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序論:在您撰寫當前環(huán)境污染狀況時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境保護 環(huán)境污染物 污染治理
環(huán)境監(jiān)測能夠為環(huán)境保護工作的發(fā)展指明方向,并為環(huán)境污染的防治提供充分的依據(jù),對我國環(huán)境保護工作的順利開展起到了積極的推動作用。
一、環(huán)境監(jiān)測的概念和意義
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的重要組成部分,是指利用現(xiàn)代化的監(jiān)測儀器與監(jiān)測方法,對某一地區(qū)環(huán)境中存在的標志性污染物進行測定,得到環(huán)境中污染物的濃度、分布情況和變化趨勢,并以此為依據(jù)確定該地區(qū)環(huán)境的污染狀況和發(fā)展趨勢。
隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提高,經(jīng)濟增長對環(huán)境資源的掠奪現(xiàn)象也不斷加劇,破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡,降低了環(huán)境的自凈能力。此外,人類的生產(chǎn)與生活也會向環(huán)境中排放大量的污染物,當前的環(huán)境承載能力已經(jīng)無法滿足人類社會發(fā)展的需要,最終導(dǎo)致環(huán)境污染事件的發(fā)生,威脅到人類的生存和發(fā)展。此時,世界各國開始意識到環(huán)境對于人類生存的重要性,于是,環(huán)境保護工作也應(yīng)運而生。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的重要組成部分,能夠為環(huán)境保護工作提供準確的數(shù)字依據(jù),對評估環(huán)境的污染狀況、劃分環(huán)境污染的等級、了解環(huán)境污染物遷移和轉(zhuǎn)化的規(guī)律有著重要的意義。
環(huán)境監(jiān)測的主要監(jiān)測對象是環(huán)境中具有代表性的污染因子,其監(jiān)測內(nèi)容十分廣泛,包含了大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境以及聲環(huán)境等于人類生活密切相關(guān)的環(huán)境因素。環(huán)境監(jiān)測通過對環(huán)境中的大氣、水以及土壤進行采樣,分析樣本的物力性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì),并利用儀器對樣本所含的成分和不同成分的濃度進行測定,來得出樣本中所含污染物的種類和數(shù)量,從而反映出環(huán)境污染的真實情況,為環(huán)境保護工作的開展提供了依據(jù)。
二、環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的作用
1.環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的重要手段
隨著我國環(huán)境保護工作的不斷展開,相關(guān)的環(huán)境保護制度也有了進一步的提高和完善,例如,環(huán)境影響評價制度、排污收費制度、排污許可證制度、污染限期治理制度和“三同時”制度的頒布與落實,極大地促進了我國環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展,而環(huán)境監(jiān)測在這當中發(fā)揮著重要的作用。環(huán)境監(jiān)測利用科學(xué)的監(jiān)測方法與檢測手段,幫助環(huán)境保護部門了解工程建企業(yè)污染物的排放狀況,確定企業(yè)的污染物的種類,以及企業(yè)“三廢”的排放是否符合國家標準的要求,是環(huán)境保護工作落實過程中不可缺少的重要組成部分。
2.環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境保護工作指明方向
在環(huán)境保護工作的進行當中,工作重點的確定離不開環(huán)境監(jiān)測的幫助。環(huán)境監(jiān)測可以為環(huán)境保護單位提供當?shù)卮髿狻⑺w、土壤以及噪聲環(huán)境的污染狀況,幫助環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護工作中存在的缺陷與不足,從而及時的調(diào)整環(huán)境保護工作的策略和方向,使環(huán)境保護工作能夠更有效的展開。此外,通過環(huán)境監(jiān)測可以反映出當前環(huán)境中存在的首要污染物及其遷移轉(zhuǎn)化的狀況,使環(huán)境保護單位根據(jù)當?shù)匚廴厩闆r的特點,有針對性的制定出污染的防治方案,令環(huán)境保護工作更有方向性,全面的提高環(huán)境保護的工作效果。
3.環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境保護工作提供依據(jù)
環(huán)境保護工作不僅承擔著確保環(huán)境不受人類生產(chǎn)活動污染的任務(wù),同時也有恢復(fù)已被污染的環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的責(zé)任。而在對環(huán)境污染進行治理時,準確的掌握環(huán)境中污染物的污染情況,了解環(huán)境污染物的動向以及污染物在自然條件的作用下發(fā)生的變化,能夠幫助環(huán)境保護部門更好的制定出減輕環(huán)境污染、恢復(fù)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恰當方法。此時,充分的發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的作用,可以準確的反應(yīng)出污染物在當?shù)氐姆植记闆r和遷移轉(zhuǎn)化的狀況,并能夠預(yù)測污染物的變化趨勢,為污染治理工作提供可靠的依據(jù)。
4.環(huán)境監(jiān)測是解決突發(fā)環(huán)境污染事件的方法
隨著我國工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事件在我國呈現(xiàn)出上升的趨勢。在突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,如果采取了錯誤的應(yīng)對方式,便會造成污染物的進一步擴散,增大受污染的面積和污染的治理難度,給人民的生命健康帶來威脅。環(huán)境監(jiān)測的存在,使事故的處理部門能夠在污染發(fā)生時及時的了解污染物的污染范圍與遷移狀況,從而制定更加科學(xué)合理的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理方案,對環(huán)境保護工作的順利進行有著積極的促進作用。而環(huán)境污染事件的發(fā)生不僅會在短期內(nèi)對周邊地區(qū)的環(huán)境狀況產(chǎn)生嚴重的干擾,還會在更大的范圍內(nèi)產(chǎn)生長期的影響。因此,只有通過環(huán)境監(jiān)測的方法來對污染物進行長期的監(jiān)測,才能夠掌握污染物在環(huán)境作用下的變化趨勢,并為污染治理方案的制定提供寶貴的第一手資料,減少環(huán)境污染物對人們生產(chǎn)生活產(chǎn)生的危害,加快環(huán)境的恢復(fù)速度,對突發(fā)環(huán)境污染事件的治理以及事件造成的環(huán)境影響的恢復(fù)有著重要的作用。
5.環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價不可缺少的信息來源
環(huán)境影響評價制度是我國頒布的重要環(huán)境保護政策之一,該制度要求建設(shè)項目與區(qū)域開發(fā)計劃均要經(jīng)過環(huán)境部門的審批,確保建設(shè)項目造成的環(huán)境影響在可接受的范圍之內(nèi)。而進行環(huán)境影響評價的過程中,當前的環(huán)境狀況是不可缺少的重要數(shù)據(jù)。通過環(huán)境監(jiān)測,可以料及項目所在地當前存在的污染物種類和污染程度,找到關(guān)鍵的污染因子,為項目的環(huán)境影響評價提供可靠地依據(jù),在環(huán)境影響評價制度執(zhí)行的過程中起到了不可或缺的作用。
三、提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效措施
提高環(huán)境檢測的質(zhì)量,能夠為環(huán)境保護工作提供更加準確的數(shù)據(jù),加強環(huán)境保護工作中污染物的監(jiān)控力度、提高環(huán)境影響評價的準確性,有助于進一步促進環(huán)境保護工作的順利進行,對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施有著重要的意義。
