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關(guān)鍵詞：高校思想政治理論課； 教育教學(xué)測(cè)評(píng)； 新趨勢(shì)
中圖分類號(hào)： G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672－9749（2010）06－0001－02
對(duì)高校思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量開(kāi)展測(cè)評(píng)工作十分重要。在上一輪全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的高校本科教學(xué)評(píng)估中，思想政治理論課曾納入了評(píng)估范圍，但探索建立一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)常性的思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，對(duì)于不斷推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高便顯得非常必要。
一、貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，高校思想政治理論課應(yīng)當(dāng)帶頭構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)的長(zhǎng)效機(jī)制
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）指明了今后十年教育工作的兩大重點(diǎn)任務(wù)是促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。而其中改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和人才評(píng)價(jià)制度，是深化改革新的切入點(diǎn)和政策措施的亮點(diǎn)之一。在貫徹《綱要》時(shí)，改革高校思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度具有特別重要的意義。這是因?yàn)椋袩o(wú)的思想理論教育，這是社會(huì)主義高等教育與資本主義高等教育本質(zhì)區(qū)別的重要標(biāo)志；保證思想政治理論課的教育質(zhì)量，對(duì)于提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，保證其全面發(fā)展，鞏固在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的指導(dǎo)地位，都顯得意義非凡。因此，高校思想政治理論課應(yīng)率先構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)于“高校思想政治理論課測(cè)評(píng)體系研究”的課題，教育部曾多次作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一般課題進(jìn)行過(guò)招標(biāo)，但尚未取得突破性的進(jìn)展。一些高校也進(jìn)行過(guò)探索，如：改革考試考核辦法，開(kāi)展高校思想政治理論課質(zhì)量保障體系研究，開(kāi)展多方面的滿意度測(cè)評(píng)，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育質(zhì)性研究等等，取得了一定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。今后，各地各高校仍需發(fā)展多樣化質(zhì)量測(cè)評(píng)，同心協(xié)力促進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量和水平的不斷提高。但是，在吸取這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研制一個(gè)既能深入教學(xué)內(nèi)容，又能經(jīng)常有效操作；既全面測(cè)評(píng)又突出重點(diǎn)；既能主要在網(wǎng)上操作，又易于在全國(guó)推開(kāi)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)工具，就成為思想政治理論課教育教學(xué)測(cè)評(píng)改革創(chuàng)新的緊迫任務(wù)。
二、思想政治理論課教育教學(xué)測(cè)評(píng)改革創(chuàng)新要跟蹤國(guó)內(nèi)外高等教育質(zhì)量測(cè)評(píng)的前沿
首先，對(duì)我國(guó)2003-2008年開(kāi)展的本科教學(xué)工作水平評(píng)估要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)時(shí)高校擴(kuò)招后普遍存在資源投入跟不上、條件差距較大等問(wèn)題，本科教學(xué)工作水平評(píng)估派專家組進(jìn)校，在全面測(cè)評(píng)中重過(guò)程、條件、資源改善等的評(píng)估，達(dá)到了“以評(píng)促建”的目的。但由于要評(píng)優(yōu)，客觀上重等級(jí)獎(jiǎng)罰，因此，許多高校突擊應(yīng)付，有的甚至作假，評(píng)估指標(biāo)也不一定能完全說(shuō)明高校教育質(zhì)量。這種投入過(guò)大，周期較長(zhǎng)的評(píng)估辦法，沿用的可能性已受到質(zhì)疑。在提高質(zhì)量成為今后十年重點(diǎn)工作的歷史階段，要使“發(fā)展性評(píng)價(jià)”的理念、目的落實(shí)到高校思想政治理論課教育教學(xué)測(cè)評(píng)中去，勢(shì)必要另辟蹊徑。
同時(shí)，縱觀國(guó)際高等教育質(zhì)量測(cè)評(píng)現(xiàn)狀，以學(xué)生學(xué)習(xí)效果為高校育人質(zhì)量的基點(diǎn)和監(jiān)測(cè)的起點(diǎn)，已成為國(guó)際高等教育測(cè)評(píng)發(fā)展的新趨勢(shì)。國(guó)外高等教育評(píng)價(jià)理論大體上經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：以測(cè)量為標(biāo)志的第一代測(cè)量階段（1900-1930）、以描述為標(biāo)志的第二代泰勒模式階段（1930-1940）、以判斷為標(biāo)志的第三代價(jià)值判斷階段（1940-1970）和由枯巴、林肯確立的以發(fā)展性與建構(gòu)性評(píng)價(jià)為標(biāo)志的第四代評(píng)價(jià)理論。上世紀(jì)80年代以來(lái)，在第四代教育評(píng)價(jià)理論的基礎(chǔ)上，逐步克服了過(guò)去存在的評(píng)價(jià)內(nèi)容片面性、評(píng)價(jià)方法單一性、評(píng)價(jià)主體的偏離等不足，形成了更為科學(xué)的評(píng)價(jià)理念和模式。許多專家經(jīng)過(guò)深入研究，指出“教育資源與教育質(zhì)量之間的相關(guān)關(guān)系比較薄弱，對(duì)于高校資源條件的要求還不足以保證其教育質(zhì)量，而對(duì)高等院校的評(píng)估應(yīng)該重視與教育質(zhì)量有更直接關(guān)系的學(xué)生學(xué)習(xí)效果”［1］。很多國(guó)家的教育評(píng)價(jià)研究都得出了類似的結(jié)論，如英國(guó)高等教育質(zhì)量保障局于2001年公布的適用于全國(guó)的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，在闡述各級(jí)學(xué)位的質(zhì)量和水準(zhǔn)時(shí)，幾乎用了一半篇幅列舉各級(jí)學(xué)位持有人應(yīng)有的學(xué)習(xí)產(chǎn)出。［2］美國(guó)以法律條款對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成就加以規(guī)定，要求評(píng)估者從兩方面把握高校的績(jī)效責(zé)任：一是高校所確立的對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的期望水準(zhǔn)，二是該水準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的證據(jù)。［3］歐盟高等教育質(zhì)量保障協(xié)會(huì)制定的《歐洲地區(qū)高等教育質(zhì)量保障準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)》第三項(xiàng)“對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)”也指出，“要突出對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出的測(cè)量”，“要為高校提供教學(xué)成效和學(xué)生支持等方面有價(jià)值的信息”［4］?？梢?jiàn)，越來(lái)越多國(guó)家的高等教育評(píng)價(jià)均聚焦于學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，這對(duì)于我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)無(wú)疑具有重要的啟迪和借鑒意義。
