時間：2023-09-03 14:47:55
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【關(guān)鍵詞】風(fēng)景園林；園林綠化養(yǎng)護(hù)管理；存在問題；建議
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，城市居住小區(qū)園林綠化的水平也越來越高，“花園小區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”、“城市廣場”等各種名詞也頻繁出現(xiàn)，高綠化率、多重園林系統(tǒng)也成立日常用語，與此同時，小區(qū)綠化荒蕪，水系變成了臭水河也屢屢見諸報端，這就說明了一個很重要的問題，城市居住區(qū)的園林綠化養(yǎng)護(hù)承擔(dān)著一個十分重要的作用，做好居住區(qū)的園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，不僅對社區(qū)、對居民有著重要的影響，而且對整個城市的形象、生態(tài)、文明發(fā)展也至關(guān)重要。
1、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的意義
園林綠化工程施工的過程就是把園林規(guī)劃設(shè)計者的設(shè)計企圖轉(zhuǎn)化為詳細(xì)園林景觀的過程。所以在施工過程中，為了達(dá)到設(shè)計人員預(yù)想的綠化效果，就必須深刻理解領(lǐng)會設(shè)計人員的設(shè)計意圖，并嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，從而使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的園林產(chǎn)品。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如果種植后不注意綠化養(yǎng)護(hù)工作，那么種植好的樹木、花卉不久就可能因缺水、生病等緣由會枯萎死亡，那么前面的綠化工作就會白做和浪費，園林景觀更無從談起。實踐上要想取得園林綠化最好的效果，還要在園林綠化種植的全過程中一直注重和監(jiān)視園林養(yǎng)護(hù)和管理工作。 只要在全方位全過程中注重了養(yǎng)護(hù)和管理工作，園林植物造景效果才干真正表現(xiàn)，景觀也才能達(dá)到預(yù)期的效果。 居民才能在小區(qū)享用綠色自然舒適快樂的生活。
2、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題
2.1規(guī)劃設(shè)計的先天不足
有些設(shè)計機(jī)構(gòu)不顧實際情況，盲目追風(fēng)，沒有充分考慮到以后養(yǎng)護(hù)中的問題，講究大草坪，大水面，從而為以后埋下隱患。
2.2管理體制不順
有些居住小區(qū)是業(yè)主委員會親自管理，有些時物業(yè)公司管理，有些是沒人管理，從而造成管理不順，責(zé)權(quán)利不明確。
2.3對養(yǎng)護(hù)管理的重要性認(rèn)識不足
首先是管理者對養(yǎng)護(hù)管理的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為花花草草無礙大局，看重的是小區(qū)的衛(wèi)生，采暖，停車位等問題。
其次是居民的認(rèn)識不足，很多居民隨意破壞花草樹木，甚至直接把汽車停到草坪上，造成園林綠化成果的破壞。
2.4資金短缺
現(xiàn)在存在著一個普遍的問題就是物業(yè)公司收費困難，居民對物業(yè)服務(wù)不滿意，從而造成收費困難，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，也造成了園林綠化養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費的緊張，以至于嚴(yán)重影響到園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理。
2.5人員素質(zhì)較低
在園林綠化養(yǎng)護(hù)的從業(yè)者中，整體素質(zhì)較低，受過高等教育的更少，理論知識比較缺乏，實踐經(jīng)驗又不足，從而造成很難勝任園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。
3、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的建議
3.1科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范施工
設(shè)計單位設(shè)計人員的設(shè)計理念、思路直接影響到整個園林綠化工程的成敗。園林綠地要根據(jù)其不同的使用功能和性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，合理布局，以鄉(xiāng)土樹種為主，喬木、灌木、地被、草坪應(yīng)該按照生態(tài)學(xué)的原理進(jìn)行合理配置，常綠與落葉相搭配，滿足植物各自生長所需的立地條件。
在實際工作過程中，很多設(shè)計人員往往脫離實際，閉門造車，設(shè)計出來的方案往往不是不符合實際使用功用，就是出現(xiàn)部分品種苗木購買困難的現(xiàn)象，究其原因主要是因為目前設(shè)計人員的素質(zhì)良莠不齊，沒有事先和建設(shè)單位溝通，了解建設(shè)單位的理念，也沒有進(jìn)行必要的苗木市場調(diào)查分析，造成方案一改再改，甚至推倒重來，費時費力。園林綠地植物只有嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理地設(shè)計、施工，從而達(dá)到較高施工質(zhì)量和效果，為后期的養(yǎng)護(hù)管理提供良好的基礎(chǔ)條件。
