時(shí)間：2023-09-01 16:37:23
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 機(jī)械化 過(guò)渡 發(fā)展 建設(shè)
[中圖分類(lèi)號(hào)]S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650（2013）07-0169-01
社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的目的之一就是提高人民的生活水平，而社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)更是其中的重要任務(wù)。新農(nóng)村的建設(shè)重點(diǎn)必將落在農(nóng)業(yè)發(fā)展之上。而所謂的農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就是使農(nóng)村可以擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的限制，向大機(jī)器生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)展，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展是否現(xiàn)代化的重要因素，農(nóng)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，就談不上現(xiàn)代化。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展處在二者過(guò)渡的一個(gè)特殊時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展類(lèi)型的轉(zhuǎn)變也是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的重要變革。所以，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展的探討一時(shí)成為了社會(huì)關(guān)于農(nóng)業(yè)的討論熱點(diǎn)。因此，本文以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為研究對(duì)象，具有一定的社會(huì)意義。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)分析
1.農(nóng)業(yè)工業(yè)設(shè)備的使用廣泛
要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)，首先就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程中必不可少的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的工業(yè)設(shè)備。在我國(guó)工業(yè)迅速發(fā)展的今天，農(nóng)用工業(yè)設(shè)備數(shù)量與品種都在不斷出新。農(nóng)民可以不再以人力為主要的勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)的發(fā)展，耕整機(jī)與各種水利灌溉設(shè)備已經(jīng)逐漸出現(xiàn)在田間地頭。另外，在科學(xué)技術(shù)不斷地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，像計(jì)算機(jī)與遙感技術(shù)都為農(nóng)業(yè)機(jī)械化與自動(dòng)化的程度加深提供了一定的技術(shù)基礎(chǔ)，正在助力于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)工作。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系不斷完善
農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的勞動(dòng)力生產(chǎn)效率與相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的商品率一定會(huì)隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的加深而大大提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展一定會(huì)促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化市場(chǎng)發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的正在完成由自給自足向供求市場(chǎng)發(fā)展，農(nóng)業(yè)商品也在逐漸實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)。市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中起著資源調(diào)配的作用，市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展下逐漸完善起來(lái)，農(nóng)業(yè)也在市場(chǎng)的完善當(dāng)中得到了更好的發(fā)展，打破了物質(zhì)循環(huán)中的局限性，向正確的方向發(fā)展。
二、我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化當(dāng)中存在的問(wèn)題分析
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平落后
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要前提，而現(xiàn)如今，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的落后已經(jīng)嚴(yán)重影響到了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。近些年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)處在不斷的發(fā)展中，社會(huì)文明也在不斷進(jìn)步，但是我國(guó)農(nóng)業(yè)方面機(jī)械設(shè)備的投入水平卻沒(méi)有得到明顯的改善和提高。與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文明的發(fā)展速度相比而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已經(jīng)嚴(yán)重落后。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)設(shè)備的類(lèi)型、質(zhì)量與使用目的不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整不盡相配，使得農(nóng)民與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不先進(jìn)并沒(méi)有因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而得到根本的改善。
2.農(nóng)民使用現(xiàn)代化機(jī)械的意識(shí)較為低下
一直以來(lái)，在我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)當(dāng)中，農(nóng)民一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中重要的勞動(dòng)力。而農(nóng)業(yè)機(jī)械的出現(xiàn)，雖然方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但卻提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。一些農(nóng)民出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮，依然以勞動(dòng)力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要支柱，沒(méi)有加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金與技術(shù)投入。另外，農(nóng)民的素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為低下，并不能很好的操作與使用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這也是其農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用意識(shí)低下的一個(gè)主要原因。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的建議
1.加大財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金與科技投入
農(nóng)民之所以不采用農(nóng)業(yè)機(jī)械，第一是因?yàn)槠渌刭|(zhì)不夠，第二是因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)大的財(cái)力可以支撐。所以，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金與科技投入，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升的扶持。另外，一定要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械新型技術(shù)與產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，關(guān)鍵是使其適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)調(diào)整的需求。對(duì)于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)當(dāng)中急切需要的農(nóng)用生產(chǎn)工具進(jìn)行重要開(kāi)發(fā)與制作，使相關(guān)企業(yè)為扶持對(duì)象，開(kāi)始對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)行政策扶持。
2.提高我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)
