時(shí)間：2023-08-30 16:26:45
序論：在您撰寫海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新
海洋經(jīng)濟(jì)是人類利用和開(kāi)發(fā)海洋資源、獲取海洋產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是由海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成的具有重要戰(zhàn)略地位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。目前，世界各海洋大國(guó)普遍重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，把海洋作為人類的第二生存空間。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)起步比較晚，但是發(fā)展速度比較快。根據(jù)國(guó)家海洋局公布的數(shù)據(jù)，1979年全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值僅64億元，2000年就達(dá)到4133.5億元， 2013年就跳躍到54313億元，海洋生產(chǎn)總值已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值31969億元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)3513萬(wàn)人。目前，我國(guó)已形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)北部灣和海南六大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，海洋經(jīng)濟(jì)為這些經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益：以珠三角為例，2013年海洋生產(chǎn)總值11284億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為20.8%；再以遼寧省為例， 2013年遼寧省海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)4065億元，占全省GDP的15%，漁民人均純收入1.46萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.8%。可見(jiàn)，海洋經(jīng)濟(jì)正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
一、海洋經(jīng)濟(jì)是陸地經(jīng)濟(jì)向海洋的延伸
海洋經(jīng)濟(jì)是開(kāi)發(fā)和利用海洋中各種資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。可以說(shuō)，海洋經(jīng)濟(jì)是一種依賴海洋資源與環(huán)境，以消耗海洋資源和環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，整個(gè)海洋所在的生態(tài)系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，海洋生態(tài)系統(tǒng)也因?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)活動(dòng)的加入而耦合成海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的目的不應(yīng)是只重視從海洋中獲取資源產(chǎn)品，只重視取得經(jīng)濟(jì)效益，而應(yīng)同時(shí)考慮既要取得經(jīng)濟(jì)效益，也要取得生態(tài)效益，使海洋保持持續(xù)提供海洋資源產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù)的能力。也就是說(shuō)，現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和陸地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是地球生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的兩個(gè)組成部分。海岸帶把陸地與海洋有機(jī)聯(lián)系在一起。從自然屬性來(lái)看，陸地生態(tài)系統(tǒng)在海岸帶向海洋生態(tài)系統(tǒng)過(guò)渡，兩者具有有機(jī)聯(lián)系性。從經(jīng)濟(jì)屬性來(lái)看，海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)是陸地開(kāi)發(fā)活動(dòng)的延展，海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)之間具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。也就是說(shuō)，海洋經(jīng)濟(jì)本身不僅僅是一個(gè)或幾個(gè)獨(dú)立部門的活動(dòng)，而是陸地經(jīng)濟(jì)某些部門在海洋空間上的延伸，如第一產(chǎn)業(yè)中的陸域漁業(yè)和海洋漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中的陸域石油開(kāi)采業(yè)和海域石油開(kāi)采業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的陸域農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)和海洋水產(chǎn)服務(wù)業(yè)等。
二、海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在海岸帶
海岸帶是指特定空間的陸域與海域的集合體，因其優(yōu)越的地理區(qū)位、豐富的資源條件、開(kāi)發(fā)利用相對(duì)便利的條件而成為人類開(kāi)發(fā)利用海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)區(qū)域。目前，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)都主要依托海岸帶而發(fā)展?？梢哉f(shuō)，海岸帶是海洋與人類關(guān)系最密切、價(jià)值最高的區(qū)域。海岸帶的合理開(kāi)發(fā)直接關(guān)系到整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而影響到全國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。我國(guó)制定的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》把海岸帶作為向海洋進(jìn)軍的第一步，肯定了海岸帶的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，可見(jiàn)，海岸帶在實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)中具有十分重要的意義。
三、海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重在創(chuàng)新
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新包括觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行模式的創(chuàng)新、新技術(shù)的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新等內(nèi)容。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的創(chuàng)新是指改變以往以犧牲海洋資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展模式，以循環(huán)和合理利用海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來(lái)取得經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的集約增長(zhǎng)。首先，要樹(shù)立海洋資源和環(huán)境有價(jià)的觀念，開(kāi)展海洋資源環(huán)境價(jià)值核算并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。其次，要樹(shù)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的觀念，即片面追求經(jīng)濟(jì)效益或生態(tài)效益都是不科學(xué)的，不可取的。
海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的創(chuàng)新是指在可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，對(duì)整個(gè)產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)到回收全過(guò)程的微觀運(yùn)行模式和宏觀運(yùn)行模式的創(chuàng)新。從微觀上來(lái)看，海洋經(jīng)濟(jì)中各行業(yè)、各企業(yè)等生產(chǎn)單位既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，又要考慮生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的自然規(guī)律；既要通過(guò)充分、合理利用海洋資源及環(huán)境獲得經(jīng)濟(jì)效益，又要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高海洋資源及環(huán)境服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力。從宏觀上來(lái)說(shuō)，海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的創(chuàng)新是海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位微觀運(yùn)行模式創(chuàng)新的有機(jī)組合。
關(guān)鍵詞：海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
海洋是生物資源的寶庫(kù)，有著豐富的海洋生物種類和非生物資源，給人們提供了多種海洋生物產(chǎn)品和能源。海洋生態(tài)系統(tǒng)是指海洋中的生物種群和它們生活的海洋環(huán)境所構(gòu)成的自然生態(tài)系統(tǒng)。在這個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，海洋生物按照自然生存的法則衍生發(fā)展。而人類的一切海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須在這個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行，在人類無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)下，海洋生態(tài)環(huán)境受到了破壞，如何實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展是人們探討的重要課題。
