時(shí)間：2023-08-28 16:30:38
序論：在您撰寫財(cái)務(wù)分析和預(yù)算時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
“事業(yè)單位的預(yù)算是事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過編制預(yù)算、內(nèi)部控制、考核業(yè)績等而進(jìn)行的一系列的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、分析的整個(gè)過程。預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的起點(diǎn)，預(yù)算是否科學(xué)、合理直接影響財(cái)務(wù)管理的其他環(huán)節(jié)和財(cái)務(wù)管理的整體效果。因事業(yè)單位作為一種非盈利的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制不是為了獲取最大利潤，而是保證財(cái)政資金的安全性，提高資金的使用效率。通常，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度發(fā)展任務(wù)而編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。所以，事業(yè)單位的預(yù)算通常包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。涉及當(dāng)期的現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出預(yù)算以及長期的資本支出和長期的資金籌措。由于這種現(xiàn)金的收支預(yù)算比較粗略，只能滿足宏觀的需要，不能滿足事業(yè)單位的實(shí)際需求。所以，在進(jìn)行收支預(yù)算時(shí)需要將預(yù)算細(xì)化，分為業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、專門決策預(yù)算等預(yù)算模塊。各個(gè)模塊明確其權(quán)限和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)模塊相互依存，涉及到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享與傳遞，在工作中各個(gè)模塊之間要相互配合、相互協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)預(yù)算的首要目的是在保證資金安全的基礎(chǔ)上使單位有限的資金得到高效合理的使用?！睆拈L遠(yuǎn)來看是為財(cái)務(wù)管理整體水平的提高奠定良好的基礎(chǔ)，因此，財(cái)務(wù)預(yù)算要緊緊圍繞本單位的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，在業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)金流量做出安排，并通過實(shí)際數(shù)據(jù)編制一定時(shí)期的收支表和資產(chǎn)負(fù)債表，為決策者提供準(zhǔn)確、科學(xué)、合理的數(shù)據(jù)信息。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的重點(diǎn)
1.確保財(cái)務(wù)預(yù)算的完整性
預(yù)算是對(duì)財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)收支，各個(gè)模塊制定以量化的形式制定標(biāo)準(zhǔn)，單位的一切財(cái)務(wù)收支必須按國家規(guī)定的口徑全部在預(yù)算中反映，而對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助收入要按照上級(jí)主管部門和財(cái)政部門確定的定額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)活動(dòng)不能偏離預(yù)算，預(yù)算對(duì)財(cái)務(wù)管理的具體工作具有一定的指導(dǎo)性。因此，預(yù)算必須保證其完整性才能對(duì)實(shí)踐中發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的起點(diǎn)也是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算的完整性直接關(guān)系到事業(yè)單位的職能能否得到完整發(fā)揮，甚至影響國家的宏觀政策能否完整發(fā)揮?？梢哉f，沒有完整的預(yù)算就沒有完整的財(cái)務(wù)管理。
2.確保財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指導(dǎo)單位計(jì)劃完成各項(xiàng)任務(wù)的，因此必須保證其科學(xué)性和合理性，才能充分發(fā)揮本單位人、財(cái)、物的優(yōu)勢，集中力量辦大事，更好的為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位各類效益的最大化，促進(jìn)事業(yè)單位的改革?！暗牵趯?shí)際工作中，各部門資金支出中因不均衡不可避免的出現(xiàn)資金需求沖突。這時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算要綜合平衡其解決各部門之間的資金矛盾沖突。一般，單位的預(yù)算是全面預(yù)算，預(yù)算中規(guī)定了單位一定時(shí)期的總目標(biāo)以及涉及各部門的子目標(biāo)。財(cái)務(wù)部門將預(yù)算目標(biāo)分解到各個(gè)部門，各部門負(fù)責(zé)人牽頭根據(jù)本部門的實(shí)際情況編制合理的預(yù)算計(jì)劃。因分解到各個(gè)部門的預(yù)算目標(biāo)是獨(dú)立的，各部門編制的預(yù)算計(jì)劃也是獨(dú)立的，因此當(dāng)某一部門的預(yù)算計(jì)劃與其他部門進(jìn)行銜接時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾和沖突等不和諧的因素，這時(shí)財(cái)務(wù)部門的資金預(yù)算部門要來綜合平衡矛盾，根據(jù)效益優(yōu)先的原則實(shí)現(xiàn)總量平衡。因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，對(duì)可能發(fā)生的事項(xiàng)事先預(yù)測，并制定科學(xué)的解決方案，保證預(yù)算的順利實(shí)施。此外，財(cái)務(wù)預(yù)算要確保以收定支，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與控制。”最重要的是通過制定的科學(xué)性保證其可行性，圍繞目標(biāo)綜合測評(píng)，尋找最優(yōu)方案。
3.確保財(cái)務(wù)預(yù)算的謹(jǐn)慎性
預(yù)算的謹(jǐn)慎性是指預(yù)算要根據(jù)實(shí)際擁有的資源結(jié)合相關(guān)計(jì)劃制定，每一筆支出由相應(yīng)的收入來保障，切記盲目超標(biāo)。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)本單位的計(jì)劃制定的，可以說，單位計(jì)劃是預(yù)算編制的基礎(chǔ)，預(yù)算是計(jì)劃的結(jié)果。預(yù)算與計(jì)劃二者相互制約，預(yù)算資源難以滿足計(jì)劃時(shí)，則需壓縮計(jì)劃，保證預(yù)算的謹(jǐn)慎性。謹(jǐn)慎并不等于保守，因?yàn)橐粋€(gè)保守的計(jì)劃同樣制約資源的充分利用。只有切合實(shí)際，堅(jiān)持謹(jǐn)慎性的原則才能實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析概述
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析是以數(shù)據(jù)信息為依據(jù)，運(yùn)用計(jì)劃、報(bào)表等方式，采用一定的技術(shù)手段對(duì)事業(yè)單位一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全面或者分項(xiàng)分析、比較研究的工作，從而得出正確的結(jié)論。眾所周知，會(huì)計(jì)報(bào)表是財(cái)務(wù)工作的結(jié)果，為什么還要進(jìn)行會(huì)計(jì)分析呢。這是因?yàn)?，編制?cái)務(wù)報(bào)表是為了提供事業(yè)單位一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況和收支情況信息，為決策者決策提供數(shù)據(jù)。但是，會(huì)計(jì)報(bào)表提供的是一種靜態(tài)的歷史信息，這種信息不能直接用于決策。同時(shí)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表只是反映一些數(shù)據(jù)信息，本身并不具有比較的含義，如果孤立的看財(cái)務(wù)報(bào)表各個(gè)項(xiàng)目羅列的金額，對(duì)報(bào)表使用者的經(jīng)濟(jì)決策沒有多大意義，報(bào)表使用者更關(guān)心的是數(shù)字與數(shù)字之間的關(guān)系，以及數(shù)字所反映的一些指標(biāo)和變動(dòng)趨勢。因此，會(huì)計(jì)報(bào)表要想真正為決策者提供信息，還需要對(duì)報(bào)表進(jìn)行再一步的加工，做出比較、分析、評(píng)價(jià)、解釋，這也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的真正意義。
四、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要涉及以下幾點(diǎn)：一是，對(duì)計(jì)劃完成情況的分析。主要分析計(jì)劃完成的效果，完成過程中存在哪些問題，如何采取有效措施改進(jìn)存在的弊端，以及進(jìn)一步挖掘單位內(nèi)部潛力，為進(jìn)行下一步的預(yù)算提供數(shù)據(jù)資料。二是，對(duì)單位預(yù)算支出情況的分析。根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表和相關(guān)資料編制預(yù)算支出情況分析表分析各項(xiàng)支出是否符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。三是，對(duì)預(yù)算收入情況的分析。主要對(duì)應(yīng)繳預(yù)算收入是否符合各項(xiàng)政策并且及時(shí)、定額上繳國庫，以及有無拖欠、挪用的現(xiàn)象。
五、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析的方法及應(yīng)用
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)分析 預(yù)算管理 企業(yè) 管理
一、前言
在當(dāng)下的企業(yè)管理經(jīng)營中，企業(yè)對(duì)于預(yù)算工作還停留在傳統(tǒng)的下指標(biāo)層面，并沒有涉及執(zhí)行與后續(xù)跟進(jìn)范疇。由于在預(yù)算管理方面的不足，我國的財(cái)務(wù)預(yù)算制度不合理，企業(yè)的經(jīng)營管理隨意性大，預(yù)算目標(biāo)完成率低，財(cái)務(wù)管理效率亟待提高的現(xiàn)象普遍。這些都會(huì)埋下企業(yè)經(jīng)營管理的隱患。
二、企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀
在企業(yè)的預(yù)算管理過程中，預(yù)算的績效考評(píng)工作對(duì)于預(yù)算工作有著重要的意義。預(yù)算考評(píng)是對(duì)各級(jí)預(yù)算責(zé)任主體進(jìn)行考核的過程，通過預(yù)算考評(píng)，企業(yè)可以了解預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行率與落實(shí)度，可以對(duì)整個(gè)預(yù)算制度的合理性進(jìn)行評(píng)判。但時(shí)代的變化，市場的發(fā)展形成了新的市場競爭形勢。企業(yè)相比于過去面臨的生存壓力加大，企業(yè)經(jīng)營管理過程中的不可測因素增多。再一味依賴過去的傳統(tǒng)預(yù)算管理考評(píng)機(jī)制已經(jīng)不再適應(yīng)于企業(yè)的發(fā)展要求。由于傳統(tǒng)的預(yù)算管理是以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，固定了每一項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容與額度，沒有相應(yīng)的彈性的制度，其局限性已經(jīng)開始約束企業(yè)的發(fā)展。其不足表現(xiàn)在以下兩方面：
