時間：2023-09-11 17:25:55
序論：在您撰寫實體經(jīng)濟的意義時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡經(jīng)濟;實體經(jīng)濟;影響
在網(wǎng)絡技術(shù)不斷發(fā)展的今天，人們更加熱衷于網(wǎng)上購物，既便宜又方便，隨著各大要素資源向網(wǎng)絡概念的匯集，網(wǎng)絡經(jīng)濟日益成為熱點問題，受到社會各界人士的高度關(guān)注與重視。從某種程度上說，網(wǎng)絡經(jīng)濟給實體經(jīng)濟帶來了沖擊，因此正確認識與了解網(wǎng)絡經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的影響至關(guān)重要。
一、實體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
在網(wǎng)絡技術(shù)不斷發(fā)展的今天，網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展較為速速，但實體經(jīng)濟發(fā)展較慢，甚至步入了退步現(xiàn)象。首先網(wǎng)絡經(jīng)濟為人們的購物交易提供了便利，節(jié)省了較多中間環(huán)節(jié)，所以網(wǎng)購不僅品種齊全而且價格低廉，加之市場具備的價值規(guī)律與導向作用，所以商品在實體經(jīng)濟中的銷售量較低。實體經(jīng)濟的開設，需要具備一定的設備與店面，但在網(wǎng)絡經(jīng)濟中，很多商家能夠節(jié)約店面與設備的成本支出，這無疑影響了實體經(jīng)濟店面的開設，即日益減少，與此同時，商品在實體經(jīng)濟中的經(jīng)營需要充分資金的支持，以較好地實行進貨銷售，而在網(wǎng)絡經(jīng)濟中的商品經(jīng)營領(lǐng)域的拓展則容易的多，由此可見，現(xiàn)階段的實體經(jīng)濟發(fā)展有待改善。
二、網(wǎng)絡經(jīng)濟的特征
1.全天候經(jīng)濟，這取決于ICT技術(shù)信息輸送的無限性，理論上來說，網(wǎng)絡中的信息輸送沒有限制。
2.全球化經(jīng)濟，信息網(wǎng)絡弱化了地理距離產(chǎn)生的影響，通過網(wǎng)絡經(jīng)濟活動最大限度地降低空間因素約束，從而加快經(jīng)濟全球化進程。
3.競和經(jīng)濟，信息網(wǎng)絡拓展了企業(yè)間的合作領(lǐng)域與競爭領(lǐng)域，并加快了它們之間的轉(zhuǎn)化速度，企業(yè)競爭優(yōu)勢的提升不再依賴于資源資源與資金，而是更加依賴信息與知識。
4.速度型經(jīng)濟，信息網(wǎng)絡促進了信息流動，加快了經(jīng)濟主體的收集與加工，網(wǎng)絡經(jīng)濟速度特點還體現(xiàn)于對新鮮事物的支持與認可，代表著對高度順利原有東西的摒棄與創(chuàng)新。
5.創(chuàng)新型經(jīng)濟，網(wǎng)絡經(jīng)濟雖然來自于互聯(lián)網(wǎng)與高技術(shù)，但又超越它們，網(wǎng)絡經(jīng)濟著重將網(wǎng)絡技術(shù)視作基礎(chǔ)，旨在強調(diào)教學培訓和研究，經(jīng)濟主體優(yōu)勢主要依附于創(chuàng)新，也就是說重新組合各個生產(chǎn)要素。
三、網(wǎng)絡經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的影響及建議
1.影響。網(wǎng)絡經(jīng)濟對企業(yè)提出的要求，并不代表著否認傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的價值。對于發(fā)達國家的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展而言，網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展需要傳統(tǒng)經(jīng)濟的支撐，即基于傳統(tǒng)經(jīng)濟的支撐，網(wǎng)絡經(jīng)濟才能更好地發(fā)展。從某種程度上而言，網(wǎng)絡經(jīng)濟屬于后工業(yè)經(jīng)濟，但它更加注重知識與技術(shù)的重要性。網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展除了需要實體經(jīng)濟的支持，還需要穩(wěn)穩(wěn)扎根在實體經(jīng)濟之中，只有有效整合網(wǎng)絡經(jīng)濟和實體經(jīng)濟，才能更好地實現(xiàn)生產(chǎn)力變革。網(wǎng)絡經(jīng)濟轉(zhuǎn)變了消費活動與生產(chǎn)活動，但也僅是要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟中融入信息技術(shù)，雖然網(wǎng)絡具備較多優(yōu)勢，但若離開工業(yè)經(jīng)濟，也就僅剩下符號，或者它能夠滿足人們精神消費的實際需求，但卻難以取代人們物質(zhì)消費的實際需求。網(wǎng)絡經(jīng)濟時代背景下，需要重新整合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟的必要性也要求我國網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展需要“補課”，所以我們需要合理改革傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟。總體來說，網(wǎng)絡經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的影響主要涉及兩個層次，即第一是對流通途徑的影響，傳統(tǒng)經(jīng)濟組織易受空間局限影響，在缺乏中間商輔助的情況下，廠商難以滿足市場需求，難以接觸潛在消費者，所以企業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易的實施需要中介結(jié)構(gòu)的幫助，遇到貨物調(diào)換、退換等問題依然存在反復運輸?shù)默F(xiàn)象，長期以往自然會產(chǎn)生浪費，影響企業(yè)成本。而人們逐漸認識到互聯(lián)網(wǎng)會可以直接銷售品牌，可以加強賣家和買家的溝通，且不通過中間商也能夠了解買家需求，縮短銷售中間距離，促使銷售途徑扁平化，但互聯(lián)網(wǎng)交易在一定程度上避免了額外耗費。近些年，我國有好幾萬家的機票代售實體店關(guān)閉了，這無疑是途徑層級緊縮所致，對經(jīng)濟體系而言，途徑扁平化給其帶來了巨大變化。第二是對產(chǎn)業(yè)鏈的影響，在網(wǎng)絡技術(shù)不斷發(fā)展的今天，網(wǎng)絡經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的影響已經(jīng)滲入到產(chǎn)業(yè)鏈中了，網(wǎng)絡經(jīng)濟對于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響，在變窄銷售途徑后，網(wǎng)絡需求也逐漸沖擊著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。以前，制造商估量將滿足市場需求，以明確此組織的具體產(chǎn)出，樣式設計同樣也來源于設計師對消費者心理的揣測，在此基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)，這無疑會導致廠家預期和市場需求不相同，從而給資金鏈帶來壓力。但網(wǎng)絡經(jīng)濟帶來的影響是C2B消費者開始大規(guī)模訂制的概念，使企業(yè)對消費者需求有進一步的了解與認識，進而組織生產(chǎn)，這除了可以幫助消費者購買到自己心儀的商品，還可以奪回定價權(quán)，實行集體議價，基于對基礎(chǔ)成本的掌握，企業(yè)可以生產(chǎn)小規(guī)模定制，即賣家依據(jù)消費者的實際需求進行生產(chǎn)，再向企業(yè)生產(chǎn)運營、服務運營等方面進行定制分發(fā)，C2B的批量定制概念迎來了挑戰(zhàn)。不可否認的是，由于物流配置成本及存貨費用的降低，日后產(chǎn)品的價格有所下降，從而促進了社會效率的提升。在網(wǎng)絡經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的這些影響中，眾多消費者產(chǎn)生的共同消費需求逐漸轉(zhuǎn)向要求企業(yè)訂制的現(xiàn)象很有可能是未來最大的影響。
2.建議。網(wǎng)絡經(jīng)濟給實體經(jīng)濟帶來了眾多沖擊影響，除了表現(xiàn)于交易領(lǐng)域與成本的影響，還影響了現(xiàn)階段實體經(jīng)濟的地位，就因為這些沖擊，實體經(jīng)濟也迎來了機遇，面臨著改革發(fā)展。首先，調(diào)整銷售途徑，提升服務水平。通常情況下，網(wǎng)絡上的名貴物品交易難以得到較好的保護，不可避免地會產(chǎn)生一些碰撞，影響了物品實際質(zhì)量，所以實體商店可以利用此點轉(zhuǎn)變自身銷售途徑，基于現(xiàn)存的標準系統(tǒng)，加強物品的售后服務，解決消費者的顧慮。為了提升自身市場競爭力，實體經(jīng)濟還需要轉(zhuǎn)變交易市場，提高自身服務水平，為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)的購物體驗與服務體驗。其次，強化設施投入，提高優(yōu)惠力度。配套設施對實體經(jīng)濟發(fā)展而言有著極其重要的影響，如可以在停車場或休息區(qū)這些消費者較密集的區(qū)域?qū)嵭腥诵曰O計，這樣一來，不僅提升了消費者的滿意度，而且提升了實際經(jīng)濟管理實效。在實行經(jīng)濟活動的時候，實體經(jīng)濟可以舉行多種優(yōu)惠活動，以達到吸引人群與建立長期發(fā)展戰(zhàn)略的目的，在此基礎(chǔ)上再建立忠誠客戶群，并定期舉行一些惠活動回饋這些忠誠顧客。最后，加強媒體宣傳，提升知名度。在實際宣傳過程中，實體經(jīng)濟可以利用高科技平臺加以宣傳與發(fā)展，如廣泛人們歡迎的微信、微博等平臺，或者利用網(wǎng)絡平臺加以宣傳，尤其是換季清倉活動更加積極宣傳?；趯@些媒體平臺的使用，實體經(jīng)濟能夠幫助自身實體店樹立良好的形象，增強知名度，提升競爭力水平。
四、結(jié)語
總而言之，網(wǎng)絡經(jīng)濟對實體經(jīng)濟有著潛移默化地影響，即網(wǎng)絡經(jīng)濟在給實體經(jīng)濟帶來沖擊的同時也也帶來了相應機遇。實體經(jīng)濟在網(wǎng)絡經(jīng)濟的沖擊下，需要轉(zhuǎn)變自身形象，學會利用先進技術(shù)如網(wǎng)絡等包裝自己；需要提升自身優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)局限，增強核心競爭力，從而更好地轉(zhuǎn)型與發(fā)展。因此，正確認識與了解網(wǎng)絡經(jīng)濟，合理分析與探討網(wǎng)絡經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的影響至關(guān)重要。
作者:陳映巧 單位:成都外國語學校
參考文獻：
[1]周瑩瑩,劉傳哲.我國虛擬經(jīng)濟發(fā)展對實體經(jīng)濟投資擴張效應影響研究[J].山西財經(jīng)大學學報.2014(03).
