時(shí)間：2023-08-30 16:26:48
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關(guān)鍵詞：建筑工程 工程施工成本 優(yōu)化管理
1、施工組織設(shè)計(jì)與工程施工成本的關(guān)系
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,各類工程項(xiàng)目的建設(shè)是其發(fā)展的重要條件，成為重要推動(dòng)力，建設(shè)企業(yè)有了發(fā)展的機(jī)遇。為適應(yīng)這種形勢(shì)，建設(shè)企業(yè)既要承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，又要提高自身管理水平。當(dāng)今建筑行業(yè)常見(jiàn)的承攬項(xiàng)目的重要方式就是項(xiàng)目建設(shè)（施工承包）的招投標(biāo)。建設(shè)企業(yè)為能承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)（施工承包）任務(wù)，就必須編制一份科學(xué)合理且具有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)書(shū)。在這種情況下,施工企業(yè)需不斷研究?jī)?yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程施工成本的具體措施,爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.1 施工組織設(shè)計(jì)與工程施工成本
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工組織設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件,提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施。它既解決施工技術(shù)問(wèn)題、指導(dǎo)施工全過(guò)程,同時(shí)又要考慮到經(jīng)濟(jì)效果。它不斷在施工管理中發(fā)揮作用,而且在經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮著作用。每一項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),都是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。施工組織設(shè)計(jì)是用來(lái)指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，它是工程開(kāi)工后施工活動(dòng)能有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證。
施工組織設(shè)計(jì)一般包括四項(xiàng)基本內(nèi)容：①施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施，即施工方案。②施工進(jìn)度計(jì)劃。③施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置。④有關(guān)勞力,施工機(jī)具,建筑安裝材料，施工用水、電、動(dòng)力及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等暫設(shè)工程的需要量及其供應(yīng)與解決辦法。前兩項(xiàng)指導(dǎo)施工，后兩項(xiàng)則是施工準(zhǔn)備的依據(jù)。
施工組織總設(shè)計(jì)是為解決整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工的全局問(wèn)題的,要求簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)突出。單位工程的施工組織設(shè)計(jì)是為具體指導(dǎo)施工服務(wù)的，要解決好各工序、各工種之間的銜接配合，合理組織平行流水和交叉作業(yè)，以提高施工效率。
工程施工成本兩種含義。第一種含義：是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。這一含義是從投資者―業(yè)主的角度來(lái)定義的。第二種含義是從市場(chǎng)的角度來(lái)定義的，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。
工程施工成本的確定,是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù),并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有諸多因素，盡量做到少投入、多產(chǎn)出,使有限的資源得到合理的運(yùn)用,以盡量少的勞動(dòng)消耗取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 施工組織設(shè)計(jì)與工程施工成本相互確定的關(guān)系
施工組織設(shè)計(jì)與工程施工成本同等重要,二者是密切聯(lián)系,相互確定的關(guān)系。施工成本的高低很大程度上取決于施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)合理。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù),才能做出正確的施工成本,確定的施工成本才合理。而工程施工成本的合理確定，同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個(gè)合理的施工方案,施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識(shí),除方案本身的優(yōu)劣外,工程施工成本計(jì)算準(zhǔn)確、合理與否，將直接影響施工方案的優(yōu)選[1]。
2、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)對(duì)合理確定工程施工成本的意義
2.1保證施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是關(guān)鍵。
施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量的好壞是合理確定工程造價(jià)的關(guān)鍵。由于設(shè)計(jì)工作做得不夠深入,會(huì)對(duì)工程施工成本的確定帶來(lái)很大的麻煩,同時(shí)也為合同的執(zhí)行帶來(lái)困難。因此,在施工組織設(shè)計(jì)的編制過(guò)程中,施工方案的選定不能簡(jiǎn)單地用行政命令的手段決定,而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面綜合評(píng)定。
2.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是控制工程施工成本的基礎(chǔ)[2]。
施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié),工程施工成本能否得到控制,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)各種方案進(jìn)行比較,在充分論證的基礎(chǔ)上,從中選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。
2.3采用新技術(shù)、新工藝是降低工程施工成本的主要手段。
在施工組織設(shè)計(jì)中及在實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,既可以提高生產(chǎn)力,又可以降低工程施工成本。比如:碾壓混凝土筑壩,大體積混凝土通倉(cāng)澆筑及用土工布等,既可加快施工進(jìn)度,節(jié)省消耗,又可降低工程造價(jià)。
3、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程施工成本的具體措施
優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)歸根結(jié)底是工程造價(jià)管理的范疇,是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的管理過(guò)程。搞好施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,具體的優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定施工成本的措施有[3]:
3.1 端正施工態(tài)度
通過(guò)以上我們了解到優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和合理確定工程施工成本之間的關(guān)系既是相互聯(lián)系又是相互制約的。建筑工程施工既要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，也要控制施工成本。工程質(zhì)量和工程成本都必須從投資決策、設(shè)計(jì)方案開(kāi)始；依據(jù)國(guó)家和地方(行業(yè))現(xiàn)行定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、施工及驗(yàn)收規(guī)范等確定一個(gè)合理的造價(jià)；據(jù)此進(jìn)行公開(kāi)、公正、公平的招投標(biāo)，擇優(yōu)選定高素質(zhì)的施工隊(duì)伍；簽定施工合同；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；嚴(yán)把簽證關(guān)，并按規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)算和支付，做到工程質(zhì)量與造價(jià)的統(tǒng)一。
3.2研究建設(shè)項(xiàng)目的目的及設(shè)計(jì)要求。
對(duì)工程的每一部位都做到心中有數(shù),在施工方案的確定時(shí),應(yīng)先比較施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性,盡量選用較經(jīng)濟(jì)的施工方案,以達(dá)到控制施工造價(jià)的目的[4][5]。
3.3研究工期、質(zhì)量、技術(shù)三者之間的關(guān)系。
根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的宗旨、工程設(shè)計(jì)的要求、企業(yè)自身的實(shí)際情況,依靠科技進(jìn)步,大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料,要因地制宜,靠加大企業(yè)自身的改革力度,使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、技術(shù)上有一個(gè)突破性的進(jìn)展,而且要為降低工程施工成本做出更大的努力。
【關(guān)鍵詞】?jī)?yōu)化；施工組織；設(shè)計(jì)；成本；控制
【正文】
1. 工程概況
1.1房建工程概況
西安某小區(qū)商品住宅樓兩棟，各為地下一層，地上十三層（12+1帶躍層），建筑總高度39.45m，總建筑面積12360m2。1#樓設(shè)計(jì)為框架-剪力墻結(jié)構(gòu)，樓梯間、電梯間墻體設(shè)計(jì)為剪力墻,抗震設(shè)防烈度6度，框架抗震等級(jí)設(shè)計(jì)為三級(jí),剪力墻抗震等級(jí)設(shè)計(jì)為三級(jí)。如果全部采用框架-剪力墻結(jié)構(gòu)，將會(huì)增加小區(qū)的建筑成本，使得施工成本超出投資估算，為了平衡工程施工質(zhì)量和施工成本控制關(guān)系，合理控制工程成本，本工程采用了柱箍筋加密的施工方案，詳見(jiàn)下圖1所示，在底層柱的上端和其他各層柱的兩端,按照平均法取矩形截面柱之長(zhǎng)邊尺寸(或圓形截面柱之直徑)、柱凈高之1/6和500mm三者之最大值范圍進(jìn)行箍筋加密，加密后可以有效防止出現(xiàn)裂縫，且不影響房屋的抗震要求。
1.2公路工程概況