一、海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概念
海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指人類通過(guò)勞動(dòng)既能獲得自己所需要的海洋生物和非生物資源，還必須能夠保障海洋生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈條不會(huì)發(fā)生惡性變化，海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)都能夠維持投入和產(chǎn)出的平衡狀態(tài)。近年來(lái)隨著海洋產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，海洋的生態(tài)經(jīng)濟(jì)受到了很大的沖擊。人們對(duì)海洋生物的過(guò)度捕撈以及對(duì)近海區(qū)域的過(guò)度開(kāi)發(fā)使得海洋的生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也因此受到很大的影響，長(zhǎng)此以往，無(wú)法實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展，所以我們必須采取科學(xué)有效的機(jī)制來(lái)進(jìn)行海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理。
二、海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到海洋生態(tài)環(huán)境的平衡是我們實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)平衡和持續(xù)發(fā)展的前提條件。人類的對(duì)海洋的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成很大的影響，如果操作不當(dāng)就會(huì)引起海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞因而無(wú)法維持海洋生物間生態(tài)平衡的狀況發(fā)生，海洋生態(tài)環(huán)境就會(huì)逐步惡化，海洋經(jīng)濟(jì)也會(huì)因此受到影響從而逐漸出現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)失衡的情況。反之如果人類采取了良好的海洋經(jīng)濟(jì)措施，就會(huì)維持或者優(yōu)化海洋生態(tài)平衡的狀態(tài)，甚至可以改善受到破壞的生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制會(huì)制約和調(diào)整人類的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
建立健全海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制就必須對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)有效的保護(hù)。政府相關(guān)職能部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的治理，加大對(duì)海洋周邊流域內(nèi)生活污水和工業(yè)污水排放的監(jiān)察以及對(duì)污水的治理工作；建立健全法律法規(guī)杜絕對(duì)海洋生物的過(guò)度捕撈以及對(duì)海域環(huán)境的過(guò)度開(kāi)發(fā)；建立健全海洋環(huán)境保護(hù)的績(jī)效考核制度以及激勵(lì)措施，提高海洋環(huán)境治理和保護(hù)的積極性。
海洋的生態(tài)環(huán)境得到良好的保護(hù)是海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制建立的基礎(chǔ)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展可以通過(guò)海洋生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、海洋生態(tài)捕撈業(yè)以及對(duì)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)，例如開(kāi)展海洋生物制藥的研究以及進(jìn)行海洋生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)等。海洋生態(tài)養(yǎng)殖是指在人為優(yōu)選需要養(yǎng)殖的不同海洋生物品種，構(gòu)建結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單但是高產(chǎn)的生物養(yǎng)殖群落，并且通過(guò)人工控制形成優(yōu)良的海洋生態(tài)環(huán)境，促成單位養(yǎng)殖面積內(nèi)養(yǎng)殖產(chǎn)量的增加，例如貝類與海藻、海參的立體生態(tài)養(yǎng)殖等。 海洋生態(tài)捕撈根據(jù)海洋生物的生活習(xí)性和生長(zhǎng)特點(diǎn)，人為控制海洋生物的捕撈時(shí)間、捕撈種類和捕撈強(qiáng)度，也可以結(jié)合人工投放種苗等措施，對(duì)海洋生物的生物種群結(jié)構(gòu)以及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行人為調(diào)節(jié)，在不影響海洋生物生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上提高捕撈產(chǎn)量。
建立海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制也可以通過(guò)加強(qiáng)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新力度來(lái)實(shí)現(xiàn)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要有綠色生態(tài)技術(shù)的支持。海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和創(chuàng)新，海洋生物產(chǎn)品的深加工和高附加值的實(shí)現(xiàn)都需要科技創(chuàng)新力量的支持。例如海洋生物制藥就是海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新科技力量的支持下向縱深發(fā)展的體現(xiàn)。海洋生物種類何其之多，人類對(duì)它們的研究和利用只是冰山一角，隨著時(shí)間和科技的進(jìn)步，海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有很大的突破。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)是建立在海洋生態(tài)環(huán)境良好基礎(chǔ)上的 人類對(duì)海洋進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的建立和完善在當(dāng)今海洋生態(tài)環(huán)境受到威脅和破壞的情況下顯得尤為重要。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)就需要人們意識(shí)到海洋的生態(tài)環(huán)境對(duì)于海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，同時(shí)需要環(huán)保部門加大海洋環(huán)境的保護(hù)力度，防止海洋污染的發(fā)生。也需要海洋經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)部門采取措施實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)捕撈，杜絕對(duì)海洋環(huán)境的過(guò)度開(kāi)發(fā)，維護(hù)海洋生物物種和海洋生態(tài)環(huán)境的平衡，同時(shí)加大海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的科研創(chuàng)新技術(shù)的研究力度，不斷深挖和拓展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，讓海洋生物有一個(gè)安全優(yōu)良的生活環(huán)境，讓海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)得以協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素眾多，金融發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步是其中經(jīng)常被提及的因素，相關(guān)的研究成果也十分豐富。關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究具有悠久的傳統(tǒng)，比較有代表性的有Goldsmith(1969)、Levine(1997)、談儒勇(1999)、冉光和等(2006)等，研究結(jié)果大多支持金融發(fā)展有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，更多學(xué)者是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、二元結(jié)構(gòu)、人力資本等角度闡述。還有的研究則從不同層面討論了技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系中的金融因素。CalderonCeasar和LiuLin(2003)用實(shí)證的方法說(shuō)明金融發(fā)展有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。楊文舉(2006)的經(jīng)驗(yàn)研究結(jié)果表明，20世紀(jì)90年代以來(lái)，技術(shù)效率的變化、技術(shù)進(jìn)步和資本深化都促進(jìn)了中國(guó)各省勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，而且資本深化的貢獻(xiàn)最大。關(guān)于金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，武靖州(2012)認(rèn)為，沿海地區(qū)是我國(guó)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，民間資本充裕，通過(guò)金融政策安排與創(chuàng)新，凝聚社會(huì)資本力量投入海洋開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，是促進(jìn)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。在經(jīng)驗(yàn)研究方面，俞立平(2013)的研究結(jié)果表明，金融對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持不夠，兩者的互動(dòng)效應(yīng)不夠明顯，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著“金融抑制”現(xiàn)象。余文珍，梁顯富(2013)基于沿海11個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)研究表明:我國(guó)金融結(jié)構(gòu)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用仍處在規(guī)模擴(kuò)張階段，為促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的提高，應(yīng)轉(zhuǎn)向集約式的效率提高模式。綜上所述，目前直接關(guān)于金融發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者關(guān)系的研究，尤其是經(jīng)驗(yàn)研究較少。本文就從這三者的關(guān)系入手，主要從經(jīng)驗(yàn)研究層面探討金融發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
