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序論：在您撰寫企業(yè)管理的知識點時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞] 電力設(shè)計企業(yè)；知識管理；協(xié)同辦公；顯性知識；隱性知識
[中圖分類號] G311 [文獻標識碼] A
1 電力行業(yè)知識管理的背景和現(xiàn)狀
隨著上世紀八、九十年代信息技術(shù)的爆炸性發(fā)展，21世紀不可避免地進入了以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟時代作為不同于農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟時代的新的經(jīng)濟形態(tài)，企業(yè)組織如何在新的社會環(huán)境下取得發(fā)展，要最終取決于對智力資本的管理與運用，即取決于企業(yè)的知識管理能力。
知識管理顧名思義是對知識的管理，從應(yīng)用角度來看，知識管理是對知識（包括顯性知識和隱性知識）的管理、共享及應(yīng)用，目的在于全面提升企業(yè)的生產(chǎn)力、應(yīng)變力和創(chuàng)造力；也是一個創(chuàng)造、儲存與分享、應(yīng)用知識，以促進組織績效的過程。[1]
盡管我國發(fā)展知識管理同發(fā)達國家一起起步于本世紀初，但真正開始高速發(fā)展是在2005年以后。電力行業(yè)作為對知識管理關(guān)注度比較高的行業(yè)，在2005年左右即開始制定規(guī)劃，進行全行業(yè)的知識管理建設(shè)和實施，如國家電網(wǎng)的協(xié)同辦公平臺、中國電建的辦公一體化協(xié)同平臺等大型知識管理平臺的建設(shè)都走在目前我國行業(yè)知識管理的前列。本文就以河南電力勘測設(shè)計院辦公一體化協(xié)同平臺為例，對知識管理的建設(shè)與實施進行分析和研究。
2 電力行業(yè)知識管理實施的措施
知識管理不是一個企業(yè)管理職能分支，而是一項系統(tǒng)工程，它的實施要牽涉到企業(yè)的業(yè)務(wù)流程管理、人力資源管理等各個方面。辦公一體化協(xié)同平臺是一體化協(xié)同OA系統(tǒng)，是中國電力建設(shè)集團公司為了適應(yīng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的到來，對傳統(tǒng)辦公系統(tǒng)的改進，基于移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、3G網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，打造的虛擬化技術(shù)支持下的穩(wěn)定、成熟的硬軟件一體化高端協(xié)同辦公方案，它是把辦公平臺與業(yè)務(wù)平臺融合在一起的全員的知識管理體系。
2.1 知識管理戰(zhàn)略的制定
電力設(shè)計院作為知識和技術(shù)密集型的企業(yè)，擁有專業(yè)知識與技能的各類電力專家是企業(yè)的核心資源，因此，企業(yè)的知識管理戰(zhàn)略應(yīng)該更多地側(cè)重于把專家資源和技術(shù)知識相結(jié)合的知識管理戰(zhàn)略和方法。在此基礎(chǔ)上，河南電力設(shè)計院的管理人員又進行了前期調(diào)研。在前期的調(diào)研中，調(diào)研人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計院以往的項目完成以后，相關(guān)資料就束之高閣，而經(jīng)驗、技巧等隱性知識則存在項目經(jīng)理的頭腦中，各個項目之間缺乏交流，大量的隱性知識無法通過知識轉(zhuǎn)移使整個企業(yè)受益。鑒于此，河南電力設(shè)計院知識管理戰(zhàn)略以日常業(yè)務(wù)開展的各類顯性知識文檔的管理為基礎(chǔ)，并以各類管理制度、標準等能夠及時共享給所需的人員為目標，以促進這類企業(yè)顯性化的專業(yè)知識和專家頭腦中隱性知識的積累、共享與應(yīng)用為前提，最終以對公司高層輔助決策的知識管理功能實現(xiàn)為最終方向。
2.2 知識管理的團隊建設(shè)
要使知識管理能夠在企業(yè)迅速開展，良好的知識管理團隊必不可少。為此，河南設(shè)計院專門組建了以院領(lǐng)導和各個部門負責人參加的辦公一體化協(xié)同平臺知識管理實施團隊，團隊包括知識社群小組、知識轉(zhuǎn)變小組和技術(shù)小組。知識社群小組主要由項目經(jīng)理和主要設(shè)計人員組成，他們通過各種形式的交流溝通，進行知識共享和知識轉(zhuǎn)移，把個人的經(jīng)驗技能等隱性知識轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織知識，并把組織知識融入個人知識，內(nèi)化為自我隱性知識，提高工作效率。知識社群小組負責企業(yè)業(yè)務(wù)設(shè)計流程的知識管理，包括相關(guān)模式、架構(gòu)的構(gòu)建。知識轉(zhuǎn)變小組成員主要由辦公室、人事部和信息部的相關(guān)人員組成，根據(jù)知識管理的業(yè)務(wù)平臺需求，通過對知識的收集和加工，并制定相關(guān)的獎懲措施，促使知識管理的順利實施。技術(shù)小組主要由技術(shù)部門相關(guān)人員組成，通過信息技術(shù)平臺來完成知識管理的實現(xiàn)，主要包括信息軟硬件系統(tǒng)的構(gòu)建、選定，對組織員工的培訓，定期對整個系統(tǒng)的維護等。
2.3 知識地圖的構(gòu)建
根據(jù)設(shè)計流程構(gòu)建設(shè)計管理流程。依據(jù)管理流程圖制定每個階段的工作內(nèi)容，如現(xiàn)場設(shè)計管理工作內(nèi)容有深入現(xiàn)場、掌握工程進度情況、參加工程監(jiān)理例會、參與施工方案審查、協(xié)調(diào)組織設(shè)計單位處理項目建設(shè)過程中各方提出的設(shè)計問題、審核并簽發(fā)設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單等。最后根據(jù)工作內(nèi)容提出每個階段的質(zhì)量要求，以便管理控制。
2.4 知識庫管理
河南電力設(shè)計院知識庫的管理主要包括三部分內(nèi)容，一是資料庫的建設(shè)，包括設(shè)計院原有資料檔案庫、國內(nèi)外同行資料庫及相關(guān)的法規(guī)政策庫；二是隱性知識的規(guī)范化管理，針對實際中積累的經(jīng)驗、實踐認知、技巧等隱性知識，盡量通過顯性化的方式表達保存起來；三是知識研發(fā)小組，通過對國內(nèi)外先進的設(shè)計知識和其他企業(yè)需求知識進行研發(fā)、解讀，吸收成為組織知識。