園林綠化施工工作是體現(xiàn)設(shè)計理念的重要手段，只有高質(zhì)量的施工工藝才能把設(shè)計師在整個項目中的設(shè)計意圖、理念、思路充分體現(xiàn)出來。施工時必須對綠地的土壤進(jìn)行改良、粗平整、細(xì)平整、選苗、起苗、包裝、運(yùn)輸，以及放線定位、打坑、栽植、填土、澆水、打樁等一系列施工步驟都要精心組織實施，對鹽堿地做到合理改良土壤，平整場地嚴(yán)格按照圖紙施工，標(biāo)高到位，地形平順飽滿，放線放樣線條流暢富有藝術(shù)性，苗木粗壯、健康、形態(tài)優(yōu)美、樹形完美，種植技術(shù)嫻熟、科學(xué)、合理，后續(xù)技術(shù)措施到位，如此方能做到種一棵活一棵，種一片活一片，只有花木成活生長旺盛，園林景觀的整體效果才能充分體現(xiàn)。
3.2 要加大宣傳力度，提高居民保護(hù)綠化意識
在園林綠化建設(shè)過程中，由于受到多方面因素的影響，具有很大的難度。但是園林綠化的養(yǎng)護(hù)和管理同樣具有很大的挑戰(zhàn)性，不僅需要工作操作人員進(jìn)行管理，還需要周圍居民具有較高的保綠意識，避免園林綠化工程得到破壞和損壞。因此，要利用各種途徑進(jìn)行宣傳，努力提高全民的保護(hù)城市園林綠化意識，為居住區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境美化提供良好的前提條件，為創(chuàng)造良好家園打下基礎(chǔ)。
可應(yīng)用各種宣傳手腕，如社區(qū)能夠經(jīng)過報紙、播送、物業(yè)管理站與居委會展開的“小區(qū)是我家，美化靠大家”勞動競賽、與就進(jìn)學(xué)校展開“手拉手’承包樹木綠地等多渠道的護(hù)綠宣傳教育互動等活動，以此來進(jìn)步居民愛綠護(hù)綠的思想認(rèn)識。讓全體居民都行動起來，人人都保護(hù)樹木、保護(hù)花草，維護(hù)環(huán)境，爭當(dāng)社區(qū)環(huán)境維護(hù)的維護(hù)人、監(jiān)視人。同時，與居委會各區(qū)域居的樓片長結(jié)合看護(hù)綠地，宣傳維護(hù)綠地，檢查綠地、樹木的狀況，勸止損綠毀綠行為，發(fā)現(xiàn)問題及時報告上級處置。
3.3 制定園林綠化工養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，使養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化。
管理部門應(yīng)制定統(tǒng)一的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，使養(yǎng)護(hù)管理工作目標(biāo)明確。作為園林綠化養(yǎng)護(hù)單位，應(yīng)該嚴(yán)格遵循園林綠化工養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范實施具體工作，制定出一套合理、高效、科學(xué)、全面的綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，只有這樣才能使園林綠地的景觀效果和質(zhì)量有一個大的提升和質(zhì)的飛躍。
3.4要不斷提高管理人員的素質(zhì)
園林綠化養(yǎng)護(hù)管理要依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不能忽視任何一個細(xì)節(jié)的工作，這對養(yǎng)護(hù)管理人員提出了更高的要求。因此，園林管理單位要定期對養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)管理的職業(yè)素養(yǎng)；要幫助養(yǎng)護(hù)管理人員熟悉和掌握管理流程，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)對園林的苗木進(jìn)行管理；積極鼓勵對養(yǎng)護(hù)管理人員在實際工作中不斷進(jìn)行創(chuàng)新，提出更為先進(jìn)和更為合理的養(yǎng)護(hù)管理措施、方法；同時要不斷引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)手段，可以不斷調(diào)養(yǎng)護(hù)管理效率，有效的解決在養(yǎng)護(hù)和管理過程中存在的問題。
3.5 要做好養(yǎng)護(hù)資金的管理
為了更好的做好園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，就要對資金進(jìn)行規(guī)范管理，要利用有限的資金，發(fā)揮最大的效用。因此，在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作開始前，要進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測，保證管理費用做到?？顚Ｓ?；同時可以采用分段、分片的養(yǎng)護(hù)和管理方法，要保證具體分工責(zé)任明確。最后養(yǎng)護(hù)管理費用核算過程中，要保證獨立性，不斷提高資金管理的水平。
結(jié) 語
園林綠化是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志，是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，是居民生活水平提高的重要要素，是社會文明發(fā)展的標(biāo)尺。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化事業(yè)的核心工作，只有努力提高園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的水平，才能使園林綠化發(fā)揮更大的生態(tài)效益和社會效益才能更好的服務(wù)于居民。
參考文獻(xiàn)
[1]陳有民.園林樹木學(xué)[M].北京：中國林業(yè)出版社，1990.
