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關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)營;合同管理;資金風(fēng)險
一、前言
從當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理過程來看,合同管理作為經(jīng)營管理工作的重要組成部分,其實效性關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理能否取得積極效果。結(jié)合企業(yè)合同管理實際,如何正確識別合同風(fēng)險,降低合同風(fēng)險,成了企業(yè)合同管理的重要內(nèi)容。為此,我們應(yīng)認(rèn)識到企業(yè)合同管理的必要性,并從風(fēng)險識別、加強對合同簽訂方基本信息的了解、重點審核合同中資金條款和規(guī)范資金支付方式入手,有效降低合同管理中的資金風(fēng)險,保證合同管理取得積極效果,為企業(yè)經(jīng)營管理提供有力支持。
二、企業(yè)合同管理應(yīng)對風(fēng)險進行正確識別
合同風(fēng)險管理流程中對風(fēng)險的識別主要包含以下內(nèi)容:
(1)合同風(fēng)險辨識。合同風(fēng)險辨識即識別合同管理過程中可能遇到的(面臨的潛在的)所有風(fēng)險源和風(fēng)險因素,對它們的特性進行判斷、歸類,并鑒定風(fēng)險性質(zhì)。
(2)合同風(fēng)險分析評價。合同風(fēng)險分析評價是在對合同管理風(fēng)險進行辨識的基礎(chǔ)上,對識別出來的風(fēng)險采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,估計風(fēng)險發(fā)生的概率、風(fēng)險范圍、風(fēng)險嚴(yán)重程度(大小)、變化幅度、分布情況、持續(xù)時間、發(fā)生時間、發(fā)生頻度,從而找到影響合同管理的主要風(fēng)險源和關(guān)鍵風(fēng)險因素,確定合同管理風(fēng)險區(qū)域、風(fēng)險排序和可接受的風(fēng)險基準(zhǔn)。
(3)合同風(fēng)險規(guī)劃。合同風(fēng)險規(guī)劃是制定合同風(fēng)險規(guī)避策略及具體實施措施的手段和過程,即制定處理合同風(fēng)險具體方法的過程。合同風(fēng)險處理手段通常有以下幾種:回避、預(yù)防、減輕、隔離、集合、接受、轉(zhuǎn)移以及制定后備措施等。
(4)合同風(fēng)險監(jiān)督與控制。合同風(fēng)險監(jiān)督和控制的宗旨是:跟蹤已識別的合同風(fēng)險,監(jiān)控殘余合同風(fēng)險,識別新的合同風(fēng)險,保證合同風(fēng)險計劃的執(zhí)行,并時刻評估合同風(fēng)險規(guī)劃對降低和規(guī)避合同風(fēng)險的有效性。該步驟又可分為合同風(fēng)險監(jiān)督和合同風(fēng)險控制。
三、企業(yè)合同管理要想降低資金風(fēng)險,應(yīng)加強對合同簽訂方基本信息的了解
從企業(yè)合同管理過程來看,資金風(fēng)險的防控應(yīng)從合同簽訂時開始,具體應(yīng)做好以下幾個方面工作:
(1)仔細(xì)核對合同簽訂方的資質(zhì)條件。為了有效降低資金風(fēng)險,企業(yè)在與對方簽訂合同之前,需要仔細(xì)核對合同簽訂方的資質(zhì)條件,保證對方具備基本的合同簽訂能力。同時,還應(yīng)要求對方提供完整的資質(zhì)文件,以備合同簽訂過程中審查用。所以仔細(xì)核對合同簽訂方的資質(zhì)文件,是降低資金風(fēng)險的可靠措施,對降低合同資金風(fēng)險非常重要。
(2)對合同簽訂方的履約能力和資金信譽進行調(diào)查。除了對對方企業(yè)的資質(zhì)進行調(diào)查之外,對合同簽訂方的履約能力和資金信譽調(diào)查也是十分必要的。根據(jù)企業(yè)合同簽訂的實際需要,對合同簽訂方的履約能力和資金信譽調(diào)查,應(yīng)在合同正式簽訂前進行,如果合同簽訂方的資金信譽不良,企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整合同簽訂方式和更改合同內(nèi)容,避免企業(yè)利益收到損失。
(3)確保合同簽訂方具備資金支付能力。企業(yè)簽訂合同的目的除了購買產(chǎn)品和服務(wù),就是賣出產(chǎn)品和服務(wù),只有合同簽訂方具備有效的資金支付能力,才能保證合同得到有效履行。因此,確保合同簽訂方具備資金支付能力,是降低合同管理風(fēng)險的具體措施,對提高合同管理質(zhì)量,滿足合同管理需要具有重要的促進作用。
四、企業(yè)合同管理要想降低資金風(fēng)險,應(yīng)重點審核合同中資金條款
企業(yè)在合同管理中,合同文本的形成是合同管理的重要環(huán)節(jié),只有保證合同文本中的條款準(zhǔn)確有效,才能滿足合同管理需要,達到降低資金風(fēng)險的目的。為此,我們應(yīng)從以下幾個方面入手,做好合同管理的資金風(fēng)險控制:
(1)對合同文本中的資金條款進行重點審核。資金條款是合同文本中的重要內(nèi)容,不但關(guān)系到合同的整體有效性,同時也關(guān)系到企業(yè)的切身利益?;谶@一認(rèn)識,對合同文本中的資金條款進行重點審核是十分必要的,只有認(rèn)真開著資金條款的審核工作,才能有效消除資金風(fēng)險。