（1）預(yù)算指標(biāo)的局限性。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作中，其考評(píng)企業(yè)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)直接來自于企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表。這些會(huì)計(jì)報(bào)表主要是通過財(cái)務(wù)比率等數(shù)據(jù)來確定，數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性經(jīng)得起會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的考驗(yàn)，邏輯性與科學(xué)性也很強(qiáng)。但是由于來自于會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)過于側(cè)重財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方面，在預(yù)算考評(píng)過程中的權(quán)重設(shè)置不科學(xué)。再加上來自于會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)都是企業(yè)最終的財(cái)務(wù)計(jì)算結(jié)果，相比于經(jīng)營管理需要的預(yù)算數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)的時(shí)效性上已經(jīng)滯后，也就無法及時(shí)反映出當(dāng)下的企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算情況，依賴于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)性預(yù)算容易造成忽視長期利益的后果。
（2）預(yù)算周期與管理不足。傳統(tǒng)的預(yù)算管理其時(shí)間上的設(shè)置是一年為一個(gè)預(yù)算周期。所以財(cái)務(wù)目標(biāo)一般都是短期數(shù)據(jù)為主，這也就會(huì)造成預(yù)算工作容易造成經(jīng)營上的短視。再加上傳統(tǒng)的預(yù)算考評(píng)中財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)間限制明顯，企業(yè)的管理過程中容易為了完成財(cái)務(wù)指標(biāo)，為了在年底沖業(yè)績而執(zhí)行短視行為。而傳統(tǒng)的預(yù)算考評(píng)中衡量性指標(biāo)過多，管理過程繁瑣，部門間內(nèi)耗現(xiàn)象嚴(yán)重，推諉責(zé)任行為屢見不鮮，組織目標(biāo)分散，內(nèi)部沖突增多。另外，傳統(tǒng)的預(yù)算考評(píng)工作更為重視事后評(píng)價(jià)，忽視了企業(yè)的預(yù)算事前控制和事中控制，企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中的糾偏作用不明顯，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)，處理問題不到位，業(yè)績受到影響。
三、如何將財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理工作在工作中完美結(jié)合
（1）財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的優(yōu)化。在構(gòu)建企業(yè)管理體系時(shí)，應(yīng)立足于財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)，把預(yù)算管理工作融入進(jìn)去，構(gòu)建起兼顧財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核體系。由于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)完成率受到財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的雙向影響，所以應(yīng)根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)，按各預(yù)算責(zé)任主體的具體情況進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)權(quán)重分配。財(cái)務(wù)指標(biāo)來源于企業(yè)的財(cái)務(wù)分析，而預(yù)算管理則為非財(cái)務(wù)指標(biāo)提供彈性的評(píng)價(jià)空間。這樣一來，就能有效地控制財(cái)務(wù)性指標(biāo)的滯后性，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的時(shí)效性和預(yù)見性，推進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)與非財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)應(yīng)相互牽制，共同形成科學(xué)合理的預(yù)算管理體系。其中，非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)盡量選用量化性指標(biāo)，以提高評(píng)價(jià)的實(shí)效性。
（2）財(cái)務(wù)預(yù)算主體的全面性。在企業(yè)的管理中，財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理工作應(yīng)考慮到預(yù)算主體的全面性。其中，預(yù)算主體應(yīng)細(xì)分為企業(yè)整體，部門個(gè)體和員工。對(duì)企業(yè)整體進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作應(yīng)重點(diǎn)對(duì)其企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，立足于企業(yè)投資者與所有者的層面上進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理。而對(duì)于部門的評(píng)價(jià)應(yīng)側(cè)重于對(duì)企業(yè)所屬單位與團(tuán)隊(duì)進(jìn)行業(yè)績方面的考評(píng)，從單位與團(tuán)隊(duì)的資源分配與其業(yè)績貢獻(xiàn)比率進(jìn)行分析。對(duì)于員工的財(cái)務(wù)與預(yù)算管理應(yīng)要結(jié)合其所在的部門業(yè)績情況，配合其個(gè)人的工作能力，任務(wù)完成量等進(jìn)行綜合管理。以責(zé)任和權(quán)力作為平衡點(diǎn)，理清責(zé)任歸屬，對(duì)業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于財(cái)務(wù)分析來說，只要對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有直接性影響的部門或個(gè)人，都應(yīng)該專門立項(xiàng)進(jìn)行分析，并在預(yù)算管理工作中表現(xiàn)出來。
（3）以企業(yè)目標(biāo)為核心。不論是財(cái)務(wù)分析還是預(yù)算管理，其根本目的依然是完成企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。所以在進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)的過程中，應(yīng)以公司未來的生存與發(fā)展為根本原則開展工作。一方面，以企業(yè)所處的不同戰(zhàn)略目標(biāo)情況分配考評(píng)指標(biāo)權(quán)重，以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)率為考評(píng)的根本；另一方面，以戰(zhàn)略意圖來評(píng)價(jià)預(yù)算與財(cái)務(wù)的業(yè)績表現(xiàn)，如果企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略意圖改變，那么財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理的重點(diǎn)也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對(duì)于指標(biāo)性項(xiàng)目應(yīng)有一定的彈性調(diào)整空間，以提高企業(yè)在財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理上的長遠(yuǎn)規(guī)劃性。
（4）以貢獻(xiàn)值作為準(zhǔn)則。企業(yè)需要部門與員工共同創(chuàng)造的價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值。那么在財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理時(shí)，也應(yīng)以企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)率為準(zhǔn)則開展工作。立足于企業(yè)價(jià)值的長期目標(biāo)，不局限于眼前的經(jīng)營結(jié)果，不拘泥于單純的財(cái)務(wù)性指標(biāo)，而為了企業(yè)的長期發(fā)展和資本升值進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和預(yù)算管理。企業(yè)的人力資本，企業(yè)的設(shè)備價(jià)值，企業(yè)的管理組織形式，企業(yè)的文化軟實(shí)力等方面共同構(gòu)成了企業(yè)的整體價(jià)值。所以在財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)結(jié)合以上方面，進(jìn)行資金與人力投入，拓寬企業(yè)的發(fā)展渠道，提高企業(yè)的整體經(jīng)營價(jià)值。
（5）全過程管理。財(cái)務(wù)分析的全面性，結(jié)合預(yù)算管理的預(yù)見性可以有效達(dá)到企業(yè)管理的整體效率提升。在這個(gè)過程中，企業(yè)應(yīng)實(shí)行全過程管理，強(qiáng)調(diào)管理考評(píng)工作的時(shí)效性，細(xì)化反饋時(shí)間，細(xì)化處理時(shí)間，對(duì)管理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行中的差異，及時(shí)反饋，及時(shí)糾偏，化被動(dòng)的事后控制為主動(dòng)規(guī)劃。定期出具預(yù)算指標(biāo)，結(jié)合年度預(yù)算管理，進(jìn)行季度，月度指標(biāo)管理。結(jié)合全企業(yè)的預(yù)算整體，進(jìn)行部門與員工個(gè)人指標(biāo)分配。在傳統(tǒng)模式上，引入信息化預(yù)算反饋機(jī)制，結(jié)合財(cái)務(wù)分析情況，實(shí)時(shí)提供預(yù)算數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)比，實(shí)時(shí)生成預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)情況的評(píng)價(jià)對(duì)比，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全天候全過程的財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理目標(biāo)。
為了達(dá)到這一目標(biāo)，應(yīng)在財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理中實(shí)行組織的簡化，減少信息傳遞環(huán)節(jié)，預(yù)算組織應(yīng)盡量扁平，提高數(shù)據(jù)上傳速度，及時(shí)分析，及時(shí)對(duì)比，提高企業(yè)的應(yīng)變能力，為企業(yè)的管理預(yù)留出更多的時(shí)間和空間。同時(shí)，信息間的橫向聯(lián)系要加強(qiáng)，各流程與環(huán)節(jié)間的信息交流應(yīng)平等互助，互通有無，流程無縫對(duì)接，數(shù)據(jù)兼容性強(qiáng)，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理的效率。
四、結(jié)束語
筆者立足于企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理工作中總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，探討了在新的形勢下如何結(jié)合市場與管理需求進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與預(yù)算管理的結(jié)合。以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為根本，強(qiáng)調(diào)管理眼光的長遠(yuǎn)性，強(qiáng)調(diào)非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的量化，強(qiáng)調(diào)信息化管理的建設(shè)，通過人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，管理機(jī)制的優(yōu)化來達(dá)到更高的企業(yè)經(jīng)營效益目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1] 宋曉梅.財(cái)務(wù)分析在企業(yè)經(jīng)營與管理中的運(yùn)用[J].管理觀察，2013（19）.