虛擬經(jīng)濟的特征和它的作用、影響
由于虛擬經(jīng)濟的內(nèi)在本質(zhì)與實體經(jīng)濟不同，所以無論是從靜態(tài)的屬性還是從運行的規(guī)律來看，都擁有它自己獨具的特性。與實體經(jīng)濟相比，這些特性表現(xiàn)如下：其一是虛幻性。虛幻性是虛擬經(jīng)濟最本質(zhì)的屬性，同時也是它有別于實體經(jīng)濟的最顯著的特征。其二是依賴性。虛擬經(jīng)濟離不開實體經(jīng)濟作為基礎(chǔ)，它的存在和發(fā)展最終是以服從和服務于實體經(jīng)濟為目的的，對虛擬經(jīng)濟作用的評價依據(jù)也只能是它對于實體經(jīng)濟的促進作用。其三是復雜性。虛擬經(jīng)濟的復雜性主要體現(xiàn)為交易載體的復雜性、交易主體的復雜性以及交易決策的復雜性。其四是高度的流動性。如前所述，與實體經(jīng)濟主體相比，虛擬經(jīng)濟主體的形態(tài)更為虛幻，交易起來更為便捷，有時僅僅是進行虛擬數(shù)字的轉(zhuǎn)移；而且，隨著電子化交易手段的日益發(fā)達，交易速度更是快得驚人，從而使虛擬資本具有了實體經(jīng)濟主體難以比擬的流動性，這客觀上大大有利于優(yōu)化宏觀金融資源的配置效率，也是虛擬經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。其五是不穩(wěn)定性。由于虛擬資本形態(tài)上和交易手段上的虛幻性，使得虛擬經(jīng)濟在運行過程中不會像實體經(jīng)濟那樣———經(jīng)濟主體價值表現(xiàn)不會背離自身價值太遠。由于虛擬資本的市場價值很大程度上取決于人們的主觀判斷并且對外來影響的反應更為敏感，這就增加了虛擬經(jīng)濟的不穩(wěn)定性。其六是高度的投機性和風險性。虛擬資本的交易離不開投機動機。隨著交易手段的現(xiàn)代化，虛擬資本交易可在瞬間完成，促使投機者跨國、跨地區(qū)操作投機。由于虛擬資本的價格變幻無常，交易過程成為一種操作難度很高的金融領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)，加之虛擬經(jīng)濟主體對于市場環(huán)境的變化反應異常敏感，人們的有限理性使得人們的判斷力經(jīng)常出現(xiàn)偏差，以上這些因素都使得虛擬經(jīng)濟的運作成了為一種風險很高的經(jīng)濟活動。[3]其七是更講求規(guī)范化。鑒于虛擬經(jīng)濟的虛擬性，對之稍有疏漏便會差之毫厘謬以千里，所以其操作程序要求更為嚴格。首先，運用的載體必須講求一致，不能各行其是；其次，游戲規(guī)則必須講求一致，如果有人違背規(guī)則，就會出大問題，其危害程度會比實體經(jīng)濟大得多；再者，配套服務必須講求一致，哪怕是任何一個小環(huán)節(jié)與總體系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，都會影響到整個體系的運行。虛擬經(jīng)濟對于經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，有助于提高整體經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和運行效率。憑借發(fā)行股票、債券和企業(yè)并購等多種運作方式，虛擬經(jīng)濟可以為企業(yè)擴大規(guī)模開辟新的融資渠道，推動了以資金為紐帶的諸如股份制與股份合作制等類似形式的企業(yè)的建立和完善，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組，促使勞動力、技術(shù)、資金、自然資源等在實體經(jīng)濟部門之間合理調(diào)配，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、有序、高效地發(fā)展。第二，有助于優(yōu)化全社會資本資源的配置。比如，通過虛擬資本在資本市場上的發(fā)行、交易，可以調(diào)節(jié)社會資金流向，進而能夠促進優(yōu)勢企業(yè)快速發(fā)展；通過資產(chǎn)重組等產(chǎn)權(quán)交易形式，能夠?qū)崿F(xiàn)存量資本在不同實體經(jīng)濟部門之間的再次優(yōu)化配置。第三，有助于分散企業(yè)經(jīng)營風險。各種高效能的投融資方式，對于企業(yè)資金分配、投資方向選擇及調(diào)整具有重要影響，在很大程度上分散了企業(yè)的經(jīng)營風險。第四，充分發(fā)揮貨幣數(shù)字化的作用，節(jié)省了交易時間，提高了資金周轉(zhuǎn)效率，擺脫了現(xiàn)金形式對于巨額交易造成的不便。第五，虛擬經(jīng)濟的擴張，不僅直接增加了GDP的規(guī)模，同時也能夠產(chǎn)生財富效應，促進消費，進而促進經(jīng)濟的增長?？梢?，它是一種具有廣闊發(fā)展前景的經(jīng)濟形式。
虛擬經(jīng)濟同實體經(jīng)濟之間的互動關(guān)系
虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟產(chǎn)生的時代背景不同，發(fā)揮作用的主要領(lǐng)域也不同。實體經(jīng)濟基本上是工業(yè)革命的產(chǎn)物，虛擬經(jīng)濟則主要是信息時代的寵兒；實體經(jīng)濟的主角大都置身于傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)，虛擬經(jīng)濟的表現(xiàn)舞臺主要是現(xiàn)代金融領(lǐng)域。兩種經(jīng)濟形態(tài)之間的區(qū)別是顯而易見的，但是它們之間又具有著難以完全隔斷的內(nèi)在聯(lián)系，即虛擬經(jīng)濟助推實體經(jīng)濟，實體經(jīng)濟則為虛擬經(jīng)濟提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。我們先來看前一個方面，虛擬經(jīng)濟如何助推實體經(jīng)濟。首先，虛擬經(jīng)濟的波動會大大改變宏觀經(jīng)濟的形勢，進而影響到虛擬經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境條件。如前所述，虛擬經(jīng)濟的發(fā)展和運行狀況能夠?qū)τ诤暧^的走勢產(chǎn)生舉足輕重的影響，這不可避免地會作用于實體經(jīng)濟；實體經(jīng)濟的發(fā)展必須借助于虛擬經(jīng)濟營造一個適宜自身發(fā)展的環(huán)境氛圍，虛擬經(jīng)濟的發(fā)展狀況，會直接或者間接地影響實體經(jīng)濟的發(fā)展。其次，虛擬經(jīng)濟為實體經(jīng)濟發(fā)展提供資金動力。實體經(jīng)濟的存在和發(fā)展離不開資金方面的支持，無論是從金融市場上直接融資或是通過金融中介進行間接融資，都是虛擬經(jīng)濟大展身手的天地。另外，虛擬經(jīng)濟的發(fā)達程度支撐或制約著實體經(jīng)濟的發(fā)展水平?？v覽國內(nèi)外的實業(yè)發(fā)展史和金融發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的發(fā)展水平雖然并不總是同步的，但從一個較長的歷史階段來看，兩者不會脫離太遠，越是接近現(xiàn)代社會越是這樣。經(jīng)濟發(fā)展水平愈高，虛擬經(jīng)濟就愈加發(fā)達，對實體經(jīng)濟發(fā)展的影響也就愈大。接下來讓我們再看一看后一個方面，實體經(jīng)濟怎樣為虛擬經(jīng)濟提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。起初，虛擬經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展，都是基于實體經(jīng)濟的需求與支撐，都必須以實體經(jīng)濟為物質(zhì)基礎(chǔ)。然后，實體經(jīng)濟的不斷發(fā)展，必然對虛擬經(jīng)濟提出更高的要求，主要是要求金融市場更加發(fā)達和國際化水平更高，從而推動虛擬經(jīng)濟向更高層次發(fā)展，不然虛擬經(jīng)濟的發(fā)展就無從談起。最后，虛擬經(jīng)濟的作用效果如何，也必須通過實體經(jīng)濟的發(fā)展來考察。發(fā)展虛擬經(jīng)濟的目的是為了推動實體經(jīng)濟的發(fā)展，其動機是為推進實體經(jīng)濟服務。因此，虛擬經(jīng)濟貢獻于實體經(jīng)濟進而促進實體經(jīng)濟發(fā)展的程度，自然就成了檢驗虛擬經(jīng)濟成效大小的最終尺度。結(jié)合以上兩個方面的機理，可以得出結(jié)論：虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟二者各有其長，唯有將二者有機地結(jié)合起來，揚長避短，有針對性地發(fā)揮各自的作用，才能使其相得益彰，各盡其職，從而全面地促進社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
促進虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的良性互動
【關(guān)鍵詞】 馬克思 平均利潤 社會主義市場經(jīng)濟 資源配置 利益均衡
目前，我國行業(yè)之間利潤相差懸殊，部門間的收入差距也在不斷拉大，這已經(jīng)成為激化和加劇社會收入分配不公的一個重要原因。為什么會出現(xiàn)這些問題？如何認識這些問題？怎么解決這些問題？拋開資本主義的外殼，從市場經(jīng)濟的視角重溫馬克思的平均利潤理論，或許能為我們從理論上揭開迷霧，從實踐上提供有益的指導。
一、馬克思關(guān)于平均利潤問題的科學論述
馬克思對平均利潤問題的研究，是從分析成本價格開始的。他詳細地闡釋了成本價格、利潤、競爭、平均利潤、生產(chǎn)價格等重要概念和范疇，揭示了它們在資本主義生產(chǎn)過程中的不同含義和作用。由此，也第一次從理論上揭開了資本在競爭性逐利過程中所隱含的三個轉(zhuǎn)化：一是剩余價值轉(zhuǎn)化為利潤;二是利潤轉(zhuǎn)化為平均利潤;三是價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格，最終形成了完整的平均利潤理論。
1、成本價格與利潤
馬克思認為，在資本主義生產(chǎn)方式下生產(chǎn)出來的商品，其價值由三個部分構(gòu)成：不變資本價值、可變資本價值與剩余價值，用公式可以表示為W=C+V+M。在資本主義生產(chǎn)過程中，C只是單純轉(zhuǎn)移價值，V則可以創(chuàng)造剩余價值;但資本家卻認為C+V就是自己在生產(chǎn)過程中投入并消耗的資本，是生產(chǎn)商品的實際費用，“商品價值的這個部分，即補償所消耗的生產(chǎn)資料價格和所使用的勞動力價格的部分，只是補償商品使資本家自身耗費的東西，所以對資本家來說，這就是商品的成本價格?！笨梢?，成本價格只不過是不變資本與可變資本的轉(zhuǎn)化形式而已，但它的形成卻對資本主義生產(chǎn)具有十分重要的意義。因為，對于資本家來講，商品的成本價格必然表現(xiàn)為商品本身的實際費用，雖然與資本價值增殖無關(guān)，但卻是資本主義生產(chǎn)經(jīng)營活動必須考慮的一個重要邊界。
當C+V轉(zhuǎn)化為成本價格（K）以后，商品的價值公式W=C+V+M，就轉(zhuǎn)化為W=K+M，即商品價值=成本價格+剩余價值。于是，作為可變資本產(chǎn)物的剩余價值，就表現(xiàn)為成本價格，即生產(chǎn)中耗費掉的資本價值的增加額――利潤（P）。就這樣，“剩余價值，作為全部預付資本的這樣一種觀念上的產(chǎn)物，取得了利潤這個轉(zhuǎn)化形式?！比绱艘粊?，W=K+M，又轉(zhuǎn)化為W=K+P，即商品價值=成本價格+利潤。與此同時，剩余價值率也就順理成章地轉(zhuǎn)化為利潤率，因為對于資本家來說，獲取利潤的程度并不取決于剩余價值與可變資本的比率，而是取決于利潤與全部預付資本的比率?！坝每勺冑Y本來計算的剩余價值的比率，叫做剩余價值率;用總資本來計算的剩余價值的比率，叫做利潤率。”從本質(zhì)上來說，利潤率其實就是剩余價值率的轉(zhuǎn)化形式，但這一轉(zhuǎn)化并不是主觀臆想的產(chǎn)物，而是資本運動的必然結(jié)果，也是資本主義生產(chǎn)必須借助的一種手段。
2、競爭與平均利潤
成本價格形成后，利潤就直接表現(xiàn)為商品價值中補償成本價格之后的價值增加額，因此各個行業(yè)的資本家都把追逐利潤作為自己的首要目標。一方面，由于各個部門的資本有機構(gòu)成不同，技術(shù)水平、市場條件、人員素質(zhì)也不一樣，因而利潤也有高有低，各不相同;另一方面，資本的現(xiàn)實運動與發(fā)展趨勢卻又要求等量資本獲取等量利潤，兩者之間必然出現(xiàn)矛盾。怎么才能解決這個矛盾呢？馬克思認為，“通過競爭而平均化為一般利潤率，而一般利潤率就是所有這些不同利潤率的平均數(shù)。按照這個一般利潤率歸于一定量資本（不管它的有機構(gòu)成如何）的利潤，就是平均利潤?！币虼?，“不管所生產(chǎn)的價值和剩余價值多么不同，成本價格對投在不同部門的等量資本來說總是一樣的。成本價格的這種等同性，形成各個投資競爭基礎(chǔ)，而平均利潤就是通過這種競爭確定的?！笨梢姡骄麧櫴窃诔杀緝r格的基礎(chǔ)上，通過部門競爭而形成的，是社會各個部門的資本家為追逐利潤而進行激烈競爭的必然結(jié)果。資本家為了追求利潤最大化，總是不斷地將資本從利潤低的部門轉(zhuǎn)向利潤高的部門，從而引起并加劇各部門之間的競爭。這樣，就會有大量的資本涌向利潤率較高的部門，致使該部門的產(chǎn)品供過于求、價格下跌，最終導致部門利潤率下降;而利潤率較低的部門，由于投資減少，產(chǎn)品開始供不應求，價格也會跟風上漲，部門利潤率自然會隨之上升?！巴ㄟ^這種不斷的流出和流入，總之，通過資本在不同部門之間根據(jù)利潤率的升降進行的分配，供求之間就會形成這樣一種比例，以致不同的生產(chǎn)部門都有相同的平均利潤”。
3、生產(chǎn)價格與利潤率平均化
