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序論:在您撰寫工程監(jiān)理概況時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
前言城市軌道交通工程的施工現場大部分位于人口稠密區(qū)域,環(huán)境敏感性高,且項目建設規(guī)模大、周期長,環(huán)境影響因素多樣,居民較為關注。針對軌道交通工程的內容和環(huán)境特點,環(huán)境監(jiān)理過程及過程文件是發(fā)現問題和確保污染防治措施落實到位的重要手段。遼寧省和江蘇省是獲國家環(huán)保部正式批準的建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理工作的試點省份。遼寧省于2011年5月了《遼寧省建設項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》,該文件規(guī)定了開展環(huán)境監(jiān)理的項目、內容、程序;環(huán)境監(jiān)理單位的資質等。江蘇省承擔編制的《建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理技術導則》目前尚未。由于各省市的地方性法規(guī)、規(guī)章中涉及環(huán)境監(jiān)理的相關內容均比較籠統(tǒng),因此缺乏軌道交通行業(yè)中環(huán)境監(jiān)理的具體細則。本文在參考工程監(jiān)理、國內外環(huán)境監(jiān)理及定期總結工作經驗的基礎上,介紹了2006年6月以來,對廣州地鐵二、八號線延長線、三號線北延段、四號線及四號線北延段、五號線、六號線首期及二期、廣佛線、APM等線路開展的環(huán)境監(jiān)理工作,總結了針對軌道交通工程內容和環(huán)境特點的環(huán)境監(jiān)理作法,以及對軌道交通環(huán)境監(jiān)理過程及過程文件的編制方法,以期探討軌道交通環(huán)境監(jiān)理的方法。
1廣州地鐵環(huán)境監(jiān)理過程控制及文件編制具體方法
廣州地鐵環(huán)境監(jiān)理過程涵蓋了施工前期征地拆遷、臨設構筑、施工項目部進駐、管線遷移、施工場地圍蔽,施工階段圍護結構施工、提升系統(tǒng)安裝、土石方開挖、鋼筋混凝土結構施工、機電設備安裝、軌道施工、建筑裝修、場地恢復,線路投入試運行等。其過程為:制定環(huán)境監(jiān)理實施細則與監(jiān)理規(guī)劃初期提資巡查及旁站文字、圖片記錄對發(fā)現的環(huán)境問題及潛在的問題提出改正措施,以口頭或書面形式通知施工單位將書面整改通知書及現場污染事故聯絡單發(fā)送至建設單位追蹤問題處理結果監(jiān)理例會上進行情況通報報告編制,資料整理、歸檔(圖略)
1.1監(jiān)理實施細則與監(jiān)理規(guī)劃(1)監(jiān)理實施細則包括監(jiān)理具體工作制度、程序、方法和措施,并具有可操作性,用以指導項目環(huán)境監(jiān)理機構全面開展環(huán)境監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理規(guī)劃制定監(jiān)理工作目標和范圍、工作程序、內容、方法、制度及守則、監(jiān)理組織機構、監(jiān)理設施等。
1.2初期進行現場提資根據環(huán)境監(jiān)理實施細則附件──施工現場基本情況登記表等,初期現場提資,收集施工場地平面布置圖、施工組織設計、施工進度計劃、各種施工許可文件,并由施工單位確定施工現場的環(huán)保負責人、現場的聯系人,負責相關工作接口。
1.3現場巡查及旁站通過現場巡查,使工程施工中存在的環(huán)境問題(包括潛在問題)能及時發(fā)現,督促施工單位切實采取環(huán)保措施,落實可行的環(huán)境整改方案,檢查施工單位有關文明施工和環(huán)境保護管理體系的落實情況,通過工程和管理措施減少污染物排放,預防和避免污染事故以及經濟糾紛的發(fā)生?,F場巡查要點包括以下內容:(1)施工現場檢查1)檢查施工中產生的污染物有無外溢現象,在環(huán)境敏感點靠近施工工地的一側,采用監(jiān)測儀器或人為感受施工污染物排放對其產生的影響,評價其是否超過相關標準;2)記錄施工周邊環(huán)境敏感點的規(guī)模、名稱,以及與施工現場的位置關系。(2)施工進度調查1)包括車站主體結構,附屬結構出入口、風亭、區(qū)間風亭、區(qū)間軌排井、區(qū)間聯絡通道、區(qū)間存車線、盾構區(qū)間、礦山法區(qū)間等的工程進度,檢查施工單位關于工程施工、環(huán)保措施等日常報表;2)記錄圍護結構、土石方開挖的工程總量及已完成的數量、混凝土結構分層分段施工情況;3)區(qū)間總長及已完成的數量;4)風亭、中間豎井等小基坑開挖的深度等;5)開停工及工程變更的情況。施工進度調查要注意是否會因重要的工程節(jié)點變化而導致新的污染因子產生。例如,圍護結構施工完成進入土石方開挖、車站移交盾構施工、盾構過站等,均有可能由于施工工藝、施工內容、產污地點的變化而引起新的環(huán)境問題。(3)各環(huán)境影響因素及環(huán)保措施調查1)包括水、氣、聲、渣、振動、生態(tài)、社會環(huán)境影響調查;2)各環(huán)境影響因素及環(huán)保措施可根據環(huán)評報告書及其環(huán)境保護行動計劃的具體要求來執(zhí)行;3)社會環(huán)境影響還應關注施工產生的沉降造成地面下陷、建筑物開裂等一系列問題;檢查安民告示及爆破時的安民措施;檢查施工占道、局部交通緩行情況,交通疏解、交通指示落實等情況。