國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)也正在借鑒國(guó)外教育評(píng)價(jià)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)生看作是教育質(zhì)量的最終體現(xiàn)者，因而把學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)作為教育評(píng)價(jià)的核心。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心從2007年成立以來(lái)，已對(duì)數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、外語(yǔ)等科目的教育質(zhì)量開(kāi)展了評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)。國(guó)內(nèi)外教育評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐的發(fā)展趨勢(shì)都啟示，以學(xué)生的學(xué)習(xí)效果為邏輯起點(diǎn)，構(gòu)建高校思想政治理論課教育教學(xué)評(píng)價(jià)新理念和質(zhì)量監(jiān)測(cè)新方案，不僅是必要的，而且也是可行的。
三、“高校思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系”研究的基本思路
首先，從理念上堅(jiān)持“發(fā)展性評(píng)價(jià)”并實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)向”。即從重過(guò)程評(píng)價(jià)向重結(jié)果評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向；從重教師、條件測(cè)評(píng)向重學(xué)生學(xué)習(xí)效果測(cè)評(píng)轉(zhuǎn)向；從面面俱到向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向。因?yàn)橐欢ǖ馁Y源條件占有，并不一定與學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量成正比。
其次，從研制思想政治理論課四門必修課的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工具入手。每門課三套測(cè)試卷（需具有同等效度、信度），每套測(cè)試卷包含四個(gè)模塊的測(cè)試內(nèi)容：一是基本情況（便于分類統(tǒng)計(jì)處理）；二是對(duì)該課程后知識(shí)的掌握、能力的提高情況（運(yùn)用考試學(xué)理論和方法）；三是對(duì)該課程的情感、態(tài)度、價(jià)值觀的進(jìn)步情況（運(yùn)用心理測(cè)量理論和方法）；四是對(duì)二、三的進(jìn)步情況作歸因分析的題目（運(yùn)用社會(huì)調(diào)查原理與方法）。
再次，監(jiān)測(cè)工具研制中做到“三個(gè)突出”。高校思想政治理論課與中學(xué)思想品德、思想政治課不同，未編寫課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，在測(cè)評(píng)中如何明確測(cè)試目標(biāo)和觀察點(diǎn)？唯有吃透教材，突出各門課程的核心內(nèi)容、重要觀點(diǎn)和要求。四門課程除測(cè)試知識(shí)掌握的試題各不相同外，在測(cè)試能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀的題目中形式雷同怎么辦？要把握區(qū)分度，突出各門課程教學(xué)的特殊要求。在歸因分析中，思想政治理論課與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等課顯著不同，學(xué)生的進(jìn)步同時(shí)也受到社會(huì)、家庭和大眾傳媒、網(wǎng)絡(luò)的影響，如何判斷與思想政治理論課教學(xué)的相關(guān)度？在分析題設(shè)計(jì)中唯有努力突出該課教育教學(xué)的影響因子，才有可能得出正確結(jié)論。
最后，思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工具的優(yōu)越性。按上述思路取得突破，將具有以下優(yōu)越性：一是主要在網(wǎng)上操作，測(cè)試題多用選擇題，測(cè)能力的題也努力作到主觀試題客觀化，因此運(yùn)行成本低而效率高；二是地方教育主管部門、高校教師可方便靈活地經(jīng)常使用；三是跟蹤測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)發(fā)展，還有利于作縱向分析、橫向比較；四是有利于及時(shí)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)教師由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，一般不會(huì)出現(xiàn)逆反心理而采取應(yīng)付態(tài)度。
當(dāng)然，思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工具的研制，是以普通高校為使用者來(lái)設(shè)計(jì)的。其他高校使用時(shí)則需結(jié)合實(shí)際變通使用并對(duì)測(cè)試題作相應(yīng)調(diào)整。
測(cè)試卷中的題目?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展、教學(xué)內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)，作出相應(yīng)調(diào)整。因此，如全面推廣和經(jīng)常使用，勢(shì)必要求建立題庫(kù)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。是建立中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)，還是委托某個(gè)高校、機(jī)構(gòu)來(lái)抓思想政治理論課教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，這需要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)來(lái)確定。同時(shí)，如果在面上主要運(yùn)用思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工具，也不排斥各地各高校采用多種多樣的直接測(cè)評(píng)、間接測(cè)評(píng)手段和辦法?？傊?，只要是有利于收集學(xué)生學(xué)習(xí)效果的各種信息、證據(jù)的辦法都可以用。這樣，才能更好地實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)方式的多樣化、評(píng)價(jià)主體的多元化、評(píng)價(jià)內(nèi)容的豐富性，才能更好地通過(guò)測(cè)評(píng)促進(jìn)師生的進(jìn)步和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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唐?？h開(kāi)展初級(jí)中學(xué)教學(xué)管理評(píng)價(jià)的實(shí)踐與思考桑德寶
新課改背景下中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的成效及問(wèn)題審視吳熙龍
甘肅省農(nóng)村中小學(xué)教師職業(yè)壓力調(diào)查研究趙志純
長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)中小學(xué)藝術(shù)課程實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查與評(píng)析教育測(cè)量與評(píng)價(jià)（理論版） 羅煒
《湖南地方文化常識(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)(修訂稿)》述評(píng)周小青
淄博市淄川區(qū)高中生物理學(xué)習(xí)自我效能感調(diào)查彭軍生，胡象嶺，王杰，王德才
中學(xué)生主觀幸福感與家庭因素的相關(guān)研究童玲玲，謝敏芳，李黎
我國(guó)十省(市)新課改高考方案述評(píng)劉麗群，劉一磚
關(guān)于應(yīng)用回歸分析監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量與預(yù)測(cè)高考的思考溫涵
再談"巧用回歸分析監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量與預(yù)測(cè)高考"韓裕娜
英、德教育督導(dǎo)制度的比較研究及其啟示石燈明
正視課堂教學(xué)中的不和諧"音符"雷群東
民主評(píng)議不能只靠打分徐吉志
關(guān)鍵詞：測(cè)評(píng)；反思；初中歷史
人總是在不斷的鞭策中走向進(jìn)步，接近成功――這是經(jīng)過(guò)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)過(guò)的真理。針對(duì)歷史的學(xué)習(xí)，我相信每位教師，每個(gè)學(xué)生都有著自身的優(yōu)缺點(diǎn)。在繼續(xù)學(xué)習(xí)前行的道路上，教師們得提高自身的教學(xué)水平，協(xié)助學(xué)生們發(fā)現(xiàn)自身的不足，幫助其收獲更多的知識(shí)與學(xué)習(xí)能力。初中歷史是復(fù)雜而規(guī)律的，只要學(xué)生們掌握正確的學(xué)習(xí)方法，我相信他們可以更輕松地面對(duì)初中歷史的學(xué)習(xí)。我也相信，只要教師們更為完全地了解初中生，我們必能更和諧地與學(xué)生相處，指導(dǎo)他們?cè)跉v史學(xué)習(xí)中取得進(jìn)步。這一切都需要教師與學(xué)生們的測(cè)評(píng)與反思。
