi)需來(lái)維持其穩(wěn)定較快發(fā)展尚需時(shí)日。
(四)寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面臨諸多不確定因素雖然目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升平穩(wěn),但由于要素制約加劇、通貨膨脹壓力加大,預(yù)后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨諸多復(fù)雜而不確定因素。一方面支撐增長(zhǎng)所必須的部分要素準(zhǔn)備充分性估計(jì)不足,以“電”為代表的要素制約前所未有的加劇,同時(shí),實(shí)體要素的賣方市場(chǎng)特征逐漸顯露,一定程度抬升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。目前寧波的用電缺口為50到70萬(wàn)千瓦,到今年夏天供電需求將更加“吃緊”,預(yù)計(jì)達(dá)到80-100萬(wàn)千瓦。在對(duì)余慈和鄞東地區(qū)不同行業(yè)的工業(yè)企業(yè)走訪中,經(jīng)營(yíng)者談得最多的自然是維系工業(yè)經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的“電”的供給問題,由于電源性缺電,走訪區(qū)域幾乎都已經(jīng)出現(xiàn)了時(shí)段性停業(yè)局面。從根源上來(lái)說(shuō),電煤價(jià)格上漲壓力比較大,火電企業(yè)生產(chǎn)意愿不是很強(qiáng)烈,用電短缺問題可能很難在短期內(nèi)得到根除。另一方面在工業(yè)經(jīng)濟(jì)處在預(yù)期的回升期,由于對(duì)通脹預(yù)期的擔(dān)憂,央行連續(xù)加息和調(diào)高準(zhǔn)備金率,從而使來(lái)自資金面壓力更加凸顯出來(lái)。同時(shí)由于通脹壓力加大,相當(dāng)部分的工業(yè)企業(yè)的原材料、動(dòng)力等準(zhǔn)備力度逐步加大,企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行成本提高,加上勞動(dòng)力成本呈不斷上升、企業(yè)高負(fù)債運(yùn)行情況沒有得到根本性改觀等問題都有可能進(jìn)一步壓縮盈利空間。此外在工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升過程所表現(xiàn)出來(lái)的過分重工化所帶來(lái)的資源,特別是能源壓力等,可能會(huì)對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中增加諸多復(fù)雜和不確定因素。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性
中圖分類號(hào):F3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2011)09(c)-0160-01
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展路途是漫長(zhǎng)的,在這條道路上,應(yīng)該隨著時(shí)代的發(fā)展審時(shí)度勢(shì),以現(xiàn)代化發(fā)展的眼光來(lái)看待農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程,在保障其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和市場(chǎng)融合性調(diào)整。
1發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的迫切性
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化其本質(zhì)就是帶來(lái)全中國(guó)人民共同奔向現(xiàn)代化的新生活。受歷史因素的影響,在中國(guó)這樣一個(gè)人多地少并具有典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征的發(fā)展中國(guó)家,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)根深蒂固,雖然在改革開放的幾十年中,農(nóng)村的現(xiàn)代化耕種技術(shù)已經(jīng)全面推廣,并獲得了較好的產(chǎn)業(yè)成效,但是現(xiàn)代化發(fā)展的鏈條化結(jié)構(gòu)還是不穩(wěn)定,除了應(yīng)用現(xiàn)代化耕種技術(shù)以外,其余的類似于營(yíng)銷、技術(shù)推廣等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推廣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其不均衡發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成中國(guó)現(xiàn)代化崛起的重大約束瓶頸,其薄弱地位亟需改變。如何在快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)村現(xiàn)狀根本改進(jìn),而且還關(guān)系到整個(gè)和諧社會(huì)建構(gòu)和中華民族和平崛起的實(shí)現(xiàn)[1]。
2現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的問題
2.1 自然資源的局限
農(nóng)業(yè)是依靠自然資源生產(chǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),當(dāng)今我國(guó)人口眾多,耕地面積卻很少,加上非法占用土地的現(xiàn)象屢禁不止,耕地、水源等自然資源的局限十分明顯?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有自然資源作為基礎(chǔ)條件,在自然資源短缺的情況下,很多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整合計(jì)劃就只能擱淺。
2.2 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展緩慢
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)其種植、養(yǎng)殖的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都需要有足夠的市場(chǎng)信息作為支持,但是目前我國(guó)的90%以上的農(nóng)戶還停留在依靠自己的判斷能力來(lái)決定種植項(xiàng)目和養(yǎng)殖時(shí)間,這樣的情況就造成了蔬菜市場(chǎng)和肉制品市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格浮動(dòng),相應(yīng)的農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益也變得不穩(wěn)定,擴(kuò)大再生產(chǎn)的信心降低,低投入的農(nóng)戶工作成為我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)模式[2]。
2.3 勞動(dòng)力不足
受現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得較為輕松,這樣就使得大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向城市了,農(nóng)村青壯年勞力的轉(zhuǎn)移,使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的整體素質(zhì)降低,新的技術(shù)缺少了人力技術(shù)傳播的支持,很多新型技術(shù)不能引入,得不到在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。
2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于困境之中,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與周邊地區(qū)雷同,隨著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)專業(yè)化、地域集中和規(guī)模擴(kuò)大,各種污染問題也日益突出起來(lái)。這些問題都?xì)w結(jié)于產(chǎn)業(yè)化程度過低,農(nóng)業(yè)沒有形成程序化的建設(shè)模式,獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得多種問題凸顯,短期利益不能長(zhǎng)期地發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),也不能長(zhǎng)期保證廣大農(nóng)民的基本利益。