(2)重點核對資金金額及含稅金額,保證資金條款的全面性。在合同文本中,在合同金額的表達上,不但要注意大小寫的區(qū)分,同時還要對合同金額進行明確。例如,合同金額是否含稅,如果含稅那么總金額是多少,不含稅金額又是多少,只有保證了合同金額的準(zhǔn)確性,才能降低合同的資金風(fēng)險。
(3)對資金條款的潛在風(fēng)險進行明確,避免事后糾紛。在合同簽訂過程中,需要對資金條款中的潛在風(fēng)險進行明確,只有這樣才能保證企業(yè)合同在簽訂之后不至于發(fā)生資金糾紛。其中既要全面考慮資金條款所包含的內(nèi)容,同時也要對資金支付細(xì)節(jié)進行規(guī)定,避免資金支付方利用法律漏洞違約。
五、企業(yè)合同管理要想降低資金風(fēng)險,應(yīng)規(guī)范資金支付方式
結(jié)合企業(yè)合同管理實際,要想降低資金風(fēng)險,除了要采取上述措施之外,規(guī)范資金支付方式也是降低資金風(fēng)險的重要措施,根據(jù)企業(yè)合同管理現(xiàn)狀,具體應(yīng)從以下幾個方面入手:
(1)對資金支付方式進行明確。從當(dāng)前合同中資金支付方式來看,主要分為支票支付、現(xiàn)金支付,對于內(nèi)部結(jié)算單位,還可以用內(nèi)部結(jié)算票據(jù)支付。之所以要明確支付方式,主要是最大程度的保護企業(yè)資金安全,使企業(yè)的資金能夠在可控的范圍之內(nèi),降低支付風(fēng)險。
(2)對資金支付次數(shù)進行明確。在企業(yè)合同中,有些資金是隨著合同的不斷的履行而分期支付的,為了明確支付責(zé)任,使合同能夠得到有效履行,在合同中應(yīng)對資金支付次數(shù)進行明確規(guī)定,并寫明何時支付及支付的資金數(shù)量,保證企業(yè)資金能夠合理支付。
(3)對因不能及時支付資金的違約責(zé)任進行明確。受到多種因素影響,合同簽訂方有時存在延期支付現(xiàn)象,為了確保合同資金能夠及時到位,避免合同違約現(xiàn)場的發(fā)生,在合同文本中應(yīng)對不能及時支付資金的違約責(zé)任進行明確,保證合同能夠得到有效履行,降低合同資金風(fēng)險。
六、結(jié)論
通過本文的分析可知,在企業(yè)合同管理中,資金風(fēng)險是影響合同管理有效性的重要因素,要想降低資金風(fēng)險,就要從風(fēng)險識別、加強對合同簽訂方基本信息的了解、重點審核合同中資金條款和規(guī)范資金支付方式入手,有效降低合同管理中的資金風(fēng)險,保證合同管理取得積極效果。
參考文獻:
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在企業(yè)運營過程中,企業(yè)合同的有效管理是企業(yè)在市場經(jīng)濟中運營發(fā)展的重要基礎(chǔ),因此注重企業(yè)合同管理的具體化和精細(xì)化是避免合同管理問題的有效途徑。而在現(xiàn)實企業(yè)的合同管理過程中,企業(yè)合同管理體制的缺失使得在合同管理過程中,合同管理機制中的具體事務(wù)無法得到有效落實,進而導(dǎo)致企業(yè)在市場交易中無法采取針對性的運營措施,進而影響到企業(yè)的運營效益。現(xiàn)階段我國企業(yè)中合同管理制度的缺失還表現(xiàn)在企業(yè)無法以合同為依據(jù)對其運營發(fā)展進行宏觀調(diào)控。由于當(dāng)下我國企業(yè)的合同管理者綜合素質(zhì)水平較低,無法準(zhǔn)確把握合同管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),導(dǎo)致了企業(yè)在交易時無法對合同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行識別與處理,進而使得企業(yè)在簽訂合同時,容易顧此失彼,影響到企業(yè)在市場交易中的收益。此外,我國企業(yè)合同管理體制的確實還表現(xiàn)在合同責(zé)任制中,由于合同管理制度沒有落實合同管理者責(zé)任制度,導(dǎo)致合同管理者在工作中無法做到全身心的投入,使其不愿在合同管理過程中對管理方式進行優(yōu)化探究,這便使得合同管理制度中的漏洞得以進一步擴大,導(dǎo)致企業(yè)在市場運營過程中面臨合同管理缺失帶來的交易風(fēng)險。
二、國企合同管理制度優(yōu)化措施
(一)建立和完善國企合同管理的各項制度
建立和完善國企合同管理的各項制度,首先要完善企業(yè)合同管理崗位責(zé)任制度,該制度是國企合同管理中的一項基本內(nèi)容。建立企業(yè)合同管理崗位責(zé)任制度的主要目的在于對于合同管理的主要機構(gòu)和機構(gòu)內(nèi)的工作人員的日常工作明確其責(zé)任,建立完整清晰的權(quán)責(zé)利關(guān)系,監(jiān)督合同管理人員認(rèn)真完成工作范圍內(nèi)的管理工作,并且可以建立員工年度考核相關(guān)的評定指標(biāo)。再者要建立合同管理人員的資格認(rèn)證制度,對企業(yè)合同管理人員要定期進行專業(yè)培訓(xùn),必須要保證每位合同管理人員都要有企業(yè)法律顧問證書或者是管理資格認(rèn)證,通過嚴(yán)格的資格管理制度不斷提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。
(二)強化企業(yè)合同管理法律知識的宣傳力度
強化企業(yè)合同管理法律知識的宣傳力度,能夠不斷提高企業(yè)管理者與員工的合同意識以及法制觀念。在企業(yè)合同的制定以及實際落實過程中,不僅要保證企業(yè)的管理層與營銷人員能夠參與,還要保證企業(yè)全體員工能夠了解相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)要經(jīng)常組織企業(yè)員工進行合同法的相關(guān)知識學(xué)習(xí),從上到下整體提高企業(yè)內(nèi)部員工的合同管理法治意識,只有員工的合同法律觀念提高了,才能保證在日常生產(chǎn)過程的經(jīng)營活動能夠按照合同內(nèi)容完全落實,提高合同的法律效益和管理作用。