首選,應(yīng)當提高環(huán)境監(jiān)測工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在實際工作中,環(huán)境監(jiān)測工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)是影響環(huán)境監(jiān)測結(jié)果準確性的關(guān)鍵因素,只有采取正確的操作方式,嚴格的操作流程,才能夠保證監(jiān)測結(jié)果的代表性和精確性。因此,環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)當加大對工作人員的培訓(xùn)力度,更新工作人員的知識結(jié)構(gòu)、提高工作人員的業(yè)務(wù)水平、確保工作人員能夠熟練的掌握新型設(shè)備的使用方法,從而提高環(huán)境監(jiān)測的整體水平。
其次,增加環(huán)境監(jiān)測的資金投入。想要進一步的擴大環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)測范圍、提高監(jiān)測結(jié)果的準確性,就要加大環(huán)境檢測的資金投入,及時的應(yīng)盡新技術(shù)與新設(shè)備,并虛心學(xué)習(xí)國外先進的監(jiān)測方法,與時俱進,不斷的提升我國環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)測能力和監(jiān)測水平,使環(huán)境監(jiān)測能夠更好的為環(huán)境保護工作服務(wù)。
最后,加強環(huán)境監(jiān)測工作的管理力度,改進環(huán)境監(jiān)測工作的管理方法,也在一定程度上提高環(huán)境監(jiān)測人員的工作積極性。而將環(huán)境檢測的質(zhì)量與工作人員的個人業(yè)績直接掛鉤,并實行科學(xué)的賞罰制度,可以讓環(huán)境監(jiān)測人員在實際工作中具備更強的上進心與責(zé)任感,從根本上促進環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的提升,為我國的環(huán)境保護工作做出更大的貢獻。
四、總結(jié)
環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中扮演者重要的角色,提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量,能夠進一步的促進環(huán)境保護工作的順利開展,對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施起到了重要的推動作用。
參考文獻:
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利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對河南省環(huán)境污染治理投資狀況進行分析,再通過污染治理投入度指數(shù)(PCII)進一步分析工業(yè)廢水排放與環(huán)境污染治理投資的關(guān)系。結(jié)果表明:2005-2012年,河南省環(huán)境污染治理投資一直保持增長,但投資規(guī)模偏小,工業(yè)污染治理投資所占比重較小,工業(yè)廢水投資與污染治理投入度指數(shù)呈正相關(guān),即加大工業(yè)污染治理投資力度,有助于解決環(huán)境污染問題。
關(guān)鍵詞:
環(huán)境污染治理投資;工業(yè)廢水;污染物;污染治理投入度指數(shù)
環(huán)境污染治理投資的基本任務(wù)就是通過資金投入加大污染治理力度,降低和消除環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量[1],環(huán)境污染治理投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)對污染治理效果起著基礎(chǔ)性的作用[2]。本文利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),對河南省的環(huán)境污染治理投資狀況以及與工業(yè)廢水排放進行分析,以期為提高環(huán)境污染治理效益、資金的合理配置等方面提供參考。
1.環(huán)境污染治理投資狀況分析
本文根據(jù)河南省統(tǒng)計年鑒對河南省2005-2012年的環(huán)境污染治理投資狀況進行分析,污染治理投資概況如表1所示。由表1可知,河南省的環(huán)境污染治理投資總量呈上升的趨勢,但占GDP的比重卻在減小,遠低于全國的平均水平[3],與國際上大體控制環(huán)境污染的環(huán)境污染治理投資占GDP1%-2%的標準相差甚大[4]。通常將環(huán)境污染治理投資分為工業(yè)污染治理、“三同時”項目環(huán)保投資、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三部分[5]。表1表明有70%以上的投資金額用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三同時”項目投資,工業(yè)污染治理投資在2007年達到338132的最高值,2012年降至148347的最低,總體投資較低且呈降低的趨勢。
2.工業(yè)廢水排放分析
2.1.工業(yè)廢水和污染物排放量變化表2為2005-2012年河南省工業(yè)廢水、COD、氨氮的排放情況。工業(yè)廢水排放量從12.35億噸增加到13.74億噸,大體增長平緩;COD、氨氮的排放量則分別34.26萬噸、5.36萬噸降低到17.9萬噸、1.3萬噸,說明工業(yè)廢水污染物去除率在不斷的提高。
2.2污染治理投入度指數(shù)董小林(2013)[6]將污染治理投入度指數(shù)定義為:一定時期內(nèi)一個國家或地區(qū)治理單位污染物所投入的資金。
3工業(yè)污染物排放與污染治理投資關(guān)系
3.1工業(yè)廢水排放與環(huán)境污染治理投資分析圖2為治理工業(yè)廢水投資及工業(yè)COD、工業(yè)氨氮排放量的關(guān)系。首先,投資量與污染物的排放呈降低的趨勢,而COD的排放量始終高于氨氮,且兩條曲線均高于工業(yè)廢水治理投資曲線,說明河南省經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向工業(yè),河南省廢水治理任重而道遠;其次,2007年、2011年的治理廢水投資額有所增加,造成COD、氨氮的明顯下降,而2010年投資相對較少,導(dǎo)致主要污染物的排放量出現(xiàn)略微反彈。說明增加治理工業(yè)廢水的投資能較好的控制污染物的排放。
3.2PCII與工業(yè)廢水治理投資關(guān)系由圖3知,COD與氨氮的污染治理投入度曲線緊隨治理工業(yè)廢水投資的變化而變化,2007年和2011年的投資金額增加,結(jié)果是二種污染物的治理效果得到明顯改善;2010年投資金額稍又降低,其治污效果也明顯降低,呈正相關(guān)。
4.結(jié)語
(1)環(huán)境污染治理投資規(guī)模偏小、總量不足是造成河南省環(huán)境質(zhì)量狀況較差的主要原因,其中工業(yè)污染治理投資總體偏低且逐年減少。(2)工業(yè)廢水中主要污染物的控制已初見成效,而工業(yè)廢水排放量仍大體平緩增長,在當前水環(huán)境矛盾異常突出的形勢下,要達到或超出既定目標,必須進一步加大工業(yè)廢水的治理投入。(3)工業(yè)COD的排放量顯著高于氨氮的排放量,而氨氮的污染治理投入度指數(shù)曲線表明其治理效果更好;污染治理投入度指數(shù)與治理工業(yè)廢水投資呈正相關(guān)關(guān)系。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境保護機制;策略;激勵機制
環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展對于我國經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展所具有的戰(zhàn)略意義已經(jīng)成為政府和民間的共識,而農(nóng)村環(huán)境問題的解決是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的必然要求。本文針對當前我國農(nóng)村環(huán)境保護機制健全與完善的嚴峻形勢,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境保護的實際情況,提出了健全和完善我國農(nóng)村環(huán)境保護機制的具體策略,以探求解決農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀的對策.