3促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策
3.1 加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息化已成為帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的一種有效手段,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。例如:農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是建立在互聯(lián)網(wǎng)之上,借助互聯(lián)網(wǎng)特性來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種營(yíng)銷手段。具有跨越時(shí)空、覆蓋面廣、高效率等特點(diǎn)。通過開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以擴(kuò)大市場(chǎng)、提高營(yíng)銷活動(dòng)的效率、降低產(chǎn)品成本等等從而提高自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)還需要有政府的調(diào)節(jié),政府部門應(yīng)該建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái),開設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷綠色通道,保證農(nóng)民的產(chǎn)品有更廣闊地營(yíng)銷天地。另外信息化建設(shè)也必須要通過地區(qū)網(wǎng)絡(luò)來(lái)加強(qiáng)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的列舉和短期產(chǎn)品價(jià)格的預(yù)測(cè),通過信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)保護(hù)農(nóng)戶的利益??傊?,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵,也必將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
3.2 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)
從農(nóng)業(yè)技術(shù)角度提高農(nóng)民收入的途徑,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展和改善民生、安穩(wěn)民意的目標(biāo)。在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)之初應(yīng)該首先分析當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)劣勢(shì)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和農(nóng)民收入狀況,然后選擇具有代表性、概括全面的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo),采用層析分析法,建立層次結(jié)構(gòu)模型,計(jì)算各級(jí)權(quán)重,構(gòu)建一個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。然后根據(jù)這些指標(biāo)體系有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的開展。使得農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由主要依靠土地和勞動(dòng)力要素投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然生產(chǎn)向發(fā)展可控的設(shè)施生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由分散的家庭經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。當(dāng)然農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣,是在農(nóng)業(yè)技術(shù)員的技術(shù)傳授下開展的,但是也需要有有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民才可以,所以村組織應(yīng)該鼓勵(lì)家庭中留有1名年輕勞動(dòng)力,保證農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的有效推廣。
3.3 發(fā)展“以工帶農(nóng)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題。在推進(jìn)城市化和工業(yè)化過程中,作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)問題日益凸顯,作為弱勢(shì)群體的農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到了阻礙,為了更好地穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展,以工帶農(nóng)的策略日漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)一步發(fā)展的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。具體措施就是通過發(fā)達(dá)的工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域化布局,大規(guī)模的農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠加快農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)—供—銷”一條龍服務(wù),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)更具有緊密度,將農(nóng)業(yè)的多種產(chǎn)業(yè)聯(lián)合起來(lái)共同進(jìn)入市場(chǎng)環(huán)境。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑其本質(zhì)就是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)代化體現(xiàn),將農(nóng)業(yè)全面推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)入現(xiàn)代化的生活和農(nóng)村的現(xiàn)代化升級(jí),進(jìn)一步升級(jí)“農(nóng)業(yè)”,為“農(nóng)業(yè)”邁向現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。
總之,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前存在的相關(guān)問題,在可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展“以工帶農(nóng)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
(白城市行政學(xué)院,吉林 白城 137000)
【摘要】隨著社會(huì)的高速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的提升,與此同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展所帶來(lái)的隱患也不容小覷,針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問題開展研究是促進(jìn)國(guó)家合理調(diào)整可持續(xù)發(fā)展觀念的必要途徑,這也是目前處于轉(zhuǎn)型階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論所不能回避的實(shí)際問題。本文將對(duì)關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題展開具體的論述。