(三)設(shè)立專門合同執(zhí)行機構(gòu)
簽訂合同是企業(yè)建立民事關(guān)系的主要途徑,合同本身是一種具有法律效益的文件,簽訂合同的行為本身就是一種民事法律行為,從這個角度講合同管理已經(jīng)超出了企業(yè)自身的管理權(quán)限,合同管理中要涉及大量的法律問題,因此企業(yè)要建立專門的管理隊伍從法律的角度來保證合同管理在合法的范圍內(nèi),專業(yè)的合同執(zhí)行和管理隊伍能夠有效降低合同的運行風(fēng)險,更好的實現(xiàn)對企業(yè)合法權(quán)益的保護。
(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高重視
企業(yè)管理層要將合同管理納入企業(yè)日常經(jīng)營管理工作中的決策日程。隨著我國科學(xué)發(fā)展觀的逐步落實,國企也在逐漸向著科學(xué)化管理方向進行發(fā)展,做好企業(yè)經(jīng)營管理受很多方面的影響,其中合同管理工作是非常重要的一項,企業(yè)管理人員要將企業(yè)管理納入領(lǐng)導(dǎo)決策的范圍內(nèi),及時的總結(jié)管理過程中的經(jīng)驗,不斷調(diào)整企業(yè)合同管理的措施和內(nèi)容,不斷優(yōu)化企業(yè)合同管理措施,進一步推動國企合同管理向著規(guī)范化和現(xiàn)代化以及科學(xué)化方向發(fā)展,更好的為企業(yè)經(jīng)濟利益創(chuàng)收保駕護航。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè) 合同管理 法律風(fēng)險 防范措施
一、引言
近年來,電力企業(yè)對外簽訂的合同在格式、內(nèi)容和程序上要求更加規(guī)范、科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)。為了保障電力企業(yè)正常的經(jīng)濟活動,維護企業(yè)的合法權(quán)益,需要做好企業(yè)的合同管理工作。根據(jù)電力企業(yè)的特點來有針對性地加強合同管理工作,能有效地保障企業(yè)的合法利益,對維護社會經(jīng)濟秩序意義重大。然而,在現(xiàn)實的企業(yè)合同管理工作中,由于經(jīng)驗缺乏,管理不善造成的經(jīng)濟合同糾紛案件不斷增多。有些案件的性質(zhì)嚴(yán)重,索賠數(shù)額巨大,給企業(yè)造成了不必要的經(jīng)濟損失,引起了企業(yè)高層和管理人員的高度重視。因此,探討如何加強電力企業(yè)的合同管理工作,采取相應(yīng)的防范合同法律風(fēng)險的措施,對避免類似的經(jīng)濟案件,維護企業(yè)的經(jīng)濟利益至關(guān)重要。
二、電力企業(yè)合同管理工作存在的缺陷
(一)電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機構(gòu)不夠健全
當(dāng)前,很多的電力企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)置專業(yè)的合同管理工作機構(gòu)。在進行合同管理工作時,所配置的合同管理人員業(yè)務(wù)水平還有待提高,在遇到一些專業(yè)的合同問題時,無法采取相應(yīng)的法律防范措施。因此,要做好電力企業(yè)的合同管理工作,首要任務(wù)是建立一個專業(yè)的合同管理工作機構(gòu)并組建一支高水平的合同管理隊伍。
(二)電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作中的內(nèi)部會簽制度與工作流程效率低下
電力企業(yè)合同管理工作中的內(nèi)部會簽制度和工作流程效率低下,容易形成效率和規(guī)范的極大矛盾。每一份合同在最終簽定前都要經(jīng)過電力企業(yè)內(nèi)部多個部門的簽章,花費的時間少則幾天,多則好幾個月,嚴(yán)重影響到企業(yè)的合同管理工作水平。
(三)注重合同的靜態(tài)管理而忽視了合同的動態(tài)管理
履行合同的過程是屬于動態(tài)的過程,是通過合同的履行過程來體現(xiàn)的。不能根據(jù)對方當(dāng)事人以往的資信來反映當(dāng)前的合同履行資信。對方當(dāng)事人以往履行合同的資信和能力高,只是反映其過去的信用狀況,并不能代表其現(xiàn)在履行合同的資信高。因此,在實際的合同管理工作中,不能因為對方當(dāng)事人以往的履行合同資信高而忽略了合同的從簽約、交貨到驗收各個環(huán)節(jié)的管理工作。同時,電力企業(yè)的合同數(shù)量比較龐大,不僅有和其他企業(yè)簽訂的合同,還有和龐大的用電戶簽訂的合同,數(shù)量眾多很難進行相應(yīng)的合同動態(tài)管理。所以,在實際工作中,合同的動態(tài)管理工作往往被忽視,成為合同管理工作的一大缺陷。
(四)合同簽訂履行監(jiān)控制度不夠完善
履行合同指的是當(dāng)事人執(zhí)行合同義務(wù)的行為,而履行監(jiān)控則是為了保證合同的正常履行所采取的控制和調(diào)整制度。通過建立相應(yīng)的合同管理機構(gòu)和法律顧問制度,可以有效地保證合同的正常執(zhí)行,確保電力企業(yè)的合法權(quán)益。然而,在實際的合同履行監(jiān)控中,一些應(yīng)有的法律顧問制度沒有得到充分執(zhí)行。電力企業(yè)內(nèi)部的管理不善直接影響到合同管理工作的合同履行監(jiān)控的有效進行。因此,僅有好的法律顧問制度而得不到充分的執(zhí)行也無法保證合同履行的正常,更無法保證企業(yè)的經(jīng)濟權(quán)益不受損害。所以說,建立完善的合同簽訂履行監(jiān)控制度并確保其充分有效的執(zhí)行,是做好電力企業(yè)合同管理工作的重中之重。