地方性的農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的宣傳力度，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械的諸多益處。另外，農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)到地方進(jìn)行農(nóng)用機(jī)械使用方法與操作規(guī)范的講解，只有農(nóng)民掌握了農(nóng)用機(jī)械的使用方法，其加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)械使用的意識(shí)才能被喚醒。農(nóng)民素質(zhì)的提高，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升有著基礎(chǔ)性的影響。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，本文以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展為研究對(duì)象，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低等問(wèn)題，并根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)提出了兩點(diǎn)對(duì)策。希望以此來(lái)引起國(guó)家與相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)的重視，切實(shí)服務(wù)于農(nóng)民，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義，金融支持，途徑
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，可以說(shuō)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的全面完善和深度變革、概括地說(shuō)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)裝備的現(xiàn)代化、各種科學(xué)技術(shù)研究成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廣泛應(yīng)用，完全顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代化的管理模式和經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向企業(yè)化、地區(qū)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程同加工銷(xiāo)售以及生產(chǎn)資料的制造供應(yīng)緊密結(jié)合、農(nóng)-工-商一體化，產(chǎn)-供-銷(xiāo)一條龍。生產(chǎn)由原始傳統(tǒng)分散粗放低效益的自由農(nóng)業(yè)向科學(xué)現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)集約化高效能的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)理念上注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
耕耘機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用汽車(chē)、農(nóng)用飛機(jī)、等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備及植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等科學(xué)技術(shù)成果廣泛應(yīng)用于育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保、畜保等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、集約化，注重環(huán)保和可持續(xù)。
根據(jù)不同的氣候土壤等物理環(huán)境發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)如：綠色農(nóng)業(yè)、物理農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等運(yùn)作模式，有外向創(chuàng)匯型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)科技園型、山地園藝型等各種不同的特色農(nóng)業(yè)。
二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本國(guó)情及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在人口和面積上占有絕對(duì)的比重，如何利用、組合、開(kāi)發(fā)、挖掘好我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)量，豐富“三農(nóng)”的內(nèi)涵，提高農(nóng)民的生活水平，提高農(nóng)民收入，減少農(nóng)民向城市的涌入、縮小城鄉(xiāng)差別、提升農(nóng)民素質(zhì)，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一鏈條帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)工業(yè)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，走可持續(xù)發(fā)展的道路，增強(qiáng)綜合國(guó)力，強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，對(duì)我國(guó)的未來(lái)發(fā)展具有相當(dāng)大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是百年大計(jì)，千年大業(yè)，立國(guó)之本，興盛之基。
三、我國(guó)目前農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問(wèn)題
簡(jiǎn)要地說(shuō)，從我國(guó)目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，有利因素不少，但不利因素也相當(dāng)多，特別是在農(nóng)業(yè)資源不斷減少，生態(tài)環(huán)境面臨惡化的趨勢(shì)下，農(nóng)民的文化素質(zhì)較之以前雖有一定的程度的提高，但綜合起來(lái)全面的看文化素質(zhì)還是偏低，在全國(guó)各個(gè)地區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村三農(nóng)的發(fā)展水平也極為不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施（道路、通訊、水利配套工程）技術(shù)裝備現(xiàn)代化的程度還很低，與農(nóng)村生產(chǎn)相配套的農(nóng)用機(jī)械設(shè)備研發(fā)制造工業(yè)和生物化學(xué)科技水平有待進(jìn)一步的快速提高，農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)，個(gè)體農(nóng)戶(hù)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比例。集約化和規(guī)模化的的程度還很低。相應(yīng)的管理模式，管理學(xué)有待建立，急需大量的管理人才與實(shí)踐的結(jié)合打造一支知識(shí)化年輕化懂科學(xué)會(huì)管理的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化隊(duì)伍以及有知識(shí)能夠適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的新一代的農(nóng)民，整個(gè)農(nóng)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展，面臨著一定的瓶頸、要突破這一瓶頸需要大量的資金投入，除卻財(cái)政撥款等其他形式的投資，最終離不開(kāi)金融的大力支持。
四、金融究竟應(yīng)該怎樣來(lái)切實(shí)有效地支持我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
金融應(yīng)如何來(lái)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是我們從事金融工作研究現(xiàn)代金融的學(xué)者不可退卻義不容辭亟待解決的課題。
（一）研究這一問(wèn)題首先要了解一下我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)金融體系運(yùn)行的現(xiàn)狀
1.農(nóng)村地域廣需求高農(nóng)業(yè)金融投入少。銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2010年農(nóng)戶(hù)貸款只有2.6億元，占全部貸款總額的5.1%。從貸款種類(lèi)上看，農(nóng)業(yè)貸款只占貸款總額的5%.截至9月末全國(guó)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然高達(dá)2087個(gè)。
有研究指出，農(nóng)村金融市場(chǎng)極為廣闊，覆蓋7.5億人口和日益增長(zhǎng)的中小企業(yè)，地域4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大約40萬(wàn)個(gè)村。
2.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益少、缺少有效的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨自然因素和市場(chǎng)因素的雙重影響，風(fēng)險(xiǎn)高，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全，往往造成金融機(jī)構(gòu)投入貸款難以收回的結(jié)果，損失無(wú)以彌補(bǔ)。這種現(xiàn)狀制約了金融向農(nóng)業(yè)投入資金的積極性。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域廣，種類(lèi)多，金融需求大多為小額信貸，客觀(guān)上要求農(nóng)村金融必須設(shè)立密集的網(wǎng)點(diǎn)。由于目前農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)所占比重較低，農(nóng)民多為零星分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)是一個(gè)廣義的概念包括種植養(yǎng)殖及簡(jiǎn)單加工業(yè)。由此造成小額信貸的需求量較高而農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)少，投入低這一樣一種客觀(guān)現(xiàn)實(shí)的矛盾。