隨著平均利潤的出現(xiàn)，商品的價值形式也在發(fā)生變化：由原來的“商品價值=成本價格+利潤”變?yōu)椤吧唐穬r值=成本價格+平均利潤”。而“成本價格+平均利潤”就是生產(chǎn)價格，所以當利潤轉(zhuǎn)化為平均利潤以后，商品的價值也就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格，即生產(chǎn)價格=成本價格+平均利潤;與此相適應，價值規(guī)律的作用形式也隨之發(fā)生改變，由原來的“價格圍繞價值上下波動”變?yōu)椤皟r格圍繞生產(chǎn)價格上下波動”。毫無疑問，生產(chǎn)價格能夠最終形成，平均利潤率是關(guān)鍵，或者說平均利潤率是生產(chǎn)價格形成的前提條件。因為沒有平均利潤率就沒有平均利潤，沒有平均利潤當然就沒有生產(chǎn)價格。而平均利潤率的形成，則需要通過競爭使不同部門的、高低不同的利潤率趨于均衡化、平均化。事實上，也只有通過利潤率平均化，才能滿足社會資本對“等量資本獲取等量利潤”的訴求，也才能從根本上解決商品價值向生產(chǎn)價格的轉(zhuǎn)化問題?？梢?，平均利潤率的形成過程，其實也是生產(chǎn)價格的形成過程;而生產(chǎn)價格的形成，也會進一步倒逼利潤率的平均化。所以，利潤率平均化并不僅僅只是現(xiàn)實資本運動的強烈訴求，而實在是維系資本主義生產(chǎn)方式必須遵循的一條基本規(guī)律。
4、平均利潤的實現(xiàn)條件
（1）物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)社會化高度發(fā)展?！吧唐钒凑账鼈兊膬r值或接近于它們的價值進行的交換，比那種按照它們的生產(chǎn)價格進行的交換，所要求的發(fā)展階段要低得多。而按照它們的生產(chǎn)價格進行的交換，則需要資本主義的發(fā)展達到一定的高度?！瘪R克思這里所說的“高度”，就是生產(chǎn)社會化的高度發(fā)展，就是指資本主義已經(jīng)跨過了商品經(jīng)濟的初級階段而進入到高級階段，即市場經(jīng)濟階段。市場經(jīng)濟越發(fā)達，資本的逐利目標和部門利潤高低不等之間的矛盾就越尖銳，“等量資本要求獲得等量利潤”的訴求也越迫切，這是社會化大生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的必然要求，也是市場經(jīng)濟高度發(fā)展的客觀需要。
（2）直接推手：市場競爭。“競爭首先在一個部門內(nèi)實現(xiàn)的，是使商品的不同的個別價值形成一個相同的市場價值和市場價格。但只有不同部門的資本的競爭，才能形成那種使不同部門之間的利潤率平均化的生產(chǎn)價格。這后一過程同前一過程相比，要求資本主義生產(chǎn)方式有更高的發(fā)展。”從競爭的角度來理解，馬克思這里所說的“更高的發(fā)展”，應該是指資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展要進一步消除妨礙競爭的因素，為競爭提供一個更加自由、公平的環(huán)境。
（3）必要前提：資本和其他生產(chǎn)要素的自由流動。下述兩個條件會使平均利潤的形成進行得更快：“一是資本有更大的活動性，也就是說，更容易從一個部門和一個地點轉(zhuǎn)移到另一個部門和另一個地點;二是勞動力能夠更迅速地從一個部門轉(zhuǎn)移到另一個部門，從一個生產(chǎn)地點轉(zhuǎn)移到另一個生產(chǎn)地點?！笨梢姡偁幍拈_展、平均利潤的形成，首先要求資本和各種生產(chǎn)要素能夠不受地區(qū)和行業(yè)的封鎖，不受各種壟斷的限制，實現(xiàn)自由流動。
至此，我們可以對馬克思平均利潤理論的主要內(nèi)容做一個簡單的概括：盡管不同的產(chǎn)業(yè)部門有著不同的資本有機構(gòu)成和資本周轉(zhuǎn)速度，利潤率也各不相同，但部門之間的激烈競爭最終會使所有產(chǎn)業(yè)部門的利潤率大體上趨于均衡化、平均化。于是，各個產(chǎn)業(yè)部門的資本都按照“等量資本獲取等量利潤”的原則，以平均利潤率為標準來分割社會總利潤，從而獲得平均利潤，而商品則按照生產(chǎn)價格去出售。
二、利潤率平均化規(guī)律同樣適用于社會主義市場經(jīng)濟
因為馬克思的平均利潤理論是以資本主義作為研究對象，利潤率平均化規(guī)律也是在剖析資本主義市場經(jīng)濟時發(fā)現(xiàn)的，所以對于社會主義市場經(jīng)濟是否也存在平均利潤，或者說利潤率平均化規(guī)律是否也適用于社會主義市場經(jīng)濟，一直以來都存在著較大爭議。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制在我國的建立及完善，特別是黨的十八屆三中全會明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一論斷后，人們對市場規(guī)律的認識、理解也更全面、更深刻，無論是在理論上，還是在實踐上，正在逐漸形成一種共識，即利潤率平均化是價值規(guī)律和資本逐利規(guī)律共同作用的結(jié)果，是市場經(jīng)濟的普遍規(guī)律，資本主義市場經(jīng)濟如此，社會主義市場經(jīng)濟恐怕也不能例外。
1、社會主義市場經(jīng)濟也需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
那么，市場是如何配置資源呢？首先，要有動力機制，簡單地說，就是要有一股力量去激發(fā)資源流動的活力。這股力量就是資本逐利規(guī)律，也就是說，資本的天性就是追逐利潤，總是由利潤較低的部門流向利潤較高的部門，以追求利潤最大化為目標。其次，要有調(diào)節(jié)機制，也就是說，要有明確的信號為資本流動指示方向。這個信號就是價值規(guī)律，它通過價格和供求關(guān)系的變化引導資本的流向，自發(fā)地調(diào)節(jié)社會資源在各個部門之間的分配。最后，要有平衡機制，也就是說，不能放任資本盲目流動，要找到一個平衡點，使投在社會各個部門的資本能夠保持相對穩(wěn)定。這個平衡點就是利潤率平均化規(guī)律，它通過“等量資本獲取等量利潤”的方式，使得投在不同部門的資本都能獲得大體相同的利潤，沒有哪個部門能長期無限制地獲取高利潤，也沒有哪個部門會長期處于低利潤率狀態(tài)。這個時候，社會資源的配置才會相對最優(yōu)，各個產(chǎn)業(yè)部門才會相對協(xié)調(diào)，整個經(jīng)濟體系才會顯得健康有序。
可見，市場對資源的有效配置，是資本逐利規(guī)律、價值規(guī)律與利潤率平均化規(guī)律相互補充、共同作用的結(jié)果。其中，利潤率平均化規(guī)律在資源的優(yōu)化配置、在保持經(jīng)濟的協(xié)調(diào)有序發(fā)展方面，作用尤為突出，而這也正是我們今天建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制最需重視和研究的問題。
2、社會主義市場經(jīng)濟也具備利潤率平均化的基本經(jīng)濟條件
首先，社會主義市場經(jīng)濟也是建立在社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代市場經(jīng)濟，不同部門之間資本的有機構(gòu)成不同、資本周轉(zhuǎn)速度不同，因而利潤率也各不相同;同時各個經(jīng)濟主體也有追求利潤最大化的強烈沖動，等量資本獲取等量利潤的要求也很迫切，利潤率平均化的主、客觀條件都已具備。其次，隨著市場化改革的不斷深入，我國經(jīng)濟生活的絕大多數(shù)領(lǐng)域都已經(jīng)實現(xiàn)了市場化，信息的傳播、獲取也更加透明、便捷，撬動利潤率平均化的支點―競爭，已經(jīng)取代計劃成為配置社會資源的主要手段，開始展現(xiàn)威力。最后，包括資本在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素市場正在發(fā)育完善、形成體系，資本的快速自由流動、各種生產(chǎn)資料在部門間的自由轉(zhuǎn)移，除了極個別領(lǐng)域，幾乎沒有什么限制，利潤率平均化的前提條件也基本成熟。
3、社會主義市場經(jīng)濟也存在利潤率平均化規(guī)律發(fā)揮作用的空間
（1）資源優(yōu)化功能。通過利潤率平均化引導資本和各種資源均衡地、積極地進入各個領(lǐng)域，能夠盡量減少由于部門之間利潤懸殊而引起的資本和資源的大規(guī)模流動和轉(zhuǎn)移，避免由此而產(chǎn)生的不必要的資源浪費和其他損失，最大限度地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整功能。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，其中很重要的一個原因就在于產(chǎn)業(yè)利潤的不均衡：利潤低的產(chǎn)業(yè)，資本不愿進入;利潤高的產(chǎn)業(yè)，資本蜂擁而至，從而導致衰者愈衰，興者愈興，長期以往，失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就有可能被固化下來。利潤率平均化規(guī)律對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一種深層次的調(diào)整，它通過競爭、通過資源的流動轉(zhuǎn)移，能夠比較準確地反應資源的稀缺程度和市場的供求狀況，把資源配置與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，用市場的手段對失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)予以糾正。
（3）利益均衡功能。經(jīng)濟問題，歸根結(jié)蒂是一個利益分配問題。市場經(jīng)濟條件下，不同行業(yè)、不同部門之間的利益關(guān)系，可謂千差萬別、錯綜復雜，如何協(xié)調(diào)？最好的辦法就是充分發(fā)揮利潤率平均化規(guī)律的利益分配功能，用市場化的理念、市場化的手段使大家的利益均衡化。
三、完善社會平均利潤率的形成機制
根據(jù)馬克思的平均利潤理論，社會各部門之間應該存在著一個平均利潤率，投在不同部門的資本最終都會按照這個平均利潤率，獲得基本相等的利潤。但在現(xiàn)實中，部門、行業(yè)之間的利潤率仍有較大差距，人們看到的似乎不是平均利潤率，而是利潤率不平均，甚至有些時候是極不平均。對此，我們應該如何理解，又該如何看待呢？
從理論上講，平均利潤率只是市場經(jīng)濟中推動各部門利潤率趨于均衡化、平均化的一股內(nèi)在力量、一種客觀趨勢，而不是各部門利潤率的簡均，更不是各部門利潤率的絕對平均化。首先，部門間的利潤率差別是客觀事實，也屬正常現(xiàn)象，因為只要這個差別不是太大，或者說在各方都能承受的范圍之內(nèi)，那么各部門獲得的利潤基本上就是平衡的，投在不同部門的資本也會相對保持穩(wěn)定;反之，如果差別太大，各方不能接受，那么資本和各種資源就會根據(jù)利潤率的指向，在部門間迅速流動轉(zhuǎn)移，直到利潤率的差別重新回到大家能夠接受的范圍為止。其次，平均利潤率的存在，并不排斥個別部門、個別企業(yè)獲得超額利潤。比如一些新興產(chǎn)業(yè)，由于技術(shù)先進、成長迅速、市場容量大、競爭對手少，可能會在較長時間內(nèi)獲得遠遠高于其他部門的超額利潤;再如個別企業(yè)，由于管理、技術(shù)、人員等核心生產(chǎn)要素優(yōu)于其他企業(yè)，其生產(chǎn)出來的產(chǎn)品成本低、質(zhì)量好、市場競爭力強，因而獲得的利潤也比一般企業(yè)要高得多。最后，平均利潤率不是一個一次性形成的靜態(tài)數(shù)字，而是一個始終處于變化之中的動態(tài)的調(diào)整過程。也就是說，平均利潤率總是在競爭中形成，又在競爭中被打破，隨時反映部門間利潤率的變化情況，在無形中調(diào)節(jié)著資本和各種資源的流動方向，在不斷的變化中使社會生產(chǎn)的各個部門都能獲得大體相等的平均利潤。
從現(xiàn)實來看，總有一些因素會妨礙競爭、阻礙資本流動，進而影響社會平均利潤率的形成。其中，最主要的或者說影響最大的因素有兩個：一是壟斷，二是資本流動的機會成本。首先是壟斷。不管它以何種方式形成，也不管它以什么面目出現(xiàn)，其實本質(zhì)都是一樣的：排斥部門競爭，限制外部資本向本部門轉(zhuǎn)移流動，阻止利潤率的平均化，極力維護業(yè)已形成的壟斷暴利。對于壟斷者來說，居于壟斷地位非常重要：一方面可以防止自己的利潤被他人所平均，另一方面又可以通過制定壟斷價格去占有他人的利潤;可對于社會來說，情況就完全不一樣了，因為壟斷不僅破壞了競爭的公平和資本的自由流動，同時也嚴重干擾了社會平均利潤率的形成，甚至使其扭曲變形。其次是資本流動的機會成本。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會化大生產(chǎn)的方式和各種要素都發(fā)生了深刻變化，資本流動的機會成本難以把握，資本流動的難度進一步加大。比如現(xiàn)代生產(chǎn)對技術(shù)條件的要求越來越高，不同的部門、不同的生產(chǎn)一般都要求有不同的生產(chǎn)技術(shù)條件與之配套，所以資本的流動必須先以技術(shù)條件的轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤??？墒?，技術(shù)條件的轉(zhuǎn)變不但需要大量的資金投入，而且需要一定數(shù)量的專門人才，本身就是一個比較困難的過程，這也在無形中增加了資本流動的機會成本，加大了資本轉(zhuǎn)移流動的難度。
可見，社會平均利潤率，反映的是市場經(jīng)濟條件下社會生產(chǎn)各部門的利潤，相對于整個社會生產(chǎn)所形成的社會總利潤的均衡程度。它是部門競爭的結(jié)果，也是資本逐利的結(jié)果，是社會生產(chǎn)各部門利潤相對平均的一種狀態(tài);它是一定時期社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的反映，也是一定時期社會的競爭能力與競爭水平的反映，是社會生產(chǎn)各部門協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的重要保證和主要標志之一。
事實上，由于各種因素的影響、各個方面的制約，我國的社會平均利潤率并沒有客觀地反映當前社會生產(chǎn)力發(fā)展的真實水平，也沒有準確地反映整個社會的競爭能力、競爭水平與競爭狀況，需要不斷地優(yōu)化和完善其形成機制。
1、扭轉(zhuǎn)實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟“冷”、“熱”不均的狀況