[關(guān)鍵詞]財(cái)政改革；預(yù)算；財(cái)務(wù)管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.020
[中圖分類號(hào)]TP311.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）14-00-01
0 引 言
現(xiàn)階段中國事業(yè)單位在不斷地進(jìn)行改革，提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力成為當(dāng)前的重要問題。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則被新的準(zhǔn)則所代替，財(cái)務(wù)改革要求事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算評(píng)估和財(cái)務(wù)管理。在財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)工作是單位的核心工作。會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理方式要符合時(shí)代的要求，保證財(cái)務(wù)管理的有效、及時(shí)、準(zhǔn)確。在社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)中，要規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，為事業(yè)單位的發(fā)展提供保障。
1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的特點(diǎn)
1.1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的完整性
事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)整體資金的使用情況進(jìn)行預(yù)估。財(cái)務(wù)預(yù)算不僅包括對(duì)事業(yè)單位收支情況的預(yù)估，還包括對(duì)固有資產(chǎn)的管理和價(jià)值評(píng)估。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)預(yù)估對(duì)整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用，可以通過對(duì)事業(yè)單位預(yù)算的了解，分析事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀。
1.2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性
財(cái)務(wù)預(yù)估工作是由專業(yè)人員進(jìn)行的，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，注重財(cái)務(wù)管理的合理性和科學(xué)性，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，充分發(fā)揮資金的最大價(jià)值?？茖W(xué)評(píng)估事業(yè)單位的發(fā)展前景，能保證事業(yè)單位的各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，更好地促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
1.3 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的超前性
事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算是進(jìn)行其他財(cái)務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，只有進(jìn)行合理的預(yù)算，才能保證事業(yè)單位各項(xiàng)管理工作規(guī)范地運(yùn)行。在現(xiàn)代財(cái)務(wù)改革的要求下，依照相關(guān)的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的有效性，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的發(fā)展。
2 財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題
2.1 會(huì)計(jì)人員的綜合能力不足
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)要求事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)改革，有部分會(huì)計(jì)人員達(dá)不到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，整體的管理理念落后，管理能力不足，還有的預(yù)算評(píng)估能力跟不上時(shí)代要求，不能適應(yīng)新的準(zhǔn)則。此外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作內(nèi)容范圍較窄，主要是單純地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，而會(huì)計(jì)人員綜合能力也比較低。
2.2 事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度不完善
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度不完善，存在漏洞，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員行動(dòng)力低下，對(duì)待工作比較冷淡，對(duì)工作的執(zhí)行力度達(dá)不到財(cái)務(wù)改革的要求。而會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)管理能力低下直接導(dǎo)致事業(yè)單位的各項(xiàng)工作效率低下，不利于事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。
事業(yè)單位，其收入主要來源于國家財(cái)政補(bǔ)助。近年來，國家一方面加強(qiáng)了事業(yè)單位預(yù)算收入的管理，另一方面對(duì)事業(yè)單位車稅、房補(bǔ)進(jìn)行了改革，形成了以國家的財(cái)政補(bǔ)貼為主的基本格局。國家的財(cái)政補(bǔ)貼形式的變化，一方面是對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的響應(yīng)，另一方面是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革的要求。
財(cái)務(wù)改革提高了對(duì)管理能力的要求，要求事業(yè)單位在工作中能應(yīng)用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，提高管理能力。統(tǒng)一事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，有益于各行業(yè)的交流和合作；制定體現(xiàn)行業(yè)特殊性的統(tǒng)一規(guī)范的核算規(guī)程與辦法，有利于事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的開展。
3 事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和管理的相關(guān)措施
3.1 建立完善的財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)改革要求建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，包括財(cái)務(wù)資金管理政策、會(huì)計(jì)工作考核政策、激勵(lì)獎(jiǎng)懲政策。在完善財(cái)務(wù)管理制度的過程中，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，具體情況具體分析。事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作人員要進(jìn)行統(tǒng)一考核，在進(jìn)行工作的分配上，應(yīng)工作落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到人，避免無效工作，提高工作效率，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 建立科學(xué)的資金預(yù)估管理體系
在預(yù)估企業(yè)資金時(shí)，一定要運(yùn)用專業(yè)理論進(jìn)行評(píng)估，建立合理的評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算的監(jiān)管，落實(shí)事業(yè)單位的發(fā)展策略，在預(yù)估中合理分配資源，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。此外，還要建立輸入與支出的預(yù)算評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將得到的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，判斷是否獲得效益，在進(jìn)行資源的整合運(yùn)用中，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位效率與效益的最大化。
3.3 健全監(jiān)督管理機(jī)制
健全管理機(jī)制的同時(shí)也要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行崗位責(zé)任制，確保責(zé)任到人，確保各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。在財(cái)務(wù)管理中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并嚴(yán)格按照規(guī)范解決問題。加強(qiáng)相關(guān)審計(jì)政策的落實(shí)工作，不能只作為口頭宣傳，要認(rèn)真執(zhí)行。此外，要對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改革，明確相關(guān)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任，對(duì)工作實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性。同時(shí)，要建立相配套的監(jiān)察部門，財(cái)務(wù)預(yù)算及管理工作由監(jiān)督部門來監(jiān)督。
4 結(jié) 語
財(cái)務(wù)工作在事業(yè)單位工作中占據(jù)重要的地位，加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，根據(jù)財(cái)政改革的要求進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)改革，可以推動(dòng)事業(yè)單位不斷向前發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