1.4文字、圖片記錄(1)圖片現場拍照取證是監(jiān)理過程的重要環(huán)節(jié),題材一般有周圍環(huán)境敏感點、施工工藝、施工節(jié)點、環(huán)境問題、環(huán)境問題整改情況、環(huán)保設施、環(huán)保措施等。圖片應清晰,并有較明顯的相對位置,例如空壓機緊靠住宅樓、廢水排農渠、生活垃圾丟棄提升系統(tǒng)下的渣場等。(2)監(jiān)理日志根據環(huán)境監(jiān)理實施細則附件──環(huán)境監(jiān)理日志及現場巡查要點,對每天巡查的各個工點記錄檢查結果,內容包括:施工概況及進度情況、周圍環(huán)境敏感點、污染情況(包括污染種類、強度、環(huán)境影響等);工程材料、設備的環(huán)境性能指標、污染防治措施的執(zhí)行情況及效果、現場環(huán)境問題及整改建議、上次發(fā)現的環(huán)境問題的整改情況等。(3)書面整改通知書施工對外環(huán)境造成影響,違反國家和地方法律法規(guī),依法需處罰的環(huán)境污染問題,以及現場檢查過程中發(fā)現可能造成環(huán)境污染事故的環(huán)境隱患,監(jiān)理人員應于現場下發(fā)《書面整改通知單》,由項目經理或項目總工簽收,同時要抄送建設單位,要求施工單位限期整改,并檢查整改結果,形成《環(huán)境問題整改記錄表》。書面整改通知書必須詳細填寫施工現場存在需整改的環(huán)境問題、該類問題違反的法律法規(guī)以及可操作性的整改建議。(4)現場污染事故聯絡單當工程施工中出現污染事故或污染緊急情況時,環(huán)境監(jiān)理單位將對環(huán)境投訴或污染事故的處理過程和結果進行跟蹤檢查,形成《現場污染事故聯絡單》報送建設單位,必要時要向環(huán)境管理部門提交有關環(huán)境投訴或污染事故的書面報告,并附送環(huán)境監(jiān)理過程文件,用以界定污染事故的責任單位、污染產生及持續(xù)的時間。
1.5監(jiān)理例會與會議紀要(1)內部的環(huán)境監(jiān)理例會由項目環(huán)境監(jiān)理部每周召開內部的環(huán)境監(jiān)理例會,就環(huán)保措施的落實情況分析評述;根據工程進度,安排監(jiān)理人員對施工現場環(huán)保措施落實情況及效果進行監(jiān)督檢查,及時研究解決施工現場出現的環(huán)境問題。(2)外部的監(jiān)理例會由建設單位定期召開環(huán)境監(jiān)理工作會議,并形成會議紀要。會議由環(huán)境監(jiān)理單位匯報階段性環(huán)境監(jiān)理工作情況,評述環(huán)保優(yōu)差工地,對存在的環(huán)境問題提出改進措施。建設單位聽取匯報后,要對進一步做好環(huán)境監(jiān)理工作提出建議和要求。
1.6各類報告文件(1)月報包括該階段的施工概況及進展情況;主要環(huán)境污染影響因子;污染防范和減緩措施落實情況;上月環(huán)境問題的糾正、改進情況;本月小結、建議。附件應有本月現場圖片、線路各施工點情況匯總表。(2)年報包括工程概況及本年度施工內容;環(huán)境監(jiān)理組織機構、人員及設施;環(huán)境監(jiān)理合同履行情況;環(huán)境監(jiān)理工作成效;施工環(huán)境問題及其處理情況和建議;工程實例;上年度環(huán)境問題糾正、改進情況;本年度工作小結;下年度環(huán)境監(jiān)理工作重點。(3)工作總報告工程土建期結束,對線路土建施工期進行全過程的環(huán)境問題及環(huán)保措施進行總結,包括線路概況、沿線敏感點情況、施工工藝過程、環(huán)境污染特征;環(huán)境監(jiān)理工作依據、范圍、目標與內容;監(jiān)理工作要點、方法與程序、合同履約情況、工作成效、工程實例;工作經驗、建議及總結。(4)環(huán)境污染防治預案根據地質特征、敏感點特征、施工特點、污染類型編制環(huán)境污染防治預案,制定防范和消除可能出現的各種環(huán)境污染事件的應急措施。(5)環(huán)境保護執(zhí)行報告在建筑安裝、機電安裝階段,編制施工期的環(huán)境保護執(zhí)行報告,檢查污染防治預案的實施情況,收集整理相關技術資料,通過工程實例介紹環(huán)保優(yōu)良工地,總結管理及有關措施的實行情況。(6)試運行期環(huán)保措施落實情況的報告在試運行期,通過現場調查,對環(huán)評報告書及其批復要求的環(huán)保措施落實情況進行逐一對比,對未完善的措施提出進一步的整改意見。附件應有線路環(huán)境敏感點位圖。
2地鐵施工中突出的環(huán)境問題分析及探討
2.1環(huán)評中容易忽略的環(huán)境問題及其治理情況環(huán)境監(jiān)理最重要的依據就是環(huán)評報告書及其批復,但在實踐中發(fā)現,部分環(huán)境影響因素是環(huán)評文件中容易忽略或沒有提及的,因而相應的治理措施也不夠具體,沒有針對性??偨Y了環(huán)評中容易忽略,而在實際工作過程出現的環(huán)境問題及其治理情況。(表略)