4.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)性不盡理想。由于農(nóng)村金融投資風(fēng)險(xiǎn)大，收入少，效益低，資金有限造成農(nóng)村金融的可持續(xù)性較弱，呆滯呆賬貸款，所占比重大。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題對(duì)癥下藥：應(yīng)該是進(jìn)行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，盤(pán)活資金增加再保險(xiǎn)。建立各種保險(xiǎn)互助互補(bǔ)的保險(xiǎn)創(chuàng)新機(jī)制。（政府+農(nóng)村合作社合作基金+農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)預(yù)付+關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)互保）。
5.政策性金融作用尚未得到有效發(fā)揮?，F(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)農(nóng)村政策性金融的支持并不少，但目前我國(guó)政策性金融定位不清，運(yùn)行機(jī)制不健全，因此影響了政策性金融作用的發(fā)揮。作為主要支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性支農(nóng)作用僅局限于糧棉油收購(gòu)；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主要負(fù)責(zé)大型建設(shè)項(xiàng)目的投資；對(duì)于急需資金支持的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等，缺乏政策性金融的支持；農(nóng)業(yè)銀行政策性金融業(yè)務(wù)與商業(yè)金融業(yè)務(wù)并存，職責(zé)不清，政策性資金運(yùn)營(yíng)績(jī)效較差；對(duì)農(nóng)村信用社的支持很多用于彌補(bǔ)虧損和促進(jìn)其機(jī)制轉(zhuǎn)換，支農(nóng)再貸款很難收回。更重要的是，目前政策性金融以對(duì)特定機(jī)構(gòu)的特定業(yè)務(wù)進(jìn)行直接補(bǔ)貼為主，對(duì)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保、抵押、保險(xiǎn)、減免稅等措施缺乏，吸引金融資金及社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。因此需要我們借鑒一下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度比較高的現(xiàn)代化水平領(lǐng)先的國(guó)家金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情探討一條適合我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的金融運(yùn)行之路。
五、外國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持實(shí)踐
（一）美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持
美國(guó)農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)初才開(kāi)始建立，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已形成了比較完備的農(nóng)業(yè)金融體系，它主要由政府農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)場(chǎng)主合作金融的農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)、商業(yè)金融機(jī)構(gòu)及私人信貸組成。這些金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、互相配合、共同為美國(guó)的發(fā)展提供資金支持及其他服務(wù)。
1.政府農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)由政府所有，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，如農(nóng)民家計(jì)局、商品信貸公司、小企業(yè)管理局、農(nóng)村電氣化管理局等。
一是農(nóng)民家計(jì)局的貸款對(duì)象主要是那些難以從其他金融機(jī)構(gòu)獲得資金的資力薄弱或新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，貸款以中長(zhǎng)期為主，利率明顯低于市場(chǎng)利率，因此大部分貸款均有貼息。另外，它還對(duì)遭受洪水、干旱等自然災(zāi)害而造成種植面積減少或較大減少給予災(zāi)害補(bǔ)貼，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格的差價(jià)給予差價(jià)補(bǔ)貼。為各種特定設(shè)備提供貸款等。
二是農(nóng)村電氣化管理局主要對(duì)農(nóng)村電業(yè)合作社和農(nóng)場(chǎng)等借款人發(fā)放貸款，用于組建農(nóng)村電網(wǎng)、購(gòu)買(mǎi)發(fā)電設(shè)備等。小企業(yè)管理局是1953年為了針對(duì)小企業(yè)提供貸款而設(shè)，其主要職能是向那些不能從私人信貸機(jī)構(gòu)獲得貸款的小企業(yè)提供貸款。
2.美國(guó)的合作金融是在20世紀(jì)大蕭條時(shí)期由政府倡導(dǎo)建立的，它主要包括聯(lián)邦中期信貸銀行、合作社銀行、聯(lián)邦土地銀行，由農(nóng)業(yè)信用管理局管理。聯(lián)邦土地銀行的貸款業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)聯(lián)邦土地銀行合作社認(rèn)購(gòu)至少相當(dāng)于本人貸款5%的有投票權(quán)的股票，成為合作社社員，取得一人一票權(quán)。償還全部貸款后，社員資源決定是否退回股金而合作社必須認(rèn)購(gòu)?fù)葦?shù)額的股票而成為該區(qū)聯(lián)邦土地銀行的股東。
3.美國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面也發(fā)揮了重要作用。聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)運(yùn)作包括三個(gè)層次：第一層次為聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司，第二個(gè)層次為有經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)邦資格的私營(yíng)保險(xiǎn)公司，第三個(gè)層次為保險(xiǎn)人和農(nóng)業(yè)查勘核損人。
（二）日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持
在日本既有政府辦的政策性金融，又有強(qiáng)大的合作金融來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還有一部分其他金融機(jī)構(gòu)，這對(duì)二次世界大戰(zhàn)后日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了極為重要的作用。也正因?yàn)槿绱耍m然日本人多地少，自然環(huán)境又比較差，但是它的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻得到了很好的發(fā)展。
日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)（簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)林公庫(kù)）。它建立的目的是在農(nóng)林漁業(yè)者向農(nóng)林漁業(yè)金庫(kù)和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生困難時(shí)，給它提供利率較低、償還期限較長(zhǎng)的資金。農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)主要是把資金用于土地改良、造林、建設(shè)漁港等基礎(chǔ)設(shè)施的融資，同時(shí)還用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資、對(duì)國(guó)內(nèi)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及交易市場(chǎng)提供市場(chǎng)設(shè)施貸款等。農(nóng)林公庫(kù)的貸款利率要比民間金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠，而且貸款償還期限從10～45年不等。
日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作金融組織主要是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。農(nóng)協(xié)系統(tǒng)是按照農(nóng)民自愿、自主的原則登記成立的。它主要有三級(jí)組成：最基層的是農(nóng)業(yè)協(xié)同組合，為市町村一級(jí)，直接與農(nóng)戶(hù)發(fā)生關(guān)系，不以盈利為目的，農(nóng)協(xié)還兼營(yíng)保險(xiǎn)、供銷(xiāo)等其他業(yè)務(wù)。
中間層是信用農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)，簡(jiǎn)稱(chēng)信農(nóng)聯(lián)，為都道府級(jí)，幫助基層農(nóng)協(xié)進(jìn)行資金管理，并在全縣范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)資金的結(jié)算、調(diào)劑和運(yùn)用。它在基層農(nóng)協(xié)和農(nóng)林中央金庫(kù)之間起橋梁和紐帶作用，以它的會(huì)員為服務(wù)對(duì)象。
最高層的是農(nóng)林中央金庫(kù)，為中央一級(jí)，是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)的最高層機(jī)構(gòu)，是各級(jí)農(nóng)協(xié)內(nèi)部以及農(nóng)協(xié)組織與其他金融機(jī)構(gòu)融通資金的渠道。他在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)資金進(jìn)行融通、調(diào)劑、清算，并按國(guó)家法令營(yíng)運(yùn)資金，同時(shí)，它還指導(dǎo)新農(nóng)聯(lián)的工作，并為它提供咨詢(xún)。
日本現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度于始1948年，采用“三級(jí)”制村民共濟(jì)制度，形成政府與村民共濟(jì)組合相結(jié)合的自上而下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系。