一、自主測(cè)評(píng)
導(dǎo)學(xué)案教學(xué)模式意在培養(yǎng)學(xué)生們自主學(xué)習(xí)、探究創(chuàng)新等學(xué)習(xí)能力。在初中歷史的教學(xué)中，教師們也要好好利用這個(gè)理論依據(jù)去指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。為了鼓勵(lì)學(xué)生們的主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，提升自身能力水平，教師們?cè)诮虒W(xué)中要重視學(xué)生們的自主測(cè)評(píng)。下面我將從三個(gè)方面淺談初中生們的測(cè)評(píng)重點(diǎn)方向。
1.評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)態(tài)度與能力。
對(duì)于初中生而言，從家庭教育重視程度，從社會(huì)關(guān)注程度，他們儼然成為了“中心”。他們能感覺(jué)到自身的存在感與重要性，這種感覺(jué)也就相應(yīng)地助長(zhǎng)了他們的自我與自負(fù)心理。我認(rèn)為，只有憑著正確的態(tài)度才有機(jī)會(huì)進(jìn)行正確的學(xué)習(xí)。因而，作為歷史教師，我希望學(xué)生們首先評(píng)價(jià)個(gè)人學(xué)習(xí)的態(tài)度。是為了應(yīng)付考試、教師與家長(zhǎng)，還是為了個(gè)人知識(shí)的拓展、愛(ài)好，或者是將來(lái)的發(fā)展。只有學(xué)生們意識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，他們才會(huì)全身心地主動(dòng)投入精力與時(shí)間去學(xué)習(xí)。至于學(xué)習(xí)能力的測(cè)評(píng)，學(xué)生們就更有發(fā)言權(quán)。自己能否聽(tīng)懂教師的教學(xué)，跟上全班學(xué)習(xí)的步伐，又或者是教師的教學(xué)已不能滿足個(gè)人知識(shí)的需要。個(gè)人能力的正確評(píng)估能幫助學(xué)生們合理地規(guī)劃學(xué)習(xí)時(shí)間與精力，讓個(gè)人資源得以有效的利用與發(fā)展。
2.評(píng)價(jià)知識(shí)掌握。
總結(jié)促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步與成功的條件。因?yàn)橹挥性诳偨Y(jié)時(shí)才會(huì)停下腳步，對(duì)自己的所學(xué)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。歷史知識(shí)多、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)更需要學(xué)生們停下腳步整理知識(shí)。從教學(xué)經(jīng)驗(yàn)而言，我也發(fā)現(xiàn)了評(píng)價(jià)學(xué)生們知識(shí)掌握的重要性。在很多初中生看來(lái)，歷史學(xué)系只需要在考試前孤注一擲、全力以赴地背誦就行了。但是對(duì)知識(shí)的這種不負(fù)責(zé)只會(huì)讓他們?cè)谶x擇題中得逞。在材料題時(shí)，面對(duì)歷史問(wèn)題的分析與聯(lián)系，學(xué)生們往往不知所措。并且考試前對(duì)歷史的強(qiáng)攻復(fù)習(xí)必然也會(huì)影響到其他學(xué)科的復(fù)習(xí)工作。因此，在平時(shí)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，對(duì)知識(shí)掌握的評(píng)價(jià)能幫助學(xué)生們找出自身的知識(shí)缺陷，又能協(xié)助他們記憶知識(shí)點(diǎn)，溫習(xí)功課，從而達(dá)到事半功倍的效果。關(guān)于學(xué)生們對(duì)自身知識(shí)的測(cè)評(píng)，我有兩點(diǎn)建議。第一是讓學(xué)生們把記憶中所學(xué)到的，并且認(rèn)為是重點(diǎn)難點(diǎn)的知識(shí)列出來(lái)。清晰明了的知識(shí)點(diǎn)能給教師們一種評(píng)估，了解學(xué)生們的知識(shí)掌握情況。第二是讓學(xué)生們以教師的角度看待整個(gè)章節(jié)知識(shí)的學(xué)習(xí)，利用自己所學(xué)到的為本章節(jié)編輯一張?jiān)嚲怼Ｒ环N新穎的方式是為了鼓勵(lì)學(xué)生們的參與，也是對(duì)學(xué)生們的一種考驗(yàn)，讓學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)中逐漸摸索要領(lǐng)，能更清晰地掌握每個(gè)章節(jié)的重心。
3.評(píng)價(jià)教師教學(xué)。
對(duì)教師教學(xué)的測(cè)評(píng)是體現(xiàn)了導(dǎo)學(xué)案教學(xué)模式中教師與學(xué)生合作參與的要求，并且通過(guò)學(xué)生們的評(píng)價(jià)，教師能更全面地、客觀地了解到自身教學(xué)中存在的問(wèn)題，從而指導(dǎo)教師在教學(xué)中改進(jìn)。師者，傳道授業(yè)解惑也。作為歷史教師，我們是根據(jù)“聞道在先，術(shù)業(yè)專攻”而成就的。這并不代表教師在教學(xué)方面就是完美的。我覺(jué)得教師們可以與學(xué)生進(jìn)行身份互換。讓初中生登上講臺(tái)，展示一堂簡(jiǎn)短的、他們渴望的、認(rèn)為有效的歷史課程。這樣的交換是對(duì)學(xué)生與教師的共同考驗(yàn)?？简?yàn)學(xué)生們的知識(shí)儲(chǔ)備、膽量及表達(dá)組織能力等，考驗(yàn)教師們的心理。作為教師，我們應(yīng)該懷著豁達(dá)的心理，讓學(xué)生們暢所欲言，讓彼此尊重，讓歷史教學(xué)在共同參與合作中得到一個(gè)敲響的警鐘。
二、反思
關(guān)鍵詞：人員測(cè)評(píng)理論與方法；實(shí)踐教學(xué)；三段一體化；教學(xué)改革
作者簡(jiǎn)介：武輝芳（1980-），女，河南西平人，河南大學(xué)工商管理學(xué)院人力資源管理系，講師。（河南 開(kāi)封 475004）
基金項(xiàng)目：本文系河南大學(xué)第十二批校級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目“《人員測(cè)評(píng)理論與方法》課程教學(xué)內(nèi)容改革研究與創(chuàng)新實(shí)踐探索”的研究成果。
中圖分類號(hào)：G642.423 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）31-0165-02
人力資源作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種重要的特殊的經(jīng)濟(jì)資源，其重要性已經(jīng)凸顯。政府部門和企事業(yè)單位對(duì)人力資源的獲取與利用越來(lái)越追求高效性和匹配性。人員測(cè)評(píng)已經(jīng)成為政府部門和企事業(yè)單位人力資源管理實(shí)踐中必不可少而又十分重要的一項(xiàng)活動(dòng)。我國(guó)大致有200所院校開(kāi)設(shè)了人力資源管理專業(yè)，大多數(shù)院校把“人員測(cè)評(píng)理論與方法”作為一門為培養(yǎng)人力資源管理專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和應(yīng)用能力而設(shè)置的核心必修課程。
實(shí)踐育人，是將教育與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)的主要形式，是將教育規(guī)律與人才成長(zhǎng)規(guī)律聯(lián)系起來(lái)的著力點(diǎn)。然而，實(shí)踐育人特別是實(shí)踐教學(xué)目前依然是高校人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)是將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的一種教學(xué)活動(dòng)，是課堂教學(xué)的深化。[1]如何縮短理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用之間的距離，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能、提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，成為授課教師應(yīng)該重視和認(rèn)真思考的問(wèn)題。因此，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新，構(gòu)建基于能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)模式，在人才培養(yǎng)過(guò)程中顯得尤為重要。
一、“人員測(cè)評(píng)理論與方法”課程的內(nèi)容及特點(diǎn)
1.課程內(nèi)容
