時(shí)間：2023-09-12 17:03:37
序論：在您撰寫(xiě)成本管理與控制培訓(xùn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理性態(tài)分析
保障教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育培訓(xùn)活動(dòng)正常進(jìn)行的水電、車(chē)輛、燃?xì)?、設(shè)施維護(hù)、物業(yè)服務(wù)等支出。該項(xiàng)成本為階梯式成本，在零培訓(xùn)保持基本運(yùn)行的狀態(tài)下支出固定，在一定學(xué)員數(shù)量的范圍，這項(xiàng)成本穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)，隨著學(xué)員數(shù)量上升這項(xiàng)成本就上升。該項(xiàng)成本與培訓(xùn)時(shí)間相關(guān)性較低，其模型是一個(gè)關(guān)于學(xué)員數(shù)量Q的一元函數(shù)，在一定區(qū)間內(nèi)成本隨學(xué)員數(shù)量變化。但從總體上，階梯式成本實(shí)質(zhì)上是半變動(dòng)成本。建立一個(gè)以Q為自變量關(guān)于階梯式成本F'C的一元線性函數(shù)。A為固定成本系數(shù)，B為變動(dòng)成本系數(shù)，F(xiàn)'C=A+BQ。通過(guò)收集近幾年培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量及后勤運(yùn)行及服務(wù)總成本規(guī)模的歷史數(shù)據(jù)，利用線性回歸方程法或者高低點(diǎn)法計(jì)算系數(shù)A和B的數(shù)值，可以確定培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量和后勤運(yùn)行及服務(wù)成本總額之間的線性關(guān)系。分析該模型的現(xiàn)實(shí)意義在于根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)計(jì)劃預(yù)測(cè)后勤運(yùn)行及服務(wù)成本總規(guī)模，確定后勤運(yùn)行及服務(wù)成本總控制目標(biāo)。行政及人力資源管理成本。主要由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常行政辦公開(kāi)支和培訓(xùn)組織管理人員及師資隊(duì)伍所耗費(fèi)資源和薪酬構(gòu)成。培訓(xùn)組織管理人員及師資隊(duì)伍規(guī)模，是根據(jù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)目標(biāo)和功能需要確定的最大容量決定，在一定階段保持較為穩(wěn)定的支出規(guī)模，這部分成本屬于固定成本。其模型為T(mén)VC=A1+A2+……An，由不同的支出內(nèi)容構(gòu)成。在企業(yè)類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要為管理費(fèi)用，在行政事業(yè)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為人員及公用經(jīng)費(fèi)，主要通過(guò)預(yù)算和制定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用定額包干等方式進(jìn)行管理和控制。綜上所述，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理總體模型為T(mén)C=QX+TY+A+BQ+A1+A2+……An.即為：y=a+bx模型，符合成本性態(tài)一般模型，即符合成本管理的一般模式和規(guī)律。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理原則、方法及難點(diǎn)
成本管理的原則教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理的原則：總原則。不同于其它事業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所特有的功能決定其成本管理的總原則是堅(jiān)持以學(xué)員為導(dǎo)向的全面成本管理；資源的耗費(fèi)、資金的支出緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)學(xué)員教育培訓(xùn)目標(biāo)的必要內(nèi)容和環(huán)節(jié)展開(kāi)，減少乃至消除非增值的環(huán)節(jié)和程序，形成精簡(jiǎn)高效的培訓(xùn)組織管理流程和培訓(xùn)模式。這就必須要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立不同層級(jí)、不同動(dòng)因的責(zé)任成本控制中心，在組織保證、制度設(shè)計(jì)、活動(dòng)資源控制、方法制約等方面形成成本管理體系。一般原則。由于成本模型的一般性，與其他經(jīng)營(yíng)性單位相同，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理也必須遵循的一般原則是：堅(jiān)持全員參與、全過(guò)程推動(dòng)原則；堅(jiān)持成本性態(tài)、動(dòng)因及價(jià)值鏈分析原則；堅(jiān)持成本控制與質(zhì)量績(jī)效管理相結(jié)合原則；堅(jiān)持制度化、常態(tài)化、因地制宜節(jié)約化原則；堅(jiān)持權(quán)責(zé)利結(jié)合原則；堅(jiān)持技術(shù)手段、信息手段介入原則等。成本中心直接控制。對(duì)于可以明確劃分到某一成本控制中心的成本，如學(xué)員培訓(xùn)活動(dòng)支出，可以采用以班為單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，帶班及跟班工作人員等項(xiàng)目組成員，作為一個(gè)成本控制中心，控制培訓(xùn)班學(xué)員日常培訓(xùn)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等成本。
在滿足學(xué)員需要，保障教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)正常開(kāi)展的情況下，促使帶班工作人員在降低資源消耗，節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。對(duì)相對(duì)資源消耗較低，經(jīng)費(fèi)支出合理的成本控制中心，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。業(yè)務(wù)職能部門(mén)技術(shù)控制。對(duì)于后勤運(yùn)行及服務(wù)等項(xiàng)目組成本控制中心不可控成本，由業(yè)務(wù)職能部門(mén)進(jìn)行技術(shù)控制。業(yè)務(wù)職能部門(mén)是成本控制綜合管理部門(mén)，對(duì)成本控制具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持的職能。業(yè)務(wù)職能部門(mén)制定成本控制總目標(biāo)，提出控制原則、方法和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，成本技術(shù)控制參數(shù)以及解決方案，劃分成本控制范圍，分解并明確成本控制責(zé)任主體，建立成本控制標(biāo)準(zhǔn)體系。業(yè)務(wù)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)成本性態(tài)模型的科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷，對(duì)不同性態(tài)的成本，按照直接分?jǐn)偡ê蛣?dòng)因追溯法進(jìn)行科學(xué)整理，準(zhǔn)確反映歷史成本數(shù)據(jù)、制定未來(lái)成本控制標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)成本動(dòng)因的分析，確定成本變動(dòng)的相關(guān)變量，確保分析數(shù)據(jù)和控制方向準(zhǔn)確。業(yè)務(wù)職能部門(mén)根據(jù)后勤運(yùn)行的水電氣等動(dòng)力消耗設(shè)備運(yùn)行時(shí)間及功率，制定動(dòng)力消耗成本控制標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)容量，年度培訓(xùn)學(xué)員規(guī)模、行政辦公及后勤服務(wù)人數(shù)，制定后勤物業(yè)服務(wù)成本控制標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)教育培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備技術(shù)性能及運(yùn)行狀況，制定工程維護(hù)成本控制標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)職能部門(mén)強(qiáng)化日常技術(shù)控制措施，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力消耗，教育設(shè)施設(shè)備的日常使用及維護(hù)人員的管理，鼓勵(lì)相關(guān)人員進(jìn)行管理手段、方法和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)教育培訓(xùn)設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，延長(zhǎng)其使用壽命，減少設(shè)施、設(shè)備的能源消耗，降低教育培訓(xùn)設(shè)施的運(yùn)行成本。
業(yè)務(wù)職能部門(mén)也要加強(qiáng)成本管理的宣傳，培養(yǎng)全體學(xué)員及行政后勤人員的成本管理意識(shí)，節(jié)約意識(shí)，建立低碳環(huán)保節(jié)能的能源消耗觀念。行政管理部門(mén)的預(yù)算控制。行政及人力資源管理經(jīng)費(fèi)，根據(jù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，區(qū)分為企業(yè)性的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)性的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)是經(jīng)營(yíng)性的主體，行政及人力資源管理經(jīng)費(fèi)屬于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用，開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)受到國(guó)家稅法的控制，超出其可稅前抵扣標(biāo)準(zhǔn)的部分，要依法征稅，為增加凈利潤(rùn)，降低教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本費(fèi)用，必須對(duì)行政及人力資源管理成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，一是減少行政管理環(huán)節(jié)，去除低效甚至無(wú)效的行政程序和環(huán)節(jié)；二是減少行政性人員，提高培訓(xùn)及培訓(xùn)管理組織者的工作效率，節(jié)約人力資源成本。行政事業(yè)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政及人力資源成本，主要由人員及公用經(jīng)費(fèi)構(gòu)成，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，單位按照核批的人員編制及構(gòu)成，以及財(cái)政部門(mén)核定的定額標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算，申請(qǐng)財(cái)政撥款或者主管部門(mén)的行政補(bǔ)助資金。這項(xiàng)費(fèi)用必須按照預(yù)算進(jìn)行控制，可以采用定額管理、包干使用、費(fèi)用支出與工作績(jī)效考核，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出審核審批等具體管理方法。其他方法控制。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成本，有其特殊性。硬件建設(shè)成本，有工程成本控制的具體方法，參照基本建設(shè)成本管理的方法進(jìn)行控制。軟件建設(shè)成本可以按照項(xiàng)目預(yù)算的方法進(jìn)行控制，分解建設(shè)項(xiàng)目，制定分項(xiàng)目的控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出預(yù)算及控制標(biāo)準(zhǔn)的子項(xiàng)目進(jìn)行成本分析，分析成本的差異找出差異原因，在接下來(lái)的項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行糾正使經(jīng)費(fèi)支出控制在項(xiàng)目預(yù)算之內(nèi)。成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)設(shè)施、教育培訓(xùn)體系建設(shè)成本，學(xué)員培訓(xùn)活動(dòng)、后勤運(yùn)行及服務(wù)、行政及人力資源管理成本等內(nèi)容中，有些具體成本項(xiàng)目，是日常管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。學(xué)員餐飲成本管理。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
