時(shí)間:2023-09-18 17:27:42
序論:在您撰寫社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)環(huán)境;會(huì)計(jì);經(jīng)濟(jì)體制;經(jīng)濟(jì)水平
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這是一個(gè)亙古不變的真理。有何種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有何種上層建筑,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變動(dòng)也會(huì)帶動(dòng)上層建筑的變動(dòng)。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,各種經(jīng)濟(jì)因素對(duì)它的影響是顯著的,如不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生與此相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,受不同的經(jīng)濟(jì)因素的影響,會(huì)計(jì)的基本理論也會(huì)有所不同。會(huì)計(jì)也只有適應(yīng)其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并為其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù),才能得以存在和發(fā)展??梢哉f,整個(gè)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展史就是不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而逐漸變革和更新的一部歷史。
一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)的相互關(guān)系
會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展離不開特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,兩者相互制約,相互促進(jìn),使會(huì)計(jì)不斷得到發(fā)展。一方面,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接決定了會(huì)計(jì)的發(fā)展。另一方面,會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有一定的反作用。一般,會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng),總是服務(wù)于一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下的經(jīng)濟(jì)主體。通過會(huì)計(jì)核算反應(yīng)和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活力,為經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)服務(wù)。而經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總是受一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制約,是在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境約束下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為。會(huì)計(jì)作為一門以社會(huì)科學(xué)為主并兼具自然科學(xué)某嶼特征的綜合性和交叉性的學(xué)科,它總是存在于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,既受環(huán)境因素的影響和制約,又會(huì)對(duì)它所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變起一定的促進(jìn)作用。所以,經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響是首要的。
二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響
1.經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)的影響
一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制主要由所有制、宏觀調(diào)控程度、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)組織形式等基本要素組成。不同的經(jīng)濟(jì)體制形成了不同的會(huì)計(jì)目標(biāo)、管理方式、會(huì)計(jì)規(guī)范、會(huì)計(jì)監(jiān)督等模式,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)生和發(fā)展也都與經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是生產(chǎn)資料以公有制為基本特征或公有制占較主要地位的所有制形式,在這種經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)服務(wù)的宗旨,更多的是強(qiáng)調(diào)社會(huì)的宏觀效益,推動(dòng)國(guó)有資本保值增值。由此可見,會(huì)計(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制密切相關(guān)。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)會(huì)計(jì)的影響
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響會(huì)計(jì)發(fā)展的主要環(huán)境因素,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)發(fā)展的原動(dòng)力。例如,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志的股份公司的出現(xiàn),對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出越來(lái)越高的要求,所有者、債權(quán)人及各種潛在的投資者都對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量予以高度的關(guān)注,迫使企業(yè)從更高的層次上進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的揭示與披露。生產(chǎn)技術(shù)的日新月異使計(jì)算機(jī)取代手工操作而成為會(huì)計(jì)信息處理的主要工具,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遍及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)角落,使一國(guó)乃至多國(guó)之間建立起發(fā)達(dá)的“信息高速公路”,各種會(huì)計(jì)信息可以在瞬間傳遞到各個(gè)方面,使會(huì)計(jì)真正成為企業(yè)投資決策、經(jīng)營(yíng)管理的組成部分。而且,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,經(jīng)濟(jì)關(guān)系越復(fù)雜,整個(gè)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)的要求也就越高,使得會(huì)計(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,不僅越來(lái)越必要,而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)也越來(lái)越敏感和快捷;反之經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)就越簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)理論所要解釋的問題就越少。
(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響
一定時(shí)期企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境同樣會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生重大影響,這種影響雖然不是決定性的,但卻能促進(jìn)企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,采用先進(jìn)的會(huì)計(jì)方法,完善會(huì)計(jì)組織和提高會(huì)計(jì)管理水平。
1.企業(yè)管理體制對(duì)會(huì)計(jì)的影響
企業(yè)管理體制一般是由其所有制性質(zhì)和國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制所決定的。在企業(yè)微觀理財(cái)環(huán)境中,管理體制起著決定作用,它直接決定著企業(yè)微觀理財(cái)環(huán)境的優(yōu)劣,以及企業(yè)會(huì)計(jì)理財(cái)權(quán)限的大小和理財(cái)領(lǐng)域的廣狹。一般來(lái)講,凡企業(yè)管理制度完備,則會(huì)計(jì)管理水平就高,會(huì)計(jì)信息的揭示就及時(shí),信息反饋就迅速,會(huì)計(jì)管理參與經(jīng)營(yíng)管理決策的作用就能充分發(fā)揮。
2.企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)的影響
就—個(gè)成功的企業(yè)來(lái)說,企業(yè)管理者往往對(duì)會(huì)計(jì)管理都比較重視。因?yàn)椋瑫?huì)計(jì)信息是能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量做出總體反映,而管理者一般也是通過會(huì)計(jì)信息來(lái)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題,因此管理者往往將會(huì)計(jì)管理看作是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。凡是管理者重視會(huì)計(jì)管理的,會(huì)計(jì)管理的組織機(jī)構(gòu)就比較完備,會(huì)計(jì)管理制度就比較健全,會(huì)計(jì)管理管理水平就比較高。
3.企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)的影響
企業(yè)的會(huì)計(jì)人員掌握著一個(gè)企業(yè)的“財(cái)務(wù)大權(quán)”,他們明確企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和會(huì)計(jì)信息,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理有著重要的影響。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和工作態(tài)度決定著企業(yè)的會(huì)計(jì)管理效果。如果會(huì)計(jì)人員擁有良好的職業(yè)道德和工作態(tài)度,不弄虛作假,則企業(yè)的會(huì)計(jì)質(zhì)量就會(huì)大大地提高;反之,就會(huì)影響企業(yè)的會(huì)計(jì)管理,阻礙企業(yè)會(huì)計(jì)先進(jìn)性的發(fā)展。
三、會(huì)計(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響應(yīng)采取的對(duì)策
經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展、健全的法律體制以及良好的社會(huì)氛圍都為會(huì)計(jì)的發(fā)展提供了非常有利的環(huán)境因素,會(huì)計(jì)也隨著經(jīng)濟(jì)開放的不斷深入而得以完善和發(fā)展。但是,復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生了不少負(fù)面影響,仍然有不完善的會(huì)計(jì)制度和信息。為了使我國(guó)會(huì)計(jì)得到迅速發(fā)展和完善,就必須改善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
(一)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及完善經(jīng)濟(jì)體制
1.大力發(fā)展生產(chǎn)力,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,加快我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)步伐。因?yàn)橛绊憰?huì)計(jì)環(huán)境的首要因素是生產(chǎn)力水平,生產(chǎn)力水平越高,會(huì)計(jì)越容易得到發(fā)展。
2.政府進(jìn)行宏觀調(diào)控,減少對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的行政干預(yù),綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段協(xié)調(diào)各種成分的企業(yè)之間、行業(yè)之間、各經(jīng)濟(jì)杠桿部門與經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門之間的關(guān)系,更多地運(yùn)用價(jià)格、利率、稅收、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法與執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、反腐敗和整頓經(jīng)濟(jì)秩序的工作,為會(huì)計(jì)工作的開展提供較為穩(wěn)定的、成熟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。加大重大案件查處的力度,有效懲治了會(huì)計(jì)信息做假行為,從而提高整個(gè)行業(yè)的整體業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),保證業(yè)務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信發(fā)展。
(二)改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
1.完善企業(yè)管理機(jī)制,提高會(huì)計(jì)管理水平,及時(shí)揭示會(huì)計(jì)信息,迅速反饋會(huì)計(jì)信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)所有制性質(zhì)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制來(lái)制定合理的企業(yè)會(huì)計(jì)管理機(jī)制。
2.提高企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)的重視,努力完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制,減少管理者不負(fù)責(zé)任的行為。運(yùn)用知識(shí)和科技,提高我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)業(yè)務(wù)水平和管理水平,走會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展的道路,從而促進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)將走向世界。
3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)職業(yè)道德的教育,提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率,減少會(huì)計(jì)人員弄虛作假的會(huì)計(jì)行為。
參考文獻(xiàn):
[1]弗雷德里克·D.s.喬伊,加利·k米克.國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2009.
