時(shí)間：2023-08-31 16:23:10
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】家庭農(nóng)場(chǎng) 法律主體 家庭合伙 職業(yè)農(nóng)民 資本
【中圖分類號(hào)】D913 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
家庭農(nóng)場(chǎng)，作為一個(gè)從歐美借鑒過(guò)來(lái)的概念，是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)業(yè)收入為主要收入的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要主體之一，家庭農(nóng)場(chǎng)與原有 “細(xì)碎化”家庭經(jīng)營(yíng)模式相比，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)方式、市場(chǎng)適應(yīng)性、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面，都具有明顯的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展就成為我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要政策選項(xiàng)之一。文章結(jié)合一些地方關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)章制度，來(lái)探討家庭農(nóng)場(chǎng)主體的相關(guān)法律問(wèn)題。
家庭農(nóng)場(chǎng)法律主體的性質(zhì)之辯
我國(guó)現(xiàn)有地方法規(guī)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主體性質(zhì)的定位。從現(xiàn)有的一些地方法規(guī)的規(guī)定看，可以把注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)歸為兩類：一是法人類主體。這類主體主要包括公司和農(nóng)民專業(yè)合作社兩種形式。二是非法人類主體。這類主體主要包括個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、普通合伙企業(yè)。
家庭農(nóng)場(chǎng)法律主體性質(zhì)辨析。同樣是家庭農(nóng)場(chǎng)，卻允許農(nóng)戶家庭在不同性質(zhì)的民事主體之間自由選擇組織形式，嚴(yán)重背離了法律對(duì)不同性質(zhì)的民事主體的內(nèi)在要求。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)有的地方法規(guī)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主體性質(zhì)的定位是混亂不清、定性不準(zhǔn)的。家庭農(nóng)場(chǎng)究竟是一個(gè)什么樣的法律主體，在理論上必須予以明確。正確定性，是保障家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，事關(guān)家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的債權(quán)債務(wù)承擔(dān)這一根本問(wèn)題，影響著家庭農(nóng)場(chǎng)債權(quán)人債權(quán)的切身利益。
我國(guó)一些地方之所以對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主體性質(zhì)的定位混亂、不準(zhǔn)確，究其根源，在于沒有認(rèn)真區(qū)分農(nóng)場(chǎng)與家庭農(nóng)場(chǎng)兩個(gè)概念之間的本質(zhì)區(qū)別。在歐美，根據(jù)法律屬性的不同，農(nóng)場(chǎng)分為公司類農(nóng)場(chǎng)、合伙類和家庭經(jīng)營(yíng)類農(nóng)場(chǎng)三種組織形式。農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)上位概念，家庭農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)下位概念。農(nóng)場(chǎng)僅僅是經(jīng)營(yíng)范圍的體現(xiàn)，公司、合伙與家庭經(jīng)營(yíng)才真正代表著主體的法律屬性。我們?nèi)绻鲆暪?、合伙與家庭經(jīng)營(yíng)在治理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策、出資、債務(wù)承擔(dān)等方面的差異，想當(dāng)然地、人為地允許家庭農(nóng)場(chǎng)可以選擇性地登記為“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶、公司和農(nóng)民專業(yè)合作社”等不同性質(zhì)的主體，不僅有失科學(xué)，也會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生諸多不確定性和不可預(yù)見性，將危及家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展，可謂“差之毫厘，謬以千里”。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將家庭農(nóng)場(chǎng)定性為家庭合伙類主體。
作為最古老的合伙形式，家庭合伙在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。在生產(chǎn)力不甚發(fā)達(dá)的年代，家庭往往是重要的生產(chǎn)單位，承載著物質(zhì)資料的再生產(chǎn)重任。家庭成員基于共同的目的，相互協(xié)作，通過(guò)對(duì)家庭共有財(cái)產(chǎn)的使用，共同生產(chǎn)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益，具備典型的合伙特征。即使在社會(huì)生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)的今天，家庭合伙依然發(fā)揮著拾遺補(bǔ)缺的重要功能。與其他形態(tài)的合伙不同，對(duì)家庭合伙進(jìn)行調(diào)整，往往需要把合伙法、婚姻家庭法、物權(quán)法中的有關(guān)規(guī)定，尤其需要把關(guān)于家庭共有財(cái)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和物權(quán)制度中關(guān)于共有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定結(jié)合起來(lái)。而家庭農(nóng)場(chǎng)，就具備了家庭合伙的基本特征。
第一，家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部成員之間有著共同的生活目的，他們之間雖然沒有簽署合伙協(xié)議，但他們之間卻基于緊密的親屬法上的身份關(guān)系和共同生活的目的，彼此之間具有強(qiáng)烈的信賴感，能夠以相互默契的方式參加共同經(jīng)營(yíng)，又得以以同樣的方式分派盈利和虧損，起到“不是協(xié)議，勝似協(xié)議”的作用。
第二，家庭農(nóng)場(chǎng)用于經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)，主要是家庭成員之間的共有財(cái)產(chǎn)。在共有財(cái)產(chǎn)的支配、利用和歸屬上，除非另有約定，否則，如果發(fā)生糾紛，就需要以家庭財(cái)產(chǎn)制度中的共同財(cái)產(chǎn)制度和物權(quán)制度中關(guān)于共有財(cái)產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定來(lái)確定家庭成員彼此間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第三，家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的家庭農(nóng)場(chǎng)事務(wù)執(zhí)行人，往往是這個(gè)家庭中被登記為戶主的家庭成員或這個(gè)家庭中被公認(rèn)為能力最強(qiáng)的家庭成員。因此，家庭農(nóng)場(chǎng)具有明顯的“家族式”管理特征。
第四，在家庭農(nóng)場(chǎng)的債務(wù)承擔(dān)上，由于家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭共有財(cái)產(chǎn)投資，收益也由家庭成員共同分享。同理，在家庭農(nóng)場(chǎng)的債務(wù)承擔(dān)上，就需要以家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，這實(shí)質(zhì)上是要求家庭農(nóng)場(chǎng)成員對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。
市場(chǎng)準(zhǔn)入：家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格問(wèn)題
家庭農(nóng)場(chǎng)是新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。什么樣的“人”可以創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。許多地方如重慶、山東、襄陽(yáng)等地實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，把家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者限定為農(nóng)村居民。這種對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格要求，不管其出發(fā)點(diǎn)如何，已經(jīng)極大地限制了非農(nóng)村居民的進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，其合理性有待商榷。
農(nóng)村居民的資格要求具有極強(qiáng)的“身份”色彩，不利于我國(guó)職業(yè)農(nóng)民群體的培育與形成?！拔覈?guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制后， 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇， 小農(nóng)式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以給農(nóng)民帶來(lái)穩(wěn)定的收入保障”①。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。許多地方對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主身份上的資格要求，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的要求是背道而馳的，帶有傳統(tǒng)二元制戶籍制度的消極烙印。
應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向職業(yè)農(nóng)民演進(jìn)是大勢(shì)所趨。從職業(yè)農(nóng)民的身份屬性和流動(dòng)性看，職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)與身份之間沒有的必然的聯(lián)系。勞動(dòng)力是否愿意進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不是取決身份，而是取決于市場(chǎng)，是勞動(dòng)力在社會(huì)化大生產(chǎn)內(nèi)在動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)下，依據(jù)社會(huì)分工自然流動(dòng)的結(jié)果。因此，我國(guó)未來(lái)職業(yè)農(nóng)民群體，一部分是由現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化而成，另一部分就是從現(xiàn)有的擁有“城里人”身份的城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)化而來(lái)。進(jìn)出自由應(yīng)當(dāng)是未來(lái)職業(yè)農(nóng)民的根本性特征?，F(xiàn)有的地方法規(guī)在家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者身份上的限定，不利于其他產(chǎn)業(yè)部門的勞動(dòng)者向農(nóng)業(yè)部門的流轉(zhuǎn)，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向“職業(yè)農(nóng)民”轉(zhuǎn)化，妨礙著我國(guó)職業(yè)農(nóng)民群體的培育與形成。
