時(shí)間：2023-08-25 16:33:51
序論：在您撰寫公共管理學(xué)的概念時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:公共關(guān)系;公關(guān)理念;公選課;教學(xué)改革
公共關(guān)系學(xué)作為一門應(yīng)用性很強(qiáng)的綜合性、交叉性學(xué)科,以內(nèi)容的廣泛性、針對性、社會(huì)性和應(yīng)用性受到眾多大學(xué)生的關(guān)注和歡迎。我國的公共關(guān)系教育可分為專業(yè)的公關(guān)職業(yè)教育和非專業(yè)的公關(guān)教育,專業(yè)的公關(guān)職業(yè)教育目前在我國高校還不多見;非專業(yè)的公關(guān)教育由于學(xué)科設(shè)置不同,可分為專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和校級公選課。
我國高校開設(shè)的公共關(guān)系課大多屬于非專業(yè)普及性公關(guān)教育下的專業(yè)課或公選課。開設(shè)公共關(guān)系專業(yè)課的學(xué)校往往有自己的專業(yè)教師和相對成熟的教學(xué)體系,而公選課教學(xué)往往是由相關(guān)專業(yè)課教師擔(dān)任。同一個(gè)教師在同一學(xué)期針對不同的教學(xué)對象按照不同的教學(xué)要求和課時(shí)設(shè)置開展教學(xué)工作,這對專業(yè)課教師來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。因此,對公選課學(xué)生進(jìn)行有效的課程教學(xué)設(shè)計(jì),開展教學(xué)公關(guān)活動(dòng),改變傳統(tǒng)的公選課學(xué)生專業(yè)化公關(guān)教學(xué)模式,是公共關(guān)系專業(yè)課教師必須思考的問題。
一、分析教學(xué)對象,開展教學(xué)公關(guān)
公共關(guān)系是社會(huì)組織為了樹立良好的社會(huì)形象,通過滿足公眾需要而使公眾滿足自身需要的一個(gè)信息傳播過程。通俗地講,教學(xué)過程也是一個(gè)公關(guān)過程,是一個(gè)主動(dòng)的、自覺的、真實(shí)的信息傳播過程。開展公共關(guān)系活動(dòng)要首先明確組織的公眾對象,教師開展教學(xué)活動(dòng)也首先要了解、認(rèn)知教學(xué)對象,這樣才能更好地開展教學(xué)公關(guān)。對公選課學(xué)生講授公共關(guān)系學(xué)更應(yīng)如此。
在對公選課學(xué)生講授公共關(guān)系學(xué)時(shí)不能像對待公關(guān)專業(yè)學(xué)生那樣過多地講授公共關(guān)系的活動(dòng)模式和工作技能。對于公選課學(xué)生來說,公共關(guān)系教育其實(shí)就是一種素質(zhì)教育。也就是說,這些學(xué)生通過學(xué)習(xí)這門課來認(rèn)知并接受一種全新的關(guān)系理念,并用這種理念去指導(dǎo)自身的思想和行動(dòng),不斷提升自己的個(gè)人修養(yǎng)和人格魅力。
二、傳播關(guān)系理念,強(qiáng)化公關(guān)意識
公共關(guān)系的本質(zhì)是改善關(guān)系,具體地講就是改善社會(huì)組織和與其相關(guān)的公眾之間的關(guān)系。不重視改善關(guān)系,組織的生存和發(fā)展就會(huì)受到制約。公共關(guān)系學(xué)中的改善關(guān)系注重主動(dòng)、真實(shí)、公正、雙贏和互動(dòng),與傳統(tǒng)社會(huì)實(shí)踐中庸俗的人際關(guān)系改善方式有著本質(zhì)的區(qū)別。選修公共關(guān)系學(xué)公選課的學(xué)生尤其是個(gè)別理科學(xué)生社會(huì)文化觀念薄弱、社會(huì)適應(yīng)能力差,對于社會(huì)中出現(xiàn)的正常關(guān)系的交往現(xiàn)象不夠重視,甚至有的學(xué)生還會(huì)從低級、庸俗的角度去看待、分析和嘗試。因此,在這些學(xué)生中進(jìn)行客觀的關(guān)系理念引導(dǎo)、教育,幫助他們盡快樹立一種積極、向上的關(guān)系交往理念,就顯得很有必要。
公關(guān)意識包括形象意識、公眾意識、服務(wù)意識、傳播意識、協(xié)調(diào)意識和危機(jī)意識等,教師要重視公關(guān)意識在公共關(guān)系學(xué)中的教學(xué)地位,因?yàn)楣P(guān)意識是公共關(guān)系所特有的理念,是公共關(guān)系學(xué)區(qū)別于其他學(xué)科的重要標(biāo)志,是整個(gè)公共關(guān)系學(xué)科理論的精髓和靈魂。沒有強(qiáng)烈的公關(guān)意識,就沒有對公關(guān)現(xiàn)象的敏感;沒有對公共現(xiàn)象的敏感,即使公關(guān)理論掌握再多,遇到實(shí)際問題時(shí)也很難從公關(guān)的角度去認(rèn)識和處理。因此,在對公共關(guān)系學(xué)公選課學(xué)生開展教學(xué)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化公關(guān)意識,使學(xué)生具有一種系統(tǒng)、客觀的公關(guān)理念,進(jìn)而去自覺調(diào)整自己的行為方式。
三、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,重視情商教育
公共關(guān)系學(xué)以塑造組織良好的社會(huì)形象貫穿學(xué)科始終,在實(shí)踐上被廣泛應(yīng)用于不同的組織領(lǐng)域。在現(xiàn)代社會(huì)中,沒有公關(guān)意識的組織不可能成為優(yōu)秀組織,沒有公關(guān)能力的組織也不可能贏得公眾的認(rèn)可和信賴。同樣,沒有公關(guān)意識和不重視公關(guān)活動(dòng)的個(gè)人也很難在社會(huì)組織中脫穎而出。在公關(guān)教學(xué)中,教師不僅要重視公關(guān)理念的教學(xué),還要針對大學(xué)生的需要開展情商教育。
情商又稱情緒智力或情緒商數(shù),是指一種情緒的智慧,是一系列與人的素質(zhì)有關(guān)的情感心理素質(zhì)和處理情緒的能力。情商的提出既是對傳統(tǒng)智商理論的挑戰(zhàn),也是對“聰明”和“人才”全新的詮釋。
“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻?！睂I(yè)領(lǐng)域不同,對世界、社會(huì)、人生等相關(guān)問題的思維方式也就會(huì)有所不同。同樣,不同的情商也能造就不同的人生,甚至“情商決定命運(yùn)”。教師在有限的課時(shí)內(nèi)除了講授公關(guān)理念,還應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化學(xué)生個(gè)人的情商教育,以提高學(xué)生在自我認(rèn)知、情緒管理、自我激勵(lì)、認(rèn)知他人、人際溝通等方面的能力。
教師要重視情商教育,就應(yīng)重點(diǎn)從以人為本、交往技能和交往禮儀三個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)。
在教學(xué)中,教師要更多地對國學(xué)思想進(jìn)行總結(jié),以自己的感悟影響學(xué)生,同時(shí)在學(xué)生心目中樹立一個(gè)知識淵博的良好形象,這樣才能更好地激勵(lì)學(xué)生。
在進(jìn)行交往技巧教學(xué)時(shí),教師要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真體會(huì)正確、有效的處世方法,運(yùn)用情境教學(xué)法,在課前根據(jù)不同的專題創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的情境,讓學(xué)生深入開展討論,然后教師再對這些討論進(jìn)行總結(jié)和引導(dǎo)。
教師在講授禮儀知識時(shí)要有針對性,對日常生活中經(jīng)常遇到的禮儀知識,要做好總結(jié)性互動(dòng)教學(xué)。
一般來說,公選課的學(xué)時(shí)設(shè)置都比較少,因此教師在開展情商教育時(shí)針對性要強(qiáng),教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)要合理,要在有限的時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生學(xué)到盡可能多的知識,要引導(dǎo)學(xué)生重視自身修養(yǎng)和交往技巧。
四、豐富教學(xué)方式,追求互動(dòng)教學(xué)
公共關(guān)系是一個(gè)信息傳播過程,也是一個(gè)雙向循環(huán)的持續(xù)傳播過程。因此,公共關(guān)系課的教學(xué)也應(yīng)重視互動(dòng)教學(xué)。目前,高校的師生關(guān)系并不是十分融洽,課后任課教師與學(xué)生互不相識的現(xiàn)象非常普遍,其根本原因在于在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi),教師與學(xué)生沒有進(jìn)行有效的互動(dòng),缺乏關(guān)系的改善。
公共關(guān)系課的教學(xué)過程也是一個(gè)教學(xué)公關(guān)過程,如果教師不主動(dòng)創(chuàng)造條件活躍課堂氣氛,使學(xué)生主動(dòng)、積極、團(tuán)結(jié)地參與到教學(xué)活動(dòng)中,教師所講授的內(nèi)容就很難使學(xué)生主動(dòng)接受,教師也就是一個(gè)不稱職的公關(guān)工作者。因此,豐富這門課的教學(xué)方式就顯得非常有必要了。
1.案例教學(xué)法
采用這種教學(xué)方法,教師要注重案例的選擇和更新,還要明白案例分析不是案例故事介紹,而是要通過介紹案例讓學(xué)生分析相關(guān)問題,提高學(xué)生自我分析問題和解決問題的能力,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生對公關(guān)理論的理解和接受。具體實(shí)踐中,教師可按照“闡述理論――導(dǎo)入案例――激發(fā)思考――討論分析――提出結(jié)論――總結(jié)歸納”的步驟開展教學(xué)。
2.分組PK法
采用這種教學(xué)方法可以更好地發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)向心力和凝聚力。例如:教師可策劃一次模擬公關(guān)活動(dòng),將學(xué)生分成若干小組,讓學(xué)生自己選出組長、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)名稱和標(biāo)志、安排工作、進(jìn)行公關(guān)策劃。
3.角色扮演法
采用這種教學(xué)方法可以讓學(xué)生在活動(dòng)中認(rèn)知自己的情感,了解自己的情緒。
4.情境教學(xué)法
采用這種教學(xué)方法,教師要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的情境,組織學(xué)生模擬公關(guān)角色解決“實(shí)際問題”,并針對具體的社會(huì)問題和交往問題展開專題討論。
參考文獻(xiàn):
[1]周安華,苗晉平.公共關(guān)系理論、實(shí)務(wù)與技巧[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2007.