2.5 知識管理下的管理機制
根據(jù)實際情況，制定合理的知識管理績效體系，以推動設(shè)計院的業(yè)務(wù)發(fā)展和部門之間、項目團隊之間、員工之間的知識共享與轉(zhuǎn)移。如員工在院內(nèi)部公告欄、BBS欄上有益于設(shè)計院業(yè)務(wù)發(fā)展和流程建設(shè)的帖子，或者團隊合作的帖子并得到有效的響應(yīng)和執(zhí)行的，由相關(guān)部門如院長工作部、黨群工作部進行考核核實，該員工將得到相應(yīng)的獎勵。另外在員工升職公示中，除了員工職責范圍表現(xiàn)突出外，對知識庫的貢獻也是一個重要指標。
2.6 企業(yè)文化建設(shè)
知識管理取得成功的一個重要前提是員工具有團隊精神，愿意和組織的每一個成員分享自己的顯性知識和隱性知識。為了使員工具備共享知識的團隊意識，河南電力設(shè)計院除了制定了團隊合作等相應(yīng)的獎勵措施，促使企業(yè)形成知識共享的企業(yè)文化外，還建立了定期的部門與部門之間、團隊與團隊之間、個人與個人之間的知識交流平臺，以推動對知識特別是隱性知識的共享與交流，促進知識管理的發(fā)展。[2][3]
3 知識管理平臺的應(yīng)用
知識管理的有效進行需要內(nèi)部員工有一個順暢的交流平臺，以便員工對顯性和隱性知識進行共享、轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新。以培訓為例，培訓是知識分享的主要方式，以前河南電力設(shè)計院的培訓主要是采取傳統(tǒng)的課堂式教學，效果有限，在后期的執(zhí)行中經(jīng)常有員工因為沒有很好理解培訓內(nèi)容影響工作?，F(xiàn)在，企業(yè)規(guī)章制度培養(yǎng)主要在網(wǎng)上進行，以在線課堂為主，員工可以隨時學習，并在討論區(qū)進行交流或向老師請教。技術(shù)培訓除了現(xiàn)場培訓以外，還有在線課堂的培訓和演示，院網(wǎng)絡(luò)學院里也有購買的外部網(wǎng)絡(luò)課程，員工可以學習一些通用管理課程，如：如何進行項目管理、如何制定用戶需求方案等。在這里，員工利用網(wǎng)絡(luò)溝通平臺進行心得體會和工作學習經(jīng)驗的交流，如有的員工在項目管理網(wǎng)絡(luò)課程的交流平臺上講自己的聽課體會，并把自己以前做的項目管理資料發(fā)在平臺進行共享，使更多的項目管理人員受益。
4 知識管理對企業(yè)的提升
河南電力設(shè)計院實行辦公一體化協(xié)同平臺一年以來，在業(yè)務(wù)流程、組織彈性、人力資本等方面都得到了極大的提升。首先由于知識地圖的繪制，業(yè)務(wù)流程更加清晰，項目組成員都能清楚直觀的了解業(yè)務(wù)內(nèi)容和完成標準及進度，大大提高了工作效率。其次，知識社群小組的建設(shè)，使項目組長能夠?qū)Ω嗟墓締T工有較深入的了解，能夠比較方便快速的組建合適的團隊，而在下次新的項目開展中，又可以根據(jù)新的項目要求組建不同類型的團隊，使組織更加富有彈性，也更加高效。第三，知識社群的組建和更多的交流溝通平臺，使員工能夠更多的共享和轉(zhuǎn)移顯隱性知識，提高個體和群體的知識承載率，大大增加了企業(yè)人力資本。第四，課堂與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的培訓及相關(guān)的交流論壇，使培訓效果更好，內(nèi)容更深入，員工的理論和實踐都會得到極大地豐富。第五，降低企業(yè)成本。員工顯隱性知識的學習和交流，使員工能夠更準確地把握流程進度，對業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題能夠很好地借鑒他人的經(jīng)驗，避免走彎路，造成不必要的浪費。最后，知識管理能夠給企業(yè)帶來全方位的創(chuàng)新。知識管理過程中，通過對顯性知識與隱性知識、知識與方法等多元化、多樣性、多層次的知識融會貫通，能夠充分挖掘和綜合利用多源知識的潛能，帶動企業(yè)在業(yè)務(wù)流程、管理等方面的創(chuàng)新。
5 實施中需要關(guān)注的重點和展望
河南電力設(shè)計院辦公一體化協(xié)同平臺通過一年來的運行，認為有下面一些方面需重點關(guān)注：
5.1 知識軟件的運行還是較為復雜，需加強前期培訓。目前的知識管理平臺由于承載了較多的功能，在一些操作上還是顯得較為復雜，而且由此容易出現(xiàn)一些使用問題，因此，在實施前期，需要增加相應(yīng)的培訓，以使員工能迅速適應(yīng)。同時也希望能夠開發(fā)改進出更為方便快捷的知識管理平臺。
5.2 知識管理的有效實施，需要企業(yè)每一個員工的積極參與。知識管理的實施，不僅僅是知識管理部門的事情，需要所有部門的支持，如人力資源部門在績效考核上的支持，將會提供全員參與的積極性；業(yè)務(wù)部門的支持，將會大大擴容知識庫，有利于隱性知識的沉淀和積累；信息部門的支持，是知識管理必不可少的技術(shù)需求。
5.3 知識管理需要多種方法的綜合使用。由于知識管理牽涉到企業(yè)管理的方方面面，因此它不僅僅是單一的信息管理，需要和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理、流程管理、營銷管理等交互滲透使用，也需要采用多種途徑和方法對它進行混合管理，這些都是知識管理得以良好實施的關(guān)鍵。
5.4 知識管理的最終目的是知識創(chuàng)新。只有不斷地進行知識創(chuàng)新，才能保證企業(yè)的發(fā)展活力和競爭優(yōu)勢。在知識管理的過程中，通過對多種知識的融合，進行知識的創(chuàng)新，將會帶來企業(yè)的飛速發(fā)展，取得更大的競爭優(yōu)勢。
5.5 知識管理是一項長期的工程。知識管理實踐最為重要的一點是需要企業(yè)所有員工明白知識管理是一項長期的工程，需要所有員工理解知識管理的理念并承諾投入時間和精力，堅持不懈的開展。知識管理實踐沒有終點，只有我們需要一直努力朝向的奮斗目標。通過不斷地積累、共享與應(yīng)用知識，提升電力企業(yè)知識管理能力，幫助電力企業(yè)實現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型，最終為電力企業(yè)打造不可取代的核心競爭能力。
但也應(yīng)該看到由于信息技術(shù)的發(fā)展較快，要保持技術(shù)領(lǐng)先還要與知識管理的發(fā)展保持同步，如目前基于WIKI、WEB的員工知識管理和基于生命周期、價值鏈的組織知識管理，都是知識管理更加精細化，也能帶來更多的知識創(chuàng)新，帶動企業(yè)的發(fā)展。[4][5][6]
參考文獻：
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[5]雷宏振，李清，常小鑫.基于Web210環(huán)境的企業(yè)內(nèi)部知識協(xié)同過程研究[J].現(xiàn)代情報，2013，33（7）：134-137.