放寬對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主身份資格要求對(duì)于我國(guó)職業(yè)農(nóng)民群體的培育、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著重要的意義。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國(guó)家。城鎮(zhèn)化的發(fā)展，必然需要把大量的原有農(nóng)村人口從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)。但怎么轉(zhuǎn)移，但依然需要一定數(shù)量的勞動(dòng)力留在第一產(chǎn)業(yè)。但從市場(chǎng)規(guī)律的角度看，進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力不一定非要是原有的農(nóng)村人口，原有的城鎮(zhèn)居民也可自愿進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為職業(yè)農(nóng)民。因此，未來(lái)我國(guó)職業(yè)農(nóng)民群體的形成路徑應(yīng)當(dāng)是多樣的。具體路徑見我國(guó)職業(yè)農(nóng)民群體培育與形成路徑圖（圖一所示）。
圖1：我國(guó)職業(yè)農(nóng)民群體培育與形成路徑
就現(xiàn)階段而言，在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的過(guò)程中，如果放寬對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主身份資格要求，允許有能力、有意愿、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的城鎮(zhèn)人口進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為職業(yè)農(nóng)民，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有積極意義和推動(dòng)作用。例如，由以色列工貿(mào)部及Maagad企業(yè)和福建省農(nóng)科院共同合作的“中以示范農(nóng)場(chǎng)”國(guó)際合作項(xiàng)目中，“農(nóng)場(chǎng)總投資8000萬(wàn)元，是中國(guó)首個(gè)成套引進(jìn)以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的國(guó)際合作項(xiàng)目。”②
鼓勵(lì)和允許城鎮(zhèn)人口進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)質(zhì)是引入社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)于緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊缺、提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和集約話水平有著重要作用。唯一需要管控的，是防止商業(yè)資本的逐利性對(duì)農(nóng)業(yè)的潛在威脅，保證社會(huì)資本真正用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而不是變相圈地。實(shí)踐中，一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了打著“招商引資”旗號(hào)鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)，迫使農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的跟風(fēng)趨勢(shì)。
家庭農(nóng)場(chǎng)的資產(chǎn)
家庭農(nóng)場(chǎng)的資產(chǎn)，是家庭農(nóng)場(chǎng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。家庭農(nóng)場(chǎng)的資產(chǎn)主要由兩部分組成：一是農(nóng)場(chǎng)主的出資，即家庭農(nóng)場(chǎng)的注冊(cè)資本；二是家庭農(nóng)場(chǎng)成立后所借債務(wù)，即借入資本。二者之和構(gòu)成家庭農(nóng)場(chǎng)的投資總額。
家庭農(nóng)場(chǎng)的注冊(cè)資本。從商法的角度，家庭農(nóng)場(chǎng)出資人的出資方式可以是多種多樣的，可以用貨幣、實(shí)物、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)等。但其中需要注意的是，如果家庭農(nóng)場(chǎng)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資的，只能是出資人自己通過(guò)承包方式獲得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而不能以通過(guò)租賃等其他方式流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資。因?yàn)樽?cè)資本屬于出資人的自有資本。而通過(guò)租賃等方式流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，出資人僅僅有使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)而沒有原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的承包權(quán)，不符合自有資本的含義。
依照一般法理，商事主體的出資一般需要量化為具體的金額，這就涉及到對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)出資人出資的資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題。目前，從各地的相關(guān)規(guī)定看，對(duì)資產(chǎn)是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估規(guī)定不一，大都采取模糊方式處理的方法。如《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》規(guī)定：“家庭農(nóng)場(chǎng)按個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社舉辦的，其出資采用自行申報(bào)制；其他組織形式舉辦的，應(yīng)符合其登記所依據(jù)的法律法規(guī)?！?/p>
《衢州市家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記辦法》第八條規(guī)定：“家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)工商登記的，應(yīng)當(dāng)向工商部門提交國(guó)家工商總局規(guī)定的申請(qǐng)材料”。
《江蘇省工商局關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊(cè)登記職能做好家庭農(nóng)場(chǎng)登記工作的意見》則規(guī)定：“家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)工商登記，除需要向工商行政管理機(jī)關(guān)提交其選擇的市場(chǎng)主體類型工商登記應(yīng)當(dāng)提交的材料”。這其中雖未明示說(shuō)明要求農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，但結(jié)合其他商事主體的相關(guān)法律規(guī)定，不難理解，實(shí)質(zhì)上還是有此要求的。
各地之所以這樣含糊處理，原因有二：第一，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主體性質(zhì)定位錯(cuò)誤所致；第二，目前，還缺乏一套有效的對(duì)涉農(nóng)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的機(jī)制和體制。而這一點(diǎn)，恰恰是我們的政府部門今后應(yīng)當(dāng)著力解決的問(wèn)題。因?yàn)檫@將直接影響到家庭農(nóng)場(chǎng)成立后的融資擔(dān)保問(wèn)題。
家庭農(nóng)場(chǎng)的借入資本。家庭農(nóng)場(chǎng)借入的資本，主要是通過(guò)租賃等方式流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。由于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的特殊性，農(nóng)場(chǎng)主對(duì)這類資本，只能享有使用、經(jīng)營(yíng)和收益的權(quán)能而無(wú)處分的能力，包括把這類通過(guò)抵押的方式用來(lái)融資。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)性，需要在實(shí)踐中充分保護(hù)農(nóng)場(chǎng)主的利益，讓其能夠安心經(jīng)營(yíng)。
其一，應(yīng)當(dāng)完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方收回投資的制度。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要投入大量的資本。這些資本，通常以新建附屬設(shè)施或?yàn)楦牧嫉亓Χ度氲挠幸尜M(fèi)用的形態(tài)存在。保證投資人收回投資，實(shí)質(zhì)上是鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方在土地上放心投資。因此，我們應(yīng)當(dāng)借鑒日本民法典關(guān)于地上權(quán)制度的相關(guān)內(nèi)容，完善我國(guó)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。
筆者建議，對(duì)于為改良地力而投入的有益費(fèi)用，立法應(yīng)當(dāng)賦予土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方以有益費(fèi)用償還請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于新建附屬設(shè)施，能夠取回的，應(yīng)當(dāng)在賦予地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方以取回權(quán)的同時(shí)，適當(dāng)照顧地土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)出讓方的利益，賦予土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)出讓方以時(shí)價(jià)購(gòu)買權(quán)，以避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)于不能夠取回的，應(yīng)當(dāng)在賦予地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方以買取請(qǐng)求權(quán)，強(qiáng)制性地要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)出讓方以時(shí)價(jià)購(gòu)買，以避免因?yàn)椴鸪龓?lái)的財(cái)富浪費(fèi)。
其二，應(yīng)當(dāng)賦予土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方以優(yōu)先權(quán)來(lái)穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的土體利用關(guān)系。在各地出臺(tái)的關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的注冊(cè)管理辦法中，大都要求家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對(duì)穩(wěn)定。如《襄陽(yáng)市家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊(cè)辦法（試行）》、《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》等要求家庭農(nóng)場(chǎng)的土地租期或承包期5年以上。有些地方規(guī)定要求的時(shí)間更長(zhǎng)。但不管法定的土地租期或承包期是多長(zhǎng)，總有期限屆滿之時(shí)。家庭農(nóng)場(chǎng)的土地租期或承包期屆滿后，如何保證家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性，就成為一個(gè)必須面對(duì)的問(wèn)題。