[2]余明陽.公共關(guān)系學(xué)[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2009.
[3]袁海燕.公關(guān)教育與高校素質(zhì)教育――談非公關(guān)專業(yè)的公關(guān)教學(xué)[J].中國高教研究,2000,(10).
近年來，CDIO工程教育模式推動(dòng)了世界各地工程教育的發(fā)展，是世界工程教育改革的卓越成果。從2000年起，麻省理工學(xué)院和瑞典皇家工學(xué)院等4所大學(xué)，經(jīng)過4年探索研究，提出CDIO工程教育模式，其中，C(Conceive)代表構(gòu)思，D(Design)代表設(shè)計(jì)，I(Imple-ment)代表執(zhí)行，O(Operate)代表運(yùn)作。它以產(chǎn)品的研發(fā)到運(yùn)行的生命周期為載體，通過系統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)讓學(xué)生以主動(dòng)的、實(shí)踐的、課程間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)。我國的工程教育改革也緊跟時(shí)代步伐，根據(jù)自身的教育特點(diǎn)和基本國情，努力實(shí)現(xiàn)CDIO教育理念與本土教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)我國工程教育的發(fā)展，改變多年來工程教育與實(shí)際生產(chǎn)相脫離的現(xiàn)實(shí)。其中汕頭大學(xué)于2005年最先開始展開CDIO工程教育改革的實(shí)踐活動(dòng)，并取得了良好的教學(xué)效果。此后幾年，國內(nèi)許多高校也紛紛開始進(jìn)行基于CDIO模式的工程教育改革。
二、工程圖學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀
工程圖學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，傳統(tǒng)的工程圖學(xué)授課注重投影理論、三視圖的閱讀與繪制、圖樣表達(dá)等基礎(chǔ)知識和基本能力的傳授與訓(xùn)練，而忽視了該課程的實(shí)訓(xùn)性。由于缺少真實(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生對一些涉及工程實(shí)際的知識點(diǎn)(如金屬工藝知識、零部件設(shè)計(jì)及加工理論知識等)掌握不好，導(dǎo)致學(xué)生不能理解所標(biāo)注尺寸的合理性，不懂得技術(shù)要求的填寫等。因此，繪制的圖紙不規(guī)范，存在較多問題。由于傳統(tǒng)的重理論輕實(shí)踐的教學(xué)模式，影響了學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不利于學(xué)生全面發(fā)展。而CDIO工程教育模式的改革正好可以彌補(bǔ)目前工程圖學(xué)教育存在的不足。
三、融入CDIO教育理念的工程圖學(xué)教學(xué)體系，體現(xiàn)做中學(xué)的實(shí)踐理念
CDIO模式注重系統(tǒng)的能力的培養(yǎng)和工程素質(zhì)的提高，得到了產(chǎn)業(yè)界的充分肯定。2005年燕山大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院帶頭進(jìn)行CDIO教學(xué)改革。里仁學(xué)院也緊跟步伐，根據(jù)我院的教學(xué)特色，重新審視傳統(tǒng)的教學(xué)過程，反思其重理論輕實(shí)踐的教學(xué)效果，開展了基于CDIO的工程圖學(xué)教學(xué)改革，進(jìn)行了一系列的探索和實(shí)踐。
1.重建CDIO特色的課程體系，結(jié)合社會(huì)需求確定教學(xué)內(nèi)容。
圖樣是設(shè)計(jì)、制造等各環(huán)節(jié)的重要技術(shù)資料，是工程界進(jìn)行技術(shù)交流的語言，是每個(gè)工程技術(shù)人員必須掌握的基本技能。學(xué)生經(jīng)過長時(shí)間的大學(xué)教育，畢業(yè)后所具備的技術(shù)知識、專業(yè)能力和工程素質(zhì)，要能直接拿來為企業(yè)服務(wù)，得到社會(huì)的認(rèn)可。如果教學(xué)過程只是紙上談兵的過程，學(xué)生便不能把學(xué)到的知識靈活地運(yùn)用到工程實(shí)踐中，不了解實(shí)踐中工程技術(shù)上的設(shè)計(jì)思路、零件結(jié)構(gòu)的合理性、實(shí)際操作的方便性、圖樣表達(dá)和尺寸標(biāo)注的完整性等。設(shè)計(jì)是為制造服務(wù)，制造是設(shè)計(jì)的后續(xù)。一個(gè)設(shè)計(jì)作品如果不能或難以制造出來，則只能是一個(gè)毫無意義的作品。因此，我們應(yīng)該從工程實(shí)際出發(fā)，減少投影基礎(chǔ)理論、相貫線、標(biāo)準(zhǔn)件等知識，加強(qiáng)工程上最常用的構(gòu)型能力、圖樣表達(dá)能力、繪制和閱讀工程圖樣的能力、計(jì)算機(jī)繪圖能力等教學(xué)內(nèi)容，注重能力的培養(yǎng)，重建基于CDIO理念的、與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的課程體系。
2.從產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造出發(fā)，引入特色三級項(xiàng)目，融入CDIO理念。
以本教學(xué)改革使用的傳動(dòng)器為例，在學(xué)期初便把傳動(dòng)器展現(xiàn)給學(xué)生，在學(xué)習(xí)表達(dá)方法時(shí)，讓學(xué)生自主討論設(shè)計(jì)各個(gè)零件的表達(dá)方法;在學(xué)習(xí)零件圖的過程中，結(jié)合零件的實(shí)際應(yīng)用，再優(yōu)化各個(gè)零件的表達(dá)方案，并使標(biāo)注的尺寸能夠滿足設(shè)計(jì)和加工工藝要求，標(biāo)注出設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)等方面的技術(shù)要求;在學(xué)習(xí)裝配圖的過程中，根據(jù)傳動(dòng)器的工作原理和裝配關(guān)系，分析、研討裝配圖的表達(dá)方案，并繪制出傳動(dòng)器的裝配圖。這一過程主要由學(xué)習(xí)小組自主完成，小組代表陳述，學(xué)生集體討論，教師給以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)并做出點(diǎn)評。最后，完成設(shè)計(jì)說明書，并制作PPT進(jìn)行答辯，由各小組組長評定打分。整個(gè)過程中，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生對工程實(shí)際的好奇心，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中自主學(xué)習(xí)，潛移默化地提高了自學(xué)能力。在此過程中培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力，以及學(xué)生的工程意識和對產(chǎn)品負(fù)責(zé)的觀念，培養(yǎng)耐心細(xì)致嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。學(xué)生充分認(rèn)識到了現(xiàn)在所學(xué)知識的重要性，更激發(fā)了對本學(xué)科學(xué)習(xí)的熱情。
3.突出實(shí)踐性，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。工程圖學(xué)是一門與工程實(shí)踐緊密結(jié)合的課程，根據(jù)工程實(shí)例、加工過程、工藝結(jié)構(gòu)等，對學(xué)生進(jìn)行基本理論的講解，培養(yǎng)工程素質(zhì)，促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。例如，在講解內(nèi)螺紋孔的規(guī)定畫法時(shí)，結(jié)合內(nèi)螺紋盲孔的加工過程的動(dòng)畫，會(huì)激發(fā)學(xué)生的興趣，更好地理解這些規(guī)定畫法。第一步：用鉆頭鉆孔，形成直徑為0.85D的光孔，因?yàn)殂@頭的因素，產(chǎn)生118的錐角，為作圖方便，可簡化畫成120，如圖1圖2所示;第二步：攻絲，形成大徑為D的內(nèi)螺紋孔，因?yàn)榻z錐不能攻到底，所以需要畫出0.5D的攻絲余量。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，使學(xué)生在學(xué)習(xí)這些規(guī)定畫法時(shí)，不是枯燥乏味地死記硬背，而是能更透徹地理解規(guī)定畫法，從而能更好地記住和運(yùn)用這些規(guī)定畫法。
4. 豐富教學(xué)手段，優(yōu)化基于CDIO理念的教學(xué)環(huán)境。針對不同的教學(xué)內(nèi)容和要求，使用黑板與多媒體相結(jié)合的教學(xué)手段。在徒手繪制典型例題的解題過程中，把教師的思維過程展示給大家，并根據(jù)學(xué)生的反饋調(diào)整教學(xué)方法與講解進(jìn)度，促進(jìn)教師與學(xué)生的互動(dòng)，營造活躍的學(xué)習(xí)氣氛。多媒體課件的應(yīng)用豐富了教學(xué)內(nèi)容，并結(jié)合多媒體動(dòng)畫，把一些裝配仿真過程等直觀地展現(xiàn)在學(xué)生面前。充分應(yīng)用模型室的實(shí)物模型，并應(yīng)用計(jì)算機(jī)三維構(gòu)型軟件，建立虛擬模型。虛擬模型作為實(shí)物模型的補(bǔ)充，大大豐富了模型資源，克服了傳統(tǒng)實(shí)物模型室時(shí)間和空間上的限制，改善了工程圖學(xué)教學(xué)環(huán)境。另外，給學(xué)生觀看典型零件的加工視頻、焊接過程視頻、鑄造過程視頻等，有助于學(xué)生開闊工程視野，優(yōu)化工程圖學(xué)的教學(xué)環(huán)境，保證CDIO教學(xué)理念在實(shí)際教學(xué)中的融合。
關(guān)鍵詞：工程測量；教學(xué)改革；理念與思路
Abstract: along with the vigorous development of higher vocational education, the country about the overall requirements of key colleges, train the quality as the basis, the ability as the standard, and the employment training high quality skilled talents has become a social consensus. The road &bridge engineering survey technology "course as a civil engineering an important bridge professional course, how can make our teaching adapt to the need of the enterprise, we need to reform, the idea and thinking how?