近年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)了一種很不正常的現(xiàn)象，即實體經(jīng)濟經(jīng)營環(huán)境惡化，投資回報率低，發(fā)展遇冷;而虛擬經(jīng)濟則趁勢而起，火熱異常，利潤率節(jié)節(jié)攀升?！皩嶓w經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的處境可以說是冰火兩重天”，據(jù)全國工商聯(lián)副主席莊聰生提供的數(shù)據(jù)顯示，實體經(jīng)濟的利潤率確實很低：工業(yè)為6.4%，其中紡織業(yè)僅為4.7%;而資本利潤率為22%，房地產(chǎn)更是高達28%。工信部總經(jīng)濟師周子學的研究也印證了這一點：2005年至2010年，我國工業(yè)行業(yè)平均利潤率均在6%～7%徘徊，而證券行業(yè)2007年至2011年的平均利潤率高達40%，最低的一年也有28.9%。
實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間利潤率如此失衡，其實是對社會平均利潤率的嚴重扭曲，不僅使平均利潤率規(guī)律難以發(fā)揮作用，而且還會發(fā)出錯誤的信號，導致資本和資源的錯配。一方面，虛擬經(jīng)濟的高利潤，加大了實體經(jīng)濟的融資成本和經(jīng)營成本，惡化了實體經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境;另一方面，資本逐利的本性使得大量資金脫離實體經(jīng)濟而進入虛擬經(jīng)濟，不但會放大虛擬經(jīng)濟的泡沫，加大經(jīng)濟運行的風險，而且也會嚴重侵蝕實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，導致實體經(jīng)濟的進一步衰退。
2、治理壟斷行業(yè)普遍存在的壟斷暴利
所謂壟斷暴利，主要是指一些壟斷行業(yè)憑借其在某一領(lǐng)域所享有的壟斷經(jīng)營權(quán)，通過排斥市場競爭、獨占市場份額、抬高產(chǎn)品價格等方式所獲得的遠遠超過平均利潤的高額收益。與國外的壟斷行業(yè)相比，我國壟斷行業(yè)的范圍更廣、規(guī)模更大、行政色彩更濃，因而也具有一些不同的特點：首先，我國的壟斷行業(yè)不是沿著壟斷形成的一般途徑“競爭―生產(chǎn)集中―壟斷”而形成的，而是由政府授權(quán)或特許某一部門獨享某一領(lǐng)域的經(jīng)營權(quán)而形成的。其次，我國的壟斷行業(yè)一般都與政府部門結(jié)合得非常緊密，甚至就是由政府的某一個部門轉(zhuǎn)化而來，比如電信、石油、電力、煙草等。所以，這些行業(yè)往往不是依靠經(jīng)營形成壟斷，而是依靠行政權(quán)力維持壟斷。再次，我國的壟斷行業(yè)一般都高度集中，一個行業(yè)只有很少的幾個企業(yè)，甚至只有一個企業(yè)，即便有外部企業(yè)進入，也不是來參與競爭的，而是來享受壟斷利潤的。最后，我國的壟斷行業(yè)已經(jīng)成為一個龐大的既得利益集團，坐享壟斷暴利，抗拒社會變革，極力維護自己的壟斷地位和壟斷特權(quán)。
顯然，我國壟斷行業(yè)的暴利，主要不是通過競爭，而是依靠行政壟斷或者說行政權(quán)力的保護而獲得的，并且有進一步固化的趨勢。這不僅是對社會平均利潤率的嚴重扭曲，更是對社會平均利潤率形成機制的破壞，因為促使社會平均利潤率形成的兩個主要因素――競爭與資本的自由流動，在它面前都失去了作用。于是，壟斷企業(yè)的高利潤，員工的高工資、高福利，其實并不符合公平競爭的原則，實際上是在激化、加劇目前的社會收入分配不公。
3、警惕政府投資的“擠出效應”
按照一般的經(jīng)濟學原理，政府投資主要用于彌補市場失靈，范圍應該限定在民間資本不愿投資的非盈利領(lǐng)域，目的是為公共利益服務;通常情況下，不應過多投資于盈利性領(lǐng)域，否則，就會使民間資本投資獲利的機會和空間部分喪失，進而對民間投資產(chǎn)生擠出效應。
一般來說，企業(yè)投資以市場為導向，是一種全方位的投資，可以推動經(jīng)濟的整體發(fā)展;而政府投資即使進入盈利性領(lǐng)域，也是結(jié)構(gòu)性的、局部性的投資，結(jié)果也只是讓部分行業(yè)、部分企業(yè)受益，反而會加大行業(yè)、部門間的利潤率差別，破壞原有的利潤平衡機制，加劇社會平均利潤率的扭曲程度。比如，2008年推出的4萬億投資計劃，受益的主要是房地產(chǎn)、水泥、鋼鐵、能源等極少數(shù)行業(yè)，其利潤率也明顯偏高;而其他行業(yè)，鮮有受益，利潤率則明顯偏低。
總之，平均利潤理論是政治經(jīng)濟學的一個重要組成部分，馬克思發(fā)現(xiàn)并揭示的利潤率平均化規(guī)律，則是市場經(jīng)濟的普遍規(guī)律，社會主義市場經(jīng)濟也不能例外。因此，在我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深化和完善的過程中，認真研究、積極探索這一規(guī)律發(fā)揮作用的方式、機制和特點，創(chuàng)造條件使其功能得以充分釋放，對維護社會公平、縮小行業(yè)收入差距、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)社會各部門均衡發(fā)展，都具有積極而深遠的意義。
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正確地界定虛擬經(jīng)濟,研究世界經(jīng)濟中虛擬經(jīng)濟的發(fā)展狀況與趨勢,探索虛擬經(jīng)濟的發(fā)展對經(jīng)濟的影響以及我國虛擬經(jīng)濟的發(fā)展方向?qū)ξ覈?jīng)濟在加入WTO后盡快融入世界經(jīng)濟的潮流非常有現(xiàn)實意義。
一、虛擬經(jīng)濟發(fā)展的深層次分析
虛擬經(jīng)濟是一個現(xiàn)實,是總體經(jīng)濟的一個組成部分和一個現(xiàn)象。
馬克思關(guān)于虛擬經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展初級階段的論述非常精辟。貨幣的功能主要是價值尺度、流通和支付手段;但在商品經(jīng)濟社會中,支付環(huán)節(jié)和實物環(huán)節(jié)發(fā)生了分離,貨幣經(jīng)歷了信用化、資本化的進程。從實質(zhì)上講,其屬性利功能己發(fā)生了變化,它具有與實物或?qū)嶓w經(jīng)濟相互聯(lián)系、又相互分離的兩重性。實體經(jīng)濟突然成了貨幣信用的天然載體。
兩者一旦分離,貨幣在經(jīng)濟生活中就逐步超越實體經(jīng)濟的限制形成了全新的狀態(tài)和運作體系。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展便突飛猛進。經(jīng)濟發(fā)展到規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化以后,資本積累和生產(chǎn)集中成了生產(chǎn)力的內(nèi)在需求,資本市場便以資金集中的體系出現(xiàn)了,大量的社會閑散貨幣轉(zhuǎn)換為股票、債券等各種有價證券。它是貨幣在更高層次、更大范圍的信用化,使以資金利資本流動為代表的金融業(yè)對與實體經(jīng)濟超越又發(fā)展到了一個新的水平。航運技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展,又為國際資本流動和國際化金融市場形成提供了發(fā)展的基本條件。二戰(zhàn)以后,世界貨幣體系幾經(jīng)變動,使得金融資本市場的影響力日趨擴大。
該體系的發(fā)展源于實體經(jīng)濟,但己大大地超出了后者,并且,體系的運作規(guī)律也部分地脫離了實體經(jīng)濟的限制,反過來又在很大程度上操縱了實體經(jīng)濟的發(fā)展。如何認識這種背離,使之更好地為我所用,也許是我們對虛擬經(jīng)濟最本質(zhì)和最具實踐意義的理解。
二、虛擬經(jīng)濟發(fā)展的階段
人大副委員長成思危在會后提出了虛擬經(jīng)濟發(fā)展的幾個階段,第一個階段是閑置貨幣的資本化,即人們手中的閑置貨幣變成了可以產(chǎn)生利息的資本。第二個階段則是生息資本的社會化,即由銀行作為中介機構(gòu)將人們手中閑置的貨幣借入,再轉(zhuǎn)貸出去生息,人們還可用閑置貨幣購買各種有價證券來生息,這是人們手中的存款憑證有價證券也就是虛擬資本。第四個階段是金融市場的國際化,即虛擬資本可以跨國進行交易。
以上的階段論客觀地描述了虛擬經(jīng)濟發(fā)展的過程,對人們把握虛擬經(jīng)濟的運行趨勢有很大的借鑒意義。
三、何為我國所提倡和追求的虛擬經(jīng)濟
當前,在西方“虛擬經(jīng)濟”一詞往往是指電子商務等“網(wǎng)上經(jīng)濟”活動。
國內(nèi)一些學者也贊同這一概念,以有形、無形來確定和劃分實物和虛擬兩種經(jīng)濟形態(tài)。電子商務的興起作為一種新的重大的經(jīng)濟現(xiàn)象,其本質(zhì)也是經(jīng)濟活動信用化的表現(xiàn)。
十六大以來,我國學界關(guān)于虛擬經(jīng)濟的爭論很多,大多集中在虛擬經(jīng)濟的界定上。關(guān)于虛擬經(jīng)濟代表性的論述圍繞著信用制度展開,認為虛擬經(jīng)濟的內(nèi)涵是信用制度膨脹下金融活動與實體經(jīng)濟偏離的那一部分形態(tài),不能將建立在信用化制度下的全部金融活動視為虛擬經(jīng)濟。有學者認為:虛擬經(jīng)濟是指信用膨脹形成的金融資產(chǎn)和金融市場中與實體經(jīng)濟沒有直接聯(lián)系的金融交易活動。上述界定本身并沒有經(jīng)濟學理論上的含義,僅僅是為了便于對經(jīng)濟現(xiàn)象的描述,這種觀點比較接近主流觀點。國內(nèi)還有一種觀點是以馬克思的勞動價值理論來劃分,把非物質(zhì)生產(chǎn)活動統(tǒng)統(tǒng)視為虛擬經(jīng)濟。這一劃分引出了關(guān)于價值和財富創(chuàng)造的政治經(jīng)濟學理論問題。
筆者認為,以上觀點在認識虛擬經(jīng)濟的本質(zhì)上很有幫助,但是并未結(jié)合我國的經(jīng)濟發(fā)展需要論及虛擬經(jīng)濟的具體運用。關(guān)于虛擬經(jīng)濟,我國的資本市場運作體系不完善,社會閑散資金投資渠道缺乏,風險投資進入和退出架構(gòu)尚未具雛形,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏必要和充足的資金支持,中介服務組織極度不發(fā)達。只有以這些事實為基礎(chǔ)出發(fā)點,才能論及虛擬經(jīng)濟的實質(zhì)和其重要性。
四、關(guān)于我國發(fā)展虛擬經(jīng)濟,促進實體經(jīng)濟的良性運行的幾點建議
通過以上的分析,可以看出,我國要發(fā)展的虛擬經(jīng)濟內(nèi)容和功能應該區(qū)別于世界上虛擬經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合我國的國情和虛擬經(jīng)濟的一些發(fā)展經(jīng)驗,筆者認為完善的市場體系建設、有力的法律保證、適時的政策調(diào)整是成功的關(guān)鍵。
1.盡快建立健全風險投資體系,推動民間資本運營的良性擴展。我國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)還未實現(xiàn)高級化,集中表現(xiàn)在產(chǎn)品的附加值特別是科技含量不高,體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上就是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展相對滯后。而制約其成長的主要因素是投資渠道的不暢。美國的硅谷產(chǎn)業(yè)群是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進版本,它的成功應該歸功于風險投資體系的完善。我國的創(chuàng)業(yè)資本投資已經(jīng)起步,但普遍面臨資本金嚴重不足的困難(平均資本金不足100萬元)。為此,我國應逐步建立和完善創(chuàng)業(yè)投資機制以拓展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的資金渠道,特別是解決科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資問題。
實現(xiàn)這個目標,要從兩個方面入手。一是盡快建立和完善二板市場,為風險投資提供退出渠道。二是要有效利用民間資本,使投資主體多元化。我國的居民儲蓄已經(jīng)突破10萬億,沒有多樣化的投資方式,既會造成社會范圍內(nèi)資金利用的低效率,也會對銀行的經(jīng)營形成巨大的壓力。
2.大力發(fā)展中介服務組織,增強社會的風險意識,嚴格控制泡沫經(jīng)濟的過度膨脹。我國證券市場上的各類中介機構(gòu)如投資銀行、審計機構(gòu)、證券分析機構(gòu)、咨詢機構(gòu)等數(shù)量比較少,并且相比較國外相關(guān)機構(gòu)水平也比較落后。
我認為發(fā)展我國中介組織,要明確三個方向:一是增強中介組織的獨立性和權(quán)威性。這在美國有安達信事件的教訓。建議采取審計評估輪換制,規(guī)定每個審計機構(gòu)對同一公司審計的員工連續(xù)年限,并嚴格執(zhí)行責任追究制。顯然審計成本會微有增加,但其社會效益是巨大的。二是延伸中介機構(gòu)的服務范圍。將更多有潛力的個小企業(yè)、高新企業(yè)納入中介機構(gòu)的服務體系,為風險投資等行為創(chuàng)造更好的外在環(huán)境。三是培養(yǎng)一批高水平的經(jīng)濟分析和咨詢機構(gòu),同時,將大學研究界學者和社會體機構(gòu)有機地聯(lián)系起來。學界的人力資源是寶貴的財富,內(nèi)部的爭鳴可以讓人們更好地認清某經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)展規(guī)律和趨勢。我國在這一方面確實有待提高。
3.進一步規(guī)范證券市場,強化信息披露制度,完善市場監(jiān)管體制。近期著名的“藍田”事件竟然由一個業(yè)外的研究人員來引發(fā),從某種程度上暴露出了我國證券市場上信息批露制度的不完備性,也對我國的行政性監(jiān)管提出了一個重要課題。嚴禁違規(guī)資金入市場,防范新信貸風險的政策具有長期性。
