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一、期市頻現(xiàn)違規(guī)操作
中國期貨市場自1990年鄭州糧食批發(fā)市場誕生始,至今已有13個年頭。進入2003年以來,隨著國際期貨市場的活躍,國內(nèi)期貨市場再掀波瀾,久違的違規(guī)操縱行為再度浮現(xiàn)。先是上期所的“天膠”風(fēng)波,后是大商所“中糧系”大豆逼空,再后來就是鄭商所的硬麥強制平倉。這些現(xiàn)象表明市場由于操縱行為的猖獗以及監(jiān)管不力而完全失控。
硬麥WT309合約從2002年6月3日開始交易,從1200元/噸左右一路上漲到今年8月20日的最高價1560元/噸,遠遠超出了現(xiàn)貨價格(1200元/噸左右)。到8月22日,該合約的注冊倉單加上有效預(yù)報倉單達61萬噸,連續(xù)七個跌停板的暴跌即始自當(dāng)日。8月25日,鄭商所發(fā)出通知,宣布WT309合約交易“發(fā)生異?!保赡軐?dǎo)致交割危機,并規(guī)定當(dāng)日收市后,漲跌幅度調(diào)整為±2%。8月28日閉市后,鄭商所召開理事會,決定次日閉市后對WT309合約采取強行平倉措施。8月29日一開市,市場出現(xiàn)了第七個跌停板,價格跌至1332元/噸,這仍比現(xiàn)貨價格高100余元?!敖灰姿鶑娭破絺},說明已經(jīng)看到多頭肯定會棄倉;如果這時不強制平倉,等到多頭爆倉,交易所就必須要動用風(fēng)險準(zhǔn)備金?!币晃毁Y深業(yè)內(nèi)人士如是評說此次鄭商所強制平倉的原因。一般而言,強制平倉是指市場管理者強行介入,提前強行中斷市場中的交易行為,交易雙方按強制平倉當(dāng)天的價格平倉出局,損失由投資者自擔(dān),盈利則歸交易所。
筆者以為,這些違規(guī)事件事隔多年后再度相繼在國內(nèi)三大期交所出現(xiàn)絕非偶然,充分暴露出我國現(xiàn)行期貨制度變遷嚴重滯后的現(xiàn)狀。
二、我國現(xiàn)行期貨制度的主要缺陷
(一)法律法規(guī)體系存在明顯缺陷
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,期貨市場的產(chǎn)生、存在和發(fā)展與市場法制建設(shè)休戚相關(guān)。我國現(xiàn)行期貨立法現(xiàn)狀存在以下缺陷:(1)缺乏國家最高形式立法。我國目前的期貨法規(guī)體系主要包括國務(wù)院于1999年頒布《期貨交易管理暫行條例》及其四個配套的管理辦法和2000年中國證監(jiān)會的《關(guān)于加強期貨經(jīng)濟公司內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》,這些僅僅是國務(wù)院頒布的行政法規(guī),并不是國家最高立法,這無疑使其法律效力大打折扣。對于操縱行為的界定缺乏法律上的依據(jù),導(dǎo)致了市場中操縱逼倉現(xiàn)象屢禁不止,造成期貨價格大幅波動,嚴重背離現(xiàn)貨市場價格,給期貨市場的套期保值者造成比現(xiàn)貨價格波動更大的風(fēng)險。綜觀國外成熟市場都是通過國家最高形式立法,例如美國國會1936年的《商品交易法》和1978年《期貨交易法》,英國的1986年的《金融服務(wù)法》;(2)立法思想上忽視長遠發(fā)展戰(zhàn)略,沒有從開放經(jīng)濟的角度出發(fā),因而阻礙了現(xiàn)代期貨市場發(fā)展。
毋庸置疑,由于相關(guān)監(jiān)管制度與立法缺位,各種操縱行為以及非規(guī)范化監(jiān)管行為共同造就了我國期貨市場運行與發(fā)展中不斷惡化的外部環(huán)境。
(二)現(xiàn)貨市場及交割制度不完善
目前受國內(nèi)的交通運輸、流通政策等諸多因素的影響,現(xiàn)貨市場的發(fā)展遠不能滿足市場的實際需求,這就必然限制期貨市場上實盤的倉儲、運輸和交割,造成套保盤與投機盤比例不合理,市場容易出現(xiàn)逼倉現(xiàn)象。根據(jù)國外成功經(jīng)驗,物流工作完全由指定交割倉庫完成。我國交割倉庫數(shù)量太少,且交割社會化程度不高,造成了交割瓶頸。大量的期貨交易糾紛和逼倉事例說明,我國現(xiàn)階段的期貨交易存在實物交割與市場流動性的深層次矛盾。
(三)期貨市場主體制度缺陷