臨海高等級(jí)公路如東段位于江蘇省如東縣境內(nèi)，起訖里程K3+298~K77+670，線路全長(zhǎng)74.372Km。老路改造3.47km，土方810萬(wàn)方；大橋8座，長(zhǎng)2086.846m；箱涵16座；圓管涵157道。橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。為確保工程質(zhì)量，滿足設(shè)計(jì)要求及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，控制工程成本，在投標(biāo)階段開(kāi)始從人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工前的準(zhǔn)備、工程施工過(guò)程等方面對(duì)工程進(jìn)行施工組織和成本預(yù)控。
⑴通過(guò)專業(yè)分包控制成本。如對(duì)鉆孔灌注樁分項(xiàng)工程進(jìn)行專業(yè)分包招標(biāo)，通過(guò)公開(kāi)、公正的招標(biāo)，選擇管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)的樁基專業(yè)施工隊(duì)伍，為保證工程按規(guī)定的工期、質(zhì)量、投資額完成打基礎(chǔ)。
⑵確定分包工程成本。分包工程成本控制絕不只是在價(jià)款談判中壓低價(jià)款便大功告成,必須建立分包工程全過(guò)程的成本控制方法體系,加強(qiáng)對(duì)該部分成本的研究和控制,對(duì)提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。根據(jù)分包工程成本的內(nèi)容,從分包風(fēng)險(xiǎn)成本控制和分包履約過(guò)程成本控制兩方面進(jìn)行優(yōu)化,克服分包所存在的缺陷，控制分包成本。
⑶加強(qiáng)材料管理。施工中的材料可以通過(guò)對(duì)主要材料（如鋼材、水泥、地材）和用量大的輔材（如土工布、土工格柵、柴油）進(jìn)行甲供、甲控管理，對(duì)材料的采購(gòu)方式、計(jì)劃、訂購(gòu)、保管、使用進(jìn)行一系列組織和管理活動(dòng)。一方面應(yīng)保證適時(shí)、適地、按質(zhì)、按量、成套齊備地供應(yīng)；另一方面應(yīng)加速材料的周轉(zhuǎn)、監(jiān)督和促進(jìn)材料的合理節(jié)約使用,以降低材料成本。施工過(guò)程也就是材料消耗的過(guò)程,材料價(jià)約占工程總造價(jià)的50-70%。因此加強(qiáng)材料管理對(duì)控制成本非常重要。
⑷機(jī)械成本控制。土方工程施工時(shí)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中土方開(kāi)挖方式、開(kāi)挖機(jī)械的型號(hào)、噸位，直接套用定額可算出費(fèi)用。在定額中，不同容量的挖掘機(jī)，配備不同的自卸汽車，單價(jià)不相同，這就要結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)提供的哪種方案經(jīng)濟(jì)合理，再結(jié)合施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備裝備情況,以提高機(jī)械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開(kāi)挖施工方案。以本工程路基土方開(kāi)挖為例，經(jīng)分析，容量相同的挖掘機(jī)配不同噸位的自卸汽車運(yùn)土,噸位大的自卸汽車土方單價(jià)高；噸位相同的自卸汽車配不同容量的挖掘機(jī)運(yùn)土，容量大的挖掘機(jī)土方單價(jià)低。施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工期要求、施工現(xiàn)場(chǎng)條件來(lái)配備施工機(jī)械；工程成本的計(jì)算又為優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。隨著工程機(jī)械化施工程度的不斷提高,機(jī)械使用費(fèi)在工程成本中的比重日益增長(zhǎng)。因此,加強(qiáng)施工機(jī)械成本管理和核算,努力控制機(jī)械費(fèi)用,對(duì)降低工程成本有著重要的意義。
⑸采用“四新”技術(shù)。應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,既可以提高生產(chǎn)力,又可以控制成本。比如:大體積混凝土通倉(cāng)澆筑、碾壓混凝土筑壩及用土工布代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝,即可加快施工進(jìn)度,節(jié)省材料消耗,減少設(shè)備數(shù)量,又可降低工程造價(jià)。
1.3優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)
優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)與成本控制同等重要，二者并非想互獨(dú)立的，二者是密切聯(lián)系，相互確定的關(guān)系；工程成本的高低除了與預(yù)算知識(shí)有關(guān)外,其實(shí)很大程度上取決于施工組織、施工方案的先進(jìn)與否,不同的施工組織、施工方案所反映的成本是不一樣的。從本次研究的兩個(gè)實(shí)例中就可以看出，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，施工方案和人、材、機(jī)管理都對(duì)施工成本有足夠的控制能力。施工組織編制質(zhì)量是控制成本的關(guān)鍵；優(yōu)化施工組織是控制成本的基礎(chǔ)；采用新技術(shù)、新工藝是控制成本的主要手段。從這些方面考慮就必須對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中施工方案、人工（費(fèi)）、材料（費(fèi)）（單價(jià)，采購(gòu)材料形式）、機(jī)械（費(fèi)）等方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)控制。
2. 施工組織設(shè)計(jì)控制工程成本的策略
2.1合理選擇施工方案
施工方案的選擇是決定整個(gè)工程全局的關(guān)鍵，施工方案一經(jīng)選定，整個(gè)施工的進(jìn)程、現(xiàn)場(chǎng)狀況、人員及機(jī)具的需要量及布置情況也就基本確定，施工方案的合理性，經(jīng)濟(jì)性，直接影響著概預(yù)算的高低和定額的查用，施工方案由與相應(yīng)的設(shè)計(jì)階段配套的施工組織設(shè)計(jì)文件提供，重點(diǎn)對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真分析，服從工期、質(zhì)量、技術(shù)要求，降低成本，選擇合理的施工方法、施工機(jī)械、施工順序，進(jìn)行流水施工的組織。預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙深度有限時(shí),還需要編制人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行延伸和細(xì)化,也就是說(shuō),不但要把圖紙上的項(xiàng)目計(jì)算出來(lái),還要計(jì)算出圖紙中雖未做交待但實(shí)際會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目。例如:采用腳手架類型,各種施工機(jī)械的性能與特性,以及建筑工程本身特點(diǎn)及施工中的特殊要求等。另外，對(duì)于材料成本的控制，鑒于建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)和建筑工程概算的種類,施工設(shè)計(jì)這應(yīng)該根據(jù)由大到小,由整體到局部的原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行多層次的分解和劃細(xì),相反計(jì)算造價(jià)時(shí)先求出每一基本構(gòu)成要素的工料機(jī)消耗量和價(jià)值,然后根據(jù)設(shè)計(jì)文件等,匯總計(jì)算出整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)。
2.2合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)
工程進(jìn)入施工階段必須對(duì)細(xì)節(jié)的施工過(guò)程進(jìn)行合理地規(guī)劃，首先要規(guī)劃施工的設(shè)備、人員。對(duì)于人員的控制首先要進(jìn)行人員的動(dòng)員和安排布署。組建項(xiàng)目經(jīng)理部，與業(yè)主或監(jiān)理取得聯(lián)系，開(kāi)展息息相關(guān)業(yè)務(wù)工作；前期施工人員10天內(nèi)到達(dá)施工指定地點(diǎn)，著手臨建和施工準(zhǔn)備工作；首批投入施工的機(jī)械設(shè)備15日內(nèi)到達(dá)施工地點(diǎn)，保養(yǎng)維修，做好施工前的準(zhǔn)備工作。人員的準(zhǔn)備有利于縮短施工工期，進(jìn)行合理化的人工控制，避免出現(xiàn)高薪緊急聘任的情況，并由此引發(fā)人員成本的增長(zhǎng)。而對(duì)于設(shè)備的控制則要以就近就便的方式進(jìn)行材料設(shè)備的運(yùn)輸，然后對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行合理地控制保養(yǎng)，以此來(lái)降低施工成本。例如：人員就近采用汽車、火車運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)；設(shè)備就近由汽車、火車、船運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)。
2.3合理進(jìn)行技術(shù)控制
一般來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)施工技術(shù)管理、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化通常有優(yōu)化技術(shù)方案、推動(dòng)應(yīng)用新材料、新工藝、積極開(kāi)展合理化建議活動(dòng)等途徑。主要是由于在投標(biāo)階段由于時(shí)間倉(cāng)促，技術(shù)方案的深入程度或合理性均有不同程度的欠缺，在實(shí)施階段，技術(shù)人員如能充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，施工技術(shù)方案大有潛力可挖，只要肯鉆研，一定能通過(guò)優(yōu)化技術(shù)方案而獲得數(shù)量可觀的利潤(rùn)。例如：在本次的小區(qū)施工實(shí)例中，其實(shí)還采用了“木制定型模板”的先進(jìn)工藝，柱截面最大尺寸600mm×600mm，配模時(shí)采取大面壓小面，柱與梁接口處，采取柱模開(kāi)槽，梁底及側(cè)模與槽邊相接，拼縫嚴(yán)密，并用木枋壓緊，柱模加固采用鋼管抱箍，對(duì)拉螺栓加固，每500mm一道。圓柱采用定型鋼模板，40×4扁鋼抱箍，間距500mm，抱箍采用螺栓調(diào)節(jié)。這種技術(shù)使得模板的拆卸更為方便，以此縮短工期；防水處理更為安全，避免了工程破壞；保證了施工材料的重復(fù)利用，減少了施工材料費(fèi)用。
3.結(jié)論
總之，在施工過(guò)程中合理選擇施工方案，合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理進(jìn)行技術(shù)控制就使得工程施工的組織設(shè)計(jì)方案更為專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，使得施工方案能夠切合實(shí)際地發(fā)揮其成本控制的作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1]顏方毅.某住宅小區(qū)商業(yè)會(huì)所結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)體會(huì)[J].福建建筑,2009,(09)：79-80.