從課程內(nèi)容分析，該課程涵蓋“測(cè)什么”、“如何測(cè)”以及“對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果的分析”三大塊?！皽y(cè)什么”解決的是測(cè)評(píng)的對(duì)象問(wèn)題，即測(cè)評(píng)人的素質(zhì)，建構(gòu)人員測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系；“如何測(cè)”解決的是測(cè)評(píng)的方法問(wèn)題，心理測(cè)試、面試和評(píng)價(jià)中心是現(xiàn)代人員測(cè)評(píng)的三種主要方法；“對(duì)測(cè)評(píng)的結(jié)果進(jìn)行分析”是指對(duì)測(cè)得的數(shù)據(jù)建立常模，并進(jìn)行測(cè)評(píng)質(zhì)量的檢測(cè)，主要是從測(cè)評(píng)結(jié)果的可靠性、有效性和測(cè)評(píng)項(xiàng)目的適合度、區(qū)分度等方面進(jìn)行分析。課程內(nèi)容的重點(diǎn)是“如何測(cè)”，這三部分內(nèi)容聯(lián)系緊密，環(huán)環(huán)相扣。
2.課程特點(diǎn)
從“人員測(cè)評(píng)理論與方法”課程特點(diǎn)分析，該課程是一門實(shí)踐性、技術(shù)性、實(shí)用性都很強(qiáng)的學(xué)科。實(shí)踐性強(qiáng)主要體現(xiàn)在人員測(cè)評(píng)的核心就是測(cè)評(píng)方法的設(shè)計(jì)與運(yùn)用，心理測(cè)驗(yàn)、面試和評(píng)價(jià)中心都體現(xiàn)了實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)；技術(shù)性強(qiáng)主要體現(xiàn)在測(cè)評(píng)者技術(shù)水平的高低，直接影響測(cè)評(píng)的信度、效度、適合度、區(qū)別度等；實(shí)用性強(qiáng)主要體現(xiàn)在人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的知識(shí)社會(huì)，如何準(zhǔn)確快捷地甄選優(yōu)秀人才成為企業(yè)管理的重心，人員測(cè)評(píng)因?yàn)樵谌肆Y源管理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮的重要作用而備受肯定。
二、“人員測(cè)評(píng)理論與方法”課程實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新的意義
教學(xué)理念、模式、方法和手段的探索與創(chuàng)新對(duì)持續(xù)深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)水平和高教質(zhì)量具有十分重要的意義。傳統(tǒng)的“教師灌輸式”課堂講授雖然能夠讓學(xué)生獲得人員測(cè)評(píng)基本概念、原理等陳述性知識(shí)，實(shí)驗(yàn)操作可以使學(xué)生獲得人員測(cè)評(píng)流程、主要方法等程序性知識(shí)。但教師只注重理論方面的灌輸，習(xí)慣用既定的現(xiàn)成的文化知識(shí)充斥學(xué)生的大腦，很少考慮到對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)模式已經(jīng)越來(lái)越難以滿足高素質(zhì)人才培養(yǎng)，尤其是創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的需要，因此必須進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新，建立以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)模式。
“人員測(cè)評(píng)理論與方法”課程實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新的意義就在于建立一種基于能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)模式。能力培養(yǎng)導(dǎo)向下的實(shí)踐教學(xué)模式，必須以各種具體的、可操作的、具有實(shí)踐特征的教學(xué)方法為實(shí)施手段，使學(xué)生在實(shí)踐中領(lǐng)悟、掌握知識(shí)、技能和能力。
三、基于能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)模式的設(shè)計(jì)
實(shí)施實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新，建構(gòu)基于能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)模式——“三段一體化”的分級(jí)實(shí)踐教學(xué)模式，如表1所示?！叭我惑w化”分級(jí)實(shí)踐教學(xué)模式的結(jié)構(gòu)由基礎(chǔ)能力、綜合能力和應(yīng)用能力組成，每個(gè)能力層次下分若干個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目。其特點(diǎn)是以實(shí)踐能力訓(xùn)練為主線，由低級(jí)到高級(jí)，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，逐步靠近培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)踐環(huán)節(jié)體系。[2]授課教師針對(duì)不同學(xué)生的不同階段的能力差異，由淺入深、由簡(jiǎn)單到綜合地安排課程內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，最大限度地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。[3]
1.基礎(chǔ)能力層次
基礎(chǔ)能力層次，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容采用上機(jī)實(shí)驗(yàn)形式，旨在保證所有學(xué)生能順利完成課程所規(guī)定的所有上機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握并培養(yǎng)他們的專業(yè)實(shí)踐技能，激發(fā)其創(chuàng)新潛力。在基礎(chǔ)能力培養(yǎng)層次，學(xué)院購(gòu)買了適用的人員測(cè)評(píng)軟件，結(jié)合課程理論，在實(shí)驗(yàn)室調(diào)用實(shí)踐中需要的經(jīng)典的測(cè)評(píng)工具，讓學(xué)生多接觸、分析和理解測(cè)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、構(gòu)成和數(shù)據(jù)分析全部過(guò)程，明白各問(wèn)卷所測(cè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、掌握其操作流程及計(jì)分，并對(duì)操作過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行相關(guān)記錄、分析和總結(jié)。
授課教師根據(jù)人員測(cè)評(píng)課程的內(nèi)容來(lái)設(shè)計(jì)該模塊的內(nèi)容，包括人員測(cè)評(píng)系統(tǒng)操作演練、16PF人格測(cè)驗(yàn)、霍蘭德職業(yè)性向測(cè)驗(yàn)、MMPI、人員心理健康測(cè)驗(yàn)、情商測(cè)驗(yàn)等實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，選取一些信度和效度都比較高的量表進(jìn)行上機(jī)測(cè)驗(yàn)，以幫助學(xué)生識(shí)別和操作這些量表。[4]通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)把一些信度和效度比較高的代表性量表帶到學(xué)生面前，讓學(xué)生親自操作，可以使學(xué)生加深對(duì)授課內(nèi)容的理解，熟悉人員測(cè)評(píng)軟件及其應(yīng)用，為未來(lái)的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求學(xué)生解讀測(cè)評(píng)量表，撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告書(shū)，一方面促進(jìn)學(xué)生對(duì)課本知識(shí)的學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用，另一方面提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)學(xué)生知識(shí)的深度和廣度。通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，學(xué)生逐步實(shí)現(xiàn)解讀和模仿經(jīng)典測(cè)驗(yàn)，進(jìn)而自行設(shè)計(jì)小測(cè)驗(yàn)工具，為更好地勝任工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.綜合能力層次
綜合能力層次，以學(xué)生參與競(jìng)賽、案例討論、情境模擬為主要手段，變被動(dòng)創(chuàng)新為主動(dòng)創(chuàng)新，對(duì)學(xué)生進(jìn)行更深入地培養(yǎng)和訓(xùn)練。在綜合能力培養(yǎng)層次上，可以通過(guò)采取競(jìng)賽和情境模擬兩個(gè)模塊，讓學(xué)生親身完成整個(gè)測(cè)評(píng)活動(dòng)，包括設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)方案、組織實(shí)施測(cè)評(píng)活動(dòng)、完成測(cè)評(píng)報(bào)告、總結(jié)測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)提高學(xué)生的綜合能力。