關(guān)鍵詞 我國(guó)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)性發(fā)展;具體研究
1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的基本內(nèi)容
1.1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展理念的形成與發(fā)展
可持續(xù)性發(fā)展理念的發(fā)展經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)期,這種思想是人類發(fā)展道路上必要的產(chǎn)物,也是人類進(jìn)一步與環(huán)境建立起關(guān)系的有效展現(xiàn)。我國(guó)以及其他發(fā)展中國(guó)家相繼在21世紀(jì)提出相應(yīng)的行為綱領(lǐng)以及基本議程,使得可持續(xù)發(fā)展理念能夠更好地在社會(huì)發(fā)展過程中起到不可替代的作用。我國(guó)發(fā)展之所以在21世紀(jì)產(chǎn)生了劃時(shí)代的意義,根本原因在于可持續(xù)發(fā)展理論得到了各個(gè)層次人民的共識(shí)與認(rèn)可,通過借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)能夠積極投身于對(duì)自身的研究,從而逐步產(chǎn)生了新的發(fā)展觀念,即經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念。
1.2 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展理念的定義及內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展包含眾多方面,比如說(shuō)科技、環(huán)境、社會(huì)以及政治等等,所在領(lǐng)域的不同,導(dǎo)致研究者的思考角度有所差異,自然而然對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定義也有所出入。獲得社會(huì)廣大的學(xué)者認(rèn)可的定義來(lái)自于一九八七年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)所發(fā)表的報(bào)告,其中指出經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念要既能滿足當(dāng)代社會(huì)人們的基本需求,又可以確保不危害到后代人的發(fā)展,“滿足當(dāng)代人們需求”即指滿足貧困人們的需求,“不危害后代人的發(fā)展”即指限制不必要的需求,防止人類能力提升所造成對(duì)自然環(huán)境的破壞??沙掷m(xù)性發(fā)展理論的主要內(nèi)容為在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)和平與自然環(huán)境都要達(dá)到全面統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的效果。
2 影響我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展的主要因素
2.1 人口問題
在中國(guó)發(fā)展的道路上,人口問題一直是制約其快速前進(jìn)的重要問題,在人口數(shù)量方面,我國(guó)目前已經(jīng)擁有超過十三億的人口數(shù)量,每年的人口數(shù)量還在不斷上升,在這種情況下,根據(jù)相關(guān)權(quán)威統(tǒng)計(jì),到達(dá)本世紀(jì)中葉時(shí)期,我國(guó)人口將超過十五億,這也就意味著人均資源占有量將減少盡四分之一,這是人口第一大問題,第二大問題是老年人口的快速增加,據(jù)計(jì)算,大約到二零三零年,我國(guó)老年人會(huì)超過三億大關(guān),贍養(yǎng)老年人將成為社會(huì)一大難題。第三大問題是勞動(dòng)人口的快速增長(zhǎng),勞動(dòng)人口的增加直接導(dǎo)致就業(yè)困難、住房、交通等相應(yīng)福利問題十分凸顯。
2.2 投入較大、回報(bào)率較低
雖然我國(guó)從改革初期至今,在經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)取得了巨大的成果,但是目前還沒有在真正意義上提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的效率。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一個(gè)方面是速度,改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于穩(wěn)定上升的趨勢(shì),即使這樣,也不能十分肯定的說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)可以處理較大波動(dòng)以及通貨膨脹等問題,許多企業(yè)在項(xiàng)目投資、地點(diǎn)擴(kuò)大環(huán)節(jié)上還較為盲目,違紀(jì)違法的現(xiàn)象層次不窮。第二個(gè)方面是效益,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較以往有了明顯的提升,但是投入較大、回報(bào)率較低的問題仍然沒有得到有效解決,單位產(chǎn)值所需要的勞動(dòng)力、原材料以及資金投入都比其他發(fā)達(dá)國(guó)家以及部分發(fā)展中國(guó)家高出許多。
2.3 環(huán)境與資源問題
環(huán)境問題主要體現(xiàn)在環(huán)境污染對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,從大氣被污染方面而言,全國(guó)共六百多城市進(jìn)行調(diào)查,只有不超過百分之一的地區(qū)處于國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),即二氧化硫、酸雨程度都大幅度超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展,加大了大氣中氮氧化合物所占的比例。從水資源污染方面而言,全國(guó)七大水系超過一半的河流出現(xiàn)不同層次的污染。資源問題主要體現(xiàn)在資源匱乏,首先是,我國(guó)人口基數(shù)較大,導(dǎo)致人均占有量較低。其次,資源分配的空間十分不均勻,南方耕地占有量為百分之三十五以上,淡水含量在百分之八十以上,北方資源所占比例較為偏少。
3 我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想
3.1 經(jīng)濟(jì)型增長(zhǎng)主導(dǎo)因素的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中,科技、勞動(dòng)以及資源起到了重要的作用,所以應(yīng)該提升以上三種主要因素所擁有的結(jié)構(gòu)比例。資源積累目前已經(jīng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中發(fā)揮了第一推動(dòng)力的效果,通過不斷地積累,可以幫助可持續(xù)性發(fā)展放緩自身的勞動(dòng)效益。勞動(dòng)力在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上一直是熱議的話題,作為人口大國(guó),雖然勞動(dòng)力的促進(jìn)效果不夠明顯,但是它正以第二產(chǎn)業(yè)的身份為第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的幫助。科技的發(fā)展與創(chuàng)新是優(yōu)化發(fā)展構(gòu)架的主要因素,只有不斷創(chuàng)新,才能使經(jīng)濟(jì)型增長(zhǎng)主導(dǎo)因素的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想發(fā)揮其最大作用。
3.2 科技創(chuàng)新式可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想