（三）印度農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持
印度從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，實(shí)施綠色革命，以各種措施來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。它的措施以推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為中心，輔之以農(nóng)業(yè)信貸、財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格支持等。隨著這些措施的實(shí)行，印度支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融體系逐漸發(fā)展和完善?，F(xiàn)在印度既有合作性質(zhì)的農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)，又有政策性金融機(jī)構(gòu)以及商業(yè)銀行來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。印度的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)充分發(fā)揮了保險(xiǎn)在分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)的中重要作用。
綜上可以總結(jié)出以下外國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持經(jīng)驗(yàn)：
各國(guó)為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展都建立了比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村金融體系，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)都得到了政府的大力支持，并通過(guò)各種渠道籌集資金，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了比較寬松優(yōu)惠的貸款條件。都通過(guò)立法來(lái)保障支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，基本都建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
六、借鑒國(guó)外金融支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要解決的具體問(wèn)題是：
（一）政府應(yīng)下大力量支持加快建立為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全方位服務(wù)的農(nóng)村金融體系
一切從實(shí)際出發(fā)盡快出臺(tái)各種具體的政策措施來(lái)保障和支持多種農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和持續(xù)快速的發(fā)展.成立多種形式的支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，相互配合互相補(bǔ)充.改革和創(chuàng)立全新的農(nóng)村金融支持制度，建立多種形式并存優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)村金融體系并在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上全面實(shí)行農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。使農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各種資金都有途徑取得。
（二）支持農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)允許金融機(jī)購(gòu)從各種渠道籌集資金
支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種資金要通過(guò)各種手段在利率市場(chǎng)化的大背景下從社會(huì)各個(gè)層次聚攏資金，允許其根據(jù)實(shí)際情況對(duì)支農(nóng)資金的存貸款實(shí)行差別利率。
（三）建立完備的法律體系是金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要保障
我們現(xiàn)在是法制的社會(huì)，依法治國(guó)，一切都要有完整完備的法律體系來(lái)保障我們生活秩序和生產(chǎn)建設(shè)的快速持續(xù)發(fā)展。因此要通過(guò)立法來(lái)保障農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的金融支持。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用
農(nóng)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，種類(lèi)多，地域廣，受自然因素的影響大，為了保證支農(nóng)金融資金的安全回收和持續(xù)性增長(zhǎng)必須大力發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)，通過(guò)互保和再保險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分散。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本構(gòu)成要素，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵性物質(zhì)基礎(chǔ)，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)力，成為服務(wù)“三農(nóng)”不可或缺的重要舉措與堅(jiān)實(shí)力量。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所學(xué)設(shè)備應(yīng)高效且先進(jìn)，進(jìn)而發(fā)展建設(shè)先進(jìn)生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)民收入水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村生活富裕的重要目標(biāo)。而農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，可以有效實(shí)現(xiàn)增加勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約生產(chǎn)所學(xué)成本、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等重要功能。針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化而言，其水平的不斷提升可以有效帶動(dòng)來(lái)動(dòng)生產(chǎn)效率的增加，從而為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定可靠基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為日常生產(chǎn)工作所需的主要工具，能夠有效促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提升。處于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的形勢(shì)下，技術(shù)成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不過(guò)，在實(shí)際發(fā)展階段，受到不同因素的制約影響，無(wú)法做到符合現(xiàn)代化發(fā)展的需求。鑒于此，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，不但可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件做出進(jìn)一步優(yōu)化，還可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的整體提升，擴(kuò)展農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的全新模式，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展階段，良性循環(huán)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)?；谀撤N意義而言，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可以看成農(nóng)村的工業(yè)化發(fā)展過(guò)程，不論基于那種視角，采取各不相同的發(fā)展模式，不但可以有效處理出現(xiàn)問(wèn)題，還成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展同樣可以使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)趨勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，按照現(xiàn)代化發(fā)展相關(guān)理論，農(nóng)業(yè)機(jī)械化為各類(lèi)知識(shí)的不斷積累，使技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，不但使農(nóng)業(yè)收獲顯著效益，更加推動(dòng)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)完善建設(shè)與不斷發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用影響
（一）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)顯著提升
