時(shí)間:2022-11-12 15:04:07
序論:在您撰寫公眾號(hào)創(chuàng)建工作計(jì)劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
年我市岐山縣、鳳翔縣、陳倉區(qū)已被授予“全國白內(nèi)障無障礙縣(區(qū))”稱號(hào)。今年我市將按照創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙市”工作要求,開展“全國白內(nèi)障無障礙縣(區(qū))創(chuàng)建”活動(dòng),并順利通過省和國家檢查驗(yàn)收。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立市創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市殘聯(lián),辦公室主任由市殘聯(lián)同志兼任。
三、任務(wù)分工
已通過省級(jí)檢查驗(yàn)收的岐山縣、鳳翔縣、陳倉區(qū),按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持并完善提高,建立白內(nèi)障復(fù)明長效工作機(jī)制。
四、創(chuàng)建步驟
新增的創(chuàng)建單位,要按照“工作標(biāo)準(zhǔn)”和“評(píng)分表”要求,擬定和完善創(chuàng)建方案及工作計(jì)劃,落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院和所需資金,條件成熟即開展工作。今年11月前沒有進(jìn)行過檢查的區(qū)縣通過省、市檢查驗(yàn)收。今年市級(jí)創(chuàng)建工作通過國家檢查驗(yàn)收。
五、經(jīng)費(fèi)保障
按照“工作標(biāo)準(zhǔn)”要求,市和縣區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)院降低手術(shù)費(fèi)用;新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入單病種報(bào)銷;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保按比例報(bào)銷;貧困患者(“低保戶”家庭)納入醫(yī)療救助體系,個(gè)人承擔(dān)部分的費(fèi)用,由市和區(qū)縣殘聯(lián)及財(cái)政落實(shí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。省、市視工作情況對(duì)創(chuàng)建單位給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)助。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。市創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建方案和工作計(jì)劃的制定,全面負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和檢查。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)建工作。
做好環(huán)保工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社區(qū)的重大舉措,為社區(qū)居民創(chuàng)建一個(gè)干凈和諧的生活環(huán)境,是關(guān)注民生、提高社區(qū)環(huán)境面貌,提升轄區(qū)發(fā)展空間的重大任務(wù)。下面是小編帶來關(guān)于2021年度社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃范文的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
2021年度社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃范文(一)根據(jù)四方區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)關(guān)于《四方區(qū)2021年度市、區(qū)長環(huán)境保護(hù)責(zé)任書工作實(shí)施方案》的通知(四環(huán)委發(fā)[2013]2號(hào)要求,全面開展創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng),結(jié)合我管區(qū)實(shí)際,特制定如下工作計(jì)劃。
一、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)的目的
通過開展創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng),結(jié)合“三項(xiàng)”整治,以改善城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)社區(qū)居民自覺參與環(huán)境保護(hù),營造整潔優(yōu)美生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)的主要內(nèi)容
創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng),在辦事處創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全管區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行督促、指導(dǎo)等工作。選出2個(gè)社區(qū)居委會(huì)爭創(chuàng)“綠色環(huán)保社區(qū)”具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)如下。
1、確定專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作,分工明確,責(zé)任到位。
2、環(huán)境管理措施切實(shí)可行,注重社區(qū)生態(tài)建設(shè),社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃和各項(xiàng)環(huán)保管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
3、社區(qū)人居環(huán)境良好,區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到《青島市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)區(qū)域劃分規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn),無在室外使用高音喇叭的經(jīng)營性店鋪,垃圾分類收集水平不斷提高,綠色率高,社區(qū)內(nèi)無違法建筑,無廢棄煤池,無生活廢水亂排現(xiàn)象。
4、社區(qū)居民環(huán)境意識(shí)較高,有一定的環(huán)境文化氛圍,經(jīng)常開展和參與環(huán)保公益活動(dòng),社區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境保護(hù)宣傳欄1-2塊,每月更換宣傳內(nèi)容。
5、社區(qū)居民在日常生活中,樹立了良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范,積極參與綠色消費(fèi),抵制破壞環(huán)境的生活方式。
6、居民對(duì)社區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿意率達(dá)90%以上。
三、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)具體時(shí)間安排,共分5個(gè)階段
1、制定方案階段:5月31日前完成。
成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選出創(chuàng)建社區(qū),制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,并報(bào)區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室,經(jīng)審核同意后組織實(shí)施。
2、組織實(shí)施階段:9月20日前完成。