托爾斯泰認(rèn)為：如果一個(gè)教師僅僅熱愛(ài)教育，那么他只能是一個(gè)好教師……如果一個(gè)教師把熱愛(ài)事業(yè)和熱愛(ài)學(xué)生相結(jié)合，他就是一個(gè)完善的教師。下面是小編為大家整理的初中政治教師工作計(jì)劃優(yōu)質(zhì)模板，供大家參考，希望可以幫助到大家。
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在本學(xué)期工作中，我全面貫徹學(xué)校的教學(xué)改革方案，面向全體學(xué)生，因材施教，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高教學(xué)成績(jī)，堅(jiān)持依法執(zhí)教，因?qū)W論教，充分利用本學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，突出學(xué)科的功能，提高學(xué)生的思想覺(jué)悟和道德品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
一、本學(xué)期的主要教學(xué)目標(biāo)：
1：讓學(xué)生在正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，感悟自己對(duì)社會(huì)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民。
2：引導(dǎo)學(xué)生從自己的實(shí)際出發(fā)，了解我們偉大的祖國(guó)的基本國(guó)情、基本國(guó)策、博大精深的文化和生生不息的民族精神，進(jìn)而增進(jìn)對(duì)社會(huì)主義祖國(guó)的自尊心、自信心和自豪感。
3：幫助學(xué)生了解我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，以利于學(xué)生更好地參與社會(huì)生活。
4：引導(dǎo)學(xué)生確立共同理想和個(gè)人理想，并為之艱苦奮斗、有所作為，把個(gè)人的前途命運(yùn)與祖國(guó)的前途命運(yùn)自覺(jué)地結(jié)合起來(lái)。
二、學(xué)情分析：
1、由于是新接的學(xué)生，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、心理特征不夠了解。
2、學(xué)校剛實(shí)施教學(xué)改革，這屆學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始了一學(xué)期，對(duì)于學(xué)生的合作能力，交往能力，自學(xué)能力有待于進(jìn)一步了解。
三、采取的措施：
在教學(xué)中，結(jié)合實(shí)際條件創(chuàng)設(shè)豐富的教學(xué)情境，愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)好學(xué)生的好奇心、自尊心，發(fā)掘和開(kāi)發(fā)蘊(yùn)藏在學(xué)生身上潛在的創(chuàng)造性品質(zhì)，保護(hù)學(xué)生的探索精神，創(chuàng)新思維，幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考，營(yíng)造崇尚真知、追求真理的氛圍，為學(xué)生的稟賦和潛能的充分開(kāi)發(fā)創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境。按照課程標(biāo)準(zhǔn)，做好學(xué)生的知識(shí)技能的教學(xué)，抓好常規(guī)教學(xué)。
1、在教學(xué)中，學(xué)生掌握的基礎(chǔ)知識(shí)比較牢固，但不夠全面，我進(jìn)一步加強(qiáng)了將基礎(chǔ)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榛炯寄苓@一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了綜合知識(shí)的訓(xùn)練。
2、由于學(xué)生對(duì)本學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣低，學(xué)習(xí)勁頭差，所以進(jìn)一步進(jìn)行發(fā)學(xué)習(xí)本學(xué)科興趣的教育。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)態(tài)度、目的的教育工作者，使學(xué)生知道本學(xué)科的重要性。
4、在課堂上，進(jìn)行分層次教學(xué)，因材施教，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
3、加大輔導(dǎo)力度，輔導(dǎo)優(yōu)生體現(xiàn)拔高，輔導(dǎo)差生突出雙基，各有所獲工作計(jì)劃。
4、精心備課，設(shè)計(jì)好每一節(jié)課。在第一周就把本學(xué)期的所有教學(xué)目標(biāo)告訴學(xué)生，讓學(xué)生按照目標(biāo)進(jìn)行自學(xué)一周，然后，在按照章節(jié)進(jìn)行講解。
5、認(rèn)真對(duì)待教學(xué)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。
總之，在本學(xué)期工作中，針對(duì)課堂教學(xué)改革，有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。
初中政治教師工作計(jì)劃優(yōu)質(zhì)模板二
一、教學(xué)指導(dǎo)思想：
按照教育局和學(xué)校的教學(xué)工作計(jì)劃要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教學(xué)改革形勢(shì)發(fā)展要求，努力探索新課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)模式和教學(xué)方法，從根本上轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，積極推進(jìn)教研教改，優(yōu)化課堂教學(xué)，凸顯“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”的作用，努力培養(yǎng)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)的精神，注重提高學(xué)生的能力，全面落實(shí)培優(yōu)轉(zhuǎn)差方案，切實(shí)把教學(xué)質(zhì)量提高。
二、學(xué)生情況分析：
本學(xué)期在抓好各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)能力素質(zhì)教學(xué)，努力提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，真正把教學(xué)工作落到實(shí)處。
三、本學(xué)期主要教學(xué)工作：
1、繼續(xù)鉆研學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)好教學(xué)改革新理論，努力提高自身教學(xué)教研理論水平。
2、把握好新教材的編寫(xiě)目的和教學(xué)要求，提高駕馭新教材的能力。
3、加強(qiáng)教研活動(dòng)，積極參與集體備課，做到多聽(tīng)課、多總結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)他人、他校的先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，做到互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力提高教學(xué)能力。
4、積極開(kāi)展課堂評(píng)優(yōu)活動(dòng)，不斷優(yōu)化新課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)模式和教學(xué)方法，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新。
5、自覺(jué)做好教學(xué)各項(xiàng)常規(guī)工作，按質(zhì)按量完成備課、上課、改作、單元測(cè)驗(yàn)等常規(guī)教學(xué)任務(wù)，尤其認(rèn)真實(shí)施課堂目標(biāo)教學(xué)法。
6、切實(shí)抓好學(xué)科培優(yōu)工作，通過(guò)會(huì)議、輔導(dǎo)、談心等方法努力提高優(yōu)秀率，把學(xué)科成績(jī)躍上新臺(tái)階。
7、認(rèn)真組織開(kāi)展主題探究活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)生學(xué)以致用的能力，充分體現(xiàn)思想品德課的知識(shí)、能力、踐行三位一體的教學(xué)目標(biāo)。
8、認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)，提高學(xué)生分辨是非的能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
9、加強(qiáng)開(kāi)卷能力訓(xùn)練，提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，以使學(xué)生盡快適應(yīng)開(kāi)卷考試的要求。
初中政治教師工作計(jì)劃優(yōu)質(zhì)模板三
本學(xué)期里本人擔(dān)任九年級(jí)的政治課教學(xué)工作，為了出色的完成本學(xué)期的工作，順利完成畢業(yè)班的教學(xué)，特將本學(xué)期的教學(xué)工作計(jì)劃如下：
一、學(xué)生現(xiàn)狀分析：
作為畢業(yè)班,就教材內(nèi)容來(lái)說(shuō)，與社會(huì)國(guó)家生活聯(lián)系密切，理論性較強(qiáng)，課堂容量較大，學(xué)生心理壓力較大,就學(xué)生來(lái)看，有一部分學(xué)生基礎(chǔ)比較差,存在厭學(xué)情緒，沒(méi)有明確的奮斗目標(biāo),缺少學(xué)習(xí)動(dòng)力，上課的注意力不集中。針對(duì)這些情況，教學(xué)的時(shí)候需要注意加強(qiáng)分層教學(xué),讓每個(gè)學(xué)生體驗(yàn)成功,在備課中增加趣味性，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。注重學(xué)生學(xué)習(xí)行為的養(yǎng)成。
二、課程理念：
我們要建立起“適合學(xué)生的教育才是最好的教育”的理念，學(xué)生有收獲的課才是好課!面向全體學(xué)生、注重學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展;提高學(xué)生的道德素養(yǎng);倡導(dǎo)探究性學(xué)習(xí)，在全面貫徹國(guó)家教育方針的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的科學(xué)素養(yǎng)教育，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)學(xué)生在知識(shí)和技能、能力以及情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面的基本要求，著眼于培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的愿望和能力。最好的教育是自我教育。本學(xué)期對(duì)學(xué)生加強(qiáng)自成教育，把學(xué)生的內(nèi)化的知識(shí)轉(zhuǎn)化為外在的行為。培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德的心理品質(zhì)。
三、指導(dǎo)思想
本學(xué)期將繼續(xù)深入貫徹《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》精神，深化教育改革，構(gòu)建“雙思三環(huán)六步”課堂教學(xué)模式，努力提高課堂教學(xué)的有效性和實(shí)效性?！半p思”是指教師反思教學(xué)、學(xué)生反思學(xué)習(xí);“三環(huán)”就是定向、內(nèi)化、發(fā)展;“六步”分別是指：提供資源(入境生趣)、了解學(xué)情(自學(xué)生疑)、弄清疑難(學(xué)習(xí)釋疑)、點(diǎn)難撥疑(練習(xí)解難)、反思教學(xué)(反思學(xué)習(xí))、引導(dǎo)實(shí)踐(遷移創(chuàng)新)。