城市園林綠化反映了一個城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合水平, 是城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市園林綠化事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，但是部分城市不考慮自身條件，忽視生態(tài)學(xué)原理，盲目發(fā)展園林綠化事業(yè)，造成資源浪費的同時，嚴(yán)重影響了園林綠化事業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)社會效益。
存在問題：
一是園林綠化規(guī)劃不合理。部分城市園林綠化與城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展不同步，無長遠(yuǎn)規(guī)劃或規(guī)劃不到位，屢屢出現(xiàn)侵占綠地、種砍反復(fù)的現(xiàn)象，造成了人力、物力、財力浪費的同時也給政府部門造成了不良的社會影響。二是植被培植結(jié)構(gòu)不科學(xué)。目前城市園林綠化普遍存在重綠化面積輕視覺美化、重平面妝點輕垂直布局、重草坪種植輕喬木培育、重外來品種輕本土門類的問題，城市園林綠化在形式上、內(nèi)容上、品位上難上檔次。三是園林綠化管理水平低。一些城市園林綠化重建設(shè)、輕管護(hù)，出現(xiàn)植被無人修剪、雜草無人清理、病蟲害無人防治等情況，少數(shù)居民環(huán)保意識淡薄，出現(xiàn)侵占綠地、踐踏草坪、攀折花木、破壞景觀等現(xiàn)象，均表明園林綠化管理水平還顯不足。四是專業(yè)園林養(yǎng)護(hù)人員少。目前園林管理維護(hù)多以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員為主，缺乏園林創(chuàng)意設(shè)計、園林精細(xì)化管理人才，阻礙城市園林向高水平園藝方向發(fā)展，影響城市整體品質(zhì)，影響宜居、宜業(yè)、宜游的園林城市建設(shè)。
關(guān)鍵詞：城市綠化；園林綠化；特色
中圖分類號：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932189
1 城市園林綠化的特色
城市園林綠化特色主要通過園林植物來進(jìn)行體現(xiàn)，不同種類植物會呈現(xiàn)不同的觀賞特性，比如植物的形態(tài)、色澤、質(zhì)感等都可以形成特色。城市園林綠化特色在一定程度上反映了本地區(qū)的地理環(huán)境，比如有些城市將香樟作為行道樹，形成了特色鮮明的綠化形式，進(jìn)而具有良好綠化效果。不同園林植物的相互組合也可以形成有特色的植物景觀，與地區(qū)環(huán)境形成互相依賴和互為襯托的關(guān)系，所以地理環(huán)境與城市園林綠化特色有著相輔相成的影響。比如在海南，將熱帶性島嶼植物作為綠化的主要樹種，進(jìn)而有效營造了具有熱帶特性的綠化特色。但是也有一些園林工作者意圖將一些南方樹種移植到北方地區(qū)作為綠化樹種，但是由于冬季寒冷的緣故，這些樹種不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境而沒有形成綠化特色。另外，城市園林綠化特色還需要與本地區(qū)的文化相結(jié)合，才能更好展現(xiàn)地域特色。
2 園林綠化特色性的關(guān)鍵影響因素
2.1 城市園林綠化量
構(gòu)成園林綠化特色性的主要部分是城市園林綠化量，通常情況下城市園林綠化量通過城市園林綠化率、城市園林綠化覆蓋率和人均公共園林綠地面積等指標(biāo)來進(jìn)行評估。在《國家園林綠化標(biāo)準(zhǔn)》中明確對綠化指標(biāo)進(jìn)行了定性，這也有利于促進(jìn)國城市綠化工作的開展，進(jìn)而更好促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善和調(diào)節(jié)，所以園林綠化建設(shè)應(yīng)注意按照園林城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，有效編制城市園林綠化規(guī)劃，才能更好提高城市園林綠化覆蓋率。
2.2 植物多樣性要求
我國有著極為豐富的植物資源，并且不同地區(qū)有著不同特色的樹種，所以豐富的植物樹種為城市園林特色營造提供了很好的素材，加之不同地區(qū)的物候條件有著顯著特點，這也為營造城市園林特色提供了有利條件。要形成城市園林綠化的特色，就需要注重發(fā)揮植物多樣性的要求，從植物色彩、層次和結(jié)構(gòu)等方面來著手，發(fā)揮植物多樣性的要求，來推動形成豐富的植物景觀。按照適地適樹的原則，要盡可能選擇多種植物進(jìn)行景觀營造，通過發(fā)揮植物多樣性的有效作用，不僅可以促進(jìn)城市園林綠化工作的開展，而且還可以更好的營造城市園林綠化特色。
3 創(chuàng)造城市園林綠化特色性的建議
3.1 增加城市綠量
城市園林園林特色要以園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)為重要參考，通過提高城市綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積，加強(qiáng)城市園林中的植物多樣性，打才能營造出季相豐富和種類繁多的植物景觀，進(jìn)而形成符合當(dāng)?shù)靥攸c的城市園林特色。城市園林綠化特色要發(fā)揮其美化環(huán)境的目的，這就要求在進(jìn)行園林綠化過程中要合理進(jìn)行樹種的美學(xué)布局，確保城市綠化過程中，按照植物群落來正確把握環(huán)境狀況，進(jìn)而形成良好的綠化規(guī)劃設(shè)計。
3.2 考慮全面因素營造特色
不同城市綠化應(yīng)當(dāng)具有自身發(fā)展的特色，才能確保園林綠化具有代表性，這就要求城市園林綠化設(shè)計過程中應(yīng)該充分考慮園林植物的生態(tài)美、自然美，當(dāng)然也要考慮綠化特色符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化審美，要注意將園林綠化特色進(jìn)一步上升到人文性和藝術(shù)性等方面審美要求，才能更好促進(jìn)城市園林綠化獨具地域風(fēng)格。城市園林綠化特色主要體現(xiàn)在園林綠化植物與地區(qū)環(huán)境之間的適應(yīng)層面，要發(fā)揮園林綠化植物在改善與保護(hù)生活環(huán)境的作用，發(fā)揮鄉(xiāng)土植物為主的城市園林綠化特色營造作用，才能更好體現(xiàn)城市特色和城市園林綠化生態(tài)美。