2.2環(huán)境監(jiān)理過程遇到的難點在環(huán)境監(jiān)理工作中,由于環(huán)保措施落實的經費主要由安全文明措施費支出,無專項的環(huán)境保護資金,因此在環(huán)境監(jiān)理過程中遇到的主要難點問題有:1)施工項目部由于經費問題未與環(huán)衛(wèi)部門簽訂協議,造成生活垃圾混入工程棄土一同外運或填埋處理;2)在施工排水量大、含懸浮物SS含量高的情況下,現行沉淀池一般分三級,污水從隔板上部較小的溢流口水平流過,該簡易沉淀池結構功能不明確,易發(fā)生沉下顆粒因水流攪動而浮起,其水力停留時間短、處理效率低容易造成泥沙淤積;3)在郊區(qū)無市政排水管網的條件下,施工單位自建排污管網工程費用大;排入地表水,又對污水處理設施要求較高。由于整改費用較大,整改過程往往需要施工單位與建設單位經過一段時間協商,或等到發(fā)生污染事故時,才能引起重視,才會真正落實整改方案。上述環(huán)境問題的解決,除需要建設單位鼓勵各施工單位實行清潔生產,采用環(huán)保型機械設備和使用環(huán)保型施工工藝,減少污染物排放,達到從源頭上治理的目的外,在末端控制上也應進一步處理好生活垃圾的清運;引進廢水處理設備;逐步棄用現有的簡易沉淀池,采用排水構筑物、平流式沉淀池等相關設計規(guī)范來對工地沉淀池進行規(guī)范設計、規(guī)范施工;在施工合同中應列明環(huán)境保護專項資金,以便末端控制資金落實到位。
關鍵詞: 礦建工程; 施工; 管理
中圖分類號:TU71 文獻標識碼: A
1礦建工程施工中常見的問題
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,礦建工程越來越多,但是在具體施工,大多數礦山企業(yè)沒有對項目施工的重要程度和作用產生足夠的認識,認為礦建工程的建設不需要美觀、精準等要求,只需要粗略建成,能夠作業(yè)就行。這樣的想法容易導致礦建施工出現質量缺陷問題,導致礦建工期的拖延、建設的施工成本上升。一旦出現上述問題,在具體原因時,往往將其歸結為工程的地質情況出現的問題,而很少分析施工中的自身問題,很少分析施工組織措施上的內在原因,缺乏對礦建施工組織設計的正確認識,并沒有按照施工組織編制施工計劃,忽視礦建施工組織設計的編制,即使有的單位編制了施工計劃,也沒有按照詳細的施工作業(yè)規(guī)程執(zhí)行,有的工程單位技術力量薄弱、施工工藝落后、管理水平不到位,編制的施工計劃內容缺乏新技術、新理念、新設備、新工藝、新方法等創(chuàng)新內容運用到施工的建設過程中,施工過程中生產效率低下、施工材料消耗大、施工的工期無法掌控;有的單位更是根本就沒有詳細的施工組織設計,按照自己的想法進行施工,施工中各種資源的需求無計劃,任意更改施工計劃,調整施工的工期,施工只有口號沒有具體施工管理措施,致使礦建施工過程的管理混亂無序,偶遇特殊工程地質施工時,則驚慌失措,沒有具體的應對措施,無所適從,影響礦建工程的施工,直接導致工程項目進度控制、質量控制、成本控制的失控,給企業(yè)造成重大的經濟損失。
2 礦建工程的施工方法
在我國經濟飛速發(fā)展的新形勢下,礦企的礦建工程應當更具有針對性,不僅要保證能源的安全生產和順利輸出,又要為企業(yè)樹立良好的形象。具體而言,礦建工程的施工包括以下幾項內容。
2.1 設計規(guī)劃
礦企礦建工程的建設目的不是為了應對上級部門以及國家的號召,而是為了滿足當前礦企安全生產的需要。因此,在礦建工程設計規(guī)劃的初期,企業(yè)相關部門應對企業(yè)內部的整體情況進行細致的摸底,應當明確當前企業(yè)所面對著的重點問題; 其次,以安全生產為一第一保障,以加強生產效率為第二保障,具有針對性的設計與規(guī)劃礦建工程,構建礦建工程的總體框架,且對投入資金進行合理安排,確保資金能夠得到有效運用。
2.2 圖紙管理
圖紙是礦建工程的總綱,是工程實施的總體指導,是企業(yè)同行之間進行技術交流的重要依據??傮w來說,現代企業(yè)的圖紙產生流程主要分電腦繪制與手工繪制兩個部分。其中,手工繪制所凝聚的是前輩的經驗,對現代工程施工而言具有重要的借鑒意義; 而電腦繪制圖紙是融合了全新的理念以及現代工程應用技術,但在應用過程中更多的是轉化為紙介形式。因此,對圖紙的管理應當包含兩項主要內容,一是對紙介形式的圖紙管理,二是通過計算機技術對網絡圖紙的管理,以期對工程驗收、工程返工、新工程的規(guī)劃設計起到借鑒作用。
2.3 施工細節(jié)
礦建工程的施工細節(jié)包括多項內容,從地理位置勘察到工程的初步框架擬定,乃至具體方案的出臺、圖紙的管理、施工過程、后期驗收等等,一系列具體工作全部圍繞兩個細節(jié)展開,即信息反饋與數據匯總。
(1) 信息反饋
信息反饋包括信息采納與意見和建議,以及施工進展與現場評價。信息反饋是礦建工程施工細節(jié)中的重要部分,這一環(huán)節(jié)關系著工程的構建意義能否實現,以及工程的建設質量。在信息反饋中,設計者與企業(yè)決策者應當對信息反饋的內容進行細化處理,并作為進行工程細節(jié)調整的主要依據。
(2) 數據匯總
礦建工程中的數據匯總是指在設計規(guī)劃以及整體建設乃至竣工驗收階段所有的數據整合,經過對數據的細化分類,綜合評估工程建設的整體狀況。如巷道工程的建設,具體而言,數據匯總包含了建設過程中的整體資金投入,以及支架、傳送帶、人行路、支撐棚框架等一切細節(jié)的數據。數據保留的主要原因是為二次施工提供可參考依據,以及對多次施工后的數據匯總進行綜合對比,以評估工程的使用年限、資金投入狀況以及工程質量等。
3 礦建工程的管理