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[關(guān)鍵詞] 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 彝族傳統(tǒng)文化 轉(zhuǎn)型
整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,都在很大程度上沖擊著我們這個(gè)時(shí)代人們的思想、行為。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展和完善,整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、生活方式都發(fā)生了很大的變化,彝族傳統(tǒng)文化進(jìn)入了向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的歷史階段,這種歷史性的文化變遷,必然沖擊了彝族傳統(tǒng)文化,影響著他們?cè)械纳罘绞健?/p>
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以市場(chǎng)機(jī)制配置資源為主
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是以市場(chǎng)機(jī)制配置資源,從而使社會(huì)的資源得到有效配置,提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有以下基本特征:
1.競(jìng)爭(zhēng)性和規(guī)范性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,提高整個(gè)社會(huì)的富裕水平。建立公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能有效發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的作用。我們不僅要有健全的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),而且要制訂一系列嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)法規(guī),確保經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,達(dá)到預(yù)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
2.成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念已經(jīng)成為人們從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支點(diǎn)。資源配置的主體由過去的政府轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的市場(chǎng)。其優(yōu)點(diǎn)就是在完全競(jìng)爭(zhēng)的前提下,能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)范圍內(nèi)資源配置的合理化,并給予每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體以經(jīng)濟(jì)選擇的自由。亞當(dāng)?斯密把市場(chǎng)稱為“看不見的手”,這只看不見的手以價(jià)格為杠桿最有效地配置社會(huì)資源。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致彝族傳統(tǒng)文化的轉(zhuǎn)型
社會(huì)向前發(fā)展的歷史潮流,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的進(jìn)程中,
中西方文化的交融,必然影響著中國(guó)傳統(tǒng)文化的變革,特別是沖擊著數(shù)千年來(lái)產(chǎn)生于農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的彝族傳統(tǒng)文化。
1.經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型改變著彝族民眾的價(jià)值取向
世界已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn),改變了社會(huì)的分配方式,人與人之間不再靠掠奪來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益,而是靠創(chuàng)造財(cái)富來(lái)增加自己的利益,于是整個(gè)社會(huì)的財(cái)富以驚人的速度增長(zhǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)進(jìn)步的曲折過程中,逐漸形成的一種社會(huì)秩序,這是一種具有巨大財(cái)富創(chuàng)造力的社會(huì)制度。
我國(guó)從20世紀(jì)70年代末開始了對(duì)中國(guó)式的集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改革。從1978年起,黨的總結(jié)了中國(guó)農(nóng)村走過的曲折道路,克服各種阻力,使得到普遍發(fā)展,富有生機(jī)的新型農(nóng)村體制使中國(guó)80年代初的農(nóng)業(yè)獲得了迅速發(fā)展,初步解決了中國(guó)人民的溫飽問題。此后的近30年,我國(guó)的GDP總量不斷增加,并以較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前提高,絕大多數(shù)人民的生活水平明顯的上升了。市場(chǎng)上的商品數(shù)不勝數(shù),商品的質(zhì)量和品種比30年以前提高了幾個(gè)檔次,只要有錢就能買到自己需要的商品。中國(guó)富強(qiáng)了,百姓富裕了,銀行里的存款翻番了,人們衣食住行的條件改善了。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就是我國(guó)幾千年歷史中從來(lái)沒有過的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改變,中國(guó)民眾的價(jià)值取向在悄然發(fā)生改變,這種變化也滲透到彝族民眾之中。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前和之后的社會(huì),是兩個(gè)極其不同的社會(huì)。如果可以選擇的話,每個(gè)人都愿意生活在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,都希望自身的生活得到改善,財(cái)富得以增加。這種選擇,這種希望,也同樣是彝族民眾的追求。當(dāng)彝族同胞走出他們?cè)械奶斓?,他們?huì)發(fā)現(xiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,人們發(fā)明、應(yīng)用新技術(shù)并從發(fā)明成果中得到巨大的經(jīng)濟(jì)回報(bào),消費(fèi)者的欲望、需求可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到滿足,人們的消費(fèi)方式是多元化的,生活方式是豐富的,人們身上所釋放出的現(xiàn)代化因子,整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化氛圍,都在吸引著彝族民眾,引起他們的好奇心,吸引他們進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,學(xué)習(xí)新的事物,并分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的碩果,這種潛移默化的變化,最初可能是從某個(gè)彝族人、某個(gè)彝族地區(qū)的某種變化開始的,然后擴(kuò)散到越來(lái)越多的彝族人以及彝族地區(qū),慢慢地影響著彝族民眾的價(jià)值取向,這必然動(dòng)搖了彝族傳統(tǒng)文化的根基。
2.經(jīng)濟(jì)全球化過程中,外來(lái)文化碰撞著彝族傳統(tǒng)文化
隨著國(guó)際間的商貿(mào)往來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷世界各地??鐕?guó)公司在全球的迅猛發(fā)展、企業(yè)跨國(guó)購(gòu)并之風(fēng)的興起,使不同國(guó)家企業(yè)之間能夠通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低生產(chǎn)成本,獲取規(guī)模效益,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步爭(zhēng)奪全球市場(chǎng)。在這種趨勢(shì)的推動(dòng)下。世界各個(gè)地區(qū)和國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)生活各方面形成日益密切的相互依存關(guān)系,他們都作為世界經(jīng)濟(jì)這一有機(jī)整體的不可分割的部分而存在。經(jīng)濟(jì)的全球化,隨之而來(lái)的是文化的全球化。于是,技術(shù)、信息、文化在全球范圍內(nèi)傳播,中西方文化的相互交流和影響,彝族傳統(tǒng)文化面臨著與來(lái)自不同地區(qū)、不同國(guó)別的文化之間的沖突和碰撞,這必然會(huì)打破楚雄彝族傳統(tǒng)文化機(jī)制原有的封閉性。
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 企業(yè)稅收 成本管理
一 、引言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)中小企業(yè)飛速發(fā)展,逐步成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制中的中堅(jiān)力量。而稅收成本是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中至關(guān)重要的發(fā)展策略,是推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造利潤(rùn)的重要制度措施。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷變革的過程中,形式各異的企業(yè)逐步加強(qiáng)對(duì)稅收成本的優(yōu)化管理,通過良好的稅收成本管理體系實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中利益的最大化是企業(yè)發(fā)展過程中追求的目標(biāo)。
二、稅收成本的含義和特征