學(xué)員餐飲成本的控制有兩種模式，一種是學(xué)員餐飲由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己提供，這種模式下學(xué)員餐飲成本控制的重點(diǎn)是食品及餐飲材料的采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)及加工制作過(guò)程的控制，具體控制的基本方法可參照成本會(huì)計(jì)中產(chǎn)品成本計(jì)算和控制方法，如品種法、分批法或者分步法進(jìn)行歸集和控制。這種模式下管理的難點(diǎn)是制作過(guò)程的成本控制，在提高餐飲質(zhì)量和降低成本消耗之間難以達(dá)到理想的狀態(tài)。另一種是學(xué)員餐飲由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外包給專(zhuān)業(yè)的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)提供，這種模式下學(xué)員餐飲成本控制的重點(diǎn)是質(zhì)量控制，食品及餐飲材料的采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)及加工制作過(guò)程，由專(zhuān)業(yè)的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)提出餐飲標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制，對(duì)承包方提供的餐飲服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和監(jiān)管。這種模式下管理的難點(diǎn)是質(zhì)量控制過(guò)程較復(fù)雜，質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多維化，既要參照行業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，又要考慮服務(wù)對(duì)象的特殊性，為滿足不同學(xué)員的不同需求，需要制定多個(gè)角度的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。后勤運(yùn)行及服務(wù)成本管理。根據(jù)成本性態(tài)分析，這部分成本屬于階梯成本，也就是半變動(dòng)成本。這部分成本包含多個(gè)動(dòng)因的成本項(xiàng)目，可以分解為不同動(dòng)因的成本，對(duì)動(dòng)因的分析，必須進(jìn)行成本變動(dòng)的相關(guān)性分析。這就要引進(jìn)相關(guān)系數(shù)的公式來(lái)進(jìn)行計(jì)算，對(duì)引起成本變動(dòng)的各項(xiàng)因素進(jìn)行相關(guān)系數(shù)分析。
如果計(jì)算出的相關(guān)系數(shù)較高，便說(shuō)明該項(xiàng)動(dòng)因與成本支出變動(dòng)具有相關(guān)性，該變量是該項(xiàng)成本支出的主要?jiǎng)右?。例?某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的水電氣等能源消耗，根據(jù)歷史成本資料，在沒(méi)有培訓(xùn)任務(wù)時(shí)的水電氣等能源消耗變動(dòng)情況與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的使用面積之間的相關(guān)系數(shù)較高，達(dá)到0.86；可見(jiàn)，在這一范圍內(nèi)，成本支出受教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用面積影響較大，要降低成本費(fèi)用，需要將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的使用面積根據(jù)不同功能加以區(qū)分，將教學(xué)培訓(xùn)區(qū)與行政后勤區(qū)域劃分開(kāi)來(lái)，分類(lèi)管理和控制。在有培訓(xùn)任務(wù)時(shí)，且培訓(xùn)學(xué)員規(guī)模較大的情況下，該教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的水電氣能源消耗與培訓(xùn)學(xué)員的數(shù)量之間的相關(guān)系數(shù)較高達(dá)到0.89；在這種情況下，成本支出受教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量影響較大，這就需要根據(jù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量和成本支出之間的線性關(guān)系，確定后勤運(yùn)行及服務(wù)成本總控制目標(biāo)。后勤運(yùn)行及服務(wù)成本管理還需要根據(jù)歷史成本資料，通過(guò)可決系數(shù)及相關(guān)系數(shù)公式，對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交通工具費(fèi)用支出與培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量，擁有交通工具數(shù)量之間的相關(guān)性；對(duì)綠化維護(hù)的費(fèi)用支出與建筑面積，培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量之間的相關(guān)性；對(duì)物業(yè)管理費(fèi)用支出與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用房面積，后勤人員數(shù)量，培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量之間的相關(guān)性，分別進(jìn)行量化分析。
通過(guò)成本動(dòng)因分析，確定不同成本動(dòng)因的變量，建立成本性態(tài)模型，對(duì)引起成本變動(dòng)的主要因素進(jìn)行準(zhǔn)確的把握和控制，是加強(qiáng)后勤運(yùn)行及服務(wù)成本管理和控制的重點(diǎn)。難點(diǎn)在于不同動(dòng)因的歷史成本資料區(qū)別和分析的過(guò)程太復(fù)雜，有些成本動(dòng)因是雙因素共同作用，成本性態(tài)模型為二元變量，在控制的過(guò)程中要綜合考慮。教育培訓(xùn)專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備維護(hù)成本。教育培訓(xùn)專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，主要體現(xiàn)在教學(xué)用車(chē)輛、教室、多媒體教學(xué)設(shè)備、電子網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)等專(zhuān)用的設(shè)施設(shè)備。這些設(shè)備有其自身的技術(shù)性能和使用壽命，該項(xiàng)成本控制的重點(diǎn)是日常的使用和維護(hù)，按照正確的使用方法、科學(xué)的養(yǎng)護(hù)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員培訓(xùn)數(shù)量在教學(xué)專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備的負(fù)荷范圍之內(nèi)，可以降低維護(hù)成本，難點(diǎn)是需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)施設(shè)備的最大負(fù)荷，最佳負(fù)荷做專(zhuān)業(yè)的測(cè)算，對(duì)專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備如何進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)護(hù)和正確使用比較熟悉。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理對(duì)策
樹(shù)立全成本管理理念由單一成本管理的理念轉(zhuǎn)變?yōu)槿杀竟芾砝砟?，重視質(zhì)量成本管理。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)的過(guò)程中，即要重視對(duì)資源消耗的管理，努力節(jié)約辦學(xué)成本，又要在降低資源消耗的同時(shí)注意防止影響培訓(xùn)效果和質(zhì)量，將成本管理成效與建立和完善教育培訓(xùn)效果、質(zhì)量等績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。重視成本支出與培訓(xùn)學(xué)員規(guī)模的線性規(guī)劃分析，建立同期最優(yōu)培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量模型，計(jì)算成本支出與培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量之間的最優(yōu)解，在確定培訓(xùn)規(guī)模上，力求達(dá)到同期最優(yōu)培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量。加強(qiáng)成本分析，科學(xué)歸集成本加強(qiáng)成本動(dòng)因分析和成本管理模式研究，建立成本性態(tài)模型；根據(jù)資源消耗的不同主體和方式，對(duì)不同類(lèi)型、動(dòng)因、性態(tài)的成本進(jìn)行科學(xué)歸類(lèi)和細(xì)分，按照成本管理的技術(shù)方法和手段，準(zhǔn)確找準(zhǔn)引起成本費(fèi)用發(fā)生變動(dòng)的主要因素，建立成本控制標(biāo)準(zhǔn)，在有利于并且促進(jìn)教育培訓(xùn)功能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，合理配置資源和控制資源的消耗。
關(guān)鍵詞：干部培訓(xùn)院校 成本管理 問(wèn)題 對(duì)策
中央提出“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提升干部素質(zhì)”，給干部培訓(xùn)院校帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和事業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前各部委大多都有自己的干部培訓(xùn)院校，學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)收入主要依靠財(cái)政撥款，同時(shí)，社會(huì)培訓(xùn)需求也不斷遞增，在完成上級(jí)部門(mén)規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)后，可以利用學(xué)院的辦學(xué)資源，對(duì)外自主拓展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。但是，作為央屬事業(yè)單位，當(dāng)前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)成本管理體系沒(méi)有適應(yīng)這種事業(yè)發(fā)展的要求，如何既能創(chuàng)造社會(huì)效益，也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
一、干部培訓(xùn)院校的成本管理概述
（一）成本管理含義
成本是企業(yè)為生產(chǎn)商品和提供勞務(wù)所發(fā)生的各種耗費(fèi)和支出，包括生產(chǎn)中耗費(fèi)的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的價(jià)值。它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)“利潤(rùn)最大化”、“ 企業(yè)價(jià)值最大化” 目標(biāo)的重要管理手段之一。成本管理是指在成本方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱(chēng)。成本管理一般包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它要求系統(tǒng)、全面、科學(xué)和合理，它對(duì)于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)整體管理水平具有重大意義。
（二）干部培訓(xùn)院校的成本管理特點(diǎn)