競(jìng)賽就是利用人人都有展示自我的心理，構(gòu)建一種全體學(xué)生積極參與的競(jìng)賽機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展競(jìng)賽，使學(xué)生在一種特殊的心理狀態(tài)和情感體驗(yàn)中參與課堂學(xué)習(xí)，在不知不覺(jué)中提高學(xué)生的綜合能力。[5]開(kāi)展競(jìng)賽的流程主要包括準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和升華階段。準(zhǔn)備階段的任務(wù)主要是發(fā)動(dòng)思想、學(xué)生分組、制定競(jìng)賽規(guī)則以及確定競(jìng)賽題目；實(shí)施階段的任務(wù)主要是組織具體的競(jìng)賽活動(dòng)；升華階段的任務(wù)是檢驗(yàn)和反饋。以模擬面試為例，準(zhǔn)備階段由教師提前告知學(xué)生目的及要求，然后分組，根據(jù)班級(jí)實(shí)際人數(shù)，以40人為例，可以分為5個(gè)小組，小組成員自行安排角色，原則上被試不少于4人，主試不少于3人，小組自行設(shè)計(jì)面試程序、面試題目、面試評(píng)價(jià)表；實(shí)施階段由抽簽產(chǎn)生小組次序，評(píng)委由人力資源管理專業(yè)教師及測(cè)評(píng)專家擔(dān)任，評(píng)委不少于5人，采用提前設(shè)計(jì)好的評(píng)價(jià)表給各小組進(jìn)行評(píng)分，最后把5個(gè)小組的成績(jī)進(jìn)行匯總，求其平均分，產(chǎn)生小組名次；升華階段由評(píng)委教師對(duì)評(píng)分過(guò)程進(jìn)行介紹，各小組學(xué)生親身參與，體驗(yàn)成就感，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的不足和需要改進(jìn)之處。
情景模擬就是根據(jù)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)一個(gè)類似于特定場(chǎng)景的情景，學(xué)生扮演某種角色，親身體驗(yàn)如何使用人員測(cè)評(píng)理論和方法，理論聯(lián)系實(shí)際，更好地將形成的外部學(xué)習(xí)誘因轉(zhuǎn)化為激勵(lì)進(jìn)取地理解專業(yè)知識(shí)、掌握相關(guān)測(cè)評(píng)技能，從而培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐技能。以無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的情景模擬為例，可以分為三個(gè)階段實(shí)施。準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括分組、主試設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系和題目；實(shí)施階段的主要任務(wù)是主試組織和實(shí)施無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、被試參與無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、教師對(duì)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組的情景模擬實(shí)施的觀察等；總結(jié)階段的主要任務(wù)包括各小組結(jié)合操作體驗(yàn)，就測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系和測(cè)評(píng)題目的設(shè)計(jì)、測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)的統(tǒng)計(jì)解釋、測(cè)評(píng)流程的標(biāo)準(zhǔn)化程度等方面做總結(jié)性發(fā)言。
3.應(yīng)用能力層次
應(yīng)用能力層次，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己的研究?jī)?nèi)容自主設(shè)立研究項(xiàng)目，或參與教師科研項(xiàng)目，以進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的研究能力。在應(yīng)用能力培養(yǎng)層次上，可以通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目的形式在高校教師的指導(dǎo)下，結(jié)合承擔(dān)的科研課題，讓大學(xué)生參與課題研究全過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生從實(shí)際中運(yùn)用和掌握理論知識(shí)的能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。目前我國(guó)部分大學(xué)如清華大學(xué)、浙江大學(xué)等在加強(qiáng)本科生科研實(shí)踐能力方面做出了很多努力并取得了一定成績(jī)，在一定程度上對(duì)培養(yǎng)本科生的科研能力和創(chuàng)新能力產(chǎn)生了積極影響。[6]可以學(xué)習(xí)和借鑒這些大學(xué)已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)具有較強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識(shí)和創(chuàng)新能力的學(xué)生與具有一定科研能力和指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教師按一定比例聯(lián)合申報(bào)人員測(cè)評(píng)相關(guān)科研項(xiàng)目，共同參與到具有實(shí)際應(yīng)用背景的科研活動(dòng)中，讓學(xué)生在科研實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)會(huì)運(yùn)用相關(guān)人員測(cè)評(píng)理論知識(shí)，提高其實(shí)踐應(yīng)用能力。例如，教師申請(qǐng)了校內(nèi)基金項(xiàng)目“高校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究”，選拔具有較強(qiáng)理論基礎(chǔ)的學(xué)生參與到教師的項(xiàng)目研究中，利用所學(xué)到的人員測(cè)評(píng)理論知識(shí)共同研究和完成，切實(shí)提高學(xué)生的應(yīng)用能力。
四、結(jié)語(yǔ)
實(shí)施實(shí)踐教學(xué)改革和創(chuàng)新，構(gòu)建“三段一體化”分級(jí)實(shí)踐教學(xué)模式，就是把教師的關(guān)注從以教師為主導(dǎo)的知識(shí)傳授過(guò)程轉(zhuǎn)移到以學(xué)生為主導(dǎo)的能力構(gòu)建過(guò)程，這不僅能夠最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，而且可以大大提高學(xué)生的能力和綜合素質(zhì)。但是也要認(rèn)識(shí)到，實(shí)踐教學(xué)改革和創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，教師應(yīng)該不斷優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，改革實(shí)踐教學(xué)的手段和方法，以此培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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英文名稱：Educational Measurement and Evaluation
主管單位：
主辦單位：湖南省教育考試院
出版周期：月刊
出版地址：湖南省長(zhǎng)沙市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：1674-1536
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：43-1482/G4
郵發(fā)代號(hào)：42-353
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：2008
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聯(lián)系方式
（一） 教育政策倫理研究背景
教育政策分析是伴隨政策科學(xué)和政策分析的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。政策科學(xué)和政策分析是在20世紀(jì)中期以與傳統(tǒng)的公共行政學(xué)決裂的方式建立起來(lái)的。在公共政策科學(xué)和政策分析發(fā)展的過(guò)程中，存在著研究重心的轉(zhuǎn)移。在初階段，停留于政策制定或規(guī)劃的研究而忽視政策執(zhí)行的研究，從70年代起重心就轉(zhuǎn)向了對(duì)執(zhí)行過(guò)程的研究。公共管理正是在“執(zhí)行研究熱潮”中，作為解決方法而出現(xiàn)的。［1］隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，和諧社會(huì)的理念深入人心，民主、公正的教育管理價(jià)值理念越來(lái)越成為社會(huì)的共識(shí)。［2］管理倫理學(xué)和公共管理倫理學(xué)，正越來(lái)越成為管理學(xué)科和公共管理學(xué)科中的核心課程和主流研究領(lǐng)域。相比于企業(yè)管理和公共管理，教育管理無(wú)疑是更加需要倫理精神關(guān)照的一個(gè)特殊領(lǐng)域。［3］在這樣的背景下，教育政策倫理開(kāi)始進(jìn)入人們的視野。