3.3 注重對城市園林的后期栽培、養(yǎng)護(hù)
要積極促進(jìn)園林綠色植物與自然環(huán)境之間的和諧統(tǒng)一，發(fā)揮地帶性自然植被的重要作用，才能確保植物與環(huán)境的長期適應(yīng)，才能更好體現(xiàn)城市園林綠化的自然特色，城市園林綠化特色設(shè)計在完工之后還要加強(qiáng)后期的栽培和養(yǎng)護(hù)管理，在精心施工城市園林特色之后需要進(jìn)行栽培養(yǎng)護(hù)管理，才能確保園林綠化特色的長期保持，具體而言，在后期的栽培養(yǎng)護(hù)過程中要對植物進(jìn)行肥水管理和病蟲害防治，做到經(jīng)常性的除草和適時修剪，才能充分展現(xiàn)城市園林綠化特色。
4 結(jié)語
通過對城市園林綠化特色的分析，可以發(fā)現(xiàn)城市園林綠化特色的營造，需要以自然植物群落為依托，在綠量、綠化特色設(shè)計和栽培養(yǎng)護(hù)管理等方面著手，具體而言，一方面要注意與當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和植物種類相互適應(yīng)，有效突出當(dāng)?shù)刂参锾厣硪环矫嬉茖W(xué)合理遵循植物生長規(guī)律，注重對綠化后期管理和維護(hù)，才能營造出具有特色的城市園林綠化。
【關(guān)鍵詞】德陽市，城市園林，建設(shè)，存在問題，對策建議
【 abstract 】 western sichuan plain deyang city is a young city, deyang city municipal committee and municipal government under construction at the early know to ecological environment is superior deyang city, strengthen urban landscape construction is very necessary, through almost 30 years of urban landscape construction, deyang city the rate is up to 33.4%, green rate is 38.5%, and the per capita park green space area also constructed the city by early 0.26 m2 rose to 9.8 ㎡ (> 9 m2 national standards), urban living environment has been much improved. Reflect on nearly 30 years of urban landscape construction course deyang city, the effect is larger, a problem, from the national garden city, there are still a huge gap between the standard, there are many problems need to be solved urgently. This paper through deyang city urban landscape of problems existing in the construction of analysis, deyang city put forward Suggestions for the development of urban landscape, deyang city for building national garden city deyang city for urban garden afforestation long-term planning to provide the reference.
【 key words 】 deyang city, urban garden, construction, and the existing problems, countermeasures
中圖分類號：K928.73文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，對城市園林綠化建設(shè)也提出了新的要求，不同的城市在城市化進(jìn)程中對城市園林綠化建設(shè)有不同的要求。德陽市是川西平原一座年輕的城市，位于四川盆地，成都平原東北邊緣，屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，生態(tài)環(huán)境宜人，德陽市委、政府早在建市初期就認(rèn)識到德陽市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)很有必要，提出必須走生態(tài)園林之路，建設(shè)生態(tài)園林城市，堅持先綠化后美化原則，立足鄉(xiāng)土樹木和喬灌植物的合理配植，推進(jìn)城市園林綠化快速發(fā)展。通過近30年的城市園林綠化建設(shè)，德陽市區(qū)綠地率達(dá)33.4%，綠化覆蓋率38.5%，人均公園綠地面積也由建市初期的0.26m2上升到9.8㎡（＞9m2國家標(biāo)準(zhǔn)），初步形成“城市園林化、街道景觀化、單位花園化、家庭盆景化”的城市園林綠化格局，城市人居環(huán)境有了很大改善。2006年，德陽市成功創(chuàng)建四川省園林城市，獲得了“濱湖景觀改造工程人居環(huán)境范例獎”，并先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“四川省五十百千環(huán)境優(yōu)美示范城市”等稱號，2011年德陽市委、政府又提出要把創(chuàng)建國家級園林城市作為宣傳“綠色、宜居、和諧、美麗”新德陽的機(jī)遇，作為擴(kuò)大城市影響和提升城市形象的重要平臺，作為展示災(zāi)后重建成果的重要舞臺。