一、當前農(nóng)村環(huán)境保護機制健全與完善的嚴峻形勢
我國環(huán)境保護一直將重心放在城市環(huán)境治理和保護上,長期疏于對農(nóng)村環(huán)境的保護。相對于城市環(huán)境保護和工業(yè)污染的防治而言,我國農(nóng)村環(huán)境保護工作起步較晚、基礎(chǔ)弱。上世紀70年代以來,盡管設(shè)置了一些如“農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測報告制度”、“農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故報告制度”、“農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測年報制度”等制度,但隨著機構(gòu)調(diào)整以及有關(guān)部門對農(nóng)村環(huán)境問題重視不夠,很多制度都形同虛設(shè)。如此狀況,在面對新一輪農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之際,我國農(nóng)村環(huán)境保護將遭遇極為嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟增長與內(nèi)需拉動嚴重挑戰(zhàn)我國農(nóng)村環(huán)境保護
黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求和建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村要求,到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)之一就是要實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番,消費水平大幅提升。根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之問呈現(xiàn)出倒“U”形關(guān)系?!笆晃濉敝?020年期間必然是我國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,也是我國農(nóng)村環(huán)境污染遭遇最嚴重挑戰(zhàn)的時期。我國農(nóng)村環(huán)境污染能否在其環(huán)境容量閥值以下跨越環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點呢?這與我國農(nóng)村環(huán)境保護機制的健全與否密切相關(guān)。當我們一味追求經(jīng)濟快速發(fā)展,而不進行有效保護。一旦造成環(huán)境污染突破環(huán)境系統(tǒng)閥值,那么就會造成環(huán)境系統(tǒng)嚴重破壞,從而喪失環(huán)境生態(tài)功能。盡管 “零增長”理論過于悲觀,但它也確實指出了經(jīng)濟增長所帶給人類的“陷阱”。我國農(nóng)村在缺失環(huán)保機制防護網(wǎng)的前提下,一旦“裸奔”進行經(jīng)濟快速建設(shè),那么落入“陷阱”將不可避免。根據(jù)當前的國內(nèi)經(jīng)濟形勢,再加上中央出臺的一系列政策利好,農(nóng)村必將成為我國最為重要的新的經(jīng)濟增長點。農(nóng)村經(jīng)濟將快速發(fā)展,廣大農(nóng)民收入將大幅增加,農(nóng)村內(nèi)需將被激活,大量的耐用消費品將進入農(nóng)民家庭。城市環(huán)境污染的格局表明,生活及耐用消費品報廢垃圾已經(jīng)成為城市污染的主要來源,且更加難以管理。農(nóng)村內(nèi)需的啟動,必然也是生活及耐用消費品報廢垃圾大量產(chǎn)生的開始,這也同樣將挑戰(zhàn)我國農(nóng)村的環(huán)保機制。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,迫切需要健全和完善我國農(nóng)村環(huán)保機制
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的脆弱性,決定了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任重大。從我國目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀來看,我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護刻不容緩。張雅光對我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的退化情況及農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀進行了深入探討;路明從農(nóng)村的面源污染、點源污染以及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保機制等方面,對我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀進行了分析;顧松圃、顧柏園針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,采取入戶訪談和填寫調(diào)查問卷的形式,抽樣調(diào)查了農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)況;章力建、朱立志研究了當前農(nóng)村環(huán)境污染防治面臨的主要問題,并認為農(nóng)村環(huán)境污染問題阻礙了農(nóng)村社會和經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展,對我國的食品安全和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力以及國家生態(tài)安全等諸多領(lǐng)域也產(chǎn)生了深刻的影響力。當前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,引起了諸多學(xué)者的沉痛擔憂?,F(xiàn)實情況的嚴峻形勢,對我國農(nóng)村環(huán)保機制健全和完善提出了迫切要求。
(三)農(nóng)村環(huán)境污染與農(nóng)民環(huán)保意識的落后制約我國農(nóng)村環(huán)保機制的健全與完善
農(nóng)村的各類環(huán)境污染明顯呈現(xiàn)與城市污染迥異的特點.這也是它成為國際環(huán)境保護難以對付的主要原因。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的面源污染為例,其具有三個明顯特點:一是排放主體的分散性和隱蔽性。面源污染會隨流域內(nèi)土地利用狀況、地形地貌、水文特征、氣候、天氣等的不同而具有空間異質(zhì)性和時間上的不均勻性。二是隨機性和不確定性。例如,農(nóng)作物的生產(chǎn)會受到自然的影響,因為降雨量的大小和密度、溫度、濕度的變化會直接影響化學(xué)制品(農(nóng)藥、化肥等)對水體的污染情況。三是不易監(jiān)測性。這是指對面源污染的管理存在成本過高,只能對受害地監(jiān)測,很難監(jiān)控排污源等情況。農(nóng)村環(huán)境污染的這些固有特點對我國環(huán)境保護機制提出了挑戰(zhàn),原有的城市環(huán)境保護機制較難適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,因此機制創(chuàng)新是我國農(nóng)村環(huán)境保護機制健全與完善的關(guān)鍵。結(jié)合國際環(huán)境保護機制的發(fā)展趨勢,機制設(shè)計不斷增強工具彈性以及多方參與,實現(xiàn)監(jiān)管部門、被監(jiān)管者和公眾的多方互動是改革及發(fā)展的方向。互動既有利于實現(xiàn)工具的有效,又能提高監(jiān)管者與被監(jiān)管者各自的效率,從而提高環(huán)境績效。在這些關(guān)系中,公眾的角色至關(guān)重要,但當前我國農(nóng)村廣大農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低,環(huán)保意識落后,嚴重制約著農(nóng)村環(huán)保機制的健全與完善。一方面,農(nóng)民環(huán)境意識的落后,難以對污染者與相關(guān)部門形成全民監(jiān)督,不利于環(huán)保機制的健全與完善;另一方面,農(nóng)民環(huán)境意識的落后,也阻礙了自身文明行為及良好生活習(xí)慣的形成。民眾環(huán)境意識的進化,始終是推動環(huán)境保護向前發(fā)展的源動力,改善農(nóng)民環(huán)境意識將成為實施我國農(nóng)村環(huán)境保護的關(guān)鍵任務(wù)。