我國(guó)在以往三十年的發(fā)展道路上,經(jīng)濟(jì)得到了大幅度的提升,然而科技的發(fā)展卻出現(xiàn)了較為顯著的下降,科技創(chuàng)新效率也在逐年下滑,最終導(dǎo)致的結(jié)果是科技發(fā)展的速度不足以跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度??萍紕?chuàng)新式可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想是根據(jù)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況以及未來(lái)趨勢(shì),開展的具有選擇性創(chuàng)新的主導(dǎo)策略理念,隨著科技的不斷進(jìn)步,相應(yīng)體系的不斷完善,我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制將得會(huì)到前所未有的提升。科技創(chuàng)新式可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的規(guī)模情況、規(guī)范程度進(jìn)行具有針對(duì)性的投入和研發(fā)。
4 我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展與環(huán)境、能源方面的必要聯(lián)系
4.1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展與環(huán)境的必要聯(lián)系
環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,是否存在環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展之間的倒U聯(lián)系。第二,其他必要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量因素,比如說(shuō):人口密集程度、收入支出分配情況以及國(guó)際化交易等等。為了解決環(huán)境質(zhì)量與其他必要因素所產(chǎn)生的內(nèi)生問題,可以通過兩種方法。首先,采用回歸向量模型,通過分析經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展各個(gè)變量與環(huán)境因素的關(guān)系,得出有效的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)作用特征圖。其次,構(gòu)建基于經(jīng)濟(jì)思想的聯(lián)立方程,通過對(duì)各個(gè)方程之間的估算與分析,減少變量所產(chǎn)生的內(nèi)生因素。
4.2 我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展與能源的必要聯(lián)系
能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最基本動(dòng)力源泉,我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展與能源的必要聯(lián)系主要分兩個(gè)方面:第一方面,經(jīng)濟(jì)消費(fèi)與能源消費(fèi)的聯(lián)系,這種能源對(duì)產(chǎn)出的性質(zhì)處于中性,由于GDP中能源消費(fèi)的比例較小,所以不易造成明顯的影響。第二方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源價(jià)位的聯(lián)系,能源價(jià)位的變化會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程,但這種影響程度還不足以達(dá)到線性模型關(guān)系預(yù)期的影響。
5 結(jié)論
我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有了顯著的成效,然而目前我國(guó)人均資源占有率與利用率還低于世界的平均水平,為了促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展的速度,在經(jīng)濟(jì)體系改變以及構(gòu)架調(diào)整等方面還將面臨許多挑戰(zhàn)。本篇論文主要從影響我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展的主要因素、我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想等方面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題展開論述。
參考文獻(xiàn)
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[2]陳耀邦.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略讀本[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2014.
雖然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,最重要的是立足國(guó)內(nèi)需求,但世界經(jīng)濟(jì)的變化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。目前全球經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但一些不穩(wěn)定、不確定因素也在不斷累積,潛在風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。下面將從利用外商投資、對(duì)外貿(mào)易、境外投資、能源供給、價(jià)格傳導(dǎo)等方面分析對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的影響。
(一)利用外商投資雖穩(wěn)步增長(zhǎng)但也帶來(lái)威脅產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)境污染等問題
2006年,我國(guó)實(shí)際利用外資金額694.68億美元,同比下降4.06%,但我國(guó)仍是利用外資最多的發(fā)展中國(guó)家。2007年1~2月,我國(guó)實(shí)際利用外資金額97.09億美元,增長(zhǎng)13.04%。外資的不斷進(jìn)入對(duì)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性發(fā)揮著重要作用,但也帶來(lái)了不容忽視的問題:一是外資并購(gòu)給我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全帶來(lái)影響。目前,外資企業(yè)在我國(guó)并購(gòu)的對(duì)象已重點(diǎn)轉(zhuǎn)向一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)力的重點(diǎn)企業(yè),如裝備制造業(yè)企業(yè)等。而且眾多屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,如交通運(yùn)輸、電力、公共設(shè)施等,也越來(lái)越多地成為外資企業(yè)并購(gòu)的對(duì)象。可以看出,外資企業(yè)開始謀求對(duì)我國(guó)工業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上的全面控制。二是部分地方政府為吸引外資不計(jì)成本。在我國(guó)目前以GDP為主的官員考核機(jī)制下,一些地方政府對(duì)跨國(guó)公司投資采取過于積極的態(tài)度,把擴(kuò)大招商引資作為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制、擴(kuò)大就業(yè)、體現(xiàn)政績(jī)的重要途徑,甚至通過行政手段,以國(guó)有資產(chǎn)流失為代價(jià)強(qiáng)行推動(dòng)。三是跨國(guó)公司帶來(lái)不容忽視的環(huán)境污染問題。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益提高,跨國(guó)公司不斷將橡膠、塑料、制革、造紙、電池以及五金礦產(chǎn)等污染密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家。治理這些外資企業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染,將加大我國(guó)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的成本。四是吸引外資面臨其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。如日本、越南、印度等國(guó)家利用外商直接投資額的增加可能會(huì)分流部分跨國(guó)資本,成為導(dǎo)致我國(guó)利用外商直接投資額下降的因素之一。