(一)賬務(wù)管理。系統(tǒng)上線后，涉及到財(cái)務(wù)方面數(shù)據(jù)將存在兩套系統(tǒng)，一套是財(cái)務(wù)系統(tǒng)，一套是核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。財(cái)務(wù)費(fèi)用數(shù)據(jù)發(fā)生后首先在財(cái)務(wù)系統(tǒng)記賬，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)形成詳細(xì)的總賬明細(xì)賬，然后通過數(shù)據(jù)接口導(dǎo)入核心系統(tǒng)中，進(jìn)行匯總報(bào)表等，使財(cái)務(wù)工作信息化應(yīng)用水平迅速提升。(二)系統(tǒng)關(guān)鍵。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)重點(diǎn)完成要實(shí)現(xiàn)集中式的財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)大集中，以加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，對(duì)固定資產(chǎn)集中式統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的運(yùn)作模式，提高運(yùn)行效率。(三)高度集成應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫連接，利用成熟的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)管理，達(dá)到財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一體化應(yīng)用。為更完善的成本管理、財(cái)務(wù)分析等奠定基礎(chǔ)。(四)實(shí)施原則。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施須按照項(xiàng)目管理的原則來進(jìn)行，確定項(xiàng)目的目標(biāo)和范圍，建立項(xiàng)目組織，制訂一個(gè)清晰、簡明、完整的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。結(jié)合具體情況，采用適當(dāng)?shù)膶?shí)施策略。
二、啟動(dòng)階段
1.組織結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的形式直接影響項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)程及效率。高水平的項(xiàng)目組織構(gòu)成是系統(tǒng)實(shí)施的基礎(chǔ)。它要求IT廠商不但熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)更要理解財(cái)務(wù)運(yùn)作流程，并有一定的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，工作人員，特別是參與實(shí)施的中高層管理人員、基層人員(終端用戶)至關(guān)重要。中高層管理層，作為項(xiàng)目組織的主體，對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施起到尤其重要的影響，只有高層領(lǐng)導(dǎo)的充分理解、持續(xù)支持、親自參與才可能成功?；鶎訂T工作為財(cái)務(wù)系統(tǒng)的終端用戶，他們所具備的相關(guān)方面素質(zhì)技能水平越高，實(shí)施成功的可能性越大。2.測試開發(fā)環(huán)境軟硬件方案。選擇合適的系統(tǒng)是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵基礎(chǔ)因素。項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目選型時(shí)，主要考慮實(shí)際需求、軟件商的實(shí)力、硬件條件及價(jià)格。
三、實(shí)施階段
(一)總賬
1.核算模式。核算模式可以分為核心兩級(jí)、財(cái)務(wù)兩級(jí)。(1)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，二級(jí)使用機(jī)構(gòu)作為主管使用機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行核算和管理。財(cái)務(wù)系統(tǒng)向核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)數(shù)據(jù)合并時(shí)，主管使用機(jī)構(gòu)將所有二級(jí)使用機(jī)構(gòu)和本級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總后，傳輸?shù)胶诵南到y(tǒng)主管使用機(jī)構(gòu)賬簿中；二級(jí)使用機(jī)構(gòu)的核算通過在主管使用機(jī)構(gòu)中設(shè)置相關(guān)科目的部門輔助核算解決。(2)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，統(tǒng)管機(jī)構(gòu)和各主管使用機(jī)構(gòu)設(shè)立各自的財(cái)務(wù)備用金賬戶，各主管使用機(jī)構(gòu)自行撥付備用金。與此相對(duì)應(yīng)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)中統(tǒng)管機(jī)構(gòu)、各主管使用機(jī)構(gòu)設(shè)置撥入備用金科目，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中核算備用金的撥入和歸還。2.備用金管理模式。二級(jí)使用機(jī)構(gòu)在核心中沒有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)賬戶，并且在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中按部門核算。則主管使用機(jī)構(gòu)向二級(jí)使用機(jī)構(gòu)撥付備用金時(shí)，在核心系統(tǒng)中不反映。在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)往來科目，通過此科目反映主管使用機(jī)構(gòu)對(duì)二級(jí)使用機(jī)構(gòu)的撥付關(guān)系。好處在于向核心系統(tǒng)傳數(shù)據(jù)時(shí)，主管使用機(jī)構(gòu)所轄使用機(jī)構(gòu)匯總到主管使用機(jī)構(gòu)后，系統(tǒng)內(nèi)部往來科目借貸方自動(dòng)相抵。3.輔助核算的管理。按照管理要求，對(duì)科目進(jìn)行輔助核算，每個(gè)科目的輔助核算項(xiàng)目待科目表確定后進(jìn)行細(xì)化，一般的原則是費(fèi)用類科目核算到部門，個(gè)別需要核算到人的科目，如差旅費(fèi)、車船費(fèi)、內(nèi)部借款等核算到人。4.往來核銷的管理。對(duì)應(yīng)收應(yīng)付的管理包括記賬、核銷、查詢及賬齡分析等。在系統(tǒng)中通過設(shè)置往來核銷科目對(duì)應(yīng)收應(yīng)付科目進(jìn)行管理，自動(dòng)或者手動(dòng)核銷應(yīng)收應(yīng)付款，并提供賬齡分析的功能。系統(tǒng)提供查詢功能，能夠通過不同的條件組合查詢打印應(yīng)收應(yīng)付的各種報(bào)表。如：主管使用機(jī)構(gòu)應(yīng)收款明細(xì)表，匯總應(yīng)收款明細(xì)表，按不同條件匯總的匯總表等。5.日結(jié)業(yè)務(wù)操作模式。在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，財(cái)務(wù)系統(tǒng)賬務(wù)采用日清日結(jié)業(yè)務(wù)操作模式。處理步聚為：各機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)中執(zhí)行關(guān)賬動(dòng)作，統(tǒng)管機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)中檢查是否全部關(guān)賬，全部關(guān)賬后，統(tǒng)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行日結(jié)操作，生成匯總文件后上傳至指定目錄下，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行批處理，將匯總文件內(nèi)的數(shù)據(jù)在核心系統(tǒng)中記賬。6.固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理是以固定資產(chǎn)卡片為核心來進(jìn)行的，固定資產(chǎn)卡片樣式根據(jù)資產(chǎn)類別的不同而有所區(qū)別。如在房屋建筑類固定資產(chǎn)卡片中增減房屋面積等項(xiàng)目、在運(yùn)輸設(shè)備類固定資產(chǎn)中增加車輛排照號(hào)等項(xiàng)目。對(duì)于各種在建工程，資金的撥付和付款通過報(bào)賬中心進(jìn)行處理，反映在項(xiàng)目管理的資金臺(tái)賬上。在工程完工后，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種支出進(jìn)行匯總，一次性轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，登記卡片賬并逐月計(jì)提折舊。
(二)報(bào)賬中心
報(bào)賬中心處理財(cái)務(wù)日常業(yè)務(wù)，并通過費(fèi)用預(yù)算控制和事項(xiàng)審批單控制完成內(nèi)部的資金進(jìn)出控制。報(bào)賬中心的單據(jù)或者業(yè)務(wù)通過審批流方式做到責(zé)任落實(shí)到具體的崗位或者人員實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任的落實(shí)。1.應(yīng)用范圍。(1)一般來說，報(bào)賬中心可以通過單據(jù)處理的事項(xiàng)包括支出申請(qǐng)、付款報(bào)銷、借款、備用金申請(qǐng)。根據(jù)項(xiàng)目組對(duì)需求的討論結(jié)果，由于主管使用機(jī)構(gòu)統(tǒng)一記賬，因此借款直接由主管使用機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員錄入會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行處理；由于與核心的接口采用脫機(jī)模式，并且二級(jí)使用機(jī)構(gòu)備用金由主管使用機(jī)構(gòu)撥付，因此備用金的撥付、歸還直接由主管使用機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員錄入會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行處理。2.應(yīng)用模式。支出申請(qǐng)和付款報(bào)銷流程采用手工審批流程同電子審核流程結(jié)合的方式。支出申請(qǐng)后付款流程對(duì)于主管使用機(jī)構(gòu)需要事前進(jìn)行支出申請(qǐng)的事項(xiàng)，由主管使用機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在報(bào)賬中心填制電子的支出申請(qǐng)單，超出主管審批權(quán)限的，系統(tǒng)將電子的申請(qǐng)單傳遞到統(tǒng)管機(jī)構(gòu)相關(guān)歸口管理部分進(jìn)行審批，審核通過后，電子申請(qǐng)單生效生成相關(guān)會(huì)計(jì)憑證。