期貨市場發(fā)展的一個根本性因素就是交易者能否“三自”――自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束。我國還缺乏完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,缺乏真正“三自”主體。期貨交易者獲利動機和風(fēng)險意識嚴重不對稱,造就了過度投機的盛行。國外或其它地區(qū)都十分重視會員,尤其是經(jīng)紀商會員的企業(yè)制度形式,以求與期貨市場的發(fā)展階段和規(guī)模相適應(yīng),臺灣期貨經(jīng)紀商的設(shè)置就規(guī)定必須為股份有限公司,美國和西方國家也都有類似的要求。另外,我國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)雖是期貨市場的主力軍但并非套期保值者,農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場主體發(fā)育不足是制約農(nóng)產(chǎn)品期貨套期保值者生成的首要原因。我國現(xiàn)有2億多農(nóng)戶,由于分散、規(guī)模小而無法進入期貨市場,據(jù)統(tǒng)計,西方國家20%的農(nóng)戶參與期貨市場。糧食生產(chǎn)商應(yīng)該成為重要的套期保值群體,否則,期貨市場效率必定是低下的。
三、政策取向建議
我國現(xiàn)代期貨制度的建立是一項長遠發(fā)展戰(zhàn)略,必須從長計議。筆者以為,主要可從以下三方面著手:
(一)盡快完善期貨市場法律規(guī)范體系
應(yīng)盡快出臺《期貨交易法》,其基本原則應(yīng)該包括:(1)公開、公平、公正原則。公開要求期貨市場交易公開、價格公開;公平、公正原則要求各主體平等地享有權(quán)利,平等地承擔(dān)義務(wù)。(2)保護合法投機原則。適度投機不僅是期貨市場健康發(fā)展必不可少的組成部分,而且是期貨市場的劑。(3)平等保護合法利益原則。應(yīng)該嚴格執(zhí)行履約、信息公布、大戶持倉限制等各項制度,防止大戶操縱,保護中小散戶的利益。期貨市場法律法制建設(shè),從靜態(tài)而言是指法律和制度建設(shè),從動態(tài)而言是指立法和執(zhí)法。只有將兩者有機結(jié)合,才能構(gòu)成期貨市場法制的完整內(nèi)涵。從執(zhí)法來看,應(yīng)明確期貨市場監(jiān)督者、組織者、投資者及交割庫、倉單法定檢驗機構(gòu)等各類主體的權(quán)利和義務(wù),以法律形式確定其基本的行為規(guī)范,避免政出多門,管理混亂。
(二)積極發(fā)展現(xiàn)貨市場,完善交割服務(wù)體系
商品期貨交易是在現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的,在期貨市場制度中,應(yīng)該從管理制度建設(shè)和“擴大的期貨市場制度”建設(shè)雙管齊下。實際上,在一些期貨市場比較成熟的國家,期貨市場中的交割制度也是被當(dāng)作主要的商品流通渠道。政府應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)貨物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低流通費用,同時著手建立完善的交割服務(wù)體系,從而確保交割順暢,避免逼倉等操縱現(xiàn)象。綜觀全球的著名的期交所,如CBOT及LME等,大都擁有完善的交割服務(wù)體系,并在世界各地建有交割倉庫,儲存大量的可供交割的標(biāo)準(zhǔn)交割商品,從而保證了期貨市場與現(xiàn)貨市場之間在物流上的通暢性。以后者為例,它在世界三大洲12個國家設(shè)有43個倉庫,使其能夠充分發(fā)揮參考定價保值和交割等期貨市場的特殊經(jīng)濟功能。
2009年4月28日,最新版《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法(征求意見稿)》開始對機構(gòu)公布,因故停發(fā)9個月的IPO重啟,且與創(chuàng)業(yè)板啟動重合在一個時間段內(nèi),由此,新一輪的IPO,無論其時間預(yù)期,還是進度預(yù)期,均對證券市場構(gòu)成某種壓力,二級市場將迎來IPO的新一輪挑戰(zhàn)。
從時間安排上看,新IPO規(guī)則已于6月5日征求意見結(jié)束;6月10日正式意見;6月11日正式實施。周期被壓縮得很短,而IPO重啟的條件已經(jīng)具備;6月22日,桂林三金藥業(yè)正式啟動IPO。首輪詢價區(qū)間,價格下限為17元,上限為21元。
有關(guān)IPO的最新機制會否成為牛年市場的“新契機”?
誰對二級市場負責(zé)?