因此，從穩(wěn)定土地利用關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，筆者建議賦予家庭農(nóng)場(chǎng)主在同等條件下的優(yōu)先續(xù)租或承包的權(quán)利。優(yōu)先權(quán)，是指農(nóng)場(chǎng)主作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方，當(dāng)合同規(guī)定的流轉(zhuǎn)期限屆滿時(shí)，在同等條件下，享有與原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓方優(yōu)先簽訂流轉(zhuǎn)合同的權(quán)利。把優(yōu)先權(quán)納入土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度中來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地交給土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)雙方通過(guò)流轉(zhuǎn)協(xié)議加以約定，是因?yàn)橥恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)是物權(quán)，把優(yōu)先權(quán)納入其中，使其具有物權(quán)的特性。根據(jù)物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)的一般法理，將會(huì)對(duì)農(nóng)場(chǎng)主提供更有效的保護(hù)，更有利于在土地上形成穩(wěn)定的利用關(guān)系，解決農(nóng)場(chǎng)主們普遍擔(dān)心的土地流轉(zhuǎn)期限過(guò)短的擔(dān)憂。
結(jié)語(yǔ)
家庭農(nóng)場(chǎng)是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的重要經(jīng)營(yíng)主體，大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的迫切需要。由于相關(guān)法律制度的不完善，將會(huì)極大地限制約束家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。我們需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度，為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展提供制度支撐。
（作者均為廊坊師范學(xué)院社會(huì)科學(xué)教學(xué)部副教授；本文系2014年度河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“河北省完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)若干法律問(wèn)題研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：HB14FX013）
【注釋】
①周艷華，彭玉旺：“農(nóng)民專業(yè)合作社成員的異質(zhì)性：?jiǎn)栴}與對(duì)策”，《人民論壇》，2013年第11期，第94頁(yè)。
【關(guān)鍵詞】新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；內(nèi)涵解讀；農(nóng)產(chǎn)品流通；合理化建議
文章編號(hào)：ISSN1006―656X（2014）09-0040-02
一、引言
十報(bào)告明確提出：“培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系?！彪S著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、流通等面臨著一些新情況新問(wèn)題：農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的問(wèn)題日益凸顯，“誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題越來(lái)越緊迫；小生產(chǎn)與大市場(chǎng)不能有效對(duì)接，“種什么”的問(wèn)題亟需回答；經(jīng)驗(yàn)種地效率低、分散經(jīng)營(yíng)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)戶與大流通不能有效銜接，“怎么種”等問(wèn)題非常迫切，這些共性問(wèn)題也嚴(yán)重影響了我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建與之適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式是解決我省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的客觀需要和根本選擇。
二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)涵解讀
我國(guó)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、“統(tǒng)”、“分”結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制在實(shí)踐中并沒有完全確立起來(lái)，是“分”有余而“統(tǒng)”不足，傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而分散不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，客觀上要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行創(chuàng)新。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是在堅(jiān)持我國(guó)農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下，為適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，著力在“統(tǒng)”和“分”兩個(gè)層次推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系具有四個(gè)鮮明特點(diǎn)即集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系核心在于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系三個(gè)方面的創(chuàng)新。第一，要大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，逐步形成專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、工商龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。第二，要繼續(xù)堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，開展如“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+市場(chǎng)”等經(jīng)營(yíng)形式。第三，要加強(qiáng)多元化多類型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培育農(nóng)資農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通組織等服務(wù)型組織。
三、我省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與農(nóng)產(chǎn)品流通模式調(diào)研分析
（一）我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式基本情況
截止2013年年底，農(nóng)業(yè)人口7466萬(wàn)人，占總?cè)丝?0%。其中從事農(nóng)業(yè)人口2541萬(wàn)人，從業(yè)人員6387萬(wàn)人，占40%?？梢姡r(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。
（1）規(guī)模種糧已成為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效載體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年年底，全省種植面積在50畝以上的糧食規(guī)模種植已超過(guò)1.1萬(wàn)戶。調(diào)查結(jié)果顯示，約一半種糧大戶是兼業(yè)經(jīng)營(yíng)，占49.3%的種糧大戶除種糧之外還從事其他行業(yè)，只有50.7%的種糧大戶才是專業(yè)種糧。這類群體是未來(lái)新型職業(yè)農(nóng)民的主要來(lái)源。
（2）截至2013年10月，全省經(jīng)工商部門登記的家庭農(nóng)場(chǎng)4000余家；大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者具有比較明顯的學(xué)歷優(yōu)勢(shì)，參加過(guò)相關(guān)培訓(xùn)和具有非農(nóng)工作的經(jīng)歷。96.6%的被調(diào)查者具有非農(nóng)工作經(jīng)歷，其中，務(wù)工的有29.5%、個(gè)體經(jīng)商的有40.4%、開辦企業(yè)的有16.8%、擔(dān)任干部的有13.3%。注冊(cè)類型多樣化，注冊(cè)為個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的占到一大半以上，注冊(cè)為公司制的比例稍低。經(jīng)營(yíng)內(nèi)容以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)植兼休閑比例較低，占到18%左右。
（3）全省農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)有了很大進(jìn)展。截至2013年10月，全省共有農(nóng)民專業(yè)合作社6.49萬(wàn)個(gè)，出資總額1588.33億元，涉及成員總數(shù)43.73萬(wàn)個(gè)；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積2824萬(wàn)畝，占家庭承包耕地面積的29%。農(nóng)民專業(yè)合作社基本涵蓋了農(nóng)、工、商、種、養(yǎng)、加、流等業(yè)務(wù)內(nèi)容，有專門的農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)站，提供信息交流平臺(tái)。我省已初步形成了一批以雙匯、思念、雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)等為代表的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等一體化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我省以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主的龍頭企業(yè)8418家，其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)600余家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)60多家。
（二）我省農(nóng)產(chǎn)品流通基本情況
農(nóng)產(chǎn)品流通主要是指農(nóng)產(chǎn)品或服務(wù)從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，本文基于流通體系主體、客體和載體這三個(gè)方面對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品流通情況考查。