與企業(yè)不同，干部培訓(xùn)院校并不是把利潤(rùn)最大化作為追求的目標(biāo)，不能單純的考慮經(jīng)濟(jì)效益，要在保證教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，進(jìn)行成本控制，干部培訓(xùn)院校的非營(yíng)利性質(zhì)決定了其在日常運(yùn)行中基本不涉及成本的概念， 導(dǎo)致成本管理沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo)。干部培訓(xùn)院校的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源是依靠上級(jí)部門(mén)的財(cái)政補(bǔ)助收入，大型的基建工程、修繕和改擴(kuò)建、也是依靠財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，形成了維持靠基本，發(fā)展靠項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)模式，長(zhǎng)期以來(lái)，因事業(yè)單位不以盈利為目的的定位，日常運(yùn)行不計(jì)算利潤(rùn)，只需進(jìn)行簡(jiǎn)單的收支相抵，使得培訓(xùn)院校只注重開(kāi)源節(jié)流，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的預(yù)算編制原則，缺乏成本管理的理念，由于支出的不確定性，使得預(yù)算編制對(duì)成本起不到控制作用，日常財(cái)務(wù)工作重核算，輕管理，尤其是對(duì)于培訓(xùn)成本的管理更是欠缺，每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目核算的只是直接成本，間接成本沒(méi)有進(jìn)入培訓(xùn)項(xiàng)目成本，以至于最終賬面上項(xiàng)目的結(jié)余不精確，另外沒(méi)有建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使成本管理既沒(méi)有動(dòng)力也沒(méi)有壓力。
（三）干部培訓(xùn)院校的成本管理的作用
在干部培訓(xùn)院校進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化的成本管理可以提升財(cái)務(wù)管理水平，要求日常核算更加準(zhǔn)確、及時(shí)、全面；可以提高資金使用率，增加盈利以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足；可以提高經(jīng)濟(jì)效益，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)學(xué)院的理念，近幾年培訓(xùn)成本加大，人員成本、日常公用支出、資本性支出等快速增長(zhǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，必須引入成本核算與管理機(jī)制；可以整合培訓(xùn)資源，厲行節(jié)約，在全院范圍內(nèi)合理調(diào)配培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施、教師等，使院內(nèi)資源得到充分利用；可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，嚴(yán)格的成本管理可以直觀的評(píng)估出培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，為調(diào)整培訓(xùn)模式，加強(qiáng)學(xué)院內(nèi)部管理，為制定各部門(mén)經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)提供數(shù)據(jù)支持。
二、干部培訓(xùn)院校成本管理存在的問(wèn)題
（一）缺乏成本控制外部機(jī)制
與企業(yè)不同，干部培訓(xùn)院校的目標(biāo)并不是單純的追求利潤(rùn)目標(biāo)，因此，缺乏像企業(yè)一樣的內(nèi)生成本控制機(jī)制。事業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行“收支平衡”，而不是“結(jié)余留用”的預(yù)算管理方式，也不能激勵(lì)單位內(nèi)部自發(fā)的進(jìn)行成本控制。外部來(lái)看，事業(yè)單位普遍缺乏成本控制問(wèn)責(zé)制的大環(huán)境，對(duì)成本控制的需要也不強(qiáng)烈；即使成本管理的自主意識(shí)強(qiáng)，也是要在保證教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，進(jìn)行成本管理，還要專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)一種成本控制機(jī)制。
（二）領(lǐng)導(dǎo)自主進(jìn)行成本控制的意識(shí)薄弱
學(xué)院在年初時(shí)會(huì)對(duì)各部門(mén)下達(dá)預(yù)算，預(yù)算是由各部門(mén)根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)情況自報(bào)，預(yù)算的編制主觀因素太大，為了不編制赤字預(yù)算，基本上是以收定支，預(yù)算缺乏科學(xué)性、合理性，沒(méi)有充分考慮外部環(huán)境變化對(duì)培訓(xùn)成本的影響，預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，成本控制沒(méi)有貫穿在日常業(yè)務(wù)中，成本控制意識(shí)淡薄，普遍認(rèn)為是減少支出、不浪費(fèi)就是控制成本了。培訓(xùn)院校執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，采用“收付實(shí)現(xiàn)制”，的核算方式，不注重成本核算和和成本控制，在核算時(shí)，很難按照“權(quán)責(zé)發(fā)生制”來(lái)計(jì)算實(shí)際的收入和成本，沒(méi)有按照科學(xué)的控制方法來(lái)計(jì)算成本，成本效益核算的不精準(zhǔn)，必將影響領(lǐng)導(dǎo)層的決策。近幾年，財(cái)政撥款采用國(guó)庫(kù)集中支付方式，結(jié)余的財(cái)政資金不能結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，并且對(duì)于財(cái)政撥款的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要求非常高，因?yàn)橛械慕?jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行不好就將作為結(jié)余資金被財(cái)政收回，各單位沒(méi)有把精力放在降低和控制成本上，而是想著怎樣盡快的把錢(qián)花出去，不斷加大投入，不計(jì)成本，忽視效益。
（三）內(nèi)部控制系統(tǒng)不健全
內(nèi)部控制是單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，通過(guò)制定制度，實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。內(nèi)控目標(biāo)是為了保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高公共服務(wù)的效率和效果。學(xué)院目前沒(méi)有確定內(nèi)控的職能部門(mén)或牽頭部門(mén)來(lái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)成本管理；缺乏成本控制相應(yīng)的制度依據(jù)和各項(xiàng)支出的標(biāo)準(zhǔn)，不能制約支出的隨意性；不具備真正意義上的成本核算條件，成本核算對(duì)象劃分不合理，劃分的過(guò)粗，不能反映實(shí)際成本水平，不利于考核和分析成本的升降情況；預(yù)算的制定沒(méi)有考慮全面的成本因素，沒(méi)有考慮完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與占用學(xué)院各項(xiàng)資源的績(jī)效，對(duì)成本沒(méi)有起到控制作用。
三、加強(qiáng)干部培訓(xùn)院校成本管理的對(duì)策
（一）決策層應(yīng)強(qiáng)化成本控制意識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)層在成本管理中的作用就是重視并全力支持成本管理，要提高決策層的成本控制意識(shí)，成本控制工作要覆蓋到全院范圍，要全員參與，全過(guò)程參與，要擴(kuò)大成本控制的范圍，成本管理要滲透到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中。成本控制要由學(xué)院內(nèi)各級(jí)層人員共同實(shí)施，從學(xué)院負(fù)責(zé)人到各個(gè)職能部門(mén)，再到各位教職工，都要各司其職，對(duì)成本控制負(fù)有責(zé)任。財(cái)務(wù)部門(mén)只能起到領(lǐng)導(dǎo)的參謀作用，只有領(lǐng)導(dǎo)者具備成本意識(shí)，具有經(jīng)營(yíng)學(xué)院的理念，才能自覺(jué)做出科學(xué)正確的決策。，
（二）健全內(nèi)部控制制度，促進(jìn)成本控制
科學(xué)的崗位分工，嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，可以達(dá)到相互制約、相互牽制的目的，同時(shí)保證業(yè)務(wù)的合理、合法；應(yīng)當(dāng)建立健全支出內(nèi)部管理制度，確定單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)成本核算要準(zhǔn)確、明細(xì)，要分部門(mén)、分項(xiàng)目核算培訓(xùn)所產(chǎn)生的各種費(fèi)用，以便準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各個(gè)項(xiàng)目的成本支出；應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)等預(yù)算內(nèi)部管理制度。從預(yù)算的編制開(kāi)始就要嵌入成本控制的理念，成本控制則通過(guò)實(shí)際業(yè)績(jī)與預(yù)算數(shù)據(jù)的比較來(lái)實(shí)施，只靠編制預(yù)算執(zhí)行情況明細(xì)表，還不能保證成本控制的實(shí)施，它只能測(cè)定各預(yù)算單位執(zhí)行預(yù)算的情況，還必須把預(yù)算執(zhí)行情況與降低成本結(jié)合起來(lái)，與單位的獎(jiǎng)懲制度以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，才能保證有效地進(jìn)行控制。學(xué)院的預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)做到程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。應(yīng)當(dāng)正確把握預(yù)算編制有關(guān)政策，確保預(yù)算編制相關(guān)人員及時(shí)全面掌握相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排各項(xiàng)收支，確保預(yù)算嚴(yán)格有效執(zhí)行；應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制，定期通報(bào)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況，召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議，研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。
（三）建立校本成本控制機(jī)制
成本控制機(jī)制主要包括組織和人員的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)制度。通常，每個(gè)組織的情境不同，機(jī)制的設(shè)計(jì)也不同。因此，機(jī)制的設(shè)計(jì)一定要基于校本管理的原則。
要建立綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)照人均培訓(xùn)成本的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一定期間的創(chuàng)收能力、培訓(xùn)增長(zhǎng)及管理狀況等根據(jù)全面原則、客觀性原則、效益性原則、發(fā)展性原則作出綜合評(píng)判，進(jìn)行成本控制的考核；要建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，成本控制必須依靠全體教職工的努力，使每人都關(guān)心培訓(xùn)成本，關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，考核各環(huán)節(jié)成本的完成情況。只有獎(jiǎng)罰分明，才能保證成本成本控制機(jī)制的順利運(yùn)行。
四、結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)成本管理是今后培訓(xùn)院校深化財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率，創(chuàng)造價(jià)值最大化的有效手段，成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到學(xué)院事業(yè)的方方面面，今后要不斷完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，用制度約束經(jīng)濟(jì)行為，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求，逐步改進(jìn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化成本意識(shí)，全體教職工的共同參與，不斷降低培訓(xùn)成本，使學(xué)院財(cái)務(wù)狀況進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 成本性態(tài)模型 成本控制