隨著我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)隨著我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),國民經(jīng)濟獲得了巨大的發(fā)展,人們的生活越來越富裕,但在取得這一系列成就的同時的同時,也對我國的自然環(huán)境帶來了嚴重的破壞,各種企業(yè)“三廢”的排放等等都成為影響我國自然生態(tài)平衡的主要問題,也成為我國國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙我國國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的障礙,也成為人們綠色低碳環(huán)保生活路上的攔路虎,在這種嚴峻的形勢之下,進行環(huán)境污染的治理成為當前不可推卸的一個責(zé)任和任務(wù)為當前不可推卸的一個責(zé)任和任務(wù),更成為實現(xiàn)人與自然和諧相處的必要的一步,本文對環(huán)境治理的幾個方面進行了技術(shù)性的分析和研究析和研究。
關(guān)鍵詞:
綠色低碳;環(huán)境污染;治理;技術(shù)分析
1引言
在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,自然生態(tài)平衡問題成為廣大人民所關(guān)注和重視的焦點問題大人民所關(guān)注和重視的焦點問題,也是人類所面臨的一次重大考驗大考驗,只有有效的預(yù)防環(huán)境污染,進行環(huán)境治理,在經(jīng)濟不斷增長的同時斷增長的同時,嚴格控制污染源,控制“三廢”,才能讓人們重新獲取一片碧水藍天新獲取一片碧水藍天。
2環(huán)境污染的危害性
環(huán)境污染就是指人們的各種生產(chǎn)和生活中直接或者間接地向大自然排放各種不利于環(huán)境的物質(zhì)地向大自然排放各種不利于環(huán)境的物質(zhì),而使環(huán)境質(zhì)量降低,給生態(tài)帶來不平衡給生態(tài)帶來不平衡,具體來講環(huán)境污染可以包括水污染、大氣污染等等污染等等,而這些污染的危害性也隨著科技的發(fā)展與經(jīng)濟的進步不斷的提升進步不斷的提升,給人們的健康帶來很大的隱患。
2.1大氣污染的危害
大氣污染也就是空氣的污染大氣污染也就是空氣的污染,是人類一分一秒都離不開的的,因為大氣是一種混合性氣體,它雖然會受到溫度的變化而發(fā)生變化發(fā)生變化,但那種變化卻不會影響到人們的健康,如果在空氣中融入了氮氧化合物以及二氧化硫中融入了氮氧化合物以及二氧化硫(SO2)等等污染物以后等等污染物以后,就會給人類賴以生存的空氣質(zhì)量帶來嚴重的破壞會給人類賴以生存的空氣質(zhì)量帶來嚴重的破壞,可能會讓人們從不同程度上患上呼吸道們從不同程度上患上呼吸道、生理機能以及各種粘膜組織的疾病疾病,嚴重時,還會出現(xiàn)中毒現(xiàn)象,危及到人們的生命。另外,大氣污染也會對植被的生長造成破壞大氣污染也會對植被的生長造成破壞,影響植物的正常生長,同時也命名生物鏈被打亂同時也命名生物鏈被打亂,使我們的地球出現(xiàn)各種不良效應(yīng),形成生存危機形成生存危機。
2.2水污染的危害
水污染相對于大氣污染來講更為嚴重水污染相對于大氣污染來講更為嚴重,因為人們在飲用了受到污染的水了受到污染的水,或者食用到受污染水中的生物,就可能直接導(dǎo)致中毒死亡導(dǎo)致中毒死亡,而且污染水的長期食用,不僅會引起人們的一些諸如細菌性痢疾些諸如細菌性痢疾、血吸蟲病等等常見疾病,還會受到一些化學(xué)物質(zhì)的侵襲學(xué)物質(zhì)的侵襲,誘發(fā)癌癥的發(fā)生。而據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),全世界水污染數(shù)量有5.5億立方米億立方米,這個數(shù)字是令人發(fā)指的,而水污染問題也已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展中的一個重大障礙染問題也已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展中的一個重大障礙,需要進行徹底的解決和根除進行徹底的解決和根除。
2.3放射性污染的危害
放射性污染主要包括X射線射線、γ射線和中子的全身照射射線和中子的全身照射,而這些放射性污染源大都是出自于一些原子能工業(yè)排放以及化學(xué)試驗及醫(yī)療排放物等等化學(xué)試驗及醫(yī)療排放物等等,而生物在受到放射性污染的刺激以后激以后,輕則會出現(xiàn)感染、脫毛現(xiàn)象,重則傷及腸胃,甚者會導(dǎo)致其中樞神經(jīng)損傷直到最后的死亡致其中樞神經(jīng)損傷直到最后的死亡。
3綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的分析與研究
3.1綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的種類
從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出,工業(yè)的發(fā)展其實就是一把雙刃劍展其實就是一把雙刃劍,為人們帶來生活富裕的同時,也給社會環(huán)境帶來嚴重的污染會環(huán)境帶來嚴重的污染,危及著人類的健康。而要從根本上進行環(huán)境污染的治理進行環(huán)境污染的治理,達到人們理想的綠色低碳生活,就必須要從其治理的技術(shù)種類入手要從其治理的技術(shù)種類入手,具體來講,可以包括生物技術(shù)、膜技術(shù)膜技術(shù)、催化技術(shù)、高級氧化技術(shù)、超聲波降解技術(shù)、微波技術(shù)術(shù)、等離子體技術(shù)等等,而這一系列綠色化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用不僅可以從源頭上有效的改變生態(tài)環(huán)境可以從源頭上有效的改變生態(tài)環(huán)境,還可以進行一些生物資源的再利用源的再利用,達到節(jié)省能源,減少污染的目的。
3.2綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的應(yīng)用
從我國當前環(huán)境分析得知從我國當前環(huán)境分析得知,空氣中大量的二氧化硫都是來自于煤燃燒后的產(chǎn)物來自于煤燃燒后的產(chǎn)物,而我們所常用的脫硫法有生物浸出法法、微生物絮凝法、表面處理浮選法等等,在進行新技術(shù)的研究以后究以后,可以對傳統(tǒng)的脫硫方法進行改進和提高,縮短脫硫時間間,改良脫硫微生物。在對于土壤環(huán)境的保護方面,可以采用固體廢棄物的電力氣化技術(shù)來完成固體廢棄物的電力氣化技術(shù)來完成,這種技術(shù)不僅可以減少固體廢棄物的污染固體廢棄物的污染,而且成本低,還能避免二次污染現(xiàn)象的發(fā)生生,達到能源的循環(huán)利用,尤其是對于白色污染的處理,更是未來發(fā)展的一大趨勢未來發(fā)展的一大趨勢。在最重要的水污染問題上,綠色化學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用更是實現(xiàn)了綠色理念技術(shù)的合理應(yīng)用更是實現(xiàn)了綠色理念,實現(xiàn)污水的零排放,比如說如說,它可以完成對廢液的有效中和,可以對農(nóng)藥的使用進行改良改良,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)綠色化,最終達到人們生產(chǎn)和生活的綠色低碳環(huán)保要求色低碳環(huán)保要求。
4結(jié)束語
總而言之,在我國人民生活水平越來越高的當今社會,大家對綠色低碳環(huán)保的生活追求也越來越迫切和渴望家對綠色低碳環(huán)保的生活追求也越來越迫切和渴望,而在當下環(huán)境污染日益嚴重的狀況下下環(huán)境污染日益嚴重的狀況下,只有采取有效的治理措施,運用先進的治理技術(shù)用先進的治理技術(shù),才能從根本上改善生態(tài)環(huán)境,達到綠色低碳的目的碳的目的。