綜合來說,礦企的礦建工程主要由自建以及委托相關專業(yè)建設單位承建兩項內容。因此,本文所涉及的礦建工程的管理也由這兩個主要部分構成。
3.1自建管理措施
當前,我國大多數礦企在構建小型礦建工程方面都是由企業(yè)內部組織非專業(yè)員工,以及成立專業(yè)的企業(yè)內部礦建隊伍。基于這種狀況,考慮到礦建隊伍同屬企業(yè)內部員工這一實際情況,因此自建礦建工程的管理措施制定也應當具有相應的針對性。嚴格來說,構建目的與執(zhí)行標準是統(tǒng)一的,所針對的只是管理的內容。在對企業(yè)內部非專業(yè)員工與專業(yè)礦建隊伍的管理方面,礦企應將加強企業(yè)員工的專業(yè)素質作為第一要務,同時,具體條例也不能以獎罰制度為主要內容,而應當以加強思想教育與綜合素質為主。
3.2外委工程項目的安全管理措施
當前,大多數礦企將礦建工程施工承包給專業(yè)施工單位,然而,施工單位在人員管理、設備以及過程管理等方面存在著很多問題?;诋斍皣覍ΦV建工程的嚴格管理,因此礦企應當配合國家相關規(guī)定,對施工單位在礦建工程的建設過程中的問題進行原因分析,并配合相關部門提出改進措施。具體內容包括對施工單位的選擇、安全措施方案的審查、施工設備以及施工人員的檢查、過程監(jiān)督、獎罰措施等一系列內容。
3.3相關管理制度的完善
從礦企的發(fā)展角度出發(fā),完善企業(yè)礦建工程的相關管理制度,是礦企當前建設以及未來發(fā)展規(guī)劃中的重要部分。管理制度的構建應從大局出發(fā),立足于企業(yè)安全生產,以及生產效率,著眼于企業(yè)未來的發(fā)展,使制度的建立第一符合工程的構建要求,第二確保資金的有效利用,第三與國家相關制度相吻合,使管理制度能夠更好的服務工程建設,服務企業(yè)發(fā)展。
4 加強管理與監(jiān)督的是保證安全生產的有效途徑
在工程進行時,各種問題始終伴隨著工程的進展,同時嚴重威脅了人民生命和財產安全,也是制約礦建工程正常生產的最主要元素,因此礦建企業(yè)必須對自然災害做好科學的預防措施,加強基礎工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測手段,實施科學的防治措施,使其處于安全狀態(tài)。在各種隱患治理中應明確責任,制定措施,例如瓦斯超限、施工斷層帶、巷道地應力來壓等造成的各種安全隱患,必須及時制定措施,定人、定崗、定措施以科學的態(tài)度解決各種隱患,同時密切觀測隱患處理的效果,為以后的同類隱患提供科學的數據,切不可盲目施工。
對主觀危險的技術管理制定嚴格的技術標準和技術檢查手段,避免人為因素造成安全生產事故,施工人員應規(guī)范施工,按章操作各種設備,因為人是施工的主體,必須對施工人員貫徹各種技術要求與技術標準,使他們有標準可依,防止野蠻施工造成不必要的損失甚至于人員傷亡。在生產中隱患與事故是密切相關的,那么預防事故的重點就是消滅隱患,如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時,不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故,所以必須堅持科學的管理方法,以技術管理為基礎,通過科學管理來促進工程安全發(fā)展。所有礦建工程中短期患又是技術管理的重難點,而有些小隱患不容易引起人們的重視,因小失大,造成重大事故,這些隱患不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,以科學的態(tài)度根據實際和理論知識探討隱患與事故的關聯度,科學合理地制訂出切實可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5結語
在現代礦企的建設與發(fā)展中,強化礦建工程的施工與管理,即是強化礦企的整體競爭力。礦建工程的施工不同一般的建筑工程施工,需要進行詳細的設計和安排,礦建工程施工的組織設計是工程施工的重要指導性的文件,在礦建工程施工起著重要的作用。施工監(jiān)督對工程總建設目標的實現十分重要, 它對工期、質量、投資監(jiān)理的效果有直接的影響,是礦建工程順利進行的有力保障。
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關鍵詞:礦建工程;施工管理;技術可行;經濟合理;整體性;結構傳力
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:0.引言
能源是推動社會經濟發(fā)展的動力,能源的可持續(xù)開發(fā)與利用是實現社會經濟、人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展的重要基礎與物質保障。我國的經濟發(fā)展保持了30多年的高速增長,經濟規(guī)模逐步擴人,經濟總量已躍居世界第四位,人民的生活水平也不斷提高,與此同時,能源的總體需求量和人均消費量也逐年增長。目前,我國已成為世界上僅次于美國的第二大能源消費國。