(一)稅收成本的基本含義
依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的稅收籌劃理論體系,稅收是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中成本的一個(gè)重要部分,它與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的經(jīng)營(yíng)成本都是企業(yè)謀求最大利利潤(rùn)的重要因素。從納稅人的理念來(lái)分析,稅收成本是和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)成負(fù)相關(guān)的,稅收成本通過國(guó)家法律統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)定的情況下,對(duì)所有企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施,企業(yè)稅收成本在國(guó)家的統(tǒng)一調(diào)控體制下,相對(duì)缺乏靈活性,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,如果隨意設(shè)定自我稅收成本,損害的必將是國(guó)家利益。企業(yè)的稅收成本有不同的解釋方法。從廣義上來(lái)講,企業(yè)稅收成本不僅包含形式各異的實(shí)體性稅收,還包括企業(yè)進(jìn)行納稅過程中所產(chǎn)生的一系列關(guān)聯(lián)性費(fèi)用,比如滯納金、罰款、稅收人員工資等等,而從狹義的角度來(lái)看,企業(yè)的稅收成本僅僅包含了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的實(shí)體性稅收。
(二)企業(yè)稅收成本的特征
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中的稅收成本所包含的內(nèi)容眾多,本文主要對(duì)企業(yè)的實(shí)體性稅收成本和企業(yè)稅收處罰成本的基本特征進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
1、企業(yè)稅收實(shí)體成本特征
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革發(fā)展的過程中,我國(guó)法律制度體系不斷完善發(fā)展,稅法作為調(diào)整我國(guó)國(guó)家財(cái)政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要制度保障,逐步得到規(guī)范發(fā)展,在對(duì)企業(yè)進(jìn)行一系列的實(shí)體性成本征收的過程中,更加注重企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)之間的公平負(fù)擔(dān),在企業(yè)自身發(fā)展體系下,由于自身的稅收籌劃的差異,其實(shí)體性成本有可能產(chǎn)生一定的差異性因素。
2、企業(yè)稅收的處罰性成本特征分析
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的處罰性成本是企業(yè)稅收成本體系中的重要內(nèi)容,在企業(yè)發(fā)展過程中,處罰行為的發(fā)生并不是必然的,處罰性稅收成本的產(chǎn)生往往是由于企業(yè)自身發(fā)展過程中對(duì)國(guó)家基本的稅收知識(shí)了解不夠,納稅意識(shí)相對(duì)淺薄而導(dǎo)致的相關(guān)的違反國(guó)家企業(yè)稅收政策的行為所受到的處罰,在企業(yè)自身依法經(jīng)營(yíng)的過程中,便不會(huì)產(chǎn)生處罰性稅收成本。
三、企業(yè)稅收成本發(fā)展中的問題和現(xiàn)狀分析
(一)稅收成本管理意識(shí)初步形成
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,我國(guó)法律體制同樣處于不斷完善的過程中,國(guó)家通過多種方式逐步加大對(duì)企業(yè)稅收知識(shí)的宣傳推廣,這使得眾多企業(yè)在自身發(fā)展過程中對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中的稅收知識(shí)進(jìn)行了全面了解。在自身發(fā)展過程中,企業(yè)依法納稅,合法經(jīng)營(yíng)已然成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的共同意識(shí),稅收成本管理意識(shí)的初步形成,促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中能夠不斷改進(jìn)管理體系,推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
(二)成本分析體系相對(duì)混亂
我國(guó)企業(yè)在現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,盡管已經(jīng)初步形成了對(duì)于稅收的成本管理意識(shí)觀念,但是在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,對(duì)于稅收管理體系中的成本分析體系的把控仍然處于摸索階段,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)手段保障對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的具體花銷進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),缺乏完善的技術(shù)分析指導(dǎo),在對(duì)企業(yè)平常的管理過程中對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理預(yù)測(cè)不系統(tǒng),這便導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中只能單純?nèi)?zhí)行相關(guān)的成本計(jì)劃,而不能形成完善的成本管理體制,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程進(jìn)行總體把控,由此使得企業(yè)在稅收管理中對(duì)于成本分析管理體制沒有完善的運(yùn)行機(jī)制。
四、企業(yè)稅收成本優(yōu)化管理建議
(一)籌建系統(tǒng)的稅收成本管理體系
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中注意對(duì)企業(yè)的稅收成本進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)稅收陳本預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度,不斷加強(qiáng)稅收成本管理控制體系,逐步推行稅收互負(fù)統(tǒng)計(jì)規(guī)劃,依據(jù)企業(yè)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)屬性、產(chǎn)品分類和企業(yè)發(fā)展體制進(jìn)行系統(tǒng)的稅收成本籌劃,逐步形成依賴于先進(jìn)的企業(yè)管理技術(shù)為保障,在以往企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收成本管理協(xié)調(diào)化。
(二)不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)
在企業(yè)進(jìn)行日常的稅收管理中,不斷通過對(duì)企業(yè)相關(guān)工作員工的基本技能培訓(xùn),逐步提升企業(yè)員工的相關(guān)工作技能和職業(yè)素養(yǎng),為企業(yè)能夠穩(wěn)步進(jìn)行體系化的稅務(wù)管理,降低企業(yè)運(yùn)行管理中成本花費(fèi),對(duì)于企業(yè)管理體制中的納稅申報(bào)員工來(lái)說,不斷加強(qiáng)對(duì)其自身的工作技能和稅務(wù)辦理業(yè)務(wù)基本知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷促進(jìn)企業(yè)管理體系的統(tǒng)籌運(yùn)行,在進(jìn)行員工培訓(xùn)過程中,通過持續(xù)的人才引進(jìn)和交流體系能夠?yàn)槠髽I(yè)稅務(wù)管理奠定良好管理機(jī)制和發(fā)展基石。
五、結(jié)論
在我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制下,通過逐步完善企業(yè)的稅收成本管理體系,不斷優(yōu)化企業(yè)管理機(jī)制,以先進(jìn)稅務(wù)運(yùn)行機(jī)制,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的同時(shí),能夠自覺履行自我發(fā)展過程中的社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn):
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現(xiàn)代財(cái)政理論的主流觀點(diǎn)認(rèn)為,國(guó)家財(cái)政的本質(zhì)是提供公共物品(public goods),以滿足社會(huì)公共需要,公共物品應(yīng)是財(cái)政的主要作用范圍。因此。國(guó)家財(cái)政也叫做公共財(cái)政。
為了說明公共物品和公共財(cái)政問題,現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)從市場(chǎng)缺陷的角度。主要按照生產(chǎn)、提供和消費(fèi)、享用兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn),把所有物品和勞務(wù)劃分為私人物品和公共物品兩大類。對(duì)公共物品的具體定義各有不同,但各種定義都承認(rèn)和肯定公共物品具有兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)或兩個(gè)基本特征,一是公共物品具有非排他性:二是公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性。
從靜態(tài)來(lái)看,在一個(gè)社會(huì)中完全具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的公共物品,可以稱為純粹的公共物品。不完全具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的公共物品,可以稱為相對(duì)公共物品。