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嶋H需求為主要導(dǎo)向，依托市場(chǎng)為主要標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需成本的前提下，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到明顯提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增加。首先，節(jié)約成本層面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中運(yùn)用機(jī)械化能夠提升勞動(dòng)作業(yè)量，同時(shí)降低耕種階段機(jī)械損耗率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段生產(chǎn)所需要素的科學(xué)配比，防止農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生重復(fù)，提升機(jī)械與技術(shù)的運(yùn)用頻率與狀態(tài)，有效節(jié)約成本。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還能夠提升生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)效益。其次，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化階段，對(duì)所學(xué)需要素的科學(xué)配比促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模的增加，為生產(chǎn)效率的增加提供保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠使不利條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境獲得明顯改善，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的整體利用效率，改善生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)力整體水平。最后，提高農(nóng)民收入水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的廣泛應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以有效降低生產(chǎn)成本，使土地利用率以及勞動(dòng)率獲得顯著提升，達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)耕種，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還能夠有效降低勞動(dòng)力需求，使得農(nóng)民可以獲得更工作機(jī)會(huì)，從而間接增加農(nóng)民整體收入。
（二）增加土地利用率
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)主要為借助土地與生產(chǎn)資料，于自然環(huán)境下將能量轉(zhuǎn)變成為農(nóng)產(chǎn)品，有效滿(mǎn)足社會(huì)各類(lèi)需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同樣是社會(huì)安定的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同土地息息相關(guān)，對(duì)土地的依賴(lài)性非常大，土地利用率的水平直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的水平。土地利用率主要為利用土地面積同當(dāng)前擁有土地總面積的比值，農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠增加土地利用面積，使人口對(duì)土地造成的壓力得到進(jìn)一步緩解，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定可靠保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化重要基礎(chǔ)形式，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，增加土地利用效率，并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
只有發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化才能為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有利條件，這是符合辯證法的。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和技術(shù)得到大大的改善、全方位的改進(jìn)生產(chǎn)裝備。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的要求也是一次挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展從根本上離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工具代替人的手工作業(yè)，這也是人類(lèi)歷史上掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大技術(shù)革命，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就一定要有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械做堅(jiān)強(qiáng)的后盾。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)不斷改進(jìn)和發(fā)展，從根本上給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了無(wú)比便利的條件，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，同時(shí)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力，加快了我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要因素
國(guó)際工程技術(shù)評(píng)出的20世紀(jì)對(duì)人類(lèi)社會(huì)影響最大的20項(xiàng)工程技術(shù)成就中，第七項(xiàng)就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可估量的作用，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械。特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不斷涌入我國(guó)并且加入到我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的第一線(xiàn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，當(dāng)然，加快了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，起到了督促作用。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了明顯的作用。
（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決了我國(guó)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾必須依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展，這樣才能扎實(shí)穩(wěn)妥的拓寬農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，大前提是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各式各樣的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)一致，這樣又有力地促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局合理，有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大步地向?qū)I(yè)化、商業(yè)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下全方位向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)不可缺少的重要因素，離開(kāi)了農(nóng)業(yè)機(jī)械這一先進(jìn)的生產(chǎn)手段，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域是不可能發(fā)揮作用，要想大力推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，必須依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用作保證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。
（3）農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)民收入，要想大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率必須依賴(lài)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化能把大量農(nóng)村勞動(dòng)力從繁重體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)，這樣就加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要條件是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會(huì)，增加農(nóng)民收入，前提是對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作轉(zhuǎn)移，要想達(dá)到城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是勢(shì)在必行的。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能在城鎮(zhèn)就業(yè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3 農(nóng)業(yè)機(jī)械在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中存在的缺陷
3.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展技術(shù)水平不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理 當(dāng)前，小麥的生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，但水稻種植和玉米生產(chǎn)還只是部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，有的地方雖然做了些嘗試，但是總覺(jué)得還不如人意，利用率不是很高，發(fā)揮得不夠全面。經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)利用機(jī)械化水平也不太理想。