動員全民參與共創(chuàng)同建，緊緊把握文化和生態(tài)兩大主題，高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)建國家級園林城市工作，力爭用三年時間打一場城市綠化美化的總體戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，早日建成國家級園林城市。反思近30年來德陽市城市園林綠化建設(shè)歷程，成效較大，問題頗多。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市區(qū)人口的增長，原城市基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)不適，開始大量改造建設(shè)，在此過程中，城區(qū)綠地面積被侵吞，已成林和成形的喬灌樹木被取掉，已有綠化特色漸漸消失，而由稀少昂貴的光頭大樹，不適應(yīng)的高檔樹，成本高難管理的進(jìn)口草坪和花繁一時的草花等取而代之，結(jié)果是政府花了大量財力為民辦實事和好事，而市民卻深感綠蔭變少和環(huán)境質(zhì)量不高，致使德陽市離國家級園林城市標(biāo)準(zhǔn)差距越來越大，有許多問題亟待解決。本文著重通過對德陽市城市園林綠化建設(shè)存在的問題分析，提出德陽市城市園林綠化建設(shè)的建議，為德陽市創(chuàng)建國家級園林城市制定德陽市城市園林綠化建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃提供參考依據(jù)。
一、德陽市城市園林綠化建設(shè)存在的問題
德陽市城市園林綠化建設(shè)通過建市近30年的推進(jìn)，城市人居環(huán)境有了很大改善，盡管2007年4月德陽市已被省政府命名為省級園林城市，但是，德陽市離國家級園林城市尚有很大差距，城市園林綠化建設(shè)還存在諸多問題亟待解決。
關(guān)鍵詞：城市園林; 綠化管理; 對策建議
在城市建設(shè)過程中要實現(xiàn)城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加快城市園林綠化步伐，走一條城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的道路，城市園林綠化的重要功能隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，許多國家已把園林綠化作為城市文明的重要標(biāo)志，越來越多的人開始認(rèn)識到園林綠化在城市建設(shè)與發(fā)展中的重要作用，并通過運(yùn)用園林綠化所使用的樹木、花草等，合理布局組成植物群體，從而發(fā)揮出與人類的生存、生活、生產(chǎn)有著密切關(guān)系的多種功能。
1 我國城市園林綠化管理中存在的問題
1.1 城市園林綠化規(guī)劃管理不到位
目前，我國絕大多數(shù)城市雖已編制了城市園林綠化規(guī)劃，但由于缺乏長遠(yuǎn)和科學(xué)的理論指導(dǎo)，導(dǎo)致城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展與城市現(xiàn)代化進(jìn)程不協(xié)調(diào)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市和居民對城市綠地的生態(tài)保護(hù)和游憩休閑等方面的要求。比如，對城市綠化格局的規(guī)劃。就需要按照城市景觀生態(tài)規(guī)劃的原則，對于城市的氣 候、水文、地質(zhì)及綠地格局進(jìn)行認(rèn)真分析，依據(jù)景觀生態(tài)格局分析的方法進(jìn)行計算，同時結(jié)合整體用地性質(zhì)確定。在綠化建設(shè)的其它方面，比如，物種的選擇與搭配，生態(tài)過程的分析等方面，也需要大量科研分析和相應(yīng)技術(shù)的運(yùn)用，而我國現(xiàn)在基本還停留在主觀和概括描述的階段。主觀決斷比較多，量化分析比較少，容易造成決策失誤。我們現(xiàn)在的情況是綠地率低, 綠化景觀層次性差、布局和物種搭配又不盡合理，綠化效益和投入資金相比不成比例，因此，我們要強(qiáng)化園林綠化管理力度。
1.2 城市園林綠化管理體制不健全
我國城市園林綠化管理體制在本質(zhì)上仍未從根本上消除計劃經(jīng)濟(jì)時代管理的運(yùn)行痕跡和框框，政府挑著經(jīng)濟(jì)與社會兩副重?fù)?dān)，明顯跟不上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。政府管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置有悖于強(qiáng)化公共管理職能和精簡高效的原則。園林綠化管理缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體制。目前，許多地方園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理，各自為政，如:各開發(fā)區(qū)、各開發(fā)商及企事業(yè)單位等有關(guān)部門的園林綠化管理，自成體系，缺乏全局性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全，職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用未能充分發(fā)揮，使得侵占城市園林綠地事件時有發(fā)生，隨意伐木毀綠事件更是屢屢發(fā)生。有些城市由于管理力度不強(qiáng)城市整體綠化環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。
1.3 我國城市園林綠化管理存在問題根源分析
通過對我國城市園林綠化管理的問題分析，存在體制不健全、規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)性與科學(xué)性等問題，這些問題的存在主要是下列原因造成的。