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近年來,管理會計經(jīng)過進一步的發(fā)展,出現(xiàn)了環(huán)境管理會計這個新領(lǐng)域,環(huán)境管理會計是隨著可持續(xù)發(fā)展得理念而產(chǎn)生的。也是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下,這是區(qū)別于以往的經(jīng)濟增長方式,也是一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這意味著中國經(jīng)濟的發(fā)展方式已經(jīng)步入一個新的階段。在此背景下,地方政府應(yīng)該在增加稅收的同時全面控制其工作各個階段。對于環(huán)境管理會計,國際會計師事務(wù)所聯(lián)合會有一個這樣的定義:通過開發(fā)和實施恰當?shù)膿Q環(huán)境相關(guān)的會計系統(tǒng)和實務(wù),對環(huán)境和經(jīng)濟績效進行有效的管理,它包括和環(huán)境有關(guān)的會計信息的披露和審計,大事環(huán)境管理戰(zhàn)略規(guī)劃是其側(cè)重點。
Cumberland(1981)分析了稅收競爭和環(huán)境污染之間的關(guān)系,他的觀點是:地方政府會通過環(huán)境監(jiān)管方式降低其招商引資的社會成本,這樣會使地方政府在環(huán)境規(guī)劃方面陷入“趨劣競爭”??傮w上而言,地區(qū)環(huán)境狀況和破壞性地方政府間的稅收競爭有關(guān)。環(huán)境業(yè)績評價主要考核地方政府在環(huán)境管理方面的成效,是環(huán)境管理會計的重要內(nèi)容之一。在地方政府的經(jīng)濟績效考評中,可以通過其轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境績效考評來實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是企業(yè)是否在環(huán)境治理方面進行投資;二是企業(yè)在主要環(huán)境衡量檢測指標上是否達標;三是企業(yè)對于其生產(chǎn)經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的有毒有害材料,廢舊物資是否進行了妥善處理;四是企業(yè)在達成目標績效所耗費的資源是否在標準線內(nèi);五是企業(yè)是否在環(huán)境污染治理方面取得成效。同時,也可以從社會層面對地方政府的經(jīng)濟績效進行綜合考評。Rauscher(2005)也指出,為了獲得競爭優(yōu)勢,地方政府可能會在經(jīng)濟競爭中采取降低稅負或方式環(huán)境監(jiān)管或兩者兼有的策略。將地方政府的環(huán)境行為對社會的影響,應(yīng)涵蓋在保護和改善環(huán)境方面做出的貢獻和環(huán)境忽然對社會造成的危害,進行綜合對比和分析,從而衡量地方政府是否在環(huán)境管理方面真正取得實效。
但是,保護環(huán)境資源的保障之一就是進行經(jīng)濟發(fā)展。地方政府不但要考慮相關(guān)利益主體承擔的經(jīng)濟受托責(zé)任,更要擺脫以往“先污染后治理”的老路??梢悦鞔_的是,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量之間確實存在某種“倒U型關(guān)系”,具體而言,在經(jīng)濟發(fā)展初期,環(huán)境質(zhì)量確實會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平、人均收入等因素降低,但是一旦到達臨界值,環(huán)境質(zhì)量將隨著經(jīng)濟發(fā)展進一步上升而上升。因為此時人們已經(jīng)意識到環(huán)境保護的重要性并會采取行動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。不可忽視的是,不同地區(qū)間的稅收競爭是影響環(huán)境規(guī)制強度的一個重要因素。在當前財稅分權(quán)的背景下地方政府在具有不同外部性的污染物治理問題上會存在一定的策略選擇,這樣的選擇往往和稅收收入相關(guān)。
通過環(huán)境成本計量的比例計量法,參照余緒纓(2004)在《管理會計研究》中建立的環(huán)境污染評價指標體系,結(jié)合《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》(2014)中的主要污染物指標,本文主要選擇了水、固體廢棄物、大氣三個因素,這主要是考慮到指標的代表性、可行性和關(guān)聯(lián)性,能夠較為全面地反映地區(qū)環(huán)境污染的狀況與差異。通過對2008年和2014年我國31個省的主要污染物排放水平進行比例計量,得出綜合分值。本文將稱為環(huán)境污染水平定義為分值,分值越大,排名越靠前,則污染越嚴重。
比例計量法是將地方政府績效考評中與環(huán)境保護相關(guān)的因素以一定比例進行計量的方法。
通過上表可以發(fā)現(xiàn),環(huán)境污染較嚴重的省份主要有河北、山東、遼寧、江蘇和江西;環(huán)境污染不太嚴重的省份主要有寧夏、青海、甘肅和海南。直轄市中,重慶的環(huán)境污染最為嚴重??v向比較可以看出山西、內(nèi)蒙古和新疆的環(huán)境污染水平在不斷惡化,浙江、四川和廣西則略有好轉(zhuǎn)。綜合以上,環(huán)境污染較為嚴重的省份集中在中東部地區(qū),不過今年環(huán)境污染有向西部內(nèi)陸地區(qū)蔓延的趨勢,同時沿海省份也意識到了環(huán)境污染問題的嚴重性,有些省份已采取有效措施治理本省的環(huán)境污染。
以上結(jié)論在政策層面有較強現(xiàn)實意義:
第一,人事任免權(quán)的過度集中會導(dǎo)致地方政府官員的短視行為(比如對于治理成本較高的污染物的選擇性忽視)。中央政府在利用經(jīng)濟措施激勵地方政府官員重視環(huán)保問題的同時,更應(yīng)該從行政上給予其激勵。并結(jié)合環(huán)境管理會計的相關(guān)制度設(shè)計,推進地方政府官員績效考評體系改革,建立更為科學(xué)合理的考評機制。
第二,環(huán)境管理會計的考評理念對于地方污染治理有著不可估量的作用。立足于環(huán)境保護和地方稅收的綜合考慮,以“零缺陷”為最終的目標,全面確保地方稅收建立在保證符合環(huán)境保護的標準之上。
第三,提升工業(yè)污染治理投資效率,構(gòu)建完善的污染治理體系。在環(huán)境管理會計的評價體系中,3E的理念應(yīng)當?shù)玫綀詻Q的貫徹和落實。注重效率是重中之重,如何用最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,也是社會關(guān)注的重點。
第四,增加環(huán)境保護信息的透明度,健全環(huán)保投資的全過程督查與績效考評制度,動員社會力量廣泛參與環(huán)保事業(yè)。
地方政府稅收競爭以及環(huán)境管理會計的計量指標是數(shù)量繁多且極其多樣化的,本文選取的相關(guān)指標只能從一些角度反映環(huán)境管理會計在地方政府稅收競爭中的作用,并不全面;而且當前我國環(huán)境管理會計制度還不夠成熟和完善,地方政府在稅收競爭策略選擇方面缺乏法律監(jiān)督,因此更多的環(huán)境管理會計決策指標和內(nèi)容還有待于今后進一步的研究與討論。
關(guān)鍵詞:環(huán)境;污染;遙感技術(shù)
引言
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重,突發(fā)性環(huán)境污染事故也時有發(fā)生。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理和污染控制的主要手段之一,正發(fā)揮著不可替代的作用。遙感技術(shù)是獲取環(huán)境信息的有力手段,是實現(xiàn)這一目的的極有效的技術(shù)。運用遙感技術(shù)監(jiān)測環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境狀況,正確評價環(huán)境質(zhì)量,尋求改善生態(tài)環(huán)境的途徑和措施,具有重要的意義。