三、電力企業(yè)合同管理工作缺陷形成的基本原因
從合同管理工作自身來說,電力企業(yè)合同管理工作缺陷形成的原因包含了很多方面,主要在主觀和客觀方面表現(xiàn)為以下幾點:
(一)對于合同管理工作的重要性,電力企業(yè)內(nèi)部還缺乏足夠的認(rèn)識。通常,對于合同管理工作,電力企業(yè)內(nèi)部只是作為日常事務(wù)來處理。缺乏專業(yè)的合同管理機構(gòu)以及高水平的合同管理隊伍使得電力企業(yè)合同管理工作長期處在不規(guī)范的工作狀態(tài),就容易出現(xiàn)各種各樣的合同管理工作問題。
(二)電力企業(yè)合同管理工作規(guī)范制度不夠健全。當(dāng)前的電力企業(yè)合同管理工作制度缺乏科學(xué)和成熟的建設(shè)綱領(lǐng),還需要經(jīng)過長期的探索和修正來進行完善。
(三)電力企業(yè)內(nèi)部合同管理專業(yè)力量嚴(yán)重不足。在電力企業(yè)內(nèi)部,各個科室很少配備有專業(yè)的合同管理人員,從合同的起草到登記的各個環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)的合同管理人員進行監(jiān)控,因此很難保證合同管理工作的出色完成,進而出現(xiàn)合同管理工作問題。所有這些,都是由于長期忽略建設(shè)一支高水平的合同管理專業(yè)隊伍造成的。
(四)電力企業(yè)系統(tǒng)“政企合一”的現(xiàn)行模式制約。當(dāng)前,還有很多電力企業(yè)處于行政管理階段,而合同管理只是行政管理的其中一部分而已。電力企業(yè)只有將合同管理當(dāng)做核心樞紐來建設(shè),并建立一個相對完善的合同管理機構(gòu)才能實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理。
四、加強電力企業(yè)合同管理、防范合同法律風(fēng)險的措施
(一)合同管理必須要落實到具體的人員、部門和制度
為了保證合同履行的正常,避免因為合同違約給企業(yè)造成的經(jīng)濟損失,就需要有合理的制度作為支撐??紤]到當(dāng)前社會誠信度普遍偏低,在具體的合同管理工作分配上就需要落實到具體的部門和人員上,并嚴(yán)格執(zhí)行,保證合同當(dāng)事人正常履行合同,提高合同執(zhí)行效率。與此同時,還要加強電力企業(yè)內(nèi)部對于合同法律風(fēng)險的防范意識,可通過加強相關(guān)法律知識的培訓(xùn)來實現(xiàn)。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,合同越來越成為企業(yè)對外經(jīng)濟活動的載體。企業(yè)經(jīng)營的根本目的是獲取利潤最大化,財產(chǎn)的流轉(zhuǎn)主要依靠合同,特別是工程項目施工階段合同管理尤為重要,標(biāo)的大,履行時間長,協(xié)調(diào)關(guān)系多,涉及方方面面,參與項目管理和施工的各方,都是通過合同來履行義務(wù),承擔(dān)責(zé)任和享有權(quán)利的。如承包商與業(yè)主簽訂的施工承包合同,與材料供應(yīng)商簽訂的材料供應(yīng)合同,與機械設(shè)備承租人簽訂的機械設(shè)備租賃合同,與分包方簽訂的施工勞務(wù)合同,與員工簽訂的聘用合同,與下級責(zé)任主體簽訂的承包合同等等。因此,依靠合同措施是進行目標(biāo)控制的重要手段。
合同既是承攬任務(wù)的外在表現(xiàn)形式,又是對內(nèi)經(jīng)營的主要媒體。國家大力開展建筑市場的秩序整頓,加大建筑市場的法制建設(shè),都說明了合同管理的重要性,并為合同的實施提供了法律保障,因此,加強合同管理是企業(yè)發(fā)展的重要保證?,F(xiàn)就施工過程中的合同管理進行簡單的論述。
二、合同管理存在的主要問題
1、合同管理意識談薄。由于管理者自身素質(zhì)和對合同效果不顯著而產(chǎn)生的懷疑而淡化的消板意識,從而使合同意識淡薄。往往不習(xí)慣按合同辦事,出現(xiàn)問題不找合同而是習(xí)慣性的找領(lǐng)導(dǎo)。對于索賠問題不能及時處理;同時缺乏可行的有效的合同管理體系及操作流程,合同管理機制、組織設(shè)置不科學(xué),管理思想、制度不系統(tǒng)、不完善。各基層單位合同管理人員身兼多職,導(dǎo)致合同管理僅是少數(shù)人的管理職責(zé)行為,很難提高合同的綜合管理水平,適應(yīng)現(xiàn)行合同管理的需要合同歸檔制度及信息分析管理相當(dāng)薄弱,合同的預(yù)測,分析水平偏低。
2、業(yè)主行為不規(guī)范。對于建筑市場“僧多粥少”的狀況,承包商迫于生計不得不接受業(yè)主的苛刻條件,使合同管理增加了難度。
三、加強合同管理的具體措施
(一)建立合同管理的相關(guān)制度
1、建立合同交底制度