在現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)更新?lián)Q代很快的形勢(shì)下，各行業(yè)的從業(yè)人員對(duì)職業(yè)教育的要求越來(lái)越高，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展越來(lái)越快，培訓(xùn)手段和方式、培訓(xùn)內(nèi)容和范圍都在迅速拓展，競(jìng)爭(zhēng)也尤為激烈。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，如何不斷加強(qiáng)培訓(xùn)成本管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果成為所有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的突出問(wèn)題，本課題從會(huì)計(jì)成本視角，在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)成本管理方面做以探索。
一、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理性態(tài)分析
（一）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成本 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)成本包括教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)初期一次性發(fā)生的硬件設(shè)施建設(shè)支出，如教育培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)成本，不以管理者增減培訓(xùn)數(shù)量而改變的成本，是約束性成本，屬于基本建設(shè)成本管理范疇。為實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)總體目標(biāo)和功能定位而打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育培訓(xùn)內(nèi)容，并根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和功能需求的階段性變化不斷調(diào)整和完善的教育培訓(xùn)體系建設(shè)支出，屬于酌量性成本，是戰(zhàn)略性長(zhǎng)期支出，可分解在不同階段、不同子項(xiàng)目中管理和控制，應(yīng)按照作業(yè)成本管理模式進(jìn)行管理。
（二）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本包括：（1）學(xué)員培訓(xùn)活動(dòng)成本。主要為開(kāi)展日常培訓(xùn)活動(dòng)學(xué)員直接消耗的各類(lèi)資源支出，該項(xiàng)成本是以培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)時(shí)間為動(dòng)因的變動(dòng)成本，成本模型為以學(xué)員數(shù)量和培訓(xùn)時(shí)間為變量的二元函數(shù)，F(xiàn)C=QX+TY（Q為單位學(xué)員支出，T為單位培訓(xùn)日支出，X為學(xué)員數(shù)，Y為培訓(xùn)時(shí)間），在該成本模型中，培訓(xùn)數(shù)量函數(shù)QX和培訓(xùn)時(shí)間函數(shù)TY是動(dòng)態(tài)關(guān)系，他們之間也互為變量，具有一定的函數(shù)關(guān)系，以培訓(xùn)數(shù)量X為主要變量時(shí)，培訓(xùn)時(shí)間Y即成為單位學(xué)員支出Q的自變量，反之，培訓(xùn)數(shù)量X為單位培訓(xùn)日支出T的自變量。這種互為變量的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)在學(xué)員餐飲住宿及外出調(diào)研成本支出方面體現(xiàn)的很突出。學(xué)員資料成本支出則主要為培訓(xùn)數(shù)量函數(shù)QX模型。分析這兩者變量之間關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義在于分析具體的支出環(huán)境下成本變動(dòng)的主要?jiǎng)右蚴菃挝粚W(xué)員數(shù)量Q還是培訓(xùn)時(shí)間T，明確成本管理和控制的重點(diǎn)是單位學(xué)員支出X還是單位培訓(xùn)日支出Y，以避免將不相關(guān)動(dòng)因作為成本計(jì)算的變量，使成本劃分和管理的口徑更具相關(guān)性、科學(xué)性。（2）后勤運(yùn)行及服務(wù)成本。主要為保障教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育培訓(xùn)活動(dòng)正常進(jìn)行的水電、車(chē)輛、燃?xì)?、設(shè)施維護(hù)、物業(yè)服務(wù)等支出。該項(xiàng)成本為階梯式成本，在零培訓(xùn)保持基本運(yùn)行的狀態(tài)下支出固定，在一定學(xué)員數(shù)量的范圍，這項(xiàng)成本穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)，隨著學(xué)員數(shù)量上升這項(xiàng)成本就上升。該項(xiàng)成本與培訓(xùn)時(shí)間相關(guān)性較低，其模型是一個(gè)關(guān)于學(xué)員數(shù)量Q的一元函數(shù)，在一定區(qū)間內(nèi)成本隨學(xué)員數(shù)量變化。但從總體上，階梯式成本實(shí)質(zhì)上是半變動(dòng)成本。建立一個(gè)以Q為自變量關(guān)于階梯式成本F'C的一元線性函數(shù)。A為固定成本系數(shù)，B為變動(dòng)成本系數(shù)，F(xiàn)'C=A+BQ 。通過(guò)收集近幾年培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量及后勤運(yùn)行及服務(wù)總成本規(guī)模的歷史數(shù)據(jù)，利用線性回歸方程法或者高低點(diǎn)法計(jì)算系數(shù)A和B的數(shù)值，可以確定培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量和后勤運(yùn)行及服務(wù)成本總額之間的線性關(guān)系。分析該模型的現(xiàn)實(shí)意義在于根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)計(jì)劃預(yù)測(cè)后勤運(yùn)行及服務(wù)成本總規(guī)模，確定后勤運(yùn)行及服務(wù)成本總控制目標(biāo)。（3）行政及人力資源管理成本。主要由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常行政辦公開(kāi)支和培訓(xùn)組織管理人員及師資隊(duì)伍所耗費(fèi)資源和薪酬構(gòu)成。培訓(xùn)組織管理人員及師資隊(duì)伍規(guī)模，是根據(jù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)目標(biāo)和功能需要確定的最大容量決定，在一定階段保持較為穩(wěn)定的支出規(guī)模，這部分成本屬于固定成本。其模型為T(mén)VC=A1+A2+……An，由不同的支出內(nèi)容構(gòu)成。在企業(yè)類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要為管理費(fèi)用，在行政事業(yè)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為人員及公用經(jīng)費(fèi)，主要通過(guò)預(yù)算和制定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用定額包干等方式進(jìn)行管理和控制。綜上所述，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理總體模型為T(mén)C= QX+TY+A+BQ+A1+A2+……An.即為：y=a+bx模型，符合成本性態(tài)一般模型，即符合成本管理的一般模式和規(guī)律。
二、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本管理原則、方法及難點(diǎn)
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；目標(biāo)成本管理；茶企；應(yīng)用
茶企經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容之一便是成本管理，成本管理的績(jī)效直接關(guān)系到茶企產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力，也直接關(guān)系到茶企盈利能力的形成。從現(xiàn)階段通常的做法出發(fā)，茶企在成本加成原理下進(jìn)行茶葉制品的單價(jià)設(shè)計(jì)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)施心理定價(jià)、差異化定價(jià)等策略。根據(jù)這一定價(jià)邏輯，似乎可以肯定茶企實(shí)施成本控制的必要性與合理性。然而，每當(dāng)茶企產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下，茶企往往采取削減利潤(rùn)目標(biāo)的方式來(lái)給予應(yīng)對(duì)。這就促使筆者在反思一個(gè)問(wèn)題即，難道就不能在成本管理中引入一種目標(biāo)機(jī)制，并在成本逆向分解的基礎(chǔ)上從整體中來(lái)控制成本嗎？之所以提出這一議題在于，傳統(tǒng)成本控制具有事后性的特點(diǎn)，所以若是出現(xiàn)成本控制失效也難以在事后進(jìn)行彌補(bǔ)。正因如此，探析茶企經(jīng)濟(jì)管理中的目標(biāo)成本管理應(yīng)用問(wèn)題，便構(gòu)成了本文討論的主題。
1對(duì)目標(biāo)成本管理的認(rèn)識(shí)
具體而言，可從以下三個(gè)方面來(lái)對(duì)目標(biāo)成本管理展開(kāi)認(rèn)識(shí)：
1.1目標(biāo)成本管理的目的
作為一種以系統(tǒng)觀為指導(dǎo)的成本管理方式，其在實(shí)施過(guò)程中具有這樣幾個(gè)目的：第一，破解傳統(tǒng)成本管理困境。前面已經(jīng)指出，傳統(tǒng)成本管理的不足在于它的事后控制特點(diǎn)，而這一特點(diǎn)又根源于會(huì)計(jì)成本的核算方式。眾所周知，針對(duì)會(huì)計(jì)成本核算本身就具有事后性。因此，目標(biāo)成本管理中的“目標(biāo)”二字，就意味著其具有事前控制意味。第二，強(qiáng)化成本控制的全員參與。目標(biāo)成本管理對(duì)于每個(gè)部門(mén)和部門(mén)成員，都設(shè)計(jì)有成本考核機(jī)制，這就促成了成本控制的全員參與形式。
1.2目標(biāo)成本管理的手段
目標(biāo)成本管理手段的制訂直接來(lái)自于目標(biāo)成本管理的目的，根據(jù)上文的闡述可知，目標(biāo)成本管理的手段首先需要解決事后控制的問(wèn)題，再者需要促使全員參與成本管理。那么對(duì)于前者而言，便需要根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)能耗確定合理的目標(biāo)成本，這一目標(biāo)成本作為量化指標(biāo)具有剛性。促使全員參與成本管理與控制，便需要細(xì)化每位員工的成本控制數(shù)額，并根據(jù)員工的成本控制任務(wù)完成情況來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核。這樣一來(lái)，就激發(fā)起了他們的參與意愿。
1.3目標(biāo)成本管理的評(píng)價(jià)
與傳統(tǒng)成本管理的事后控制屬性不同，目標(biāo)成本管理需要建立起事前、事中、事后控制體系，這樣才能確保目標(biāo)成本管理本身的合理性。為此，需要對(duì)目標(biāo)成本管理的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。以提升內(nèi)控績(jī)效為目標(biāo)和增進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為初衷，從中應(yīng)提煉出目標(biāo)成本效果評(píng)價(jià)的方式與方法。
2目標(biāo)成本管理助力茶企經(jīng)濟(jì)管理的著眼點(diǎn)
通過(guò)對(duì)目標(biāo)成本管理的認(rèn)識(shí)可知，其對(duì)于助力茶企經(jīng)營(yíng)管理具有很高的價(jià)值。為此，這里從三個(gè)方面來(lái)分析其助力茶企經(jīng)濟(jì)管理的著眼點(diǎn)：
2.1助力全面預(yù)算管理的執(zhí)行
全面預(yù)算管理的內(nèi)在要求便是全員參與和全構(gòu)成管理，但在具體的實(shí)施過(guò)程中往往依靠財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)管能力做支撐，而在茶企各部門(mén)信息不對(duì)稱(chēng)的條件下，則難以對(duì)全員參與和全過(guò)程管理的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，所以這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)監(jiān)管缺位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著目標(biāo)成本管理方式的引入，這就在成本控制手段上建立起了全員參與和全過(guò)程管理，從而就助力了全面預(yù)算管理的執(zhí)行。事實(shí)上，預(yù)算管理與成本管理屬于同一硬幣的兩面，前者基于資金層面、后者基于資產(chǎn)層面。