教師要在反思中成長(zhǎng)，學(xué)生要在反思中進(jìn)步;教師要反思的主要內(nèi)容是怎樣優(yōu)化“三環(huán)六步”教學(xué)設(shè)計(jì)，不斷提高課堂教學(xué)效率;學(xué)生要反思的主要內(nèi)容學(xué)習(xí)積極性、學(xué)習(xí)策略和學(xué)習(xí)方法運(yùn)用是否得當(dāng)、不斷提高學(xué)習(xí)效率。
四、教材分析：
教材的編寫(xiě)注重從生活實(shí)踐出發(fā)，避免了從理論到理論;注重創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景，引導(dǎo)學(xué)生探究;給學(xué)生更多的自主學(xué)習(xí)空間，學(xué)生生活情景圖片化;進(jìn)一步加強(qiáng)了可讀性。
五、提高教學(xué)質(zhì)量的措施：
1、備課標(biāo)、備教材
認(rèn)真鉆研新課標(biāo)和教材，明確教學(xué)要求，把握教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確本單元本節(jié)課在整冊(cè)教材中的地位，弄清知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，全面深入理解和掌握教材內(nèi)容。
2、備學(xué)生
(1)深入了解學(xué)生思想實(shí)際和知識(shí)、能力水平，充分估計(jì)學(xué)生接受新知識(shí)可能遇到的問(wèn)題。
(2)根據(jù)學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律和心理特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)教學(xué)程序和教學(xué)方法。
(3)教師能在每一堂課上找到與學(xué)生能產(chǎn)生共鳴。
3、備教法、備學(xué)法
根據(jù)新課標(biāo)，教材內(nèi)容、學(xué)生實(shí)際、突出設(shè)計(jì)重點(diǎn)、突破(鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所工作計(jì)劃)難點(diǎn)，解決關(guān)鍵的最優(yōu)教學(xué)方法和學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。
4、備作業(yè)
作業(yè)與輔導(dǎo)是課堂教學(xué)的必要補(bǔ)充，是進(jìn)行因材施教、分類指導(dǎo)、反饋教學(xué)效果的重要手段。根據(jù)實(shí)際需要適量布置作業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行輔導(dǎo)。布置作業(yè)目的明確。作業(yè)設(shè)計(jì)要符合教學(xué)要求和學(xué)生實(shí)際，有利于學(xué)生鞏固和加深理解所學(xué)知識(shí)，掌握和提高專業(yè)技能、技巧。作業(yè)難度適宜、份量適當(dāng)。要精選習(xí)題，以消化、鞏固當(dāng)堂所學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生能力、開(kāi)發(fā)學(xué)生智力。在教學(xué)過(guò)程中需要為探究性學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)情景;鼓勵(lì)學(xué)生自己觀察、思考、提問(wèn)。作業(yè)內(nèi)容符合大綱和教材要求，能找準(zhǔn)關(guān)鍵，具有啟發(fā)性、典型性、針對(duì)性和代表性。要指導(dǎo)學(xué)生先復(fù)習(xí)后做作業(yè)，講求實(shí)效
在批改作業(yè)時(shí)有錯(cuò)要標(biāo)記，質(zhì)量評(píng)價(jià)采取等級(jí)加評(píng)語(yǔ)制，批語(yǔ)要體現(xiàn)鼓勵(lì)性原則，富有激勵(lì)作用和指導(dǎo)意義，每次都加批改日期。
六、教研工作：
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)理論水平,每個(gè)月學(xué)習(xí)固定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料并撰寫(xiě)讀后反思，力爭(zhēng)做到實(shí)效性，讓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)真正對(duì)教學(xué)起到促進(jìn)作用。
2、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)于教學(xué),加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的學(xué)習(xí)，努力豐富自己教學(xué)的手段和方法，提高自己的教課水平和課堂效果。
七、教學(xué)進(jìn)度：
第一周：第一單元第1課 第十二周;第三單元第9
第二周：第一單元2課 第十三周：?jiǎn)卧獜?fù)習(xí)
第三周：?jiǎn)卧獜?fù)習(xí) 第十四周：?jiǎn)卧獜?fù)習(xí)
第四周：第二單元第3課 第__周：第四單元第10課
第五周：第二單元第4課 第十六周：第四單元第11課
第六周：第二單元第5課 第十七周：第四單元第12課
第七周：期中復(fù)習(xí) 第十八周：?jiǎn)卧獜?fù)習(xí)
第八周：期中測(cè)試 第十九周：期末復(fù)習(xí)
第九周：第三單元第6課 第二十周：期末復(fù)習(xí)
第十周：第三單元第7課 第二十一周：期末考試
第十一周：第三單元第8課
初中政治教師工作計(jì)劃優(yōu)質(zhì)模板四
一、指導(dǎo)思想和教學(xué)目標(biāo)
根據(jù)黨的教育方針和科教興國(guó)的戰(zhàn)略，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，本學(xué)期八年級(jí)政治歷史教學(xué)要發(fā)揮教育功能，努力提高教學(xué)水平和質(zhì)量，以認(rèn)真完成學(xué)校工作任務(wù)為己任。
二、八年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)
總體上講，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性比較好，普遍都有自覺(jué)性。但是課堂氣氛有待改善，學(xué)生思維靈活性不夠強(qiáng)，部分學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏興趣，目的不明確。
三、教材分析
八年級(jí)教材可讀性強(qiáng)，教育功能突出，理論聯(lián)系實(shí)際，文體通俗易懂，可以調(diào)動(dòng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口的積極性。突出了重點(diǎn)、熱點(diǎn)、思想點(diǎn)。這是教材特點(diǎn)。教材重點(diǎn)、難點(diǎn)。重點(diǎn)在于增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，教理導(dǎo)行。難點(diǎn)在于提高學(xué)生認(rèn)識(shí)和學(xué)生的踐行指導(dǎo)。
四、教學(xué)措施
(一)、做好教學(xué)常規(guī)工作
1、認(rèn)真鉆研教材、教綱。熟悉教材及其指導(dǎo)思想，認(rèn)真?zhèn)湔n，上好每一節(jié)課。做到授課胸有“書(shū)”。認(rèn)真細(xì)致的批發(fā)學(xué)生作業(yè)，全收全改，及時(shí)收發(fā)。嚴(yán)格要求學(xué)生獨(dú)立完成作業(yè)。及時(shí)檢測(cè)。
2、虛心學(xué)習(xí)，本期聽(tīng)課要不少于20節(jié)，多聽(tīng)與政治歷史科相關(guān)教師的課。
3、認(rèn)真及時(shí)寫(xiě)好計(jì)劃和總結(jié)，按計(jì)劃實(shí)施教學(xué)工作。
(二)積極參加教研活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)水平
1、積極參加科組、市的教研活動(dòng)，承擔(dān)學(xué)校安排的本期政治的一節(jié)公開(kāi)課，提高教研能力積極撰寫(xiě)教學(xué)論文或教學(xué)設(shè)計(jì)。
2、努力學(xué)習(xí)，提高專業(yè)理論水平。平時(shí)注重再學(xué)習(xí)，瀏覽百科，攝取與政治學(xué)歷史科相關(guān)的理論知識(shí)和當(dāng)代社會(huì)新科技發(fā)展信息，滲透到教學(xué)中去，使教學(xué)更有說(shuō)服力。
(三)激發(fā)學(xué)生興趣，提高學(xué)習(xí)成績(jī)
1、化課堂教學(xué)。教學(xué)采用多種方法，讓學(xué)生動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦參與學(xué)習(xí)，采用討論、演講、閱讀、自學(xué)、練習(xí)等形式，活躍課堂氣氛，使教學(xué)效果達(dá)到最優(yōu)化。
2生積極靈活學(xué)習(xí)同時(shí)輔助差生。做好差生個(gè)別思想工作，利用課余時(shí)間輔導(dǎo)，提高了差生學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)生自信心。
3、開(kāi)展“一幫一”活動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)生帶差生;把每個(gè)班分成若干學(xué)習(xí)小組，落實(shí)責(zé)任和要求，組長(zhǎng)監(jiān)督學(xué)習(xí)，檢查復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)及練習(xí)，及時(shí)反饋，提高整體教學(xué)效果。
4、雙邊活動(dòng)，嚴(yán)抓課堂紀(jì)律。了解學(xué)生，配合班主任做好工作，了解學(xué)生學(xué)習(xí)及思想狀況，及時(shí)做好工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)，學(xué)好習(xí)。嚴(yán)格要求學(xué)生，一視同仁。
五、強(qiáng)德育功能，開(kāi)展課堂活動(dòng)
(1)配合學(xué)校德育工作，充分發(fā)揮教本教育功能，采用演講、座談、辯論等形式活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。開(kāi)展一些課外活動(dòng)。
(2)嚴(yán)于律己，教書(shū)育人
教師要立足本職，熱心向?qū)W生傳授真理。言傳身教，平等對(duì)待、愛(ài)護(hù)學(xué)生。工作要認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)，教育學(xué)生曉之以理，動(dòng)之以情，努力讓學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)政治科，培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)。
初中政治教師工作計(jì)劃優(yōu)質(zhì)模板五
自從我成為中學(xué)教師以來(lái)，我所教授的課程就是政治。在政治方面我感覺(jué)自己還是比較有天賦的，對(duì)各種時(shí)事政治都能夠有自己敏感準(zhǔn)確的判斷，正是在這種條件下，學(xué)校讓我擔(dān)任政治教師，我對(duì)自己政治教師的崗位還是很滿意的。在我教授了幾年政治以后，我對(duì)政治教學(xué)已經(jīng)有了自己最準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)了，在今后的教學(xué)中，我相信自己可以做的更好!這學(xué)期是初三第一學(xué)期，學(xué)生們還有一年就要中考了，我相信他們會(huì)抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)的，我也會(huì)為他們的學(xué)習(xí)進(jìn)步作出自己最大的努力!