二、模型構(gòu)建
(一)分析框架目前關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與陸地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究十分少見(jiàn)。從我國(guó)的情況看，一方面海洋經(jīng)濟(jì)增速明顯較快。2002－2011年大多數(shù)年份，海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度要高于整體GDP增速，兩者的平均值分別為13．4%和10．6%，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高出2．8個(gè)百分點(diǎn)。但另一方面，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的波動(dòng)性也較大，2002－2011年，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最大和最小增速分別為19．8%和4．2%，遠(yuǎn)大于整體GDP的波動(dòng)范圍。由于難以定量分析這種差異性產(chǎn)生的原因，我們暫且借鑒一般生產(chǎn)函數(shù)的分析框架，并假設(shè)金融發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步也是影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，則反映海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù)為:Y=f(L，F(xiàn)，K)(1)其中，Y代表海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出，L是勞動(dòng)力投入，F(xiàn)代表金融發(fā)展水平，K代表總的智力資本投入，則可構(gòu)建如下計(jì)量模型:其中Y代表海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出，X為自變量的集合，包含勞動(dòng)、金融發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等因素。μi為不可觀測(cè)的地區(qū)效應(yīng)，表示各省份之間不同但不隨時(shí)間變化的一些不可觀測(cè)因素。λt為不可觀測(cè)的時(shí)間效應(yīng)，是一個(gè)不隨省份不同而變化的變量，α表示所有沒(méi)有被包括在回歸模型中和時(shí)間有關(guān)的效應(yīng)。εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，其服從均值為0、方差為δ2的正態(tài)分布。
(二)影響因素與指標(biāo)選取海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出用海洋生產(chǎn)總值表示，是海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的簡(jiǎn)稱，指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的沿海地區(qū)①常住單位在一定時(shí)期內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果，是海洋產(chǎn)業(yè)②和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)③增加值之和。我們把影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素到歸納為以下幾個(gè)方面:1．要素投入(1)勞動(dòng)要素。一般以就業(yè)人數(shù)衡量，具體指標(biāo)是海洋經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)，用ML表示。(2)金融要素。資金的投入是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，通常用金融相關(guān)率指標(biāo)FIR衡量，計(jì)算方式為存貸款余額/GDP。也有部分研究認(rèn)為，考慮到存款是貸款的來(lái)源，因此采用貸款余額/GDP表示金融發(fā)展(FD)，如俞立平(2013)對(duì)我國(guó)金融發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究。本文采用后一種方式。2．技術(shù)進(jìn)步技術(shù)進(jìn)步的常見(jiàn)指標(biāo)包括科研經(jīng)費(fèi)投入、在校學(xué)生數(shù)等多種。但是，科研經(jīng)費(fèi)投入對(duì)技術(shù)進(jìn)步具有滯后性，在校學(xué)生數(shù)則具有流動(dòng)性，因此，單個(gè)指標(biāo)難以反映技術(shù)進(jìn)步整體的狀況。對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)而言，本文選取海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)細(xì)分與統(tǒng)計(jì)中的海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)④(以下簡(jiǎn)稱為海洋科研教育)增長(zhǎng)值作為技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo)，并假設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)步依賴于對(duì)海洋科研教育投入的增加，因此預(yù)期符號(hào)為正。技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)具體又可以從相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)兩個(gè)角度進(jìn)行測(cè)度。(1)相對(duì)指標(biāo)。海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)占沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的比重(RMR)，以此衡量相對(duì)技術(shù)進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響。(2)絕對(duì)指標(biāo)。選取海洋科研教育增加值(MR)作為絕對(duì)技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)。之所以要做此區(qū)分，是要比較在當(dāng)前階段，海洋教育科研絕對(duì)規(guī)模的增長(zhǎng)與相對(duì)比例的提高對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的作用。3．控制變量影響海洋經(jīng)濟(jì)的其他影響因素很多，我們還選取結(jié)構(gòu)因素作為控制變量，反映海洋經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量中的相對(duì)重要性對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。具體指標(biāo)是沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)占地區(qū)GDP的比例(RM)。我們把海洋經(jīng)濟(jì)影響因素即各自變量列表匯總?cè)缦?
(三)計(jì)量方程與數(shù)據(jù)處理根據(jù)上文的分析，本文的計(jì)量模型確定為:除各地區(qū)貸款余額與地區(qū)GDP數(shù)據(jù)從歷年《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》取得外，本文中的所有原始數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》。我們進(jìn)行面板數(shù)據(jù)計(jì)量分析的樣本范圍是2006年到2011年沿海11個(gè)地區(qū)的年度數(shù)據(jù)。我們對(duì)于屬于水平數(shù)值的變量取對(duì)數(shù)，在變量名稱上用在指標(biāo)名稱前加一個(gè)字母L表示，各主要變量的統(tǒng)計(jì)性描述匯總?cè)缦?
三、計(jì)量分析