2.2助力產(chǎn)品價(jià)格策略的實(shí)施
盡管茶企在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中日益重視非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，但從現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境下價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)仍然是茶企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主線。特別在中央大力反腐的背景下，許多高端茶葉制品滯銷(xiāo)的情形下，降價(jià)銷(xiāo)售成為了營(yíng)銷(xiāo)策略的首選。但從茶企的一般操作原則出發(fā)，似乎除了消減利潤(rùn)空間則無(wú)它法。實(shí)則不然，隨著目標(biāo)成本管理方式的引入，便能在全過(guò)程成本管理中助力產(chǎn)品價(jià)格策略的實(shí)施。其中，關(guān)鍵在于事前管理的成本逆向分解模式。
2.3助力企業(yè)內(nèi)控能力的提升
一般而言，企業(yè)內(nèi)控的主要手段是財(cái)務(wù)，即通過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)控來(lái)配置茶企中的組織資源。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，茶企在供給側(cè)改革態(tài)勢(shì)下，需要不斷提升人力資本存量和產(chǎn)品研發(fā)能力，這在預(yù)算管理的單一模式下必然突出項(xiàng)目資金預(yù)算和撥付管理，而對(duì)于項(xiàng)目資金的節(jié)約化使用則難以管控，其主要?dú)w因于信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象的干擾。因此，隨著目標(biāo)成本管理方式的引入，便能助力企業(yè)內(nèi)控能力的提升。
3目標(biāo)成本管理的應(yīng)用思路
針對(duì)茶企目前面臨的供給側(cè)改革要求，目標(biāo)成本管理的應(yīng)用思路主要包括以下四個(gè)方面：
3.1理清茶企組織資源優(yōu)化的項(xiàng)目
目標(biāo)成本管理可以應(yīng)用于茶企的方方面面，但目前茶企所面臨的緊迫任務(wù)便是壓縮產(chǎn)能水平和優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。為此，在供給側(cè)改革背景下首先需要理清茶企組織資源優(yōu)化的項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)表明，需要得到優(yōu)化的項(xiàng)目包括：人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目、研發(fā)項(xiàng)目、技改和固定資產(chǎn)重置項(xiàng)目等。因此，在目標(biāo)管理下便需要界定出上述三個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)化目標(biāo)。
3.2根據(jù)項(xiàng)目構(gòu)成來(lái)實(shí)施資金預(yù)算
這里實(shí)則利用了傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式，首先對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展來(lái)進(jìn)行資金預(yù)算。為了防止在目標(biāo)成本管理中出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目資金預(yù)算實(shí)施之前對(duì)于各個(gè)項(xiàng)目需進(jìn)行充分論證。論證的內(nèi)容包括：項(xiàng)目的功能滿足情況、階段性項(xiàng)目?jī)?yōu)化的程度等。這樣一來(lái)，才能確保總量預(yù)算資金能做到相對(duì)準(zhǔn)確。
3.3開(kāi)展資金使用逆向分解的工作
在項(xiàng)目資金預(yù)算工作完成之后，便需要按部門(mén)來(lái)逆向分解各個(gè)部門(mén)的資金使用額度。之所以按部門(mén)進(jìn)行，這不僅適應(yīng)了茶企的職能化組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，也使得將成本管理的壓力下放給了部門(mén)，而降低財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)管難度。這里需要指出，應(yīng)區(qū)分費(fèi)用與成本之間的概念差異，即前者關(guān)注動(dòng)態(tài)下的資金耗費(fèi)，而后者則突出事后對(duì)已耗費(fèi)資金的核算、統(tǒng)計(jì)。
3.4績(jī)效考核下強(qiáng)化資金節(jié)約使用
最終所要達(dá)到的目的便是以部門(mén)為單位形成全員參與和全過(guò)程控制的成本管理模式。那么在增強(qiáng)員工參與度和關(guān)切度的要求下，便需要在績(jī)效考核下來(lái)強(qiáng)化對(duì)資金節(jié)約的使用。
4實(shí)施方案
根據(jù)以上所述，下面以人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目為例來(lái)構(gòu)建實(shí)施方案：
4.1針對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算
茶企人力資源部門(mén)在滾動(dòng)計(jì)劃法的框架下需要對(duì)近期的培訓(xùn)安排做出計(jì)劃，并首先由人力資源部門(mén)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目做出預(yù)算草案。然而，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)草案和茶企管理層的授意，在此基礎(chǔ)上做出相對(duì)精確化的項(xiàng)目預(yù)算。從中不難看出，首先由人力資源部門(mén)自行做出資金預(yù)算，可以降低財(cái)務(wù)部門(mén)在實(shí)施該項(xiàng)工作所受到的信息不對(duì)稱(chēng)影響。另外，人力資源部門(mén)在提交預(yù)算草案，應(yīng)在培訓(xùn)項(xiàng)目明細(xì)表中標(biāo)出相關(guān)費(fèi)用。這樣一來(lái)，才能使得資金預(yù)算有據(jù)可查。
4.2依據(jù)資金預(yù)算進(jìn)行逆向分解
這里就構(gòu)成了目標(biāo)成本管理的第一步了，仍然是按部門(mén)進(jìn)行資金預(yù)算逆向分解。例如，該次培訓(xùn)項(xiàng)目的資金預(yù)算為1萬(wàn)元，由于人力資源部門(mén)屬于行政管理部門(mén)，所以部門(mén)中的員工不直接參加生產(chǎn)，這就意味著將資金分解到人頭并沒(méi)有太大的意義，所以可以按員工所承擔(dān)的事項(xiàng)為單元來(lái)逆向分解資金，這與按人頭平分資金是顯然不同的。資金逆向分解應(yīng)由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人主導(dǎo)，并在財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督下執(zhí)行。這里需要注意的是，應(yīng)建立部門(mén)內(nèi)部的協(xié)商機(jī)制，通過(guò)與員工的協(xié)商來(lái)確定合理的資金配置。
4.3制度創(chuàng)新下的目標(biāo)成本管理
筆者發(fā)現(xiàn)，在信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象下績(jī)效考核辦法在實(shí)施上也將面臨缺位的問(wèn)題。因此，這里需要從形成部門(mén)成員自主、資源的成本管理意識(shí)上下功夫。那么從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，這就需要將部門(mén)成員的利益在完全內(nèi)部化，從而就需要借助合約的方式來(lái)為部門(mén)成員的利益構(gòu)筑起嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。具體的做法為，茶企管理層與人力資源部門(mén)簽訂合約，將額定好的項(xiàng)目預(yù)算資金交由人力資源部門(mén)支配，并在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上由人力資源部門(mén)包干整個(gè)培訓(xùn)工作。
4.4建立綜合評(píng)價(jià)下的績(jī)效考核
綜合評(píng)價(jià)下的績(jī)效考核主要突出了，需要從整體上來(lái)把握成本管理的效果。之所以提出這樣的要求在于，部分項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于構(gòu)建茶企的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)（如技改），而部分項(xiàng)目的實(shí)施則屬于長(zhǎng)線（如人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目）。因此，針對(duì)前者的績(jī)效考核應(yīng)采取富有彈性的原則，而對(duì)于后者則應(yīng)采取長(zhǎng)線原則。不難知曉，茶企當(dāng)前需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題就是如何在競(jìng)爭(zhēng)和壓力中嶄露頭角，發(fā)展壯大成為當(dāng)前茶企需要應(yīng)對(duì)的重要難題。就茶企目前運(yùn)營(yíng)成本降低來(lái)看，全面預(yù)算管理發(fā)揮出了顯著的作用，其在茶企各項(xiàng)費(fèi)用和成本等應(yīng)用過(guò)程中，分析改進(jìn)的方法被提出來(lái)，從而使茶企發(fā)展具備的優(yōu)勢(shì)被提出來(lái)。因此，在茶企的發(fā)展中引入全面預(yù)算管理所發(fā)揮出的作用至關(guān)重要。在內(nèi)部控制體系組成中，全面預(yù)算管理占據(jù)重要地位，屬于管理方式的一種，其起點(diǎn)體現(xiàn)在茶企戰(zhàn)略上，能夠?qū)崿F(xiàn)全面控制茶企，茶企把管理的起點(diǎn)確定為預(yù)算，通過(guò)觀察預(yù)算實(shí)施過(guò)程，以得到的信息為依據(jù)，從而使調(diào)整和改善茶企內(nèi)部現(xiàn)有運(yùn)行現(xiàn)狀相應(yīng)性增強(qiáng)，調(diào)整和改善資源分配方式相應(yīng)性增強(qiáng)。
5小結(jié)
本人認(rèn)為，從目標(biāo)成本管理的思路出發(fā)，目標(biāo)成本管理的實(shí)施方案以茶企人力資源培訓(xùn)為例包括：針對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算、依據(jù)資金預(yù)算進(jìn)行逆向分解、制度創(chuàng)新下的目標(biāo)成本管理、建立綜合評(píng)價(jià)下的績(jī)效考核等四個(gè)方面。
作者:唐劍 單位:成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院
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一、事業(yè)單位改革后所屬中小企業(yè)的主要特點(diǎn)
事業(yè)單位是指由政府利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的，為社會(huì)服務(wù)，主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)組織。事業(yè)單位所屬企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)營(yíng)性單位。事業(yè)改革是將盈利為目的的所屬企業(yè)與事業(yè)單位脫離，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。只有事業(yè)改革，才能使事業(yè)單位真正發(fā)揮為社會(huì)服務(wù)的作用，才能進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能建立現(xiàn)代化的社會(huì)主義和諧社會(huì)。在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)大量的事業(yè)單位所屬的中小企業(yè)，由于在事業(yè)單位改革期間，所屬中小型企業(yè)一般資產(chǎn)規(guī)模不大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、人員較少，因此與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的其他企業(yè)相比，具有以下的主要特點(diǎn)。