（1）農(nóng)產(chǎn)品流通主體方面。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，我省農(nóng)產(chǎn)品流通主體呈多元化格局，流通形式以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主要渠道，所以流通中介組織仍然是流通主體的重要構(gòu)成。但隨著流通形式的創(chuàng)新如“農(nóng)超對(duì)接”、電子商務(wù)發(fā)展，出現(xiàn)了專業(yè)化合作社、大型零售超市、龍頭企業(yè)等新型流通主體。但流通主體與流通需求不相適應(yīng)，規(guī)?；粔?、組織化程度不高。我省合作組織農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)戶總數(shù)的比重偏低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，成員數(shù)超過(guò)500人的農(nóng)民專業(yè)合作社僅846家，占全省農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的9.44% ，參加合作社成員數(shù)占總成員數(shù)的3.75%。
（2）農(nóng)產(chǎn)品流通客體方面。2013年，我省糧食總產(chǎn)量5713.69萬(wàn)噸，其中小麥產(chǎn)量3226.44萬(wàn)噸；油料作物總產(chǎn)量589.08萬(wàn)噸，其中花生產(chǎn)量471.37萬(wàn)噸、油菜籽產(chǎn)量89.80萬(wàn)噸、芝麻產(chǎn)量26.86萬(wàn)噸；棉花總產(chǎn)量18.97萬(wàn)噸；水果總產(chǎn)量888.30萬(wàn)噸；蔬菜總產(chǎn)量7112.51萬(wàn)噸。我省也是全國(guó)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，2013年我省肉類總產(chǎn)量699.05萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量410.23萬(wàn)噸，奶產(chǎn)品產(chǎn)量328.77萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量116.65萬(wàn)噸。我省農(nóng)民種植的農(nóng)作物主要是小麥、玉米、蔬菜和花生，2013年的比重分別為37.5%、22.4%、12.2%和7.2%。所以我省農(nóng)產(chǎn)品流通主要是以糧油、畜產(chǎn)品等大宗農(nóng)作物為主的流通需求。
（3）農(nóng)產(chǎn)品流通載體方面。農(nóng)產(chǎn)品包裝難、要求保鮮、易腐等特殊性，對(duì)流通載體要求較高。我省初步形成了如鄭州水產(chǎn)、眾榮物流、雙匯物流等一批現(xiàn)代流通企業(yè)，其冷鏈物流設(shè)施設(shè)備齊全，基本適應(yīng)我省農(nóng)產(chǎn)品物流需求。專業(yè)合作社也投資建設(shè)了氣調(diào)保鮮庫(kù)、恒溫庫(kù)、冷凍冷藏庫(kù)。但我省80%以上生鮮產(chǎn)品還是在沒有冷鏈保證的情況下流通的，腐爛變質(zhì)比例高達(dá)30%左右，遠(yuǎn)高于世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，在農(nóng)產(chǎn)品流通載體方面還有很多工作要做。
（三）我省農(nóng)產(chǎn)品流通存在主要問(wèn)題分析
（1）我省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式影響制約著農(nóng)產(chǎn)品流通。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是解決“誰(shuí)來(lái)種、種什么、怎么種”的問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系是解決“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值如何快速實(shí)現(xiàn)”的問(wèn)題，二者是一脈相承的，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收有重要作用。因此農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模直接影響到農(nóng)產(chǎn)品流通效率，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以農(nóng)戶傳統(tǒng)分散承包經(jīng)營(yíng)，由于農(nóng)戶產(chǎn)量小，需要流通中介組織參與帶來(lái)流通環(huán)節(jié)多、流通成本高、效率低；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度低帶來(lái)流通分散、沒有合理安排好流通加工等致使流通過(guò)程不合理；農(nóng)戶規(guī)模小、實(shí)力弱，對(duì)流通設(shè)施設(shè)備等投入不足，導(dǎo)致我省農(nóng)產(chǎn)品“先天不足”，直接制約著農(nóng)產(chǎn)品流通，是解決農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題的根源所在。
（2）新型農(nóng)產(chǎn)品流通主體有所發(fā)展，但組織化程度低。我省農(nóng)民專業(yè)合作社、“農(nóng)超對(duì)接”大型零售超市、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通主體的出現(xiàn)，極大地優(yōu)化了流通主體。但農(nóng)民專業(yè)合作社尚未在流通中發(fā)揮應(yīng)有作用，仍然存在組織化程度低、管理不規(guī)范、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，農(nóng)民普遍缺少具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的能夠代表農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)組織，以分散化的狀態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)，無(wú)法充分掌握物流信息和市場(chǎng)信息，受制于中間商，農(nóng)民利益無(wú)法保證。缺乏現(xiàn)代化的有組織的流通企業(yè)。
（3）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然以家庭承包分散經(jīng)營(yíng)為主，小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的矛盾比較突出，較完善的市場(chǎng)體系更為必要。我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)跟集貿(mào)市場(chǎng)趨同，批發(fā)市場(chǎng)總量不足、分布不合理。交易方式和流通方式缺乏創(chuàng)新，中間環(huán)節(jié)多。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期，流通量占農(nóng)產(chǎn)品總量比重較低。我省鄭州商品交易所作為全國(guó)首家期貨試點(diǎn)單位。截至2014年6月底，鄭商所共有會(huì)員202家，目前上市交易期貨品種16種，其中農(nóng)產(chǎn)品10種，占62.5%。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展快，但還處于初級(jí)階段。我省農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施薄弱主要表現(xiàn)在：需要冷鏈運(yùn)作的交通運(yùn)輸工具和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備仍然落后，不能滿足冷鏈運(yùn)作的需求；農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)量不夠，流通主體和農(nóng)民參與程度低。導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通成本高。
四、河南省農(nóng)產(chǎn)品流通合理化建議
基于以上分析，根據(jù)我省農(nóng)產(chǎn)品流通存在主要問(wèn)題，從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)視角對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通提出以下合理化建議：
（1）加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育新型農(nóng)業(yè)流通主體。 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系從根本上影響和制約著農(nóng)產(chǎn)品流通。加快對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，提高其自身素質(zhì)和組織化程度；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，加大特色農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展等模式；發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)社會(huì)化服務(wù)體系，尤其配套完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也充當(dāng)著新型流通主體的角色，加強(qiáng)其管理規(guī)范化與規(guī)?；?，發(fā)揮新型流通主體的優(yōu)勢(shì)和功能。
（2）完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系是農(nóng)產(chǎn)品流通體系的前提條件，是“商流”與“物流”之間的關(guān)系，通過(guò)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題。除持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)外，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)模式創(chuàng)新，如大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，減少中間流通環(huán)節(jié)；深入開展“農(nóng)超對(duì)接”，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，調(diào)解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通問(wèn)題。
（3）加大農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。要明確產(chǎn)權(quán)，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、流通主體、相關(guān)政府部門等投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。我省交通基礎(chǔ)設(shè)施較好，需要重點(diǎn)改造輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈配送車輛和農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)物流信息技術(shù)如條碼掃描、電子數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)代化立體倉(cāng)庫(kù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等在農(nóng)產(chǎn)品流通中的運(yùn)用。
五、結(jié)束語(yǔ)
本文在解讀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)涵、調(diào)研我省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和流通模式的基礎(chǔ)上，分析我省農(nóng)產(chǎn)品流通存在主要問(wèn)題，從加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、培育新型農(nóng)業(yè)流通主體、完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和加大農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度等方面提出合理化建議。
參考文獻(xiàn)：