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；人力資源；職教管理；職工培訓；人才培養(yǎng)
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2011）31-0037-03
國有電力企業(yè)人力資源管理由于各種原因存在一些問題，最為顯著的是：人員基數(shù)大，文化程度不高，勞動生產(chǎn)率低，臨時用工多，編制緊張高素質(zhì)人才進不來。這些都成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也影響了企業(yè)人力資源管理水平的提高。在此情況下，向內(nèi)挖潛提高在崗職工素質(zhì)就顯得尤為迫切，職教管理也越來越被重視。但由于電力企業(yè)職教管理既不等同于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也不完全等同于高等職業(yè)教育，就具體實施情況看，許多地方存在管理過程照搬生產(chǎn)一線的評定方式，導致職教管理過程與企業(yè)培訓目標脫節(jié)。
一、電力企業(yè)職教工作的特點
（一）教學效果具有不確定性
電力企業(yè)職工培訓傳授的是專業(yè)性、實踐性極強的應(yīng)用型知識，學員對這些知識的掌握和應(yīng)用的好壞決定著教師的工作成效。但是，目前電力企業(yè)職工培訓教師的績效考核與被培訓者回到工作崗位的工作表現(xiàn)脫節(jié)，被培訓者對知識的掌握和實際運用能力得不到有效反饋，這樣即使教師所傳授知識的功能履行得很好，可學生到了實際工作中不能很好地對這些知識靈活加以應(yīng)用，培訓效果還是不好的，所以說電力企業(yè)職教工作具有不確定性。
（二）多元化的教師組成要求教與學相互促進
電力企業(yè)職工培訓教師有學校畢業(yè)進入企業(yè)的年輕人，也有理論知識不多但具有豐富實踐經(jīng)驗的老員工，多元化的構(gòu)成決定了培訓教師必須不斷地學習方能勝任教師工作。電力企業(yè)職工培訓教師面對的學生都是步入成年具有獨立思考和學習能力的企業(yè)員工，為了達到更好的教學效果，提高教與學的效率意識，電力企業(yè)職工培訓教師必須善于根據(jù)思維規(guī)律，合理啟發(fā)學生思考，使學生的思維自然融入教師的教學思路，把課堂教學過程變成在教師主導下的師生共同探討的過程。
（三）教師工作的個體性與教育成果的復合性
電力企業(yè)職工培訓主要是通過教師個體完成的。在教學過程中，教師對專業(yè)知識的掌握以及教學方法的使用，沒有固定模式可以借鑒，必須靠教師自己獨立實施。但是，培訓成果又絕不僅靠教師個人勞動所能取得，它是電力企業(yè)全部工作的綜合效應(yīng)，包括學員自身的努力甚至還包括學員家庭的努力。因此，電力企業(yè)職教工作的成果是集體勞動的結(jié)晶。
（四）勞動成果具有不可計量性
電力企業(yè)職工培訓教師的工作主要以腦力勞動為主，勞動無限定的上下班界限，無劃定的教育區(qū)域范圍，培訓教師為搞好教學，需要不斷地去探索，這就決定了電力企業(yè)職工培訓教師的勞動成果很難量化。一名電力企業(yè)職工培訓教師，要想真正為學生所歡迎、所喜愛，要想在自己所從事的學科領(lǐng)域里有所建樹，要培養(yǎng)出合格的人才，就必須比別人付出更多的時間和努力。
鑒于電力企業(yè)職教工作所具有的這些不同特點，針對電力企業(yè)的職教管理也應(yīng)具有其特殊性，需要相關(guān)部門在準確掌握職業(yè)特點的基礎(chǔ)上，經(jīng)過具體的研究分析，靈活地制定相應(yīng)的考核標準和考核模式。
二、電力企業(yè)職教管理中存在的問題
（一）考核標準與企業(yè)培訓目標不一致
職教管理質(zhì)量直接影響到企業(yè)的未來。電力企業(yè)職教管理的目標是為企業(yè)培養(yǎng)更多高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才。電力企業(yè)現(xiàn)行的職教管理對這一目標支持不夠，比如一些電力企業(yè)在職教管理中，過多的關(guān)注工作量，從而導致許多電力企業(yè)職工培訓教師只專注于課時，這在一定程度造成了職教管理與企業(yè)人力資源管理目標相偏離。
（二）培訓教師崗位設(shè)定類比企業(yè)其它崗位，績效考核體系的科學性難以保證
目前，我國電力企業(yè)培訓教師崗位大都是類比企業(yè)其它崗位設(shè)定，一般都按輔助崗位定崗。沒有充分認識到培訓教師對企業(yè)發(fā)展的潛在貢獻，由此而建立的績效考核體系很難保證科學，很難完全真實準確地反映電力企業(yè)人力資源管理的價值，職教管理的實際效果也要打折扣。
（三）評價反饋環(huán)節(jié)薄弱，職教管理的結(jié)果缺乏系統(tǒng)
在我國當前的電力企業(yè)人力資源管理考核中職教管理評價反饋是最為薄弱的環(huán)節(jié)之一，具體表現(xiàn)為被評教師只知道評價的最后等級或成績，不知道被培訓者回到工作崗位的實踐表現(xiàn)，對被培訓者對知識的掌握和實際運用能力得不到有效反饋。這就使電力企業(yè)人力資源管理考核難以了解自身教育教學的實際狀況，不利于教師有針對性地進行教學改革，提升教學效果。同時有關(guān)部門對培訓教師績效管理的評價結(jié)果只匯報給相關(guān)管理人員作為考核的依據(jù)，很少進行系統(tǒng)分析，不能促進教師工作績效的提高。
三、改進電力企業(yè)職教管理的建議
（一）將受訓學員回到崗位的工作表現(xiàn)納入電力企業(yè)人力資源管理績效考核
電力企業(yè)進行人力資源管理，目的就是為企業(yè)輸送新鮮血液，增加企業(yè)的核心競爭力。電力企業(yè)職工培訓教師作為人力資源管理任務(wù)的直接承擔者，經(jīng)他們培訓的員工素質(zhì)和勞動技能有無提升，在很大程度上由人力資源管理質(zhì)量的高低所決定。因此，將受訓學生回到崗位的工作表現(xiàn)納入電力企業(yè)人力資源管理績效考核體系，充分調(diào)動廣大電力企業(yè)人力資源管理教師的主觀能動性、充分發(fā)揮教師的潛能。
（二）發(fā)揮職教管理的正向激勵作用
電力企業(yè)職教管理體系應(yīng)根據(jù)企業(yè)需求程度、學員反應(yīng)、知識標準、受訓學員勞動生產(chǎn)率是否有明顯提高、授課時間等分設(shè)權(quán)重，對分值高的教師加大獎勵力度，充分發(fā)揮考核的正向激勵功能。
馬斯洛的需要理論認為，人的基本需要的滿足才能產(chǎn)生高層次的發(fā)展的需要。經(jīng)濟收入和生活條件對于電力企業(yè)培訓教師來說是影響其工作投入程度和質(zhì)量的重要因素。電力企業(yè)職工培訓教師的崗位普遍不如生產(chǎn)一線的高，在此形勢下，充分發(fā)揮職教管理的正向激勵作用，比加大考核力度更加有效。
（三）堅定培訓教師對職工教育工作的信念