(二)外貿(mào)依存度過高引發(fā)貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等
2006年,我國(guó)外貿(mào)依存度為67.5%左右。2007年1~2月,我國(guó)出口總值1687.1億美元,增長(zhǎng)41.5%,同比提高16個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口總值1291.0億美元,增長(zhǎng)20.6%,同比減緩6.8個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差396.1億美元,增長(zhǎng)2.3倍。強(qiáng)大的出口需求有力地增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,但也蘊(yùn)含諸多風(fēng)險(xiǎn):一是巨額貿(mào)易順差引發(fā)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦。針對(duì)我國(guó)過快增長(zhǎng)的貿(mào)易順差,發(fā)達(dá)國(guó)家制造和濫用多種形式的貿(mào)易壁壘,使貿(mào)易摩擦逐步從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面向宏觀經(jīng)濟(jì)政策、體制和制度層面延伸。截至2006年,我國(guó)已連續(xù)13年成為世界上遭遇反傾銷調(diào)查和被實(shí)施反傾銷措施數(shù)量最多的國(guó)家,因此而導(dǎo)致巨額損失。二是高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口雖較快增長(zhǎng)但蘊(yùn)含不良因素。2006年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)5287.8億美元,比上年增長(zhǎng)27.1%,占全國(guó)外貿(mào)總額的30%。近年來(lái)以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步形成了以我國(guó)為加工中心、以東亞為原材料和零部件供應(yīng)方、以歐美為技術(shù)研發(fā)和主要市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,這決定了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口只能以加工貿(mào)易方式為主,生產(chǎn)多集中在增值較少的裝配環(huán)節(jié),再加上國(guó)內(nèi)出口企業(yè)為擴(kuò)大市場(chǎng)份額而競(jìng)相壓價(jià),從而造成出口產(chǎn)品附加值較低。同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行出口管制在很大程度上阻礙了我國(guó)急需產(chǎn)品的進(jìn)口。三是我國(guó)出口企業(yè)面臨巨額壞賬風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)眾多出口企業(yè)由于缺乏外貿(mào)經(jīng)驗(yàn),面臨海外應(yīng)收賬款無(wú)法收回或不能按時(shí)收回的狀況。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì),我國(guó)出口企業(yè)的壞賬率高達(dá)5%~30%,而發(fā)達(dá)國(guó)家平均僅為0.25%~0.5%;我國(guó)海外應(yīng)收賬款總額約達(dá)1000億美元,而且以每年150億美元的速度遞增。四是對(duì)外依存度過高誘發(fā)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面,我國(guó)部分出口產(chǎn)品對(duì)外依存度過大;另一方面,部分資源性產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴程度不斷加深。對(duì)外依存度過高將使我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不確定因素增加,加重產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)外匯儲(chǔ)備過快增長(zhǎng)成為短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)
截至2007年2月底,我國(guó)國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)11573.72億美元,比上年底增加910.28億美元,位居世界第一位。雖然外匯儲(chǔ)備是一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn),但如果外匯儲(chǔ)備過快增長(zhǎng)超出適度區(qū)間,且結(jié)構(gòu)不盡合理,將不可避免地給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不良影響:一是降低貨幣政策有效性,加重金融調(diào)控難度。我國(guó)國(guó)際收支不平衡的矛盾持續(xù)累積,外匯大量流入導(dǎo)致外匯占款不斷增加,使貨幣政策難以保持較大的自主性和靈活性,在相當(dāng)大的程度上陷入減輕人民幣升值壓力與抑制貨幣供給增長(zhǎng)難以兼顧的兩難境地,加重了金融調(diào)控難度。二是引發(fā)通貨膨脹和投資膨脹風(fēng)險(xiǎn)。巨額外匯儲(chǔ)備在央行賬目上的對(duì)應(yīng)項(xiàng)是外匯占款,外匯占款是構(gòu)成基礎(chǔ)貨幣投放的主要組成部分。盡管政府會(huì)采取“對(duì)沖”政策來(lái)吸收過多的貨幣,但囿于金融工具短缺的限制,難以對(duì)沖過多的外匯占款。如果對(duì)沖量不足,基礎(chǔ)貨幣的投放速度加快,將進(jìn)一步構(gòu)成通貨膨脹的潛在威脅。同時(shí),基礎(chǔ)貨幣投放所導(dǎo)致的大量流動(dòng)性,給銀行信貸擴(kuò)張?zhí)峁┝速Y金條件,可能會(huì)引發(fā)信貸規(guī)模的膨脹和固定資產(chǎn)投資的高速增長(zhǎng)。三是造成人民幣升值壓力,不利于形成穩(wěn)定的外部環(huán)境。外匯儲(chǔ)備的激增將會(huì)引起國(guó)際上對(duì)我國(guó)人民幣升值和貿(mào)易狀況的高度關(guān)注,容易引發(fā)爭(zhēng)端,造成更多的貿(mào)易摩擦,引起反傾銷等一系列問題。人民幣升值反過來(lái)會(huì)助長(zhǎng)外匯儲(chǔ)備增加,二者形成惡性循環(huán)。四是以美元為主的外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)估計(jì),目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備的60%為美元資產(chǎn)。這種過于單一的儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)使我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全性受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(四)我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,但抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待增強(qiáng)