1. 體制存在多頭管理。中小企業(yè)雖然是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理模式，但仍然受事業(yè)單位管理，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)意義上的政企分開(kāi)。例如原材料采購(gòu)需要逐級(jí)、多位領(lǐng)導(dǎo)審批，直接影響成本支出，工作效率低；又例如企業(yè)的各部門(mén)管理者一般由事業(yè)單位委派，工作能力不與企業(yè)績(jī)效掛鉤，還缺乏真正的企業(yè)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性。
2. 企業(yè)內(nèi)部制度體系轉(zhuǎn)換不順利。很多改制后的企業(yè)繼續(xù)沿用事業(yè)規(guī)模制度和財(cái)務(wù)核算方式，未能及時(shí)建立配套的企業(yè)規(guī)章制度和財(cái)務(wù)核算方式，不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，影響成本信息的準(zhǔn)確度。在這種情況下，還缺乏科學(xué)的成本管理和控制方法來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，影響到企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈活性。
3. 薪酬和用工制度不合理。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位由事業(yè)單位任免，決策者缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，不利于企業(yè)發(fā)展?？?jī)效考核制度不健全，獎(jiǎng)懲不嚴(yán)格，不能有效發(fā)揮調(diào)動(dòng)員工積極性的作用，人才流失較為嚴(yán)重。
4. 市場(chǎng)化的專(zhuān)業(yè)人才較缺乏。事業(yè)單位所屬中小企業(yè)受歷史用人制度影響，專(zhuān)業(yè)人員較少，普遍學(xué)歷較低，缺乏新興力量。大多數(shù)企業(yè)不重視人員培訓(xùn)，后備力量不足，科技落后，制約企業(yè)發(fā)展，影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、中小企業(yè)成本管理與控制的內(nèi)涵與意義
（一）成本管理與控制的內(nèi)涵
隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷進(jìn)步和科技水平的提高，成本管理理論的思想和內(nèi)容也日臻完善。自15世紀(jì)中葉成本會(huì)計(jì)的產(chǎn)生之日起，成本管理的思想大致經(jīng)歷了萌芽期、形成期、發(fā)展期和成熟期四個(gè)成長(zhǎng)階段，其核心內(nèi)容相應(yīng)地從最初的成本核算、成本節(jié)約和控制，最終到戰(zhàn)略成本管理。
成本管理與控制是指組織和協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)，全員對(duì)成本進(jìn)行管理和控制的活動(dòng)，在企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行核算、分析、決策和成本控制。成本管理與控制一般包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。成本管理與控制不僅對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理與控制，而且要對(duì)供應(yīng)商、售后服務(wù)、消費(fèi)者方面進(jìn)行有效的事前、事后管理與控制，力求以最少成本支出取得最大的經(jīng)營(yíng)成果。
（二）中小企業(yè)成本管理與控制的意義
成本管理與控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵性因素，也是企業(yè)賴(lài)以生存的基本保證，是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的根本途徑，是促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值最大化的基石?？茖W(xué)、有效的成本管理與控制對(duì)事業(yè)單位所屬中小企業(yè)具有更重要的意義。
1. 有助于提升競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)可通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品改良、提高售后服務(wù)等成本管理控制來(lái)提升同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，抵御經(jīng)濟(jì)蕭條，在逆境中求發(fā)展。
2. 有助于加強(qiáng)內(nèi)部控制。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)及自身實(shí)際情況制定企業(yè)的成本戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)科學(xué)有效的成本管理方法來(lái)提高企業(yè)的內(nèi)部控制。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)中全員加強(qiáng)成本管理控制意識(shí)，根據(jù)目標(biāo)與實(shí)際的差異來(lái)調(diào)整內(nèi)部控制指標(biāo)，從而降低成本支出，提高成本管理控制水平。
3. 有助于防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第一，企業(yè)可以加強(qiáng)事前成本管理與控制，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，選擇合適的供應(yīng)商，降低采購(gòu)成本；第二，企業(yè)可以加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本管理與控制，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)各項(xiàng)成本支出；第三，企業(yè)可以加強(qiáng)售后服務(wù)，通過(guò)客戶(hù)需求來(lái)調(diào)整或制定新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針。
三、現(xiàn)階段事業(yè)單位所屬中小企業(yè)成本管理和控制問(wèn)題
（一）成本管理控制重視程度不夠
中小企業(yè)的管理人員特別是高層管理者對(duì)成本管理控制重視程度不夠，認(rèn)為成本管理控制僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，由財(cái)務(wù)部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)，不能全員參與，全員成本管理控制意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不嚴(yán)，不利于成本管理控制，阻礙企業(yè)發(fā)展。目前中小企業(yè)成本管理控制的主要目的是降低成本，減少費(fèi)用支出，由于過(guò)度強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中的成本管理與控制，卻忽略供應(yīng)商和顧客的成本管理控制，缺乏科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略意識(shí)，最終導(dǎo)致企業(yè)停滯或者破產(chǎn)。
（二）缺乏先進(jìn)的成本管理控制模式
當(dāng)前事業(yè)單位所屬中小企業(yè)的成本管理控制模式大多數(shù)采用的是預(yù)算管理模式，年初制定企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算，揭示實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的差異，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的成本實(shí)施控制、分析和評(píng)價(jià)，管理的重心在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，重點(diǎn)關(guān)注成本的事中和事后控制。預(yù)算成本管理模式對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)以外的其他環(huán)節(jié)上的成本控制重視不夠，不能全面地反映企業(yè)全部成本費(fèi)用信息，直接影響企業(yè)決策者做出正確的決策，從而制約企業(yè)獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
雖然事業(yè)單位的所屬中小企業(yè)盡管形式上已經(jīng)轉(zhuǎn)為企業(yè)，但是大多數(shù)企業(yè)仍然繼續(xù)沿用以往的成本核算方法。隨著新市場(chǎng)的開(kāi)拓、業(yè)務(wù)的擴(kuò)展以及產(chǎn)品種類(lèi)的增多，傳統(tǒng)的成本核算方法已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在中小企業(yè)的發(fā)展需要。
而且，中小企業(yè)成本管理控制手段陳舊，采用專(zhuān)門(mén)的成本管理控制軟件來(lái)進(jìn)行成本管理控制的較少。即使有的企業(yè)已經(jīng)采用信息化手段進(jìn)行成本管理控制，也僅僅利用計(jì)算機(jī)來(lái)存取數(shù)據(jù)、記賬、生成報(bào)表等方面的功能，不能通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息化管理在會(huì)計(jì)控制、分析、預(yù)測(cè)、決策等方面的優(yōu)勢(shì)，難以及時(shí)、高效、準(zhǔn)確地向決策層提供成本費(fèi)用信息，不能提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不能更好地促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
（三）成本管理控制的信息不真實(shí)
事業(yè)單位所屬中小企業(yè)為了完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的利潤(rùn)指標(biāo)，利用人工錄入材料出庫(kù)成本的漏洞，通過(guò)縮減成本來(lái)完成既定的任務(wù)，提供虛假成本信息，以掩蓋真實(shí)的成本信息，只考慮眼前利益不顧企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外有些中小企業(yè)受以前制度的影響，庫(kù)存材料較多，不能及時(shí)處理，直接影響成本信息。
（四）成本管理控制的制度和體系陳舊
事業(yè)單位改革后，所屬中小企業(yè)的成本管理控制規(guī)章制度仍然繼續(xù)沿用現(xiàn)行的規(guī)章制度，沒(méi)有及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求建立配套的、可行的成本管理控制規(guī)章制度。出現(xiàn)崗位職責(zé)不明確，責(zé)任劃分不清，執(zhí)行力度不夠，缺乏專(zhuān)人管理與部門(mén)監(jiān)督的現(xiàn)象，不能調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，甚至造成員工懈怠散漫。
由于事業(yè)單位中小企業(yè)成本管理控制的體系陳舊，有些企業(yè)成本核算仍停留在事業(yè)單位核算模式，沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品成本進(jìn)行全面管理的成本核算體系，有的不設(shè)在“產(chǎn)品”科目，有的沒(méi)有半成品核算。大多數(shù)企業(yè)僅從降低成本、節(jié)約費(fèi)用的角度實(shí)行成本管理，而不是以提高產(chǎn)品性能、提高售后服務(wù)等來(lái)完成企業(yè)價(jià)值最大化的目的，不利于對(duì)成本實(shí)施有效的管理和控制。
（五）成本管理控制的人才匱乏
事業(yè)單位所屬中小企業(yè)受體制影響，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，成本管理人員較少。同時(shí)，企業(yè)管理者不重視人員培訓(xùn)，成本管理控制意識(shí)淡薄，直接影響企業(yè)成本管理控制水平，不利于企業(yè)高速發(fā)展。
四、加強(qiáng)成本管理和控制的對(duì)策
（一）樹(shù)立正確的成本管理控制理念
事業(yè)單位所屬中小企業(yè)應(yīng)該打破傳統(tǒng)觀念，深入學(xué)習(xí)和研究現(xiàn)代化成本管理控制，要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，結(jié)合企業(yè)自身和行業(yè)特點(diǎn)，分析、研究企業(yè)成本管理與控制，要有全局觀念，樹(shù)立戰(zhàn)略管理的意識(shí)。
現(xiàn)代型的成本管理控制是以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，從長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性的角度對(duì)成本管理控制進(jìn)行指導(dǎo)，企業(yè)的一切成本管理控制活動(dòng)都要以盡可能少的成本費(fèi)用支出，創(chuàng)造出盡可能多的使用價(jià)值為導(dǎo)向。例如汽車(chē)維修企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用成本效益觀念來(lái)購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備及提高維修人員技術(shù)水平，盡管新設(shè)備及人員培訓(xùn)會(huì)增加成本支出，可這部分成本支出能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