3.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展趕不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐 圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求大力推廣先進(jìn)適用機(jī)具，新技術(shù)還滿(mǎn)足不了農(nóng)民的要求，在現(xiàn)階段“三農(nóng)”對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的要求從原來(lái)的糧食生產(chǎn)機(jī)械化向設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展，同時(shí)以產(chǎn)中為主，向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，而目前在這方面的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械太少，有的領(lǐng)域甚至是空白，明顯滯后于新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
4 新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系
農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)生產(chǎn)手段的技術(shù)革命。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機(jī)械作業(yè)實(shí)施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高，形成專(zhuān)業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程將產(chǎn)生內(nèi)生增長(zhǎng)的良性循環(huán)效應(yīng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。從一定意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過(guò)程，其中包含農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程。從各國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看，盡管各國(guó)選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點(diǎn)都要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的技術(shù)進(jìn)步過(guò)程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過(guò)程。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資會(huì)引致知識(shí)的積累，農(nóng)業(yè)機(jī)械投入與知識(shí)積累形成一種有形投入與內(nèi)生增長(zhǎng)相結(jié)合的復(fù)合資本品，又將加快技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程，技術(shù)進(jìn)步又可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資的效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，從而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
思想觀(guān)念不夠解放。農(nóng)民傳統(tǒng)的耕種觀(guān)念沒(méi)有得到根本改變。目前，許多農(nóng)民對(duì)科技含量高的農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的接受處在猶豫觀(guān)望狀態(tài)，一些農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械很大程度上是為了臉面，為了在人前抬起頭，這種思想與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀(guān)念是格格不入的。2 、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理。大中型農(nóng)機(jī)具較少，小型農(nóng)機(jī)具居多，配套率過(guò)低，農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加丁領(lǐng)域，機(jī)械化基本上取代了傳統(tǒng)的役畜生產(chǎn)，但機(jī)械多以小型為主，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的促進(jìn)作用明顯減弱，從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。3、農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小型化和大中型機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經(jīng)營(yíng)，大片作業(yè)受到限制。4、作業(yè)成本居高，農(nóng)民熱情降低。由于油料漲價(jià)、機(jī)車(chē)空行程多、機(jī)車(chē)?yán)匣挠驮龃蟮戎T多因素，使農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性降低、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前構(gòu)成農(nóng)機(jī)作業(yè)各項(xiàng)成本中，油料成本已變成主要成本。油料的價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)成本的影響最大，若成本過(guò)高，則農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的熱情急劇降低。5、農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系尚未健全。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度不高，服務(wù)體系不健全。縣、鄉(xiāng)、村二級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏服務(wù)手段，特別是在農(nóng)機(jī)具作業(yè)過(guò)程小更顯得無(wú)所作為，使服務(wù)水平與農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)，阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化需要。
三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策措施
加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)建設(shè)步伐。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》已正式實(shí)施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)宏觀(guān)管理的政策法規(guī)體系，進(jìn)一步加大政策法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持保護(hù)力度。
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置和使用補(bǔ)貼力度。從2000年開(kāi)始，我國(guó)總體上已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增加。因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。
除采取政府補(bǔ)貼、部分出資的政策扶持外，還可通過(guò)建立基金、提供優(yōu)惠貸款等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)揮政策調(diào)控功能，以調(diào)整、優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。
依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化機(jī)械作業(yè)實(shí)行一定補(bǔ)貼政策，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。
加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度?？萍歼M(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的決定性因素。國(guó)家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)機(jī)械科技開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具科研開(kāi)發(fā)總體滯后，不能滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問(wèn)題。對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。通過(guò)政策扶持、科研開(kāi)發(fā)和示范推廣，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門(mén)、推廣部門(mén)參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)試驗(yàn)、示范工作。結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，選擇有一定基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)明顯的市(縣)，進(jìn)行重點(diǎn)示范和扶持，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和機(jī)械化水平。國(guó)家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗(yàn)示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無(wú)償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目示范作用。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系