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縣、鄉(xiāng)政府及產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù)主管部門,要扎實(shí)地做好宣傳工作。不能讓中心村“承包”宣傳工作,要根據(jù)大盤棋、造大船乃至建艦?zāi)傅睦砟顏?lái)合理布局與安排,絕非隨心所欲地定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),既缺乏理論依據(jù),又缺乏市場(chǎng)基礎(chǔ)。引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化的道路,不同的中心村適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中哪些環(huán)節(jié),應(yīng)認(rèn)真加以剖析,大膽假設(shè),小心求證。每一個(gè)中心村就是一個(gè)“器官”,在健康發(fā)展的過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)一致。發(fā)展的根基要放在農(nóng)業(yè)上,“非糧化”及“非農(nóng)化”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象,會(huì)逐步讓農(nóng)民損失最基本的利益保障。而發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的根本要領(lǐng)是讓農(nóng)民走上強(qiáng)身健體之路,走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路。用通俗易懂的語(yǔ)言向農(nóng)民宣傳“什么是產(chǎn)業(yè)”、“什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是什么”等內(nèi)容,如農(nóng)村俗話中“千棵棕,萬(wàn)棵桐,子子孫孫永不窮”、“大田去小壩,農(nóng)業(yè)實(shí)行機(jī)械化”等,能有效地讓農(nóng)民理解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
2發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要規(guī)劃好、部署好
規(guī)劃是先導(dǎo),投入是基礎(chǔ),操作是關(guān)健,體制機(jī)制是保障。因地制宜地做好中心村規(guī)劃是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作,是理清思路、設(shè)計(jì)發(fā)展路徑的基礎(chǔ)工作。因此,要從有利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣與應(yīng)用,有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、效益化、產(chǎn)業(yè)化的形成,有利于農(nóng)產(chǎn)品深加工的發(fā)展,有利于土地的綜合利用,最終有利于在一定區(qū)域內(nèi)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,有效提升產(chǎn)品品質(zhì),完善品牌建設(shè),帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出發(fā),根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件及水利建設(shè)條件,科學(xué)制定中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。
3發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要示范好、管理好
加強(qiáng)中心村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的示范基地,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到田間作物管理,積累數(shù)據(jù),科學(xué)種植,推廣有序。絕不能貪大求洋,過(guò)分地標(biāo)新立異,一定要立足根本,挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),在農(nóng)民樂(lè)于接收,易于操作的生產(chǎn)方式上加以轉(zhuǎn)變。特別是已經(jīng)定位“一村一品”的中心村,在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上要更上一層樓,努力建立完整產(chǎn)業(yè)鏈,并適度延伸,生產(chǎn)規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、營(yíng)養(yǎng)化和品牌化的安全農(nóng)產(chǎn)品,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在起步的示范基地,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與控制,確保在源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[1-3]。
4發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要對(duì)接好、服務(wù)好
國(guó)家鼓勵(lì)培育多種形式的經(jīng)營(yíng)主體,但就中心村而言,不可能所有類型的經(jīng)營(yíng)主體都要培育,無(wú)論是培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)還是發(fā)展合作社、建立龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地等,都必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、土地集中規(guī)模、產(chǎn)業(yè)形成基礎(chǔ)等方面來(lái)明確中心村對(duì)接的方向與培育的經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)為經(jīng)營(yíng)主體開展實(shí)質(zhì),為他們提供更加良好的發(fā)展空間和生存環(huán)境。對(duì)難以培育經(jīng)營(yíng)主體的中心村,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商工作,與各大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接,發(fā)展基地農(nóng)業(yè)。還可適度引導(dǎo)投資農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)進(jìn)入中心村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,帶動(dòng)農(nóng)戶以多種形式的合作方式,加強(qiáng)連接,從而帶動(dòng)中心村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[4-6]。
5發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要流轉(zhuǎn)好、流通好
農(nóng)戶承包地的細(xì)碎化是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上,加強(qiáng)明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范合同的土地流轉(zhuǎn),是中心村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要工作,是采取合同租賃、土地托管、土地入股、利潤(rùn)返還等經(jīng)營(yíng)方式,還是以自然村為基礎(chǔ)或以中心村為基礎(chǔ)開展土地流轉(zhuǎn),認(rèn)真分析土地結(jié)構(gòu),勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),居民居住現(xiàn)狀與土地可整合的結(jié)構(gòu),要與中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合,特別是利用現(xiàn)行的三農(nóng)政策,有效地破解農(nóng)村一戶多宅的現(xiàn)象,使農(nóng)戶的老宅基地、現(xiàn)有空白地,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,發(fā)揮重要作用。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前置性工作。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品流通是一個(gè)系統(tǒng)工程,縣、鄉(xiāng)政府必須統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)縣域農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè),從根本上完善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的建設(shè)。中心村要與縣域規(guī)劃保持高度一致,無(wú)縫對(duì)接,通過(guò)各經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)結(jié)機(jī)制,加入或組建農(nóng)產(chǎn)品物流協(xié)會(huì),確保農(nóng)產(chǎn)品安全有序流通。
關(guān)鍵詞：微生物；農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
近幾年來(lái)，面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生物資源的利用情況和我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，我國(guó)相關(guān)部門開始意識(shí)到微生物農(nóng)業(yè)的重要性。從宏觀上看，微生物農(nóng)業(yè)屬于一種工業(yè)型的農(nóng)業(yè)，其主要通過(guò)微生物資源產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的。微生物農(nóng)業(yè)的廣泛推廣，不僅有利于提高我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，而且還有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.微生物農(nóng)業(yè)的含義
微生物農(nóng)業(yè)也被稱為白色農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)是一種工業(yè)化的農(nóng)業(yè)，微生物農(nóng)業(yè)的形成主要以蛋白質(zhì)工程、細(xì)胞工程、酶工程為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)之上通過(guò)使用各種高科技開發(fā)手段，對(duì)微生物資源進(jìn)行開發(fā)和利用，這一過(guò)程就是微生物農(nóng)業(yè)過(guò)程。微生物農(nóng)業(yè)可以將微生物資源進(jìn)行優(yōu)化配置，就微生物本身而言，其具有超強(qiáng)的繁殖生產(chǎn)能力，并通過(guò)工廠化處理，能夠生產(chǎn)出人類及動(dòng)植物所需要的營(yíng)養(yǎng)品和保健品。微生物農(nóng)業(yè)屬于一種新型農(nóng)業(yè)。微生物農(nóng)業(yè)的發(fā)展系數(shù)較大，其屬于高增值農(nóng)業(yè)。
2.發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)
通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查和研究，我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要投入大量的農(nóng)藥、化肥，這雖然提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，但是無(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品的安全。
在農(nóng)作物生長(zhǎng)的過(guò)程中，一定會(huì)遇到病蟲害問(wèn)題，如果通過(guò)農(nóng)藥進(jìn)行防治病蟲害，將不利于農(nóng)作物的安全生產(chǎn)。生物防治病蟲害是一項(xiàng)較新的技術(shù)，其具有很多優(yōu)勢(shì)，如：沒有污染、沒有公害、等。目前我國(guó)應(yīng)用微生物進(jìn)行病蟲害防治的效果較好，其值得廣泛的推廣，其不僅能夠有效的防治病蟲害，而且還有利于提高作物產(chǎn)品的品質(zhì)。