（二）處理好成本管理控制與市場(chǎng)之間的關(guān)系
事業(yè)單位所屬中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，必須要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)加強(qiáng)成本管理控制，避免片面追求降低生產(chǎn)成本，減少費(fèi)用支出，要考慮企業(yè)、供應(yīng)商與客戶(hù)之間的關(guān)系，形成一個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，才能有效降低交易成本，通過(guò)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（三）運(yùn)用先進(jìn)的成本管理方法和手段
事業(yè)單位所屬中小企業(yè)不僅要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上努力降低成本、減少費(fèi)用支出，還要延伸到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、設(shè)備的改良、市場(chǎng)分析和售后服務(wù)上。運(yùn)用科學(xué)的成本管理方法和手段是提高企業(yè)成本管理控制的直接因素。所以事業(yè)單位所屬中小企業(yè)必須依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等選擇科學(xué)的成本管理方法和手段。
事業(yè)單位所屬中小企業(yè)要運(yùn)用戰(zhàn)略成本法，管理者要以戰(zhàn)略眼光，從企業(yè)的根本目的為出發(fā)點(diǎn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，對(duì)企業(yè)內(nèi)部、供應(yīng)商、消費(fèi)者、行業(yè)等進(jìn)行分析，制定各項(xiàng)成本管理方法。
事業(yè)單位所屬中小企業(yè)還要運(yùn)用作法成本法。中小企業(yè)要貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，要將每一環(huán)節(jié)、每道工序作為一項(xiàng)作業(yè)。把一項(xiàng)作業(yè)產(chǎn)生的費(fèi)用歸集到產(chǎn)品成本中，這樣拓寬了成本計(jì)算范圍，使成本費(fèi)用信息更準(zhǔn)確，更有利于提高成本管理控制水平，更有利于增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在當(dāng)前科技高速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，事業(yè)單位所屬中小企業(yè)還應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)科技人才，建立健全成本管理控制的信息化系統(tǒng)，通過(guò)高科技來(lái)輔助企業(yè)完善成本管理控制工作，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段使成本管理控制工作變得更及時(shí)、更全面、更準(zhǔn)確、更有效。
（四）不斷完善成本管理制度和體系
事業(yè)單位中小企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，不斷完善、健全成本管理控制制度，各級(jí)部門(mén)職責(zé)分明，責(zé)任明確，任務(wù)具體，權(quán)力適當(dāng)，并享有一定的經(jīng)濟(jì)利益；要有績(jī)效考核機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明；要調(diào)動(dòng)全員主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)貫徹實(shí)施既定的經(jīng)營(yíng)方針。
按照成本管理的職能，構(gòu)建成本管理體系，應(yīng)包含企業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)房、財(cái)會(huì)等各個(gè)部門(mén)，建立科學(xué)的成本指標(biāo)體系、核算體系、控制體系、考核體系和信息化系統(tǒng)體系等。特別是事業(yè)單位所屬中小企業(yè)在轉(zhuǎn)企過(guò)程中，要建立行之有效的財(cái)務(wù)核算體系，要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，盡早適應(yīng)企業(yè)核算模式。如關(guān)鍵崗位要實(shí)行定期或不定期輪換，核算與結(jié)算崗位要分別設(shè)崗。政企要分開(kāi)，事業(yè)單位要適當(dāng)放權(quán)，給企業(yè)一定的靈活性，如績(jī)效考核要適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金額，調(diào)動(dòng)員工特別是企業(yè)編制員工積極性。
（五）加強(qiáng)內(nèi)部控制管理建設(shè)
1. 強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)的重要性。按照企業(yè)模式組建管理團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)高效的組織結(jié)構(gòu)體系，加強(qiáng)全員內(nèi)部控制的宣傳，特別是管理者。
2. 要不斷地完善內(nèi)部控制制度。所屬中小企業(yè)要適應(yīng)事業(yè)改革，要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化不斷地補(bǔ)充、修改和完善內(nèi)部各項(xiàng)控制制度，使企業(yè)管理更加制度化、規(guī)范化。
3. 加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督制度。要建立內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)，例如審計(jì)部門(mén)。監(jiān)督各部門(mén)執(zhí)行內(nèi)部控制制度，定期對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行檢查、考核，防止出?F營(yíng)私舞弊現(xiàn)象。
4. 充分利用外部監(jiān)督。利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范財(cái)務(wù)規(guī)章制度。例如會(huì)計(jì)師事務(wù)所，通過(guò)會(huì)計(jì)事務(wù)所的審計(jì)工作，完善內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)核算水平。
（六）強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高技術(shù)水平
【關(guān)鍵詞】印刷企業(yè)；成本管理；成本控制
一、印刷企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及問(wèn)題
成本管理對(duì)印刷企業(yè)具有舉足輕重的作用，然而，我國(guó)部分印刷企業(yè)并沒(méi)有形成嚴(yán)密的成本管理體系，簡(jiǎn)單地把過(guò)去成本核算模式作為成本管理，沒(méi)有引入新觀念、新程序，且不能對(duì)發(fā)生成本的事前、事中做好預(yù)算控制工作。
（一）觀念落后，成本核算不全面。企業(yè)對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不到位，有些管理者仍然停留在過(guò)去陳舊的思想觀念上，不能與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。企業(yè)非常重視對(duì)紙張、油墨、人員等成本的控制，忽略了固定資產(chǎn)折舊、工資分?jǐn)偱c提成、銷(xiāo)售成本等較為隱性的費(fèi)用支出，造成成本核算不全面，不能真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)實(shí)施精細(xì)化的成本管理不利。
（二）成本管理信息滯后，物流管理水平低下。成本管理需要全面系統(tǒng)掌握企業(yè)內(nèi)部物流信息，但大部分印刷企業(yè)處于粗放式管理階段，采購(gòu)、存貨、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)隨意性較大，信息準(zhǔn)確度不高，不能及時(shí)有效反映成本情況，且物流系統(tǒng)不健全，物流管理水平低下，是企業(yè)實(shí)施成本管理的基礎(chǔ)性難題，嚴(yán)重制約了實(shí)施精細(xì)化成本管理。
（三）紙張使用效率還不夠高。紙張成本是印刷企業(yè)最重要的成本，一般報(bào)紙、書(shū)刊、雜志等紙張費(fèi)用占到了印刷企業(yè)總成本的一半以上。在微利時(shí)代，節(jié)省紙張成本是印刷企業(yè)成本管理的重要環(huán)節(jié)。目前企業(yè)控制紙張成本力度加大，但與精細(xì)化管理還存在一定差距，仍然有進(jìn)一步提升紙張使用效率的空間。
（四）員工素質(zhì)參差不齊。人才是第一生產(chǎn)力。高素質(zhì)員工是企業(yè)提升生產(chǎn)效率和盈利能力的支撐。特別是新形勢(shì)、新任務(wù)下，一些新的設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用到印刷行業(yè)，企業(yè)對(duì)人員素質(zhì)要求更高。然而，目前大多數(shù)印刷企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)不重視，員工培訓(xùn)次數(shù)少、質(zhì)量低，員工素質(zhì)參差不齊，企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏后勁。
二、印刷企業(yè)成本管理的改進(jìn)措施
（一）更新思想觀念，提高認(rèn)識(shí)。觀念是行動(dòng)的先決條件，沒(méi)有樹(shù)立全面系統(tǒng)的成本意識(shí)，即使先進(jìn)的技術(shù)條件和完善的制度，成本管理的作用也難以有效發(fā)揮。印刷企業(yè)要對(duì)成本管理有足夠的認(rèn)識(shí)，作為企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵性工作來(lái)抓，貫穿到企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程、每項(xiàng)工作。企業(yè)在員工培訓(xùn)過(guò)程中，要把成本意識(shí)作為重要課程，激發(fā)員工對(duì)成本管理的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)員工成本管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變成本管理觀念，創(chuàng)新成本管理舉措，完善成本管理制度。同時(shí)，要注重合理進(jìn)行成本控制，在降低成本的同時(shí)保證質(zhì)量。一般情況而言，降低成本也會(huì)降低產(chǎn)品質(zhì)量。這樣雖然增加了企業(yè)短期利潤(rùn)，但對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展不利。
（二）優(yōu)化內(nèi)部物流系統(tǒng)，加強(qiáng)物流管理。優(yōu)化內(nèi)部物流系統(tǒng)和加強(qiáng)物流管理是精細(xì)化成本管理的重要前提。內(nèi)部物流系統(tǒng)包括原材料采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用等多個(gè)化解。建立完善合理的內(nèi)部物流系統(tǒng)和加強(qiáng)物流管理必須對(duì)市場(chǎng)需求、生產(chǎn)能力以及原材料、產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格、存庫(kù)時(shí)間等多方面信息進(jìn)行掌握，并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整理歸類(lèi)，采用先進(jìn)數(shù)據(jù)處理技術(shù)將各類(lèi)數(shù)據(jù)應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。同時(shí)，要注重信息共享，建立局域網(wǎng)，降低信息流通成本。在加強(qiáng)內(nèi)部物流系統(tǒng)方面，采購(gòu)時(shí)要提前制定詳細(xì)合理的采購(gòu)計(jì)劃，做到最大限度降低庫(kù)存時(shí)間。要引用高素質(zhì)人才進(jìn)行采購(gòu)，全面掌握原材料的特質(zhì)、使用方法以及相關(guān)供貨渠道，做到“物美價(jià)廉”，努力降低采購(gòu)成本。存儲(chǔ)管理關(guān)鍵做到適量和降低庫(kù)存時(shí)間。印刷企業(yè)的特性決定了必須存儲(chǔ)一定數(shù)量的紙張、油墨等耗材，而庫(kù)存時(shí)間長(zhǎng)本身能夠產(chǎn)生成本，所以要對(duì)原材料采購(gòu)進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定合理的生產(chǎn)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際需求采購(gòu)原材料，在不影響正常生產(chǎn)的同時(shí)努力降低庫(kù)存時(shí)間。在加強(qiáng)物流管理方面，要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的物流作為整體研究部署，包括從接收訂單到原材料采購(gòu)、存庫(kù)管理、運(yùn)輸費(fèi)用等等各環(huán)節(jié)。要充分利用ERP管理，在全面掌握信息的基礎(chǔ)上，努力降低庫(kù)存，降低運(yùn)輸費(fèi)用，減少運(yùn)送時(shí)間，降低營(yíng)運(yùn)成本。