我國的一次性能源消費以煤為主,煤炭在一次性能源結構中占有不可替代的地位,據預測,在未來20~50年內,我國一次性能源生產和消費以煤為主的格局不會改變。我國建設全面小康社會的偉大實踐,對能源供應提出了更高的要求。隨著經濟的飛速發(fā)展,我國對煤炭的需求量在不斷增加。據中國國家統(tǒng)計局公布,2009年我國原煤產量達30.5億噸川,到2009年底,我國探明煤炭資源儲量 1.2萬億噸,累計生產煤炭459億噸,占我國能源生產總量的76%,占能源消費量的69%。預計在今后相當長時期內,煤炭仍將作為我國的主體能源,煤炭工業(yè)仍將是我國能源的支柱產業(yè),更是國家能源安全的保障。經濟的發(fā)展需要我國煤炭工業(yè)的支撐,這要求我們建設一批現代化的人型礦井,保證能源持續(xù)供應。日前,許多礦業(yè)集團都在加緊建設新的礦井。礦建工程產品由于其使用的耐久性、用途的廣泛性、個體的差異性、空間的固定性、價值的高額性等特征,決定了其質量性能與國家和人民生命財產安全是息息相關的。尤其是礦山建筑由于其本身所處的環(huán)境決定了其質量更應該得到重視。如今每個企業(yè)都在講堅持“質量第一”和“以質取勝”,并且把質量管理作為工程管理的生命線,追求工程質量、成本、效益的最佳平衡關系。早在上個世紀五十年代,國家就提出了“百年大計,質量第一”的工程建設指導方針,如今,這一指導方針對我國的建設事業(yè)仍然意義重大。改革開放以來,我國的工程質量水平有了穩(wěn)步的提高,據統(tǒng)計,自20世紀90年代以來,全國建筑工程優(yōu)良品率一直在32%左右,煤炭建筑工程的質量由于其特殊的施工條件和井下復雜地質條件,優(yōu)良品率更底,在這樣的情況下我們要保證煤礦工人的生命安全就無從談起,那就更不可能提安全生產了。因此,加強礦建工程施工方法管理與監(jiān)督要點的研究是十分必要的。
1質量癥害形成機理分析
井下礦建工程主要包括井筒、煤倉、巷道、硐室等工程。礦建工程的主要結構一般是由混凝土澆筑而成,所以其質量癥害問題一般表現在鋼筋混凝土的質量問題,如混凝土的配合比不當造成的井筒壁或煤倉壁出現裂紋癥害,鋼筋的位置偏差造成的井筒錯位質量癥害等。雖然不同工程實體的質量癥害形式不同,但歸結根本原因是人、工程材料、施工技術、設備、地質條件共同作用的綜合體現。
1·1人的因素
任何一個煤炭建設工程從計劃、設計、施工到投入使用,涉及到的人員主要有設計單位、施工單位、質量監(jiān)督單位和建設單位,這些責任單位由于下列原因都有可能產生質量癥害。1)勘察、設計單位①因方案不妥而引起的事故;②設計計算失誤;③對突發(fā)事故缺少二次防御能力;④對于結構構造細節(jié)處置不當。2)施工單位①無圖施工;②圖紙不進行會審就施工;③違反材料使用的有關規(guī)定;④施工負責人偷工減料;⑤施工人員缺乏基本的施工和結構理論知識。3)質量監(jiān)督單位①不履行監(jiān)督職責;②質量檢測手段落后。4)建設單位降低驗收標準。
1·2工程材料因素
工程材料包括使用的原材料、半成品、成品、構配件。工程材料是構成建設工程實體的物質基礎,如果工程材料的質量達不到設計要求和規(guī)定的質量標準,很容易形成質量癥害。
1·3施工技術因素
技術因素一般是指由技術組織措施不當造成的煤炭建設工程質量癥害。例如,現澆框架結構中,柱與梁之間沒有必要的技術間歇時間而導致裂縫;有些需要連續(xù)澆筑的結構,在中午或晚上停歇時,沒有必要的技術措施,造成不允許的冷縫等。
1·4設備
設備主要包括工程材料檢測儀器和施工機械設備,設備的性能、先進性、安全性直接影響煤炭建設工程的質量。
1·5地質條件因素
煤礦井下條件復雜,地形多變,受這一因素的影響,煤礦井下建設工程往往存在質量癥害問題,容易發(fā)生質量事故。例如井下有的地方氣溫很高,鋼筋混凝土長期在這種高溫環(huán)境下工作,發(fā)生烤酥裂縫現象,構件承載力下降,易產生工程質量癥害。
2質量癥害“三期”分類
井下礦建工程質量實體的形成過程一般分為工程設計期、工程施工期、工程使用期3個階段。
1)質量癥害誘發(fā)期質量癥害誘發(fā)期是指在煤炭工程實體計劃、勘察、設計過程中,由于計劃、勘察、設計的問題,而直接誘發(fā)的質量癥害。2)質量癥害形成期在煤炭建設工程進行施工的過程中,由誘發(fā)因素與施工中的技術、管理等因素共同作用導致了質量癥害的形成。3)質量癥害作用期工程施工完畢后,在交付后的使用過程中,潛伏的質量癥害開始對工程實體進行破壞性的作用,最終可能發(fā)生質量問題和質量事故。
進行質量癥害處理,最佳的狀態(tài)即是將癥害消滅在萌芽狀態(tài),實行事前預防控制,防止質量癥害進入癥害作用期。所以在工程設計和施工階段,從誘發(fā)工程質量癥害的因素進行分析,預防質量癥害的形成。但是由于地質條件很難預測的性質和現實技術的問題,很難從根本上完全杜絕質量癥害,這需要及時在工程建設過程中對工程實體的質量進行檢測、對癥害進行防治,堅決杜絕質量事故的發(fā)生。
3質量癥害處理
3.1癥害誘發(fā)期預防、控制
1)人的監(jiān)督在建設過程中,質量監(jiān)督單位主要利用行政、法律和技術手段,監(jiān)督各參建單位資質、質量責任和行為活動,對不符合質量標準的行為給予法律和經濟的制裁,以確保建設工程的質量。
2)材料監(jiān)督加強對工程材料的質量控制是提高工程質量的重要保障。質量監(jiān)督機構必須關注工程材料的質量,通過監(jiān)督工程材料的質量來保證工程的質量。可采取ABC管理法按其重要性和關鍵性對工程材料進行分類,A類材料進行嚴格質量檢驗把關, B、C兩類工程材料可通過抽查的方式實施質量控制和核查。
3)施工技術的監(jiān)督質量監(jiān)督機構嚴格監(jiān)督、各責任主體必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮,力求施工方法安全可靠、技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質量、加快進度、降低成本等。