―對新簽施工合同,首先由市場部對合同中的施工組織設(shè)計及投標(biāo)報價采取的措施,如不平衡報價、多方案報價法等,對合同部門進行交底,使合同部門充分了解工程量清單中的單價構(gòu)成,采取的措施及采取的何種施工方案。再由合同部門與技術(shù)部門協(xié)商,分析研究施工方案是否可以優(yōu)化,進行技術(shù)經(jīng)濟論證.合同部門應(yīng)重點分析研究合同條款,對商務(wù)部分進行系統(tǒng)的研究,詳細(xì)分哳合同條款中沒有專門的文字?jǐn)⑹?,但可以根?jù)該合同的某些毒敷的含義,推論出承包人有索賠權(quán),這種索賠要求同樣有法律效力,有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償。這種經(jīng)濟補含義的條欺,在合同管理中被橡為“默示條款”,或稱“隱含條款”,它包含合同明示條款中沒有寫入,但符哈雙方簽訂合同時設(shè)想的愿望和當(dāng)時環(huán)境條款的一切條敖,或者從明示條款所表述的設(shè)想愿望中引伸出來,或者從合同雙方在法律上的合同關(guān)系引伸出來,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致,或被法律和法規(guī)所指明,都成為合同文件的有效條款,要求合同雙方遵照執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上,對項目;都的合同管理部門進行詳細(xì)的合同交底,為以后施工的順利進行打下基礎(chǔ)。
2、合同管理部門要加強對合同的會審制度。通過會審,不但掌握了合同的主要內(nèi)容構(gòu)成,還可以對合同有一個全面的認(rèn)識,重點保證合同中的關(guān)鍵工序,技術(shù)復(fù)雜,施工難度大的工程的施工,把合同對施工過程中的有利影響發(fā)揮最大,把不利影響降到最低;合同中的一些苛刻條款、加大了承包商承擔(dān)的風(fēng)險,要對這方面有一個全面的認(rèn)識;根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險清單建立項目的風(fēng)險清單,進而采取一些合理的措施,盡量改變苛刻條件對工程造價的影響,發(fā)揮最大的優(yōu)勢。
3、加強合伺審批制度
施工企業(yè)在施工合同簽訂前應(yīng)進行審查,批準(zhǔn)制度,即在各業(yè)務(wù)部門會簽后,送交合同專門管理機構(gòu)或法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同,經(jīng)過嚴(yán)格的手續(xù),使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢固。
(二)、設(shè)立合同管理機構(gòu),優(yōu)化人吸構(gòu)成,培養(yǎng)合同管理人才。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),建立精簡商效的組織形式,在部門內(nèi)部可以實施直線制的管理形式,制定崗位職責(zé)。相關(guān)人員按崗位職責(zé)及任務(wù)分工完成自己的工作,并做到信息,共享.所有人員對部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),這樣可以保證信息傳遞快,人員構(gòu)成簡單,便于管理。部門領(lǐng)導(dǎo)要在人員安排上量才錄用,工作委任上要職責(zé)分明,這是保證合同管理工作的基礎(chǔ)。成績評價要實事求是,這是調(diào)動人員主觀能動性的前提,可以提高部門的工作效率。建立相應(yīng)的工作流程,保證工程有序的開展。
不管進行什么樣的管理活動,都離不開人才,應(yīng)強調(diào)以人為本的思想。而現(xiàn)在從事合同管理的人員良莠不齊,這就需要加強合同管理人才的培養(yǎng);而且合同管理人員必須具備現(xiàn)代化的管理知識結(jié)構(gòu),要即懂法,還要有在豐富的施工經(jīng)驗,還必須熟悉掌握和運用相關(guān)的專業(yè)知識,這就要求合同管理人員,應(yīng)不斷的進行繼續(xù)教育,在相關(guān)的領(lǐng)域不斷進取,拓寬視野,同時企業(yè)應(yīng)該為人員培訓(xùn)提供更多的機會。
(三)、建立合同管理控制目標(biāo),加強合同管理,規(guī)范合同的文檔管理制度建立合同管理目標(biāo)制度,是指合同管理活動應(yīng)當(dāng)達到的預(yù)期結(jié)果和最終目標(biāo),合同管理控制目標(biāo)包括:進度目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)及投資目標(biāo)。承包商應(yīng)建立各目標(biāo)的控制工作流程,采取相應(yīng)的控制措施,保證三大目標(biāo)的實際。
合同管理涉及很多方面,最主要的是為具體項目的施工提供了實施合同依據(jù)。對材料和設(shè)備的質(zhì)量、施工的質(zhì)量、隱蔽工程與重新檢驗、進度管理、設(shè)計變更、工程量的確認(rèn)及支付管理,不可抗力、施工環(huán)境管理等方面提出了具體的要求,施工企業(yè)就要具體的研究相關(guān)方面的要求,加強合同管理,按合同要求保質(zhì)、保量、保安全,保工期的:完成合同賦予的工程,防止出現(xiàn)不合格材料及設(shè),備,施工質(zhì)量不合格,拖延工期,擅自進行設(shè)計變更,防止工程超過設(shè)計圖紙范圍的超挖等工程量發(fā)生,及在不可抗力發(fā)生時由于不作為而增加鉤不可索賠費用及不文明施工等由承包商承擔(dān)的費用.并積極挖掘潛力,突破索賠目標(biāo),于合同中發(fā)現(xiàn)文字表達不一致或應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險等進行索賠,加大盈利空間。