微生物還可以混配在化肥、微量元素、有機(jī)飼料中，從而形成了微生物復(fù)混生物肥料。微生物復(fù)混生物肥料不僅能夠增加土壤的肥力，而且還能夠?yàn)樽魑锏纳L(zhǎng)提供充足的營(yíng)養(yǎng)元素，從而使植物根際的微生物環(huán)境得到很好的改善。微生物肥料在植物生長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，有利于植物對(duì)養(yǎng)分的吸收，進(jìn)而促進(jìn)植物生長(zhǎng)，提高了植物抗病蟲的能力。
3.發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
二十一世紀(jì)面臨的最嚴(yán)峻的問(wèn)題就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。微生物農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景比較客觀。在實(shí)際的微生物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，能夠?qū)⒂袡C(jī)廢物變廢為寶，可以間接的促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在微生物農(nóng)業(yè)中，微生物生態(tài)環(huán)境保護(hù)劑具有重要的作用，其可以將空氣中的毒氣及水、土壤中的有害物質(zhì)清除干凈，微生物農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)全新的產(chǎn)業(yè)，其具有較大的開發(fā)和利用價(jià)值。
在農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)藥和化肥對(duì)糧食的產(chǎn)量產(chǎn)生了很大的作用，同時(shí)也嚴(yán)重的破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在不同程度上對(duì)水體、土壤、大氣造成了污染和破壞。針對(duì)這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，為了能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了生物農(nóng)藥、生物肥料的重要性。微生物農(nóng)業(yè)的大力推廣和發(fā)展，不僅能夠增加農(nóng)作物的產(chǎn)量，而且還能提高農(nóng)作物產(chǎn)品品質(zhì)。微生物農(nóng)業(yè)可以保證農(nóng)作物的安全，有效的提高動(dòng)、植物資源的利用率，進(jìn)一步改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4.微生物農(nóng)業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的實(shí)例
4.1簡(jiǎn)要介紹紫云英根瘤菌菌劑
紫云英是豆科黃芪屬一年生草本植物，又稱紅花草，是重要的綠肥，飼料兼用作物。紫云英不僅能給土壤增加大量的新鮮有機(jī)質(zhì)，還可以改善土壤理化性狀，協(xié)調(diào)水、肥、氣、熱狀況，提高土壤生產(chǎn)性能。因此，種植綠肥是一項(xiàng)必需的用地養(yǎng)地措施。紫云英固氮能力強(qiáng)，氮素利用效率也高，株體腐解時(shí)對(duì)土壤氮素的激發(fā)量很大，在我國(guó)南方農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中維持農(nóng)田氮循環(huán)有著重要的意義。
高效的紫云英根瘤菌菌劑在提高紫云英產(chǎn)量方面具有重要作用。高效優(yōu)質(zhì)的紫云英根瘤菌菌劑，一方面在紫云英播種后能提高紫云英的產(chǎn)量，另外還能在土壤中形成多種有利菌株共生的良好根際生態(tài)環(huán)境，對(duì)水稻化肥利用率起到重要的效果。
4.2高效紫云英根瘤菌在選育時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
紫云英根瘤菌的初篩：將粗篩出來(lái)的紫云英根瘤菌進(jìn)行回接紫云英試驗(yàn)（水培法或沙培法）進(jìn)行初篩，從播后結(jié)瘤時(shí)間、根瘤數(shù)、根瘤大小、根瘤顏色、植株含氮量和植株長(zhǎng)勢(shì)等指標(biāo)篩選效果好的紫云英根瘤菌；紫云英根瘤菌的誘變育種：利用紫外誘變等生物誘變技術(shù)來(lái)選育出固氮效果更好、抗逆性更強(qiáng)的紫云英根瘤菌菌種。
4.3發(fā)酵生產(chǎn)工藝的研究
優(yōu)培養(yǎng)基的篩選：利用搖瓶發(fā)酵、20L、200L自控發(fā)酵罐發(fā)酵，利用旋轉(zhuǎn)組學(xué)設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)技術(shù)篩選各功能菌種生長(zhǎng)所需的氮源、碳源、礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)、添加劑和誘導(dǎo)劑營(yíng)養(yǎng)配方，確定促進(jìn)菌體生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)成分和最佳復(fù)合培養(yǎng)基配方。
高效吸附載體及其滅菌技術(shù)研究：通過(guò)考察菌種在不同滅菌條件（巴氏滅菌法，高壓濕熱滅菌法和γ-射線滅菌法）下的不同載體（褐煤，草炭，蛭石和珍珠巖）的存活時(shí)限以及載體中所含有的成分，將對(duì)菌體保存和對(duì)土壤的增肥及微生態(tài)作用等綜合因素，確定載體最佳滅菌方法和最佳載體。
4.4應(yīng)用技術(shù)研究
通過(guò)盆栽、小區(qū)和大田試驗(yàn)，檢測(cè)紫云英根瘤菌產(chǎn)品的應(yīng)用效果和穩(wěn)定性，研究制劑不同劑型、濃度、用量、施用時(shí)間、施用方法以及環(huán)境因子對(duì)使用效果的影響，再反饋信息進(jìn)一步研究和調(diào)整發(fā)酵生產(chǎn)工藝技術(shù)，生產(chǎn)出高效、持效的生物有機(jī)肥料產(chǎn)品。
5.如何運(yùn)用微生物提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
5.1合理帥選菌株和應(yīng)用聯(lián)合菌群。
在深入了解有關(guān)微生物特性的基礎(chǔ)上，采用新的技術(shù)手段，根據(jù)用途把幾種所用菌種進(jìn)行恰當(dāng)、巧妙組合，使其某種或幾種性能從原有水平再提高一步，使復(fù)合或聯(lián)合菌群發(fā)揮互惠、協(xié)同、共生等作用，排除相互拮抗的發(fā)生。
5.2改善生產(chǎn)條件和生產(chǎn)工藝。
發(fā)酵條件、工藝流程、合適的載體、劑型、粘著劑的發(fā)展，尤其是在產(chǎn)品保質(zhì)期方面需要開展深入的研究。
5.3應(yīng)用價(jià)值較高的微生物產(chǎn)品
有機(jī)物料腐熟劑（或稱發(fā)酵劑）、根瘤菌劑、生物修復(fù)劑（微生物區(qū)系、解毒、重茬等）、促生菌劑，生物有機(jī)肥等。其中根瘤菌劑作為微生物肥料中的一類重要品種，目前存在的根瘤菌劑產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、使用菌種的有效性低、接種后在種子上存活時(shí)間短、結(jié)瘤效果差、產(chǎn)品保質(zhì)期短等問(wèn)題未很好的解決。因此，這方面需要國(guó)家加大投入，開展相關(guān)的研究，加快新產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用。由于接種根瘤菌劑還能有效降低和減輕豆科作物重茬的病害，根瘤菌劑在我國(guó)具有十分良好的應(yīng)用前景。
6.結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用，同時(shí)也帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。但在農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展中存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，例如：在農(nóng)作物的生長(zhǎng)中大量的使用化學(xué)農(nóng)藥是必不可少的，農(nóng)藥可以殺滅農(nóng)作物在生產(chǎn)中的害蟲和病菌，但不能保證農(nóng)產(chǎn)品的安全，也使農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。通過(guò)對(duì)這樣問(wèn)題的研究，表明微生物農(nóng)業(yè)將有利于提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，值得進(jìn)一步的推廣。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)、信息系統(tǒng)、數(shù)字一體化精準(zhǔn)管控系統(tǒng)
近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)取得了一些進(jìn)展，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)傳感器微型化、農(nóng)業(yè)灌溉智能化、實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)作物生長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)信息可移動(dòng)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯化等已成為主流。這得益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化技術(shù)的成熟和發(fā)展，尤其是農(nóng)產(chǎn)品種植、加工智能化技術(shù)的應(yīng)用。
國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的相關(guān)研究主要涉及溫度監(jiān)控、光溫智能控制、精準(zhǔn)灌溉等方面。如，浙江大學(xué)等單位對(duì)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息感知、傳輸和應(yīng)用等方面進(jìn)行研究，主要涉及智能化程度、肥水利用率及農(nóng)產(chǎn)品安全等問(wèn)題。取得了一系列成果。但總體來(lái)看，數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集成應(yīng)用研究還比較少。本文提出構(gòu)建完全數(shù)字化的生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，該基地基于總線技術(shù)集成，由統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理及控制，合理布局傳感器（溫度傳感器、濕度傳感器、養(yǎng)分傳感器、土壤成分傳感器等），實(shí)現(xiàn)完全數(shù)字化。
一、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字一體化精準(zhǔn)管控系統(tǒng)的實(shí)施意義
1.加速信息化。農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越受到信息技術(shù)的影響，信息化成為我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，新的農(nóng)業(yè)科技革命即將到來(lái)。
2.提高數(shù)字化。數(shù)字化有利于發(fā)展我國(guó)自主產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)高技術(shù)體系，對(duì)于我國(guó)在世界范圍內(nèi)新的農(nóng)業(yè)科技革命中占有一席之地，以及提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在國(guó)際上的整體競(jìng)爭(zhēng)力，具有戰(zhàn)略意義。
3.提高生產(chǎn)效率。傳統(tǒng)的手工勞作、粗放型、分散型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式已不適應(yīng)時(shí)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入規(guī)模經(jīng)濟(jì)時(shí)代，設(shè)施的效率決定了生產(chǎn)的效率，也體現(xiàn)了生產(chǎn)力的發(fā)展水平。