從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各自變量的散點(diǎn)圖看，大致都存在著正相關(guān)關(guān)系，但是相對(duì)而言，勞動(dòng)要素與海洋科研教育投入與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的線性關(guān)系更加顯著。在做計(jì)量分析前，首先對(duì)各面板序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。PanelData單位根檢驗(yàn)表明，均在5%置信水平上均拒絕接受存在單位根的原假設(shè)，PanelData是平穩(wěn)序列。然后建立混合模型，并檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷娜哂嘈?RedundantFixedEffectsTests)。檢驗(yàn)結(jié)果拒絕冗余原假設(shè)，則選擇固定效應(yīng)模型。Hausman檢驗(yàn)在5%的置信水平上拒絕原假設(shè)，因此固定效應(yīng)模型成立。我們采用逐步回歸法依次檢驗(yàn)各因素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。首先采用海洋科研教育占海洋經(jīng)濟(jì)的比例指標(biāo)(RMR)來(lái)表明相對(duì)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)式(3)，得到模型1，結(jié)果表明相對(duì)技術(shù)進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不顯著作用。去掉這個(gè)變量后，得到模型2，各個(gè)變量均在5%顯著性水平下顯著。勞動(dòng)和金融要素的投入對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)作用。海洋經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以拉動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高3．64個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明勞動(dòng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用富有彈性，比較顯著。而金融發(fā)展本身就是比例指標(biāo)，每提高1，將使海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高0．38個(gè)百分點(diǎn)，彈性較低。此外，在兩個(gè)模型中，海洋經(jīng)濟(jì)占海洋地區(qū)整體GDP比重的提高也都有利于海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，表明海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能存在一種正向的反饋機(jī)制。我們?cè)俨捎煤Ｑ罂蒲薪逃黾又抵笜?biāo)(LMR)來(lái)表明絕對(duì)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)式(4)，得到模型3。與模型2相比，勞動(dòng)和金融要素的系數(shù)仍然顯著，但是系數(shù)有所變小，而技術(shù)進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯著而且系數(shù)提高。根據(jù)AdjustedR2、DW值等指標(biāo)的綜合判斷，其擬合程度要優(yōu)于模型2。模型3表明，金融發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有較大的支持作用，金融發(fā)展指標(biāo)每增加1，就可以使海洋經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)率增加0．2個(gè)百分點(diǎn)。海洋教育研發(fā)投入的增長(zhǎng)率每增加1%，海洋經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)率就增加0．7%，表明當(dāng)前海洋教育研發(fā)投入的彈性小于1，仍顯不足。從上述的經(jīng)驗(yàn)研究中，我們發(fā)現(xiàn)，金融支持與技術(shù)進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用似乎存在內(nèi)部的關(guān)聯(lián)，為此，我們引入兩者的交互項(xiàng)，得到模型4，此時(shí)一個(gè)較大的變化時(shí)金融發(fā)展變量的系數(shù)由正變負(fù)，而且統(tǒng)計(jì)上不顯著。移去該變量，得到模型5，此時(shí)金融發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步的交互項(xiàng)顯著為正，但系數(shù)較小。勞動(dòng)投入、技術(shù)進(jìn)步、海洋經(jīng)濟(jì)占比等變量的系數(shù)和顯著性大致保持不變，模型擬合優(yōu)度和穩(wěn)健性良好。從模型2、模型3和模型5的比較中，我們看到了金融發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，這樣的復(fù)雜性表明:第一，海洋經(jīng)濟(jì)本身的復(fù)雜性。海洋經(jīng)濟(jì)本身是一個(gè)覆蓋面很廣的概念，既涉及到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也包含戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)，因此要對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做具體分析。第二，金融發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制復(fù)雜。既有各自獨(dú)立影響，也有兩者之間相互影響。第三，當(dāng)前金融支持對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用并不顯著，原因至少有以下幾點(diǎn):一是經(jīng)驗(yàn)研究中所用的指標(biāo)只涵蓋了銀行信貸，并不包括其他形式的金融產(chǎn)品和服務(wù)，因此不夠全面。二是對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)而言，目前仍然存在著金融排斥現(xiàn)象，尤其是海洋漁業(yè)等客戶規(guī)模較小的傳統(tǒng)行業(yè)。因此，通過(guò)金融創(chuàng)新，增加涉海金融產(chǎn)品和服務(wù)的可得性和豐富度，就成為進(jìn)一步發(fā)揮金融因素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的必然之選。
四、結(jié)論與政策建議
關(guān)鍵詞：海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；問(wèn)題
海洋是一個(gè)自然資源的寶庫(kù)，我國(guó)海域遼闊，海岸線漫長(zhǎng)，有著豐富的海洋資源。海洋資源不僅是包括海洋水域范圍及其范圍內(nèi)的生物等可再生自然資源，還包括海域內(nèi)所蘊(yùn)藏的石油、天燃?xì)獾炔豢稍偕V產(chǎn)資源。而海上航運(yùn)的快速發(fā)展也是海洋資源的一種利用方式，給我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了巨大的力量。海洋風(fēng)能、潮汐能等海洋能源已經(jīng)成為我國(guó)新能源發(fā)展的重點(diǎn)之一，對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的構(gòu)成和發(fā)展有著重要的影響。海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展的局面。
一、海洋產(chǎn)業(yè)的類型
傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)主要集中在海洋捕撈業(yè)、鹽業(yè)和海洋航運(yùn)業(yè)方面。
海洋水產(chǎn)業(yè)和捕撈業(yè)可以被看作是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)維持較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)海洋生物種類多樣，而且我國(guó)的捕魚業(yè)發(fā)展較快，漁業(yè)產(chǎn)量居于世界第一位，海水養(yǎng)殖發(fā)展迅速，在海洋產(chǎn)業(yè)中的占比逐年增加。但第一產(chǎn)業(yè)隨著新的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的崛起，占比有所下降，面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等問(wèn)題。
海洋經(jīng)濟(jì)的第二產(chǎn)業(yè)多指海洋鹽業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)等。我國(guó)海鹽產(chǎn)量居于世界首位，海洋油氣的開(kāi)發(fā)力度不斷加大，雖然起步較晚，但油氣產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好。
海洋產(chǎn)業(yè)中新興的海洋濱海旅游業(yè)和遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)以及海洋生物醫(yī)藥業(yè)也迅速崛起，海洋能源的利用也得到快速的發(fā)展，目前已經(jīng)居于海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的首位。隨著人們生活水平的提高，濱海旅游也發(fā)展迅速，同時(shí)也帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)、海水養(yǎng)殖以及其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的崛起和發(fā)展是生物醫(yī)藥發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也提高了海水養(yǎng)殖和漁業(yè)的附加值。風(fēng)能和潮汐能是可再生新能源，對(duì)它們的利用還剛剛起步，但發(fā)展?jié)摿薮?。海洋運(yùn)輸業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)近海港口的吞吐量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，新的現(xiàn)代化集裝箱及散貨深水港口的建成與投入使用，使得其功能更加完善、管理更加高效，不斷趨于國(guó)際化的管理水平，使得我國(guó)的海洋運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。
二、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速的發(fā)展，但也同時(shí)面臨著許多嚴(yán)峻的問(wèn)題。
近年來(lái)對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)利用使得海洋資源面臨過(guò)度開(kāi)發(fā)和環(huán)境污染等問(wèn)題。我國(guó)近海旅游業(yè)的發(fā)展盡管給人們帶來(lái)無(wú)盡的歡樂(lè)和區(qū)域內(nèi)人們豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但對(duì)海域環(huán)境的污染日益嚴(yán)重。
過(guò)度的捕撈和近岸開(kāi)發(fā)使得海洋生物資源面臨日益匱乏的不利局面，這些都需要國(guó)家和政府的相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，利用法律和行政手段進(jìn)行干預(yù)和限制，并引導(dǎo)漁民利用高科技進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開(kāi)展深水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品的二次開(kāi)發(fā)利用和深加工等，給海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)一個(gè)長(zhǎng)久的科學(xué)的發(fā)展環(huán)境。
工業(yè)化的快速發(fā)展造成近海排放物嚴(yán)重超標(biāo)，入海的污染物的總量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，海域內(nèi)海水的污染情況日趨嚴(yán)重，海洋的凈化能力出現(xiàn)超負(fù)荷的情況，這不僅影響了海洋生物的生存環(huán)境和海產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也不利于海洋生態(tài)h境的健康發(fā)展。