從動(dòng)態(tài)來(lái)看,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,公共物品的范疇和內(nèi)容也不完全相同。例如,在物質(zhì)資料短缺狀況下,由于社會(huì)剩余產(chǎn)品非常有限,甚至連最基本的生活需要都無(wú)法滿足,國(guó)家財(cái)政的財(cái)力有限,必須集中有限的資金和剩余產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),以保證最基本的生活需要。因此,公共物品的范圍很小,種類也很少,基本上只限于純粹的公共物品。在不同的國(guó)家和地區(qū)、不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,盡管公共物品的范圍和種類有所不同,但也存在一定的共同之處。特別是完全符合非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性標(biāo)準(zhǔn)和特征的公共物品,是任何社會(huì)都需要的。其中,需要由法律來(lái)維護(hù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的“公正”:需要由政府來(lái)提供的國(guó)防、社會(huì)治安、交通等方面的“安全”,是最具代表意義的公共物品。因此,“公正”和“安全”就成為最重要、最基本的兩種公共物品。
因此,對(duì)公共物品或公共需要的質(zhì)的界定,應(yīng)明確兩點(diǎn):
1、公共物品是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)性的公共需要。它可能是全體國(guó)民的共同需要,也可能只是一部分人的需要:可能是勞務(wù)性的需要,也可能是物質(zhì)性的需要。不論那種情況,都是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)性的公共需要。
2、公共物品或公共需要主要由政府財(cái)政來(lái)提供,市場(chǎng)不可能提供公共物品,這一點(diǎn)無(wú)論是從公共物品的非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性特點(diǎn)來(lái)看,還是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷和外部負(fù)效應(yīng)來(lái)講都不難理解。
二、財(cái)政的公共屬性界定
以提供公共物品、滿足公共需要為主的財(cái)政。稱為公共財(cái)政。要界定是否屬于公共財(cái)政,除了必須首先對(duì)公共物品進(jìn)行界定之外,還必須明確以下兩個(gè)方面的問題:
1、財(cái)政的本質(zhì)取決于社會(huì)制度的本質(zhì)。財(cái)政是一種分配關(guān)系,所以,財(cái)政的本質(zhì)在于經(jīng)濟(jì)利益,即財(cái)政所體現(xiàn)和維護(hù)的根本經(jīng)濟(jì)利益,以及與此相關(guān)的社會(huì)地位、權(quán)力等其他社會(huì)范疇。
2、財(cái)政的公共屬性取決于財(cái)政的本質(zhì)。對(duì)財(cái)政是否具有公共屬性不能只看表面現(xiàn)象,而要看財(cái)政的利益本質(zhì),盡管“公共財(cái)政”一詞最早由西方提出,盡管西方特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政在公共性支出方面,特別是社會(huì)福利方面的支出已占其國(guó)家財(cái)政支出的相當(dāng)大的比重,甚至成為所謂的“福利國(guó)家”,但是,這些僅僅是表面現(xiàn)象,這些現(xiàn)象只是維護(hù)資本關(guān)系的具體方式,是維護(hù)少數(shù)資本階級(jí)利益的手段,可以設(shè)想,如果要維護(hù)少數(shù)“資本階級(jí)”利益的資本制度,這些所謂的高福利也就很難存在。至于以“安全”名義開支的龐大軍費(fèi),則幾乎無(wú)一例外的帶有軍事侵略性質(zhì),無(wú)論對(duì)于這些國(guó)家本身,還是對(duì)于全球其他國(guó)家來(lái)講,這樣的“公共安全物品”不但沒有公共物品意義上的“安全”意義,反而是一個(gè)“不安全”的重要因素。
按照上述分析,首先從公共物品來(lái)看,“公正”和“安全”在任何社會(huì)都需要由政府來(lái)提供,提供這兩種物品的支出就成為政府財(cái)政的重要支出,不同時(shí)代的財(cái)政,即使是奴隸社會(huì)、封建社會(huì)的財(cái)政,也都必須保證和維護(hù)這兩種公共物品的供給。這也成為不同時(shí)代的財(cái)政共性,或者說,從“公正”和“安全”來(lái)講,不同時(shí)代的財(cái)政都具有公共性。
在資本主義社會(huì),所有的“公正”和“安全”,從根本經(jīng)濟(jì)利益上講,是為了保護(hù)資本制度和資本關(guān)系,維護(hù)少數(shù)的“資本階級(jí)”的利益,是建立在“資本階級(jí)”的利益之下的“公正”和“安全”,不是全社會(huì)全體國(guó)民普遍意義上的一般“公正”與“安全”。因此,從本質(zhì)上講,資本主義國(guó)家的財(cái)政并不是公共財(cái)政,而是維護(hù)資本制度和資本關(guān)系的“資本財(cái)政”。
社會(huì)主義制度下的“公正”和“安全”,既不是帝王式的,也不是資本關(guān)系式的,而是建立在整個(gè)國(guó)家和全體國(guó)民利益基礎(chǔ)之上的,因而,社會(huì)主義的財(cái)政才是真正的公共財(cái)政。
三、社會(huì)主義財(cái)政的本質(zhì)屬性是公共財(cái)政
社會(huì)主義財(cái)政既不同于帝王式的“家財(cái)政”,也不同于資本主義社會(huì)維護(hù)少數(shù)資本階級(jí)利益的“資本財(cái)政”。社會(huì)主義的財(cái)政是真正維護(hù)全體國(guó)民利益的公共財(cái)政。
社會(huì)主義國(guó)家財(cái)政提供社會(huì)福利性的公共物品少和比重低,既有其歷史原因,也有主觀認(rèn)識(shí)失誤的原因。從歷史來(lái)看,截止到目前,世界上所有的社會(huì)主義國(guó)家,都是在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)落后的基礎(chǔ)上建立的,到目前為止,現(xiàn)存的和曾經(jīng)實(shí)行社會(huì)主義制度的國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域。仍然處于落后狀況,國(guó)家財(cái)政還無(wú)力承擔(dān)和提供更多的社會(huì)福利性公共物品。全體國(guó)民的生活水平和各種社會(huì)保障水平的提高,從根本上都取決于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)落后的狀況下,面臨著資金、技術(shù)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)要素的短缺,必須通過國(guó)家財(cái)政集中有限的資源加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。因此,社會(huì)主義國(guó)家的財(cái)政在收支兩個(gè)方面都偏重于生產(chǎn),特別是在財(cái)政支出方面,用于生產(chǎn)性的支出占財(cái)政總支出的相當(dāng)大比重,呈現(xiàn)為典型的“投資性”財(cái)政,而用于社會(huì)福利、社會(huì)保障等方面的支出則明顯偏低。這種現(xiàn)象不但使西方不承認(rèn)社會(huì)主義國(guó)家財(cái)政的公共性,就是在社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部,對(duì)財(cái)政的公共性也存在很多偏見。
社會(huì)主義的國(guó)家財(cái)政投資往往會(huì)涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,所提供的物品往往是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的私人物品。因此,這種投資的公共性,或者說這種投資所提供的公共物品并不完全符合公共物品的兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)或特征,因而其公共性并不明顯,但這不能否定其公共性質(zhì)。因?yàn)檫@種投資既不是帝王式的“家財(cái)政”投資,也不是維護(hù)少數(shù)資本階級(jí)利益的“資本財(cái)政”投資:不是為了少數(shù)人或局部地區(qū)的利益,而是為了整個(gè)國(guó)家和全體國(guó)民利益的財(cái)政投資,是真正的公共性投資。
從非競(jìng)爭(zhēng)性來(lái)看,社會(huì)主義國(guó)家的財(cái)政投資,雖然按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光來(lái)看,已經(jīng)進(jìn)入了競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,所提供的很多都屬于私人物品,這似乎否定了社會(huì)主義財(cái)政的公共性。但事實(shí)上,社會(huì)主義國(guó)家的財(cái)政投資,特別是社會(huì)主義制度建立初期的國(guó)家財(cái)政投資并不存在競(jìng)爭(zhēng),也就不具有競(jìng)爭(zhēng)性。這是因?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家的財(cái)政投資是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是必須的,或者說被迫的。在社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)展過程中,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)處于極度短缺狀況,即使實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也很不發(fā)達(dá),
民間的市場(chǎng)主體的投資力量也難以承擔(dān)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要投資任務(wù),某些投資領(lǐng)域和項(xiàng)目基本上不存在民間投資主體,需要由國(guó)家財(cái)政集中有限的財(cái)力來(lái)完成這些投資。也就無(wú)所謂競(jìng)爭(zhēng)。