一、學(xué)生教材情況分析：
(一)學(xué)生情況分析：
1.本級(jí)學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入初三階段的學(xué)習(xí)了，已進(jìn)一步懂得了初中學(xué)習(xí)生活的基本要求和思路，特別是經(jīng)過(guò)每學(xué)期幾次大型考試的鍛煉和磨礪，學(xué)生對(duì)本門學(xué)科的答題規(guī)范和答題要領(lǐng)有了一定程度的認(rèn)識(shí)，但是仍不夠細(xì)致和全面，還需要在深度和廣度方面進(jìn)行進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。
2.學(xué)生的嚴(yán)謹(jǐn)、上進(jìn)的學(xué)風(fēng)比較缺乏，仍有相當(dāng)一部分中下游學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)任務(wù)不明確，學(xué)習(xí)方法不得要領(lǐng)，這就要求教師要在本學(xué)期教學(xué)中做好轉(zhuǎn)后遞進(jìn)工作，縮小兩頭差距，充實(shí)中間力量。
3.本學(xué)期由于學(xué)校統(tǒng)籌安排，所教班級(jí)將有進(jìn)一步調(diào)整，新分配的班級(jí)間會(huì)存在很大的差異，情況比較陌生，本學(xué)期在熟悉學(xué)生的重點(diǎn)上應(yīng)特別予以傾斜，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)掌握不同學(xué)生的詳細(xì)情況，使教學(xué)工作更有針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)效性。
(二)教材情況分析：
1.本學(xué)期教材是上冊(cè)教材的延續(xù)，主要研究三個(gè)主題，那就是一、飛速發(fā)展的現(xiàn)代科技;二、依法治國(guó);三、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
2.本學(xué)期主要學(xué)習(xí)的是下冊(cè)教材，共有三單元，六課內(nèi)容，分別研究熱愛(ài)科技、崇尚科學(xué);走創(chuàng)新之路;治國(guó)安邦的總章程;建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;公平、正義——人們永恒的追求;在承擔(dān)責(zé)任中成長(zhǎng)六個(gè)主題。
3.本冊(cè)教材內(nèi)容難度相對(duì)上學(xué)期有所增強(qiáng)，知識(shí)的理論性、系統(tǒng)性、綜合性更加緊密，需要幫助學(xué)生從整體上把握教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)框架，進(jìn)一步培養(yǎng)能力、提高認(rèn)識(shí)和滲透覺(jué)悟。
二、本學(xué)期教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)、大綱要求和應(yīng)達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)：
(一)教學(xué)重點(diǎn)：
1.創(chuàng)新與科技發(fā)展 2.憲法是國(guó)家的根本大法
3.維護(hù)社會(huì)公平對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的重要性和辨別正義行為和非正義行為，培養(yǎng)正義感
(二)教學(xué)難點(diǎn)：
1.搭起創(chuàng)新的橋梁
2.憲法是全體公民的最高行為準(zhǔn)則
3.公平、正義的含義
(三)情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：
1.引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立科學(xué)精神，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，增強(qiáng)熱愛(ài)科學(xué)、崇尚科學(xué)的情感，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，激發(fā)自身潛能，努力提高自身素質(zhì)。
2.樹(shù)立憲法意識(shí)，增強(qiáng)憲法觀念，積極宣傳憲法，自覺(jué)維護(hù)憲法的權(quán)威。深刻認(rèn)識(shí)依法治國(guó)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要作用，自覺(jué)樹(shù)立法制觀念，增強(qiáng)守法意識(shí)。
3.樹(shù)立公平意識(shí)，積極參與良好的合作，樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，尊重規(guī)則，尊重權(quán)利，尊重法律，追求公正，具有強(qiáng)烈的社會(huì)正義感。增強(qiáng)公平意識(shí)，勇于承擔(dān)自已負(fù)有的社會(huì)責(zé)任，服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民。4.增強(qiáng)法律意識(shí)，勇于承擔(dān)自己負(fù)有的社會(huì)責(zé)任，服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民。
(四)能力目標(biāo)：
1.培養(yǎng)學(xué)生搜集、整理、加工和應(yīng)用信息，尋找解決問(wèn)題的途徑和方法的能力。
2增強(qiáng)區(qū)別科學(xué)與迷信的能力，在現(xiàn)實(shí)生活中，不參加各種迷信活動(dòng)。
3.維護(hù)憲法尊嚴(yán)，自覺(jué)同違反憲法的行為作斗爭(zhēng)。培養(yǎng)守法觀念，在日常生活中自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序。提高辨別是非善惡的能力，掌握行使監(jiān)督權(quán)的有效方法，逐步增強(qiáng)依法行使監(jiān)督權(quán)的能力。
4.在社會(huì)生活中，與人進(jìn)行良好的合作，提高自已與別人公平合作的能力。初步認(rèn)識(shí)和理解社會(huì)生活的復(fù)雜性，具有基本的道德判斷和辨別是非能力，能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)責(zé)任地做出選擇。在積極參與社會(huì)公益活動(dòng)中，提高社會(huì)實(shí)踐能力和服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力。
(五)知識(shí)目標(biāo)：
1.了解現(xiàn)代科技發(fā)展的基本狀況，尤其是我國(guó)科技發(fā)展所取得的成就。初步理解科學(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，懂得科技是第一生產(chǎn)力。知道迷信活動(dòng)的危害性，理解科學(xué)是反對(duì)迷信的最有力武器。知道科技創(chuàng)新的必要性，懂得科技發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新。了解和掌握創(chuàng)新的一般思維和方法。
2.知道憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力。知道依法治國(guó)的含義，理解依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須遵循的基本方略。知道依法治國(guó)方略的基本要求，理解意義。知道監(jiān)督和制約機(jī)制的幾種基本形式，理解建立健全監(jiān)督和制約機(jī)制是法律有效實(shí)施及司法公正的保障。
3.了解公平的含義，知道維護(hù)社會(huì)公平對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的重要性。知道正義要求每一個(gè)人都遵守制度規(guī)則和程序，分清什么是正義行為，什么是非正義行為。知道責(zé)任產(chǎn)生于社會(huì)關(guān)系之中的相互承諾，知道人因不同的社會(huì)身份而負(fù)有不同的責(zé)任，了解承擔(dān)責(zé)任的代價(jià)和不承擔(dān)責(zé)任的后果。知道社會(huì)生活離不開(kāi)法律規(guī)范，了解法律在維護(hù)社會(huì)秩序中的重要作用。
三、改進(jìn)教學(xué)的措施及教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題：
1認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)，做好自身工作，精心備課，認(rèn)真上課，努力提高課堂教學(xué)效益，決戰(zhàn)課堂。
2.緊跟時(shí)代脈搏，認(rèn)清教學(xué)形勢(shì)，努力提高現(xiàn)代教學(xué)手段在課堂教學(xué)中的應(yīng)用水平，提高思想政治課的趣味性、思想性和人文性。
3.繼續(xù)實(shí)行分層教學(xué)法，抓兩頭、促中間，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的大面積提高。
4.強(qiáng)化對(duì)學(xué)生認(rèn)知和記憶知識(shí)能力的訓(xùn)練和提高，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，繼續(xù)培養(yǎng)和提高學(xué)生規(guī)范答題，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、勤奮競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)習(xí)意識(shí)和氛圍。
5.加強(qiáng)集體備課和教學(xué)研究，學(xué)他人之長(zhǎng)，補(bǔ)自己之短，共同進(jìn)步。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入研究新課程理念，新課程標(biāo)準(zhǔn)和新課程方法，跟上時(shí)代步伐，并把所學(xué)及時(shí)融入日常課堂教學(xué)。
6.加強(qiáng)情感教學(xué)，多與學(xué)生進(jìn)行情感交流，發(fā)現(xiàn)學(xué)生思想問(wèn)題，進(jìn)行正確的幫助、指導(dǎo)，培養(yǎng)良好的師生關(guān)系，提高學(xué)生學(xué)習(xí)本門學(xué)科的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
7.加強(qiáng)課外輔導(dǎo)，做好培優(yōu)轉(zhuǎn)后工作，促進(jìn)成績(jī)?nèi)嫣岣摺?/p>
8.及時(shí)進(jìn)行階段反饋，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。
【關(guān)鍵詞】橋梁，施工管理，成本分析，優(yōu)化控制
一、前言
橋梁施工講究施工的效率和質(zhì)量，因此，就必須要做好橋梁施工的管理工作，明確成本控制的要點(diǎn)，采取可行的措施來(lái)提升橋梁工程的施工質(zhì)量，降低施工成本。
二、當(dāng)前我國(guó)橋梁工程的施工中成本管理問(wèn)題
橋梁的建設(shè)離不開(kāi)施工管理，沒(méi)有施工管理的現(xiàn)場(chǎng)將是一團(tuán)亂麻，沒(méi)有頭緒。我國(guó)目前處在一個(gè)橋梁建設(shè)的極佳的機(jī)遇之中。在這個(gè)階段更要加強(qiáng)施工管理過(guò)程，并采取相應(yīng)措施對(duì)施工管理過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化，惟其如此，方能保證工程的施工質(zhì)量。橋梁的施工過(guò)程看似簡(jiǎn)單，只要按照工程圖紙施工即可，但是在具體的施工過(guò)程中，人、機(jī)、料、法、財(cái)、環(huán)這幾方面缺一不可，環(huán)環(huán)緊扣，環(huán)環(huán)相連，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)施工管理以及施工質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。
1、材料與機(jī)械設(shè)備成本管理問(wèn)題
原材料、周轉(zhuǎn)材料和輔助材料等花費(fèi)的資金是橋梁工程中主要的材料成本。材料成本在橋梁建設(shè)成本中占據(jù)著很大的比重，因此要加強(qiáng)對(duì)材料成本的管理。在目前的橋梁建設(shè)工程中，并沒(méi)有一個(gè)完善的材料管理體制，相關(guān)人員不重視材料成本管理體制建設(shè)，導(dǎo)致當(dāng)前材料成本管理非常不理想。另外，施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備起著至關(guān)重要的作用，目前對(duì)機(jī)械設(shè)備成本控制管理的忽視，使得設(shè)備的使用花費(fèi)高，利用率低，破壞現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
2、勞務(wù)成本管理問(wèn)題
在勞務(wù)成本中，人工成本是主要內(nèi)容。在橋梁項(xiàng)目總成本中，勞務(wù)成本約占總比例的20%，同時(shí)會(huì)有較大的浮動(dòng)。在橋梁建設(shè)工程中，要在人工成本的控制上多花精力。目前的部分橋梁施工單位崗位沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)分配，不能做到技術(shù)人員與施工人員按需分配，使得勞務(wù)成本增加，從而造成經(jīng)費(fèi)超支的現(xiàn)象。