Keywords: engineering measurement; Education reform; Ideas and methods
中圖分類號： TB22文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
一、路橋工程測量課程教學(xué)改革的背景
1.市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及基礎(chǔ)建設(shè)力度加大，形成測量員崗位需求增多
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為改變民生和改善人民群眾的生活條件，國家對于基礎(chǔ)建設(shè)投入的逐漸加大，其中兩個(gè)重要的設(shè)施就是住房建設(shè)和公路建設(shè)，隨著國家的第十二五規(guī)劃的“高速鐵路網(wǎng)”建設(shè)的啟動(dòng)，國家對于公路建設(shè)投入的逐年加大，路橋工程項(xiàng)目愈來愈多，施工技術(shù)人員需求量愈來愈大，其中對于測量員崗位的需求就更加迫切。
2.課程設(shè)置與企業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)為課程改革的進(jìn)行提供必要因素
原有課程設(shè)置的崗位針對性不強(qiáng)，所學(xué)與所用脫節(jié)；教學(xué)模式不科學(xué)，理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密，技能的培訓(xùn)不具有企業(yè)實(shí)際工作的針對性；教學(xué)內(nèi)容與測量員崗位人才的能力素質(zhì)要求不符，導(dǎo)致了學(xué)生的到實(shí)際工作崗位后應(yīng)用能力低難以適應(yīng)職業(yè)崗位需要，課堂教學(xué)缺乏真實(shí)的工作任務(wù)為依托，學(xué)生課堂參與性差，現(xiàn)行測量教材與學(xué)生基礎(chǔ)、就業(yè)崗位的匹配度較低，這些問題都影響了培養(yǎng)測量員人才的質(zhì)量，因此推行課程改革迫在眉睫。
3.課程教學(xué)的實(shí)踐過程為課程改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)
國內(nèi)許多院校從國家示范性院校建設(shè)開始就開始大規(guī)模的課程教學(xué)的改革，其實(shí)踐過程為我們繼后從事改革提供了前車之鑒。試著理論課講授后完成理論作業(yè)工單，實(shí)踐課開始實(shí)施任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)，并把工地的圖紙、坐標(biāo)數(shù)據(jù)資料拿進(jìn)課堂，在校內(nèi)開始模擬施工放線，改革的效果是學(xué)生感覺到學(xué)到的知識和工地真正的路橋?qū)嵨锔咏咏?，通過幾年年的教學(xué)實(shí)踐，為課程改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
4.從企業(yè)來、去企業(yè)實(shí)踐鍛煉及外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高了教育教學(xué)的理念和水平
在路橋施工企業(yè)工作多年，積累了很多施工的經(jīng)驗(yàn)，與課程的實(shí)踐聯(lián)系體會(huì)頗深，更通過到企業(yè)實(shí)踐鍛煉，具體實(shí)施并調(diào)研測量工作得到目前先進(jìn)的測量實(shí)施是如何進(jìn)行的，在學(xué)院總體安排下，到湖南交職院參加中德高職道橋?qū)I(yè)師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)課程改革經(jīng)驗(yàn)，又被派到泰國易三倉大學(xué)參加課改培訓(xùn)，使我的頭腦得到清洗，教育教學(xué)的理念和水平得到提升，增強(qiáng)了我進(jìn)行課程改革的信心，同時(shí)也給予動(dòng)力和力量，對于適應(yīng)現(xiàn)在路橋市場的需要測量員應(yīng)該達(dá)到的知識、能力和素質(zhì)要求，給我們開設(shè)的《路橋工程測量技術(shù)》課程應(yīng)該如何去講、去做才能培養(yǎng)出適合企業(yè)需要的測量人才，提出了更高的要求。
二、路橋工程測量課程教學(xué)改革的目標(biāo)
完成《路橋工程測量技術(shù)》課程基于工作過程導(dǎo)向的課程開發(fā)研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，明確測量工作的目的和實(shí)施中的關(guān)鍵要素，能夠借助設(shè)計(jì)文件及資料找到完成工作所需的工具、材料、方法，在完成工地實(shí)際工作任務(wù)的過程中通過自己掌握的測量知識解決施工放樣存在的問題和困難，掌握在實(shí)踐中對于施工放樣的影響因素及如何減弱或消除誤差的方法，并對測設(shè)的結(jié)果能夠加以檢核，以確認(rèn)其正確性，最終達(dá)到培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)高的路橋測量技術(shù)人才的目的。
三、路橋工程測量課程教學(xué)改革的思路
1.以教師教育教學(xué)理念提升為先導(dǎo)的理念
教師是課程改革的主導(dǎo)者和執(zhí)行者，教師的職教思想和教學(xué)理念是否先進(jìn)直接關(guān)系到課改的成敗，因此，課程改革首先應(yīng)使教師深刻認(rèn)識到教育改革與發(fā)展的重大意義，與此同時(shí)加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法不能激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，在工程測量教學(xué)過程中，通過自己在工程實(shí)際中遇到的問題，從引導(dǎo)的角度講授知識，讓學(xué)生積極參與到課堂教學(xué)中。在講授中要留出適宜的空間，讓學(xué)生獨(dú)立思考，教師可以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，也可以讓學(xué)生有較大的發(fā)揮，比如在自由導(dǎo)線控制測量教學(xué)中就應(yīng)該增加學(xué)生選點(diǎn)的隨意性，其答案不是唯一的線路，但是過程是相同的，方法是一致的。
2.以培養(yǎng)學(xué)生的崗位職業(yè)能力、以就業(yè)為導(dǎo)向的理念
課程設(shè)計(jì)的理念與思路是按照學(xué)生職業(yè)能力成長的過程進(jìn)行培養(yǎng)：選擇一個(gè)真實(shí)的路橋工程測量實(shí)例為主線進(jìn)行模擬教學(xué)。以行動(dòng)任務(wù)為導(dǎo)向，著重突出項(xiàng)目教學(xué)，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)為手段，注重理論聯(lián)系實(shí)際，在教學(xué)中以培養(yǎng)學(xué)生的測量方法運(yùn)用能力為重點(diǎn)，以使學(xué)生全面掌握儀器的操作使用為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)場的分析解決問題的能力為終極目標(biāo)，在校內(nèi)教學(xué)過程中盡量實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境與實(shí)際工作的全面結(jié)合，使學(xué)生在真實(shí)的工作過程中得到鍛煉，為學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)及頂崗實(shí)習(xí)階段打下良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)達(dá)到學(xué)生畢業(yè)時(shí)就能直接頂崗工作。
3.以工作任務(wù)為載體，實(shí)施任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)的思路
教學(xué)內(nèi)容圍繞測量員崗位綜合職業(yè)能力，體現(xiàn)測量員崗位工作過程的完整性，實(shí)現(xiàn)課程和教學(xué)內(nèi)容安排重新排序，以工作任務(wù)為載體劃分教學(xué)單元，教學(xué)過程以完成特定工作任務(wù)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)知識與技能、工作任務(wù)的良好對接，以模擬的工作任務(wù)使學(xué)生真正能夠體會(huì)到實(shí)際工作過程，使通過課程改革后培育的測量人才符合企業(yè)的人才規(guī)格，符合社會(huì)競爭的需要，使其在市場競爭中獲得優(yōu)勢，達(dá)到培養(yǎng)人才的目的。
5.以過程考核為主、多元化考核的評價(jià)理念
對于課程的考核也逐漸接近職業(yè)化，考核以過程考核為主。按照確定的學(xué)習(xí)情境，根據(jù)培養(yǎng)學(xué)生知識目標(biāo)、能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)，從知識、技能、工作報(bào)告、態(tài)度4方面考核，最終實(shí)現(xiàn)能夠綜合、客觀的體現(xiàn)學(xué)生綜合職業(yè)能力的考核分?jǐn)?shù)。
四、結(jié)語
路橋工程測量課程作為道橋?qū)I(yè)的一門重要專業(yè)核心課程，教學(xué)改革刻不容緩，如何才能改得適當(dāng)、改得符合社會(huì)及企業(yè)要求，本文從有關(guān)工程測量的社會(huì)背景及教學(xué)背景中存在的一些良莠進(jìn)行了分析，從而確定了工程測量教學(xué)改革的理念與思路，可供兄弟院校同仁參考、指教。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：工程；管道；課程