電力企業(yè)在選拔培訓教師的過程中，應(yīng)盡量選擇那些熱愛電力企業(yè)，對自己所從事的培訓工作具有強烈興趣的人從教。對新入企業(yè)的大學生教師，應(yīng)采取各種方式加強他們的職業(yè)信念，培養(yǎng)他們對培訓工作的熱情。在讓他們體會到教師職業(yè)的崇高與神圣的同時，應(yīng)盡力創(chuàng)造條件幫助青年教師取得成功，使他們體會到成功的樂趣。對于從基層選調(diào)的教師，應(yīng)充分展示他們的實踐經(jīng)驗，滿足他們社會認同和贊許的需要，從而提高他們對教師工作的熱愛。
總而言之，人力資源視角下的電力企業(yè)職工教育工作是一項長期的系統(tǒng)工程，只有企業(yè)決策者、教師、學員共同努力，才能適應(yīng)企業(yè)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞 ：企業(yè)知識管理 水平式管理 柔性管理
一、 企業(yè)知識管理的必要性
二、 中國企業(yè)實施知識管理的現(xiàn)實性
三、 中國企業(yè)實踐知識管理的艱巨性
職業(yè)禁忌證是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對其生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或病理狀態(tài)。
企業(yè)如何做好職業(yè)禁忌證管理，把好職業(yè)健康監(jiān)護關(guān)，是落實《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等有關(guān)規(guī)定、保障企業(yè)安全生產(chǎn)與職工勞動保護的一項重要工作，但是如何實施，這是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作中面臨的難點。近年來，本企業(yè)在實施職業(yè)禁忌證的管理中，著重關(guān)注以下重點，來做好這項工作。
關(guān)注適用法律法規(guī)及其
配套規(guī)章標準
從事企業(yè)職業(yè)安全健康工作的人員，首先必須學習了解做好職業(yè)禁忌證管理的有關(guān)法律及其配套規(guī)章標準規(guī)定。
有關(guān)法律的強制性規(guī)定
目前職業(yè)禁忌證管理適用的法律規(guī)定，見于《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《勞動法》的有關(guān)條款之中。
《安全生產(chǎn)法》第四十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員防止職業(yè)危害的事項。
2011年12月31日通過的新修正的《職業(yè)病防治法》第三十七條、第四十條、第七十二條、第七十六條、第八十七條中，分別對職業(yè)禁忌的概念，對建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案管理，職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔，以及用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)、不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)等作出規(guī)定。
《勞動法》第五十四條、第七章女職工和未成年工特殊保護中，分別對用人單位必須對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查，禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動；不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動；不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，對懷孕7個月以上的女職工不得安排其延長工作時間和夜班勞動，不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動；不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動作出規(guī)定。
有關(guān)配套規(guī)章標準規(guī)定
自2002年5月1日起施行的《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查。勞動者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當視同正常出勤。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急的健康檢查。
用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。對需要復查和醫(yī)學觀察的勞動者，應(yīng)當按照體檢機構(gòu)要求的時間，安排其復查和醫(yī)學觀察。勞動者職業(yè)健康檢查和醫(yī)學觀察的費用，應(yīng)當由用人單位承擔。用人單位應(yīng)當及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實告知勞動者?！堵殬I(yè)健康監(jiān)護管理辦法》在附件中，還根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別，規(guī)定了具體的職業(yè)健康檢查項目及職業(yè)健康檢查周期，以及相應(yīng)的職業(yè)禁忌證。
2007年10月1日頒布實施的GBZ 188-2007《職業(yè)健康監(jiān)護與技術(shù)規(guī)范》，是目前我國企業(yè)開展職業(yè)健康監(jiān)護工作的指導性規(guī)范標準。該規(guī)范規(guī)定了職業(yè)健康監(jiān)護的基本原則和有關(guān)職業(yè)病危害因素開展健康監(jiān)護的目標疾病、健康檢查的內(nèi)容和監(jiān)護周期，適用于接觸職業(yè)病危害因素勞動者的健康監(jiān)護。
關(guān)注法律條款及標準的執(zhí)行
強制性法律條款必須執(zhí)行
上述法律有關(guān)條款的明確規(guī)定雖然比較原則，但是可解讀為是強制性的條款，用人單位必須執(zhí)行，必須對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查，禁止安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者有關(guān)規(guī)定的禁忌作業(yè)。
結(jié)合本企業(yè)職業(yè)危害作業(yè)特點執(zhí)行