從非排他性來(lái)看,社會(huì)主義國(guó)家的生產(chǎn)性財(cái)政投資,如果按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光來(lái)看,所提供的都屬于私人物品。這似乎也否定了社會(huì)主義財(cái)政的公共性。但是,如果聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí),就不難看出,這些私人物品正是社會(huì)公共利益的體現(xiàn)。這是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)處于極度短缺的條件下,全社會(huì)最大的公共利益在于保證全體國(guó)民的基本生存生活需要。如果嚴(yán)格按照私人物品與公共物品的劃分,由市場(chǎng)來(lái)完成私人物品的供給,看似“公平”,實(shí)質(zhì)上是最大的不公平。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷導(dǎo)致多數(shù)人的貧困化,而有限的物品集中在少數(shù)人手中。這實(shí)質(zhì)上是犧牲大多數(shù)人的利益來(lái)?yè)Q取少數(shù)人的利益。顯然,這不但無(wú)法保證公共利益,反而是對(duì)公共利益的踐踏。而且,單靠市場(chǎng)和民間的力量根本無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)意義上的所謂私人物品的供給。至于私人物品的排他性,則需要通過一定的行政手段來(lái)解決,以保證全體國(guó)民的基本生存生活需要。這正是“公平”的保證和體現(xiàn)。正是由于上述原因,就必須由政府通過財(cái)政投資手段,來(lái)保證全體國(guó)民的基本生存生活需要這個(gè)最大的公共物品。
即使到了今天。雖然我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本確立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和水平,民間的投資力量已經(jīng)有了很大提高,但是,相對(duì)于那些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大型、特大型的投資項(xiàng)目來(lái)講,民間的投資力量仍然顯的太小,還需要由國(guó)家通過財(cái)政手段來(lái)完成這些投資。因此,社會(huì)主義國(guó)家財(cái)政的合理投資本質(zhì)上仍然是公共性投資,所提供的仍然是公共物品。
當(dāng)然,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)成為一種普遍現(xiàn)象,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)逐漸成為調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主導(dǎo)力量,民間的市場(chǎng)主體大量增加,民間的投資力量會(huì)達(dá)到一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?,能夠承?dān)起競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的投資任務(wù)。在這個(gè)發(fā)展過程中,國(guó)家財(cái)政的生產(chǎn)性投資比重會(huì)逐漸減少,逐漸退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,“投資型財(cái)政”的特征會(huì)逐漸淡化。與此同時(shí),在國(guó)家財(cái)政支出中,用于“公正”、“安全”和社會(huì)福利性的公共物品支出比重會(huì)不斷提高間接體現(xiàn)的公共性財(cái)政會(huì)逐漸減少和降低,直接體現(xiàn)的公共性財(cái)政會(huì)逐漸增多和提高。
四、正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義財(cái)政的公共性
財(cái)政的本質(zhì)屬性取決于社會(huì)制度的本質(zhì),隨著社會(huì)制度的變革而改變。從奴隸社會(huì)的“家財(cái)政”到資本主義社會(huì)的“資本財(cái)政”,再到社會(huì)主義的公共財(cái)政,說明公共財(cái)政是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。這種決定關(guān)系和變化過程,要求財(cái)政必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化而改變財(cái)政的具體作用范圍和作用方式。
我國(guó)的社會(huì)主義財(cái)政雖然屬于公共財(cái)政,但是,必須客觀地承認(rèn),目前財(cái)政的許多運(yùn)作方式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化和要求:已經(jīng)不能更好地體現(xiàn)公共財(cái)政的本質(zhì)。同其他領(lǐng)域的改革相比,我國(guó)公共財(cái)政體制的改革明顯滯后。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一方面,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)都已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主導(dǎo)力量,民間力量基本上已經(jīng)能夠完成競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的投資和私人物品的供給。但是,國(guó)家財(cái)政仍然在許多競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行不合理的投資,特別是依靠行政壟斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性投資,不但效益低,而且也影響了市場(chǎng)的公正、公平競(jìng)爭(zhēng)-從而影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和完善。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是同社會(huì)主義基本社會(huì)制度結(jié)合在一起的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)社會(huì)主義的根本性質(zhì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用的經(jīng)濟(jì)體制。它使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由生產(chǎn)力發(fā)展水平和不同利益關(guān)系決定的一種經(jīng)濟(jì)形式,它有自身的規(guī)定性,這種規(guī)定性是不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性或一般性;而不同的社會(huì)制度條件,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不同的特點(diǎn),表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不同社會(huì)條件下的特殊性。社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必然受到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的制約和影響,從而使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)獨(dú)特的基本特征。
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企業(yè)會(huì)計(jì)模式是指企業(yè)在國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范指導(dǎo)下,通過設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)程序、選拔和聘用會(huì)計(jì)人員。確定和使用會(huì)計(jì)方法、從事會(huì)計(jì)工作、提供會(huì)計(jì)信息,開展會(huì)計(jì)管理而形成的企業(yè)會(huì)計(jì)工作體系。
在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,會(huì)計(jì)模式的基本要素主要包括:會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向、會(huì)計(jì)規(guī)范、會(huì)計(jì)管理體制、企業(yè)會(huì)計(jì)模式、會(huì)計(jì)人才管理體系。在五大要素中,會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向是最基本的要素,它處于最高層次,很大程度上決定了會(huì)計(jì)模式的基本運(yùn)行走向;會(huì)計(jì)規(guī)范在會(huì)計(jì)模式中起到承上啟下的作用,它在反映會(huì)計(jì)模式導(dǎo)向的前提下,指導(dǎo)、約束會(huì)計(jì)管理體制和企業(yè)會(huì)計(jì)模式,以保證會(huì)計(jì)信息的公正性和相關(guān)性;會(huì)計(jì)管理體制是會(huì)計(jì)工作能夠正常運(yùn)行的組織保證;企業(yè)會(huì)計(jì)模式是會(huì)計(jì)模式中涉及實(shí)務(wù)最多、最為活躍的因素;會(huì)計(jì)人才管理體系是根據(jù)會(huì)計(jì)管理體制的要求逐步建立和發(fā)展起來(lái)的,但在一定程度上對(duì)其他要素有著制約或促進(jìn)作用。
企業(yè)會(huì)計(jì)模式自身包含了若干個(gè)子系統(tǒng),與會(huì)計(jì)實(shí)踐密切相關(guān)。從某種意義上說,企業(yè)會(huì)計(jì)模式是國(guó)家會(huì)計(jì)模式在本企業(yè)范圍內(nèi)的具體體現(xiàn)。
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的影響
作為管理科學(xué)的一個(gè)分支,會(huì)計(jì)始終處于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。一般而言,會(huì)計(jì)的社會(huì)環(huán)境指的是對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生直接和間接影響的各種外在因素的總和。在諸多因素中,國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制以及企業(yè)的管理水平和企業(yè)外部對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求等,分別在不同層次上對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式產(chǎn)生影響,其中以經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的影響最為突出。