（二） 關(guān)于教育政策倫理的內(nèi)涵
對(duì)教育政策倫理的研究包括兩個(gè)層面。一是倫理的政策化，即研究某種倫理規(guī)范如何通過(guò)政府，以政策的形式加以制定和推廣。如通過(guò)制定專門的法律框架來(lái)加強(qiáng)教育管理倫理的建設(shè)，通過(guò)法制權(quán)對(duì)教育管理進(jìn)行有效的監(jiān)督，在輿論、良心等約束手段之外，另外開(kāi)辟政策約束的通道，使道德成為公共生活中的普遍行為方式。二是教育政策的倫理化，即對(duì)教育政策進(jìn)行倫理評(píng)價(jià)，從倫理學(xué)的角度對(duì)每一個(gè)教育政策進(jìn)行審視。［3］教育政策倫理是指國(guó)家公共權(quán)力部門為實(shí)現(xiàn)特定教育目標(biāo),在調(diào)節(jié)與分配有限教育利益與資源的過(guò)程中所遵循的倫理價(jià)值原則。教育政策倫理的研究對(duì)象，就是政府教育部門在特定時(shí)期分配與調(diào)節(jié)教育利益與資源時(shí)，應(yīng)該遵守的倫理價(jià)值規(guī)范與準(zhǔn)則，即解決教育政策的“應(yīng)當(dāng)性”問(wèn)題。［4］要正確理解教育政策倫理必須注意以下幾點(diǎn)：
第一，教育政策倫理是指“教育政策中的倫理”，強(qiáng)調(diào)的是教育政策的道德性，是人們對(duì)教育政策的倫理價(jià)值判斷和道德追問(wèn)，教育自身的合理性是教育政策倫理主要的實(shí)現(xiàn)方式。對(duì)于教育政策而言,其不僅要在整體宏觀層面上接受公眾的倫理價(jià)值評(píng)判，符合公共倫理精神；同時(shí)，在具體政策執(zhí)行過(guò)程中，還應(yīng)體現(xiàn)出最基本的“人本”倫理精神。
第二，教育政策倫理是貫穿于整個(gè)教育政策活動(dòng)過(guò)程之中的倫理規(guī)范與道德原則的系統(tǒng)總和。教育政策活動(dòng)既涉及教育政策制定程序、立法等制度方面的安排，也涉及政策問(wèn)題的擇定、方案的規(guī)劃、政策執(zhí)行、政策評(píng)估等具體的政策活動(dòng)。教育政策倫理即是貫穿于其中的一系列倫理精神與道德規(guī)則的系統(tǒng)總和。
第三，教育政策倫理既包括一般倫理理論在教育政策活動(dòng)過(guò)程中的具體實(shí)踐，即運(yùn)用抽象的倫理原理解決現(xiàn)實(shí)教育政策制定或執(zhí)行過(guò)程中的道德難題與困境，也包括對(duì)教育政策系統(tǒng)這一特殊政治活動(dòng)所進(jìn)行的倫理學(xué)論證與考察。［4］
（三） 關(guān)于教育政策倫理的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容
在現(xiàn)有的資料中，只在劉世清的《論教育政策倫理的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)與意義》中明確提到教育政策倫理的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容，他從宏觀、微觀以及中觀三個(gè)角度，提出了教育政策倫理的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。
從宏觀層面講，教育政策倫理主要針對(duì)政府部門代表的公共利益與政策指向的目標(biāo)群體總利益之間的抽象關(guān)系，論證與建構(gòu)公共利益公平與公正分配有限教育資源的倫理基礎(chǔ)，也就是所謂的對(duì)教育政策的“正義”或“善”的倫理追問(wèn)。從這點(diǎn)來(lái)看，教育政策倫理是對(duì)政策活動(dòng)的普遍倫理規(guī)范和道德訴求。在這一層面上，教育政策倫理的研究?jī)?nèi)容主要包括：制定教育政策，解決教育問(wèn)題的倫理依據(jù)是什么；制定公共教育政策背后的制度安排是否符合倫理要求；對(duì)制定的教育政策進(jìn)行倫理論證，提供道德合法性的辯護(hù)；等等。
從微觀層面上，教育政策倫理要解決的是政策主體（教育政策的制定者與執(zhí)行者）的個(gè)人利益問(wèn)題，試圖對(duì)政策主體的德性或職業(yè)道德問(wèn)題作出回答。從這個(gè)層面來(lái)講，教育政策倫理體現(xiàn)的是對(duì)政策主題的德行要求。這里的研究?jī)?nèi)容是教育政策倫理必須對(duì)政策主體在教育政策活動(dòng)中正當(dāng)與不正當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范、職業(yè)倫理精神與信念、政策主體的權(quán)責(zé)、政策主體之間(領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間、同事之間)、政策主體與組織之間的道德關(guān)系與要求等相關(guān)問(wèn)題作出回答。
從中觀層次上講，“合乎德性”的政策主體在政策活動(dòng)中應(yīng)用與實(shí)踐普遍的倫理規(guī)范，即政策主題應(yīng)該通過(guò)具體的政策活動(dòng)將普遍的倫理理論與具體的個(gè)體德行結(jié)合起來(lái)。在這一層面上，教育政策倫理主要研究:教育政策主體如何依據(jù)特定的倫理原理，通過(guò)公眾賦予的公共權(quán)力，將有限的教育資源在不同的利益主體之間進(jìn)行合乎倫理或“正義”的制度安排；教育政策如何定位合理的倫理目標(biāo)，選擇正當(dāng)?shù)恼呤侄?；?duì)弱勢(shì)群體采取何種措施進(jìn)行倫理安排與制度補(bǔ)償；等等。
（四） 教育政策倫理評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)
教育政策倫理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)只有兩點(diǎn)，一是公平原則，公平乃公正和平等，是教育政策倫理的首要標(biāo)準(zhǔn)。［5］從教育的本質(zhì)和承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任來(lái)看，公平應(yīng)是教育、教育政策的基本屬性之一。［6］羅爾斯提出了機(jī)會(huì)公正平等原則和差別原則的結(jié)合是制度倫理的原則之一,主要調(diào)節(jié)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益的不平等問(wèn)題。第一個(gè)原則優(yōu)先于第二個(gè)原則,而第二個(gè)原則中的機(jī)會(huì)公正平等原則又優(yōu)先于差別原則。［1］二是效率原則，效率是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)核心概念，談到教育政策效率，人們更多的是關(guān)注教育政策制定和實(shí)施的投入和產(chǎn)出率，即效率的物質(zhì)基礎(chǔ)。教育政策滿足效率原則要求，應(yīng)從物質(zhì)效率和道德效率兩方面著手。一方面是物質(zhì)效率，最大限度地提高投入和產(chǎn)出率；另一方面是道德效率，道德效率的提高關(guān)鍵在于教育政策主體的個(gè)體道德。［5］
（五） 關(guān)于教育政策倫理研究的意義
教育政策制定及實(shí)施過(guò)程是否合乎道德及價(jià)值規(guī)范關(guān)乎全國(guó)人民的利益，因此，教育政策倫理研究的意義是顯而易見(jiàn)的。教育政策倫理研究的意義可以體現(xiàn)在理論和實(shí)踐兩個(gè)方面。倫理學(xué)可以分為理論倫理學(xué)與應(yīng)用倫理學(xué)：從理論倫理學(xué)角度來(lái)說(shuō)，教育政策倫理研究試圖為教育政策提供倫理原則與道德規(guī)范的理論支撐，為教育政策理念、目標(biāo)、原則等提供內(nèi)在的道德“合法性”的證明，并對(duì)教育政策活動(dòng)進(jìn)行倫理價(jià)值以及道德規(guī)范進(jìn)行論證，有利于拓寬學(xué)科基礎(chǔ),促進(jìn)教育政策科學(xué)的學(xué)科發(fā)展；從應(yīng)用倫理學(xué)角度來(lái)說(shuō)，教育政策倫理研究是以解決教育政策活動(dòng)中的倫理困境與道德難題為目的的，有利于深化與創(chuàng)新研究視角，把握教育的重大問(wèn)題，有利于為教育政策制定與執(zhí)行提供新的標(biāo)準(zhǔn)與參考。［4］
（六） 關(guān)于教育政策倫理現(xiàn)狀
史翠蘋從教育政策倫理基本原則和具體規(guī)范的缺失兩個(gè)方面說(shuō)明教育政策倫理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，并從教育政策自身因素（如政策的觀念、體制、機(jī)制問(wèn)題）、外部因素（如制度、經(jīng)濟(jì)、文化因素等）兩方面分析我國(guó)教育政策倫理缺失的原因。［7］
此外，在教育政策倫理研究中還涉及教育政策研究倫理道德規(guī)范體系，教育政策倫理研究作為一種職業(yè)或是社會(huì)活動(dòng)，研究者本身也需要有一套明確的倫理道德規(guī)范，要遵守客觀性、對(duì)顧客負(fù)責(zé)、公眾利益優(yōu)先以及權(quán)利優(yōu)于善的原則。［8］還有對(duì)具體的教育政策倫理缺失狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，如江應(yīng)中的《教育資助政策的倫理困境與價(jià)值實(shí)現(xiàn)》。［9］
二、 研究視角
（一） 教育管理倫理視角