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）08-0100-02
給排水科學(xué)與工程專業(yè)是高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中工學(xué)類專業(yè)[1]，此專業(yè)和環(huán)境工程、水利工程、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、土木工程等專業(yè)有一定的交叉。專業(yè)水處理方向和環(huán)境工程有交叉，取水工程和水利工程有交叉，建筑給排水工程和建筑環(huán)境與設(shè)備有交叉，給排水工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)筑物與土木工程有交叉。因此，專業(yè)的發(fā)展需要有自己的立足點(diǎn)。而專業(yè)中的管道類課程是本專業(yè)特有的課程，從各高校就業(yè)情況來看，亦是本專業(yè)學(xué)生主要就業(yè)方向。管道類課程主要包括建筑給水排水工程、給排水管網(wǎng)工程、水泵及水泵站等，因此，合理安排這幾門課程的教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)顯得尤為重要。本文基于管道類課程特點(diǎn)，大膽設(shè)想，提出基于“設(shè)計(jì)理念”的管道類課程教學(xué)改革。
一、課程組特點(diǎn)
管道課程組幾門課程一直以來是給排水科學(xué)與工程專業(yè)的主干課，課程特點(diǎn)是理論不深，以工程實(shí)際或規(guī)范講解為主。其教學(xué)目的是使學(xué)生系統(tǒng)地掌握課程中主要系統(tǒng)的基本理論、設(shè)計(jì)原理和方法。初步掌握各系統(tǒng)的安裝、管理方面的基本知識和技能。培養(yǎng)學(xué)生具備管道設(shè)計(jì)、管理、的基本能力[2]。
二、存在問題
由于課程組存在如上特點(diǎn)，但在實(shí)際教學(xué)中很難把握，亦沒有固定的教材和擁有工程實(shí)際能力的教師。因此，在長期的教學(xué)中存在如下問題。
1.課程定位不清晰，尤其是設(shè)計(jì)類課程，仍舊定位成“灌輸式”課堂教學(xué)。
2.教材內(nèi)容相對落后和不適用，目前使用的教材大多注重理論，實(shí)踐方面雖有涉及，然不系統(tǒng)，亦跟不上規(guī)范等國家法律法規(guī)[3]。
3.學(xué)生平時(shí)知識理解不透徹，知識點(diǎn)較分散，很難通過知識點(diǎn)學(xué)習(xí)形成工程設(shè)計(jì)的理念。
4.教學(xué)無序、枯燥乏味，設(shè)計(jì)類課程普遍存在教學(xué)不生動(dòng)、形象，造成學(xué)生想學(xué)，但學(xué)的累、學(xué)的苦、學(xué)的沒效果。
5.學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力差，工程類課程學(xué)習(xí)主要培養(yǎng)學(xué)生的理念、動(dòng)手能力及查資料能力，沒有自主學(xué)習(xí)能力，將來走上工作崗位將很難再發(fā)展。
三、改革建議
針對課程的特點(diǎn)和長期形成的問題，根據(jù)給排水委員會(huì)的指導(dǎo)性文件要求，研究符合“卓越工程師”人才培養(yǎng)模式和突出學(xué)生工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際工程的設(shè)計(jì)過程，構(gòu)建“三改變”和“三層次”的立體化管道課程群教學(xué)體系。
（一）“三改變”工程應(yīng)用型課程教學(xué)
1.改變各課程的區(qū)域鑒定，融合相關(guān)內(nèi)容，集中相關(guān)理論
目前，管道類課程主要有建筑給水排水工程、管網(wǎng)工程、水泵及水泵站等課程，根據(jù)教育部專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的文件，重新梳理知識點(diǎn)。從培養(yǎng)學(xué)生的工程師素質(zhì)出發(fā)，以現(xiàn)有教材和國家規(guī)范為依據(jù)，對目前管道的課程進(jìn)行重新組合。
（1）將建筑給水排水工程中的水泵房設(shè)計(jì)融合到水泵與水泵站課程內(nèi)。
（2）將建筑給水排水中的市政小區(qū)給排水設(shè)計(jì)融合到給排水管道系統(tǒng)課程內(nèi)。
（3）將建筑給水排水-給排水管網(wǎng)系統(tǒng)-水泵及水泵站作為整體，構(gòu)成水的社會(huì)循環(huán)中管道主要內(nèi)容進(jìn)行講解。
2.改變課題群的考核方式
針對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，可以采用當(dāng)場提問式面試、看圖識錯(cuò)、工程案例直接進(jìn)行設(shè)計(jì)等方式進(jìn)行考核，最終給一個(gè)成績作為其課程主要成績。教師成立管道課程組，以一個(gè)組長，三個(gè)組員組成（其中1個(gè)為校外工程設(shè)計(jì)人員），進(jìn)行打分。然后結(jié)合學(xué)生部分理論知識的卷面考核。以此作為其最終成績。
3.改變實(shí)踐類課程設(shè)計(jì)單一化、簡單化
目前，課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)中普遍存在幾人同題、幾人同工程等現(xiàn)象，所給圖紙簡單化，遠(yuǎn)離工程實(shí)際化。幾人同題時(shí)，存在相互幫忙相互抄襲；幾人同工程時(shí)，存在學(xué)生設(shè)計(jì)完后有諸多矛盾，很難從整體上把握；所給圖紙簡單化，很難讓學(xué)生得到實(shí)際工程的鍛煉。因此，需要統(tǒng)籌這幾門管道課程，設(shè)計(jì)出一些綜合性又不失實(shí)際工程性的課題，爭取每人每題，讓學(xué)生在理論學(xué)習(xí)后能有較好的工程設(shè)計(jì)鍛煉。
課程實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)圍繞實(shí)際工程和課程實(shí)際設(shè)計(jì)內(nèi)容來做，要求有針對性的選擇實(shí)習(xí)單位，不能任由學(xué)生去一些工地或設(shè)計(jì)院但只是坐在那里不干活或是老干同樣的活。需要和本地的大型建筑企業(yè)和設(shè)計(jì)院簽訂人才合作培養(yǎng)模式。建立實(shí)訓(xùn)平臺，培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)能力。
（二）“三層次”立體化課程教學(xué)
1.基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)
幾門管道課程理論在整合完成后，既要有難點(diǎn)理論的詳細(xì)講解，又要結(jié)合工程實(shí)例進(jìn)行講解。要以典型工程實(shí)例為主線，以課程理論為基石、以規(guī)范和圖集為補(bǔ)充，進(jìn)行實(shí)際工程分析，講解。從而突出理論學(xué)習(xí)的工程概念。
通過圖片、視頻和現(xiàn)場教學(xué)等措施，加深對晦澀難懂的理論理解，力求將其簡單化、形象化。此部分的設(shè)計(jì)理念講解深度以方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)深度為主。
2.綜合設(shè)計(jì)實(shí)踐類教學(xué)
將課程設(shè)計(jì)集中設(shè)置，通過綜合工程題目，對其進(jìn)行設(shè)計(jì)，鍛煉學(xué)生的統(tǒng)籌能力和整體把握能力。從而對以實(shí)際工程為主線的理論講解進(jìn)行強(qiáng)化和工程實(shí)際鍛煉。為下一步的工程實(shí)習(xí)作準(zhǔn)備。此部分的設(shè)計(jì)理念講解深度以擴(kuò)初設(shè)計(jì)深度為主。
3.面向?qū)嶋H工程的教學(xué)
通過設(shè)計(jì)院、自來水廠等單位，將經(jīng)過兩層次鍛煉的學(xué)生進(jìn)行實(shí)際工程教學(xué)。以校外指導(dǎo)教師和校內(nèi)指導(dǎo)教師相結(jié)合的培養(yǎng)模式，讓學(xué)生能盡快適應(yīng)設(shè)計(jì)工程類工作。此部分的設(shè)計(jì)理念講解深度以施工圖設(shè)計(jì)深度為主。
四、改革框架體系
管道課程教學(xué)改革具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和工程實(shí)際意義，根據(jù)上述改革方案，制作出如下改革框架體系圖。改革過程中要求整合團(tuán)隊(duì)，把握各個(gè)進(jìn)度和深度，并制訂出切實(shí)可行的考核方式。
結(jié)語
本次改革通過對本專業(yè)幾門主要管道類課程進(jìn)行整合、調(diào)整，運(yùn)用現(xiàn)有的工程實(shí)例，將這幾門課的講解重點(diǎn)放在實(shí)踐、設(shè)計(jì)上。并結(jié)合實(shí)際工程的設(shè)計(jì)階段，貫穿整個(gè)教學(xué)過程。學(xué)生受到了較多的實(shí)踐能力鍛煉，不再停留在理論上，上手能力增強(qiáng)，拿到圖紙不犯憷。較好的符合人才培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)要求。
參考文獻(xiàn)：
[1] 高等學(xué)校給水排水工程學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì).高等學(xué)校給排水科學(xué)與工程本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，
2012：1.