①體制原因。這主要是追求政績、短期效益所造成的。城市管理和決策者，急于通過城市形象的改變來顯示政績。②社會原因。這主要是實際社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要所造成的。是有限實力和理論認(rèn)識上的差距使城市難以深層次進(jìn)行優(yōu)化和改造，造成了城市建設(shè)以表面美化為主。③缺乏整體考慮。對于綠地系統(tǒng)的格局缺乏整體的系統(tǒng)考慮，建筑優(yōu)先、綠地填空的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。④專業(yè)知識和審美取向的局限。
2 完善我國城市園林綠化管理水平的對策與建議
2.1 城市園林綠化規(guī)劃管理要規(guī)范化
城市園林綠化規(guī)劃是伴隨著城市園林綠化管理工作的不斷發(fā)展而不斷完善起來的。城市園林綠化規(guī)劃既是一門涉及多學(xué)科知識的綜合性學(xué)科，又是一項引導(dǎo)城市園林綠化的政府行為一種鼓勵公民參與的社會運(yùn)動。它的制定一方面要具有綜合性、權(quán)威性、前瞻性、階段性、區(qū)域性等特征。另一方面要依據(jù)國家城市發(fā)展和建設(shè)的方針，經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃; 城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件來編制。
2.2 政府實施城市園林綠化規(guī)劃管理
城市人民政府依法律授權(quán)負(fù)責(zé)組織編制和實施城市園林綠化規(guī)劃，體現(xiàn)為依職權(quán)的主動行為和依申請的控制、引導(dǎo)行為。政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和城市規(guī)劃，組織編制城市園林綠化規(guī)劃，以使城市園林綠化規(guī)劃進(jìn)一步深化和具體化，從而可以付諸實施操作。政府通過財政撥款及信貸等籌資手段，直接投資于某嶼城市園林綠化規(guī)劃所確定的建設(shè)項目，如城市公園建設(shè)與改造，城市街路與廣場建設(shè)與改造等，以體現(xiàn)其規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)和職能。
2.3 城市園林綠化管理要法治化
2.3.1 堅持“以法治綠”的原則。城市園林綠化管理必須強(qiáng)法和執(zhí)法。管理法規(guī)要完善。并要嚴(yán)格執(zhí)行，依法辦事。管理監(jiān)察隊伍，要知法執(zhí)法守法，敢于管理、善于管理，各級管理園林綠化主管部門，要克服“以權(quán)代法”、“以人代法”的傾向，從人治轉(zhuǎn)向法治軌道。
2.3.2 要加快出臺城市園林綠化管理的法律，法規(guī)，健全城市綠化管理法律法規(guī)體系，依法加強(qiáng)管理，走依法治綠之路。“十一五”期間，要在城市園林綠化管理方面，初步形成與國家法律法規(guī)相銜接的、比較完善的現(xiàn)代城市園林綠化管理法規(guī)，規(guī)章框架，形成和進(jìn)一步完善嚴(yán)格、規(guī)范、文明的執(zhí)法制度和依法行政的工作程序及監(jiān)督機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：城市園林綠化；問題；對策
中圖分類號：S688文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-02-0186-1
自改革開放以來，我國城市園林綠化工作取得了顯著的成績，對改善城市居民的生活環(huán)境作出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著城市化進(jìn)程的加快，生態(tài)環(huán)境矛盾日益突出，城市園林綠化工作也出現(xiàn)了發(fā)展不平衡、綠化水平較低、規(guī)劃單調(diào)、景色單一等問題，這些問題極大的制約力我國城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。筆者針對這一情況，分析總結(jié)了現(xiàn)階段我國園林綠化工作存在的問題，并根據(jù)自身多年的工作經(jīng)驗，提出了幾點建議，為提高城市園林綠化事業(yè)的不斷發(fā)展提高參考。
1 現(xiàn)階段我國城市園林綠化存在的問題
1.1 城市綠化面積總量不足
現(xiàn)階段，在城市規(guī)劃建設(shè)中，綠地預(yù)留面積的比例較低。尤其是城市中心，建筑用地較多，綠化比例小，周邊地區(qū)也沒有形成以樹木為主的綠化隔離帶，只是簡單的“見縫插綠”。現(xiàn)有的綠地及設(shè)施已經(jīng)不能滿足人們的需求，無法為城市居民提供真正的便利，導(dǎo)致園林綠化的發(fā)展受到了極大的限制。部分城市還沒有意識到園林綠化的重要性，出現(xiàn)隨意侵占綠地和改變綠地性質(zhì)等問題，導(dǎo)致城市綠化面積不斷減少。
1.2 規(guī)劃單調(diào)，景色單一
目前，我國大部分地區(qū)的綠化設(shè)計都是以借鑒其他地區(qū)的成功案例為主，出現(xiàn)盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，缺乏城市特色。在植物的選擇上也較為單調(diào)，缺乏新意。有的城市在進(jìn)行植物配置時雖然考慮到物種多樣性和景觀多樣性等問題，但在引種時較為盲目，忽略了植物與城市環(huán)境間的關(guān)系，造成嚴(yán)重浪費，也破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境?，F(xiàn)階段，許多城市在進(jìn)行園林綠化時會布置大量的草坪，這樣雖然大大提高了綠化面積，但并沒有增加綠量，缺乏空間立體層次變化，造成景色單一，生態(tài)效益銳減。
1.3 養(yǎng)護(hù)管理資金不足，意識薄弱
與發(fā)達(dá)國家相比，我國用在城市園林綠化上的資金少之又少，這也是造成目前我國園林綠化及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量低下的關(guān)鍵原因。同時，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門對城市園林綠化的重視程度較低，資金投入較少，導(dǎo)致園林綠化工作不到位。