對于IPO,應(yīng)當(dāng)分清權(quán)責(zé),但期望值不可過高。在筆者的夢想中,任何股票市場,首先應(yīng)是一個真正的企業(yè)股權(quán)交易市場,是一個對于任何企業(yè)均無門檻(至少是最低門檻)的交易市場。
保薦人或機構(gòu)投資者,是否真能確保企業(yè)IPO前后的質(zhì)量?恐怕不能。因為世上無人有此能力。既然如此,還不如讓位市場博弈,讓買方選擇,讓成本說話,更為妥當(dāng)。風(fēng)險就是風(fēng)險。應(yīng)當(dāng)封閉掉任何脫卸責(zé)任的借口,履行新規(guī)則,讓位“市場定價”。
對于一些并無企業(yè)經(jīng)歷,也無社會經(jīng)歷的個人(比如保薦人)來說,權(quán)責(zé)不能太大,因為他們承受不起。因此,把IPO的定價責(zé)任交給任何人,比如保薦人,或者機構(gòu),遠遠不如交給市場篩選,更有意義。
IPO的過程,應(yīng)是一個信息充分披露的過程,要放開手,讓買賣各方(包括方方面面的市場人士)說話,只有把話說透,風(fēng)險才能降到最低。當(dāng)前是宏觀經(jīng)濟低潮期。企業(yè)有多難,大家可以想象。此時開啟IPO,啟動一級市場,能有什么保障?一般中小型企業(yè),經(jīng)營壽命只有幾年,市場淘汰率高。如果信息方面再出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想。
對此,逐步放開“雙向交易”,試行做市商制度,讓上市保薦機構(gòu)們經(jīng)歷永久性的“發(fā)行期”,才有可能真正讓資金“話事兒”、讓業(yè)績“話事兒”、讓投資回報率“話事兒”。誰也別打“包票”,股市才能長治久安,“持續(xù)發(fā)展”。
中國的投資者們在資本市場交易,雖然歷時只有20多年,但也見識過各類企業(yè)。有的企業(yè),“朝為拂云花,暮為萎地樵”;有的企業(yè),“一闊臉就變”,以至不知“人外有人,天外有天”。正因為這樣,現(xiàn)在的投資者,除了成長性,別的一概不信;只有成長性,能帶來信心――但也僅是信心而已。
必須承認,一級市場就是“風(fēng)險”市場。找不到對企業(yè)進行明確定性(或定量)的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),僅靠“發(fā)行制度改革”,解決不了太多的問題。
最近30年來,只有新型企業(yè),能夠真正給二級市場帶來正向收益,其中,微軟、蘋果、谷歌這樣的公司,才能夠成為IPO時代的領(lǐng)先者。只有這樣的企業(yè),才能在風(fēng)投和直投的幫助下,讓投資人能在長期投資的過程中獲益。這一潮流的關(guān)鍵和根本在于企業(yè),而企業(yè)的根本,在于技術(shù)創(chuàng)新。
行情走向何方?
在筆者看來,行情的啟動,其實不難,難在別的地方。比如說,行情一旦啟動之后,又當(dāng)如何?
兩年前,指數(shù)正當(dāng)高位,中國人壽發(fā)行市盈率97.8倍;中國平安76.18倍;中信銀行59.62倍;中國遠洋98.67倍;這些股票,最終跌得一塌糊涂!再比如中國石油,轟轟烈烈地一輪炒作之后,又套牢多少投資者?
IPO的問題,說到底只是利益的問題,是“人”的問題。有什么樣的人,就有什么樣的股票――“股票”只是“人’的折射與投影。
同時,A股的IPO之所以總搞不好,是因為―直沒把買方的利益放在首位,長期漏掉了一個重要的、可以依托供股權(quán)證完成的價格回撥的工具型產(chǎn)品。近期,匯控的供股方案相當(dāng)成功,最新股價較之供股之前,超過一倍以上,各方好評如潮。但是,匯控正股(00005)與匯控供股權(quán)證(02997)的設(shè)計,奧妙到底在哪里?
A股的IPO制度若是真想改革,有關(guān)方面就應(yīng)當(dāng)試試權(quán)證產(chǎn)品――通過發(fā)行、買賣認股權(quán)證,鎖定一級市場與二級市場之間的差價,只要分散交易(T+O),IPO風(fēng)險就小多了。
從圖形上看中國的股市,其軌跡就是“過山車”:在高速中大起大落,驚險萬端。但是,當(dāng)一輪行情過去,以近兩年的平均價格計算收益,投資者的回報少得可憐。
無論是新股也好,老股也好,大多數(shù)已上市及等待上市的企業(yè),總體質(zhì)量并不高。而且這些企業(yè),均已經(jīng)在一級市場上獲得極高的溢價(保守估計,也在20倍左右)。這些公司在短期內(nèi)對投資者有博一把的炒作價值,但是其長期的投資價值,很難確定。
IPO的目的是搶錢?