3.應(yīng)用范圍。報(bào)賬中心處理的業(yè)務(wù)范圍界定為：(1)各項(xiàng)營業(yè)費(fèi)用的支付；(2)大額支出的事項(xiàng)審批流程以及付款控制；(3)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程等的購置與支付，固定資產(chǎn)的清理費(fèi)用支出等。4.系統(tǒng)接口。(1)與費(fèi)用預(yù)算的關(guān)系：支出申請(qǐng)時(shí)，對(duì)單筆審批權(quán)限進(jìn)行控制。付款報(bào)銷時(shí)，在付款報(bào)銷單填制保存時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)檢查相關(guān)費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)，如果超支，則提示操作人員首先進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的調(diào)增。(2)與全成本的關(guān)系：為了對(duì)二期的全成本支持，報(bào)賬中心的付款報(bào)銷單預(yù)留了全成本頁簽，專門用來收集與受益部門、產(chǎn)品、客戶經(jīng)理、客戶有關(guān)的成本屬性。在明年初上線時(shí)，暫不啟用，待全成本系統(tǒng)上線時(shí)，此功能放開，提供給主管使用機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員填寫。(3)與總賬核算的關(guān)系：系統(tǒng)通過會(huì)計(jì)平臺(tái)，配置付款報(bào)銷單自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證的規(guī)則，通過規(guī)則設(shè)定，自動(dòng)將付款報(bào)銷單上的會(huì)計(jì)要素傳遞到會(huì)計(jì)憑證的相應(yīng)字段中，自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證。5.系統(tǒng)崗位設(shè)置。系統(tǒng)中的電子化付款報(bào)銷單主要有兩個(gè)環(huán)節(jié)，單據(jù)填制和審核。憑證處理有三個(gè)環(huán)節(jié)，制單、審核、記賬。對(duì)于主管使用機(jī)構(gòu)，單據(jù)填制與審核應(yīng)由不同崗位進(jìn)行處理，憑證制單是系統(tǒng)自動(dòng)生成，制單人自動(dòng)引用付款報(bào)銷單的審核人，憑證審核和記賬為同一人。主管使用機(jī)構(gòu)在人員設(shè)置上，可有三個(gè)不同的人員分別擔(dān)任單據(jù)填制、單據(jù)審核和憑證記賬三個(gè)角色。
四、項(xiàng)目總結(jié)階段
【關(guān)鍵詞】物資采購；集中管理；財(cái)務(wù)核算
物資采購的集中管理主要是指相關(guān)的企業(yè)對(duì)其在生產(chǎn)中所需要的物資進(jìn)行集中的采購，然后再對(duì)所采購的物資進(jìn)行集中的儲(chǔ)備、計(jì)劃、控制、配送等，使物資能夠合理的使用，這一系列工作流程便稱為物資采購的集中管理。通過對(duì)物資采購的集中管理，能有效地降低企業(yè)的生產(chǎn)成本等，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在物資采購集中管理中，對(duì)需要采購的物資進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算，也是能有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)及物資合理管理的關(guān)鍵所在。
一、物資采購的集中管理方式分析
在企業(yè)的物資采購中，主要是通過對(duì)物資進(jìn)行集中采購、集中倉儲(chǔ)、集中配送以及集中結(jié)算四種方式來實(shí)現(xiàn)物資的集中管理。（1）物資的集中采購方式。物資的集中采購主要是針對(duì)傳統(tǒng)的分散采購而言，是指相關(guān)的企業(yè)設(shè)立專門的物資采購部門，該采購部門再將企業(yè)各分公司或各部門所需要的物資進(jìn)行集中統(tǒng)計(jì)。采購部門通過對(duì)企業(yè)所需的物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后再制定相關(guān)的采購計(jì)劃，并經(jīng)過詢價(jià)、價(jià)格與質(zhì)量比對(duì)、確定物資供應(yīng)商等環(huán)節(jié)對(duì)物資進(jìn)行集中采購。企業(yè)物資的集中采購較分散采購來說，不僅能有效地節(jié)省其采購的時(shí)間，大批量物資的集中采購還會(huì)一定程度的降低物資成本，為企業(yè)有效地節(jié)省開支。（2）物資的集中倉儲(chǔ)方式。物資的集中倉儲(chǔ)是指企業(yè)成立專門的倉儲(chǔ)部門，并由總的倉儲(chǔ)部門逐漸地取締企業(yè)中各種部門的零散倉庫。集中倉儲(chǔ)主要是由物資的驗(yàn)收區(qū)、物資的理貨區(qū)、物資的儲(chǔ)存區(qū)、物資的配貨區(qū)、物資的辦公管理區(qū)等區(qū)域所組成。物資驗(yàn)收區(qū)主要是負(fù)責(zé)將所采購的物資運(yùn)送到企業(yè)倉儲(chǔ)部門以后進(jìn)行卸貨、清點(diǎn)、分類、入庫等工作的區(qū)域；物資理貨區(qū)主要是將所收到的物資按照類型與用途的不同進(jìn)行合理的分類，再通過輸送機(jī)、分揀系統(tǒng)等相應(yīng)的理貨作業(yè)設(shè)備，對(duì)物資進(jìn)行高效率的分類；物資儲(chǔ)存區(qū)主要是用于擺放各類物資的區(qū)域，倉儲(chǔ)部門的相關(guān)工作人員將分類好的物資根據(jù)各區(qū)域的劃分對(duì)其進(jìn)行合理的置放，其儲(chǔ)存區(qū)可以按照物資體積的大小、物資出入庫頻率的高低、物資儲(chǔ)存周期的長短等因素進(jìn)行分類存放；物資配貨區(qū)是指倉儲(chǔ)部門按照企業(yè)各部門對(duì)于物資的需要進(jìn)行相應(yīng)配貨的區(qū)域；物資辦公管理區(qū)域主要是針對(duì)整個(gè)倉儲(chǔ)部門物資的一個(gè)管理區(qū)域，如對(duì)物資的退貨、物資的換貨與物資的補(bǔ)貨等工作，均是通過物資辦公管理區(qū)域來進(jìn)行實(shí)施并完成的。在物資采購中使用集中倉儲(chǔ)的模式來代替小規(guī)模分散的倉儲(chǔ)模式，不僅可以更合理的管理企業(yè)所采購的物資，還可以在物資需要使用時(shí)，通過儲(chǔ)存、分揀等一系列的工作流程有效的縮短了物資的流通時(shí)間，從而也間接地提高了企業(yè)的工作效率。（3）物資的集中配送方式。物資的集中配送主要是指以企業(yè)倉儲(chǔ)部門為中心，企業(yè)的各個(gè)物資所需部門為節(jié)點(diǎn)，并根據(jù)各部門對(duì)物資的申請(qǐng)與實(shí)際使用情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后進(jìn)行物資的集中配送。物資的集中配送能有效減少企業(yè)各部門濫用物資的現(xiàn)象，通過集中的管理與配送，可為企業(yè)有效節(jié)約成本。（4）物資的集中結(jié)算方式。物資的集中結(jié)算主要是指對(duì)企業(yè)的采購部門及各分部門的物資采購金額進(jìn)行統(tǒng)一的管理和結(jié)算，并建立起合理的資金支付保障制度。企業(yè)通過對(duì)物資集中結(jié)算的方式，能有效地避免企業(yè)中各部門因人為因素而發(fā)生的“吃拿卡要”現(xiàn)象等。
二、物資采購的財(cái)務(wù)核算流程分析
企業(yè)的物資在集中采購管理的模式下，其在采購環(huán)節(jié)還包括對(duì)物資的財(cái)務(wù)核算流程，其中企業(yè)采購部門對(duì)物資的申購—詢價(jià)—供貨商的選擇—簽訂合同—驗(yàn)貨—收貨—物資入庫—物資出庫—物資合理使用等環(huán)節(jié)也均離不開企業(yè)財(cái)務(wù)的核算。通過對(duì)所采購的物資進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督，可有效地防止企業(yè)在采購環(huán)節(jié)中出現(xiàn)腐敗貪污等行為，更可以大幅度地降低企業(yè)的采購成本，企業(yè)物資采購的財(cái)務(wù)核算流程，如圖1所示。
圖1 物資采購的財(cái)務(wù)核算流程簡圖
1.確定請(qǐng)購部門的請(qǐng)購物資。企業(yè)的各請(qǐng)購部門根據(jù)其部門對(duì)于物資的實(shí)際需要制定出完整的請(qǐng)購計(jì)劃，并向物資采購部門提出采購申請(qǐng)。采購部門再根據(jù)請(qǐng)購部門所提出的物資申請(qǐng)結(jié)合物資的計(jì)劃預(yù)算、存量標(biāo)準(zhǔn)、庫存等情況，開出詳細(xì)請(qǐng)購單，并在請(qǐng)購單上注明所要采購物資的品名、規(guī)格、數(shù)量、物資的需求日期、用途以及注意事項(xiàng)等等。采購部門再將開好的請(qǐng)購單交于部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字認(rèn)可，在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之后再進(jìn)行下一步的會(huì)簽。請(qǐng)購單的會(huì)簽工作一般是由財(cái)務(wù)部門與采購部門根據(jù)請(qǐng)購物資的資金額度等進(jìn)行批準(zhǔn)權(quán)限，并上報(bào)企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，確定請(qǐng)購單被批準(zhǔn)之后采購部門再進(jìn)行接下來的采購工作。
2.根據(jù)請(qǐng)購單對(duì)物資的采購做前期準(zhǔn)備工作。采購部門根據(jù)所批準(zhǔn)的請(qǐng)購單再對(duì)物資的采購做前期準(zhǔn)備工作，如對(duì)物資進(jìn)行詢價(jià)，并同物資的供應(yīng)商進(jìn)行談價(jià)，再選擇合適的供貨商，并擬定相應(yīng)的采購合同。最后將其采購合同報(bào)備給企業(yè)的法律事務(wù)部門及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核以及會(huì)簽，其中法律事務(wù)部門主要是審查物資采購合同中是否存在引起糾紛等法律風(fēng)險(xiǎn)的條款，而財(cái)務(wù)部門主要是對(duì)合同中所采購的物資規(guī)定的采購金額與付款的方式等條款進(jìn)行審核，如在物資采購中有押金或是預(yù)付款必須要在合同中標(biāo)明清楚。通過企業(yè)法律事務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門對(duì)物資采購合同進(jìn)行審查無誤，并在會(huì)簽后加蓋合同章，將物資采購合同正本留于法律事務(wù)部與供貨商各一份存檔，其復(fù)印本交由采購部門與財(cái)務(wù)部門各一份存檔。
3.全面核查所采購的物資。企業(yè)的采購部門對(duì)物資進(jìn)行采購后，其物資的驗(yàn)收、質(zhì)檢、交接以及入庫等環(huán)節(jié)均由物資采購部門、倉儲(chǔ)部門與財(cái)務(wù)部門共同合作完成。對(duì)所采購物資的質(zhì)檢報(bào)告、核對(duì)數(shù)據(jù)、交接單、入庫單等均以一式三份的形式由倉儲(chǔ)部門的負(fù)責(zé)人簽字后，再交由采購部門與財(cái)務(wù)部門各一份，倉儲(chǔ)部門自留一份。財(cái)務(wù)部門再對(duì)其收到的采購單據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí)，確保所采購的物資已經(jīng)實(shí)際安全的送到本企業(yè)中。