海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年來(lái)的發(fā)展雖然日趨合理，但仍面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型問(wèn)題，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著政策的支撐，但真正實(shí)現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展還存在很多亟待解決的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)近海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，海洋產(chǎn)業(yè)的趨同現(xiàn)象非常嚴(yán)重。各個(gè)濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)中海洋漁業(yè)、旅游業(yè)的產(chǎn)值都很高，但其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢。海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需要作一定的調(diào)整。
三、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展望
面對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)該加大對(duì)海洋開(kāi)發(fā)的規(guī)劃和調(diào)控力度，制定適合海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理機(jī)制，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)能力和管理能力，應(yīng)用高科技的技術(shù)對(duì)海洋資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，發(fā)展新興的海洋產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
綜上所述，當(dāng)前我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度已經(jīng)超過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平，在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位日益突出，一些海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，居于世界領(lǐng)先水平。海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)逐漸走向合理化，在沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的支撐作用，海洋產(chǎn)業(yè)的高科技含量不斷增加，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨新的發(fā)展契機(jī)。
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由于2006年前后中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒公布的指標(biāo)范圍和內(nèi)涵不同，所以數(shù)據(jù)分析從2006年開(kāi)始。浙江省海洋生產(chǎn)總值從2006年的1856.5億元增長(zhǎng)到2010年3883.5億元，經(jīng)濟(jì)總量的逐年增長(zhǎng)反映了浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大；GOP占全國(guó)GOP比例從2006年的8.73%，增長(zhǎng)到2010年的9.81%，表明浙江省海洋經(jīng)濟(jì)在全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)中的重要地位，且作用越來(lái)越顯著；從GOP占全省GDP的比重中可以看出，由2006年的11.8%上升到2010年的14%，對(duì)全省的生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)越來(lái)越突出；在GOP三產(chǎn)比例中，從2006年的7.4∶39.7∶52.9到2010年7.4∶45.4∶47.2，一產(chǎn)保持穩(wěn)定不變，二產(chǎn)逐步壯大，三產(chǎn)略微下降，但仍高于二產(chǎn)，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向發(fā)展。2004年是浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程上的一個(gè)突破點(diǎn)。2003年8月第三次浙江省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)。浙江依托海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、八八戰(zhàn)略、港航強(qiáng)省等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng)、港口開(kāi)發(fā)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、海洋資源綜合開(kāi)發(fā)、海洋綜合管理和區(qū)域海洋創(chuàng)新，浙江海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展方式、規(guī)模、質(zhì)量等方面都發(fā)生了巨大的變化[4]。
研究方法
因子分析是多元統(tǒng)計(jì)分析中處理降維的一種統(tǒng)計(jì)方法，它是將錯(cuò)綜復(fù)雜的變量或樣品綜合為數(shù)量較少的幾個(gè)因子，再現(xiàn)原始變量和因子之間的相互關(guān)系，這幾個(gè)因子能有效地代表數(shù)據(jù)的基本結(jié)構(gòu)，并反映所需信息的主要特征[5]。本研究運(yùn)用SPSS軟件對(duì)選取的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行因子分析。具體步驟是：選取所需變量，計(jì)算變量的相關(guān)系數(shù)矩陣，提取因子，進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得出因子得分，計(jì)算各地區(qū)綜合得分并排序，最后利用因子分析結(jié)果分析浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步對(duì)建設(shè)浙江省海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提出相關(guān)建議。結(jié)合前人研究成果，選取海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展21項(xiàng)指標(biāo)，構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別是：X1—海洋生產(chǎn)總值（億元），X2—海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)GDP比重（%），X3—人均海洋生產(chǎn)總值（元/人），X4—海洋第一產(chǎn)業(yè)比重（%），X5—海洋第二產(chǎn)業(yè)比重（%），X6—海洋第三產(chǎn)業(yè)比重（%），X7—海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)GDP比重（%），X8—海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重（%），X9—沿海地區(qū)財(cái)政收支比（%），X10—沿海地區(qū)城鎮(zhèn)居民年均收入（元），X11—海洋就業(yè)人員占地區(qū)就業(yè)人員比重（%），X12—海洋就業(yè)人員占全國(guó)海洋就業(yè)人員比重（%），X13—沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放總量（萬(wàn)）t，X14—沿海地區(qū)城市工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率（%），X15—沿海地區(qū)工業(yè)固體廢棄物綜合利用量（萬(wàn)）t，X16—沿海地區(qū)治理廢水竣工項(xiàng)目數(shù)（個(gè)），X17—沿海地區(qū)治理固體廢棄物竣工項(xiàng)目數(shù)（個(gè)），X18—確權(quán)海域面積（hm2），X19—海域使用金（萬(wàn)元），X20—沿海地區(qū)海洋站（個(gè)），X21—海洋執(zhí)法檢查次數(shù)（次）。
結(jié)果分析
第一主成分特征值6.549，方差百分比31.184%；第二個(gè)特征值5.703，方差百分比為27.157%；第三個(gè)特征值3.129，方差百分比14.902%；第四個(gè)特征值2.606，方差百分比12.412%；第五個(gè)特征值1.179，方差百分比5.616%。5個(gè)特征值都大于1，方差累積百分比為91.270%，已經(jīng)對(duì)大多數(shù)數(shù)據(jù)給出了充分的概括，所以提取前3個(gè)主成分，如表2所示。第一主成分與8個(gè)變量有較大相關(guān)，第二主成分與7個(gè)變量有較大相關(guān)，第三主成分與3個(gè)變量有較大相關(guān)，第四主成分與2個(gè)變量有較大相關(guān)，第五主成分與1個(gè)變量有較大相關(guān)，如表3所示，每個(gè)因子與原始變量相關(guān)系數(shù)沒(méi)有明顯差別，需要進(jìn)行旋轉(zhuǎn)。