三、橋梁施工管理優(yōu)化措施
1、加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量的控制管理
（一）加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的控制管理
通過(guò)分析實(shí)際施工企業(yè)的施工能力和施工技術(shù)水平，將整個(gè)施工工程根據(jù)不同的施工階段和工藝劃分為階段性目標(biāo)工程，才能對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，最終按階段在工期內(nèi)完成整個(gè)施工任務(wù)。當(dāng)然，合理規(guī)劃施工進(jìn)程來(lái)管理控制施工進(jìn)度的同時(shí)，也要保證施工質(zhì)量和施工安全。
（二）加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制管理
對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制管理要把握好施工過(guò)程的質(zhì)量和對(duì)施工工藝的控制。施工過(guò)程是由一系列相互聯(lián)系、制約的作業(yè)過(guò)程組成，因此對(duì)施工過(guò)程的控制，可以細(xì)分為對(duì)每道工序的控制，保證每道工序的質(zhì)量，嚴(yán)格避免偷工減料，并由質(zhì)檢部門對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查和監(jiān)督，保證整個(gè)施工符合規(guī)范要求。對(duì)施工工藝的控制主要是選擇正確合理的施工方法，保證施工方法的經(jīng)濟(jì)性、適用性、先進(jìn)性，且根據(jù)施工進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整施工方法，保證施工質(zhì)量。
2、加強(qiáng)對(duì)資源的整合優(yōu)化和材料供應(yīng)
（一）加強(qiáng)對(duì)資源的整合
橋梁建設(shè)工序復(fù)雜，需要的機(jī)械化水平高，人員專業(yè)技術(shù)水平要求高。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)必須對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、組織，合理安排，發(fā)揮各機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。對(duì)施工設(shè)備要進(jìn)行定期的檢修、保養(yǎng)，并配備技術(shù)全面、工種齊全、數(shù)量足夠的檢修力量，并規(guī)定一機(jī)一人制，一臺(tái)機(jī)械設(shè)備由操作人員負(fù)責(zé)，保證機(jī)械設(shè)備的使用壽命。技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)高，并要求持證上崗，各專業(yè)、各工種的人員配備齊全，保證施工進(jìn)程中各工序人員充足，能從容保證進(jìn)度。
（二）加強(qiáng)對(duì)材料供應(yīng)管理
施工材料的質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，數(shù)量是否充足都將影響整個(gè)工程的進(jìn)度。因此，在材料采購(gòu)前要先擬定一份各階段施工所需材料單，在材料采購(gòu)過(guò)程中要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格認(rèn)證，采購(gòu)的材料要有出廠證明和質(zhì)量合格證明，并在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前再進(jìn)行質(zhì)量檢查，最好是與信譽(yù)良好的供應(yīng)商簽訂一份供應(yīng)合同，確保材料質(zhì)量且能及時(shí)到位。
（三）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)更改管理
在橋梁施工開(kāi)始前，施工企業(yè)會(huì)有一份施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)，在施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)書(shū)內(nèi)容來(lái)施工，不得隨意更改，避免影響整體質(zhì)量。但如果設(shè)計(jì)變更能夠在保證施工進(jìn)度情況下優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)約成本，可以提交變更設(shè)計(jì)到監(jiān)管部門進(jìn)行變更審批，因此監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)變更審批的監(jiān)管力度和控制，保證工程的質(zhì)量和建設(shè)高效。
四、橋梁的成本控制策略
1、工程機(jī)械的成本控制。對(duì)于橋梁來(lái)講，控制好機(jī)械成本非常關(guān)鍵。施工時(shí)期需要合理地應(yīng)用和配備機(jī)械設(shè)備，從而使得生產(chǎn)效率得以提高。需要結(jié)合工程的特點(diǎn)科學(xué)地優(yōu)化選擇施工機(jī)械設(shè)備，避免制約施工的整體質(zhì)量和施工的進(jìn)度。應(yīng)當(dāng)充分地體現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的綜合性使用功能，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的選用、科學(xué)地搭配工種、有效地對(duì)接工序，盡可能地提高機(jī)械設(shè)備的使用效果。其次，需要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的平衡管理調(diào)度，重視維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，提高使用效率。需要協(xié)調(diào)和有序地調(diào)撥機(jī)械設(shè)備，跟生產(chǎn)建設(shè)的需要相符合，并且安排和組織要有規(guī)劃，避免松散的環(huán)節(jié)配合而浪費(fèi)機(jī)械資源。此外，為了保證一系列關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)定和良好運(yùn)轉(zhuǎn)，需要重視平時(shí)的保養(yǎng)管理，推動(dòng)此種工作的規(guī)范性、定期性、常態(tài)性，保證機(jī)械設(shè)備一直處在良好的運(yùn)行狀態(tài)，從而確保橋梁的正常施工。工程向外出租機(jī)械設(shè)備，需要按照要求和標(biāo)準(zhǔn)簽訂租賃合同，且清楚地表明機(jī)械設(shè)備的完好情況。自有的工程機(jī)械設(shè)備需要實(shí)施專門性地管理，并且擔(dān)負(fù)平時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng)工作，以提高機(jī)械設(shè)備的完好性。
2、工程材料的成本控制
在進(jìn)行橋梁工程施工的過(guò)程中，材料成本費(fèi)用占到了整個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用的70%，為此，需要有效地控制原材料的購(gòu)置和應(yīng)用。在使用的時(shí)候，需要結(jié)合設(shè)計(jì)的工程控制輸送和購(gòu)置，搞好系統(tǒng)的保管和審核工作。對(duì)原材料的購(gòu)置需要體現(xiàn)內(nèi)審監(jiān)管的作用，在預(yù)算中控制質(zhì)量要求、檢驗(yàn)成本、貯存使用、輸送管理，市場(chǎng)價(jià)格等等。需要加強(qiáng)施工控制以大大地節(jié)省原材料，防止丟失資源和浪費(fèi)資源的情況出現(xiàn)，并且實(shí)時(shí)地對(duì)原料管理結(jié)算進(jìn)行改進(jìn)，以有效、迅速地節(jié)省原料費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益。
3、工程人工費(fèi)用的控制
橋梁工程需要對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行控制，不需要肆意地超過(guò)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。在實(shí)施的過(guò)程中，需要將科學(xué)的管理手段與現(xiàn)代化的技術(shù)引入，有效地控制人工費(fèi)需要細(xì)分成事前控制、事中控制，事后控制。事前的控制需要搞好合理的組織規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況、工程總量進(jìn)行全面地思考，合理地研究和計(jì)算施工工期的人工費(fèi)用、技術(shù)工作者的費(fèi)用，施工取費(fèi)員工總量。事中控制需要審核與評(píng)估橋梁施工過(guò)程當(dāng)中形成的人工費(fèi)用。在施工中期可能會(huì)因?yàn)樽兏┕ざ黾尤斯べM(fèi)用，為此，需要實(shí)施精細(xì)化的管控。事后控制是管控結(jié)算工程階段的人工費(fèi)用，需要核查與分析職責(zé)成本人員費(fèi)用指標(biāo)的實(shí)施情況，綜合性地控制人工費(fèi)用，并且盡可能地節(jié)省成本與提高生產(chǎn)效率。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之，橋梁施工的過(guò)程中，只有把握好施工的要點(diǎn)才能夠提升施工的質(zhì)量，同時(shí)，要采取有效的施工管理措施才能夠確保施工順利進(jìn)行，保證施工的質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全成本；成本優(yōu)化
中圖分類號(hào)：F40文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）07-0161-02
1 安全成本的定義及安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義
在我國(guó)，建筑施工業(yè)一直都是安全事故多發(fā)的行業(yè)之一。深層的原因在于管理者對(duì)安全的經(jīng)濟(jì)含義、安全成本等基本概念及其相互之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。
對(duì)施工企業(yè)而言，安全的經(jīng)濟(jì)意義在于：（1）通過(guò)防損、減損而直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)槭鹿试斐傻膿p失最終體現(xiàn)為工程成本。（2）通過(guò)保障生產(chǎn)、激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造力，間接地發(fā)揮增值作用。
建筑施工企業(yè)安全成本分類方法很多，從安全成本優(yōu)化角度考慮，最典型的分類是將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證和提高安全生產(chǎn)水平而支出的費(fèi)用，損失性安全成本是指因安全問(wèn)題影響生產(chǎn)（或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要）或因安全問(wèn)題本身而產(chǎn)生的損失。其中，保證性安全成本包括固定預(yù)防費(fèi)用、變動(dòng)的預(yù)防費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用，損失性安全成本包括非保險(xiǎn)費(fèi)用。
事故所造成的無(wú)形損失體現(xiàn)在社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人三方面，如對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的影響；對(duì)環(huán)境和公眾安全的影響，對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系、商譽(yù)和形象的影響；對(duì)與之相關(guān)的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇的影響等。而最直接的無(wú)形損失是受傷亡者本人的生命價(jià)值、生活質(zhì)量、精神和肉體所承受的痛苦，以及對(duì)其家庭造成的長(zhǎng)期的、甚至是永久性的精神創(chuàng)傷。
根據(jù)安全成本的分類和內(nèi)容，我們可以將固定的預(yù)防費(fèi)用、特殊的預(yù)防費(fèi)用和事故的保險(xiǎn)費(fèi)用集合在一起，定義為狹義的“安全投入（C）”，將變動(dòng)的預(yù)防費(fèi)用和事故的非保險(xiǎn)費(fèi)用集合在一起，并將其倒數(shù)定義成狹義的“安全產(chǎn)出（Y）”，這樣，我們就可以定義出一個(gè)狹義的“安全效益（E）”，即E=CY。從這一公式中，可以根據(jù)安全業(yè)績(jī)的情況，調(diào)整C和Y，以獲得最佳的“安全效益”。