(一)經(jīng)濟(jì)制度影響著企業(yè)會(huì)計(jì)模式的制定和實(shí)施
當(dāng)前,中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段。公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展是這個(gè)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。在此種經(jīng)濟(jì)制度下,政府充當(dāng)社會(huì)管理者、國(guó)有企業(yè)所有權(quán)的機(jī)構(gòu)這兩種角色。政府的雙重身份要求企業(yè)會(huì)計(jì)模式須做到:向政府傳達(dá)基層企業(yè)的會(huì)計(jì)信息,為政府這一宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者提供制定和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)和依據(jù)j企業(yè)會(huì)計(jì)模式須配合政府作為社會(huì)管理者的角色,為其實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置、績(jī)效衡量、引導(dǎo)和利益分配等管理職能服務(wù);企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表須切實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,尤其是國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況,為政府完成企業(yè)所有者這一角色的職能服務(wù)。
(二)經(jīng)濟(jì)模式必須得到企業(yè)會(huì)計(jì)模式的配合和支持
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的環(huán)境下運(yùn)行,其發(fā)展關(guān)鍵在于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體。而現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。
企業(yè)會(huì)計(jì)模式必須配合和支持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展。產(chǎn)權(quán)清晰的特征要求通過企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)確計(jì)量和報(bào)告企業(yè)產(chǎn)權(quán),以保護(hù)各個(gè)投資人的合法權(quán)益不受侵犯;權(quán)責(zé)明確的特征要求通過會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)準(zhǔn)確量化產(chǎn)權(quán)投資人和債券投資人的權(quán)利和責(zé)任,使得企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和債權(quán)人權(quán)益得到有效保障;政企分開的特征強(qiáng)調(diào)政府作為社會(huì)管理者和企業(yè)投資者的雙重身份對(duì)企業(yè)的不同影響;管理科學(xué)的特征對(duì)會(huì)計(jì)模式的影響主要體現(xiàn)在建立科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度上,為優(yōu)化管理、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供有用信息。
(三)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的發(fā)展?fàn)顩r要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與企業(yè)會(huì)計(jì)模式的相互影響十分明顯。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說,企業(yè)會(huì)計(jì)模式的構(gòu)建須考慮企業(yè)規(guī)模、水平,企業(yè)會(huì)計(jì)人員的能力和素質(zhì),企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和復(fù)雜程度等因素。同時(shí),還應(yīng)為以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)增加所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)新問題奠定必要的基礎(chǔ)。
三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)模式的途徑
目前,企業(yè)會(huì)計(jì)模式主要存在三大問題:不同信息使用者之間信息需求有差異、信息客觀性與相關(guān)性相背離,會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)部人員控制存在矛盾。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)模式的要求,以及企業(yè)會(huì)計(jì)模式中現(xiàn)存的三個(gè)問題,為了規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,應(yīng)從多個(gè)方面著手建立企業(yè)會(huì)計(jì)模式。
(一)建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度
據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和制度,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、范圍,管理要求和人員素質(zhì)設(shè)計(jì)和實(shí)施的,用于指導(dǎo)規(guī)范會(huì)計(jì)工作的制度體系,即為企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度。
在會(huì)計(jì)管理制度中,應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),制定內(nèi)部控制制度、實(shí)施會(huì)計(jì)人員管理。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是組織和實(shí)施會(huì)計(jì)工作的組織,內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)人員之間,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度;會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主體,針對(duì)會(huì)計(jì)人員的有效管理,主要包括會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)理論的繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平的提高和完善。
(二)據(jù)實(shí)整理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
向會(huì)計(jì)信息使用者提供與決策相關(guān)的可靠信息,是企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要目的。因此,企業(yè)會(huì)計(jì)模式設(shè)計(jì)的主要任務(wù),便是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行。
企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置包含會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量指標(biāo)、會(huì)計(jì)信息流程等幾個(gè)要素的設(shè)置和這幾個(gè)要素之間的有機(jī)配合。
(三)完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要條件。但監(jiān)督工作由誰(shuí)來(lái)做。如何做,這又是會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制首要解決的問題。
會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能分離的體制是解決會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制問題的有效方式。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)僅負(fù)責(zé)運(yùn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),提供必要的會(huì)計(jì)報(bào)告和其他信息,內(nèi)部監(jiān)督職能由內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量則由外部獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)價(jià)和確認(rèn)。企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),經(jīng)營(yíng)者對(duì)所有者負(fù)責(zé),,企業(yè)會(huì)計(jì)人員和企業(yè)管理人員共同對(duì)會(huì)計(jì)信息失真承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。
四、結(jié)束語(yǔ)
一、工商管理基本概述
改革開放是我國(guó)重大的基本國(guó)策,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌煥然一新,人們生活水平得到顯著提高,這說明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)符合我國(guó)國(guó)情,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。近幾年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成效已經(jīng)凸顯工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的顯著作用,若想真正掌握工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體作用,就要對(duì)工商管理進(jìn)行深入探究,具體來(lái)說,工商管理的基本職能有三個(gè)方面:
1.工商管理最大的職能是參與國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,也就是嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度,執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控的政策。如果工商管理部門執(zhí)法力度不嚴(yán)、執(zhí)行職能力度不深,對(duì)規(guī)范社會(huì)發(fā)展秩序會(huì)產(chǎn)生阻礙作用,而且會(huì)影響到國(guó)家宏觀調(diào)控政策的整體效果,從而對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。
2.對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督是工商管理部門的基本職能,它有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。國(guó)務(wù)院和國(guó)家編委將工商行政管理機(jī)關(guān)定位為市場(chǎng)的主管,足以說明工商行政管理部門的地位之高、作用之大。這就要求工商管理部門必須嚴(yán)格履行自己的職責(zé),強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督職能,在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮自身作用。
3.工商管理部門還兼具優(yōu)化市場(chǎng)主體行為的職能,通過對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督優(yōu)化管理,提高各企業(yè)之間的相互協(xié)作,促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展體系的完善。這是工商行政管理部門能夠正常有效執(zhí)法的保障,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的必然要求。工商管理的職能也就決定了工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,只有合理有效的發(fā)揮工商管理的職能才能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全、完善,才能夠真正提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、工商管理的基本特征
1.工商管理區(qū)別于其他政府部門工商管理主要面向市場(chǎng),它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,主要是通過行政管理來(lái)創(chuàng)建和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。其次,工商管理并沒有專項(xiàng)資金、項(xiàng)目,它主要以市場(chǎng)為核心,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展提供公平的軟環(huán)境,所以它不同于政府的其他部門。其三,它與政府其他部門的區(qū)別還表現(xiàn)在它更多的屬于經(jīng)濟(jì)體的良性發(fā)展表現(xiàn)。只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境不斷優(yōu)化,才能不斷增加投資主體,從而積累更多財(cái)富。
2.工商管理監(jiān)管手段多樣
監(jiān)督手段多樣是工商管理特點(diǎn)的集中體現(xiàn),工商監(jiān)管主要是將行政處罰和行政管理兩方面結(jié)合并用,通過市場(chǎng)和媒體的輿論監(jiān)督進(jìn)行輔助,然后運(yùn)用法律手段,嚴(yán)格的做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),充分發(fā)揮工商管理的監(jiān)督管理職能,以更好的促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
3.工商管理監(jiān)督范圍廣
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中不斷完善, 工商管理也緊隨時(shí)代變化不斷發(fā)展成熟,對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督范圍越來(lái)越廣。一方面時(shí)有形監(jiān)督,運(yùn)用政府的各種規(guī)定對(duì)市場(chǎng)中的各種條件進(jìn)行審核監(jiān)管;另一方面出現(xiàn)了無(wú)形的監(jiān)管方式,主要是通過研究市場(chǎng)的淘汰規(guī)律進(jìn)行監(jiān)督,增加了監(jiān)管的科學(xué)性和合理性。
4.工商管理維護(hù)了消費(fèi)者的利益
工商管理有效的維護(hù)了社會(huì)次序,對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有積極作用??偟膩?lái)看,工商管理的發(fā)展趨勢(shì)有利于市場(chǎng)主體的維護(hù),其與消費(fèi)者的關(guān)系越來(lái)越近,對(duì)于消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)益起到了推動(dòng)作用。
三、工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的具體作用
1.市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入得到有效規(guī)范
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入制度必須以嚴(yán)格審查為基礎(chǔ),工商管理部門必須發(fā)揮自身管理職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)范,嚴(yán)格市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)行為,為創(chuàng)建合理有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度的進(jìn)一步完善,當(dāng)前越來(lái)越多的個(gè)體、團(tuán)體經(jīng)營(yíng)者到工商管理部門申請(qǐng)注冊(cè),所以工商部門應(yīng)當(dāng)提高自身管理要求,對(duì)待每個(gè)申請(qǐng)企業(yè)要嚴(yán)格審查,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格按照程序辦事,強(qiáng)化企業(yè)登記注冊(cè)的質(zhì)量,以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的優(yōu)良特性。
2.工商管理能夠有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
工商管理部門的職能不斷轉(zhuǎn)變,管理水平不斷提高,其相應(yīng)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度,不斷提高自身工作的積極性、主動(dòng)性,大大促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全局發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)主要由以下幾個(gè)方面:
(1)工商管理能夠有效促進(jìn)多個(gè)部門相互協(xié)作,轉(zhuǎn)變了執(zhí)法部門與企業(yè)之間的管理監(jiān)督的關(guān)系,由管理監(jiān)督轉(zhuǎn)變成為互相合作的關(guān)系,加強(qiáng)了合作,提高了工作效率。
(2)工商管理促進(jìn)了行政管理機(jī)制不斷趨于完善,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的突出表現(xiàn)就是更加彰顯自由與競(jìng)爭(zhēng)原則,特別在服務(wù)監(jiān)管方面,為市場(chǎng)解決了諸多矛盾,從而使服務(wù)方式有靜態(tài)的市場(chǎng)內(nèi)入伍轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)服務(wù)。
(3)工商管理在管理形式上不斷豐富,汲取了更為優(yōu)秀的現(xiàn)代管理模式,并在更多的方面對(duì)管理內(nèi)涵進(jìn)行探索,大大提高了管理水平。比如,近幾年工商管理部門加大投入力度,對(duì)國(guó)有企業(yè)特別是一些個(gè)體工商戶的發(fā)展提供的監(jiān)督與服務(wù),特別彰顯了工商管理對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。
(4)工商管理保證了在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革中解決問題時(shí),能夠做到執(zhí)行有力,有法可依。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,暴露出的問題也越來(lái)越多,國(guó)家相關(guān)部門依據(jù)實(shí)際情況不斷加強(qiáng)法律的完善,形成了合理的銘文規(guī)范,嚴(yán)格對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問題進(jìn)行依法處理,確保了工商管理在解決社會(huì)發(fā)展中的各種問題時(shí)的合規(guī)、合法性。在制定規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律條文方面,更多的是注重維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,但同時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒有造成嚴(yán)重的損失,工商管理已經(jīng)可以很好的運(yùn)用法律武器規(guī)范市場(chǎng)行為,以合理的方式維護(hù)了市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