使用主成分法提取因子，使用Quartimax法旋轉(zhuǎn)，經(jīng)5次迭代收斂。主成分1與海洋就業(yè)人員占全國(guó)海洋就業(yè)人員比重（%）關(guān)系達(dá)到0.924，因子關(guān)系較大，海洋生產(chǎn)總值（億元）、海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)GDP比重（%）、沿海地區(qū)治理固體廢棄物竣工項(xiàng)目數(shù)（個(gè)）關(guān)系度大于0.85，反映了海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，表現(xiàn)為沿海地區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，命名為海洋經(jīng)濟(jì)效益因子。主成分2與海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)GDP比重（%）和海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重（%）都達(dá)到0.97，海洋就業(yè)人員占地區(qū)就業(yè)人員比重（%）達(dá)到0.961，與人均海洋生產(chǎn)總值（元/人）、沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放總量（萬(wàn)）t關(guān)系度密切，反映了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，命名為海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模因子。主成分3與海洋第一產(chǎn)業(yè)比重（%）關(guān)系度達(dá)到0.895，沿海地區(qū)財(cái)政收支比（%）和沿海地區(qū)城鎮(zhèn)居民年均收入（元）關(guān)系度在0.85左右，海洋第二產(chǎn)業(yè)比重（%）關(guān)系度較大，反映海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，命名為海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子。主成分4與海域使用金（萬(wàn)元）關(guān)系密切達(dá)到0.861，與海洋執(zhí)法檢查次數(shù)（次）達(dá)到0.621，與海洋第三產(chǎn)業(yè)比重（%）、確權(quán)海域面積（hm2）、沿海地區(qū)海洋站（個(gè)）關(guān)系度較大，命名為海洋管理能力因子。主成分5與沿海地區(qū)城市工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率（%）關(guān)系達(dá)到0.888，沿海地區(qū)工業(yè)廢水排放總量（萬(wàn)）t、沿海地區(qū)治理廢水竣工項(xiàng)目數(shù)（個(gè)）、沿海地區(qū)治理固體廢棄物竣工項(xiàng)目數(shù)（個(gè)）關(guān)系密切，命名為海洋生態(tài)保護(hù)因子。根據(jù)各個(gè)沿海地區(qū)因子得分和公因子權(quán)重加權(quán)求和，得到沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省（市、區(qū)）發(fā)展強(qiáng)弱得分，綜合得分值按降序排列。
浙江省總得分排名第六?？梢?jiàn)，浙江省海洋經(jīng)濟(jì)總體水平在全國(guó)沿海地區(qū)中屬于中間水平，并不具有較強(qiáng)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。從海洋經(jīng)濟(jì)效益排名來(lái)看，浙江省位于第四位，比總排名提前兩位，說(shuō)明海洋經(jīng)濟(jì)給浙江省帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益樂(lè)觀，海洋經(jīng)濟(jì)已成為浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)全省特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用[6]；從海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模排名看，浙江省的海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模處于第八位，說(shuō)明浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模還達(dá)不到建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省所需規(guī)模，也還不適應(yīng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排名中，浙江省位于第三位，表明浙江省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為科學(xué)合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)；海洋管理能力排名浙江省位于第九位，說(shuō)明浙江省海洋經(jīng)濟(jì)管理還存在疏漏，不夠系統(tǒng)完善；在生態(tài)保護(hù)排名上仍是第九位，趨于劣勢(shì)，表現(xiàn)出沿海的廢水污染、垃圾傾倒缺乏治理措施或管理保護(hù)力度欠佳，海洋生物生存環(huán)境受到威脅，富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)仍未緩解，海洋赤潮頻發(fā)[7]。
浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
浙江省海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重有較大提高，但從總體上來(lái)看，浙江省海洋經(jīng)濟(jì)總量較小，比重較低，海洋資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)化為海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈較短，深加工產(chǎn)品不夠，產(chǎn)品附加值不高。對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)利用，給沿海地區(qū)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但由于一定程度的無(wú)序開(kāi)發(fā)和局部過(guò)度利用，也出現(xiàn)了嚴(yán)重的海洋環(huán)境問(wèn)題。陸域污染物入?？偭靠刂齐y度大，沿海開(kāi)發(fā)活動(dòng)增多和涉海工程建設(shè)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響日益增大。海洋科技人才缺乏，創(chuàng)新能力不足是造成浙江省在海洋管理與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不適應(yīng)的主要原因之一。當(dāng)前，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)上述分析，提出以下建議：
統(tǒng)籌陸海區(qū)域協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展陸海統(tǒng)籌是在陸地與海洋兩個(gè)不同的地理單元之間建立一種協(xié)調(diào)的關(guān)系和發(fā)展模式，要求更注重區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和資源特色，圍繞沿海社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系和政策體系。統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、臨港產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè)布局、近海開(kāi)發(fā)與遠(yuǎn)?？臻g拓展、海洋資源的時(shí)序利用以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系充分開(kāi)發(fā)和利用“漁、港、景、油、涂”等優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)先發(fā)展新型環(huán)保海洋產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展生態(tài)精品漁業(yè)、加快發(fā)展濱海旅游休閑業(yè)；培育壯大海洋工程裝備業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)和海洋可再生能源等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
完善創(chuàng)新和人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施“科技興?！睉?zhàn)略依靠科技進(jìn)步，加快海洋資源的開(kāi)發(fā)利用，使海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。首先，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新研發(fā)體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。其次，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新服務(wù)體系，推進(jìn)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化。第三，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新人才體系，提供智力支撐。引導(dǎo)涉海高校整合教育資源，不斷提高浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)要素，打造海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極核
打造海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極核，主要是要發(fā)揮嘉興要素、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，并以現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，著力培育輻射效應(yīng)明顯的海洋產(chǎn)業(yè)群。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的培育反映在政策層面就是執(zhí)行以點(diǎn)帶面的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策。[4]因?yàn)?，?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是從一個(gè)或數(shù)個(gè)“中心”開(kāi)始，逐漸向其他部門或區(qū)域傳導(dǎo)，如同日本學(xué)者赤松要（Akamatsu，1935）的雁行理論，逐級(jí)擴(kuò)撒。也就是說(shuō)，作為增長(zhǎng)極，它首先是一個(gè)“點(diǎn)”存在的，這個(gè)“點(diǎn)”必須對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有巨大的拉動(dòng)作用。增長(zhǎng)極是圍繞推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門而形成的產(chǎn)業(yè)集群，能通過(guò)引致需求，在時(shí)空上推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因而增長(zhǎng)極具有強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)性、輻射性和帶動(dòng)性。