施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中，實(shí)行必要的安全投入與提高經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)立統(tǒng)一的，二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須注重安全，給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。一個(gè)企業(yè)安全工作搞得好，沒(méi)有事故發(fā)生，也就沒(méi)有發(fā)生損失性費(fèi)用，這項(xiàng)沒(méi)有發(fā)生的損失費(fèi)用，實(shí)質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報(bào)。因此，適當(dāng)?shù)陌踩度雽?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本條件或基本保證。實(shí)踐證明，安全對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及總體經(jīng)濟(jì)效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產(chǎn)中，安全得不到保證，生產(chǎn)就根本無(wú)法進(jìn)行。
2 靜態(tài)條件下安全成本優(yōu)化的理論依據(jù)
在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和科技進(jìn)步水平條件下，根據(jù)建筑施工企業(yè)自身的管理水平和目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，我們可以區(qū)別性地確定企業(yè)當(dāng)前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡(jiǎn)化系統(tǒng)考查的重點(diǎn)，屏蔽諸多變化因素對(duì)考查目標(biāo)的影響，假定外部條件相對(duì)固定，并以此來(lái)確定該條件下企業(yè)最佳安全成本投入量，從理論上尋求達(dá)到安全總成本最經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。一般說(shuō)來(lái)，安全保證程度與安全成本之間存在著安全保證程度越高，保證性安全成本就越高，損失性安全成本則越低，并且安全成本總額隨安全保證程度的由低到高變化，而遵循由高到低、再由低到高變化的規(guī)律（如圖1）。這種安全成本與安全保證程度的變化規(guī)律被認(rèn)為是指導(dǎo)安全成本優(yōu)化工作的基本理論依據(jù)。在橫軸所示的安全成本上可以找到經(jīng)濟(jì)安全成本所對(duì)應(yīng)的Y0點(diǎn)，根據(jù)Y0點(diǎn)可以確定縱軸上對(duì)應(yīng)的安全成本C0點(diǎn)和橫軸上的E0點(diǎn)，其中C0就是安全成本最佳投入量，E0就是期望安全保證程度。
在建筑施工企業(yè)安全成本管理根據(jù)安全總成本水平所對(duì)應(yīng)圖1中的不同區(qū)域，分情況進(jìn)行下一階段安全成本的優(yōu)化：在A區(qū)，表現(xiàn)為損失安全成本過(guò)高，保證性安全成本較低，總體上安全成本較高，很明顯，安全工作存在缺陷，安全保證程度嚴(yán)重不足。針對(duì)性安全投入的優(yōu)化方式進(jìn)行安全設(shè)施的投入、加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)控制、完善安全管理措施和安全檢查制度、強(qiáng)化安全意識(shí)和安全防范。在B區(qū)，期望安全保證程度對(duì)應(yīng)點(diǎn)的安全成本最為合理，是非常理想的情況，在E0點(diǎn)兩側(cè)較小的區(qū)域內(nèi)安全成本較為合理，安全保障適中，安全工作較理想，進(jìn)行安全優(yōu)化的策略是把期望安全保證程度控制在合理的范圍內(nèi)。在C區(qū)，表現(xiàn)為期望安全成本較高，以犧牲較高的保證性安全成本來(lái)達(dá)成較高的安全保證程度，雖然損失性安全成本較低，但保證性安全成本過(guò)高，兩者之和表現(xiàn)為保障安全而進(jìn)行的投入過(guò)多，出現(xiàn)安全功能過(guò)剩。對(duì)此，安全工作優(yōu)化的策略是利用ABC分類法對(duì)安全工作排序，減少不必要的安全措施只保持合理的安全工作的運(yùn)行，以降低安全成本。
3 安全成本的動(dòng)態(tài)變化
在建筑施工企業(yè)靜態(tài)安全成本的優(yōu)化模型中，沒(méi)有考慮期望安全保證程度變化的前提下進(jìn)行的安全成本動(dòng)態(tài)優(yōu)化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，施工企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件也發(fā)生了變化，如果安全成本的優(yōu)化策略不作出相應(yīng)的調(diào)整，則不可能達(dá)到安全成本優(yōu)化的目的。如圖1所示，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技條件進(jìn)步，人們期望的安全保證程度從E0提高到E0′，從圖上可以確定安全成本的Y1點(diǎn)和安全成本投入量C1，很顯然Y1點(diǎn)不是安全總成本的最低點(diǎn)，而應(yīng)該是Y′點(diǎn)，按C1進(jìn)行安全成本最佳投入量是達(dá)不到安全成本優(yōu)化控制的目的。
圖1
對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目，施工單位可以采取不同的方法來(lái)適應(yīng)變化的安全保證程度，不同的方法對(duì)應(yīng)不同的安全方案，不同的安全方案又有不同的安全成本曲線，在實(shí)際工作中，可以根據(jù)所處時(shí)期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技大環(huán)境和企業(yè)自身的管理、技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)，合理選擇相對(duì)更有效的方法（如圖2）。若社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技水平處于M1，相應(yīng)的期望安全保證程度為E1，則選擇方案1來(lái)實(shí)現(xiàn)安全保證；若社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平處于M2，則期望安全保證程度為E2，則選擇方案2來(lái)實(shí)現(xiàn)安全保證。
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技條件進(jìn)步，外部環(huán)境發(fā)生了改變，不論企業(yè)自身適應(yīng)能力是否得到有效提高，該時(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的期望安全保證程度都會(huì)逐步提高，如圖2中從E1到E2得出在變化的條件下，建筑施工企業(yè)從自身的利益出發(fā)，想要實(shí)現(xiàn)安全成本的真正優(yōu)化，必須想辦法改變安全成本曲線或根據(jù)變化了的情況重新采取措施構(gòu)建成本曲線，例如從方案1曲線改變?yōu)榉桨?曲線。而改變安全成本曲線，建筑施工企業(yè)必須改變安全方案和生產(chǎn)技術(shù)條件，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
圖2
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：石油化工 勘探設(shè)計(jì) 成本控制
石油化工行業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)運(yùn)而生的是當(dāng)前勘探市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，施工隊(duì)伍較多。而僧多粥少形成嚴(yán)重傾斜的甲方市場(chǎng)，在這種情況下，施工單位就被迫以低造價(jià)、縮短工期、墊資施工等手段來(lái)爭(zhēng)取工程項(xiàng)目，很多勘探企業(yè)存在著“項(xiàng)目不少、收入不低、利潤(rùn)不多”的普遍現(xiàn)象。因此，在價(jià)格增長(zhǎng)空間十分有限的前提下。如何使企業(yè)利潤(rùn)最大化，如何有利于企業(yè)的生存和發(fā)展呢？加快企業(yè)的發(fā)展首先就要從降低企業(yè)成本入手，加強(qiáng)成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的唯一途徑。
一、我國(guó)石油化工勘探設(shè)計(jì)企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題
1.企業(yè)成本管理意識(shí)淡薄，成本管理在企業(yè)中的地位嚴(yán)重削弱
在一些企業(yè)內(nèi)部管理的責(zé)任考核體系中，片面強(qiáng)調(diào)效益，這種“效益”往往是創(chuàng)收金額，一般是不包括成本率在內(nèi)的。這種離開(kāi)降低成本抓效益的做法，造成一些企業(yè)管理粗放，紀(jì)律松馳，勞動(dòng)效率下降，虧損增加。
2.成本控制過(guò)程不系統(tǒng)
公司存在專項(xiàng)費(fèi)用與總體費(fèi)用安排不足的矛盾，對(duì)于重點(diǎn)壓縮可控費(fèi)用并不明確。人工費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)低于定額標(biāo)準(zhǔn)，但是仍需加強(qiáng)管理。成本預(yù)算、考核等相關(guān)制度需進(jìn)一步完善。沒(méi)有系統(tǒng)的成本控制制度，收入、支出結(jié)算存在不及時(shí)、不均衡的狀況，過(guò)程考核存在估計(jì)數(shù)，造成階段性考核失準(zhǔn)。雖然生產(chǎn)運(yùn)行部制定了新的細(xì)則，但是存在個(gè)別含糊條款。
3.成本控制力度不夠，造成企業(yè)物耗上升
目前，一部分石油勘探企業(yè)沒(méi)有明確的成本目標(biāo)，雖然進(jìn)行了成本控制，由于無(wú)控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施，使其徒有虛名，直接后果是企業(yè)物耗上升，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。根據(jù)目前石油勘探企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀，應(yīng)該加強(qiáng)成本管理，在成本控制的過(guò)程中，遵循成本控制的原則，對(duì)企業(yè)作業(yè)特點(diǎn)以及成本費(fèi)用構(gòu)成情況進(jìn)行調(diào)研和分析，制定降低消耗的具體措施。
二、加強(qiáng)石油化工勘探設(shè)計(jì)企業(yè)成本控制對(duì)策
1.加大科技攻關(guān)力度，大膽使用新技術(shù)，降低勘探成本
采用新的測(cè)量技術(shù)，確定勘探目標(biāo)。在鉆探任何一口探井都要采用遙感衛(wèi)星等新技術(shù)，詳細(xì)地確定探區(qū)和勘探目標(biāo)；定井位時(shí)，要反復(fù)論證，要慎重決策，實(shí)施嚴(yán)格的預(yù)算管理。對(duì)勘探生產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)算、制定、控制和分析，強(qiáng)調(diào)事先規(guī)劃、中間控制和事后分析，以成本責(zé)任為中心有效地規(guī)劃和控制油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，建立以全面預(yù)算控制和合同管理為主體的成本控制方法體系，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.健全科學(xué)成本管理體制。遵循市場(chǎng)價(jià)格原則
即在制定成本控制目標(biāo)時(shí)，要以市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)，科學(xué)合理地制定目標(biāo)成本，避免目標(biāo)成本的過(guò)高或過(guò)低，造成成本控制過(guò)程中的混亂。企業(yè)必須設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)供求關(guān)系等情況的變化。企業(yè)必須建立一個(gè)科學(xué)的管理制度，降低石油勘探、開(kāi)采、煉油的成本，建立一個(gè)以成本管理為核心的預(yù)算、控制、評(píng)價(jià)管理體制。
3.適當(dāng)減員增效，降低管理費(fèi)用支出
堅(jiān)持全面性原則，對(duì)成本進(jìn)行全過(guò)程、全員控制。全過(guò)程是指資金從投入到回籠的全過(guò)程，全員控制是指參與成本控制的人員包括企業(yè)全體員工，不論是高級(jí)管理人員，還是一線操作人員，都應(yīng)參與成本管理，都應(yīng)承擔(dān)成本控制的責(zé)任。建立精干高效的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，減少中間環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行將費(fèi)用指標(biāo)切實(shí)與責(zé)任人掛上鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲。合理配置人力資源，降低人工成本。人工成本在非生產(chǎn)成本中占有很大比重。崗位責(zé)任要明確，工資激勵(lì)機(jī)制要合理，提高工人的積極性和創(chuàng)造性。
4.變革施工費(fèi)管理方式，從而控制作業(yè)成本
對(duì)于施工費(fèi)，選擇不同的作業(yè)方式會(huì)對(duì)成本控制有很大影響。對(duì)勘探中的作業(yè)行為可以分三種情況進(jìn)行處理，在作業(yè)施工中不斷推廣完善，使有限的作業(yè)費(fèi)用，發(fā)揮最大效用。
首先是轉(zhuǎn)變企業(yè)之間的合作，采取工程達(dá)標(biāo)后付費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的方式。