2006年,我國(guó)企業(yè)境外投資規(guī)模保持快速增長(zhǎng),全年中方協(xié)議投資額約156.2億美元,比上年增長(zhǎng)44.2%,投資領(lǐng)域和方式不斷拓展,但油氣和礦產(chǎn)資源類投資仍是我國(guó)對(duì)外投資的重點(diǎn),約占投資總額的73.6%。我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)主要在于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和較低的勞動(dòng)力成本,但也存在缺乏世界性品牌與自主核心技術(shù)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足、公司治理結(jié)構(gòu)缺陷等劣勢(shì)。目前我國(guó)企業(yè)總體上仍處于轉(zhuǎn)換機(jī)制、學(xué)習(xí)和適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的階段,缺乏經(jīng)營(yíng)全球業(yè)務(wù)的管理技巧;對(duì)市場(chǎng)前景缺乏應(yīng)有的調(diào)查和評(píng)估,缺乏可行性分析,盲目投資現(xiàn)象較為普遍;大部分企業(yè)對(duì)所在東道國(guó)的法律缺乏應(yīng)有的了解和掌握,導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn);由于政府補(bǔ)貼和金融配套措施的缺乏,部分“走出去”企業(yè)處于資金不足的窘境。同時(shí)部分“走出去”的民營(yíng)企業(yè)囿于經(jīng)營(yíng)規(guī)模的限制,難以承受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的強(qiáng)烈沖擊,導(dǎo)致收益水平難盡人意。
(五)巨大的能源消耗使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受限于世界政治、軍事形勢(shì)的變化
由于高投入、高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍沒有根本改變,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。目前我國(guó)GDP大約只占世界GDP總量的5.5%,而能源消耗卻占到了世界能源消耗總量的15%左右;2006年能源消耗系數(shù)高達(dá)0.87,比發(fā)達(dá)國(guó)家水平高出4~8倍。由于龐大的能源消耗,2006年我國(guó)石油進(jìn)口量超過1.8億噸,對(duì)外依存度達(dá)到47.0%。這種過高的對(duì)外依存度將會(huì)使我國(guó)的石油供給在很大程度上受世界政治、軍事形勢(shì)變化的影響。目前,我國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系建設(shè)尚處于起步階段,三大國(guó)有石油公司的商業(yè)儲(chǔ)備量加上第一批國(guó)家儲(chǔ)備基地的儲(chǔ)油量,也僅夠全國(guó)30天的消費(fèi)。由于我國(guó)進(jìn)口石油的60%來(lái)自海灣地區(qū),因此,如果伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生且超過一個(gè)月,我國(guó)將可能減少近50%的石油供應(yīng),這會(huì)使正在高速增長(zhǎng)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)難以承受。而且如果石油供給大幅減少,將會(huì)導(dǎo)致從上游的石化產(chǎn)業(yè)到下游的化纖、紡織、服裝以及塑料、家電乃至汽車等與石油相聯(lián)較密切的產(chǎn)業(yè)都受到影響而可能會(huì)放慢增長(zhǎng)速度,從而引發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的全面下滑。
(六)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化可能使我國(guó)產(chǎn)生輸入性通貨膨脹
目前,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的影響主要是通過貿(mào)易的方式得以實(shí)現(xiàn),即通過影響進(jìn)口價(jià)格水平,最終對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格水平產(chǎn)生影響。以國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格為例,據(jù)國(guó)際能源署研究表明,如果國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格持續(xù)上漲10美元,將導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩0.8個(gè)百分點(diǎn)。尤為值得關(guān)注的是,國(guó)際油價(jià)猛漲可能會(huì)使我國(guó)產(chǎn)生輸入性通貨膨脹,將深入影響我國(guó)油品以及化工、電力、鋼鐵、造船等相關(guān)生產(chǎn)資料的價(jià)格,增加公路、水路、航空等交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,帶動(dòng)服務(wù)價(jià)格上漲,進(jìn)而影響居民消費(fèi)價(jià)格上漲,波動(dòng)我國(guó)整個(gè)價(jià)格體系,最終對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性帶來(lái)不良影響。由于目前市場(chǎng)格局的變化,這種傳導(dǎo)影響的最終程度可能有限,但仍值得給予重視。
二、對(duì)策建議
(一)構(gòu)建內(nèi)外需均衡的發(fā)展戰(zhàn)略
如果能成功地將過多的外部盈余轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)需求,那么我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將保持持續(xù)性,因此要力爭(zhēng)把持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力更多地建立在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)自身和企業(yè)內(nèi)部,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需均衡發(fā)展。要培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),促使消費(fèi)升級(jí);穩(wěn)步提高農(nóng)村居民收入水平,不斷開拓農(nóng)村市場(chǎng);完善社會(huì)保障制度,增加低收入居民的收入水平;完善消費(fèi)信貸品種,健全與完善消費(fèi)信貸的擔(dān)保與保險(xiǎn)制度;繼續(xù)改革和規(guī)范公務(wù)員工資制度,推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革;加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的力度,堅(jiān)決制止侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的市場(chǎng)行為,保持消費(fèi)者食品安全知情權(quán),為居民消費(fèi)需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)轉(zhuǎn)變粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)方式,不斷優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)
調(diào)整粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)方式,促使外貿(mào)出口從規(guī)模導(dǎo)向轉(zhuǎn)向效益導(dǎo)向。提高出口產(chǎn)品科技含量,既要保持中低端產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,又要提高和實(shí)現(xiàn)中高端產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)嚴(yán)格控制資源性、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰增值比例低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的加工貿(mào)易企業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)和完善對(duì)名牌產(chǎn)品的扶持措施,加大對(duì)名牌企業(yè)提高研發(fā)能力、產(chǎn)品自有科技含量和培育國(guó)際營(yíng)銷隊(duì)伍的支持力度。健全重要商品出口預(yù)警和貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)機(jī)制,妥善解決與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦。強(qiáng)化出口企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)控制。進(jìn)一步擴(kuò)大有關(guān)節(jié)能環(huán)保等方面資本設(shè)備的進(jìn)口比重。