應(yīng)建立文檔管理制度,建立相應(yīng)的合同管理制度、變更、索賠管理制庹、責(zé)任成本管理制度等方面的工作;制定柑應(yīng)的工作程序,把施工中的各種文字檔案進行收集、分析、匯總??偨Y(jié)經(jīng)驗,找出教訓(xùn)。建立數(shù)據(jù)庫,為以后的合同管理提供重要的依據(jù)。并做好相關(guān)部門的信息共事,為企業(yè)的經(jīng)營管理提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:路橋工程;工程計量;合同管理
引言
在路橋工程項目中,通過加強工程計量與合同管理力度,不僅可以提升項目資金利用率,還能夠提升工程項目現(xiàn)場資源的利用效果,減少工程施工合同風(fēng)險的發(fā)生,更好地保障施工企業(yè)經(jīng)濟效益。因此為保證工程計量與合同管理工作的有序開展,本文深入研究路橋工程施工中工程計量與合同管理現(xiàn)狀及提升措施。
1工程計量與合同管理的內(nèi)容分析
路橋工程項目施工中的工程計量主要包含了工程量清單和變更清單內(nèi)容以及合同文件中的具體費用。在路橋工程項目施工環(huán)節(jié),提高工程計量的準(zhǔn)確性,可以縮短工程施工周期,保證項目施工進度符合有關(guān)規(guī)定,進而減少項目施工資源的損耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企業(yè)和業(yè)主之間簽訂合同的執(zhí)行管理工作,該合同是連接施工企業(yè)和業(yè)主單位、監(jiān)理單位之間的重要紐帶。一般情況下,合同管理中的支付項目通常會超過清單支付項目的數(shù)量,比較復(fù)雜,路橋工程項目施工中的合同管理包含下列內(nèi)容:合同的制定、審核、簽訂與執(zhí)行,工程預(yù)付款與各類材料設(shè)備預(yù)付款等。
2工程計量在路橋工程施工中的重要性及提升措施
工程計量主要是指工程項目施工環(huán)節(jié),計量人員結(jié)合工程項目合同要求,包括有關(guān)文件內(nèi)容,針對建設(shè)單位提出的要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成各項計量工作,確定出最終的物資數(shù)量。
2.1工程計量的重要性
(1)加強工程計量可以更直觀地反映出工程項目施工場地的具體情況。在路橋工程施工環(huán)節(jié),做好工程計量工作,可以幫助施工企業(yè)進一步掌握施工場地的具體情況以及項目施工方案的實施情況,更好地反映出工程項目施工場地存在的問題,從而制定完善的處理對策。(2)提高工程計量水平,可以確保工程造價管理工作的順利進行。路橋工程中的結(jié)算工作主要由造價管理者對各項數(shù)據(jù)進行復(fù)核。造價管理人員在進入項目施工場地前,需要對項目施工現(xiàn)場情況進行深入了解,從而進行準(zhǔn)確的工程計量,能夠為造價管理者提供較多數(shù)據(jù)資料,可在短時間內(nèi)獲取準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)[2]。(3)提升工程計量水平,有效降低工程造價。在路橋工程施工環(huán)節(jié),加強造價控制力度特別重要。工程計量水平的不斷提升,可以更加直觀地反映工程項目施工的工作量,進而幫助項目管理者更好地開展工程造價管控工作。(4)通過做好工程計量工作,可以讓路橋工程施工場地的管理者了解施工進度,并根據(jù)路橋工程施工現(xiàn)場的實際情況,妥善調(diào)整項目施工進度。由于路橋工程項目的施工規(guī)模比較大,在一定程度上會增加工程計量難度,因此,計量人員要結(jié)合路橋工程結(jié)構(gòu)特點,對既有的工程計量數(shù)據(jù)進行全面檢查,減少錯誤計量數(shù)據(jù)的出現(xiàn),降低路橋工程建設(shè)成本。
2.2提升工程計量的措施
2.2.1加強工程量動態(tài)管理力度工程計量人員結(jié)合項目具體情況,加強動態(tài)管理力度,包含以下內(nèi)容:項目招標(biāo)合同工程量、施工圖紙工程量、項目設(shè)計變更工程量、項目結(jié)算工程量等內(nèi)容。工程計量人員需要在固定時間進行精確的結(jié)算并及時更新臺賬,保障項目的施工進度與工程結(jié)算保持同步,減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。此外,工程計量人員還要對項目設(shè)計單位,包括監(jiān)理單位提供的工程量臺賬,進行全方位檢查,保證工程量臺賬更新的及時性[3]。
2.2.2制定科學(xué)的工程計量管理機制選擇合理的計量機構(gòu),針對設(shè)計圖紙無法完全體現(xiàn)的計量項目,要采取單獨測算方式進行測算,并將最終的測量結(jié)果進行科學(xué)對比,進而計算出更為準(zhǔn)確的工程量。工程計量人員要結(jié)合合同規(guī)定內(nèi)容,針對工程項目中的各項工序?qū)嵤┣闆r,做好匯總計算工作,并加大審核力度,保證路橋工程計量管理機制得到良好實施。
2.2.3提高工程計量監(jiān)管水平項目管理者要加大對工程計量工作的監(jiān)管力度,如果發(fā)現(xiàn)工程計量人員沒有認(rèn)真按照合同要求開展工作,要進行相應(yīng)的懲罰,并對該工程項目的工程量進行多次核算。在工程計量工作中,一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象應(yīng)立即進行處理[4]。
3合同管理在路橋工程施工中的提升措施
3.1做好合同管理工作的重要性
由于路橋工程項目施工涉及的單位較多,各單位比較重視自身利益,為了減少利益糾紛,加強合同管理力度特別重要[5]。項目合同在路橋工程項目施工中具備一定的權(quán)威性。通過做好工程施工中的合同管理工作,能夠更好地明確各個單位的權(quán)利與義務(wù)。在路橋工程項目施工環(huán)節(jié),各單位均需要按合同規(guī)定開展工作,因此做好項目合同管理工作,可以保障各單位的經(jīng)濟效益,降低工程造價。