其實(shí)，在研究教育管理倫理的相關(guān)文獻(xiàn)中直述教育政策倫理的很少，只是把教育政策倫理作為教育管理倫理的一個(gè)內(nèi)容去分析。教育管理倫理研究主要把握教育管理活動(dòng)中的倫理關(guān)系，探討教育管理理念、政策、制度與行為的倫理價(jià)值，及其實(shí)現(xiàn)的可能和路徑，對(duì)教育管理活動(dòng)中的道德問(wèn)題進(jìn)行思考和分析，探尋教育管理活動(dòng)道德實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)保障。［3］由于教育管理的特殊性，如今更強(qiáng)調(diào)管理者的責(zé)任、以人為本、注重人性以及自律等倫理要求，在管理中強(qiáng)調(diào)道德性和管理者的倫理意識(shí)。其最重要的一點(diǎn)是要求管理者在實(shí)踐中體現(xiàn)公正性。［10］
（二） 公共政策視角
公共政策的基本功能，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)利益關(guān)系和利益格局進(jìn)行調(diào)整。分析者在對(duì)政策目標(biāo)的妥當(dāng)性進(jìn)行論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)政策的受益群體、非受益群體、負(fù)受益群體作出明晰而準(zhǔn)確的區(qū)分，并進(jìn)而對(duì)受益群體的幅度與分布、非收益群體的可能反應(yīng)和負(fù)受益群體的受損程度等作出客觀而翔實(shí)的說(shuō)明，尤其是在對(duì)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑的合理性進(jìn)行論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)把公共部門對(duì)負(fù)受益群體的社會(huì)補(bǔ)償明確計(jì)入政策的成本。［11］很多學(xué)者是從政策的環(huán)境、內(nèi)容以及制定與執(zhí)行主體等方面來(lái)探討公共政策的價(jià)值和倫理關(guān)系。高紅《公共政策規(guī)范倫理分析框架的構(gòu)建》，通過(guò)考察3種公共政策理論框架對(duì)倫理研究的缺失，指出了倫理學(xué)思想滲透到政策研究的過(guò)程中的方法。文章主要探索的是尋找學(xué)科之間的結(jié)合點(diǎn)。楊軍指出,現(xiàn)代社會(huì)的公共政策的價(jià)值判斷應(yīng)該以功利主義為準(zhǔn)則，同時(shí)指出政策過(guò)程的價(jià)值失范表現(xiàn)，進(jìn)而得出避免價(jià)值失范的途徑是事前的評(píng)估與事后的問(wèn)責(zé)。［12］
（三） 制度倫理視角
張燁認(rèn)為，制度倫理是教育政策和教育制度價(jià)值訴求的契合點(diǎn)，他從教育政策價(jià)值特征的三個(gè)向度即價(jià)值選擇、合法性和有效性之間的關(guān)系以及教育制度時(shí)常扭曲制度倫理的一些表現(xiàn)來(lái)論證教育政策和教育制度都關(guān)聯(lián)著制度倫理。因此，他認(rèn)為從制度倫理的視角將教育制度和教育政策聯(lián)系起來(lái)，考察兩者的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化及其相互關(guān)系，對(duì)教育政策的分析才有可能更加科學(xué)，而制度倫理的核心就是公正。他認(rèn)為這是一個(gè)全新的研究框架。［1］而教育制度倫理公正就是通過(guò)對(duì)教育制度倫理的價(jià)值論證，為教育制度倫理確立一種可能的實(shí)踐倫理基礎(chǔ)和普遍性的倫理規(guī)范基礎(chǔ)。［13］王本陸也說(shuō)過(guò)教育公正是教育制度倫理的核心原則。［14］弱勢(shì)群體問(wèn)題的日益嚴(yán)重，違背了社會(huì)公正原則。公正是人類社會(huì)永恒的價(jià)值理念和基本的行為準(zhǔn)則。［15］
三、 教育政策倫理研究存在的問(wèn)題及原因
當(dāng)前國(guó)內(nèi)教育政策倫理研究還處于初步階段，在許多方面需要改進(jìn)。
在研究方法上，描述過(guò)多而哲學(xué)反思不夠。從搜集的資料來(lái)看，大部分學(xué)者都采用理論的研究方法，而很少有實(shí)證研究方法，更缺少比較研究法。其實(shí)，在國(guó)外教育政策的倫理研究已經(jīng)不是一個(gè)新話題，但是很少有學(xué)者將國(guó)內(nèi)的研究與國(guó)外的研究進(jìn)行比較，這是較為遺憾的一點(diǎn)。
在研究?jī)?nèi)容上，比較分散而不成體系，有一些重要方面還沒(méi)有涉及。這些不足最突出的表現(xiàn)就是理論研究薄弱，這極大地影響了教育政策倫理體系的建構(gòu)。在檢索到的文章當(dāng)中,篇名含有“教育政策倫理”字樣的只有6篇，這說(shuō)明把教育政策倫理當(dāng)做一個(gè)明確主題的研究還非常少。
筆者認(rèn)為，導(dǎo)致教育政策倫理的理論研究薄弱最主要的一個(gè)原因就是教育政策倫理研究的復(fù)雜性。一方面，教育政策是教育管理倫理學(xué)的一個(gè)分支，而目前教育管理倫理學(xué)研究方面的理論研究也很少，在缺少其母體的理論研究支持下，要進(jìn)行教育政策倫理的理論研究是很困難的。另一方面，它又從屬于公共政策倫理學(xué)的范疇，而這也是剛剛興起的一門學(xué)科，理論研究也不充分。其次，教育政策倫理涉及了教育學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門學(xué)科的知識(shí)，這對(duì)理論研究者的要求就非常高，必須具備多方面的知識(shí)才有可能從理論角度來(lái)分析教育政策問(wèn)題。
四、 教育政策倫理研究的未來(lái)走向
教育政策倫理研究是一個(gè)新興的研究領(lǐng)域，有很多問(wèn)題亟待人們?nèi)パ芯?，筆者以為，其未來(lái)走向或者說(shuō)進(jìn)一步的研究方向有以下幾點(diǎn)：
（一） 加強(qiáng)基本理論研究
理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，沒(méi)有正確豐富的理論指引，實(shí)踐也不能很好地發(fā)展。教育政策這個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，更需要正確的理論進(jìn)行指導(dǎo)，這樣才能有助于教育政策制定者更全面、周到地考慮政策的內(nèi)容是否合乎全國(guó)人民的真正利益。
目前的教育政策倫理研究?jī)?nèi)容過(guò)于狹窄，主要集中在對(duì)其概念、內(nèi)容及意義等基本層面的研究，同時(shí)還有圍繞教育政策的公平、正義、保障個(gè)體的自由和價(jià)值、教育機(jī)會(huì)均等等方面的研究，但是沒(méi)有深入，研究范圍過(guò)于狹窄。方法過(guò)于單一，主要就是理論研究，且還是最初步的理論研究。因此，筆者以為，今后的研究方向是要運(yùn)用多種研究方法進(jìn)行更廣泛的教育政策倫理研究。
（二） 加強(qiáng)國(guó)外教育政策倫理研究相關(guān)成果的進(jìn)展介紹
教育政策倫理研究在中國(guó)是從20世紀(jì)80年代末90年代初才開(kāi)始的，而國(guó)外的研究早于我們十幾年，但是我國(guó)對(duì)這方面的介紹卻很少見(jiàn)。因此，國(guó)內(nèi)學(xué)者應(yīng)多關(guān)注國(guó)外的研究動(dòng)態(tài)以及研究成果，分析比較，去其糟粕，留其精華，為我所用，使我們的研究可以跟隨時(shí)代潮流，盡快發(fā)展、完善。
（三） 加強(qiáng)學(xué)科的關(guān)聯(lián)性研究
從上述分析可以看出，教育政策倫理是政策倫理和教育管理倫理的一個(gè)分支，或者說(shuō)教育政策倫理均屬于它們兩個(gè)的研究?jī)?nèi)容，因此應(yīng)該加強(qiáng)這三者之間的關(guān)系研究，或者說(shuō)可以綜合研究，這樣才能更全面地看待教育政策倫理這一問(wèn)題。
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關(guān)鍵詞：互動(dòng)教學(xué) 教學(xué)模式 教學(xué)方法
【中圖分類號(hào)】G642
筆者嘗試在《人才測(cè)評(píng)理論與方法》課堂教學(xué)中，本著以學(xué)生的全面主動(dòng)發(fā)展為課程目標(biāo)的基本價(jià)值取向的原則，構(gòu)建一種學(xué)生在教師引導(dǎo)下自主地探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)為主的互動(dòng)教學(xué)模式互動(dòng)教學(xué)模式，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。
1《人才測(cè)評(píng)理論與方法》互動(dòng)式教學(xué)模式設(shè)計(jì)
1.1教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)
首先，人才測(cè)評(píng)理論：包括國(guó)內(nèi)外測(cè)評(píng)理論的發(fā)展的沿革及前沿。其次，人才測(cè)評(píng)技術(shù)：例如面試，履歷分析，心理測(cè)驗(yàn)等技術(shù)，要求學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)掌握這些技術(shù)的基本原理及實(shí)施要點(diǎn)。最后，人才測(cè)評(píng)技術(shù)在具體工作情境中的應(yīng)用：人才測(cè)評(píng)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于企事業(yè)單位招聘中，例如公務(wù)員招聘，故讓學(xué)生通過(guò)模擬具體招聘環(huán)境中測(cè)評(píng)方案的設(shè)計(jì)可以幫助學(xué)生練習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際的思維能力。