4)設備的監(jiān)督核查檢測儀器是否較為先進、齊全,是否具備檢測建設工程材料質量的能力;檢查施工機械設備的安全可靠、合理裝備、配套使用等方面,以充分發(fā)揮機械設備的效能。
3.2癥害形成期的處理
由鋼筋混凝土構成的井筒、煤倉、巷道、硐室等發(fā)生的質量癥害主要包括:裂紋癥害、錯位癥害等,是由混凝土的缺陷、混凝土的強度問題、鋼筋混凝土中鋼筋位置問題導致的。所以在工程實體建設中,應對質量癥害進行分析、處理和防治。
3.2.1一般性的質量癥害分析和防治
結合當前工作需要,的會員“pc0024”為你整理了這篇重點工程建設管理整改情況匯報范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據潁泉區(qū)政務信息辦公室按照國務院辦公廳《政府網站與政務新媒體檢查指標》和《政府網站與政務新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》文件要求,重點工程建設管理中心高度重視本次監(jiān)測整改工作,立即對網站進行了全面排查及整改?,F將整改情況匯報如下:
一、高度重視政務公開監(jiān)測發(fā)現問題整改工作
重點工程建設管理中心針對排查問題,對照單位職責、對照任務分工、對照問題明細,安排專人逐條逐項進行補充完善,切實做到立行立改,同時做好涉密審查、個人隱私排查,將所有政府信息“應公開、盡公開”,所有政府信息公開到準確的目錄下面(區(qū)政府本級的目錄、單位自身的目錄)。進一步完善網站管理制度,建立長效機制,確保網站健康運行,今后杜絕出現本次監(jiān)測中出現的問題。
二、做好共性問題第三方評估問題整改工作
按照潁泉區(qū)政務公開工作整改要求,重點工程建設管理中心共性問題清單、重要提示內容進行專人審核,核查網站信息是否按照區(qū)政務公開提示內容,建立健全政務公開長效機制,進-步細化工作任務,責任落實到科室、落實到具體經辦人,嚴格按照區(qū)政務公開測評共性問題清單和重要提示內容,把好審核關口,同時通過不斷的梳理和查找,發(fā)現問題,立即整改到位。
下一步,重點工程建設管理中心將按照區(qū)政務公開辦公室的統(tǒng)一部署和要求,強化工作舉措,改進工作方法,進一步提升政務公開水平。
對監(jiān)理的責任不明確在監(jiān)理行業(yè)有這樣一個代名詞,監(jiān)理就是夾心餅干,工程一旦出現問題,業(yè)主首先就將責任全部歸咎于監(jiān)理人員。他們認為,建設項目既然委托了監(jiān)理,出了問題就應該是監(jiān)理的責任。其實,工程質量是施工單位干出來的,而不是單靠監(jiān)理的“監(jiān)”或“檢”出來的。如果是由于工程監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員的不作為、失職或瀆職行業(yè)造成工程質量事故或其他責任事故的,應依法承擔相應的責任。
監(jiān)理的范圍過于局限性
目前,很多業(yè)主對設計階段監(jiān)理工作的重要性的認識還不夠,為了節(jié)約成本,只是在施工階段委托聘請了監(jiān)理,而設計階段的監(jiān)理往往被省去。從目前我國有關建設監(jiān)理相關法律、法規(guī)來看,主要是針對施工階段的監(jiān)理,而對設計階段的監(jiān)理工作并沒有明確監(jiān)理規(guī)范。在很多實際操作中,絕大多數建設單位僅是以“質量監(jiān)理為主”,投資上基本由建設單位操控,很少項目真正地給予監(jiān)理實行“三控”。比如說在申報工程進度款時,未經監(jiān)理審核,業(yè)主便在報表上簽字認可;其次是承包商拿工程款時根本就不經過監(jiān)理批準就能拿得到錢,這樣使得工程處于失控狀態(tài)。
監(jiān)理人員總體素質不高
首先,監(jiān)理從業(yè)人員中,大多數末能通過國家注冊監(jiān)理工程師考試,有些甚至末通過培訓就上崗,真正通過考試的并沒有從事監(jiān)理工作。例如一些設計院工作人員及院校老師等取得注冊監(jiān)理工程師僅僅在監(jiān)理企業(yè)注冊掛名,而未從事監(jiān)理工作。造成企業(yè)注冊監(jiān)理工程師與實際工作人員完全脫鉤。其次,多年來監(jiān)理取費過低也造成著我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展緩慢和監(jiān)理人員素質低。一些業(yè)主為了減少投資,將監(jiān)理取費一降再降,一些監(jiān)理企業(yè)為了能夠爭取到更多項目,愿意接受這樣的不合理取費。這種現象在房地產項目更是顯而易見。目前實行的監(jiān)理取費仍執(zhí)行由建設部和國家物價局于1992年聯合的《工程建設監(jiān)理收費標準》,這很明顯與目前物價上漲的速度不相匹配,雖然在2009年,建設部曾下發(fā)過要求提高建設工程監(jiān)理取費的方面的文件。但是并未得到有效的實施。監(jiān)理費率的過低必然會影響一些優(yōu)秀的高學歷的、高職稱的、高水平的復合型人才的加入。因為監(jiān)理人員的收入低,所以監(jiān)理質量也不會高,這是一個很明顯的惡性循環(huán)的后果。
監(jiān)理企業(yè)的管理不規(guī)范