1遙感技術(shù)概述
1.1基本概念
遙感技術(shù)是從衛(wèi)星、飛機或其他飛行器上收集地物目標的電磁輻射信息,判認地球環(huán)境和資源的技術(shù)。它是60年代在航空攝影和判讀的基礎(chǔ)上隨航天技術(shù)和電子計算機技術(shù)的發(fā)展而逐漸形成的綜合性感測技術(shù)。任何物體都有不同的電磁波反射或輻射特征。航空航天遙感就是利用安裝在飛行器上的遙感器感測地物目標的電磁輻射特征,并將特征記錄下來,供識別和判斷。
1.2特點
遙感技術(shù)具有監(jiān)測范圍廣、速度快、成本低、質(zhì)量高,便于進行長期動態(tài)監(jiān)測等優(yōu)勢,還能發(fā)現(xiàn)用常規(guī)方法往往難以揭示的污染源及其擴散的狀態(tài),因此遙感技術(shù)正廣泛地應(yīng)用于監(jiān)測水污染、大氣污染等方面.其最重要的作用是不需要采樣而直接可以進行區(qū)域性的跟蹤測量,快速進行污染源的定點定位、污染范圍的核定、大氣生態(tài)效應(yīng)、污染物在水體、大氣中的分布、擴散等變化,從而獲得全面的綜合信息。
2環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)
遙感技術(shù)是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠距離不直接接觸物體而識別、測量并分析目標物性質(zhì)的技術(shù),根據(jù)所利用的波段,遙感監(jiān)測技術(shù)主要分為可見光、反射紅外遙感技術(shù)、熱紅外遙感技術(shù)、微波遙感技術(shù)三種類型.當前,遙感的應(yīng)用已深入到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、地理、地質(zhì)、海洋、水文、氣象、環(huán)境監(jiān)測、地球資源勘探、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理和軍事偵察等諸多領(lǐng)域。
3環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用
3.1水環(huán)境污染遙感監(jiān)測
對水體的遙感監(jiān)測是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎(chǔ)的,可以采用以水體光譜特性和水色為指標的遙感技術(shù)。遙感監(jiān)測視野開闊,對大范圍內(nèi)發(fā)生的水體擴散過程容易通覽全貌觀察出污染物的排放源、擴散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點.從而查明污染物的來龍去脈。
3.1.1泥沙污染及水體渾濁度分析
水體中泥沙含量增加使水反射率提高.隨著水中懸浮泥沙濃度的增加及懸粒徑增加,水體反射量逐漸增加,反射峰亦隨之向長波方向移動,即紅移.又由于水體在0.93~1.13μm附近對紅外線吸收多,不適宜作懸浮泥沙濃度的判定波段.定量判讀懸浮泥沙濃度的最佳波段應(yīng)在0.65~0.85μm之間。
3.1.2城市污水監(jiān)測
城市大量排放的工業(yè)廢水和生活污水中帶有大量有機物,它們分解時耗去大量氧氣,使污水發(fā)黑發(fā)臭,當有機物嚴重污染時呈漆黑色,使水體的反射率顯著降低,在黑白像片上呈灰黑或黑調(diào)的條帶.使用紅外傳感器,能根據(jù)水中含有的染料、氫氧化合物、酸類等物質(zhì)的紅外輻射光譜弄清楚水污染的狀況.水體污染狀況在彩紅外像片上有很好的顯示,不僅可以直接觀察到污染物運移的情況,而且憑借水中泥沙懸浮物和浮游植物作為判讀指示物,可追蹤出污染源。
3.1.3廢水污染和水體熱污染調(diào)查
廢水由于水色與懸浮物性狀千差萬別,特征曲線上的反射峰位置和強度也不大一樣。廢水污染一般用多光譜合成圖像進行監(jiān)測,有的根據(jù)溫度的差異也可用熱紅外方法測定.熱污染使用紅外傳感器,能根據(jù)熱效應(yīng)的差異有效地探測出熱污染排放源,熱紅外掃描圖像主要反映目標的信息,無論白天、黑夜,在熱紅外像片上排熱水口的位置、排放熱水的分布范圍和擴散狀態(tài)都十分明顯,水溫的差異在像片上也能識別出來.利用光學(xué)技術(shù)或計算機對熱圖像作密度分割,根據(jù)少量同步實測水溫,可正確地繪出水體的等溫線.因此熱紅外圖像能基本上反映熱污染區(qū)溫度的特征,達到定量解譯的目的。
3.2大氣污染遙感監(jiān)測
大氣遙感是利用遙感器監(jiān)測大氣結(jié)構(gòu)、狀態(tài)及變化。對于水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,可以通過測量大氣的吸收及輻射的光譜而從其結(jié)果中推算出來。
3.2.1有害氣體的監(jiān)測
人為或自然條件下產(chǎn)生的SO2、氟化物等對生物肌體有毒害的氣體,通常采用間接解譯標志進行.植被受污染后對紅外線的反射能力下降,其顏色、紋理及動態(tài)標志都不同于正常的植被,如在彩紅外圖象上顏色發(fā)暗、樹木郁閉度下降、植被個體物候異常等,利用這些特點就可以間接分析污染情況.對于地面污染,例如農(nóng)田遭受污染之后,作物的生長將起特殊變化,地下水的污染也會引起地面植被的變化,與正常生長區(qū)的作物有不同的光譜表現(xiàn).多光譜成像儀能監(jiān)測這些變化,從而圈定地面污染分布范圍,進一步對地面污染預(yù)防規(guī)劃。
3.2.2臭氧層監(jiān)測由于臭氧對0.3μm以下紫外區(qū)的電磁波吸收嚴重,因此可以用紫外波段來測定臭氧層臭氧含量的變化.在2.74μm處有個吸收帶,可以用頻率為11083MHz的地面微波或用望遠鏡來測定臭氧在大氣中的垂直分布.又由于大氣中臭氧含量高則溫度高,又可以用紅外波段來探測。
4發(fā)展趨勢
遙感影像獲取技術(shù)方面,隨著高性能新型傳感器的研制開發(fā)水平的提高以及環(huán)境資源遙感對高精度遙感數(shù)據(jù)要求的提高,高空間和高光譜分辨率已是衛(wèi)星遙感影像獲取技術(shù)的總發(fā)展趨勢。雷達遙感技術(shù)具有全天候全天時影像的獲取能力以及對一些地物的穿透能力,將得到更廣泛的應(yīng)用。以地球為研究對象的綜合對地觀測數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)必將是當前及今后遙感技術(shù)發(fā)展的重要方向之一。
遙感信息模型的發(fā)展方面,遙感信息機理模型的發(fā)展和拓寬,特別是不確定性遙感信息模型與人工智能決策支持系統(tǒng)的開發(fā)與綜合應(yīng)用也將是一個重要研究和應(yīng)用方向。將環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)(RS)與地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(Geographic Information System,GPS)、專家系統(tǒng)(Expert System,ES)技術(shù)集成,利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測集成系統(tǒng),可以大大提高環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)性,合理性及智能化程度,從而大擴展環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)用范圍,開發(fā)集GPS、RS、GIS、ES于一體、適合環(huán)境保護領(lǐng)域應(yīng)用的綜合多功能型的遙感信息技術(shù),也將是今后環(huán)境遙感技術(shù)的發(fā)展趨勢。
5結(jié)束語
當前,我國環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)應(yīng)依托我國的對地觀測技術(shù)和對地觀測系統(tǒng)的發(fā)展計劃,同時充分利用國際上資源環(huán)境衛(wèi)星系統(tǒng),開展廣泛的國際合作和交流,大力發(fā)展我國的環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù),并充分利用現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點和常規(guī)監(jiān)測方法,采用遙感技術(shù)與地面監(jiān)測相結(jié)合的方法,建立我國的環(huán)境污染遙感監(jiān)測系統(tǒng)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;人居環(huán)境狀況;環(huán)境規(guī)劃;環(huán)境污染;自然資源