參照國外先進經(jīng)驗,我國要大力推進以下措施:首先,要嚴格股票交易實名制,每個投資者對自己的交易行為負責,打擊市場內(nèi)的惡意勾結(jié),防上機構(gòu)投資者或其他人戶聯(lián)合炒作。其次,要加大對市場操縱者的處罰力度,切實保障中小股東的利益。要調(diào)動社會閑散資金進入資本市場,保障中小股東的權(quán)益是個關(guān)鍵,另一方面,越來越成熟的中小股東也會成為市場上有力的監(jiān)督力量和影響力量。第三,要加強交易信息、重大決策信息的透明程度,監(jiān)管部門應當定期及時公布上市公司的股東戶數(shù)的相關(guān)資料,對公司的重大信息披露要實行負責制,嚴厲處罰散布虛假信息的公司和個人。第四,要保持政策的穩(wěn)定性,增強中小股東、特別是社會資金的投資積極性。
4.加快金融創(chuàng)新步伐,在有條件的地區(qū)進行試點。金融創(chuàng)新是虛擬經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。金融創(chuàng)新涵蓋內(nèi)容較廣,包括貨幣和信用形式的創(chuàng)新、金融機構(gòu)組織和經(jīng)營管理上的創(chuàng)新、金融工具、交易方式和操作技術(shù)等技術(shù)上的創(chuàng)新、交易范圍的擴大等。
嚴格地說,由于市場體系仍未完備,新經(jīng)濟尚不發(fā)達,國內(nèi)金融創(chuàng)新大發(fā)展的條件還未完全具備。但是,我們可以依托上海、深圳等經(jīng)濟金融中心大力培育和發(fā)展在小范圍內(nèi)的金融衍生工具市場,如期貨期權(quán)、外匯保值等。
5.積極與外資金融機構(gòu)合作,引進先進的管理模式和金融工具,強化競爭意識。外資金融機構(gòu)資金的進入已經(jīng)邁出了第一步,并且已經(jīng)對我國的金融業(yè)經(jīng)營帶來了巨大影響。在這種情況下,合作與學習是明智的。
公益訴訟近年來不僅成為法學理論界研究的熱點，而且在司法實踐中成為法院立案和審判工作所直接面對的一種新型案件類型。盡管公益訴訟案件在我國“屢訴屢敗”，但那些關(guān)心社會正義的人們?nèi)浴皩覕以V”，這充分暴露出在我國對社會公共利益救濟途徑的缺失和人們對“公益訴訟”所寄予的厚望。公益訴訟在我國之所以步履艱難，原因可能主要有兩個方面：從立法上看，目前，“公益訴訟”在我國尚缺乏訴訟法支撐，現(xiàn)行民事、行政訴訟立法只是規(guī)定存在直接利害關(guān)系的當事人，才可以向法院；同時，在理論上，“公益訴訟”的實體法基礎(chǔ)并沒有被完全揭示出來。作為中國第一位出版公益訴訟專著（1）和發(fā)表公益訴訟學術(shù)論文的學者（2），本人有責任嘗試著說明公益訴訟的實體法基礎(chǔ)，盡管沒有十足地把握。限于篇幅所限，筆者這里重點論述經(jīng)濟公益訴訟（3）的實體法基礎(chǔ)。本文將從經(jīng)濟法規(guī)定的一種新型義務——市場主體對社會的義務展開論述。
一、經(jīng)濟法規(guī)定了市場主體（4）對“社會”的義務
英國學者哈特曾提出一個著名的法的概念：法是設定義務的規(guī)則（主要規(guī)則）和授予權(quán)力的規(guī)則（次要規(guī)則）的結(jié)合。（5）在權(quán)利義務關(guān)系的問題上，理論界有不同的‘本位觀，如權(quán)利本位說、義務重心說、權(quán)利義務一致說等等。筆者研究經(jīng)濟公益訴訟的實體法基礎(chǔ)是以“義務重心說”為邏輯起點的，因為雖然民法的立法特點是以授予權(quán)利為主，但屬于公私混合法性質(zhì)的經(jīng)濟法同刑法的類似之處是比較多的規(guī)定主體的義務，并通過規(guī)定義務人的義務折射出權(quán)利人的權(quán)利。如我國《反不正當竟爭法》規(guī)定了禁止11種不止當競爭行為，從反面說明經(jīng)營者享有的公平競爭權(quán)。
法律義務概括來說是指法律為保障權(quán)利和權(quán)力的有效運行或?qū)崿F(xiàn)而規(guī)定的、相關(guān)主體必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。法律義務首先與權(quán)利相互依存。如民法上的義務與民事權(quán)利相對應。但細致思考會發(fā)現(xiàn)民事權(quán)利如果分為對世權(quán)和對人權(quán)兩大權(quán)利的話，但民事義務一般則只是義務主體對特定人（也可以理解為個體）的義務，（6）義務人不論是侵犯了權(quán)利人的物權(quán)、債權(quán)和人身權(quán)等，一般都只會侵犯特定人的權(quán)利和利益，而不會侵犯“社會”（7）的利益（8）。法律義務也與權(quán)力相互依存，如稅法上納稅人的義務與國家的征稅權(quán)力相對應，這是納稅人直接對特定主體國家的義務。在行政法上，有行政主體對社會的義務，但沒有市場主體對社會的義務。可見，至少在民法和行政法中沒有規(guī)定市場主體對社會的義務。
市場主體對社會的義務或者學界討論的更狹義的一個范疇：企業(yè)的社會責任問題，實際都屬于經(jīng)濟法法律關(guān)系主體的一種特別的義務，這種義務如果得不到履行，損害的不是特定人的利益，而是不特定人的多數(shù)人的利益。如《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定：經(jīng)營者應當向消費者提供有關(guān)商品或者服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應當承擔的民事責任。這些義務面向的是所有消費者，而不是像一般民事合同中作為另一方的個體當事人。
市場主體對社會義務的產(chǎn)生是生產(chǎn)高度社會化（9）的必然結(jié)果。社會化是現(xiàn)代經(jīng)濟的共通屬性。現(xiàn)代經(jīng)濟的本質(zhì)屬性在于其是一種社會化的經(jīng)濟。與自然經(jīng)濟占主導地位的早期社會相比，現(xiàn)代社會在經(jīng)濟生活的層面上則表現(xiàn)出完全不同的另一種景象，在這里：經(jīng)濟活動是建立在高度專業(yè)化的社會分工基礎(chǔ)之上，每一個人按照社會分工從事極為專業(yè)的經(jīng)濟活動；生產(chǎn)不是為了直接滿足自己而是為了滿是社會的需求；勞動成果不能直接滿足生產(chǎn)者的要求，人們主要依賴他人的勞動或勞動成果滿足自身的需求；生產(chǎn)的社會化使大規(guī)模的生產(chǎn)成為可能，人類利用自然的能力進一步增強；專業(yè)化分工導致經(jīng)濟組織形態(tài)發(fā)生變化，企業(yè)化經(jīng)營逐步成為社會經(jīng)濟活動的一般組織形態(tài)。社會化導致人們相互依賴性加強，為降低交易成本和生活成本，生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者逐步集中，城市化進程隨著市場的發(fā)達而逐步加強。（10）
生產(chǎn)社會化使社會經(jīng)濟發(fā)生了根本性變革。它在促進人類物質(zhì)生活、文化生活水平大大提高的同時，帶來了新型的社會關(guān)系。第一，生產(chǎn)社會化使人們的物質(zhì)、文化生活所需要的產(chǎn)品和服務從由家庭供給轉(zhuǎn)變?yōu)閺纳鐣@取，實現(xiàn)了消費的社會化。形成了作為個體的經(jīng)營者和作為社會群體的消費者之間的新型關(guān)系。第二，生產(chǎn)的社會化使單個人的勞動轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣墓餐瑒趧?，實現(xiàn)了勞動社會化。形成了作為個體的雇主和作為社會群體的雇員之間的新型關(guān)系。第三，生產(chǎn)社會化促進了單個資本轉(zhuǎn)變?yōu)榧械纳鐣餐Y本，實現(xiàn)了資本社會化。中小股東大量出現(xiàn)，形成了作為個體的上市公司和作為社會群體的中小投資者之間的新型關(guān)系。第四，生產(chǎn)社會化使人類從對資源的少量利用轉(zhuǎn)變大規(guī)模的攫取，從對環(huán)境的少量破壞轉(zhuǎn)變大規(guī)模的破壞。自然資源的保護和環(huán)境問題凸顯出來。形成了作為個體的環(huán)境破壞者和作為社會群體的居民之間的新型關(guān)系?？傊?，在生產(chǎn)社會化的條件下，出現(xiàn)了新的利益群體和新型的社會關(guān)系，原有民法調(diào)整的平等的個體與個體主體之間的關(guān)系中，一方個體膨脹成為特定的社會群體，統(tǒng)稱為“社會”。
社會化的現(xiàn)代經(jīng)濟催生了新的利益群體，相應的是出現(xiàn)新利益群體保護的法律思潮和相關(guān)的法律，最終使“社會”成為法律保護的新型主體，市場主體對社會的義務自然而然的產(chǎn)生了。
二、“社會”享有的“社會權(quán)”
對立統(tǒng)一規(guī)律是宇宙的根本規(guī)律。所謂對立統(tǒng)一是講任何事物都是由既互相對立而又相互統(tǒng)一的兩個方面構(gòu)成。而法律所規(guī)定的權(quán)利和義務也是如此。講義務必然有權(quán)利，而有義務主體，又必然有相應的權(quán)利主體。如講子女的撫養(yǎng)權(quán)和教育權(quán)，必然有父母的撫養(yǎng)義務和教育子女的義務對應。因此，當我們講一種義務時，在確定了義務主體后，然后應當找到相應的權(quán)利主體。任何權(quán)利義務都是由兩方互相對立而又統(tǒng)一的當事人享有和承擔的。有其一，必有其二，無其二，其一便毫無存在意義；一方以另一方的存在為存在條件，缺少任何一方，它方便不復存在。就像婚姻關(guān)系中的男女，缺少任何一方，其夫妻關(guān)系便無法結(jié)成一樣，夫為妻而存，妻為夫而存。
如果市場主體負有對社會的義務這個命題是正確的，那么按照一般的法律常識，會從邏輯上推導出一個自然的結(jié)論，即“社會”是享有市場主體對社會義務的權(quán)利方。因為既然市場主體有社會義務，市場主體是賦有社會義務的一方當事人，那么顯然“社會”即是享受市場主體義務的權(quán)利方了，因為權(quán)利義務是對立統(tǒng)一的關(guān)系，有義務一方必然有權(quán)利一方。市場主體對“社會”的義務就是“社會”的權(quán)利。市場主體有對雇員、對消費者、對債權(quán)人、對環(huán)境、資源的保護與合理利用、對所在社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、對社會福利和社會公益事業(yè)等義務，相應的“社會”就有對市場主體的權(quán)利。如消費者享有保障安全權(quán)、知悉真情權(quán)、自由選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、依法結(jié)社權(quán)、求教獲知權(quán)、維護尊嚴權(quán)、監(jiān)督批評權(quán)；中小股民享有的知情權(quán)、獲得真實信息的權(quán)利、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、訴訟提起權(quán)、股東大會召集權(quán)；勞動者享有安全生產(chǎn)的權(quán)利；儲戶享有存款自愿、取款自由的權(quán)利等。
“社會”享有的這些權(quán)利，其權(quán)利性質(zhì)應當是有別于民事權(quán)利的一種新型權(quán)利——社會權(quán)。社會權(quán)是人類社會進入20世紀發(fā)展起來的一種權(quán)利。是相對自由權(quán)的一個概念。自由權(quán)是 “對國家的自由”（freedom from state）。意味著排除來自國家權(quán)力的不當或違法干預的權(quán)利。社會權(quán)是通過國家（freedom through state）或由國家（freedom by state）保障的權(quán)利，是通過公權(quán)力的積極介入干預來保障的權(quán)利。例如，生存權(quán)、受教育權(quán)、勞動權(quán)等，都是這里所說的社會權(quán)。（11）民事權(quán)利屬于自由權(quán)：經(jīng)濟法規(guī)定的權(quán)利屬于社會權(quán)。社會權(quán)是同民事權(quán)利截然不同的一種權(quán)利。它是全體社會成員每一個人在社會經(jīng)濟生活領(lǐng)域都享有的一種無差別的積極權(quán)利。它的主要特征至少有以下4個方面：
第一，社會權(quán)是一種群體性的權(quán)利。這種權(quán)利的主體是每一個社會成員，即“人人”。但群體性權(quán)利與個體性權(quán)利是不可分離的。因為從哲學的角度看，社會群體與個人是整體和部分的關(guān)系。部分和整體是互相聯(lián)結(jié)的，整體是由部分組成的，沒有部分，也就沒有整體。同樣，整體是部分合成的整體，部分是整體分成的部分，整體和部分邏輯上是互相蘊涵的。社會權(quán)維護了社會群體的利益不僅會使每個人受益，而且對個人利益的維護能起到事半功倍的效果。民事權(quán)利是“個體性”的權(quán)利，是民事主體享有的權(quán)利。
第二，每一個人享有的社會權(quán)在量上是無差別的。即主體享有的社會權(quán)是平等的，沒有差異，而不同民事主體享有的民事權(quán)利會有很大的差別。因為社會權(quán)是非對等權(quán)利，法律只是規(guī)定公民享有社會權(quán)，并未要求公民承擔與此對等的義務。也就是說，公民所得的待遇與公民對國家和社會的實際貢獻之間不是等價交換關(guān)系，即使某個公民較之其他公民而對國家和社會沒有貢獻或貢獻甚微也可以享有社會權(quán)。民事權(quán)利一般是“對等性”的權(quán)利，或者說是“微觀上”對等的權(quán)利，每一個民事主體享有的權(quán)利在數(shù)量是有差別的。其享有的權(quán)利是以承擔的對等義務為條件的。