在我國,很多監(jiān)理企業(yè)都是掛靠的,就是所謂的皮包公司,正是因為企業(yè)是掛靠的,就存在著企業(yè)管理機構不健全,管理程序不完善,沒有一套完整的企業(yè)管理規(guī)章制度。有業(yè)務的時候就到處招人,沒業(yè)務的時候就大量地辭退員工。這樣企業(yè)里員工的素質相對較低;同時,企業(yè)支付給員工的薪酬相對也是很低的,福利得不到保障,員工工作的積極性也就不高,有事的時候就來工地,沒事就不來工地。這給施工單位造成了很多不便,需要找監(jiān)理簽字或驗收的時候,找不到監(jiān)理,這種現象也常見。
對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的建議
首先,提高監(jiān)理法律意識,正確定位工程監(jiān)理近年來,國家已相繼頒布實施了《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī),工程建設有章可循、有法可依。業(yè)主和施工單位應學習工程監(jiān)理有關法律法規(guī),提高法律意識,熟悉監(jiān)理工作程序,以便監(jiān)理工程師工程在T作中嚴格按監(jiān)理程序操作,令出必行,提高監(jiān)理權威,提高監(jiān)理社會地位和工作地位,真正公正、獨立地開展監(jiān)理工作。
其次,加強監(jiān)理企業(yè)管理監(jiān)理企業(yè)應居安思危,提高對即將到來的國際咨詢監(jiān)理工作意識和目前狀態(tài)的動力。監(jiān)理企業(yè)的競爭,其本質就是人才的競爭,留住人才、培養(yǎng)人才、集聚人才,建立具有高素質的、穩(wěn)定的職業(yè)監(jiān)理隊伍。對專業(yè)素質過硬又懂管理或經濟的中青年加以重點培養(yǎng),提高待遇,以使其全身心投入監(jiān)理工作,為今后的市場競爭儲存優(yōu)秀人才,增加行業(yè)綜合能力。為保證監(jiān)理咨詢行業(yè)持續(xù)性發(fā)展,監(jiān)理咨詢企業(yè)還應當盡快吸納和培養(yǎng)與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應的高層次人才,將單一的施工過程監(jiān)理服務拓展為項目建設的全方位服務,使得企業(yè)具備更大的發(fā)展空間。
專業(yè)定位比較模糊,需重新調整。由于我國院校的工程監(jiān)理專業(yè)課開設得較晚,目前尚缺乏成功的經驗可以借鑒,大部分院校在土木工程、工程管理、交通工程專業(yè)課程中都開設工程監(jiān)理概論課程,學生分不清建筑工程技術與工程監(jiān)理、工程管理的區(qū)別,造成學生的定位思想混亂,認為任何專業(yè)都可以從事監(jiān)理工作,從而影響了課程的學習,影響了教學效果與培養(yǎng)目標的實現。由于從事工程監(jiān)理行業(yè)需要高智能人才,對專業(yè)技術、法律經濟、協調能力方面都要求很高,因此,工程監(jiān)理專業(yè)應以培養(yǎng)技術應用能力為主線,以實踐能力為手段,以工程管理及協調能力為目標的復合型人才,并以此做為課程教學的定位。
教學實踐環(huán)節(jié)有待提高。有關院校雖都具備一定的實驗設備和一些校外實習環(huán)節(jié),但由于受理論課時的影響,大多數實驗設備的應用率不高,校外實習環(huán)節(jié)也是象征性地帶學生參觀參觀,而且一批學生一起到工地現場,施工單位害怕承擔安全責任,只是讓學生在工地現場周圍看看,對學生實踐能力的提高并無多大幫助。而真正能解決問題的綜合性實習并不多,影響了學生的技能操作與實踐能力的培養(yǎng)。目前,有關的實習、實踐設備落后于企業(yè)生產,學生的動手能力與解決工程實際問題的能力得不到提高,因此,應采用與企業(yè)進行更深層次的校企合作的方法來解決,以盡快、盡早地解決學生的實際操作問題。
工程監(jiān)理概論教學的完善措施
(1)理論與實踐相結合,重視學生素質的提高,提倡培養(yǎng)能力。根據目前監(jiān)理組織機構分工,監(jiān)理專業(yè)人員可分為總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。本課程的培養(yǎng)方向主要讓學生了解有關工程監(jiān)理的概念,培養(yǎng)在工地一線作業(yè)的監(jiān)理員和資料員,即學生通過本課程的學習,需掌握在工程項目管理過程中監(jiān)理員及資料員的技能,為就業(yè)打下良好的基礎。課程培養(yǎng)目標是學生具備在工程實踐上對質量、投資、進度進行控制的能力,監(jiān)理過程中資料收集、歸類、整理及竣工資料整理能力,在監(jiān)理員崗位上進行監(jiān)理工作的能力,與人溝通、協調的能力以及增強社會責任感和良好的職業(yè)道德精神,所以在講課過程中既要從理論高度進行概括和解釋,又要運用案例教學、實踐教學基本原理去解決實際問題,提高學生分析問題、解決問題的能力。
(2)大力進行校企合作實踐環(huán)節(jié)的建設。高等教育必須服務于社會的發(fā)展,實踐基地的建設項目的規(guī)模、格局、功能和技術含量等都應符合當前的實際情況。實踐基地建設應與教學和實訓深度融合,做到“教、學、做”融為一體,要按照國家注冊職業(yè)資格標準,達到學生實習和職業(yè)技能鑒定的要求,在保證學生實訓的同時,滿足對外技術服務和技術培訓的要求。另外,要對原有的實習項目進行改造,使之符合施工現場的要求。要開展校外實習基地建設研究和管理研究,建立校企雙重管理制度,改變傳統(tǒng)的到工地現場看看就算完成實習任務,根本沒有經過認真學習和實際操作的狀況?,F在國家也正大力提倡卓越工程師的培養(yǎng),所以完善與企業(yè)合作培養(yǎng)人才的長效機制,由企業(yè)派出工程實踐經驗豐富的工程師進行指導,是一種行之有效的舉措。企業(yè)要按照員工管理制度管理學生,學生要以企業(yè)員工的身份承擔崗位工作,校企共同對學生的工作態(tài)度、工作業(yè)績、業(yè)務提高等方面進行嚴格考核,進行校企深度融合,形成校企合作培養(yǎng)人才的機制。