4.物資的領(lǐng)用與盤查環(huán)節(jié)。企業(yè)物資在領(lǐng)用時(shí)，相關(guān)需要領(lǐng)用的部門應(yīng)填寫一式三份的領(lǐng)料單，并經(jīng)由部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字批準(zhǔn)后才可到倉儲(chǔ)部門進(jìn)行領(lǐng)用。所填寫的領(lǐng)料單，物資領(lǐng)用部門自留一份、財(cái)務(wù)部門留存一份、倉儲(chǔ)部門留存一份。財(cái)務(wù)部門在每月月底需與倉儲(chǔ)部門一起將所領(lǐng)用的物資進(jìn)行核查，確保其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在每月的月底，采購部門與倉儲(chǔ)部門應(yīng)根據(jù)物資的實(shí)際采購數(shù)量與庫存數(shù)量對(duì)物資進(jìn)行核查與盤點(diǎn)，再將盤查的數(shù)據(jù)交由財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)入庫單與領(lǐng)料單等單據(jù)，和采購、倉儲(chǔ)部門所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，確認(rèn)無誤后再核算采購物資的成本，并與采購部門所統(tǒng)計(jì)的物資成本數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，以求做到賬實(shí)相符。
5.采購物資的報(bào)銷入賬環(huán)節(jié)。依據(jù)物資采購的合同規(guī)定，各類物資的采購資金均應(yīng)通過采購部門付款給供貨商。在物資采購后，供貨商應(yīng)給采購部門開具相應(yīng)的物資采購發(fā)票，由采購部門將物資請(qǐng)購單、物資采購發(fā)票、物資入庫單等單據(jù)進(jìn)行整理后統(tǒng)一交由財(cái)務(wù)部進(jìn)行核算并入賬。物資需由采購部門協(xié)同倉儲(chǔ)部門辦理物資的入庫手續(xù)后才能進(jìn)行報(bào)賬，且相關(guān)的賬務(wù)單據(jù)都要經(jīng)過其部門領(lǐng)導(dǎo)的簽字才能生效。財(cái)務(wù)部門在收到采購部門送來的采購單據(jù)后，通過仔細(xì)的核查，確保其各種單據(jù)的齊全度與正規(guī)性，確認(rèn)無誤后，再按照合同所規(guī)定的付款方式進(jìn)行付款。
三、物資采購的集中管理和財(cái)務(wù)核算對(duì)企業(yè)的重要性
通過有效的管理手段保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不被損害，一直是企業(yè)長期追求的目標(biāo)之一，其中在物資采購中只有將集中管理方式與嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算相結(jié)合，才能保證企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，降低企業(yè)的物資成本，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的意義。（1）降低企業(yè)的物資成本。通對(duì)對(duì)企業(yè)的物資采購環(huán)節(jié)實(shí)施集中管理并進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算，使企業(yè)運(yùn)行這一有效的管控方法，達(dá)到降低企業(yè)物資成本的目的。企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行的過程中，其資金的使用有相當(dāng)大的一部分是用在物資的采購當(dāng)中，所以合理地節(jié)約物資使用量對(duì)降低企業(yè)的物資成本起著關(guān)鍵的作用。通過企業(yè)對(duì)物資采購的集中管理與財(cái)務(wù)核算等途徑可以有效的降低其物資成本。（2）有效管控企業(yè)的流動(dòng)資金。企業(yè)如能對(duì)流動(dòng)資金的占用情況進(jìn)行有效的管控，便可以很好地提高企業(yè)資金的利用效果，使企業(yè)的流動(dòng)資金能夠更加高效與順暢的使用，以此為企業(yè)帶來更多的利潤。在我國企業(yè)中，其流動(dòng)資金主要是由成品資金、生產(chǎn)資金、儲(chǔ)備資金等資金所組成的，且企業(yè)中的儲(chǔ)備資金一般在企業(yè)流動(dòng)資金中占有的比例較大。而企業(yè)的儲(chǔ)備資金，其中大部分是用在了對(duì)企業(yè)所需物資的采購中，因此，若是能合理的壓縮儲(chǔ)備資金的使用度從而可以有效地管控好企業(yè)的流動(dòng)資金。企業(yè)應(yīng)針對(duì)其源頭問題對(duì)企業(yè)的物資采購環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，并對(duì)采購物資所需的資金進(jìn)行嚴(yán)格的核算。通過對(duì)物資采購所需的資金進(jìn)行有效管控，從而降低企業(yè)儲(chǔ)備資金的占量，使流動(dòng)資金能用到更加重要的方面。（3）促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國市場競爭日益激烈的情況下，相同的企業(yè)之間，如在管理方式、經(jīng)營方式等方面大抵相同的情況下，若是在物資采購的環(huán)節(jié)中占用了大量的資金，或者所采購的物資出現(xiàn)長久地?cái)R置不用、過度消耗的現(xiàn)象，將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，甚至?xí)诩ち业氖袌龈偁幹薪档推髽I(yè)的競爭力。對(duì)企業(yè)物資采購進(jìn)行集中的管理與財(cái)務(wù)核算，將會(huì)很大程度地避免這類問題的發(fā)生，從而給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
四、總結(jié)
在我國的企業(yè)中，關(guān)于物資采購方面若是實(shí)施集中管理和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算，并通過采購部門、倉儲(chǔ)部門、法律事務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等各部門之間的鼎力合作，能有效地控制物資采購的成本，提高資金使用效率，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參 考 文 獻(xiàn)
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[3]張曉春.關(guān)于完善煤炭集團(tuán)公司物資采購集中管理模式的探討[J].中國煤炭.2011，37（1）：26～29
[4]李金玲.電力物資采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及管控[J].科學(xué)時(shí)代.2013，7（7）：71～74
一、預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
要做好政府預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合，首先需要理清預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的區(qū)別及關(guān)系，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的、規(guī)范的界定，以達(dá)到改革的目的。
（一）兩者的關(guān)系
按照目前的現(xiàn)狀來看，預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間存在非常簡單的關(guān)系，即撥款關(guān)系。從表面來看，預(yù)算會(huì)計(jì)是政府中的主要會(huì)計(jì)，但其實(shí)不是，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)相同，都有其存在的重要意義。預(yù)算會(huì)計(jì)的職能是對(duì)政府財(cái)政支出的預(yù)算批準(zhǔn)及執(zhí)行，它雖然能夠在執(zhí)行的過程中體現(xiàn)出“付款”以及“撥款”的流程，但卻缺少后續(xù)的過程跟蹤和記錄。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是把執(zhí)行過程的后續(xù)任務(wù)進(jìn)行接收、記錄等等。因此，理清了預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系和區(qū)別之后，才能更好的去分析兩者相結(jié)合的特點(diǎn)與優(yōu)勢。
（二）存在的問題
現(xiàn)階段的政府部門中，多數(shù)進(jìn)行財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行的是預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的綜合體，雖然政府將兩者進(jìn)行了簡單的結(jié)合，但還存在很多問題與不足，這就需要進(jìn)一步的完善與提高。
1、預(yù)算資金的執(zhí)行過程記錄不完整。一方面政府現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)預(yù)算資金的執(zhí)行過程存在不完整狀態(tài)，導(dǎo)致預(yù)算資金的運(yùn)動(dòng)過程有很多是缺失的記錄；另一方面預(yù)算會(huì)計(jì)只對(duì)資金流動(dòng)過程中的最初階段進(jìn)行完整的記錄，但流動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)沒有進(jìn)行很好的跟蹤記錄。因此，預(yù)算會(huì)計(jì)在這方面僅僅做到了對(duì)財(cái)政的預(yù)算與執(zhí)行，在職能上并沒有向資金流動(dòng)的交易層面進(jìn)行延伸，從而導(dǎo)致了政府一類的公共部門在財(cái)政資金記錄上含糊不清，無法準(zhǔn)確的反映出政府的資產(chǎn)狀況。
2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映的資產(chǎn)負(fù)債不全面。政府部門中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同樣存在類似的問題，即資產(chǎn)和負(fù)債的反映不夠全面。目前，政府部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并沒有把一些非貨幣性的、公益性的活動(dòng)項(xiàng)目納入到自己的職能范圍內(nèi)，對(duì)于政府部門的財(cái)務(wù)業(yè)績以及相關(guān)的責(zé)任沒有做更全面的核算及負(fù)責(zé)。只是在撥款時(shí)對(duì)相關(guān)的表面的資金流動(dòng)進(jìn)行記錄，卻不能對(duì)公益性的活動(dòng)支出做出詳細(xì)的確認(rèn)和計(jì)量。這樣也就使社會(huì)公眾以及國家對(duì)政府部門的財(cái)政情況缺乏掌握和了解，同時(shí)對(duì)政府的財(cái)政管理秩序產(chǎn)生一定程度的影響，也加大了政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。