農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)生產(chǎn)手段的技術(shù)革命。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機(jī)械作業(yè)實(shí)施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高，形成專(zhuān)業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程將產(chǎn)生內(nèi)生增長(zhǎng)的良性循環(huán)效應(yīng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。從一定意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過(guò)程，其中包含農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程。從各國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看，盡管各國(guó)選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點(diǎn)都要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的技術(shù)進(jìn)步過(guò)程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過(guò)程。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資會(huì)引致知識(shí)的積累，農(nóng)業(yè)機(jī)械投入與知識(shí)積累形成一種有形投入與內(nèi)生增長(zhǎng)相結(jié)合的復(fù)合資本品，又將加快技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程，技術(shù)進(jìn)步又可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資的效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，從而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
思想觀(guān)念不夠解放。農(nóng)民傳統(tǒng)的耕種觀(guān)念沒(méi)有得到根本改變。目前，許多農(nóng)民對(duì)科技含量高的農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的接受處在猶豫觀(guān)望狀態(tài)，一些農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械很大程度上是為了臉面，為了在人前抬起頭，這種思想與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀(guān)念是格格不入的。2、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理。大中型農(nóng)機(jī)具較少，小型農(nóng)機(jī)具居多，配套率過(guò)低，農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加丁領(lǐng)域，機(jī)械化基本上取代了傳統(tǒng)的役畜生產(chǎn)，但機(jī)械多以小型為主，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的促進(jìn)作用明顯減弱，從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。3、農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小型化和大中型機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經(jīng)營(yíng)，大片作業(yè)受到限制。4、作業(yè)成本居高，農(nóng)民熱情降低。由于油料漲價(jià)、機(jī)車(chē)空行程多、機(jī)車(chē)?yán)匣挠驮龃蟮戎T多因素，使農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性降低、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前構(gòu)成農(nóng)機(jī)作業(yè)各項(xiàng)成本中，油料成本已變成主要成本。油料的價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)成本的影響最大，若成本過(guò)高，則農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的熱情急劇降低。5、農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系尚未健全。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度不高，服務(wù)體系不健全。縣、鄉(xiāng)、村二級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏服務(wù)手段，特別是在農(nóng)機(jī)具作業(yè)過(guò)程小更顯得無(wú)所作為，使服務(wù)水平與農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)，阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化需要。
三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策措施
加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)建設(shè)步伐?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》已正式實(shí)施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)宏觀(guān)管理的政策法規(guī)體系，進(jìn)一步加大政策法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持保護(hù)力度。
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置和使用補(bǔ)貼力度。從2000年開(kāi)始，我國(guó)總體上已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增加。因此，中央財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。
除采取政府補(bǔ)貼、部分出資的政策扶持外，還可通過(guò)建立基金、提供優(yōu)惠貸款等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)揮政策調(diào)控功能，以調(diào)整、優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。
依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化機(jī)械作業(yè)實(shí)行一定補(bǔ)貼政策，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。
加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技的投入力度?？萍歼M(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的決定性因素。國(guó)家應(yīng)依法加大對(duì)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和院校從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)機(jī)械科技開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，組織實(shí)施重大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和配套機(jī)具的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具科研開(kāi)發(fā)總體滯后，不能滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問(wèn)題。對(duì)市場(chǎng)需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。通過(guò)政策扶持、科研開(kāi)發(fā)和示范推廣，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門(mén)、推廣部門(mén)參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)試驗(yàn)、示范工作。結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，選擇有一定基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)明顯的市(縣)，進(jìn)行重點(diǎn)示范和扶持，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和機(jī)械化水平。國(guó)家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗(yàn)示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無(wú)償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目示范作用。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備 機(jī)械化
[中圖分類(lèi)號(hào)] S232.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0218-01
引言
中國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，寧夏海原要能夠更好享受新農(nóng)村建設(shè)的政策紅利，就要加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)力度，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主要途徑不僅可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，而且還有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
1 充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的問(wèn)題所在