(三)進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平
加強(qiáng)利用外資的法律體系建設(shè),建立健全跨國(guó)公司投資,特別是與跨國(guó)并購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)體系,同時(shí)注重其可操作性。探索以產(chǎn)業(yè)基金、投資基金等方式利用外資的新途徑。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我國(guó)建立研發(fā)中心,積極參與我國(guó)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究以及和國(guó)內(nèi)科研單位、企業(yè)研發(fā)中心合作研發(fā)。積極探索有效方式,逐步拓寬合格境外機(jī)構(gòu)投資者參與我國(guó)金融市場(chǎng)改革的范圍以及使其參與金融資產(chǎn)管理公司處置和重組不良資產(chǎn)的途徑與管理辦法。利用好國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)外資政策和國(guó)家的區(qū)域與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司大型并購(gòu)?fù)顿Y的審查和監(jiān)督,以維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和產(chǎn)業(yè)安全。進(jìn)一步規(guī)范地方政府的招商引資行為,嚴(yán)禁引進(jìn)高耗能、高污染企業(yè)。
(四)改善外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),拓寬外匯儲(chǔ)備使用范圍
通過多元化來(lái)增強(qiáng)其安全性,增加除美元外其他國(guó)家貨幣比重,鑒于與其他國(guó)家相比,我國(guó)黃金儲(chǔ)備占比過低的狀況,應(yīng)選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),適度增加黃金儲(chǔ)備,逐步形成以美元、歐元和日元等世界三大貨幣和黃金為主體的多元外匯儲(chǔ)備體系。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)部分外匯儲(chǔ)備進(jìn)行分散投資,提高其他資產(chǎn)如長(zhǎng)期國(guó)債、公司債券或優(yōu)質(zhì)證券的投資組合比例,通過有效的管理獲取合理的預(yù)期回報(bào),減少持有外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。發(fā)揮國(guó)家外匯儲(chǔ)備對(duì)促進(jìn)國(guó)家能源戰(zhàn)略的實(shí)施和確保經(jīng)濟(jì)金融安全的積極作用。加大原材料進(jìn)口及對(duì)國(guó)外資源的開發(fā)力度,對(duì)境外資源開發(fā)給予相應(yīng)鼓勵(lì)??紤]運(yùn)用部分外匯儲(chǔ)備,用于東北等老工業(yè)基地建設(shè)等和國(guó)有大中型企業(yè)的技術(shù)改造。
(五)繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推進(jìn)境外投資健康快速發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不僅是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要,也是緩解高額外匯儲(chǔ)備壓力的一個(gè)重要舉措。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略必須建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)東道國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,建立健全涉外經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)監(jiān)管力度。明確“走出去”的目標(biāo),完善投資決策程序,引入健全的法律咨詢與審查意見。完善激勵(lì)和約束制度,注重積累海外市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源,實(shí)行人才本土化戰(zhàn)略,吸引東道國(guó)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才。采取有效措施,保護(hù)“走出去”企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
關(guān)鍵詞:企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;可持續(xù)性發(fā)展
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的提升也對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求。現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)不再僅僅重視經(jīng)濟(jì)效益的提升,更多地將經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)放在企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展上,這也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中所要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有著直接影響。因此,要促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際,找出其中存在的問題,并有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和完善,從而有效實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提升。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)作用
對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),完善的經(jīng)濟(jì)管理體系,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率提升、組織機(jī)構(gòu)完善具有重要的促進(jìn)作用。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的完善能夠保證企業(yè)內(nèi)部信息的暢通,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和決策者提供最真實(shí)可靠的企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息,保證內(nèi)部決策在制定過程中有章可循、有據(jù)可依,最大限度地提升決策的科學(xué)性,避免了管理層不關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r、出現(xiàn)盲目決策的現(xiàn)象。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以包括企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)資源管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理文件三個(gè)方面。