《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》、GBZ 188-2007《職業(yè)健康監(jiān)護與技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定相對具體一些，尤其是GBZ 188-2007《職業(yè)健康監(jiān)護與技術(shù)規(guī)范》，可操作性相對強一些，企業(yè)實施職業(yè)禁忌證管理，應(yīng)結(jié)合本企業(yè)職業(yè)危害作業(yè)的特點，以及作業(yè)場所的實際情況，制定并采取切實可行的可操作性的措施來加以處理。
執(zhí)行中要正確宣講有關(guān)概念
職業(yè)健康監(jiān)護是以預(yù)防為目的，根據(jù)勞動者的職業(yè)接觸史，通過定期或不定期的醫(yī)學健康檢查和健康相關(guān)資料的收集，連續(xù)性地監(jiān)測勞動者的健康狀況，分析勞動者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系，并及時地將健康檢查和資料分析結(jié)果報告給用人單位和勞動者本人，以便及時采取干預(yù)措施，保護勞動者健康。職業(yè)健康監(jiān)護主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫(yī)學隨訪及應(yīng)急健康檢查。
從職業(yè)禁忌證概念可以看出，企業(yè)職能部門的職業(yè)健康監(jiān)護既要組織做好職業(yè)健康檢查，其中包括上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫(yī)學隨訪及應(yīng)急健康檢查；又要做好職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等工作，兩者缺一不可。職業(yè)禁忌證并不等同于職業(yè)病或職業(yè)損害。在企業(yè)，一些勞動者由于認識上的局限，只要一旦被列入職業(yè)禁忌證人員范疇，其第一反應(yīng)是“我是不是得了職業(yè)?。俊?；第二個反應(yīng)是“企業(yè)應(yīng)該要給我負責”。由此可見，企業(yè)職能部門的工作人員認真學習、正確理解上述法律及其配套規(guī)章標準有關(guān)條款，以及有關(guān)概念有多么重要。對此如自身理解含混不清，就無法說服勞動者回到正確處理的軌道上來。
關(guān)注堅持調(diào)崗原則與
實際困難及訴求
對于企業(yè)而言，必須堅持“職業(yè)禁忌證必須要調(diào)崗”的基本原則，在此基礎(chǔ)上采取有步驟、有計劃的調(diào)崗。步驟和計劃如何確定要根據(jù)勞動者的健康狀況、車間實際等情況來定，即制定一個調(diào)崗安排順序表，第一批調(diào)哪些人，第二批調(diào)哪些人。對于一些技術(shù)骨干，短期不能調(diào)的，應(yīng)有兩手準備，即培養(yǎng)新人與控制接觸并舉。在如何控制接觸方面，企業(yè)管理者要將員工的健康狀況、調(diào)崗要求、暫時不能調(diào)的原因、需要采取的防護措施、工作安排、單次接觸時間、每工作日累積接觸時間等與勞動者進行充分的溝通，以取得勞動者的理解與配合。溝通的過程和結(jié)果應(yīng)形成文字材料存入員工職業(yè)健康檔案中。當然，當條件成熟(不超過6個月)時仍應(yīng)堅定執(zhí)行調(diào)崗。
如何解決勞動者所擔心的問題？首先要充分地聽取他們的意見、難處和要求，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的配套措施，不能以簡單粗暴的行政命令形式進行。對于擔心收入減少、不能適應(yīng)新崗位技能要求的情況，首先要調(diào)入的新崗位和原崗位的薪資標準不能有太大的差別，其次給他們3~6個月的適應(yīng)期，即在這3~6個月當中，他們在新崗位的薪資待遇與原崗位保持一致，待3~6個月適應(yīng)期過后，能適應(yīng)和勝任新崗位的工作了，此時再過渡到新崗位的薪資標準。這樣既打消了勞動者收入會減少的顧慮，同時也促進了勞動者投入新崗位工作的熱情。至于有的勞動者有不能融入新環(huán)境的擔心，企業(yè)應(yīng)給每個因職業(yè)禁忌證需要調(diào)崗的勞動者提供2~3個符合要求的崗位，以供其選擇，盡量安排他們到有熟人、朋友、老鄉(xiāng)的崗位去工作，這樣既打消其人際交往的顧慮，還可通過這些熟人、朋友、老鄉(xiāng)的幫助在技能上得到更快的進步。
1 電力物資計劃編制與管理工作的作用及意義
為滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，電力企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)以效益為中心電力成本的降低。在此過程中，電力企業(yè)內(nèi)部的物資管理是不可或缺的重要工作。物資計劃的質(zhì)量如果太差，將影響是否能安全發(fā)供電，造成電力生成及建設(shè)成本的提高，生產(chǎn)物資供應(yīng)的及時性也會受到影響，這些直接關(guān)系到電力企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。但電力企業(yè)日常物資的使用總量大種類復雜，而且流動性較大周轉(zhuǎn)率高，這為物資管理增加了難度。如果電力企業(yè)能有效整合企業(yè)供應(yīng)鏈，積極開展物資計劃管理工作，將促進電力企業(yè)的信息流及資金物資流的優(yōu)化，這些對于物資計劃管理工作有重要意義。
2 現(xiàn)階段物資計劃管理工作中存在的問題
2.1 物資采購的盲目性
現(xiàn)階段電力企業(yè)物資采購工作缺乏對企業(yè)需求及市場行情的系統(tǒng)分析，不能有效將統(tǒng)計工作落到實處，造成采購工作脫離實際而無法滿足實際企業(yè)物資需求。這種盲目的采購喪失了采購工作所需求的及時性及準確性，從而大大影響企業(yè)物資的正確分配、庫存及儲存，導致物資積壓或庫存周轉(zhuǎn)困難。缺乏有效科學的物資計劃是造成盲目采購的主要原因，脫離實際需求造成供應(yīng)不匹配將激化供求矛盾，直接影響電力企業(yè)的運行。
2.2 物資計劃管理的松懈
在電力企業(yè)中，普遍存在對物資計劃管理的認識不足，導致沒有對其重要性不夠重視。首先，電力企業(yè)易受到粗放式經(jīng)營的慣性思維影響。我國電力行業(yè)長期發(fā)展以來，壟斷的情況一直存在著，所以企業(yè)員工及領(lǐng)導易受粗放式經(jīng)營思維的影響，物資計劃推行及進展延緩，不重視物資計劃管理的現(xiàn)象成為常態(tài)。其次，電力企業(yè)缺乏憂患意識。電力行業(yè)是關(guān)系到每一位公民的特殊行業(yè)，它是國家未來發(fā)展不可短缺的行業(yè)。然而，隨著國際和國內(nèi)電力市場競爭的激烈展開，我國電力企業(yè)更應(yīng)該意識到加強物資計劃管理工作的重要性，提高自身競爭力的同時增強憂患意識。