2 城市園林綠化發(fā)展的對策
2.1 因地制宜，嚴(yán)格規(guī)劃
規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，要想做好城市園林綠化工作，關(guān)鍵在于制訂具有前瞻性和科學(xué)性的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在充分了解城市發(fā)展現(xiàn)狀，考察城市現(xiàn)有景觀風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，編制并實施城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃，明確近期發(fā)展目標(biāo)，并以此作為指導(dǎo)城市園林綠化建設(shè)的基本依據(jù)。在保證城市綠化用地, 嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地的同時，采取多種方式增加城市綠化用地。將發(fā)展科學(xué)型、節(jié)約型城市園林綠化列入重要議事日程，制訂具體實施方案。
2.2 優(yōu)化設(shè)計
城市園林綠化設(shè)計不但要起到凈化城市環(huán)境的作用，還要做到美化城市，凸顯城市文化。在城市園林綠化設(shè)計時要根據(jù)城市的特點，做到“因地制宜，突出特點，風(fēng)格多樣，量力而行”，尊重當(dāng)?shù)卦械牡匦?、地貌、水體和生態(tài)群落，盡量采用和保留原有的動植物和微生物，引進(jìn)與當(dāng)?shù)靥囟ǖ纳鷳B(tài)條件和景觀環(huán)境相適應(yīng)的植物。
2.3 加大資金投入力度
充足的資金是保障我國城市園林綠化工作快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。采取政府牽頭，企業(yè)、集體、個人參與，多渠道籌集資金的措施。各級財政也應(yīng)大力支持，確保綠化工作的順利進(jìn)行，特別要增加后期管理維護(hù)資金。
2.4 加強(qiáng)宣傳教育，完善法制建設(shè)
相關(guān)部門要加大對城市園林綠化工作的重視程度，政策上有所傾斜，提高全民綠化和創(chuàng)建意識，加大投入，加快建設(shè)。同時，建立健全園林綠化的執(zhí)法隊伍，依據(jù)《城市園林管理條例》加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)懲侵占綠地、亂砍濫伐等破壞綠地的行為，依法維護(hù)和鞏固城市綠化成果。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：城市園林；綠化管理；問題；建議
Abstract: in recent years, foreign some of the big cities in landscape planning and layout are all emphasize form the ideal urban landscape system, and some cities established level 3 greening system, namely the city greening system, the small green nets, city ring outer ring greening greening system network will city level 3 and city planning vision, and the combination of urban planning should give urban landscape leave plenty of room for space and development, so as to reduce the urban landscape appeared in the process of some holes, do not affect the overall development of the city.
Key words: the city garden; Green management; Problem; suggest
中圖分類號： S759.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1城市園林綠化規(guī)劃管理不到位
1.1 城市園林綠化規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)性與科學(xué)性
城市環(huán)境質(zhì)量的高低，在很大程度上取決于園林綠化的質(zhì)量，而園林綠化的質(zhì)量又取決于城市園林綠化進(jìn)行科學(xué)的布局即規(guī)劃設(shè)計。目前，我國絕大多數(shù)城市雖已編制了城市園林綠化規(guī)劃，但由于缺乏長遠(yuǎn)和科學(xué)的理論指導(dǎo)，導(dǎo)致城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展與城市現(xiàn)代化進(jìn)程不協(xié)調(diào)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市和居民對城市綠地的生態(tài)保護(hù)和游憩休閑等方面的要求。比如對城市綠化格局的規(guī)劃，就需要按照城市景觀生態(tài)規(guī)劃的原則，對于城市的氣候、水文、地質(zhì)及綠地格局進(jìn)行認(rèn)真分析，依據(jù)景觀生態(tài)格局分析的方法進(jìn)行計算，同時結(jié)合整體用地性質(zhì)確定。
1.2未形成完整的城市園林綠化規(guī)劃
由于沒有較為穩(wěn)定、長久的規(guī)劃系統(tǒng)來指導(dǎo)綠化規(guī)劃，在進(jìn)行城市園林管理時沒有可靠依據(jù)，導(dǎo)致城市園林綠化規(guī)劃的編制與規(guī)劃實施的脫節(jié)常常出現(xiàn)規(guī)劃綠地經(jīng)常受到一些單位和個人的侵占和吞噬，各類綠地數(shù)量嚴(yán)重不足，大大滯后于城市化建設(shè)發(fā)展的要求及市民游憩出行和生態(tài)環(huán)境防護(hù)的要求。