1.2教學(xué)方法設(shè)計(jì)
本課程以7個(gè)課程專題為載體，采取啟迪性講授法---自學(xué)法---總結(jié)性講授法相結(jié)合的教學(xué)方法，打破傳統(tǒng)的統(tǒng)一學(xué)習(xí)的形式，將學(xué)生分配為6人左右的若干小組，每4個(gè)課時(shí)完成一個(gè)專題學(xué)習(xí)，每個(gè)專題學(xué)生完成有指定要完成的任務(wù)。這就相當(dāng)于把一個(gè)課堂分割成了多個(gè)多個(gè)課堂，每組學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣所在，選擇學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)，體現(xiàn)教師精講、學(xué)生多練的原則，教師只需講清基本原理，精心設(shè)計(jì)教學(xué)模塊，真正體現(xiàn)學(xué)生在"做中學(xué)"的過(guò)程。
1.3教學(xué)組織形式設(shè)計(jì)
步驟一：教師提出專題，并分配學(xué)習(xí)任務(wù)，說(shuō)明完成專題學(xué)習(xí)的具體要求（20分鐘）
步驟二：全體學(xué)生需要進(jìn)入開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室或者圖書(shū)館閱覽室等進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，完成指定學(xué)習(xí)任務(wù)要求內(nèi)容。（50分鐘）
步驟三：教師師對(duì)小組進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)行課堂及課外指導(dǎo)。（課堂指導(dǎo)20分鐘，其余時(shí)間為課外指導(dǎo)）
步驟四：每個(gè)專題抽取某些小組以PPT演示及演講相結(jié)合的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)成果匯報(bào)。（40分鐘）
步驟五：當(dāng)堂測(cè)試。（25分鐘）
步驟六：教師總結(jié)（25分鐘）
在這種安排下，學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間安排雖然相對(duì)傳統(tǒng)課程靈活了，但是學(xué)習(xí)任務(wù)緊了，按照目前的教學(xué)設(shè)計(jì)4個(gè)課時(shí)學(xué)生無(wú)法完成制定任務(wù)，故還要利用大量的課余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)和小組討論。
1.4教學(xué)考核設(shè)計(jì)
本課程成績(jī)的評(píng)定基本模式：平時(shí)成績(jī)（50%）+期末卷面考試成績(jī)（20%）+論文（30%）。其中：平時(shí)成績(jī)=課堂測(cè)試+PPT演示及演講，期末卷面考試是根據(jù)平時(shí)測(cè)試題為題庫(kù)，教師根據(jù)教學(xué)大綱要求進(jìn)行抽題形成期末試卷。嘗試將期末考試題目根據(jù)大綱抽取至平時(shí)小測(cè)驗(yàn)題目，這樣在題目覆蓋面上更為全面，且真正起到期末回顧的效果；同時(shí)，將期末卷面成績(jī)占總成績(jī)比例從原來(lái)的70%減少到20%，而將平時(shí)成績(jī)占期末總成績(jī)的比例從30%提高到50%，這樣讓學(xué)生真正的把學(xué)習(xí)重心放在學(xué)習(xí)過(guò)程上，而非最后的分?jǐn)?shù)而已，也讓真正認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生能脫穎而出。
2《人才測(cè)評(píng)理論與方法》互動(dòng)式教學(xué)模式實(shí)施階段性成果
該模式實(shí)施以來(lái)，已取得階段性成果。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，實(shí)現(xiàn)"以學(xué)為中心"的教學(xué)模式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與度。本課程改革的核心是要實(shí)現(xiàn)以學(xué)生能力培養(yǎng)為教學(xué)活動(dòng)的中心，突出學(xué)生為主體，并促進(jìn)轉(zhuǎn)變教師在課堂教學(xué)中從知識(shí)講授者向?qū)W習(xí)任務(wù)的設(shè)計(jì)者、由課堂教學(xué)表演者向?yàn)閷W(xué)習(xí)活動(dòng)的導(dǎo)演的轉(zhuǎn)變。另外，學(xué)生在課堂教學(xué)多個(gè)環(huán)節(jié)的參與和互動(dòng)，充分地將圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)等學(xué)習(xí)資源融入學(xué)習(xí)過(guò)程中，把課堂變?yōu)橐粋€(gè)知識(shí)采集、知識(shí)積累、知識(shí)分享的開(kāi)放性學(xué)習(xí)平臺(tái)，體現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。本次課改實(shí)施中，學(xué)生進(jìn)入機(jī)房及圖書(shū)館自主學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)達(dá)14課時(shí)，占總學(xué)時(shí)（32學(xué)時(shí)）43%，每次課到勤率在沒(méi)有考勤點(diǎn)名的情況下，均達(dá)到85%以上。
第二，課程任務(wù)模塊化，探索任務(wù)為導(dǎo)向的"目標(biāo)教學(xué)法"， 實(shí)現(xiàn)通過(guò)一門課程培養(yǎng)學(xué)生多樣化的綜合能力。本次教學(xué)中每個(gè)專題學(xué)習(xí)主題布置后，學(xué)生需完成資料查閱與整理、學(xué)習(xí)小論文撰寫、PPT制作、課堂演講等多個(gè)分項(xiàng)任務(wù)，其任務(wù)目標(biāo)在于充分鍛煉學(xué)生自主科研、快速學(xué)習(xí)、問(wèn)題分析、書(shū)面及口頭表達(dá)、團(tuán)隊(duì)合作等多項(xiàng)能力，充分實(shí)現(xiàn)三本院校培養(yǎng)具有一定理論功底的應(yīng)用型人才的定位要求。
第三，注重過(guò)程測(cè)試，突出項(xiàng)目測(cè)試，嘗試全方位全過(guò)程的"360度課程考核"辦法，使得學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)更為全面和客觀。專業(yè)必修考試課的期末考核一般采取教師出題閉卷考試的方式，在考試內(nèi)容和形式上趨向于定向化，無(wú)法檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的運(yùn)用和實(shí)踐能力，因此，嘗試通過(guò)對(duì)考試命題形式、考試內(nèi)容及考試方法上進(jìn)行改革，實(shí)行對(duì)學(xué)習(xí)全過(guò)程的考核與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)考試內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一。本次課程考核為7次分階段考試（10%）+演講測(cè)試（40%）+小論文（30%）+期末閉卷測(cè)試（20%）。其中，7次分階段考試主要測(cè)試學(xué)生對(duì)人才測(cè)評(píng)基本理論和原理掌握，論文旨在考查學(xué)生對(duì)基本原理的理解深度，演講測(cè)試主要考查學(xué)生口頭表達(dá)能力，期末考試則主要起到知識(shí)回顧的作用。多環(huán)節(jié)測(cè)試使得學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)更為全面和客觀。
3結(jié)束語(yǔ)
目前很多三本學(xué)院開(kāi)設(shè)的人力資源管理專業(yè)人才目標(biāo)定位及課程體系高度相似，使獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生在與其他人力資源管理學(xué)生形成"同質(zhì)"競(jìng)爭(zhēng)中處于不利或劣勢(shì)境地。因此，本研究嘗試以一門專業(yè)課程為切入點(diǎn)，根據(jù)獨(dú)立學(xué)院掌握一定理論基礎(chǔ)的應(yīng)用型人才這一培養(yǎng)要求，對(duì)傳統(tǒng)以講授為主的課堂教學(xué)諸多弊端進(jìn)行改革，基于互動(dòng)式教學(xué)要求構(gòu)建《人才測(cè)評(píng)理論與方法》課程教學(xué)模式，試圖解決原來(lái)的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置與實(shí)際職業(yè)要求脫節(jié)、教學(xué)方法單一，學(xué)習(xí)過(guò)程與學(xué)習(xí)結(jié)果不一致，課程考核難以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果等問(wèn)題，形成課程特色，期望在積累一定經(jīng)驗(yàn)后，能將這種教學(xué)模式推廣至專業(yè)其他課程，以課程改革推動(dòng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，為我院人力資源管理專業(yè)特色的構(gòu)建提供有力支撐。
參考文獻(xiàn)