比如,21 世紀(jì)初期市場(chǎng)上出現(xiàn)的人造雞蛋和三鹿奶粉等食品安全事件,我國(guó)相關(guān)工商部門及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)管監(jiān)督,對(duì)流通市場(chǎng)的各種食品進(jìn)行調(diào)查審核,把生產(chǎn)不合格、存在質(zhì)量問題的食品全部回收,將出現(xiàn)問題的食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格依法懲處,這些行為極大的保障了人們?nèi)粘I畹陌踩行颍瑸榉€(wěn)定市場(chǎng)秩序提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。3.工商管理促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不斷改革完善,逐步趨向科學(xué)合理。經(jīng)濟(jì)改革要做到科學(xué)合理的前提,就必須利用工商管理的各種職能作為改革經(jīng)濟(jì)體制的依據(jù)。工商管理部門是屬于政府的一個(gè)部門,它是在保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制性質(zhì)不變的情況下對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的改革和管理。因?yàn)楣ど坦芾韺儆谡块T,它有效的豐富了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,并且保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的科學(xué)性、合理性,為進(jìn)一步完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制做出了重要貢獻(xiàn)。
4.工商管理有利于強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督
工商管理監(jiān)督部門的工作在對(duì)市場(chǎng)的管理監(jiān)督方面和市場(chǎng)主體行為規(guī)范方面都有著顯著作用。強(qiáng)化工商管理部門的監(jiān)督職能,可以有效規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高市場(chǎng)主體交易行為的合法性。工商管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督主要有一下幾個(gè)表現(xiàn):
(1)工商管理部門的監(jiān)督體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范,對(duì)于市場(chǎng)中惡劣的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,工商部門要運(yùn)用法律手段進(jìn)行干預(yù),嚴(yán)格把控市場(chǎng)投資環(huán)境,確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的合法性,為企業(yè)和消費(fèi)者創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。只有這樣,市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體才能夠保持經(jīng)營(yíng)活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力。
(2)工商管理部門的監(jiān)督職能還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)上,商標(biāo)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,它是企業(yè)的標(biāo)志,加大對(duì)企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有著積極作用。
(3)要努力完善行業(yè)分類的監(jiān)管體系,細(xì)化工商管理的分工,全面實(shí)行對(duì)各個(gè)行業(yè)的有效監(jiān)管,在整體上強(qiáng)化工商管理的監(jiān)督職能,從而促進(jìn)監(jiān)管體系更加細(xì)致、健全、有效。
(4)要加大在企業(yè)市場(chǎng)宣傳方面的監(jiān)管打擊力度,對(duì)虛假?gòu)V告進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格控制違法違規(guī)廣告的宣傳,努力凈化市場(chǎng)宣傳環(huán)境。
5.工商管理有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通體制改革
近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在形式上逐步形成了政企分離的常態(tài)現(xiàn)象。改革開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)政策,它使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加國(guó)際化,與世界上很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都有往來(lái),從而形成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化趨勢(shì);同時(shí),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,我國(guó)國(guó)內(nèi)不斷滋生新的經(jīng)濟(jì)血液,更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)體不斷出現(xiàn),大大增強(qiáng)了我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加之實(shí)誠(chéng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加自由、公平,工商管理的力度更加合理,不僅加快了企業(yè)發(fā)展速度,而且逐步完善社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我國(guó)取得的這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效都要?dú)w功于工商管理這個(gè)無(wú)形的手發(fā)揮的作用,所以說實(shí)施工商管理有效的促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)流通體制的改革,激活了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了更好、更快發(fā)展的局面。具體來(lái)說,工商管理有三大優(yōu)勢(shì):一是使企業(yè)利益得到了獨(dú)立化發(fā)展;二是增強(qiáng)結(jié)合、合并、合作等共同發(fā)展方向;三是沖破了傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,增加了多樣性、靈活性??偟膩?lái)看,這一趨勢(shì)還在日益增強(qiáng),而且在未來(lái)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將起到更大的促進(jìn)作用。
6.工商管理能夠促進(jìn)企業(yè)有機(jī)協(xié)作
隨著我國(guó)法律不斷健全完善,工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更加明顯。工商管理依托法律,強(qiáng)化了對(duì)各行各業(yè)的管理約束,它不僅規(guī)范各企業(yè)、個(gè)工商戶的經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的登記注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范說明。固然,工商管理在職能上的完善大大促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 并且對(duì)經(jīng)濟(jì)體的改革與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。比如在城鎮(zhèn)化發(fā)展方面,政府積極引導(dǎo)建筑企業(yè)和文化部門以及農(nóng)業(yè)、電信等行業(yè)的共同協(xié)作,在共同樹立城鎮(zhèn)化目標(biāo)的同時(shí),加強(qiáng)各方的協(xié)作互助,共同促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
7.促進(jìn)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)
其一,國(guó)家為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益出臺(tái)了相關(guān)法律,為工商管理作出合理有效的監(jiān)管監(jiān)督提供了強(qiáng)大的依據(jù);其二,工商管理部門自身職能的轉(zhuǎn)變或者明確化,大大加強(qiáng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中消費(fèi)者的重視;其三,工商管理的有效實(shí)施,對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益具有很大的促進(jìn)作用。工商管理通過依法辦事,嚴(yán)格履行管理職能,通過強(qiáng)化管理維護(hù)社會(huì)秩序,在行駛職權(quán)過程中,嚴(yán)格做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),對(duì)于在消費(fèi)產(chǎn)生的各種糾紛或者違法商業(yè)活動(dòng),嚴(yán)格按照法律程序處理。
工商管理部門通過普及法律知識(shí), 加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)自身合法權(quán)益的認(rèn)識(shí),從而提高消費(fèi)者的法律意識(shí),在維權(quán)時(shí)依靠法律武器提高自身權(quán)益的保護(hù)。工商管理部門更要強(qiáng)化自身的監(jiān)督職能,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)查處違法行為并依法嚴(yán)懲,從而有效控制各種違法行為的滋生,正規(guī)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。