所以，作者認(rèn)為，嘉興在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)，一定要繼續(xù)發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)要素，如土地成本優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、區(qū)域港航物流優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和配套相對(duì)合理的優(yōu)勢(shì)，并應(yīng)該高屋建瓴，以清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，圍繞嘉興具有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)如港航物流產(chǎn)業(yè)、海水淡化產(chǎn)業(yè)、核能及海洋電力配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。在布局時(shí)，需要重新審視現(xiàn)階段對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)和臨港先進(jìn)制造業(yè)兩大領(lǐng)域的發(fā)展方向，盡可能將招商引資等扶持政策能夠圍繞這三類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行。例如現(xiàn)在著力打造的大宗商品交易平臺(tái)，就需要重新規(guī)劃，應(yīng)集中力量著重打造2-3個(gè)平臺(tái)。因?yàn)椋闻d畢竟經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，資金乃至資本規(guī)模有限，同時(shí)發(fā)展多平臺(tái)將導(dǎo)致投資分散，不易成功。再如濱海工業(yè)區(qū)當(dāng)前引資方向以重化工為主，理論上嘉興在這方面并沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)，同時(shí)這些工業(yè)多為杭州上海外遷產(chǎn)業(yè)，污染較重，如果無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，若干年后，嘉興將面臨多年形成的重化工產(chǎn)業(yè)外遷的命運(yùn)。
確立科技發(fā)展觀，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技內(nèi)涵
從全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看來(lái)，各地對(duì)海洋科技重視不足，嚴(yán)重制約著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)質(zhì)上，海洋新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是本輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是科技創(chuàng)新和海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效益。海洋技術(shù)是拉動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ慈?，海洋科技?chuàng)新是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和根本。海洋經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是對(duì)高新技術(shù)的高度依賴性，其發(fā)展水平很大程度上取決于海洋技術(shù)的發(fā)展水平。整個(gè)浙江的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在相當(dāng)大的程度上主要依靠外延擴(kuò)大、粗放型,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率不高。嘉興也存在這種情況。比如當(dāng)前濱海工業(yè)區(qū)的重大項(xiàng)目中，科技含量高且代表先進(jìn)技術(shù)和未來(lái)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目并不多見(jiàn)。在海洋科技創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，浙江屬于“勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展”類型，與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱。[5]嘉興海洋經(jīng)濟(jì)在浙江排名靠后，情況更加不容樂(lè)觀。有學(xué)者實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：海洋科技投入每增長(zhǎng)1%，可促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.17%，是勞動(dòng)力投入要素貢獻(xiàn)率的2倍。[6]所以，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)首先要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，重視海洋經(jīng)濟(jì)的科技內(nèi)涵。這就需要鼓勵(lì)海洋科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)海洋科技創(chuàng)新，首先要建設(shè)海洋科技創(chuàng)新體系，通過(guò)海洋自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、包容性增長(zhǎng)的軌道。其次要構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新服務(wù)體系，推進(jìn)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化，造就一批具有良好成長(zhǎng)前景的海洋高新技術(shù)企業(yè)；最后要構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新人才體系，引導(dǎo)涉海高校整合教育資源、調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、[7]加快海洋科技人才培養(yǎng)，為浙江實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的包容性增長(zhǎng)提供充足的人才保障。
構(gòu)建海洋金融服務(wù)體系，全力“護(hù)航”海洋經(jīng)濟(jì)
為了保障海洋經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，除了產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)之外，需要構(gòu)建符合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系，快速集聚海洋產(chǎn)業(yè)資本，確保海洋經(jīng)濟(jì)供血機(jī)制暢通。為此，作者建議從幾個(gè)方面入手。首先是發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，設(shè)立由專家管理、政企共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目引入風(fēng)投機(jī)制，或用專項(xiàng)基金提供貼息貸款或給予研發(fā)補(bǔ)償，發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用。因?yàn)橐恍┲攸c(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)特別是在海洋科研等方面，企業(yè)預(yù)期投資產(chǎn)出不確定的領(lǐng)域，很難引導(dǎo)商業(yè)資本進(jìn)入，主要依賴于財(cái)政機(jī)制。其次是優(yōu)化金融體系，主導(dǎo)金融體系變革。如大力推進(jìn)中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷健全完善社會(huì)信用體系，開(kāi)發(fā)信用產(chǎn)品，培育信用市場(chǎng)，改善沿海地區(qū)中小企業(yè)融資的信用環(huán)境。同時(shí)考慮能否借鑒上海浦東發(fā)展銀行模式，建立專業(yè)性的嘉興海洋發(fā)展銀行，提供本土資金向資本轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化效率，加快涉海類產(chǎn)業(yè)資本的形成。當(dāng)然，在政府、企業(yè)、銀行三方合作機(jī)制上也需要?jiǎng)?chuàng)新，加快政府對(duì)企業(yè)項(xiàng)目、信用的信息披露，促進(jìn)銀行與企業(yè)、項(xiàng)目的銜接。這樣從金融方面全面為嘉興海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。
杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈通過(guò)增強(qiáng)現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。寧波在浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中具有得天獨(dú)厚的海洋資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，針對(duì)近一萬(wàn)平方公里的“藍(lán)色國(guó)土”，寧波提出海陸聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，將建設(shè)“三位一體”港航物流服務(wù)體系、擇優(yōu)發(fā)展臨港工業(yè)、建設(shè)新型海洋產(chǎn)業(yè)基地等。
寧波在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在著海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)向民間借貸、商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)信貸投放積極性不高、資金供需雙方矛盾突出等問(wèn)題。如何為寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供更好的金融支持將是本課題主要研究的問(wèn)題。
一、寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融支持現(xiàn)狀
（一）寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
寧波市海域總面積為9758平方公里，岸線總長(zhǎng)為1562公里；其中大陸岸線為788公里，島嶼岸線為774公里，占全省海岸線的三分之一，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)條件得天獨(dú)厚。