一、引言
改革開放30多年來,我國農(nóng)村在經(jīng)濟、政治、文化、環(huán)境等領(lǐng)域得到了跨越式的發(fā)展,主要體現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟總量不斷增加、農(nóng)村人口人均收入逐年提高、農(nóng)村社會保障逐步完善、農(nóng)村人口精神文化生活日趨豐富以及環(huán)境保護投入逐年增加等方面。因此,我國農(nóng)村發(fā)展所實現(xiàn)的成果不僅是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,更是改善農(nóng)村人居環(huán)境狀況、提升農(nóng)村人口幸福感的重要推動力量。反過來說,逐步克服我國農(nóng)村人居環(huán)境所遭遇的困境并逐步改善我國當前農(nóng)村人居環(huán)境狀況在提高人民生活水平、推動農(nóng)村發(fā)展以及實現(xiàn)現(xiàn)代化等方面同樣有不可忽視的作用?;诖耍恼率紫葟娜司迎h(huán)境規(guī)劃、環(huán)境污染、自然資源以及基礎(chǔ)設(shè)施等四個方面分析我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況及存在的問題,從而有針對性地提出改善我國當前農(nóng)村人居環(huán)境狀況的對策建議,為提升我國農(nóng)村人居環(huán)境水平提供思考。
二、我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況及存在的問題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失
我國農(nóng)村人居環(huán)境雖然得到了跨越式的發(fā)展,但是仍然存在諸多阻礙農(nóng)村人居環(huán)境進一步提升的障礙,其中農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失為首要問題。農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失之所以成為首要問題,原因在于其不良影響的系統(tǒng)性、全局性以及廣泛性。系統(tǒng)性是指農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失會導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,建設(shè)布局雜亂無章,不利于農(nóng)村人居環(huán)境的進一步發(fā)展。全局性是指農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失不僅導(dǎo)致現(xiàn)階段建設(shè)無法取得預(yù)期成果,更會對未來的農(nóng)村規(guī)劃與發(fā)展產(chǎn)生不良影響,往往導(dǎo)致“空心村”等問題的出現(xiàn)。此外,廣泛性是指農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失的不良后果不僅涉及單一人居環(huán)境發(fā)展部門(環(huán)保部門、醫(yī)療保險部門等),更涉及農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的方方面面,即農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失的影響是廣泛的。
(二)環(huán)境污染問題嚴重
我國農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展的首要問題為農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失問題,由于其影響的系統(tǒng)性、全局性以及廣泛性,許多農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)方面受其影響,環(huán)境保護方面為其中之一。因此,我國農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展還存在環(huán)境污染嚴重的問題。具體而言,環(huán)境污染問題是指涉及農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展的各方主體的環(huán)保意識淡薄,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)以及日常生活方面難以落實環(huán)保行為,往往導(dǎo)致各種類型的污染(空氣污染、水污染、光污染等)。根據(jù)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),目前我國60%以上的村莊沒有排水溝渠和污水處理,且農(nóng)村地區(qū)每年有超過2500萬噸的生活污水直排,這不僅影響農(nóng)村地區(qū)人口的環(huán)境質(zhì)量狀況,更會對居民的身體健康和日常生活造成不利影響。
(三)自然資源浪費嚴重
除了農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失以及環(huán)境污染問題嚴重,我國農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展還存在自然資源浪費嚴重的問題。具體而言,自然資源浪費嚴重是指包括水(河流、湖泊等)、空氣、煤炭等在內(nèi)的自然資源是有限的,而過度開采或使用自然資源無疑是不可持續(xù)的,不僅對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成惡劣影響,而且會阻礙農(nóng)村人居環(huán)境的改善和發(fā)展。換句話說,在自然資源既定的條件下,農(nóng)村人居環(huán)境的改善需要遵循效益最大化的原則,既不能阻礙農(nóng)村社會的可持續(xù)發(fā)展也不能造成資源浪費、資源配置不均等問題的出現(xiàn)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例,我國大部分農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中都采用漫灌的方式進行澆灌,并未采用滴灌等節(jié)水技術(shù),造成農(nóng)村地區(qū)水資源的大量浪費。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
環(huán)境污染問題和自然資源浪費嚴重問題雖然各有側(cè)重,但是兩者也存在共性,即兩者在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)中都涉及自然環(huán)境部分,而較少涉及人文環(huán)境部分。顯而易見的是,進一步探索農(nóng)村人文環(huán)境困境同樣具有相當?shù)闹匾?。因此,我國農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題。具體而言,基礎(chǔ)設(shè)施主要包括交通設(shè)施、教育基礎(chǔ)、醫(yī)療保險、社會保障、文化環(huán)境等方面,即農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施涉及農(nóng)村人口生活的方方面面?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的不利影響是顯而易見的,具體可以總結(jié)為出行難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難以及娛樂難等問題。因此,如果政府、企業(yè)以及社會各界在改善我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況過程中沒有足夠重視完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的話,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)與發(fā)展就無從談起,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)就難以進行。