2.3 缺乏調(diào)研且計劃落實不到位
缺乏充足的調(diào)研分析。在編制物資計劃時，存在復制往年計劃的情況。這種做法看似省時省力，但由于沒有進行調(diào)研分析本企業(yè)的實際需求，在今后物資計劃實際開展過程中不利于工作的進行反而將浪費更多人力物力進行計劃補救。即使制定了物資計劃編制，企業(yè)不按計劃進行實施導致計劃工作落實不到位。這種流于形式的計劃只會造成今后物資計劃編制不符實際的的惡性循環(huán)。
3 針對物資計劃管理問題可采取的解決措施
3.1 提升物資計劃管理工作理念
首先，電力企業(yè)應(yīng)該遺棄物資計劃編制的速成及復制理念，將科學、合理的編制理念貫穿于物資計劃編制工作的整個過程中。一份好的物資計劃對于企業(yè)提升其綜合競爭力很關(guān)鍵，故加強物資計劃相關(guān)工作有利于電力企業(yè)發(fā)展。其次，編制的物資計劃應(yīng)具備不偏離實際更不過度超前。做到以企業(yè)實際物資需求為主，計劃縝密程度小到交貨時間、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等。爭取提升計劃的準確性及規(guī)范性，實現(xiàn)計劃與實際實施的有機統(tǒng)一。
3.2 加強部門交流了解實際需求
為避免計劃過度超過實際需要或少于實際需求，物資計劃工作人員應(yīng)該做好充足準備。首先，物資計劃工作人員應(yīng)深入到企業(yè)用料部門的現(xiàn)場進行物資核實及調(diào)查研究。通過仔細查閱圖紙資料并深入用料單位現(xiàn)場，獲得一手物資需求情況。由于設(shè)備的改動、環(huán)境變化等實際情況不能及時上報，用料單位的物資需求常常與現(xiàn)有圖紙資料不符。為避免在審批計劃及編制采購計劃時的盲目性，深入現(xiàn)場把握物資流通脈搏是不可缺少的環(huán)節(jié)。其次，在保證用料現(xiàn)場調(diào)研真實性的前提下提高辦事效率。如果能在物資申請計劃報來之前完成現(xiàn)場調(diào)研工作，超前的準備將有效加快審批速度而提高物資計劃工作的效率。
3.3 深入市場實際進行綜合分析
物資計劃的制定也包括對于物資市場的調(diào)研。面對琳瑯滿目的市場產(chǎn)品，其價格的不穩(wěn)定、產(chǎn)品種類繁多等增加了物資計劃編制的難度。供應(yīng)電力行業(yè)的物資應(yīng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、技術(shù)含量高、價格經(jīng)濟等特點。所以，在選購物資之前要充分深入物資市場進行調(diào)查。對于一些一般的物資、常規(guī)生產(chǎn)備件、工具器等物資，進行市場調(diào)查與技術(shù)經(jīng)濟的綜合分析，選用性價比高的物資。例如同一廠家生產(chǎn)出不同的零件或不同廠家生產(chǎn)的同一零件，由于材質(zhì)、機械性能的差異會造成價格等的不同。此時就需要物資計劃編制人員對這些材料進行技術(shù)分析，綜合比較后選擇安全、經(jīng)濟、適用的零件。
3.4 學會物資計劃管理工作的總結(jié)
電力企業(yè)設(shè)備復雜、技術(shù)性專業(yè)性強，想要順利完成直接對電力生產(chǎn)建設(shè)負責的物資計劃，就需要物資計劃工作人員擁有豐富的物資管理知識。面對激烈的市場經(jīng)濟競爭，物資計劃工作人員應(yīng)該隨時掌握市場情況，分析所用物資發(fā)展趨勢、價格走向等規(guī)律，將物資管理知識合理的運用到編制物資計劃中，并學會總結(jié)分析計劃制定過程的每一細節(jié)。例如將物資產(chǎn)品的名稱規(guī)格、性能用途、生廠商等資料進行分類總結(jié)，這樣方便以后管理工作的進行減少工作量。此外，熟悉相關(guān)法律法規(guī)也有助于物資計劃的編制管理工作。
關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理 過程 產(chǎn)品 監(jiān)視與測量
監(jiān)視和測量是以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系的一個重要環(huán)節(jié)，標準GB/T19001-2008/ISO9001-2008《質(zhì)量管理體系 要求》（以下簡稱“標準”）要求對質(zhì)量管理過程、產(chǎn)品特性和產(chǎn)品進行監(jiān)視和測量；在實踐中正確理解和應(yīng)用7.5.1.e、8.2.3和8.2.4條款要求的監(jiān)視和測量是提高質(zhì)量管理績效的重要保障，本文主要通過對標準8.2.3和8.2.4條款的分析、應(yīng)用，辨析了對過程和產(chǎn)品"監(jiān)視和測量"的異同，并結(jié)合標準7.5.1.e條款的要求進一步厘清二者的關(guān)系。
1.過程的監(jiān)視與測量
標準8.2.3 ：“組織應(yīng)采用適宜的方法對質(zhì)量管理體系過程進行監(jiān)視，并在適用時進行測量。這些方法應(yīng)證實過程實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力。當未能達到所策劃的結(jié)果時，應(yīng)采取適當?shù)募m正和糾正措施”，該條款要求監(jiān)視和測量的對象是“過程，并且必須采用適宜的方法對過程進行監(jiān)視，而測量則是在適當?shù)臈l件下才會采用”，對“過程”監(jiān)視和測量的目的是證實“過程”實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力的認定，比如，某組織策劃焊接一次合格率的質(zhì)量目標為90％，組織通過一段時間（假定連續(xù)3月）的過程監(jiān)視和測量，發(fā)現(xiàn)一次合格率僅為75％，經(jīng)過分析，確定造成一次合格率低的主要原因是部分新焊工的施焊能力尚未達到熟練技工的平均技能水平，通過對該階段焊接質(zhì)量一次合格率的監(jiān)視和測量，可以認定該組織目前尚不具備達到原定策劃一次合格率90％質(zhì)量目標所需能力；又如，某核電施工單位按核電業(yè)界慣例，建立了二級QC制度，QC1為作業(yè)班組的專職質(zhì)檢人員，其職責是對作業(yè)班組的作業(yè)活動（工序）進行100％檢查，QC2是項目部的質(zhì)檢部，在QC1基礎(chǔ)上作10％抽檢，該單位的QA部在對該項目部質(zhì)量管理有效性的監(jiān)查中，發(fā)現(xiàn)QC1對作業(yè)班組所作的檢查率僅為65％，QC2的抽檢比例也遠未達到10％的預(yù)定目標，究其原因，主要是二級專職QC人員嚴重不足，無法達到QC1的100％和QC2的10％原定策劃檢查比例的管理目標，通過對此過程的監(jiān)視和測量，QA部認定目前總部為項目部配備的二級QC人員尚不能達到原定管理目標的能力。可見，標準8.2.3條款要求監(jiān)視和測量的對象是“過程”，其目的是證實過程實現(xiàn)策劃結(jié)果的能力。