關(guān)鍵詞：CDIO；財(cái)務(wù)管理；改革
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A？搖 文章編號：1674-9324（2013）51-0021-03
CDIO工程教育理念是以構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和運(yùn)作為一體的人才培養(yǎng)模式，它以產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運(yùn)行的生命周期為載體，讓學(xué)生以主動(dòng)的、實(shí)踐的、課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程。著重培養(yǎng)學(xué)生的工程基礎(chǔ)知識、個(gè)人能力、人際團(tuán)隊(duì)能力和工程系統(tǒng)能力四個(gè)層面。CDIO為國際工程教育改革找到了新方向，2005年被引入中國后便開啟了CDIO在中國的快速傳播之路。我校作為全國民辦教育的一面旗幟，秉承敢為人先的辦學(xué)精神，為培養(yǎng)卓越的應(yīng)用型本科人才，積極主動(dòng)將CDIO工程教育理念帶入多個(gè)專業(yè)和課程改革熱潮中?！敦?cái)務(wù)管理學(xué)》雖非工程類學(xué)科，但其作為一門專業(yè)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)學(xué)科，是其他多種專業(yè)的理論知識基礎(chǔ)，是企業(yè)理財(cái)與個(gè)人理財(cái)時(shí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的具體實(shí)現(xiàn)，也是企業(yè)經(jīng)營過程的核心與主線。為此，CDIO理念值得《財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程借鑒。
一、《財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程改革的必要性
傳統(tǒng)的《財(cái)務(wù)管理學(xué)》教學(xué)重視理論的學(xué)習(xí)，忽視實(shí)踐操作技能的培養(yǎng)和應(yīng)對崗位的綜合能力培養(yǎng)。整個(gè)教學(xué)過程主要以教師講授為主，以提出概念、解釋概念、舉例說明的形式進(jìn)行理論教學(xué)，基本對單章節(jié)進(jìn)行練習(xí)或個(gè)別引入案例進(jìn)行跨章練習(xí)。這使得在整個(gè)教學(xué)過程中學(xué)生處于一種被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)，“滿堂灌”的“填鴨式”教育讓學(xué)生興趣不濃厚，教學(xué)效果不顯著。
深入企業(yè)實(shí)際我們卻發(fā)現(xiàn)，《財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而生，必須滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下對財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)要求。它需要根據(jù)不同的環(huán)境、行情、背景、信息，進(jìn)行專業(yè)分析和判斷而做出預(yù)策、決策、控制、與各部門協(xié)調(diào)等財(cái)務(wù)管理工作?，F(xiàn)代企業(yè)需要的不僅是基礎(chǔ)知識豐富，專業(yè)扎實(shí)的人才，更需要其具備專業(yè)以外的知識和能力，如個(gè)人修養(yǎng)，個(gè)人素質(zhì)，交際能力，溝通能力，團(tuán)隊(duì)合作精神等。
CDIO工程教育理念突破傳統(tǒng)教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)基于項(xiàng)目學(xué)習(xí)的教育理念，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，教師作為課堂的組織者引導(dǎo)學(xué)生以項(xiàng)目為導(dǎo)向進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)合作及溝通、培養(yǎng)更強(qiáng)的實(shí)踐能力，最終實(shí)現(xiàn)《財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程培養(yǎng)“知識、能力、素質(zhì)三位一體”的卓越應(yīng)用型人才的教學(xué)目標(biāo)。
二、CDIO工程教育理念在《財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程運(yùn)用的前提條件
（一）綜合能力型教師
CDIO要求《財(cái)務(wù)管理學(xué)》教師是優(yōu)秀財(cái)務(wù)經(jīng)理的典范，為把學(xué)生培養(yǎng)成卓越應(yīng)用型人才，教師必須轉(zhuǎn)變角色，更新教學(xué)觀念，以學(xué)生為中心，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。教師是教學(xué)的策劃者、組織者、指導(dǎo)者、合作者，需要完成教學(xué)案例的構(gòu)思，財(cái)務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，教學(xué)過程的計(jì)劃，教學(xué)內(nèi)容的實(shí)施，學(xué)習(xí)受教的評價(jià)，組織學(xué)生完成財(cái)務(wù)管理活動(dòng)相關(guān)決策。這就要求教師加強(qiáng)課前備課的廣度與深度，同時(shí)也要求教師本身專業(yè)理論知識與財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)兼并，學(xué)校必須加強(qiáng)對教師業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，通過假期教師深入企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，豐富教師財(cái)務(wù)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，通過聘請相關(guān)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)管理者任教，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的實(shí)踐，以補(bǔ)充專職教師實(shí)踐方面的不足。
（二）完善的學(xué)習(xí)環(huán)境
CDIO理念希望通過項(xiàng)目教學(xué)，讓學(xué)生合作完成對項(xiàng)目的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)，把課堂真正交給學(xué)生，實(shí)現(xiàn)其自主思考和學(xué)習(xí)專業(yè)知識。學(xué)院既需要為學(xué)生提供軟件環(huán)境，如：圖書館的各類學(xué)習(xí)資料齊全、財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)完備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通等，也需要為學(xué)生提供硬件環(huán)境，如：企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)以增加教學(xué)的真實(shí)性、實(shí)訓(xùn)室模擬以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)踐性、網(wǎng)絡(luò)室、自修室、討論室等。通過軟件與硬件學(xué)習(xí)環(huán)境的合理利用使項(xiàng)目具有構(gòu)思前提，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，實(shí)施條件，運(yùn)作環(huán)境，使CDIO理念的《財(cái)務(wù)管理學(xué)》教學(xué)更好的實(shí)現(xiàn)。
三、基于CDIO工程教育理念的《財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程教學(xué)改革
（一）教學(xué)內(nèi)容改革
《財(cái)務(wù)管理學(xué)》教學(xué)的內(nèi)容是企業(yè)理財(cái)過程中主要財(cái)務(wù)活動(dòng)涉及到的財(cái)務(wù)管理工作，如企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識、籌資決策、投資決策、營運(yùn)資金管理、收益分配管理、財(cái)務(wù)分析等。為讓學(xué)生系統(tǒng)的接受這么多的教學(xué)內(nèi)容并能學(xué)以自用，必須以企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作為主線設(shè)計(jì)成學(xué)習(xí)項(xiàng)目，讓學(xué)生在自己設(shè)計(jì)并創(chuàng)建的虛擬企業(yè)中完成每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際操作，通過運(yùn)作過程來實(shí)現(xiàn)CDIO教育理念的《財(cái)務(wù)管理學(xué)》培養(yǎng)目標(biāo)。（具體運(yùn)作過程如圖1）
整個(gè)教學(xué)過程，教師引導(dǎo)學(xué)生從分析市場需求開始“構(gòu)思”虛擬企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，進(jìn)行概念設(shè)計(jì)、企業(yè)“設(shè)計(jì)”、“實(shí)現(xiàn)”財(cái)務(wù)項(xiàng)目的“運(yùn)作”過程。將財(cái)務(wù)管理知識點(diǎn)融會(huì)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目中，在“做項(xiàng)目”的過程中讓學(xué)生扎實(shí)地學(xué)到實(shí)踐應(yīng)用的知識。真正做到理論聯(lián)系實(shí)踐教學(xué)，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)理論、個(gè)人實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)作能力和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)操作能力，最終實(shí)現(xiàn)“知識、能力、素質(zhì)三位一體”教學(xué)。（具體教學(xué)內(nèi)容與操作如表1）