3.2提升工程合同管理水平的措施
3.2.1完善合同管理法規(guī)目前存在行政部門比較重視合同的簽訂工作,但對合同的執(zhí)行缺乏良好監(jiān)管的現(xiàn)象,且項目相關(guān)合同法規(guī)不夠完善,在一定程度上影響項目合同監(jiān)管水平。行政部門要完善既有的合同管理法規(guī),在保證項目合同管理工作成功開展的基礎(chǔ)上,真正達到提升工程項目合同管理水平的目標(biāo)。此外,合同管理人員還要應(yīng)用精細(xì)化管理理念,對工程合同進行精細(xì)化管理,在降低工程施工造價的同時,保證項目合同內(nèi)容更加規(guī)范。路橋工程項目中的財務(wù)部門要針對工程合同中的各項條款進行嚴(yán)格的審核,并優(yōu)化原有的條款規(guī)定[6]。
3.2.2加大工程施工合同索賠管理力度在路橋工程項目施工環(huán)節(jié),部分參與單位缺乏對合同索賠工作的重視,嚴(yán)重影響合同管理工作的有序進行。路橋工程項目中的施工合同作為索賠的主要依據(jù),也是合同管理工作的核心依據(jù),針對路橋工程施工合同索賠進行科學(xué)管理,能夠減少不規(guī)范索賠現(xiàn)象的出現(xiàn)。建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同的過程中要保持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,綜合考慮各方面因素,結(jié)合工程合同管理工作中可能遇到的難題,提前制定好處理對策。此外,在合同簽訂過程中,簽訂雙方要結(jié)合路橋工程項目的具體情況,改進原有的發(fā)承包模式,確保工程造價得到良好管控。合同簽訂雙方要根據(jù)合同內(nèi)容進行認(rèn)真的分析,并加大審查力度,保證各項審批手續(xù)的完整性,在保證自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,做好責(zé)任平衡,如果任何一方出現(xiàn)問題應(yīng)馬上解決。
3.2.3提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)為了保證路橋工程合同管理工作的有序進行,對合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求,因此,提升合同管理者的專業(yè)素養(yǎng)特別重要,有關(guān)人員可從以下幾方面入手:(1)結(jié)合路橋工程項目的具體施工狀況,包括有關(guān)法律法規(guī),針對工程中的合同管理者進行有針對性的培訓(xùn),使合同管理人員進一步了解各項法律法規(guī)。(2)在工程合同管理工作中,管理人員之間要保持良好的溝通,及時獲取最新的信息,主動學(xué)習(xí)先進的工程合同管理方法。(3)為了保證路橋工程項目合同管理工作更加規(guī)范,針對工程項目中已經(jīng)發(fā)生的變更(但其數(shù)量與單價并沒有明確的工程量),可采取計量支付模式,并且制定科學(xué)的審批方案,進而保證路橋工程合同管理水平得到明顯提升[7]。此外,在路橋工程項目施工環(huán)節(jié),針對項目分包合同,包括物資供應(yīng)合同,要進行嚴(yán)格的管理,減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生,保證資金支付更加規(guī)范,提升工程項目資金的利用效率。
4結(jié)語
綜上所述,通過對工程施工中工程計量與合同管理現(xiàn)狀與對策進行全方位分析,例如加強工程量動態(tài)管理力度、制定科學(xué)的工程計量管理機制等,可以保證路橋工程施工質(zhì)量得到顯著提高,減少項目資金的浪費。
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【關(guān)鍵詞】合同管理;工程建設(shè)管理;重要性
0 前言
考慮到工程建設(shè)過程的復(fù)雜性,為了最大程度的提高工程建設(shè)質(zhì)量,加強工程建設(shè)管理力度,提高工程建設(shè)管理水平,在工程建設(shè)管理過程中全面推動合同管理是十分必要的。從當(dāng)前工程建設(shè)管理過程來看,受到多種因素的干擾,影響工程建設(shè)項目質(zhì)量、安全和進度的因素非常多,只有積極實行合同管理,推進工程建設(shè)項目規(guī)范化管理,才能提高工程建設(shè)水平,為工程建設(shè)提供有力的支持,滿足工程建設(shè)需要,確保工程建設(shè)項目能夠得到有效開展,促進工程建設(shè)項目管理發(fā)展。
1 工程建設(shè)管理過程中合同管理的本質(zhì)
從目前工程建設(shè)管理的實際過程來看,合同管理是工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容,對工程建設(shè)管理起到了積極的促進作用。工程建設(shè)管理過程中合同管理的本質(zhì)主要體現(xiàn)在以下方面:
建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,進而保證工程建設(shè)活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。結(jié)合當(dāng)前我國工程建設(shè)管理實際,做好合同管理是提高工程建設(shè)管理效果的必然選擇。