(一)企業(yè)內(nèi)部控制所謂內(nèi)部控制,就是指根據(jù)企業(yè)相關(guān)管理制度的規(guī)定,在限定的范圍之內(nèi),結(jié)合具體職能分配,各部門之間相互制約,保障企業(yè)的有效運(yùn)行。完善的內(nèi)部控制體系也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)安全和財(cái)務(wù)健康的有效措施。對(duì)于企業(yè)決策者來(lái)說(shuō),在實(shí)施內(nèi)部控制的過程中應(yīng)當(dāng)樹立正確的意識(shí),完善企業(yè)內(nèi)部的管控制度,同時(shí)也要加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間的溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)部門體系的完善。內(nèi)部控制體系的建立并非一勞永逸,也需要企業(yè)管理者在后續(xù)經(jīng)營(yíng)的過程中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況的審核和把控,要及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)的完善和完成,監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)情況、企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)情況以及客戶給予的評(píng)價(jià)等,從而促使內(nèi)部控制制度在經(jīng)營(yíng)中不斷得到完善發(fā)展。
(二)企業(yè)資源管理資源是企業(yè)發(fā)展的必備條件,可以包括人力資源和物力資源兩個(gè)方面。人力資源方面,人才是企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力,人力資源管理也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必備要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō),一方面應(yīng)當(dāng)積極引入擁有先進(jìn)技術(shù)或優(yōu)勢(shì)客戶資源的人才,為企業(yè)發(fā)展注入新的活力;另一方面也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部職工的培養(yǎng),提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。物力資源又可以分為基礎(chǔ)設(shè)施和財(cái)務(wù)資金兩個(gè)方面?;A(chǔ)設(shè)施是企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效保證。企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展需要房屋、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,也是保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)資金是企業(yè)生存的血液,對(duì)財(cái)務(wù)資金的管理也有助于企業(yè)有充分的能力來(lái)招攬人才、擴(kuò)充產(chǎn)能、改善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理等,從而為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供重要的資金支持。
(三)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理文件完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也需要采取相應(yīng)的制度措施來(lái)進(jìn)行保證。一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定健全的經(jīng)濟(jì)管理手冊(cè),對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的范圍、管理流程、各部門的職責(zé)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)流程的科學(xué)化合理化,為經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作的開展制定有益的參考。另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善經(jīng)濟(jì)管理章程,對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理的行為進(jìn)行有效規(guī)范,對(duì)哪些可行,哪些不可行制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),保障經(jīng)濟(jì)管理的有序進(jìn)行。此外,企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)文件的控制。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部文件的批準(zhǔn)、更改、修訂、用印等行為進(jìn)行規(guī)范,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的通知等文件更新、更改狀態(tài)及時(shí)進(jìn)行修訂,保障企業(yè)內(nèi)部信息的通暢、讓員工能夠清晰、明了地掌握到經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)信息。與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起完善的經(jīng)濟(jì)管理記錄,將各項(xiàng)活動(dòng)和相關(guān)數(shù)據(jù)運(yùn)用圖標(biāo)、紀(jì)要、日志等形式記錄下來(lái),供管理者進(jìn)行決策參考。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理完善策略
(一)完善經(jīng)濟(jì)管理組織機(jī)制如上所述,健全的企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)也是經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容之一。在企業(yè)生存發(fā)展中,企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)也不能始終維持在原有狀態(tài),應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等外部環(huán)境的變化,結(jié)合內(nèi)部發(fā)展的實(shí)際需求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。在以往的經(jīng)濟(jì)管理過程中,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,更多注重內(nèi)部組織機(jī)制的穩(wěn)定性。這種方式雖然能夠?qū)?quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行有效劃分,保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,但隨著外部環(huán)境的變化,也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)各自為政、溝通協(xié)調(diào)不健全的現(xiàn)象。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展來(lái)說(shuō),只有內(nèi)部各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)協(xié)作才能有效提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的引領(lǐng)作用,發(fā)揮創(chuàng)新精神,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,改進(jìn)原有的落后的經(jīng)濟(jì)管理體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部組織機(jī)制的柔性化、扁平化,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供新的動(dòng)力。