（二）教學(xué)方法與手段改革
1.借新鮮案例增大啟發(fā)性。案例教學(xué)是一種互動(dòng)性、啟發(fā)性較強(qiáng)的教學(xué)方法。CDIO理念的《財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程在教學(xué)過程中有針對性的借用近期發(fā)生的案例，將新課相關(guān)知識隱藏在案例中，采用“提出問題、分析問題、解決問題”的模式，組織學(xué)生對案例進(jìn)行閱讀、思考、分析、討論和交流，借案例引出新知識，在教師的指導(dǎo)和幫助下解決問題，引導(dǎo)學(xué)生由生動(dòng)的案例過渡到項(xiàng)目設(shè)計(jì)，以充分發(fā)揮學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)精神。
2.用分組協(xié)作強(qiáng)化討論法。CDIO理念的《財(cái)務(wù)管理學(xué)》以項(xiàng)目教學(xué)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生從單純的學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目的參與者，以增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。每一個(gè)項(xiàng)目都是師生需共同實(shí)施的一個(gè)完整教學(xué)活動(dòng)，而這個(gè)完整教學(xué)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)需要多角色多主體互相配合，因此將學(xué)生分組較理想，以7-8個(gè)同學(xué)為一小組，組成一個(gè)單位主體，推選出有能力的同學(xué)管理本組學(xué)習(xí)及項(xiàng)目任務(wù)的完成情況，各同學(xué)明確自己的崗位與責(zé)任。在每一次項(xiàng)目的決策過程中各組通過會(huì)議討論的形式為本單位主體做出管理決策，通過組與組之間經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)，用業(yè)績評價(jià)各組的決策能力。在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過程中提高學(xué)生的專業(yè)知識能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、合作溝通能力、理財(cái)意識、經(jīng)濟(jì)意識。
（三）考核方式改革
考核成績是評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果指標(biāo)，更是評價(jià)教師的教學(xué)效果的標(biāo)桿。傳統(tǒng)以一紙的卷面成績加平時(shí)表現(xiàn)來評定總成績，過于窄與偏，無法全面反應(yīng)實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力等。為借考核方式促使學(xué)生最大程度發(fā)揮自我學(xué)習(xí)的能動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)CDIO的預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)需有一套完善的成績評分體系。（學(xué)生考核成績評分體系如表2）
通過多元評分體系使學(xué)生成績的考核遍布整個(gè)教學(xué)過程的始終，將學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、專業(yè)知識、基本個(gè)人能力、人際交往能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、項(xiàng)目操作能力均融入到考核中。增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和集體意識的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通交流、語言表達(dá)等能力，最終提高教學(xué)效果。
四、基于CDIO工程教育理念的《財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程教學(xué)具體實(shí)施
（一）構(gòu)思
整個(gè)教學(xué)過程注重財(cái)務(wù)理念與財(cái)務(wù)管理技能，讓學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識和扎實(shí)專業(yè)技能，通過理財(cái)理念的加強(qiáng)使學(xué)生更深地了解理財(cái)原理，靈活運(yùn)用。通過財(cái)務(wù)管理技能的提高讓學(xué)習(xí)能在今后學(xué)習(xí)自用，提高實(shí)踐操作能力。教師引導(dǎo)學(xué)生明確項(xiàng)目的內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生獲取資料與信息的渠道，為學(xué)生提出構(gòu)思的建議，學(xué)生則對每一個(gè)項(xiàng)目事先明確責(zé)任與任務(wù)，在構(gòu)思過程中不斷的發(fā)現(xiàn)問題和分析問題，以實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)的知識、能力、素質(zhì)三大目標(biāo)。
（二）設(shè)計(jì)
以財(cái)務(wù)管理工作為主線，各小組對構(gòu)思的六個(gè)項(xiàng)目循序漸進(jìn)地逐步進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。各小組以市場為導(dǎo)向虛擬一家企業(yè)，各同學(xué)分工協(xié)作，明確各小組成員的崗位與職責(zé)，設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展，每個(gè)項(xiàng)目決策過程需各小組設(shè)計(jì)多個(gè)發(fā)展方案，選擇最優(yōu)方案，使整個(gè)設(shè)計(jì)過程成為不斷地深化知識和提高技能的關(guān)鍵。教師在審核各小組設(shè)計(jì)項(xiàng)目中對項(xiàng)目的可行性提出質(zhì)疑，對設(shè)計(jì)的進(jìn)度給予意見，聽取學(xué)生的設(shè)計(jì)思路，協(xié)助學(xué)生完成設(shè)計(jì)任務(wù)。學(xué)生在參與中積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)意識和理財(cái)素養(yǎng)；學(xué)生在小組討論中不斷進(jìn)步，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神與創(chuàng)新意識；學(xué)生在設(shè)計(jì)中成長，培養(yǎng)理論與實(shí)踐結(jié)合的能力和靈活動(dòng)用知識的能力。
（三）實(shí)現(xiàn)
各組內(nèi)成員根據(jù)自己在虛擬企業(yè)中的崗位所明確的職責(zé)與任務(wù)展開工作，為了本企業(yè)的利益不斷地與其他合作企業(yè)溝通、談判，并不斷的與組內(nèi)成員溝通、討論，為追求利益最大化不斷的整理與完善方案，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目任務(wù)。教師指導(dǎo)學(xué)生分析方案可能帶來的利益與風(fēng)險(xiǎn)，幫助小組解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題，協(xié)助學(xué)生實(shí)現(xiàn)計(jì)劃項(xiàng)目的決策。學(xué)生通過項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新能力與財(cái)務(wù)系統(tǒng)操作能力，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程小組成員互相合作、協(xié)調(diào)、交流、溝通，這就是學(xué)生不斷主動(dòng)學(xué)習(xí)、分析問題、解決問題的過程，讓學(xué)生真正在“做中學(xué)”。
（四）運(yùn)作
運(yùn)行過程就是成果的展示與評價(jià)的過程。學(xué)生通過項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)后給自己企業(yè)帶來的利益與企業(yè)存的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、總結(jié)。最終評價(jià)事先的構(gòu)思與設(shè)計(jì)的正確性，及思考如何解決或分散風(fēng)險(xiǎn)。以提高學(xué)生應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。教師指導(dǎo)學(xué)生分析問題、解決問題，針對項(xiàng)目的結(jié)果給予評價(jià)，學(xué)生通過總結(jié)與交流加深專業(yè)知識的理解與運(yùn)用。
五、結(jié)束語
基于CDIO工程教育理念改革《財(cái)務(wù)管理學(xué)》，使學(xué)生最大化受益，我們需不斷探索、完善CDIO工程教育理念下《財(cái)務(wù)管理學(xué)》課程建設(shè)，培養(yǎng)應(yīng)用型本科生的創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，讓學(xué)生畢業(yè)即是適應(yīng)社會(huì)的高級應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn)：
[1]顧佩華.CDIO大綱與標(biāo)準(zhǔn)[M].汕頭：汕頭大學(xué)出版社，2008.
[2]劉九旭，許世英.基于CDIO理念的財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才能力培養(yǎng)體系構(gòu)建[J].財(cái)務(wù)通訊，2012，（3）：75-76.
[3]王剛.CDIO工程教育模式的解讀與思考[J].中國高教研究，2009，（5）：86-87.
[4]林澤銘，李?yuàn)檴?，蔡偉?基于CDIO的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J].計(jì)算機(jī)教育，2012，（7）：73-77.