由此可見,在工程建設(shè)管理過程中積極推進合同管理,不但能夠約束投資方和施工方,同時對工程建設(shè)管理也具有重要的推動作用。因此,在工程建設(shè)管理過程中,我們應(yīng)對合同管理的本質(zhì)有全面正確的認(rèn)識,并積極做好合同管理工作,保證合同管理能夠滿足工程建設(shè)管理需要,促進工程建設(shè)管理工作的進行。
2 工程建設(shè)管理過程中合同管理的主要職能
從目前工程建設(shè)過程來看,合同管理工作得到了全面推行,合同管理的重要性也得到了足夠重視。結(jié)合工程建設(shè)管理實際,工程建設(shè)管理過程中合同管理的主要職能表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1 合同確定了工程項目的成本、工程進度和質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定了合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。因此,合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程,對整個項目的實施起著控制和保證的作用。
2.2 在現(xiàn)代工程中,沒有合同意識則項目整體目標(biāo)不明確:沒有合同管理則項目管理難以形成系統(tǒng),就不能實現(xiàn)項目的目標(biāo)。
2.3 在現(xiàn)代建筑工程中,不僅需要專職的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理(咨詢)、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。
從上述幾個方面來看,工程建設(shè)管理過程中的合同管理主要體現(xiàn)在對項目成本、質(zhì)量等目標(biāo)的規(guī)定,同時,合同管理還有助于確立明確的管理目標(biāo)及管理體系。最后,合同管理具有促進工程建設(shè)管理發(fā)展的作用,對滿足工程建設(shè)管理需要具有重要作用。
3 工程建設(shè)管理過程中合同管理是約束雙方權(quán)利和義務(wù)的重要手段
在工程建設(shè)過程中,投資方和施工方的關(guān)系是緊密聯(lián)系相互影響的。投資方和施工方要想最大程度的保護自身利益,確保自身的權(quán)利和義務(wù)得到保護和履行,就必須依靠合同來約束雙方?;谕顿Y方和施工方的現(xiàn)實需要,合同管理已經(jīng)成為了約束雙方權(quán)利和義務(wù)的重要手段,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1 通過簽訂有效的合同,投資方和施工方的權(quán)益得到了有效保護
為了明確工程建設(shè)中投資方和施工的整體利益,簽訂有效的合同成為了投資方和施工方保護自身利益的重要手段。因此,合同的簽訂對投資方和施工方而言都具有重要作用和意義。
3.2 合同管理工作的開展,保證了投資方和施工方的義務(wù)得到履行
在工程建設(shè)過程中,投資方和施工方不僅僅要享受權(quán)利,同時也要履行必要的義務(wù)。合同管理工作的開展,有效促進了投資方和施工方在履行義務(wù)方面能夠嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。
3.3 合同管理工作的開展,促進了投資方和施工方履約能力的提高
按照合同內(nèi)容執(zhí)行,既體現(xiàn)了投資方和施工方的合同履行態(tài)度,同時體現(xiàn)了合同管理的有效性。因此,通過積極開展合同管理工作,投資方和施工方的履約能力得到了全面提高。
4 工程建設(shè)管理過程中合同管理是保證合同得到有效履行的重要措施
鑒于合同管理的重要作用以及對投資方和施工方的重要作用,我們應(yīng)將合同管理作為保障合同有效履行的重要措施,提高合同的履約能力。結(jié)合當(dāng)前工程建設(shè)管理過程實際,要想保證合同有效履行,應(yīng)做好以下幾個方面工作:
4.1 明確合同簽訂方的具體權(quán)利和義務(wù)
在合同管理過程中,只有對合同簽訂雙方的權(quán)利和義務(wù)進行明確,才能保證合同雙方在合同履行過程中能夠更全面的認(rèn)識到自己和對方所享受的權(quán)利及需履行的義務(wù),確保合同簽訂雙方能夠最大程度的履行合同,保證合同履行效果。
4.2 全面推動合同管理取得實效性
合同管理工作需要貫穿于工程建設(shè)始終,只有在工程建設(shè)期間全面推進合同管理工作,才能保證合同管理取得實效,有效滿足工程建設(shè)需要,為工程建設(shè)提供有力支持。因此,全面推動合同管理工作,是保證合同管理取得實效的關(guān)鍵。
4.3 制定具體措施提高合同管理效果
為保證合同管理取得實效,確保合同得到有效履行,我們應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)實際,重點做好合同管理措施的執(zhí)行,推動合同管理工作有效進行,滿足合同管理需要,為合同管理工作提供有力支持,促進合同管理的全面深入開展。
5 結(jié)論
通過本文的分析可知,在工程建設(shè)管理過程中,合同管理是一項基礎(chǔ)的工作內(nèi)容,不但關(guān)系到投資方和施工方的利益,同時也關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量、安全、進度和有效性。因此,我們應(yīng)認(rèn)識到合同管理在工程建設(shè)管理過程中的重要性,全面推進合同管理工作,保證合同管理工作得到有效開展,滿足工程建設(shè)管理實際,為工程建設(shè)管理提供有力手段。
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