2 城市園林綠化管理體制不健全
2.1 園林綠化管理缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體制
目前，許多地方園林綠化規(guī)劃建設(shè)管理，各自為政，如：各開發(fā)區(qū)、各開發(fā)商及企事業(yè)單位等有關(guān)部門的園林綠化管理，自成體系，缺乏全局性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全，職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用未能充分發(fā)揮，使得侵占城市園林綠地事件時有發(fā)生，隨意伐木毀綠事件更是屢屢發(fā)生。有些城市由于管理力度不強(qiáng)城市整體綠化環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。
2.2 城市園林綠化管理的監(jiān)督機(jī)制薄弱
盡管已實行政務(wù)公開制度，但監(jiān)督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客觀事實。在我國，很多城市園林綠化管理部門都未建立監(jiān)督、考核機(jī)制，沒有把城市園林綠化管理工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和考核，甚至未列入政府的重要工作議程之中。一些城市的園林綠化管理工作，在政府工作議程上排不上號，造成城市園林綠化管理工作后勁不足。
3 城市園林綠化意識普遍不高
我國城市建設(shè)發(fā)展起步較晚，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，面臨著生態(tài)環(huán)境惡化和城市園林綠化發(fā)展遲緩的嚴(yán)峻局面。從目前的實際情況看，許多城市政府對園林綠化在城市文明建設(shè)中的地位與作用，尤其是在城市環(huán)境保護(hù)與管理中的戰(zhàn)略地位與功能認(rèn)識不足。
如城市園林綠化建設(shè)與城市總體建設(shè)不協(xié)調(diào)。城市在規(guī)劃建設(shè)中，綠地預(yù)留面積比例不足，大面積、大手筆、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的綠化景觀很少；城市園林綠化過分強(qiáng)調(diào)草坪，缺乏高大喬木。應(yīng)提倡建造喬、灌相結(jié)合的復(fù)層群落。樹種選擇偏重花色樹形，忽視其他抗空氣污染的樹種。開展各項經(jīng)濟(jì)活動，口頭上講生態(tài)環(huán)境是“生存之本，重中之重”，可在實施中，卻片面追求眼前利益、暫時利益由于城市園林綠化不能像其他產(chǎn)品一樣短期內(nèi)直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，它的社會效益、環(huán)境效益，也很少有人真正關(guān)心、認(rèn)識。城市綠化在人們心目中，幾乎成了可有可無的東西。只有當(dāng)洪災(zāi)、沙塵暴等自然災(zāi)害真正造成危害的時候，人們才可能想到綠化的重要性。
4 城市綠化管理中存在的問題與解決建議
4.1 我國城市園林綠化管理的一般程序
初步設(shè)計出城市園林綠化系統(tǒng)在調(diào)查與預(yù)測分析的基礎(chǔ)上確定園林綠化指標(biāo)，初步設(shè)計、形成本城市的園林綠化系統(tǒng)。包括：人均公共綠地綠化、覆蓋率、綠地的結(jié)構(gòu)組成、相應(yīng)的防護(hù)林帶、生產(chǎn)綠地及專用綠地。
4.2 計算各類綠地的新增面積
各項綠地指標(biāo)是依據(jù)城市環(huán)境目標(biāo)確定的，按照指標(biāo)要求逐項計算新增綠地面積。
4.3 編制綠化規(guī)劃。
根據(jù)前面計算的新增綠地面積和新增公共綠地面積，匯同園林部門制定具體措施，并制定相應(yīng)的目標(biāo)實施措施即綠化規(guī)劃對策。
4.5 繪制綠化規(guī)劃圖和綠化設(shè)想圖
根據(jù)綠化現(xiàn)狀和綠化對策，分別繪制城市園林綠化現(xiàn)狀圖，近期園林綠化規(guī)劃圖和遠(yuǎn)期園林綠化設(shè)想圖。
上面所述四點為城市園林綠化管理的一般程序，但實際操作中，城市園林綠化管理的程序是復(fù)雜多變的，因此，必須靈活把握。只有充分理解和把握園林綠化管理的原則與程序，才能有效地提高城市園林綠化管理工作水平。
5 要遵循我國城市園林綠化管理的基本原則
在城市園林綠化管理過程中，應(yīng)根據(jù)城市不同的特點，制定城市各類綠地的用地指標(biāo)，并選定各項主要綠化的用地范圍，合理安排整個城市的園林綠化系統(tǒng)，作為指導(dǎo)城市的各項綠化建設(shè)和管理的依據(jù)。城市園林綠化的管理應(yīng)考慮以下因素。
5.1 從實際出發(fā)，因地制宜
不同的城市對園林綠化系統(tǒng)的規(guī)劃要有不同的特點和要求。園林綠化的規(guī)劃布局應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、水文、地形等方面的自然生態(tài)條件和城市性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件，綜合考慮，因地制宜。如：北方城市應(yīng)多考慮防風(fēng)帶的建設(shè)，南方的城市要以遮陽降溫為主等。
5.2 綜合考慮，全面安排
要在充分利用現(xiàn)有綠地的基礎(chǔ)上搞好城市的普遍綠化，要與工業(yè)布局、居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、公共建筑分布、道路系統(tǒng)規(guī)劃密切結(jié)合。
5.3 均衡分布，形成完整的園林綠地系統(tǒng)
不同的綠化具有不同的功能，在進(jìn)行城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃布置時，應(yīng)注意將公共綠地均勻分布，做到點、面相結(jié)合，以面為主，點線穿插，以小為主，中小結(jié)合，使各類綠地形成一個完整的系統(tǒng)，以充分發(fā)揮園林綠地的最大功效。