第三，社會權(quán)是一種積極權(quán)利?！拔鞣秸握軐W認為，個人權(quán)利可以分為積極權(quán)利和消極權(quán)利兩大類。所謂消極的權(quán)利（negative rights）就是個人由于政府的無所作為而獲得的權(quán)利，對于個人的這些權(quán)利政府無論如何也不得加以侵犯，他只能消極地不作為。消極權(quán)利通常包括各種自由權(quán)，如個人的居住、遷徙、言論、出版、信仰、通訊、結(jié)社等自由。對于個人的這些消極權(quán)利，國家不但不得侵犯，反而有保護它們不受他人侵犯的義務。所謂積極權(quán)利（positive rights）就是個人要求國家采取積極行為的權(quán)利，這類權(quán)利主要是指各種社會福利權(quán)利或各種受益權(quán)利，如公民的工作權(quán)、受教育權(quán)、社會救濟權(quán)、保健權(quán)、休假權(quán)等等。對這些權(quán)利，國家不得消極地不作為，而必須積極地作為，他有不可推卸的實施義務。（12）民事權(quán)利性于消極權(quán)利，國家不得侵犯公民依法享有的民事權(quán)利，但有義務保護其不受侵犯。社會權(quán)顯然是一種積極權(quán)利。社會權(quán)是通過國家或由國家保障的權(quán)利，是通過公權(quán)力的積極介入干預來保障的權(quán)利。在社會權(quán)法律關(guān)系中，國家作為一個政治實體與公民形成一種公共服務關(guān)系，需采取有效措施，幫助公民實現(xiàn)自己的社會權(quán)。
第四，社會權(quán)是全體社會成員的權(quán)利，同時也是全體社會成員的義務?！霸谝粋€社會，無論權(quán)利和義務怎樣分配，不管每個社會具體享有的權(quán)利和承擔的義務怎樣不等，也不管規(guī)定權(quán)利與規(guī)定義務的法條是否相等，在數(shù)量關(guān)系上，權(quán)利與義務總是等值或等額的?！保?3）正像馬克思所說的：“沒有無義務的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務”。（14）即社會成員既是權(quán)利主體又是義務主體。雖然社會權(quán)對每一個主體來說是非對等權(quán)利，但在全社會范圍內(nèi)是對等權(quán)利。如全體社會成員獲得社會保障的權(quán)利多少，決定于全社會平時繳納和積累的社會保險費和繳納的相關(guān)稅收總量。民事權(quán)利的對等性則體現(xiàn)在特定當事人之間。
國家不過是一個社會共同體，是人們?yōu)榱颂囟康亩谝黄鹕畹娜后w。公民社會權(quán)的實現(xiàn)，需要物質(zhì)保障，而國家的財富是公民創(chuàng)造的，國家的資金是公民提供的稅收，因此社會權(quán)僅僅是通過國家或由國家保障的權(quán)利，是通過公權(quán)力的積極介入干預來保障的權(quán)利，實現(xiàn)社會權(quán)的義務人雖然是國家，但最終還是全體公民自己。
社會權(quán)除上述特征外，還有一些重要特征。如社會權(quán)利涉及的權(quán)利內(nèi)容是基本人權(quán)，主要有生存權(quán)、平等權(quán)、自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)；社會權(quán)利的內(nèi)容是財產(chǎn)性與人身性相結(jié)合的權(quán)利；社會權(quán)具有法定性，不是由當事人約定產(chǎn)生；社會權(quán)的救濟是事先救濟與事后救濟相結(jié)合。以事先救濟為主，目的是防患于未然等等。
三、“社會權(quán)”的司法救濟需要公益訴訟
（一）適用私益訴訟救濟社會權(quán)會導致權(quán)利被擱置，社會正義被踐踏
典型的私益訴訟應當是民事訴訟。民事訴訟是平等主體之間，因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的訴訟。民事訴訟的標的一般是當事人的民事權(quán)利主張，包括物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等內(nèi)容。民事訴訟過程是通過對民事糾紛的處理，確認當事人之間的民事權(quán)利義務關(guān)系，制裁民事違法行為，保障當事人的民事權(quán)益，恢復、彌補被侵害的權(quán)利。司法機關(guān)代表國家作出的判決、裁定，能夠確認和保護個體社會成員的正當權(quán)益，實現(xiàn)社會正義。私益訴訟比較公益訴訟最主要的待點是，私益訴訟直接維護的是特定個體的利益。
筆者承認，社會權(quán)的司法救濟程序可以適用私益訴訟，因為社會權(quán)利受到違法侵害，意味著有無數(shù)特定的個體利益受到損害，因此特定的個體提起私益訴訟是可行的，但傳統(tǒng)私益訴訟解決民事糾紛問題的最大特點是它只具有個別的效力，實現(xiàn)的是個別止義而不具有普遍性。（15）然而，社會問題本身，如勞資問題、消費問題關(guān)系的卻是不確定多數(shù)人的利益，弱勢群體所處的實際地位，使其往往難以都提請司法幫助。顯然私益訴訟所具有的實現(xiàn)個別正義的結(jié)果明顯已經(jīng)不適應對關(guān)系社會群體公共利益的保護。
另外，因為當事人維權(quán)成本過于高昂，往往得不償失，最終可能會不得不放棄訴訟權(quán)利，使得社會權(quán)利被大量甚至全部擱置。如遇到火車站違法向消費者收取使用廁所費或公用電話亭該收半價而收全價電話費的事，一般人都會默認倒霉，認為為區(qū)區(qū)一點錢較真討說法不值得。學者將個人經(jīng)過權(quán)衡不愿去爭取的權(quán)利，也就是“小額多數(shù)”的權(quán)利稱為“易腐權(quán)利”。大量“易腐權(quán)利”的存在，不僅使違法者獲得暴利，而且嚴重敗壞了社會風氣。因為如果以身試法的人不僅沒有承擔他們應當承擔的法律責任，而且獲得暴利，那么，會使所有的守法者心理失衡，使越來越多的人走上通過違法獲利的道路。這應當是不爭的事實。
江偉先生說：“當經(jīng)濟生活的發(fā)展推出新的糾紛形式時，就要求有相應的訴訟形式與之配套?！保?6）顧培東先生也說過：“訴訟在本質(zhì)上是對社會沖突進行司法控制的基本手段。在任何社會中，訴訟都以解決某種社會沖突為自身使命。換言之，當某類社會沖突大量出現(xiàn)，需要相應的解決手段時，一定的訴訟形式便獲得了產(chǎn)生的根據(jù)?！保?7）古羅馬的公益訴訟制度在今天的中國被廣泛引起重視說明了訴訟程序與實體法有緊密的伴生和對應關(guān)系，正像馬克思所說：“二者就像植物的外形和植物的聯(lián)系，動物的外形和動物的聯(lián)系一樣。（18）有什么樣的實體法，就應當有什么樣的程序法。沒有恰當?shù)某绦蚍?，實體法的內(nèi)容就不能實現(xiàn)。要使規(guī)定社會權(quán)利的經(jīng)濟法得以真正實現(xiàn)，必須建立與之配套的經(jīng)濟公益訴訟制度。
訴訟程序的設計同違法行為是否造成社會危害性和社會危害性的大小有關(guān)。如果只是私人主體之間存在的 “你失我得”以及損益補償?shù)葐栴}，就完全可以運用私益訴訟等私法手段來解決。如果違法行為給諸多的私人主體乃至整個社會秩序造成損害，運用私益訴訟無法解決這些問題，或者私益訴訟解決的運行成本過大，就需要考慮公益訴訟程序的參入。
經(jīng)濟法調(diào)整在社會化生產(chǎn)條件下，個體與社會之間的經(jīng)濟關(guān)系，它是關(guān)系社會公共利益的關(guān)系。經(jīng)濟法調(diào)整個體與社會之間經(jīng)濟關(guān)系決定了一個基本事實，即違反經(jīng)濟法的行為一定是侵犯不特定多數(shù)人利益的行為。那么，追究違反經(jīng)濟法行為法律責任適用公益訴訟程序就能夠直接實現(xiàn)經(jīng)濟法維護社會公共利益的宗旨。
因為公益訴訟是為保護社會公共利益的訴訟，（19）因此公益訴訟具有“一人訴訟，大家受益”的效果。例如，2002年9月17日，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會對加拿大一家生物實驗室提訟，指控其作虛假減肥藥品廣告欺騙消費者。聯(lián)邦貿(mào)易委員會的訴狀指責加拿大生物實驗室生產(chǎn)的“快速苗條”和“脂肪殺手”藥片根本不能快速顯著地達到減肥效果。該公司的減肥廣告聲稱，服用這種藥片的人不用節(jié)食也不用運動就可以減肥。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會當日發(fā)表的報告說，美國近29%的男人和44％的婦女共計 6800萬成年人試圖通過某種方式減肥。他們愿意為此花大價錢。（20）美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會公布這些數(shù)字的目的顯然是說明加拿大生物實驗室的行為具有社會危害性，因此為維護社會公眾的利益，該機構(gòu)提訟。此種訴訟屬于典型的公益訴訟案件。
（二）適用公益訴訟程序救濟社會權(quán)符合“效益性”的價值目標
效益是一個經(jīng)濟學概念，反映成本與收益、投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系。訴訟效益則指在訴訟程序中當事人的開支，有關(guān)國家機關(guān)的人力與物質(zhì)耗費與通過審判所實現(xiàn)的當事人的權(quán)益、及社會公正和正義實現(xiàn)之間的比例關(guān)系。二者的比值越小，則訴訟效益越高。公益訴訟對提高訴訟效益有重要作用。其一，眾多的受害人可免受訴訟之累。經(jīng)濟違法行為本身所具有的侵害不特定人經(jīng)濟利益的特點，決定了受害主體的眾多性，提起公益訴訟，能夠節(jié)省眾多受害人的人力、物力和財力，使他們免受訴訟之累。其二，可以簡化訴訟程序。提起公益訴訟能夠把涉及到眾多的當事人的而又案情復雜的訴訟，合并在同一訴訟程序中。這不僅可以大大簡化訴訟程序；而且有利于人民法院集中精力，完全、徹底地解決有重大影響的糾紛，切實維護社會經(jīng)濟秩序。
社會權(quán)是一種群體性的權(quán)利。這種權(quán)利的主體是每一個社會成員，即“人人”或稱為特定的群體。社會權(quán)與自由權(quán)的最大不同是，自由權(quán)的主體是個體性的成員，即“單個的人，或稱為特定的人”。因為自由權(quán)的主體是個體性的成員，因此自由權(quán)的救濟顯然應當適用私益訴訟即可，因為私益訴訟對應的是個體權(quán)利的保護；社會權(quán)是一種群體性的權(quán)利，如果適用私益訴訟程序處理關(guān)系不特定多數(shù)人利益或全社會公共經(jīng)濟利益的案件顯然是小馬拉大車，不僅不經(jīng)濟，而且沒有效率，這應當是不需要論證的眾所周知的事實。而適用公益訴訟程序追究侵犯社會權(quán)行為的責任則可以達到事半功倍的效果，對維護社會利益更直接、更有效率、效益會更好。
如果我國啟動公益訴訟制度審理“小額多數(shù)”權(quán)利的案件，那么近年出現(xiàn)的許多“小額官司”，就不再是凡角錢的訴訟標的了。類似“如廁收費”的，原告就可以提出數(shù)百萬元的賠償。因為一人3角錢的如廁費，每天如果以兩萬人次入廁計算，就是6000元，一年就是200萬元。如果違法收費超過一年，還可以加倍。顯然，一人打幾百萬元的訴訟，不僅自己受益，社會效益也是巨大的，這種賠償足以令違法者裹足不前，對社會秩序的維護更是功德無量的好事。
參考資料：
（1）韓志紅、阮大強：《新型訴訟——經(jīng)濟公益訴訟的理論和實踐》，法律出版社1999年版。
（2）韓志紅：《建立我國的經(jīng)濟訴訟制度》，《法學》1994年第10期。韓志紅：《公益訴訟制度，公民參加國家事務管理的新途徑——從重慶綦江“彩虹橋”倒塌案說開去》，《中國律師》1999年10、11、12期連載。
（3）經(jīng)濟公益訴訟是指對私權(quán)主體違反經(jīng)濟法，侵犯國家和社會公共經(jīng)濟利益行為提起的公益訴訟。本文所說的經(jīng)濟法主要包括國家干預法（市場規(guī)制法和經(jīng)濟調(diào)節(jié)法）和國家參與法（國家作為公權(quán)主體的參與法和國家作為私權(quán)主體的參與法）兩部分。
（4）關(guān)于市場主休，通常人們從寬、中、窄三種意義上使用。較寬意義上的市場主體包括經(jīng)營者、消費者和政府；取中的使用包括經(jīng)營者和消費者。最窄的意義上僅指經(jīng)營者，本文取最窄意義上的市場主體。
（5）〔英］哈特：《法律的概念》，中國大百科全書出版社，1996年，第83頁。
（6）也有例外，物權(quán)主體就負有一定的對不特定人的義務，如從高樓上掉下東西來就會侵犯不特定人的人身權(quán)。雖然會侵犯不特定人的權(quán)利，但真正被受到侵犯的人一般應當不會是眾多的人。
（7）“社會”一詞實際是對特定社會群體的一種法學上的抽象，“社會”在國家法律、法規(guī)層面具體表現(xiàn)出來的是消費者、勞動者等特定的社會群體，其主體人數(shù)眾多，并且不特定。因為社會本身就是無數(shù)個人組成的集合體，包括不同年齡、性別、種族、民族、階層甚至不同國家的社會成員。這些社會成員在不同的群體中是不斷流動的，每一個群體在量上是不能確定的。例如一個人昨天可能是股民，明天就可能因?qū)⒐善比繏伿哿顺鋈ザx開這一群體。
（8）似乎侵犯知識產(chǎn)權(quán)應當除外，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為是具有社會危害性的行為，這也是為什么在日本知識產(chǎn)權(quán)法屬于經(jīng)濟法的原因。
（9）所謂生產(chǎn)社會化，可以分為三個方面：（1）生產(chǎn)資料社會化，即生產(chǎn)工具、勞動手段己經(jīng)不再由個人操作，而必須集體共同使用：（2）生產(chǎn)過程社會化，即由原料到最終產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程，已經(jīng)不能由單個人甚至少數(shù)人完成，而往往需要由眾多的企業(yè)和個人甚至幾千幾萬個單位聯(lián)合完成；（3）產(chǎn)品使用社會化，即產(chǎn)品的消費不再局限于一個家庭、一個地區(qū)，而是供全國乃至全世界來使用。
（10）許明月 張新民：《現(xiàn)代經(jīng)濟的社會性與經(jīng)濟——關(guān)于經(jīng)濟法產(chǎn)生原因與性質(zhì)的思考》，《現(xiàn)代法學》2003年第6期，第132—138頁。
（11）楊建順：《憲法與法治行政的課題》，《人大法律評論》，2001年卷第1輯，第43頁。
（12）俞可平：《當代西方社群主義及其公益政治學評析》，《中國社會科學》1998年第3期，第108頁。
（13）張文顯：《法學基本范疇研究》，中國政法大學出版社1993年版，第85頁。
（14）馬克思：《國際工人協(xié)會共同章程》，《馬克思恩格斯選集》人民出版社1975年版第2卷，第137頁。