對過程監(jiān)視和測量的方法主要有：過程審核、專項監(jiān)督、過程有效性評估、過程的檢查、隨機抽檢、特殊過程參數(shù)的連續(xù)監(jiān)控等方法，監(jiān)視和測量產(chǎn)品生產(chǎn)的過程是否符合或達到原定策劃結(jié)果的能力。
對過程的監(jiān)視和測量還會涉及對影響過程能力各因素（即通常所說的對“人、機、料、法、環(huán)”的控制這五方面因素）對產(chǎn)品的質(zhì)量實現(xiàn)過程是否達到預(yù)定策劃結(jié)果，當證實無法達到預(yù)定策劃結(jié)果時，應(yīng)采取糾正和預(yù)防措施，在“人、機、料、法、環(huán)”五方面提升能力，確保達到原定策劃的結(jié)果或目標。
2.產(chǎn)品的監(jiān)視與測量
標準8.2.4 ：組“織應(yīng)對產(chǎn)品的特性進行監(jiān)視和測量，以驗證產(chǎn)品要求已得到滿足。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)所策劃的安排在產(chǎn)品實現(xiàn)過程的適當階段進行”。該條款主要是針對“產(chǎn)品特性”進行監(jiān)視和測量，其目的是驗證產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合相關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求，其范圍不僅指最終產(chǎn)品質(zhì)量，也包括對產(chǎn)品實現(xiàn)過程各階段產(chǎn)品（如半成品）的監(jiān)視和測量，以及對原材料采購驗收過程的監(jiān)視和測量，正如標準所說“這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)所策劃的安排在產(chǎn)品實現(xiàn)過程的適當階段進行”。對產(chǎn)品監(jiān)視和測量的策劃時，應(yīng)規(guī)定：①監(jiān)視測量時點（進貨檢驗、生產(chǎn)過程的半成品、最終成品）；②監(jiān)視測量依據(jù)（規(guī)定應(yīng)執(zhí)行的規(guī)程規(guī)范，確定產(chǎn)品放行或交付準則）；③監(jiān)視測量方法（確定抽檢比例、對產(chǎn)品質(zhì)量文件的驗證等）；④未經(jīng)檢驗或檢驗不合格是否放行或交付，若放行，應(yīng)規(guī)定得到何種級別相關(guān)授權(quán)人員批準，以及必須得到顧客的批準等。
過程監(jiān)視測量”與“產(chǎn)品監(jiān)視測量”兩者存在一定差異，大致見表1。
3.對服務(wù)的監(jiān)視和測量
按照標準GB/T19000-2008/ISO9000：2005《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》中第3.4.2條款，服務(wù)也是一種產(chǎn)品，對于某些服務(wù)類產(chǎn)品，過程的監(jiān)視與測量和產(chǎn)品的監(jiān)視與測量不易區(qū)分，這是因為完成服務(wù)提供的過程即是服務(wù)結(jié)果的產(chǎn)生（服務(wù)產(chǎn)品）。例如，工程管理公司為項目業(yè)主公司提供工程建設(shè)管理的服務(wù)，代行項目業(yè)主管理職責，對合同范圍內(nèi)的供方實施工程管理，公司對施工單位報審的施工方案審查時，對施工方案所提出的審查意見就是該公司的服務(wù)產(chǎn)品；當該公司完成對工程的驗收時，在告知項目公司哪些工程驗收合格、哪些不合格即是向項目公司提供了該公司的服務(wù)產(chǎn)品?？梢?，對于某些服務(wù)類產(chǎn)品，服務(wù)過程和服務(wù)產(chǎn)品是同時產(chǎn)生和完成的。因此，對此類產(chǎn)品，無需注重區(qū)分是過程的監(jiān)視與測量還是產(chǎn)品的監(jiān)視與測量，而應(yīng)注重對發(fā)現(xiàn)的不合格的服務(wù)采取糾正或預(yù)防措施即可。
4.兩者之間的關(guān)聯(lián)性
標準中7.5.1.e：“實施監(jiān)視和測量”。該條款和標準8.2.3及8.2.4的不同之處在于該條款強調(diào)的是對產(chǎn)品特性和過程特性進行監(jiān)視和測量，目的是確保這些特性控制在規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準允許的范圍內(nèi)，排除影響產(chǎn)品質(zhì)量波動的各種因素，使產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)中。由于標準8.2.3條款要求通過對“過程”監(jiān)視和測量來認定“過程”是否具有實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力，如果過程所需的能力達不到策劃時所確定的要求，是很難實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的，因此8.2.3條款是7.5.1.e條款以及8.2.4條款的基礎(chǔ)，如果沒有實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力，就無法保證7.5.1.e條款所要求的產(chǎn)品特性處于受控狀態(tài)，更無法保證標準8.2.4條款產(chǎn)品符合規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準的要求。例如，我們要對焊工的施焊過程（如電流、溫度、充氬保護等環(huán)境條件參數(shù)）進行監(jiān)視與測量，這屬于標準7.5.1.e條款的范圍，即對產(chǎn)品的特性進行監(jiān)視與測量，確保這些工藝參數(shù)處于受控狀態(tài)，標準8.2.3條款所要求的監(jiān)視與測量是確保這些工藝參數(shù)處于穩(wěn)定狀態(tài)的過程的控制能力，如焊工技能、遵守操作規(guī)程和工藝卡的自覺性、焊機性能、充氬裝置等。當這些過程能力得到保證時，標準7.5.1.e條款所要求的過程特性參數(shù)就能得到保證，處于受控狀態(tài)，最終標準8.2.4條款所要求的產(chǎn)品（施焊）質(zhì)量就一定能得到保證。
5.小結(jié)
通過以上分析，可以看出過程和產(chǎn)品的監(jiān)視與測量的對象、目的、范圍、實施的時機會、方法以及人員等都有一定的差異，然而二者又是互相依存的，過程的監(jiān)視和測量是基礎(chǔ)，是確保產(chǎn)品特性處于受控狀態(tài)和產(chǎn)品符合顧客要求的保證。
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作者簡介：