寧波擁有潮間帶灘涂面積約10.4萬(wàn)公頃，面積之大居浙江省首位，圍涂造地和從事養(yǎng)殖的開(kāi)發(fā)條件優(yōu)越，是寧波建設(shè)沿海工業(yè)區(qū)的重要后備土地資源，可直接用于養(yǎng)殖的約1.87萬(wàn)公頃。擁有10米以上的淺海面積約7.67萬(wàn)公頃，其中可直接養(yǎng)殖面積約3300公頃。近年來(lái) ，寧波市海洋經(jīng)濟(jì)已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系， 海洋漁業(yè)、 海洋旅游、 海洋交通運(yùn)輸業(yè)、 海洋船舶工業(yè)和海洋工程建筑業(yè)、 海洋生物醫(yī)藥業(yè)、 海水綜合利用業(yè)等傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)都得到了迅速發(fā)展。2010年，全市海洋經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到806億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的16%；港口貨物吞吐量達(dá)到4.1億噸，集裝箱吞吐量突破1300萬(wàn)標(biāo)箱，分別居全球第4位和第6位；實(shí)現(xiàn)臨港工業(yè)產(chǎn)值超7000億元，進(jìn)出口總額829億元，大宗商品交易額2000億元，形成了自南而北百里臨港產(chǎn)業(yè)帶。2011年上半年寧波海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1614.4億元，實(shí)現(xiàn)增加值431.8億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的15.9%；海洋經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)12.3%，高于全市經(jīng)濟(jì)增速兩個(gè)百分點(diǎn)。
（二） 寧波市金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至 2010年末，僅奉化海洋業(yè)信貸資金超過(guò)4.2億元人民幣， 主要形式為漁船抵押貸款和農(nóng)戶聯(lián)保信貸，其中約有440艘漁船進(jìn)行了抵押貸款，共計(jì)達(dá)1.9億元人民幣以上。中國(guó)工商銀行寧波分行近年來(lái)加大了對(duì)寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度，僅向?qū)幉êＱ鬂O業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋石油天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、沿海造船業(yè)中的103家企業(yè)發(fā)放的貸款余額就達(dá)151.98億元，并為寧波臨海、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)等海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款11.06億元。從調(diào)查情況看，寧波市金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀如下：
1.海洋經(jīng)濟(jì)概念備受追捧，直接投資和境外融資大幅增加。受益于寧波市得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，看中海洋經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)，一些風(fēng)投機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛投資浙江的海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2011年11月11日，首屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì)在寧波成功舉行，約有3600億涉海項(xiàng)目簽約。
2.政府扶持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)，企業(yè)勢(shì)必需要投入大量資金，而目前銀根緊縮，企業(yè)貸款較難。政府通過(guò)私募的方式，從民間募集資金，寧波市將發(fā)起設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元的海洋產(chǎn)業(yè)基金，這筆基金將投向好的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)向民間借貸。一是海水捕撈業(yè)萎縮，相關(guān)漁戶紛紛轉(zhuǎn)型。近年來(lái)受過(guò)度捕撈和環(huán)境污染雙重影響，作為傳統(tǒng)海洋作業(yè)模式的海洋捕撈業(yè)每況愈下。 漁民從事海洋捕撈的經(jīng)濟(jì)效益大幅降低，迫使不少漁民或“棄海務(wù)農(nóng)”，或“棄船經(jīng)商”。二是近海養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶間民間借貸行為增加。
二、寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)金融支持方面存在的問(wèn)題
通過(guò)上述分析可以看出， 目前寧波市海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢(shì)頭， 但是仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在金融業(yè)對(duì)海洋漁業(yè)發(fā)展支持總量不大，力度有限，資金供需雙方矛盾突出，弱化了支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。
（一）銀行信貸存在風(fēng)險(xiǎn)
盲目擴(kuò)張海水養(yǎng)殖規(guī)模，追求短期效益，造成海洋資源的嚴(yán)重破壞。上世紀(jì)90年代末寧波市部分海域海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)了膨脹式發(fā)展態(tài)勢(shì)，在缺乏科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才的環(huán)境下，刻意追求和索取短期效益，無(wú)節(jié)制地利用海水資源，在海養(yǎng)面積急劇翻番的同時(shí)， 造成了海洋資源的嚴(yán)重破壞，海水養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重虧損甚至倒閉，銀行投入的信貸資金也因此形成風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，涉海保險(xiǎn)發(fā)展不足，降低了貸款的融資保障。
（二）貸款期限和額度與海洋漁業(yè)生產(chǎn)需求不相適應(yīng)
銀行貸款一般為1年以內(nèi)3 萬(wàn)元以下。從海水養(yǎng)殖業(yè)來(lái)看，生產(chǎn)周期一般在2-5 年，資金需求少則幾十萬(wàn)元，多則上百萬(wàn)元或幾百萬(wàn)元，養(yǎng)殖戶按期歸還貸款存在較大壓力。
（三）銀行貸款利率偏高，抑制了貸款需求，貸款手續(xù)較繁瑣，效率不高
從事海洋漁業(yè)的農(nóng)戶和企業(yè)抵押、擔(dān)保不足，風(fēng)險(xiǎn)程度較高與相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展滯后并存， 影響了銀行放貸的積極性。為保證貸款安全，目前銀行發(fā)放的貸款多為擔(dān)保和質(zhì)押的方式，由于海區(qū)使用權(quán)、收益權(quán)受到諸多政策法規(guī)的約束，抵押融資受到較大限制，其海產(chǎn)品若作為貸款抵押物其自然風(fēng)險(xiǎn)大，又缺乏法律保障，貸款方式的單一嚴(yán)重堵塞了海水養(yǎng)殖戶的融資渠道。
三、寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的金融支持政策建議
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要以規(guī)劃為先導(dǎo)， 以科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新為動(dòng)力， 以港口城市為依托， 以拓寬融資渠道為突破口， 加快海洋資源綜合開(kāi)發(fā)， 加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。針對(duì)寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)金融支持方面存在的問(wèn)題，提出如下政策建議：
（一）就政府層面而言，應(yīng)實(shí)行政策傾斜，加大財(cái)政扶持力度
在選擇重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投入資金時(shí)，向海洋油氣加工、海洋旅游、海洋運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)傾斜；對(duì)重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助；對(duì)海洋工業(yè)集團(tuán)在資金、用地、項(xiàng)目合作等方面給予各種優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)投資，減免稅收，以貸款貼息政策大力扶持中小海洋工業(yè)企業(yè)的發(fā)展等；發(fā)展政策性保險(xiǎn)，針對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)集中和不可控問(wèn)題，以政策性保險(xiǎn)扶持和推廣海洋產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政府的信用擔(dān)保和資金支持，來(lái)分散海洋產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)降低涉海產(chǎn)業(yè)融資門檻，增加貸款額度
例如，通過(guò)政策性銀行向海洋產(chǎn)業(yè)提供低息或無(wú)息貸款，或提供比正常分期償還期限長(zhǎng)的貸款。建立涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為涉海經(jīng)濟(jì)提供貸款貼息支持。
(三)發(fā)展多層次金融市場(chǎng)，拓寬海洋產(chǎn)業(yè)融資渠道
要增加信貸投入，金融機(jī)構(gòu)要增加海洋產(chǎn)業(yè)的信貸投入比例，提高海洋開(kāi)發(fā)的中長(zhǎng)期貸款額度，特別要增加對(duì)海洋高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，緩解高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和研發(fā)資金不足的壓力。要充分利用民間資本，繼續(xù)放寬民間投資范圍，改進(jìn)民間投資的服務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境與融資環(huán)境，利用民間資本融資速度快、資金調(diào)動(dòng)方便、門檻低、投資風(fēng)險(xiǎn)自我吸收的優(yōu)勢(shì)，幫助規(guī)模較小但具有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌?chǎng)前景良好的海洋企業(yè)成長(zhǎng)。