4.節(jié)能減排。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在高新技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種先進(jìn)生產(chǎn)形式和管理模式。為能自動(dòng)感知、獲取并分析作物生產(chǎn)的環(huán)境因素實(shí)際存在的時(shí)間和空間差異信息以及實(shí)現(xiàn)自動(dòng)診斷和監(jiān)測(cè)，確立起按需投入，在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上可實(shí)施的應(yīng)對(duì)方案，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提出了系統(tǒng)化的理念和技術(shù)要求。
二、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字一體化精準(zhǔn)管控系統(tǒng)的構(gòu)成
如圖1所示，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)字一體化精準(zhǔn)管控系統(tǒng)，主要包括設(shè)備執(zhí)行層、通訊層、調(diào)度監(jiān)控層和信息管理層等四個(gè)層級(jí)。整個(gè)管控系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)管理調(diào)度系統(tǒng)（中央控制系統(tǒng)）、水肥一體自動(dòng)控制系統(tǒng)、自動(dòng)通風(fēng)控制系統(tǒng)、無(wú)線傳感器系統(tǒng)、卷簾控制系統(tǒng)、診斷與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等六個(gè)子系統(tǒng)組成。
1.計(jì)算機(jī)管理調(diào)度系統(tǒng)（中央控制系統(tǒng)）
生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字一體化精準(zhǔn)管控系統(tǒng)，是在系統(tǒng)總體規(guī)劃的原則下，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地的智能化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化管控而進(jìn)行的計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在信息自動(dòng)化統(tǒng)一軟件平臺(tái)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品種植系統(tǒng)，采用面向?qū)ο蟮姆治?、設(shè)計(jì)和開發(fā)手段。充分考慮系統(tǒng)的柔性，并為系統(tǒng)的全面集成留有接口。
系統(tǒng)由管理層信息系統(tǒng)集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，在監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)控下獲取數(shù)據(jù)采集層下各類型傳感器所提供的作物成長(zhǎng)環(huán)境的物理參數(shù)，如：空氣溫濕度、土壤水分含量、PH值、CO2濃度等，再經(jīng)通訊層傳輸?shù)焦芾韺又醒肟刂破鳎r(nóng)產(chǎn)品種植系統(tǒng)對(duì)感知的信息進(jìn)行融合處理，智能對(duì)比適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的最佳環(huán)境變量，并形成完整的按需配給策略，由通訊層到達(dá)發(fā)出控制指令的具體分管控制器，完成對(duì)農(nóng)作物的按需供給，保障農(nóng)作物的健康成長(zhǎng)環(huán)境。
整個(gè)管控系統(tǒng)形成了一整套完全智能化、數(shù)字化和精準(zhǔn)化的管理理論和實(shí)踐方法，對(duì)智能并聯(lián)調(diào)度系統(tǒng)、診斷與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、水肥一體化精準(zhǔn)管控系統(tǒng)等新技術(shù)模塊進(jìn)行了研究應(yīng)用。
系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分為四個(gè)層次，即：信息管理層、通訊層、調(diào)度監(jiān)控層和設(shè)備執(zhí)行層。其中，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)始終貫徹整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行中，從整體調(diào)度到具體信息的收集與傳輸、指令信息的下達(dá)，涵蓋信息管理層、通訊層、調(diào)度監(jiān)控層的所有業(yè)務(wù)以及設(shè)備執(zhí)行層的大部分業(yè)務(wù)，上聯(lián)中央控制系統(tǒng)，下聯(lián)設(shè)備執(zhí)行層。
系統(tǒng)硬件模型，如圖2。
2.水肥一體自動(dòng)控制系統(tǒng)
水肥一體自動(dòng)控制系統(tǒng)是一項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，該技術(shù)可以精確控制灌溉和施肥的數(shù)量與時(shí)間，以微灌系統(tǒng)為基礎(chǔ)，根據(jù)農(nóng)作物的需水需肥規(guī)律及土壤狀況，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)自動(dòng)對(duì)水和肥料進(jìn)行調(diào)配和供給。
在滴灌、滲灌、微噴灌等工程節(jié)水的基礎(chǔ)上，通過(guò)布置在田間的水分傳感器、養(yǎng)分傳感器、土壤成分傳感器等多種類別傳感器，測(cè)得土壤各指標(biāo)的基本狀況，經(jīng)傳感器將信號(hào)傳到電腦，再由程序智能指導(dǎo)灌水施肥。
由于系統(tǒng)沒有非常復(fù)雜的運(yùn)算，需要低功耗和具有較強(qiáng)抗干擾性，因此采用單片機(jī)作為自動(dòng)控制中心模塊，用來(lái)處理灌溉區(qū)的信號(hào)輸入等工作。由于水灌溉自動(dòng)控制系統(tǒng)對(duì)水位的控制精度要求不高，將自制水位傳感器安裝到要求的液位，直接感知液位信息。由液位信息控制電磁閥，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施灌。系統(tǒng)中的很多資料需要長(zhǎng)期保存，同時(shí)需要在系統(tǒng)斷電時(shí)仍能保存信息，根據(jù)自動(dòng)控制系統(tǒng)以及用戶信息存儲(chǔ)大小需求，選用雙備份磁盤陣列為該系統(tǒng)的存儲(chǔ)設(shè)備。
水肥一體自動(dòng)控制系統(tǒng)包括兩大類。即葉面施灌和根系施灌，前者采用噴霧頭施灌，后者采用滴灌。
系統(tǒng)將各種農(nóng)作物的特征需求數(shù)據(jù)、種植歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、專家知識(shí)等集成、組構(gòu)、融合，編制成生鮮農(nóng)產(chǎn)品種植專家系統(tǒng)，將測(cè)定的實(shí)時(shí)信息與生鮮農(nóng)產(chǎn)品種植專家系統(tǒng)的參數(shù)對(duì)比后，可計(jì)算出灌溉時(shí)長(zhǎng)、施加肥液時(shí)長(zhǎng)和肥液配比等值。控制程序得到開始工作指令后立即運(yùn)行，系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程的數(shù)據(jù)均可查閱。系統(tǒng)主程序流程，如圖3。
3.自動(dòng)通風(fēng)控制系統(tǒng)
自動(dòng)通風(fēng)控制系統(tǒng)綜合性能優(yōu)于傳統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)，可以自動(dòng)調(diào)控風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速與風(fēng)量，感應(yīng)空氣品質(zhì)，從而改善空氣質(zhì)量，提高通風(fēng)安全，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理智能化。該系統(tǒng)主要由智能中央控制子系統(tǒng)及空氣品質(zhì)感應(yīng)子系統(tǒng)等組成，還包括通風(fēng)管道、可調(diào)節(jié)的風(fēng)口末端及數(shù)字化節(jié)能風(fēng)機(jī)等。
4.無(wú)線傳感器子系統(tǒng)
WSN（WirelessSensorNetwork，無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)）由多個(gè)部分組成，其主要構(gòu)成：無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用支撐層和基于該網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用業(yè)務(wù)層的一部5y.等，參見圖4。將WSN應(yīng)用于培養(yǎng)種植農(nóng)作物，可提高農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。其工作原理為：在監(jiān)察區(qū)域設(shè)置大量廉價(jià)的微型傳感器，通過(guò)傳感器感知并收集所需監(jiān)察對(duì)象的信息，這些信息經(jīng)過(guò)處理后發(fā)送給觀察者。
5.卷簾控制系統(tǒng)
當(dāng)前使用的溫室大棚卷簾機(jī)大部分存在安全隱患，其主要原因是動(dòng)力源為現(xiàn)場(chǎng)人工送電，不論溫室中是否有勞動(dòng)任務(wù)，管理人員都必須到現(xiàn)場(chǎng)操控設(shè)備，造成了時(shí)間和人力資源的浪費(fèi)。
為解決上述問(wèn)題，可以通過(guò)自動(dòng)遠(yuǎn)程控制，實(shí)現(xiàn)卷簾機(jī)的升降，不僅可以減少安全隱患，而且降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高效率。其主要做法為.在設(shè)備中嵌入一個(gè)模塊，利用處理器的指令控制來(lái)實(shí)現(xiàn)GSM系統(tǒng)的短信息服務(wù)。該方法實(shí)施方便、操控簡(jiǎn)單、成本低，有較高的應(yīng)用率。
6.診斷與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
在農(nóng)作物種植基地采用診斷與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，主要針對(duì)系統(tǒng)中關(guān)鍵設(shè)備的開關(guān)和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況并及時(shí)處理，從而盡量避免損失的發(fā)生。
為了加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，該系統(tǒng)設(shè)計(jì)并充分應(yīng)用無(wú)線結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)試驗(yàn)儀器?；诔杀竞捅憬菪?，該儀器主要應(yīng)用ISM（IndustrialScientificMedical）頻段，這是因?yàn)椋篒SM頻段耗能低、成本少，組網(wǎng)方便且無(wú)需授權(quán)申請(qǐng)，非常適合無(wú)線結(jié)構(gòu)的健康監(jiān)測(cè)使用。其覆蓋范圍，如圖5。
診斷與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)涵蓋整個(gè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，并根據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際情況經(jīng)傳輸系統(tǒng)反饋給中央控制系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的健康運(yùn)行具有重要意義。