關(guān)鍵詞：電力；施工；成本；管理；控制；對策
中圖分類號：TM73文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）04-0184-01
一、認識電力施工企業(yè)成本的管理與控制
電力施工企業(yè)項目成本管理，是指在項目施工過程中運用必要的技術(shù)和管理手段對物化勞動與勞動消耗進行計劃、組織及監(jiān)督并盡可能地降低成本費用的一個系統(tǒng)工程。項目成本控制是企業(yè)增加利潤及擴大積累的最主要途徑，是項目管理的關(guān)鍵。
二、電力施工企業(yè)成本管理與控制的實施內(nèi)容
（一）制定施工成本控制的標準
企業(yè)實物量消耗定額是企業(yè)定額最重要的組成部分，是企業(yè)在自身水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強度、質(zhì)量與人工、材料及施工機械等方面規(guī)定所能達到的標準。編制可行而又先進的工日、臺班、材料等項消耗定額，是成本計劃，考核與分析施工消耗水平的重要依據(jù)，才能據(jù)以審核各項消耗是否合理，借以控制不必要的施工消耗。
（二）搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標
成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)，為編制科學而合理的成本控制目標提供依據(jù)，成本預(yù)測的主要內(nèi)容是使用科學的方法，并結(jié)合中標價依據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備等對項目的成本目標進行預(yù)測。
（三）對施工過程進行記錄且進行整理與分析
原始記錄是反映施工及管理活動的原始資料，也是進行成本預(yù)測、成本控制、消耗分析與施工索賠的重要依據(jù)，若沒有真實可靠的第一手資料，就談不上進行成本控制，因此必須為原始記錄提供鍵全可行的技術(shù)保障制度與管理制度。
三、項目成本管理與控制應(yīng)遵循的原則
（一）目標原則。建立科學的費用估算和控制的體系，將費用的估算轉(zhuǎn)化為可控的預(yù)算，并對其進行控制。具體包括成本的設(shè)定與分解、責任的到位與執(zhí)行、執(zhí)行的結(jié)果及修正目標等內(nèi)容。
（二）集成原則。項目的成本、進度及技術(shù)三者密不可分。項目的成本管理絕不能脫離技術(shù)管理與進度管理而獨立存在，因此要在成本、技術(shù)與進度三者之間進行綜合平衡，需對三者進行系統(tǒng)的管理，不能僅對成本進行管理。
（三）節(jié)約原則。節(jié)約原則是成本控制的基本原則。節(jié)約并不是僅僅消極地限制與監(jiān)督，而是在成本控制的過程當中經(jīng)常檢查與查找偏差，并通過方案的優(yōu)化與管理水平的提高達到節(jié)約的目的。
（四）全面控制原則。包括全員控制及全過程控制。
（五）動態(tài)控制原則。指在項目管理的過程中，及時收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，并分析其趨勢，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則需要找出具體原因，并采取相應(yīng)措施。動態(tài)控制是一個不停檢查、分析與修正的循環(huán)過程。
（六）規(guī)避風險原則。在項目管理過程當中，可能會出現(xiàn)決策風險、方案變動風險、機制風險、信用風險、政策風險、市場風險、法律風險及不可抗力風險等各種類型的風險，所有這些風險最終都會體現(xiàn)在成本上。
四、電力施工企業(yè)成本管理與控制存在的問題
（一）傳統(tǒng)成本管理認識上的誤區(qū)。目前，電力施工企業(yè)傳統(tǒng)成本控制方法，從范圍上看，僅局限于施工領(lǐng)域；從內(nèi)容上看，僅局限于施工成本；從時效上看，僅局限于事后成本分析。
（二）全員成本意識差，綜合管理意識不強。電力施工企業(yè)普遍存在著成本管理意識落后的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在領(lǐng)導輕視成本降低的重要性，成本決策隨意性偏強，往往不惜以提高成本為代價爭創(chuàng)名優(yōu)工程；員工更是因為責任成本分解不到位，獎罰不明確，在工作中損失浪費較為嚴重。
（三）成本管理與控制的主體確立失誤。長期以來，因為體制的關(guān)系，施工企業(yè)的成本利潤和員工的收入掛鉤不夠緊密，致使員工普遍認為：成本管理是由企業(yè)領(lǐng)導與財務(wù)部門負責，與自己干好干壞毫無關(guān)系，這樣導致職工控制成本的積極性無法被調(diào)動起來。
（四）沒有形成一套完善的責、權(quán)、利三者有機結(jié)合的成本管理體制。任何管理活動，建立責、權(quán)、利三者相結(jié)合的管理體制才能取得成效，電力施工企業(yè)成本管理也不例外。目前，大多數(shù)電力施工企業(yè)各部門責、權(quán)、利三者關(guān)系尚不明確統(tǒng)一，導致工作相互推諉。
五、加強電力施工企業(yè)成本管理與控制的對策分析
（一）強化經(jīng)濟觀念，樹立全員成本意識。施工企業(yè)須加大宣傳力度，樹立全員成本意識，統(tǒng)一思想與認識，從項目管理人員到施工人員都要進行經(jīng)濟教育，傳遞節(jié)約意識，只有在施工項目中培養(yǎng)強烈的成本意識，成本管理目標方能在施工企業(yè)成本管理中得到貫徹與實施。
（二）實樹立現(xiàn)代的成本控制理念。傳統(tǒng)的成本控制模式偏重于事后采取相應(yīng)的措施加以控制，而現(xiàn)代的成本控制更注重事前的計劃預(yù)測，防范于未然，且注重施工過程中的控制，使成本在這一過程中得到有效的管理與控制，事后則作為分析考核；其次，需完善成本控制的內(nèi)容，要關(guān)注方案設(shè)計成本、質(zhì)量成本、安全成本、技術(shù)成本及工期成本的控制。
（三）材料計劃管理。企業(yè)須綜合考慮影響材料價格的各種因素，如國際市場的大波動、政府政策的調(diào)整及市場供需情況等，然后科學地分析研究以應(yīng)對價格的變化與市場的供求情況來合理調(diào)整材料的庫存。
（四）加強合同管理。合同價作為限制成本價，常被切塊或按工序進行分解，以切塊價與工序單價為各施工隊及部門的承包指標。
總之，隨著中國電力市場的進一步開放，越來越多的企業(yè)加入到電力工程建設(shè)中來，電力企業(yè)只有實施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，強化全員成本意識，落實成本責任，以成本低、質(zhì)量優(yōu)、工期短為目標，才能在激烈的市場競爭中求得的生存與發(fā)展。
參考文獻：
\[1\]屈強.電力企業(yè)施工項目成本管理\[J\].湖南電力,2005.