一是新股發(fā)行改革要達到的目的是什么?是提高定價效率,還是保護中小投資者的權(quán)益?或者說,重啟IPO,僅僅就是為了拉動經(jīng)濟?盤活企業(yè)資產(chǎn)呢?
中國A股市場,當(dāng)前已經(jīng)是全球“三大市場”之一,截至今年一季度,深滬兩市的總市值為16.1萬億,已經(jīng)成為全球市值第三大的市場――其中上交所一家的總流通市值,排名僅次于紐交所、納斯達克和日交所,位列第四。就實質(zhì)而言,排名在前的三者,皆為全天候的全球交易市場。
不但在品種方面,經(jīng)過股改之后,近年以來,我國資本市場的規(guī)模與機構(gòu)的規(guī)模,也有了很大的擴張。目前,我國共有證券公司107家,總資產(chǎn)1.4萬億元;凈資本3105億元?;鸸?1家,基金總份額2.35萬億份。而且我國商品期貨交易量已經(jīng)占全球的1/3。
除此之外,我國期貨交易的品種,已經(jīng)形成了可以維護主要商品期貨價格的交易體系。銅、鋁、大豆價格,成為全球貿(mào)易當(dāng)中的“定價基準(zhǔn)”。2008年,我國主要期貨市場,累計成交13.6億手,成交金額達到71.9萬億元。
由此可見,對于目前而言,其實IPO對于拉動經(jīng)濟,甚至對于企業(yè)的資本改制,作用相應(yīng)弱化,至少,真正好的企業(yè),對于IPO的期待,已經(jīng)不似前幾年的股票市場。最多,一次成功的IPO,也只限于IPO企業(yè),由資產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本經(jīng)營的一個載體,一個過程了。
而自去年全球金融危機以來,在“救市”這一問題上,中國要比美歐表現(xiàn)得更為激進,措施更為堅實。
所以,自去年11月以來,大量的信貸資金借4萬億之名流入了股市和樓市,而有關(guān)方面,對此也有各種憂慮。以中國占GDP比重最高的經(jīng)濟刺激方案,同時得到了全球財經(jīng)領(lǐng)域的一致贊賞甚至感激。因為美歐動用的各種貨幣政策主要是救他們的金融業(yè)(流動性危機用釋放流動性對沖),而中國在自身的金融系統(tǒng)相對健康的情況下,所花掉的每
一分錢,都相當(dāng)于間接幫了全世界的實體經(jīng)濟,尤其是制造業(yè)一把,但是同時,中國企業(yè)的負擔(dān),以及商品庫存量,并無明顯的改善跡象。
可見,我國經(jīng)濟的問題絕非金融問題,而是長期積累的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡和利益分配的不合理。因此試圖用宏觀經(jīng)濟的手段來解決微觀經(jīng)濟的問題不可能取得好的效果,相反只會加劇原有的不平衡和不合理。其中,特別是以外需為主的外向型的中小企業(yè)。
未來受制于人
首先的可能,如果美歐迫于國內(nèi)的壓力和對未來通脹的擔(dān)憂,在大規(guī)模的通脹出現(xiàn)之前,開始著手收回流動性,那么中國經(jīng)濟,即便復(fù)蘇,也會受到限制(當(dāng)然經(jīng)濟的高速增長并非經(jīng)濟發(fā)達國家的重要目標(biāo),尤其對于歐洲國家而言)。
若此,美元的幣值會相對穩(wěn)定,原油等大宗商品的價格也會趨于穩(wěn)定甚至回落,則全球出現(xiàn)通脹的概率會大大降低。但是,中國的出口會長期低迷,而4萬億投下去的過剩產(chǎn)能無法消化,肯定還會出現(xiàn)一些半拉子工程。中國經(jīng)濟將進入“受制于人”的漫漫的通縮。
其次,如果西方發(fā)達國家,出于自身政治利益與經(jīng)濟利益的各種考慮,在收回流動性的問題上猶豫不決,任由通脹預(yù)期導(dǎo)致硬通貨(比如美元)持續(xù)貶值,進入下降通道,那么,大宗商品價格飆升,就不可避免。而我國經(jīng)濟能否經(jīng)受住未來的全球惡性通脹的沖擊,目前很難預(yù)料。
老實講,市場完全明白,本次重啟IPO,再次推進IPO的改革,仍然在于增進市場的效率。如果市場的自然發(fā)展,本身也可以解決市場的資源錯配,那么,IPO制度的改變。就不是僅僅注重其短期效果。