三、改善我國當前農(nóng)村人居環(huán)境狀況的對策建議
(一)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為根本建設(shè)環(huán)保農(nóng)村
由于我國農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展存在農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃缺失、環(huán)境污染嚴重、自然資源浪費嚴重以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等問題。因此政府、企業(yè)以及社會各界在改善我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況的過程中尤其需要關(guān)注以上問題的破解。具體來說,改善我國當前農(nóng)村人居環(huán)境狀況的首要舉措為以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為根本建設(shè)環(huán)保農(nóng)村,即環(huán)保農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村人居環(huán)境改善的首要環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展劃是指改善我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況需要和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化戰(zhàn)略相結(jié)合,尤其需要重視頂層設(shè)計與制度完善過程,為環(huán)保農(nóng)村的建設(shè)提供保障。其中,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為根本建設(shè)環(huán)保農(nóng)村需要堅持規(guī)劃先行、重點協(xié)調(diào)、因地制宜的發(fā)展原則,還需要以構(gòu)建開放型規(guī)劃體系為目標,能夠在不斷探索的過程中調(diào)整農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心建設(shè)節(jié)約農(nóng)村
改善我國當前農(nóng)村人居環(huán)境狀況不僅需要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為根本建設(shè)環(huán)保農(nóng)村,還需要以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心建設(shè)節(jié)約農(nóng)村。這里需要注意的是,環(huán)保農(nóng)村為農(nóng)村人居環(huán)境狀況改善的第一層次的要求,節(jié)約農(nóng)村是指各農(nóng)村人居環(huán)境涉及主體在農(nóng)村生產(chǎn)生活中能夠節(jié)約自然資源和提高資源使用效率,是農(nóng)村人居環(huán)境狀況改善更高層次的要求。在此過程中尤其需要以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心,提高人們保護農(nóng)村環(huán)境的自覺性和積極性。相關(guān)舉措包括農(nóng)村文化講壇、科普知識下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)保課堂等活動,從而營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與節(jié)約農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)以構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)動機制為手段建設(shè)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村
最后,改善我國當前農(nóng)村人居環(huán)境狀況還需要以構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)動機制為手段建設(shè)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村,即可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村是農(nóng)村人居環(huán)境狀況改善最高層次的要求,也是最終的發(fā)展目標。其中,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村尤其需要注重農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)動機制的建設(shè),由于改善我國當前農(nóng)村人居環(huán)境狀況并非一個簡單的工程,而是一個多元復(fù)雜的系統(tǒng),因此農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)動機制能夠擴大戰(zhàn)略視野、提高建設(shè)效率以及提升農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展質(zhì)量。尤其需要注重政府、企業(yè)以及社會各界在此過程中的功能以及作用,通過發(fā)揮不同參與主體的聯(lián)動功能,從而實現(xiàn)“1+1>2”的效果。此外,農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)動機制不僅要求參與主體間的聯(lián)動,更要求農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略層面的聯(lián)動,包括經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護制度、政府財政投入政策等在內(nèi)都為農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)動機制涉及的范圍。
四、結(jié)語
綜合全文,改善我國當前農(nóng)村人居環(huán)境狀況不僅有助于提高人民生活水平、推動農(nóng)村發(fā)展,更有助于提升農(nóng)村人口的生活滿意度和主觀幸福感,對農(nóng)村的建設(shè)乃至全社會的發(fā)展都有不可忽視的作用。政府、企業(yè)以及社會各界在改善我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況過程中的首要問題為認識、理清我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況及存在的問題,尤其需要關(guān)注人居環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境污染、自然資源以及基礎(chǔ)設(shè)施等四個方面的影響。此外,改善我國當前農(nóng)村人居環(huán)境狀況并非一朝一夕之事,社會各界都必須提高認識并做出堅持不懈的努力。這里需要注意的是,政府、企業(yè)以及社會各界在改善我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況過程中需要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為根本、以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心,以及以構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)動機制為手段,從而實現(xiàn)環(huán)保農(nóng)村、節(jié)約農(nóng)村以及可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村的建設(shè)。
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