其次是.采取注重結(jié)果，分段付費(fèi)，追求利潤(rùn)最大化的方式。具體就是根據(jù)施工結(jié)果，在不同施工周期內(nèi)實(shí)行不同付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。施工周期長(zhǎng)，施工方就虧損，周期越長(zhǎng)，虧損越多。施工結(jié)果好，施工周期短，施工方盈利。此方式經(jīng)過(guò)試驗(yàn)創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
最后是采取取定額費(fèi)用，重復(fù)作業(yè)，費(fèi)用自負(fù)的方式。對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，一次性成功率低的油井，采取該方式，可以嚴(yán)格控制重點(diǎn)成本項(xiàng)目支出。一方面增強(qiáng)測(cè)試精度，降低井下作業(yè)費(fèi)用；另一方面健全修井監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大修井作業(yè)監(jiān)督的力度，提高修井質(zhì)量。建立物資統(tǒng)一集中采購(gòu)供應(yīng)的管理體制，實(shí)行批量采購(gòu)，在同等質(zhì)量、價(jià)格的條件下縮短了供貨周期，減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，節(jié)省了運(yùn)輸裝卸費(fèi)用。
5.推行全方位和全過(guò)程的預(yù)算管理
預(yù)算管理，就是用編制預(yù)算的辦法對(duì)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，促使各部門負(fù)責(zé)人在全局中所處的地位和作用，使全體職工了解企業(yè)與整個(gè)單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的關(guān)系和所處的地位，從而啟發(fā)每個(gè)職工采用不同的方法提高工效，完成局部目標(biāo)和整體目標(biāo)。油氣勘探企業(yè)的成本費(fèi)用主要有勘探成本、科研成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用等。在編制預(yù)算方案時(shí)，要考慮現(xiàn)實(shí)成本費(fèi)用水平，并適當(dāng)留有余地，力求做到切實(shí)可行，具有一定的先進(jìn)性。要將不同性質(zhì)的勘探成本和科研成本分開(kāi)，分解到最基層的單位。通過(guò)完善機(jī)制使每個(gè)職工的個(gè)人利益與全局的成本控制目標(biāo)聯(lián)系在一起，充分釋放每一個(gè)職工的潛能 同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，就必須建立完善的激勵(lì)和約束機(jī)制。把成本的重心逐漸從傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)移到全員、全過(guò)程成本管理，從成本控制轉(zhuǎn)移到成本計(jì)劃，勘探企業(yè)必須通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，讓企業(yè)全體成員參與成本管理，人人樹(shù)立降低成本、節(jié)約開(kāi)支的意識(shí)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；成本控制
一、相關(guān)概述
公立醫(yī)院成本控制的質(zhì)量和效率，在很大程度上影響到公立醫(yī)院的發(fā)展水平。在管理實(shí)踐中，不少醫(yī)院管理者在成本管理上管理都不到位，管理的效果和效率都有待提升，缺少良好的成本控制氛圍，成本控制和核算機(jī)制不健全，成本數(shù)據(jù)信息質(zhì)量不高，缺少可比性，不能為公立醫(yī)院管理者成本控制決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐。這些都是公立醫(yī)院成本控制實(shí)踐中存在的具體問(wèn)題。因此，有必要圍繞公立醫(yī)院成本控制進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性建議措施，提升醫(yī)院成本管理質(zhì)量。
二、當(dāng)前公立醫(yī)院成本控制存在的問(wèn)題
第一，公立醫(yī)院的管理者成本控制意識(shí)有待進(jìn)一步提升。公立醫(yī)院管理的成本意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)是否到位，在很大程度上關(guān)系著公立醫(yī)院成本控制的效果。在成本管理實(shí)踐中，不少醫(yī)院在成本控制環(huán)節(jié)往往只重視臨床和醫(yī)技等一線科室，只是實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分成本的全面核算和控制，對(duì)于后勤和管理等部門在成本控制方面還不到位，沒(méi)有充分意識(shí)到成本管理在醫(yī)院管理中的地位和作用，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)成本管理的全過(guò)程、全方位。除此之外，醫(yī)院財(cái)務(wù)核算在成本的計(jì)算上往往也是拘泥于直接成本，對(duì)于間接成本沒(méi)有進(jìn)行合理的分?jǐn)?，也沒(méi)有建立相應(yīng)的成本控制指標(biāo)體系，更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)成本的核算、成本的審計(jì)、成本收益分析、成本的計(jì)劃和考核，這就使得成本控制的效果難以實(shí)現(xiàn)，醫(yī)院成本難以降低。
第二，公立醫(yī)院成本核算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。建立健全公立醫(yī)院成本核算機(jī)制是提高醫(yī)院成本核算的重要舉措。當(dāng)前，一些公立醫(yī)院缺少統(tǒng)一的成本核算方法，不同部門在成本核算的實(shí)際操作上方法和口徑也不完全一致，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)出的成本數(shù)據(jù)也就缺少可比性，成本數(shù)據(jù)不能夠?yàn)獒t(yī)院成本控制提供有效的數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，醫(yī)院成本信息的真實(shí)性也需要進(jìn)一步驗(yàn)證。由于現(xiàn)行的政策并沒(méi)有對(duì)醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療成本核算提出明確的要求，在缺少成本約束和充分競(jìng)爭(zhēng)的情況下，醫(yī)院強(qiáng)化成本核算，降低成本，提高成本控制質(zhì)量的動(dòng)力也不足。
三、進(jìn)一步提高公立醫(yī)院成本控制質(zhì)量的措施
第一，進(jìn)一步理清公立醫(yī)院成本控制思路。對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)講，成本控制是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。要提高成本控制的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)從源頭控制、運(yùn)行控制以及反饋控制三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)管理，進(jìn)一步建立健全公立醫(yī)院成本控制體系，理清公立醫(yī)院成本控制思路。源頭控制就是公立醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展初期，就應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的控制措施，切實(shí)避免成本控制中不利情況的發(fā)生。將預(yù)算控制作為最有效的措施進(jìn)行落實(shí)，建立健全科學(xué)有效的成本預(yù)算體系。在運(yùn)行控制過(guò)程中，則應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療服務(wù)的成本核算作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)成本核算數(shù)據(jù)的質(zhì)量，提升成本控制理論和核算方法的科學(xué)性，增強(qiáng)醫(yī)院成本信息的可比性。反饋控制則是指公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員通過(guò)對(duì)比分析控制目標(biāo)及執(zhí)行結(jié)果情況，及時(shí)查找偏差原因并進(jìn)行糾正，在為醫(yī)院管理者提供成本計(jì)劃和執(zhí)行結(jié)果的基礎(chǔ)上，增醫(yī)院管理中的成本控制意識(shí)。借助于量本利分析法分析成本、利潤(rùn)和產(chǎn)品數(shù)量這三者的關(guān)系，掌握盈虧變化的規(guī)律，以最小的成本生產(chǎn)最多產(chǎn)品并獲得最大利潤(rùn)。
第二，建立健全公立醫(yī)院成本預(yù)算體系。公立醫(yī)院面對(duì)不斷變化的內(nèi)外管理環(huán)境，在管理中也應(yīng)當(dāng)積極借鑒先進(jìn)的企業(yè)管理理念，圍繞公立醫(yī)院成本控制，準(zhǔn)確查找關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。同時(shí)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，制定科學(xué)有效的預(yù)算成本操作流程和管理體系。通過(guò)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，降低醫(yī)療服務(wù)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在管理實(shí)踐中，醫(yī)院圍繞成本控制，實(shí)施全面的預(yù)算管理，首先需要健全完善相應(yīng)的預(yù)算管理制度。從預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算以及考核等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和約束性。并圍繞成本管理預(yù)算目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)人力資源投入與年度計(jì)劃工作情況之間的關(guān)系進(jìn)行考核分析。另外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)院績(jī)效考核分配、醫(yī)院設(shè)備增量、資源投入、現(xiàn)有設(shè)備資源重組、場(chǎng)地資源重組等因素跟年度成本管理計(jì)劃目標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行考核分析。進(jìn)一步健全醫(yī)院成本管理預(yù)算體系，增強(qiáng)成本管理的科學(xué)性。這對(duì)于資源的合理投入，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院資源配置具有積極作用。
第三，積極推行單病種核算的成本管理體系。當(dāng)前，醫(yī)院管理者在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中越來(lái)越重視成本核算這一經(jīng)濟(jì)管理手段。不少醫(yī)院在成本核算上也逐漸從原先的粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。一般來(lái)講，單病種成本的構(gòu)成，都是在進(jìn)一步嚴(yán)格控制化驗(yàn)次數(shù)、藥劑量、檢驗(yàn)項(xiàng)目次數(shù)以及藥品次數(shù)基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)合理的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和臨床路徑，參照相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的單病種成本的總和。以此為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行醫(yī)療收費(fèi)，醫(yī)院通過(guò)建立完整的單病種成本核算制度，有助于實(shí)現(xiàn)病種分類、單病種成本的歸集以及分析考核。通過(guò)事先制定單病種定額成本，并將其作為醫(yī)院?jiǎn)尾》N成本管理的目標(biāo)，對(duì)比目標(biāo)成本和實(shí)際發(fā)生成本，科學(xué)分析成本差異的原因，對(duì)實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督和控制。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院可以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本差異的日常核算和控制，根據(jù)單病種醫(yī)療服務(wù)的成本定額和當(dāng)期費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行成本預(yù)計(jì)和測(cè)算，分析其現(xiàn)行成本定額是否實(shí)現(xiàn)了節(jié)約成本的目標(biāo)。
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