3、政府部門中的會(huì)計(jì)目標(biāo)不夠明確。我國的政府會(huì)計(jì)目標(biāo)，不只需要滿足財(cái)政預(yù)算的需求，更需要的是能夠滿足國家對(duì)會(huì)計(jì)的要求，即國家的財(cái)政預(yù)算管理以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理，同時(shí)還要將政府的公共管理需求納入職能范圍，從而為其提供準(zhǔn)確的資金流動(dòng)信息、財(cái)務(wù)的盈虧狀況以便相關(guān)部門使用。當(dāng)前的政府預(yù)算會(huì)計(jì)還存在能力方面的不足，在確認(rèn)、核算、計(jì)量和報(bào)告等方面存在缺陷，例如會(huì)計(jì)科目不健全、核算方法不全面、報(bào)表體系不科學(xué)等。因此，政府的預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需明確會(huì)計(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)政府部門中預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的更好結(jié)合。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相互結(jié)合
現(xiàn)階段，在執(zhí)行政府的財(cái)務(wù)任務(wù)時(shí)，其預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)進(jìn)行了簡單的結(jié)合，初步呈現(xiàn)出互補(bǔ)的狀態(tài)，這就使政府中的會(huì)計(jì)體系形成了一個(gè)整體。其主要通過信息的相互傳遞以及協(xié)同來達(dá)到結(jié)合的效果，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)、科目、報(bào)告、功能等進(jìn)行協(xié)調(diào)以達(dá)到完善政府部門的會(huì)計(jì)體系的目的。
（一）確立方法
目前的預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已有簡單的結(jié)合及互補(bǔ)，但方法還需要完善與改進(jìn)。第一，由于預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度規(guī)定不明確，兩方的職能范圍相對(duì)較小，導(dǎo)致單方面的跟蹤記錄或反映的信息不夠全面。在這方面應(yīng)該對(duì)原有的預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充，以修訂后的會(huì)計(jì)制度來規(guī)范其職能范圍，同時(shí)約束其行為，達(dá)到對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的目的。也能夠?qū)崿F(xiàn)政府財(cái)政信息的完整記錄，并且反映這一預(yù)算目標(biāo)。第二，要做好政府的預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的的完美結(jié)合，就要完善其體系。預(yù)算會(huì)計(jì)的任務(wù)就是預(yù)算相關(guān)部門所要預(yù)算的目標(biāo)，或者是預(yù)算其執(zhí)行的目標(biāo)需要付多少款以及執(zhí)行之后的結(jié)果預(yù)算，其目的就是實(shí)現(xiàn)該部門要實(shí)現(xiàn)的政策或公益性活動(dòng)。簡單的說就是對(duì)活動(dòng)進(jìn)行結(jié)果預(yù)算。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是對(duì)其活動(dòng)中相關(guān)部門所接受的資源以及耗費(fèi)情況加以記錄，以及對(duì)在活動(dòng)中怎樣分配資源進(jìn)行記錄和評(píng)估。因此，兩方各自的職能就是在活動(dòng)中進(jìn)行銜接。因此，也可以重新建立兩種會(huì)計(jì)制度，明確兩方各自的職能范圍，適當(dāng)擴(kuò)大職能范圍，使其在進(jìn)行資金預(yù)算和評(píng)估時(shí)互相有交叉點(diǎn)，并且在銜接環(huán)節(jié)的監(jiān)督和審查上做的更好。兩種方法并不發(fā)生沖突，在某些規(guī)定上，預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以實(shí)行相同的制度，例如行為標(biāo)準(zhǔn)，工作方法等；另一些具體方面，可以為其分開制定規(guī)則，例如在會(huì)計(jì)報(bào)告的制作上。重要的是兩方所要銜接的點(diǎn)，一是在于預(yù)算會(huì)計(jì)預(yù)算的資金情況就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要記錄的接收資金，另一個(gè)點(diǎn)就是兩方都要實(shí)現(xiàn)其預(yù)算的目標(biāo)以及能夠很好地實(shí)行政策。目前的制度只能很好的實(shí)現(xiàn)第一個(gè)銜接點(diǎn)，第二個(gè)銜接點(diǎn)在執(zhí)行過程中體現(xiàn)的還不夠明顯。所以，政府在制定會(huì)計(jì)制度時(shí)，無論是一個(gè)整體制度還是兩個(gè)不同的制度，都應(yīng)該把預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)做一個(gè)整體，然后再進(jìn)行相應(yīng)的分別管理與結(jié)合。
（二）實(shí)施策略
1、分類處理。確立了方法之后，最關(guān)鍵的一步就是怎樣實(shí)施。要能夠有效的將預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行結(jié)合，就要對(duì)政府部門的財(cái)政支出狀況以及負(fù)債信息進(jìn)行全面的反映。在這一方面應(yīng)該對(duì)一些重大活動(dòng)項(xiàng)目及政策的實(shí)施引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，同時(shí)要將公益性和非公益性的活動(dòng)進(jìn)行分?jǐn)偺幚?，?duì)財(cái)政的支出狀況及政策實(shí)施類型進(jìn)行很好的分類，以便在發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)對(duì)相應(yīng)的部門和負(fù)責(zé)人追究責(zé)任并且及時(shí)挽救。
2、互相學(xué)習(xí)。在政府部門中，預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都是以財(cái)政的流動(dòng)為主要的關(guān)注對(duì)象，預(yù)算會(huì)計(jì)的存在是為了反映資源的流動(dòng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的存在則是為了反映資源的接收，這些信息數(shù)據(jù)都是會(huì)計(jì)信息，都是應(yīng)該確認(rèn)及準(zhǔn)確核算的。然而預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)雙方的工作內(nèi)容可能存在一定的認(rèn)識(shí)缺失，不了解雙方的工作流程就會(huì)導(dǎo)致工作中的某一環(huán)節(jié)銜接不上。因此，要做到預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合，應(yīng)適當(dāng)使雙方在對(duì)方的工作流程方面進(jìn)行一定的了解，并適當(dāng)?shù)臏贤?，這樣才能更好的完成財(cái)政流通過程中的銜接環(huán)節(jié)。
結(jié)語
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)核算；管理會(huì)計(jì)
中圖分類號(hào)：F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672-3198（2013）05-0126-02
1會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的產(chǎn)生過程
會(huì)計(jì)核算即會(huì)而計(jì)之，是人類社會(huì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。會(huì)計(jì)產(chǎn)生于15世紀(jì)末，它是指以貨幣為主要計(jì)量手段的，通過專門方法連續(xù)系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)以及事業(yè)單位的資金運(yùn)動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行核算與監(jiān)督的一種管理活動(dòng)。當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是為決策者進(jìn)行決策提供有用的信息，對(duì)企業(yè)的管理活動(dòng)進(jìn)行輔助作用。20世紀(jì)50年代近代會(huì)計(jì)產(chǎn)生，衍生出單純會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的邊緣學(xué)科：管理會(huì)計(jì)，并在短短60年內(nèi)迅速發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理早期是作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支誕生的，以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)資金的籌集、運(yùn)用、分配和收回的事務(wù)，進(jìn)行組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)，其目的是以最低的資金成本獲取最大的資金使用效果，使股東權(quán)益最大化，進(jìn)而使企業(yè)價(jià)值最大化。
2會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的聯(lián)系
首先，兩者作用的對(duì)象相同，即為資金及其運(yùn)動(dòng)，均通過價(jià)值形式發(fā)揮作用，因而都具有一定的綜合能力。在具體的處理方法上，兩者有著不同，會(huì)計(jì)核算對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的處理以財(cái)務(wù)有效管理為目標(biāo)，在此基礎(chǔ)之上，財(cái)務(wù)管理利用其提供的信息進(jìn)行預(yù)測決策分析，為企業(yè)的運(yùn)營以及投融資提出建議。
其次，兩者的作用基礎(chǔ)相同，都是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的以價(jià)值形式存在的經(jīng)濟(jì)信息。從歷史來看，會(huì)計(jì)不應(yīng)屬于生產(chǎn)本身，而是服從于產(chǎn)生管理的需要，所以，廣義的財(cái)務(wù)管理包含著會(huì)計(jì)，而狹義的財(cái)務(wù)管理則不然。因此作為一種基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)核算是狹義的，是財(cái)務(wù)管理，即資金管理的需要、前提和紐帶，拋開這個(gè)前提，狹義的財(cái)務(wù)管理就會(huì)成為無根之木無源之水，失去意義。