>> “家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織體制創(chuàng)新的理想模式及其功能分析 “家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織體制的理想模式及功能 合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)：農(nóng)業(yè)組織新模式 “家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”的合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制探析 解析家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社的合作關(guān)系問(wèn)題 扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體政策 慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)合作社發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)分析 農(nóng)技專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中的作用 家庭農(nóng)場(chǎng)舞活農(nóng)民合作社 關(guān)注新農(nóng)人，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)及合作社發(fā)展大會(huì)盛大開幕 合作社模式興起 蒙城縣農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)問(wèn)題調(diào)查研究 完善專業(yè)合作社社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展 了不起的合作社 團(tuán)員不要脫離家庭單獨(dú)參加互助或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社 王寨鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議 家庭農(nóng)場(chǎng)融資分析 超市農(nóng)業(yè)與專業(yè)合作社 再造農(nóng)業(yè)合作社 合作社領(lǐng)航都市農(nóng)業(yè)發(fā)展 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l。
⑦數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》。
⑧數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2010》和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2011》。
⑨本文此處提出的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模是一個(gè)理想的數(shù)字，實(shí)際上各地的人地關(guān)系緊張程度不同，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模也可以有較大的不同。陳錫文認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模適度非常重要。他認(rèn)為中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模是幾十畝到上百畝的規(guī)模，東北地區(qū)土地條件好可以發(fā)展上千畝的家庭農(nóng)場(chǎng)。見陳錫文：《發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)不能硬趕農(nóng)民走》，。
⑩與適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)相比，合作社的糧食增產(chǎn)能力則飽受質(zhì)疑。據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前共有糧食生產(chǎn)合作社5.59萬(wàn)個(gè)，入社社員513萬(wàn)，經(jīng)營(yíng)耕地7218萬(wàn)畝，占全國(guó)可耕地總量的4.0%；這些糧食生產(chǎn)合作社產(chǎn)量971億公斤，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的8.2%，而糧食生產(chǎn)合作社的平均畝產(chǎn)為545公斤，比全國(guó)平均水平高出192公斤（參見《全國(guó)種糧大戶和生產(chǎn)合作社首次摸底：種了1/10地 產(chǎn)出1/5糧》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月24日）。然而，賀雪峰認(rèn)為應(yīng)辨證看待糧食生產(chǎn)合作社的增產(chǎn)能力，并提出了兩點(diǎn)質(zhì)疑：一是種糧大戶和糧食生產(chǎn)合作社所經(jīng)營(yíng)耕地在全國(guó)糧食作物種植總面積中的比重不是1/10，應(yīng)是17%。全國(guó)18.26億畝耕地中應(yīng)有大約7%的耕地種油菜作物，有6%的耕地種棉、麻、糖、茶及藥材，13%的耕地種蔬菜瓜類，另有4.5%的耕地種其他作物，實(shí)際上只有大約68%的耕地種的是糧食作物；二是全國(guó)土地是分級(jí)的，其中一類土地的單產(chǎn)可以達(dá)到800公斤/畝，甚至更高（含雙季）；三類地則只有300公斤/畝，甚至更低。種糧大戶與合作社經(jīng)營(yíng)的土地絕大多數(shù)都是一類地和二類地，幾乎沒有任何人或組織會(huì)用三類地種植糧食作物。受此兩大因素的影響，種糧大戶與糧食生產(chǎn)合作社的增產(chǎn)能力并不如想象的那樣突出（賀雪峰：《種1/10的地，產(chǎn)1/5的糧？》， ，2013.5.6）。
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掌上“可種地、可營(yíng)銷、可追溯”小手機(jī)上有大農(nóng)業(yè)
了解發(fā)現(xiàn)，第十二屆農(nóng)交會(huì)信息化味道濃厚：會(huì)場(chǎng)不僅專設(shè)智慧農(nóng)業(yè)展區(qū)，還同期舉行農(nóng)業(yè)信息化高峰論壇、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)論壇。
記者走訪了40個(gè)參展團(tuán)的幾十家參展企業(yè)發(fā)現(xiàn)，攤主在給觀眾介紹產(chǎn)品之后，一般會(huì)同時(shí)塞給一份企業(yè)宣傳單：“請(qǐng)掃碼關(guān)注我們的微信號(hào)?！?/p>
用手機(jī)上網(wǎng)就可登錄這些企業(yè)網(wǎng)站，他們的業(yè)務(wù)可謂應(yīng)有盡有、五花八門：托普智慧農(nóng)業(yè)提供農(nóng)業(yè)整體解決方案，上海左岸芯慧電子科技有限公司（左岸芯慧）發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，北京信城通數(shù)碼科技有限公司搭建從田間到餐桌的“放心菜”追溯系統(tǒng)……“江浙一帶的鐵皮石斛種植大戶給我們的反饋說(shuō)，應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)能實(shí)時(shí)調(diào)控作物生長(zhǎng)環(huán)境，畝均能增效20%左右?！弊蟀缎净垆N售經(jīng)理吳昊說(shuō)。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華說(shuō)，今年6月份，我國(guó)共篩選出310項(xiàng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的精細(xì)管理方面，應(yīng)用于大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖作業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的智能化控制和科學(xué)化管理，提高了資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
“登錄我們網(wǎng)站就能了解我們的有機(jī)茶在各階段的監(jiān)測(cè)、抽查情況，茶的質(zhì)量有保障、可追溯?！睆V西昭平縣故鄉(xiāng)茶業(yè)有限公司總經(jīng)理梁銘殷說(shuō)，公司還開設(shè)了淘寶店和微信營(yíng)銷，其產(chǎn)品已經(jīng)從南國(guó)一隅遠(yuǎn)銷上海等華東地區(qū)大超市。
農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，2013年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額已超過(guò)500億元。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)已逾3000家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易量增長(zhǎng)快速，銷售成本降低、便利便捷。
信息化“借腦開眼”提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌管理水平
農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在農(nóng)交會(huì)上提出，對(duì)農(nóng)業(yè)而言，信息化技術(shù)手段和數(shù)據(jù)收集、分析、共享，正日益有效指導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門切實(shí)減少?zèng)Q策失誤，避免市場(chǎng)失靈，提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
陳曉華說(shuō)，目前，覆蓋部、省、地、縣的四級(jí)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站群已經(jīng)基本建成，涉農(nóng)網(wǎng)站已達(dá)4萬(wàn)多個(gè)。以12316三農(nóng)服務(wù)熱線為紐帶，集語(yǔ)音、視頻、短彩信、網(wǎng)站等現(xiàn)代信息傳播方式于一體的12316三農(nóng)信息服務(wù)體系初步形成，“已經(jīng)成為農(nóng)民和專家的直通線、農(nóng)民和市場(chǎng)的中繼線、農(nóng)民和政府的連心線?！?/p>
同時(shí)，依托金農(nóng)工程一期項(xiàng)目，國(guó)家農(nóng)業(yè)電子政務(wù)支撐平臺(tái)、國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心已經(jīng)初步建成，40余條部省協(xié)同信息采集渠道先后開通，一大批農(nóng)業(yè)行政管理信息系統(tǒng)陸續(xù)上線運(yùn)行，初步形成了互聯(lián)互通、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的農(nóng)業(yè)信息資源采集體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，農(nóng)業(yè)行政管理水平和信息服務(wù)能力不斷提升。
此外，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員廣福德等專家介紹，通過(guò)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)應(yīng)用，我國(guó)利用衛(wèi)星搭載高精度感知設(shè)備，獲取土壤、墑情、水文等精細(xì)農(nóng)業(yè)資源信息，配合農(nóng)業(yè)資源調(diào)度專家系統(tǒng)，提升了科學(xué)決策水平。利用傳感器感知技術(shù)、信息融合傳輸技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，正逐步擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)，以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售過(guò)程的全程信息感知、傳輸、融合和處理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯范圍和力度不斷提升。
北京市農(nóng)業(yè)局信息中心主任王大山說(shuō)，近年來(lái)，北京市建立了基于北斗衛(wèi)星的農(nóng)機(jī)智能調(diào)度平臺(tái)，農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)水平大幅提高，有效增加了機(jī)手收入，加快了農(nóng)作物搶收進(jìn)度，促進(jìn)了糧食“顆粒歸倉(cāng)”。
信息化已成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制高點(diǎn)
“信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制高點(diǎn)?！标悤匀A說(shuō)，到2020年，農(nóng)業(yè)信息化工作將實(shí)現(xiàn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、信息資源開放共享取得突破、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，更好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