（15）長春市政府規(guī)定老年人持證免費乘公交，可專線車就是不讓上。李成憲老人為此打起了“優(yōu)待證”的官司。要求市公交總公司停止侵害他免費乘坐專線車的正當權(quán)利，并向他賠禮道歉，同時賠償精神損失費1元錢。經(jīng)過3年多的訴訟，李成憲終于贏了這起官司，他想這回終于可以為4萬多持證的老人討回公道。然而事實是此判決只對李成憲一人有效。按常規(guī)邏輯理解，辦理乘車優(yōu)待證的老人是一個群體，終審判決可以認為是針對一個特定的群體作出的，這個判決的意思應該理解為，凡是70歲以上的老人持乘車證坐專線車都不用買票了。法官李海峰解釋說：按照我國的《民事訴訟法》規(guī)定，民事案件是不告不理，其他國家的民事訴訟也基本都是這個原則，所以二審作出這個判決，它的法律效力只給予李成憲老人本人。終審判決只對李成憲好使的說法讓他感到十分吃驚，其余的除李成憲之外的所有的持證的老年人，要想免費乘坐專線車也必須通過訴訟才能達到自己的目的，這樣的結(jié)果讓他心里感到很不是滋味。
（16）江偉：《市場經(jīng)濟與民事訴訟法學的史命》，《現(xiàn)代法學》1996年3期，第4頁。
（17）顧培東、王瑩文、郭明忠著：《經(jīng)濟訴訟理論與實踐》，四川人民出版社1988年版，第10頁。
（18）馬克思：《關(guān)于林木盜竊法的辯論》，《馬克思恩格斯全集》，人民出版社1956年版第1卷，第178頁。
商業(yè)銀行結(jié)合富陽市“工業(yè)興市”的戰(zhàn)略，積極采取有效措施，大力推進金融支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化業(yè)務流程，進一步完善信貸管理方式，優(yōu)化信貸審批流程。從調(diào)查情況看，各銀行推出新的信貸管理模式，如中行富陽支行復制了上級行的“中銀信貸工廠———新模式中小企業(yè)業(yè)務”，浦發(fā)銀行富陽支行推出了“二區(qū)一鏈”中小企業(yè)特色金融服務模式等。在貸款審批時間上要縮短20%以上，極大地方便了企業(yè)辦事。（五）業(yè)務創(chuàng)新層出不窮商業(yè)銀行在傳統(tǒng)業(yè)務的基礎(chǔ)上，結(jié)合富陽市工業(yè)經(jīng)濟的特點，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持企業(yè)有效地信貸需求。如中行富陽支行推出了“網(wǎng)絡通寶”產(chǎn)品，允許企業(yè)通過網(wǎng)上申請；中信銀行富陽支行承銷富春江集團短期融資券6億元，幫助其發(fā)行了債券投資類理財產(chǎn)品；富陽農(nóng)村合作銀行大力推動存貨質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務，建行富陽支行推出了“善融貸”產(chǎn)品（為信用貸款），等等。這些產(chǎn)品針對性強，適用范圍廣泛，有力地支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一、金融支持地方實體經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
在金融的大力支撐下，富陽市實體經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展確實取得了較快的發(fā)展。2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值達1156.8億元，增長12.6%；造紙、通信、銅加工、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值778.5億元，增長13.3%；產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)達到219家；全年工業(yè)性投資突破百億達103.7億元，增長15%,占全市固定資產(chǎn)投資的44.24%。盡管2012年金融支持富陽工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成效，但仍然存在著一些問題和不足，對富陽市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展甚至于實體經(jīng)濟的發(fā)展都將產(chǎn)生長遠的影響，對地方經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的影響更為深遠。
（一）信貸資金投向不夠合理
目前富陽市商業(yè)性銀行機構(gòu)已有20家，還有一家正在籌建之中，可以說目前富陽的金融市場從機構(gòu)來說已趨于飽和，而各銀行經(jīng)營定位的同質(zhì)化加劇了金融市場的競爭，個別領(lǐng)域的競爭已表現(xiàn)為過度競爭甚至于惡性競爭。有的銀行為完成上級行的考核任務，將發(fā)展眼光紛紛瞄準富陽市內(nèi)的規(guī)模較大、經(jīng)營良好的企業(yè)，為了能從中分得一些份額，降低準入門檻，不管企業(yè)是否需要資金或企業(yè)把資金投向于何處，不斷地提高對這些優(yōu)勢企業(yè)的授信和信貸投入，部分經(jīng)營較好的企業(yè)往往能得到多家銀行的青睞，得到大量的信貸資金，造成了目前企業(yè)信貸的大量集中。而對一些暫時優(yōu)勢并不明顯的企業(yè)，銀行則采取謹慎對待，使一些中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)則得不到銀行的有效支持。
（二）企業(yè)投資擴張缺乏科學性
有些企業(yè)對近年來國際、國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展形勢以及政策沒有進行深入的分析和認識，加上企業(yè)家急功近利的心態(tài)，對自身發(fā)展前景較為樂觀。再加上近年來從銀行融資較為便捷，對企業(yè)自身的擴張及對外投資更為盲目樂觀，盲目投資，規(guī)模過度擴張，主營業(yè)務不佳實行跨行業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。隨著整體經(jīng)濟形勢的下滑，由于企業(yè)自身經(jīng)營不善，涉足民間借貸較多，銀行融資過度，相互擔保出現(xiàn)問題等，導致企業(yè)在這過程中出現(xiàn)發(fā)展根基不牢、后勁不足的情況，較多的企業(yè)流動資金已呈固化趨勢，最終引發(fā)資金鏈斷裂情況，使企業(yè)難以維持。
（三）信息不對稱問題
一是企業(yè)財務信息的不對稱。主要的還是企業(yè)內(nèi)部財務管理的問題，由于目前在企業(yè)財務管理方面缺乏有效地控制和管理，導致部分企業(yè)在財務管理上的不規(guī)范。企業(yè)“四張報表”（財政、銀行、主管部門、企業(yè)各一張）的存在，使得銀行甚至其他部門對企業(yè)的信息處于霧里看花的情形，難分真?zhèn)?。二是企業(yè)基本信息的不對稱。目前一些大型企業(yè)普遍存在的大量子公司和關(guān)聯(lián)企業(yè)模式，使得銀行很難對企業(yè)有全面的了解，造成銀行信貸較大的潛在風險隱患。
（四）銀行風險控制問題
今年以來，富陽陸續(xù)出現(xiàn)一些較大企業(yè)的資金鏈風險，由此而涉及的擔保企業(yè)也很多，這些企業(yè)普遍的現(xiàn)象就是在銀行有大量的貸款，如果這些企業(yè)的資金風險處置不當，這些貸款就會成為不良貸款，對銀行方面造成較大的風險控制壓力。如果一旦銀行信貸風險持續(xù)暴露并得不到有效解決，勢必對該銀行的日常經(jīng)營帶來諸多的限制，尤其是信貸管理方面，如審批權(quán)限的上收、授信額度的控制，這樣對地方的信貸投入較為不利。
（五）企業(yè)擔保風險問題
從目前富陽的企業(yè)融資情況看，由于受可抵押資產(chǎn)的限制，大量的信貸都使用擔保方式?？紤]到擔保公司的費用問題，企業(yè)更多的采取企業(yè)互保模式，一般的企業(yè)都形成了各自的擔保圈，而這個圈子內(nèi)企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營管理水平同質(zhì)化傾向尤為明顯。由于近年來擔保風險的日益突出，企業(yè)也在不斷調(diào)整擔保業(yè)務，其擔保圈也日益縮小，隨著圈內(nèi)各企業(yè)融資總量的不斷放大，使其圈內(nèi)每個企業(yè)的擔保額度日益擴大，潛在風險也不容小視。而近年來富陽發(fā)生的雪達公司資金鏈斷裂、中漢卓信集團資金鏈問題等所引發(fā)的后續(xù)問題，就是涉及的擔保企業(yè)的救助問題，牽涉范圍較廣。
二、相關(guān)對策建議
（一）提振信心，政銀企共渡難關(guān)
從當前整體經(jīng)濟形勢來看，對于企業(yè)來說，最為重要的問題是“存活”，無論企業(yè)怎樣的經(jīng)營困難，只有“存活”了，才能有后續(xù)的發(fā)展。尤其是目前經(jīng)濟持續(xù)低迷，企業(yè)經(jīng)營持續(xù)虧損，企業(yè)家普遍信心持續(xù)不足等不利形勢之下，需要政銀企三方合力共進，共渡難關(guān)。從地方政府來說，要幫助企業(yè)了解把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，分析目前經(jīng)濟發(fā)展趨勢，解讀國家以及地方政府相關(guān)經(jīng)濟調(diào)控政策，適時出臺相關(guān)支持政策，讓廣大的企業(yè)明白，困難只是暫時的，也是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律所在，幫助企業(yè)堅定信心，知難而進，力爭在下一輪的經(jīng)濟競爭中取得先發(fā)優(yōu)勢。從銀行來說，目前企業(yè)在經(jīng)營中存在了很多的困難，但最終還是歸結(jié)于資金，只要有資金支持，企業(yè)就能生存，一方面要結(jié)合地方實際，繼續(xù)合理適度增加信貸投入，幫助那些發(fā)展前景較好但或多或少存在困難的企業(yè)渡過難關(guān)；另一方面，要加大對企業(yè)投資的支持力度，適度增加合理的投資項目配套資金，支持這些企業(yè)轉(zhuǎn)化成為地方經(jīng)濟發(fā)展的新動力。從企業(yè)來說，要擺正心態(tài)，正視目前面臨的整體經(jīng)濟形勢和企業(yè)存在的困難，要樹立長遠發(fā)展的理念，前瞻性地分析判斷經(jīng)濟發(fā)展，堅定信心，想方設法地使企業(yè)持續(xù)經(jīng)營，確保企業(yè)能長期“存在”發(fā)展。
（二）堅定共贏理念，深入推進銀企合作
一是要正視當前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，擺正銀行業(yè)在促進實體經(jīng)濟發(fā)展中的位置。銀行業(yè)機構(gòu)要充分認識發(fā)展經(jīng)濟與銀行發(fā)展二者興衰與共的關(guān)系，高度重視實體經(jīng)濟對于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，進一步穩(wěn)固與企業(yè)形成的合作共贏、長期信任的銀企關(guān)系。要正確認識目前實體經(jīng)濟面臨的考驗，合理處理好與企業(yè)的利益關(guān)系，積極爭取上級政策傾斜，切實加大金融支持力度，支持和幫助企業(yè)應對困境和經(jīng)濟變化，共克時艱，共渡難關(guān)。二是要改善信貸管理機制，建立健全適合地方經(jīng)濟發(fā)展的信貸管理和服務方式。要進一步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的信貸管理理念，合理制定績效考核機制，進一步完善信貸管理方式，嚴格信貸審查，規(guī)范信貸審批，確保信貸投入總量適度、投向科學合理。要加強金融業(yè)務創(chuàng)新，緊密結(jié)合地方實體經(jīng)濟發(fā)展的特點，創(chuàng)新開發(fā)適合本地實體經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓寬融資渠道和金融服務方式，支持企業(yè)爭取經(jīng)營效益的最大化。要完善貸款定價機制，結(jié)合地方實體經(jīng)濟發(fā)展實際適度合理制定利率浮動幅度，實實在在的降低企業(yè)融資成本，幫助企業(yè)獲得更大、更多的發(fā)展動力。三是要統(tǒng)籌兼顧，建立健全支持地方經(jīng)濟社會整體良性發(fā)展的金融服務體系。要切實加大對小微企業(yè)的金融支持力度，在進一步加大信貸投放的同時，適度降低貸款利率，支持小微企業(yè)更好地發(fā)展。要強化社會責任意識，不惡意壓貸、隨意抽貸，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，支持地方經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
（三）加強風險防范，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
一是要建立健全企業(yè)風險預警監(jiān)測機制，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟運行實際適時完善監(jiān)測內(nèi)容，搭建部門間信息交流平臺，不斷擴大信息共享，注重前瞻性風險分析，不斷提高監(jiān)測預警的有效性，為區(qū)域性風險防范提供強有力的決策支撐。二是要注重基礎(chǔ)建設。要加強企業(yè)家隊伍建設，開展企業(yè)經(jīng)營管理培訓和風險意識教育、社會誠信教育等，幫助企業(yè)家逐步樹立現(xiàn)代企業(yè)管理的經(jīng)營管理理念、投資理念、風險應對理念等，進一步完善企業(yè)內(nèi)部管理，不斷提高企業(yè)自主應對風險的防范和處置能力。要加強中介機構(gòu)尤其是財務管理相關(guān)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，對存在弄虛作假行為的中介機構(gòu)，要加大力度堅決予以打擊，進一步規(guī)范其經(jīng)營行為，確保各類信息的真實、準確。探索建立企業(yè)信息共享機制，建立多部門共用的企業(yè)信息共享平臺，解決企業(yè)“四張財務報表”現(xiàn)象，推動企業(yè)信息透明化，確保企業(yè)信息的真實有效。三是建立健全區(qū)域風險處置機制。重點是要建立健全企業(yè)風險應急處置機制，探索建立依法合規(guī)的應急處置操作流程和實施細則，建立企業(yè)風險防范“防火墻”制度和救助評估決策機制，明確各相關(guān)部門工作職責，提高風險處置水平和成效。要建立企業(yè)風險責任追究制度，明確企業(yè)以及企業(yè)主責任，落實企業(yè)主責任承擔，使政府救助真正體現(xiàn)公平、公正。