(3)將中國特色與國際化相結合。教學過程既要立足本國實際,側重當前現狀,體現中國特色,又要放眼世界,關注未來。在教學中既要重點研究和傳授與我國當前實踐緊密相關的、行之有效的工程監(jiān)理的內容和知識,也要適當比較過去和未來,并盡可能多地與國際接軌,反映國際中介事務所的發(fā)展潮流。所以教學內容體系應與時俱進,不斷創(chuàng)新。工程監(jiān)理概論課程是一門更新較快的課程,從工程監(jiān)理實施以來的三大控制外以后又增加了安全責任、風險管理等內容。因此建設監(jiān)理概論在教學中應不斷補充新的內容,采用先進的教學方法才能提高課堂教學水平和效果。
(4)繼承與創(chuàng)新相結合。教學中應繼承已有的工程監(jiān)理學者及專家的研究成果,也要形成自己的教學特色。在遵循現有教材體系的基礎上,應根據所教的專業(yè)的定位與行業(yè)的發(fā)展要求,編寫出適合所教學生使用的教材。課程教學設計和實施過程中,不能簡單地按照書本講授,要不斷創(chuàng)新,要不斷吸收新的知識以適應工程上日新月異的變化。
要不斷積累新的分析問題和解決問題的方法,切忌教學體系、內容幾十年不變,或一本教材講“一生”。所以教材改革、教學模式改革是工程監(jiān)理概論課程教學改革中的重頭戲。
站在國家的宏觀角度上看,完善和健全工程建筑管理領域的有關法律法規(guī),出臺一些配套的措施,從而保障政策和法規(guī)能夠有效地實施,這為項目的管理提供了相應的法律依據;應該強制推行項目工程的專業(yè)管理,針對管理范圍作一些硬性的規(guī)定,嚴控和考核企業(yè)的職業(yè)化和專業(yè)化,保證工程建設各個項目能夠有序的進行,盡量減小與國際水平間的差距。
2創(chuàng)新企業(yè)的管理理念
想要讓工程管理被有效地控制,首先必須讓領導層對該項新的模式引起足夠的重視,加強對工程建設創(chuàng)新管理的緊迫感,改變思維方式,加大對經費的投入,做好人才的培養(yǎng),樹立一種創(chuàng)新觀念。此外,應該從企業(yè)發(fā)展的層面考慮,采取相應的措施進行管理。在工程的管理中,創(chuàng)新方案應該靈活多變,依據具體的情況探索和尋找和現實條件比較符合的管理模式,表現出工程建設管理的具體要求,體現時代與行業(yè)的發(fā)展方向。
3對人力資源的配置進行優(yōu)化
建筑工程的管理人員除了需要可以從事設計方面的管理外,還應該具備合同、管理、法律、經濟和設計等方方面面的知識。想要讓服務能夠得到設計方的認可,建筑工程的管理人員必須具有一般工程師和建筑師的能力,注重培養(yǎng)懂合同、懂管理、懂經濟和懂設計的復合型人才。與此同時,想要保持企業(yè)之間的動態(tài)平衡,必須依據勞動力的實際需求情況,做好統(tǒng)籌優(yōu)化的工作,對潛在的或者現有的一些勞動力進行周密的考慮和合理地調配,調動建設者的積極性與創(chuàng)造性,提升勞動的效率,將勞動力資源進行最大限度的使用。
4強化對工程管理的意識
高科技和信息化的大量普及讓現代化的管理手段和思想開始漸漸地融入到企業(yè)建筑的管理中。建筑工程的管理有利于提升施工企業(yè)對工程建筑的管理水平,改善投資效益、保證工程質量等,也漸漸讓社會認可和認識了工程項目管理的價值與作用。建筑企業(yè)增強對工程管理的教育與宣傳,增強對于職工的培訓,對于現代化的管理知識進行普及,從而提升企業(yè)自身的管理意識。建筑工程在施工過程中,領導層還應該不斷地學習,堅持科學的發(fā)展,提升管理的水平。
5做好安全管理的工作
想要做好安全管理工作,就必須做好日常的安全檢查,爭取每周一次小檢,每個月一次大檢。如果在檢查的過程中發(fā)現了此問題,應該及時發(fā)現并加以解決。值得注意的是應該將責任落實到具體的人上,消除安全的隱患。在建筑工程施工現場張貼標語,進行安全教育活動的開展,加強安全知識的宣傳。此外,應該結合施工的現場情況,制定合理、科學的施工方案,按照相關的安全規(guī)范來施工作業(yè)。針對危險性很大的作業(yè),應該保證施工人員“持證上崗”。施工人員必須經過專業(yè)培訓并合格后才可以進行施工。在進行施工技術的交底工作時,每一道工序在開始之前,都應該由專業(yè)的人士對技術工作進行書面的交底工作,由組長統(tǒng)一帶領,相關施工人員必須認真的落實和貫徹。
6增強對質量的管理
質量管理體系應該是規(guī)范的,是科學的,企業(yè)的質量管理與職能開展相結合,漸漸形成從線到面、有職有權、有法可依的有機整體。增強工程建設各方在質量上的意識,工程的質量應該擺在首位,建立完善的領導責任制,依照特定的原則把工程質量的責任進行落實。再次,應該強化市場的準入標準,施工必須具備專業(yè)的設備的技術人員。此外,施工方還應該具有相應的工程資質等級,裝配水平和技術管理能力符合規(guī)定,相關部門應該在資質允許的范圍內開展建筑工程的施工工作,嚴格控制越權承攬和無證施工的工程。
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