（三）從嚴(yán)要求，進(jìn)一步控制紙張成本?？刂萍垙埑杀臼枪?jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的重要途徑，要在以下兩個(gè)方面下狠功夫：一是高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收紙張質(zhì)量。紙張質(zhì)量不僅關(guān)乎產(chǎn)品質(zhì)量，也直接關(guān)系成本管理。質(zhì)量不高的紙張可能導(dǎo)致運(yùn)行效率低下，有的也會(huì)在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題，甚至致使企業(yè)停工。要在紙張的規(guī)格、克重、大小，甚至外包裝等多個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，盡量選擇長(zhǎng)期合作的品牌。二是嚴(yán)要求規(guī)范設(shè)備操作。準(zhǔn)確記錄規(guī)范操作下每一班生產(chǎn)中生產(chǎn)消耗情況，掌握設(shè)備的生產(chǎn)效率和常見(jiàn)的停機(jī)點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際制定合理的措施，減少浪費(fèi)，降低成本。三是全方位提升技術(shù)水平。目前，很多新技術(shù)應(yīng)用到印刷行業(yè)，可以減少紙張斷裂，減少浪費(fèi)，比如墨汁自動(dòng)預(yù)設(shè)和半自動(dòng)印版更換相結(jié)合的技術(shù)廣泛被應(yīng)用，企業(yè)應(yīng)借鑒使用。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。隨著新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用到印刷行業(yè)，對(duì)員工的素質(zhì)要求更高，就相應(yīng)要求企業(yè)針對(duì)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行員工培訓(xùn)。目前，大多數(shù)印刷企業(yè)每年只組織一兩次員工培訓(xùn)，不成系統(tǒng)，效果不好。企業(yè)要把建立完善培訓(xùn)制度，推動(dòng)培訓(xùn)工作長(zhǎng)期化、制度化，有組織、有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作，特別要注重針對(duì)不同性質(zhì)的崗位開(kāi)展不同類(lèi)型的培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，真正起到培養(yǎng)人才，提升企業(yè)生產(chǎn)效率的作用。
成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的過(guò)程，企業(yè)唯有高度重視，建立完善內(nèi)部物流系統(tǒng)，加強(qiáng)物流管理，強(qiáng)化紙張成本控制，并著力提升員工素質(zhì)，才能在成本管理上求突破、有成效，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，永葆企業(yè)活力。
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關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè) 成本管理 問(wèn)題 對(duì)策
一、煤礦企業(yè)的成本管理
成本管理，顧名思義，就是針對(duì)成本實(shí)施的一種管理項(xiàng)目，是成本預(yù)算、成本計(jì)劃和成本控制等一系列動(dòng)作行為的總和，作為企業(yè)管理的重要組成部分，成本管理有著巨大的作用，一方面，它要求企業(yè)能夠通過(guò)成本管理獲取自我生存的能力；另一方面，企業(yè)通過(guò)成本管理能夠降低成本消耗，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的作用。
煤礦企業(yè)，是我國(guó)的能源企業(yè)，占據(jù)我國(guó)能源的廣闊市場(chǎng)，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主力軍之一。但是煤礦企業(yè)在傳統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成了粗放型的經(jīng)營(yíng)管理方式，單純追求產(chǎn)量最大化，而忽視了對(duì)資源的合理利用和對(duì)成本的有效管理，所以，煤礦企業(yè)的成本管理顯得十分必要。
二、煤礦企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題
（一）缺少成本管理標(biāo)準(zhǔn)化原則
煤礦企業(yè)成本管理的興起相對(duì)較晚，經(jīng)營(yíng)管理方式轉(zhuǎn)型困難，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式影響很大，成本管理理念尚不成熟，沒(méi)有形成統(tǒng)一的成本管理原則進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理。
（二）成本管理缺少有效的內(nèi)部監(jiān)督制度
內(nèi)部監(jiān)督制度是企業(yè)成本管理的重要制度之一，也是促使煤礦企業(yè)成本管理措施能夠得以執(zhí)行的重要后續(xù)保障，但是，煤礦企業(yè)是規(guī)模性企業(yè)，人員多，管理復(fù)雜，在內(nèi)部監(jiān)督制度的建立上還顯得力不從心。
（三）成本管理方式缺少多樣性和自主性
成本管理涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，在現(xiàn)代的煤礦企業(yè)當(dāng)中，不乏良好的財(cái)務(wù)人才，但是對(duì)于成本管理的方式卻依舊沒(méi)有脫離原有的人工管理、人工核算和簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)系統(tǒng)相互結(jié)合的管理方式，缺乏多樣性和自主性，沒(méi)有形成真正適合煤礦企業(yè)的多樣化成本管理系統(tǒng)。
（四）成本管理脫離普通員工
煤礦企業(yè)員工多，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)商討做出的成本管理決策多是通過(guò)文件形式下發(fā)，但是企業(yè)員工多在基層，對(duì)于相關(guān)文件的重要性和內(nèi)容領(lǐng)會(huì)相對(duì)比較淺薄，沒(méi)有成本管理的意識(shí)，煤礦企業(yè)成本管理方案和措施傳到中層基本上就已經(jīng)停滯了，這樣的脫節(jié)，是煤礦企業(yè)所面臨的共同問(wèn)題。
三、煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)成本管理中問(wèn)題的對(duì)策
（一）擬定統(tǒng)一的成本管理原則
煤礦企業(yè)實(shí)行成本管理，必須要堅(jiān)持企業(yè)成本管理的管理原則。
首先，煤礦企業(yè)注重成本管理，要堅(jiān)持合法性原則，堅(jiān)持各種成本管理措施和成本管理方法都必須要合法，各種稅收應(yīng)該繳納的都必須要按時(shí)按比例進(jìn)行繳納，切忌出現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)象。成本管理堅(jiān)持合法原則，是煤礦企業(yè)所必須要堅(jiān)持的首要原則，更是煤礦企業(yè)必須要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
其次，煤礦企業(yè)注重成本管理，要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，真正讓每個(gè)成本管理的理論知識(shí)都能夠用到企業(yè)管理的實(shí)際工作中去，并讓成本管理理論在企業(yè)管理的實(shí)踐中去得以利用，獲得升華和發(fā)展，進(jìn)而指導(dǎo)成本管理行為有效開(kāi)展，促使成本管理獲得良好的效果。
第三，煤礦企業(yè)注重成本管理，要堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí)的原則。創(chuàng)新既要堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要在傳統(tǒng)扎實(shí)的基礎(chǔ)上尋求突破和發(fā)展；務(wù)實(shí)則要做到讓每個(gè)創(chuàng)新的成本管理理念和方法都能夠切合企業(yè)自身的實(shí)際情況。
最后，煤礦企業(yè)注重成本管理，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，做好資源的回收利用，實(shí)行成本管理合理化，促使企業(yè)能夠有效克制浪費(fèi)，促使企業(yè)形成節(jié)約的風(fēng)氣，促使企業(yè)能夠長(zhǎng)期有效地發(fā)展。
（二）完善成本管理制度
完善成本管理制度，要做好成本管理的監(jiān)督制度的建設(shè)。監(jiān)督來(lái)自?xún)煞矫?，企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部，在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)要進(jìn)行自我管理和控制，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的分工和權(quán)利制約平衡，讓企業(yè)內(nèi)部員工能夠相互制約，相互監(jiān)督，從而形成有效的內(nèi)部監(jiān)督體制；在企業(yè)外部，企業(yè)要充分利用社會(huì)的力量來(lái)促使自身的成本管理制度建設(shè)，將企業(yè)的各種資源利用和相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)透明的處理，借助社會(huì)的眼睛站在企業(yè)之外來(lái)看清楚自己，從而促使成本管理制度的有效完善。
（三）創(chuàng)新成本管理方式
煤礦企業(yè)，在成本管理上所采用的方式多是目標(biāo)考核方式，也就是圍繞成本控制的最終目的，最終成本的考核更看重結(jié)果，忽視了過(guò)程。其實(shí)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理理念中，更為普及的管理方式是全面成本管理，對(duì)過(guò)程的各個(gè)方面都更為重視，作為煤礦企業(yè)，要注重全面過(guò)程的控制，對(duì)成本的預(yù)測(cè)、核算和成本計(jì)劃以及考核和控制等方方面面都要加以重視，借用現(xiàn)代高新技術(shù)，利用現(xiàn)代化自動(dòng)管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)平臺(tái)創(chuàng)新成本管理方式，融合傳統(tǒng)目標(biāo)考核方式的考核手段，做好全面控制。
（四）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，是促使企業(yè)全員參與的重要手段。要讓員工參與到企業(yè)成本管理之中來(lái)，就必須要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，例如成本管理理念的培訓(xùn)、節(jié)約型社會(huì)理念的培訓(xùn)、崗位操作技能的培訓(xùn)、提高資源利用率的技術(shù)等等，只有加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，讓企業(yè)員工能夠感受到對(duì)企業(yè)的責(zé)任、對(duì)社會(huì)的責(zé)任，讓企業(yè)員工擁有企業(yè)歸屬感，讓企業(yè)員工具備參與企業(yè)成本管理的意念和能力，最終才能促使企業(yè)成本管理得到更加有效的貫徹和實(shí)施。
四、總結(jié)
煤礦企業(yè)的成本管理雖然有許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題急需解決，但是煤礦企業(yè)管理者只要按照相關(guān)的原則，做好企業(yè)制度的建設(shè)和管理方式的創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)員工力量的重視，就一定能夠站在全局的高度進(jìn)行強(qiáng)有力的決策，做好企業(yè)的成本管理，獲得良好的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡秀芬.全面成本管理在企業(yè)中的應(yīng)用[J].河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（02）