（四）創(chuàng)新管理模式，緩解企業(yè)擔保難
從全國各地的經(jīng)濟發(fā)展來看，企業(yè)融資擔保圈始終存在，由于銀行在信貸管理方面存在諸多的限制，企業(yè)擔保圈無論是范圍還是金額都在快速增大，其潛在的風險也日益放大。從近年來出現(xiàn)的各類企業(yè)資金風險事件中，由出險企業(yè)擔保圈所延伸的風險遠大于出險企業(yè)自身，更多的企業(yè)也是因為擔保而引發(fā)自身的風險，防范擔保風險已成為企業(yè)不得不面臨的重要問題。一是要創(chuàng)新資產(chǎn)抵押登記，推動信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。在企業(yè)實際的經(jīng)營中，能被銀行信貸業(yè)務作為抵押的資產(chǎn)品種較少，更多的資產(chǎn)由于諸多的原因無法用于貸款抵押，如苗木企業(yè)的苗木資產(chǎn)、部分企業(yè)持有的股權(quán)（如銀行股權(quán)）等等一些資產(chǎn)，由于不能進行抵押登記，企業(yè)無法使用這些資產(chǎn)來辦理抵押貸款，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)而尋求其他企業(yè)擔保。要積極推進資產(chǎn)抵押登記改革，探索建立更加符合地方實際的資產(chǎn)抵押登記模式，改進抵押貸款管理方式，幫助企業(yè)擴大有效抵押范圍，以此也減少企業(yè)之間互保行為。二是完善土地、房產(chǎn)等指導價格調(diào)整機制。要建立健全政府有關(guān)土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)指導價格的定期調(diào)整機制，使企業(yè)擁有的土體、房產(chǎn)等資產(chǎn)價值盡量與市場價格相匹配，有助于提高企業(yè)貸款的抵押物價值，提高企業(yè)抵押貸款比例，從而減少貸款擔保比例。三是推動擔保行業(yè)健康發(fā)展。從當前擔保行業(yè)實際來看，還存在諸多的問題，結(jié)合當前經(jīng)濟運行的嚴峻性，需要重新思考擔保業(yè)的發(fā)展道路。要認清企業(yè)擔保圈風險化解與支持擔保公司發(fā)展二者的關(guān)系，堅定擔保公司扶持政策，轉(zhuǎn)變擔保公司尋求利益最大化的理念，改變當前以商業(yè)化為主導的擔保體系模式，逐步建立符合地方經(jīng)濟發(fā)展需求而又健康充滿活力的擔保體系。要堅持以促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展為第一要務，大力發(fā)展政策性擔保公司，鼓勵發(fā)展商業(yè)性擔保公司，探索建立行業(yè)互助基金或行業(yè)擔保公司，逐步形成以非營利性擔保行為為主、營利性擔保行為為輔的擔保體系，形成依法、合規(guī)、有序的擔保行業(yè)，至少能在當前的經(jīng)濟形勢下有效促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，減少企業(yè)間的互保行為，幫助企業(yè)緩解擔保難題的同時進一步化解企業(yè)擔保圈風險問題。
（五）完善企業(yè)經(jīng)營機制，優(yōu)化內(nèi)部管理模式
時間對于每個人來說是公平的，但機會永遠屬于那些準備充分的人。近年來，各地頻繁出現(xiàn)企業(yè)風險事件，這些事件引發(fā)因素或有諸多的不同，但以同一行業(yè)為例，更多的體現(xiàn)出來的正是企業(yè)經(jīng)營管理能力的較量，一些經(jīng)營管理水平較好的企業(yè)經(jīng)營狀況明顯要好于那些管理水平相對較差的企業(yè)。另外，從企業(yè)發(fā)展途徑來看，較多的企業(yè)正是在企業(yè)經(jīng)營管理上有了質(zhì)的突破，才有了以后無論在規(guī)模還是效益、實力等方面的飛躍式發(fā)展，而更多的企業(yè)則受制于經(jīng)營管理能力而淪為平凡。而當前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展較為嚴峻的現(xiàn)狀，也正是國家經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整時期，因此，要引導企業(yè)充分利用這次的時機，認真分析企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的不足，進一步完善企業(yè)經(jīng)營管理模式，建立健全現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，重點是要改變現(xiàn)有的管理水平低下、財務制度不健全等現(xiàn)狀，為企業(yè)在今后一個時期的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，在提高自身經(jīng)營能力的同時，切實提高企業(yè)抗風險能力。
《歡樂GO》的背景及動機
席卷全球的金融危機不可避免地對杭州經(jīng)濟造成了一定影響。2008年,杭州全市工業(yè)生產(chǎn)增勢與往年同期相比大幅回落,銷售明顯萎縮。2008年1至6月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅較上年同期回落12.3個百分點,工業(yè)銷售產(chǎn)值較上年同期凈減298億元。杭州市居民消費價格總體水平也呈現(xiàn)出快速回落的態(tài)勢。2009年1月同比下降0.8%,2月降幅明顯擴大,同比下降2.5%,居民消費信心降至冰點。
如何在嚴峻的經(jīng)濟形勢下,發(fā)揮媒體催化劑和粘合劑的作用,為樹立消費信心,提振杭州經(jīng)濟做出貢獻?如何服務廣告客戶,與他們共度寒冬,合作共贏?如何加入創(chuàng)新元素,把看似枯燥的經(jīng)濟宣傳做成受眾喜聞樂見的節(jié)目和活動?如何在重大主題宣傳中,整合資源、打造長效品牌?如何急職能部門之所急、配合相關(guān)職能部門共同應對危機?一系列問題擺在了杭州文廣集團面前?！稓g樂GO》促進消費大型系列活動就是在此背景下誕生的。
《歡樂GO》的舉措及成效
為使本次經(jīng)濟宣傳在社會上產(chǎn)生最大影響,2009年2月初,杭州文廣集團經(jīng)反復研究,決定重拳出擊,整合全集團資源,打包近50個項目和活動,總體冠名《歡樂GO》促進消費大型系列活動。集團總編室加強規(guī)劃和統(tǒng)籌,各頻道、頻率充分整合社會資源,分頭策劃子項目,深化方案。在《歡樂GO》活動的開展過程中,各部門齊心協(xié)力,強化落實,力爭將活動做到聲勢浩大、亮點突出、包裝精美、遠近結(jié)合,圍繞“樹立信心,提振經(jīng)濟”的總目標,形成一個活動總體品牌?；顒泳哂薪y(tǒng)一LOGO、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一海報、統(tǒng)一宣傳,并譜寫主題曲,廣泛傳唱,在最短時間內(nèi)把“歡樂GO”的口號傳播出去。
活動運作的基本設計思路體現(xiàn)為四個一:做大一個啟動儀式,打造一個強勢品牌,推出一系列相關(guān)活動,形成一波又一波密集聲勢。新聞、欄目、宣傳片、海報在集團總編室的統(tǒng)籌下有機推進,同時通過在集團廣播電視報設置專版,在杭州文廣網(wǎng)開設專門網(wǎng)頁,加強了平面和網(wǎng)絡媒體宣傳,真正做到了活動新聞化,新聞活動化?；顒臃炙拇笙盗?節(jié)慶助銷系列、評選助銷系列、展覽助銷系列、欄目助銷系列,內(nèi)容覆蓋了五大傳統(tǒng)消費熱點(房地產(chǎn)、汽車、商貿(mào)、旅游、通信)和三大新興消費熱點(文化、健康、網(wǎng)絡)的方方面面。
2月16日晚,《歡樂GO》啟動儀式舉行,11家媒體策劃的近50個項目、讓利6000萬元促進消費系列活動在啟動儀式上集體亮相。相關(guān)編導把啟動儀式晚會策劃得喜氣又勵志,絲毫不見身處金融危機的悲觀和沉重。收視數(shù)據(jù)顯示,啟動儀式晚會首播的平均收視率為3.66%,最高收視點達到5.33%。也就是說,最多的時候,杭城有27.7萬的老百姓在同一時刻收看了《歡樂GO》的啟動儀式。隨后《歡樂GO――你買房我貼錢》《歡樂GO――中國聯(lián)通1000萬話費優(yōu)惠大行動》《歡樂GO――九州賓朋游杭城》等幾十項活動在集團下屬的電視臺、電臺、報紙等媒體輪番登場。一時間,元宵燈會、運河亮燈、動漫節(jié)、“3?15”國際消費者權(quán)益日、黃金周等節(jié)慶現(xiàn)場處處有《歡樂GO》的口號和杭州文廣集團記者忙碌的身影。“家電下鄉(xiāng)、實惠農(nóng)家”宣傳、“杭產(chǎn)品大篷車”活動、“廟會”系列項目、汽車運動會、“歡樂GO 2009消費進行時――車行春天文廣汽車會”、2009年名優(yōu)特產(chǎn)品大型展銷會直播等,無不掀起波瀾,助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)統(tǒng)計,僅在《歡樂GO》第一季(2009年2月―6月)中,杭州文廣集團所屬各媒體總計播出新聞類經(jīng)濟報道2300多篇次,各類“提振信心,促進消費”宣傳片12000余次。據(jù)杭州市房管局透明售房網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,杭州文廣集團《歡樂GO!你買房我貼錢》活動推出后,有效推動了杭州房產(chǎn)銷售。2009年1月份,全市所有房屋預銷售1352套,2月份“你買房我貼錢”活動啟動后,全市所有房屋預銷售放量為1622套,完成銷售24.6億元,3月份則達到4767套,完成銷售56.2億元,比2007年3月和2008年3月的2014套2102套翻一番。其中參加“你買房我貼錢”活動的9個樓盤直接銷售突破15個億。《歡樂GO》之“你裝修我貼錢”第二季活動進行兩周,成交金額超過5000萬元,與去年同期相比,交易額明顯放大,增幅在30%以上。杭州市委市政府的主要領(lǐng)導也用“大目標、大思路、大手筆”肯定了杭州文廣集團在應對金融危機中為振興杭州經(jīng)濟做出的貢獻。
《歡樂GO》的思考及意義
圍繞中心、服務大局,媒體才能贏得支持、形成合力。
策劃重大主題報道或活動,一定要緊緊圍繞中心、服務大局、兼顧兩頭,要有敏銳的政治意識、新聞意識和大局觀念。有大局意識才能設計出大氣的產(chǎn)品并有所作為,也只有圍繞中心、服務大局,才能贏得政府的重視和各職能部門的全力配合。在《歡樂GO》大型促進消費系列活動的實踐中,杭州文廣集團始終堅持以正確的輿論引導人,唱響主旋律,打好主動仗,努力提高經(jīng)濟宣傳水平,為市委市政府提供了有力的輿論支持。
創(chuàng)新策劃、精心組織,媒體的經(jīng)濟宣傳才能入腦入耳、貼近群眾。
如何做新、做活重大主題宣傳和經(jīng)濟報道是考驗媒體從業(yè)人員經(jīng)驗和技能的永恒課題。要使這樣的宣傳入腦入耳、貼近群眾,必須依靠新穎的策劃和精心的組織?！稓g樂GO》的成功,首先是充分發(fā)動全體編輯記者和營銷人員主動性的結(jié)果。以直播為手段,以活動為載體,以讓利為主線,以新聞來烘托,活動層層遞進、互為補充。在《歡樂GO》系列活動設計中,杭州文廣集團還特別注重活動的選題策劃,直指政府關(guān)心、百姓關(guān)注的行業(yè),而切入點的選擇則是從小處著手。比如西湖之聲操作的兩個項目――《歡樂GO――九州賓朋游杭城》以自駕游為主線,傳遞的卻是旅游消費券的大主題;《歡樂GO――2009,我們結(jié)婚吧》以普通市民結(jié)婚為主線,影響的卻是婚慶市場的大蛋糕。
快速反應、先聲奪人,媒體才能搶占高點、贏得先機。
當今是眼球經(jīng)濟的時代,媒體集團既要具備航母集群的攻堅效應,又不能失去媒體從業(yè)人員敏銳的新聞嗅覺和快速反應能力。從2009年1月29日第一次開會研究到2月16日《歡樂GO》啟動儀式舉行,僅僅10個工作日。在這10個工作日里,杭州文廣集團完成了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一研究到分頭策劃的一系列流程,用最短時間及時有效地把握了當時的主流脈動,搶占了高點。《歡樂GO》推出半個月后,其他媒體也相繼推出了類似提振信心的媒體行動,但《歡樂GO》卻因先入為主、集中宣傳、策劃新穎,且和市場行為高度同步而贏得了先機。
合縱連橫、廣泛合作,媒體的宣傳才能產(chǎn)生1+1>2的效應。
在金融危機的非常之時,政府、企業(yè)、商家、媒體必須形成合力才能推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)危為機。在此形勢下,杭州文廣集團迅速轉(zhuǎn)變觀念,放下架子,努力把活動和項目作為聯(lián)系政府、企業(yè)、商家和市民的橋梁,形成一種新型的合作關(guān)系。我們欣喜地看到,通過《歡樂GO》的牽線搭臺,對外有了文廣集團和有關(guān)職能部門的合作,和各區(qū)縣市的合作,和電信、房產(chǎn)、裝修等行業(yè)的合作以及和其他媒體集團的合作;對內(nèi)有了廣播和電視的合作,廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、平面媒體的合作,新聞采編人員和廣告營銷人員的合作。從近一年的合作經(jīng)驗來看,《歡樂GO》正是通過這樣的合作,形成了合力,產(chǎn)生了意想不到的效果。
打造品牌、持續(xù)推廣,媒體才能享受品牌成果。
活動如果僅僅求熱鬧,而不注重品牌的打造,將落入曇花一現(xiàn)的窠臼。《歡樂GO》從策劃、命名到推廣、實行,始終堅持品牌先行的原則,借助當時全國乃至全球最熱的主題:提振信心、促進消費,共同抗擊金融危機,有效地借助外力,為我所用,擴大了品牌影響力,提升了杭州文廣的企業(yè)形象。
樂觀向上、激情勵志,媒體才能給沉重話題插上騰飛的翅膀。
杭州廣播電視媒體的特點就是親民、本土。幾經(jīng)權(quán)衡,杭州文廣集團決定以樂觀向上、激情勵志、歡樂開心的形式來進行經(jīng)濟宣傳,以此破解經(jīng)濟困境,提振消費信心。最終的結(jié)果也證明這種表現(xiàn)形式能夠最大程度贏得受眾的歡迎和共鳴,取得了較好的效果。
目前,杭州經(jīng)濟正在逐步好轉(zhuǎn),《歡樂GO》作為廣電媒體創(chuàng)新經(jīng)濟宣傳的一次有益嘗試,部分活動仍在延續(xù)。回顧這次媒體行動,杭州文廣集團抓住了契機、整合了資源、鍛煉了隊伍、贏得了好評,從根本上提高了杭州廣電媒體的整體宣傳水平,也積累了經(jīng)濟宣傳的寶貴經(jīng)驗。