再者，由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相互融合，產(chǎn)生了兩者的邊緣學(xué)科——管理會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)于20世紀(jì)50年代產(chǎn)生，70年代成熟，并至今不斷發(fā)展，成為了會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理溝通的橋梁與紐帶。管理會(huì)計(jì)的職能體現(xiàn)了兩者的相合性，一方面，它承擔(dān)了一部分屬于財(cái)務(wù)管理的工作，如預(yù)測，計(jì)劃，控制和考核，另一方面，它的職能，例如責(zé)任會(huì)計(jì)，就包含了提供歷史信息的會(huì)計(jì)。
3會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理有統(tǒng)一的對(duì)象一致性，即協(xié)調(diào)企業(yè)的運(yùn)營管理，但是雙方的側(cè)重點(diǎn)不同，會(huì)計(jì)核算側(cè)重于為企業(yè)的已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以規(guī)范的語言規(guī)則記錄，使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更加準(zhǔn)確計(jì)量，而財(cái)務(wù)管理則側(cè)重于對(duì)未來的即將發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)會(huì)計(jì)核算提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，比較，掌握，了解，整合，從而對(duì)未來做出更正確的抉擇，為企業(yè)帶來利益。
（1）職能區(qū)別：會(huì)計(jì)核算的職能為兩個(gè)，即反映和控制，而財(cái)務(wù)管理則不然，圍繞著計(jì)劃、控制和決策的核心，它可以有很多職能，萬變不離其宗，都是為企業(yè)更好地運(yùn)營服務(wù)。對(duì)于會(huì)計(jì)核算的兩個(gè)職能，首先反映職能與財(cái)務(wù)管理顯然不同，它著眼于以會(huì)計(jì)手法和規(guī)則將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以一定形式翻譯成會(huì)計(jì)語言，為之后的財(cái)務(wù)管理提供基礎(chǔ)；事實(shí)上，會(huì)計(jì)的控制職能與財(cái)務(wù)管理也有著非常大的區(qū)別，會(huì)計(jì)核算面向過去，是對(duì)已有的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行必要的加工整合；而財(cái)務(wù)管理面向未來，是對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測、決策和控制。
（2）目的區(qū)別：會(huì)計(jì)的目的在不同的時(shí)期是不同的，近代會(huì)計(jì)的目的在于通過特定的方法，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行計(jì)量、核算、整理、總結(jié)、分析，對(duì)企業(yè)能夠用貨幣表示的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映和監(jiān)督，為企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理提供有用的信息，為企業(yè)外部的社會(huì)監(jiān)督提供依據(jù)。而財(cái)務(wù)管理的目的在于使利潤實(shí)現(xiàn)最大化，通過對(duì)資金的籌集、使用和效益分配的管理，以較低的資金成本獲取較好的資金使用效果，即低資金高收益，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）任務(wù)的不同：由于目標(biāo)不同，從而兩者任務(wù)也不相類似。會(huì)計(jì)核算的任務(wù)主要是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始信息進(jìn)行賬務(wù)處理，提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。而財(cái)務(wù)管理的任務(wù)主要是通過一些數(shù)學(xué)方法，經(jīng)濟(jì)思想，站在管理者的角度從宏觀著手，組織資金的供應(yīng)；降低產(chǎn)品成本；分配收入；同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。如同兩者控制職能上的區(qū)別一樣，前者立足于執(zhí)行，即按照財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求去指導(dǎo)工作，而后者體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程中，著重于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的維護(hù)。會(huì)計(jì)的任務(wù)體現(xiàn)在事后核算中；而財(cái)務(wù)管理的任務(wù)貫穿企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程，對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)量變動(dòng)有著非常重要的意義。
（4）方法的不同：職能的不同決定了兩者方法的不同，二者通過不同的方法來實(shí)現(xiàn)職能，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。會(huì)計(jì)核算是將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的過程連續(xù)系統(tǒng)地綜合記錄下來，利用的主要是分戶賬的方式，而財(cái)務(wù)管理是利用數(shù)學(xué)模型，經(jīng)濟(jì)思想制定好計(jì)劃，開展好工作，管理好財(cái)務(wù)。
（5）指導(dǎo)方針的不同： 會(huì)計(jì)核算以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo)，依照國家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而財(cái)務(wù)管理則是以財(cái)務(wù)通則為指導(dǎo)，以相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度為依據(jù)，有效進(jìn)行資金的籌集和使用。因此，會(huì)計(jì)核算相對(duì)固定，所形成的文件具有較強(qiáng)的法律約束力，核算工作應(yīng)嚴(yán)格按章辦事。而財(cái)務(wù)管理比較靈活，工作內(nèi)容形式多樣，涉及范圍也比較廣泛。
4會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理是會(huì)計(jì)核算的最終目的
會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理必須利用其所提供的資料和企業(yè)內(nèi)外部的經(jīng)濟(jì)信息，進(jìn)行分析預(yù)測，為企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，做出科學(xué)的決策。財(cái)務(wù)管理則必須根據(jù)會(huì)計(jì)核算所提供的會(huì)計(jì)記錄，在其基礎(chǔ)之上，通過資金的籌集、運(yùn)用和分配，通過特定的經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)分配在產(chǎn)銷之間的資金結(jié)構(gòu)，從而保證資金能夠以良性循環(huán)的方式在企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間周轉(zhuǎn)，保證最有經(jīng)營方式，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)管理則必須根據(jù)會(huì)計(jì)核算具體資料，制定各項(xiàng)計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題，加強(qiáng)控制措施，以確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利實(shí)施以及企業(yè)方針的貫徹執(zhí)行。會(huì)計(jì)核算必須根據(jù)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定與要求，進(jìn)行、管好、用好資金，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支不違犯財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)核算必須做到及時(shí)、正確、全面和系統(tǒng)，為財(cái)務(wù)管理提供財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)控制，財(cái)務(wù)預(yù)測和財(cái)務(wù)決策所必需的資料。財(cái)務(wù)管理必須依賴會(huì)計(jì)核算的反映和監(jiān)督，才能存在會(huì)計(jì)核算如果離開財(cái)務(wù)管理，也將失去其反映與監(jiān)督的功能，它的存在也就失去了必要性。
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，資金是最重要的資源，資金的周轉(zhuǎn)不靈很可能導(dǎo)致企業(yè)的惡性循環(huán)甚至是破產(chǎn)，所以運(yùn)營管理的核心必需是財(cái)務(wù)管理，而財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)是資金運(yùn)用，依據(jù)則是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始資料以及每個(gè)經(jīng)營事項(xiàng)發(fā)生前的可行性報(bào)告。
綜上所述，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的難度以及技術(shù)上的大幅度提升，所以，在會(huì)計(jì)核算方面，我們應(yīng)當(dāng)著力提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，優(yōu)化會(huì)計(jì)體質(zhì)與準(zhǔn)則，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算功能，更加準(zhǔn)確的為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的涉及資金運(yùn)用的業(yè)務(wù)翻譯記錄，而在財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)當(dāng)建立起適合企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃控制的制度，迅速提升財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，才能達(dá)到準(zhǔn)確會(huì)計(jì)核算，高效財(cái)務(wù)管理的目的。
參考文獻(xiàn)