其一，從山區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境角度出發(fā)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的選擇上以小型的設(shè)備為主。受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀(guān)念的影響，當(dāng)?shù)氐亩鄶?shù)農(nóng)民對(duì)科技含量高的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，就使得這些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備無(wú)法有效應(yīng)用，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展受到了制約。
其二，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的配套效率比較低。由于寧夏海原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備以小型設(shè)備為主，幾乎不會(huì)使用中型或者大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的配套效率比較低，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的作業(yè)范圍，相應(yīng)地，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)民所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)收益也會(huì)受到影響。
其三，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備所投入的成本相對(duì)較多而收益較少。雖然在近年來(lái)的油料價(jià)格有所回落，但是，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用時(shí)間長(zhǎng)，而且在農(nóng)忙時(shí)節(jié)會(huì)持續(xù)作業(yè)，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備所消耗的油量增多而且機(jī)械設(shè)備會(huì)過(guò)早地老化，由此而縮短了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。這就必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成本增加，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益就會(huì)降低，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備失去熱情。
2 充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中所發(fā)揮的作用
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)
中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入到重要的發(fā)展階段，要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要完善農(nóng)業(yè)裝備，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)條件。早在2006年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，就已經(jīng)明確當(dāng)前和未來(lái)的一段時(shí)期，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是首要的任務(wù)，并提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代物質(zhì)條件基礎(chǔ)上的，主要的物質(zhì)基礎(chǔ)就是現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，這些科技成果逐漸地滲入到農(nóng)業(yè)技術(shù)中，加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)改造力度，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言也是一種技術(shù)層面的提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為引導(dǎo)而展開(kāi)，重在基于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而培養(yǎng)新型農(nóng)民。這些農(nóng)民可以使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這也是現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)條件。
從目前的寧夏農(nóng)業(yè)海原現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，由于當(dāng)?shù)匾陨絽^(qū)為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展要提高機(jī)械化水平，就是要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，具有針對(duì)性地引進(jìn)機(jī)械化設(shè)備，以使得農(nóng)工業(yè)機(jī)械化切實(shí)改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，切實(shí)地在當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化方向發(fā)展，就需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可見(jiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。由于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不同，農(nóng)業(yè)資源配置不同，就意味著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的方法和途徑也會(huì)有所不同，相應(yīng)地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的模式也會(huì)有所不同。但是，任何的地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首要解決的問(wèn)題就是要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化。寧夏海原地區(qū)即是如此。這里是山區(qū)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要在選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的時(shí)候要充分考慮到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，以使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化符合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展需求，以對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)起到重要的促進(jìn)作用。
2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科技推動(dòng)力
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，就意味著農(nóng)業(yè)走上了科技發(fā)展的道路。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是跨越式的農(nóng)業(yè)變革。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是知識(shí)積累的過(guò)程，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容?？茖W(xué)技術(shù)滲入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，就是將知識(shí)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程。知識(shí)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為途徑創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，從而對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了重要的推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要標(biāo)志，是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科技推動(dòng)力。
3 注重農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平提高，才能夠推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大幅度發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，除了要注重科學(xué)元素的滲入，還要提高技術(shù)創(chuàng)新力度，這就需要國(guó)家加大科研投資，從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行研發(fā)，以使得機(jī)械設(shè)備能夠最大程度地滿(mǎn)足區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)則要注重農(nóng)民的機(jī)械設(shè)備技術(shù)水平培訓(xùn)，特別要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作，以提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的認(rèn)知而在使用機(jī)械設(shè)備的同時(shí)，還能力對(duì)機(jī)械設(shè)備做好維修和維護(hù)工作。針對(duì)農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備時(shí)的反饋信息進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新，以使得農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更為完善。