(一)對于效率的追求
二者共同的價(jià)值取向資本主義國家在19世紀(jì)完成了自身的資本原始積累，在19世紀(jì)末進(jìn)入了托拉斯等壟斷型資本主義階段。雖然資本主義在其發(fā)展中創(chuàng)造出了巨大的生產(chǎn)力，但是伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，嚴(yán)重的社會(huì)矛盾隨之產(chǎn)生。而管理學(xué)的發(fā)展主要就是解決這一方面的社會(huì)矛盾，關(guān)鍵是對社會(huì)生產(chǎn)提供更多的效率支持和解決思路。在這樣的過程中，以管理學(xué)家泰勒為主要代表的科學(xué)管理對于這一時(shí)期的工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。泰勒圍繞生產(chǎn)力效率提升的問題進(jìn)行研究，從生產(chǎn)者的各個(gè)工作環(huán)節(jié)入手，從工作的時(shí)間、工作的環(huán)境等采取標(biāo)準(zhǔn)化的研究方式，進(jìn)而提出了科學(xué)的工作定額方式，并且限定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)工具。泰勒認(rèn)為工人應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)環(huán)境當(dāng)中開展，并且采取激勵(lì)性的薪酬制度，鼓勵(lì)員工在生產(chǎn)單位內(nèi)發(fā)揮自身的生產(chǎn)潛力，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率?？茖W(xué)管理提出了一種標(biāo)準(zhǔn)化的觀點(diǎn)，并且對此后管理學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。與標(biāo)準(zhǔn)化管理等觀點(diǎn)同時(shí)發(fā)展起來的還有關(guān)于公共管理的觀點(diǎn)。公共管理領(lǐng)域的研究者對于政府職能的專業(yè)化及其擴(kuò)大的問題進(jìn)行深入探究，并圍繞政府的行政運(yùn)行問題展開了管理學(xué)方面的考量。伴隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，政府的行政職能也逐漸復(fù)雜起來。過去的行政機(jī)構(gòu)往往是少數(shù)人控制，但是隨著管理越來越復(fù)雜，大批人員進(jìn)行主管已成為常態(tài)。因此，過去的行政管理理念已經(jīng)無法滿足逐漸膨脹擴(kuò)大的行政機(jī)關(guān)的實(shí)際。傳統(tǒng)的公共管理理念是樸素的、碎片化的，無法對不斷擴(kuò)大的行政公共事務(wù)領(lǐng)域提出有益指導(dǎo)，因此，公共管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。科學(xué)管理提出了效率的分析方法，它是人類與組織結(jié)構(gòu)之間的典型結(jié)合范式。公共管理也關(guān)注到這一方面，即是對于政治行為當(dāng)中的不確定因素進(jìn)行抽離，進(jìn)一步追求行政機(jī)關(guān)的行政管理高效性。威爾森在其行政學(xué)著作中提出了對于獨(dú)立的公共行政學(xué)形成的思考，認(rèn)為獨(dú)立的行政科學(xué)能夠促進(jìn)行政和政治思維的分離，將行政管理作為一項(xiàng)技術(shù)性活動(dòng)。這也是后期一些行政管理學(xué)的研究者提出“技術(shù)官僚”概念的原因。因?yàn)樾姓芾硎蔷邆渫ㄓ眯缘模骋活I(lǐng)域的承接工作需要一些人員提供公共服務(wù)，但是政治卻具備特殊性，政治本身是一些政治家提出個(gè)別政治主張的思想和行為活動(dòng)，所以在威爾森的觀點(diǎn)中，行政管理的目標(biāo)與執(zhí)政黨的目標(biāo)是一致的，但是政治不需要直接干預(yù)具體的行政行為，特別是在社會(huì)服務(wù)等方面，這能夠大大提升公共事務(wù)服務(wù)的水平。行政事務(wù)和政治事務(wù)的二元區(qū)分在威爾森之后得到了進(jìn)一步的演繹。在很多政權(quán)模式中，國家的意志與政府的執(zhí)行能力二者存在明顯的功能區(qū)別，這種功能區(qū)別可以理解為上層建筑的政治功能和行政功能。因此，依弗蘭克的觀點(diǎn)，行政本身就包含司法、商業(yè)引導(dǎo)行為等具體的工作，行政本身是為社會(huì)各個(gè)層面的人士提供公正的服務(wù)，這種服務(wù)也需要納入效率之中，這也就是行政效率的體現(xiàn)。被賦予效率概念的行政服務(wù)行為就進(jìn)入到技術(shù)的衡量當(dāng)中，也就是政治通過民主進(jìn)行決策，而行政通過標(biāo)準(zhǔn)加以執(zhí)行，二者在目標(biāo)上是一致，但各自具備功能定位。這表明，公共管理學(xué)已經(jīng)發(fā)展出效率的觀點(diǎn)。這一點(diǎn)和各種所有制企業(yè)的效率管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理的價(jià)值取向是一致的。
(二)公共管理學(xué)與管理學(xué)的學(xué)科演進(jìn)
公共管理學(xué)顯然是從管理學(xué)的母體中產(chǎn)生的，但在公共管理學(xué)的發(fā)展中，二者有密切的聯(lián)系，又存在客觀的學(xué)科抽離狀況。公共管理學(xué)是針對公共事務(wù)管理進(jìn)行研究的一門科學(xué)，因此，與管理學(xué)逐漸產(chǎn)生了區(qū)別。新公共行政學(xué)的研究者則是針對公共行政本身，缺乏一定的哲學(xué)框架，在具體的實(shí)現(xiàn)過程中也缺乏指導(dǎo)思想，認(rèn)為新公共管理學(xué)應(yīng)該從效率的層面轉(zhuǎn)移到對社會(huì)公平的重新關(guān)注，并且把社會(huì)的公平性作為考察公共事務(wù)部門的一項(xiàng)重要的根據(jù)。雖然這樣的一種發(fā)展能夠促進(jìn)公共管理學(xué)逐漸形成哲學(xué)的框架，但實(shí)際上公共管理學(xué)仍然沒有實(shí)現(xiàn)理想的成長。特別是在20世紀(jì)60年代這一新公共行政學(xué)觀點(diǎn)提出后，更多傳統(tǒng)的公共管理學(xué)者仍然認(rèn)為效率對于行政部門是至關(guān)重要的，而且認(rèn)為公共行政管理的價(jià)值就在于高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是美國的公共行政部門尤為重視效率，因此，在社會(huì)公平概念剛剛提出時(shí)，公共管理學(xué)并沒有和傳統(tǒng)的管理學(xué)產(chǎn)生真正的分野。公共管理學(xué)的社會(huì)公平價(jià)值觀，最終在官員的民選過程當(dāng)中逐漸受到公共管理學(xué)研究者的關(guān)注。因?yàn)槲墓傧到y(tǒng)的職位任免，并不能夠用單純的行政命令來實(shí)現(xiàn)，雖然行政命令能夠讓文官系統(tǒng)任免更加高效，但實(shí)際上非公平選拔的文官其最后的行政效率是十分低下的，負(fù)責(zé)社會(huì)服務(wù)的技術(shù)型文官應(yīng)該通過合理的形式進(jìn)行選拔，這一點(diǎn)也正是社會(huì)公平的題中應(yīng)有之義。即便如此，社會(huì)公平價(jià)值觀并沒有納入到公共管理學(xué)的哲學(xué)思想中，因?yàn)楣补芾韺W(xué)在學(xué)科形成的過程中，仍然側(cè)重對政治倫理以及標(biāo)準(zhǔn)化問題的思考，因此，社會(huì)公平觀點(diǎn)并沒有形成一種具體的方法論，對公共管理學(xué)科的影響仍然是有限的。由此可以看出，公共管理學(xué)雖然已經(jīng)發(fā)展出自我的學(xué)科意志，但這種學(xué)科意志并沒有完全蘇醒，尤其是在從管理學(xué)母體中抽離獨(dú)立的形式上，公共管理學(xué)還缺乏真正的獨(dú)立的核心，仍然對管理學(xué)的基礎(chǔ)存在一定的依賴。學(xué)者在批判公共管理學(xué)缺乏獨(dú)立性的同時(shí)，也認(rèn)為企業(yè)的管理模式能夠?qū)π姓芾硖峁┮恍┓e極的幫助，特別是績效考核、層級控制等，能夠?qū)?quán)力均等化的現(xiàn)象進(jìn)行反對，從而保障行政機(jī)關(guān)的高效率。
二、公共管理學(xué)的發(fā)展
公共管理學(xué)對管理學(xué)的揚(yáng)棄行政機(jī)關(guān)并不是單純的低成本以及高效率產(chǎn)出的企業(yè)，因此，對于公共管理學(xué)而言，傳統(tǒng)管理學(xué)的理論必然被揚(yáng)棄，公共管理學(xué)必須處理行政機(jī)關(guān)特有的技術(shù)問題。對于公共管理學(xué)當(dāng)前所出現(xiàn)的管理主義傾向，實(shí)際上很多學(xué)者已經(jīng)開始思考如何進(jìn)行合理的揚(yáng)棄，重新塑造科學(xué)的公共管理學(xué)學(xué)科體系，并且凸顯公共管理學(xué)的公共性質(zhì)。因此，公共管理學(xué)對管理學(xué)的重新審視和批判，能夠讓公共管理學(xué)逐漸發(fā)展出獨(dú)立的學(xué)科意志，從而更有針對性地對公共管理行為提出理論支撐。
(一)公共管理對公共利益的回歸
公共管理的服務(wù)對象應(yīng)定位于公共事務(wù)，而公共事務(wù)的本質(zhì)就是對公共利益的維護(hù)。當(dāng)前，對于公共利益的定義從本質(zhì)上仍然是不清晰的，這也就很難在公共管理學(xué)的科學(xué)范疇中對其進(jìn)行具體化的操作。公共利益不同于企業(yè)營利，不具備標(biāo)準(zhǔn)化的特征。企業(yè)營利通?？梢圆捎秘泿判问竭M(jìn)行表現(xiàn)，例如，傳統(tǒng)的資產(chǎn)以及新興的品牌價(jià)值，都可以采用這種形式表達(dá)。而公共利益并不能夠進(jìn)行直接的市場兌換，往往是一種無形的觀念，更會(huì)隨著行政區(qū)域的變更而產(chǎn)生變化。所以，公共利益并不是一種具體的服務(wù)項(xiàng)目，而是公共管理學(xué)的精神與價(jià)值追求，其本質(zhì)的推動(dòng)力是公共管理部門對于公共事務(wù)負(fù)責(zé)的態(tài)度。僅憑管理學(xué)的效率至上觀點(diǎn)，并不能完全解決公共管理問題。因此，公共管理學(xué)的價(jià)值評估尺度并不是純粹從效率高低進(jìn)行出發(fā)，關(guān)鍵在于政府的服務(wù)對象以及服務(wù)定位等問題。因此，從新公共管理開始走向效率至上的觀點(diǎn)后，對公共利益價(jià)值觀的回歸是公共管理學(xué)重新找回使命的重要支點(diǎn)。
(二)公共管理的主客體塑造與定位
對于公共管理而言，實(shí)現(xiàn)公共利益的主體不僅是行政機(jī)關(guān)，而是一個(gè)復(fù)合型的治理網(wǎng)絡(luò)。這種治理網(wǎng)絡(luò)的主體塑造以及定位，是公共管理學(xué)未來發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的政府單一治理公共事務(wù)、實(shí)施公共管理的模式已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出疲態(tài)，現(xiàn)今出現(xiàn)了公民、第三方的非政府組織以及企業(yè)等更多個(gè)體與組織的介入，從而呈現(xiàn)出公共管理的復(fù)合主體格局。一個(gè)互相之間可以分享權(quán)力以及進(jìn)行功能補(bǔ)充的公共管理格局是公共管理發(fā)展的重要趨勢。產(chǎn)生這樣一種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化的管理結(jié)構(gòu)，也要求傳統(tǒng)的公共管理學(xué)不能純粹在管理學(xué)的基礎(chǔ)上停留，而應(yīng)該有自身的學(xué)科意志。同時(shí)，公共管理的服務(wù)對象定位于社會(huì)公共事務(wù)，也對公共管理學(xué)科發(fā)展提出了一些新的學(xué)科探索路徑。公共事務(wù)不能如同企業(yè)的事務(wù)一樣采用標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理，其在管理上的技術(shù)以及方式具備特殊性。公共事務(wù)所接觸的廣大人民群眾，其意識、情感以及文化程度不同，對于政策的自我理解能力不同，因此，公共事務(wù)管理相對于企業(yè)事務(wù)管理而言，不僅僅在內(nèi)容上有所差異，在管理方法上也存在客觀的分野。公共管理在對公共事務(wù)介入的過程中，更需要采用柔性的手段，這也表明了公共管理必須發(fā)展獨(dú)特的管理藝術(shù)。
三、總結(jié)
公共管理學(xué) 公共行政學(xué) 學(xué)科定位
一、公共行政學(xué)范式
自1887年，美國著名行政學(xué)家威爾遜在《政治學(xué)季刊》上發(fā)表《行政學(xué)研究》一文，并首次提出將行政管理作為一門獨(dú)立的學(xué)科進(jìn)行研究以來，行政管理學(xué)開始逐漸脫離政治學(xué)自成學(xué)科體系，并進(jìn)行了數(shù)次理論變革。行政管理學(xué)，又叫公共行政學(xué)。對于公共行政學(xué)發(fā)展階段的界定，不同學(xué)者有不同觀點(diǎn)，但學(xué)界普遍認(rèn)同以范式論來劃分公共行政的認(rèn)知視界。
“范式”這一概念，最早是由托馬斯?庫恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》（以下均稱《結(jié)構(gòu)》）中提出的。這一概念一經(jīng)提出即引起了巨大的反響，它給人們以一種全新的視角來分析一個(gè)學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展演變。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域它也被人們廣泛采納，就公共行政學(xué)來說，采用范式來分析其發(fā)展可以得出不同的觀點(diǎn)，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生是由于人們對庫恩“范式”的歧義理解，又或者說是由于庫恩本人最初只是想用它來闡述科學(xué)共同體成員的共有規(guī)則未曾想到“范式”一詞會(huì)引起理論界的巨大反思，而導(dǎo)致的表述形式的不清晰?！耙粋€(gè)范式就是一個(gè)科學(xué)共同體的成員所共有的東西，而反過來，一個(gè)科學(xué)共同體由共有一個(gè)范式的人組成?！币虼艘肜砬濉胺妒健钡暮x須得先探究科學(xué)的共同體結(jié)構(gòu)。在《結(jié)構(gòu)》后記中，庫恩提供了一種科學(xué)共同體的觀點(diǎn)：“一個(gè)科學(xué)共同體由同一個(gè)科學(xué)專業(yè)領(lǐng)域中的工作者組成。在一個(gè)絕大多數(shù)其他領(lǐng)域無法比擬的程度上，他們都經(jīng)受過近似的教育和專業(yè)訓(xùn)練；在這個(gè)過程中，他們都鉆研過技術(shù)文獻(xiàn)，并從中獲取許多同樣的教義”。那么“范式”應(yīng)為這樣的科學(xué)共同體所特有。國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為公共行政學(xué)的發(fā)展史可以分成不同的階段或時(shí)期，每進(jìn)入下一個(gè)階段或時(shí)期都是一種新的主導(dǎo)理論代替舊有的，也就是是一種范式替代了另一種范式。與其他學(xué)者對庫恩“范式”的復(fù)雜理解相比較，筆者更傾向于將其簡單化，即公共行政學(xué)自真正成為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科以來就只有公共行政學(xué)范式這一個(gè)存在。公共行政學(xué)本身就是一個(gè)由許多學(xué)者組成的科學(xué)共同體，盡管存在不同的發(fā)展階段但其發(fā)展是一貫的，不存在研究者話語交流的異質(zhì)性或不可翻譯性?！爸劣诠残姓M(jìn)展中不斷有新知識的注入和創(chuàng)新，是在范式之中的，知識有共同體生產(chǎn)，是秉承信念介入現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中生產(chǎn)出來的，核心是解決實(shí)際問題的需求?！焙笃冢瑤於鳛楸苊饣煜敢庥谩皩W(xué)科基質(zhì)”來解釋“范式”，“學(xué)科”是指一個(gè)專門學(xué)科的工作者所共有的財(cái)產(chǎn)，“基質(zhì)”則是說它有各種各樣的有序元素，并且每個(gè)元素都需要進(jìn)一步的界定。原初的“范式”已被解釋的背離本意了，也指稱科學(xué)共同體中的某種理論或?qū)W派觀點(diǎn)。因此，筆者認(rèn)為，公共行政學(xué)發(fā)展階段中的各種理論或?qū)W派如：傳統(tǒng)公共行政學(xué)、新公共行政學(xué)、新公共管理學(xué)，公共服務(wù)理論等等更應(yīng)該是“公共行政學(xué)科基質(zhì)”中有待進(jìn)一步推敲的“元素”，而不像多數(shù)學(xué)者認(rèn)為的那樣屬于不同的范式。
二、公共行政學(xué)范式下當(dāng)代中國公共管理學(xué)
公共管理學(xué)在中國作為舶來品，起步、發(fā)展都相對較晚，很多的理論學(xué)說還主要是由西方引進(jìn)，因此要研究當(dāng)代中國公共管理學(xué)定位還需從西方的公共管理學(xué)或公共行政學(xué)開始。
Public Administration，Public Management，英語語境中這兩個(gè)詞的意義其實(shí)常常是用來互相定義的，外國學(xué)者在使用administration和management時(shí)經(jīng)常不是很嚴(yán)肅，也因此這兩組詞經(jīng)常被混用，沒有明晰的定義。最初在中國，前者多譯為“公共行政學(xué)”，后者譯作“公共管理學(xué)”，然而隨著近幾年理論發(fā)展，國內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為二者均譯為“公共管理學(xué)”似乎更為恰當(dāng)。譯注名稱的變化并不是沒有根據(jù)的，其原因之一是學(xué)科主導(dǎo)理論的轉(zhuǎn)變。1991年，克里斯托夫?胡德發(fā)表了其著名論文《一種普世性的公共管理？》，用“新公共管理”來命名70年代以來的市場化改革，“通過對這一模式及其各要素的經(jīng)典性歸納而對70年代以來的西方政府改革浪潮做出了第一次系統(tǒng)的總結(jié)，也將英國式的公共管理研究推向了整個(gè)世界”。考究90年代美國的新公共管理運(yùn)動(dòng)可以發(fā)現(xiàn)，在眾多學(xué)者的共同努力下，特別是代表性官僚制的引入，公共行政的規(guī)范研究已將新公共管理概念吸納其中。因此，在這種情況下，公共管理與公共行政的概念也就變得很模糊了。美國學(xué)者勞倫斯?E?林恩根據(jù)自己的用詞習(xí)慣指出“當(dāng)我認(rèn)為需要的時(shí)候，我選擇了‘公共行政’的概念。而在兩個(gè)概念都可能合適的地方，我則使用了‘公共管理’的概念”。因此，可以說在西方公共行政隱涵官僚、官僚機(jī)構(gòu)，而公共管理作為新術(shù)語指涉的范圍更廣，所以當(dāng)研究內(nèi)容包涵公共機(jī)構(gòu)、非營利機(jī)構(gòu)時(shí)，學(xué)者更傾向于使用公共管理學(xué)。公共管理與公共行政在歷史淵源上或卻有一些精細(xì)的區(qū)分，“但他們都應(yīng)該是綜合的，每一個(gè)分支的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)涵蓋別的分支。最簡單的辦法是認(rèn)為都包括政策、管理和分析”。
因此，在中國作為學(xué)科的公共管理學(xué)更應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)稱，是一種廣泛意義上的，或者說它本身就表征了公共行政范式，涵蓋了公共行政范式發(fā)展中的各種理論研究而不特指其中的任一個(gè)。
參考文獻(xiàn)
[1][美]托馬斯?庫恩.《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》[M].金吾倫，胡新和譯.北京大學(xué)出版社，2012
[2][美]托馬斯?庫恩.《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》[M].金吾倫，胡新和譯.北京大學(xué)出版社，2012
[3]池忠軍《公共管理考辨與范疇》[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社，2012
[4]張康之，張乾友等.《公共行政的概念》[M].中國社會(huì)科學(xué)出版社，2013