組織實(shí)施工作計(jì)劃,對(duì)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決或上報(bào)區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室,統(tǒng)一研究解決,確保創(chuàng)建工作順利完成。 3、自查申請(qǐng)階段:10月20日前完成。街道辦事處自查合格后,向區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng),由區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室組織驗(yàn)收后,將驗(yàn)收合格的“綠色環(huán)保社區(qū)”上報(bào)市“創(chuàng)綠”辦公室,并向其提出對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行命名的申請(qǐng)。
4、檢查驗(yàn)收階段“11月30日前完成。
市“創(chuàng)建”辦公室組織專家成立檢查組,通過檢查檔案、現(xiàn)場(chǎng)抽查和問卷調(diào)查等方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5、總結(jié)表彰階段:12月30日前完成。
由市“創(chuàng)綠”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行命名表彰。
創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)作為創(chuàng)建文明城市工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年將納入全市創(chuàng)建文明城市工作的年終考核評(píng)比。各社區(qū)要高度重視此項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展;要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表,使創(chuàng)建工作具有較強(qiáng)的可操作性;要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),加強(qiáng)交流,并將創(chuàng)建活動(dòng)信息及時(shí)上報(bào)街道創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室。
2021年度社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃范文(二)2021 年環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是:以全國、全省、全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神為指導(dǎo),按照國務(wù)院、省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)污染防治,加大執(zhí)法力度,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,在發(fā)展中加強(qiáng)保護(hù), 在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展?,F(xiàn)制定2021年工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立良好的創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制
創(chuàng)建國家壞境保護(hù)模范城市,適宜創(chuàng)業(yè)大戰(zhàn),適宜生活居住的社區(qū)壞境,是一項(xiàng)重大舉措,為此,社區(qū)高度重視,不斷加大力度,扎實(shí)推進(jìn)。
(1)、健全工作機(jī)構(gòu)
平安社區(qū)始終堅(jiān)持市委、市政府以及街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全是上下整體推進(jìn)的原則。社區(qū)成立了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成員包括轄區(qū)各單位、個(gè)體工商戶、各轄區(qū)物業(yè),創(chuàng)建國家壞境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)模日常工作;各單位創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)組成了較為健全的工作網(wǎng)絡(luò),并在此基礎(chǔ)上建立了聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)各單位工作,研究和解決問題,從而形成了上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)作高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
(2)、科學(xué)制定規(guī)劃,落實(shí)工作責(zé)任
為了明晰工作職責(zé),確保創(chuàng)模各項(xiàng)工作落到實(shí)處,根據(jù)庫爾勒市迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,將各項(xiàng)考核指標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù),根據(jù)工作職能分解到各單位,落實(shí)到崗到人,并以創(chuàng)模負(fù)責(zé)包干到人的形式明確責(zé)任主體、任務(wù)項(xiàng)目、工作要求和完成時(shí)限,從而確保責(zé)任落實(shí)、工作到位。
(3)、強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督
建立督導(dǎo)督辦制度,由建設(shè)街道辦事處牽頭,加強(qiáng)對(duì)各單位、各物業(yè)轄區(qū)、個(gè)體工商戶巡查、抽查和暗訪。為了建立長效管理機(jī)制,鞏固創(chuàng)建工作成果。根據(jù)工作特點(diǎn),采取實(shí)地考察,明檢與暗檢相結(jié)合,暗檢為主的方式,分別安年度、季度、月度實(shí)施綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果通報(bào),對(duì)不符合要求的單位、小區(qū)、個(gè)體工商戶發(fā)出限期整改通知書。
二、精心規(guī)劃社區(qū)建設(shè),夯實(shí)創(chuàng)模工作基礎(chǔ)
我社區(qū)圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo),按照建設(shè)綠色社區(qū)理念,制定設(shè)施了《社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》,優(yōu)化社區(qū)空間布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力打造“天藍(lán)、地綠、風(fēng)情”的生態(tài)社區(qū)格局。
近年來,我社區(qū)根據(jù)全面加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),完成社區(qū)綠地綠化面積37、6555平方米。
三、深入開展創(chuàng)模宣傳教育,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍
緊緊依靠社會(huì)組織和廣大社區(qū)居民的力量,以貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的方式,深入動(dòng)員社區(qū)居民主持創(chuàng)模、參與創(chuàng)模。通過新聞宣傳、社會(huì)宣傳和公眾參與形成強(qiáng)大的創(chuàng)模宣傳聲勢(shì),在社區(qū)營造“爭當(dāng)環(huán)保模范市民,爭創(chuàng)環(huán)保模范城市”的強(qiáng)烈社會(huì)輿論氛圍。 抓住基層社區(qū)的特點(diǎn),樹立公眾參與意識(shí),把“庫爾勒是我家,創(chuàng)模靠大家”和“新庫爾勒、新社區(qū)、新環(huán)境”理念深入到千家萬戶,建立社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員、宣傳員,使社區(qū)居民樹立“保護(hù)環(huán)境光榮,破壞環(huán)境可恥”的良好風(fēng)尚。
創(chuàng)建綠色社區(qū),需要得到社區(qū)居民的支持和參與,只有這樣才能使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。為此,平安社區(qū)按照《“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,制定了創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作計(jì)劃、活動(dòng)方案和居民環(huán)境行為規(guī)范。與此同時(shí),他們注重發(fā)揮社區(qū)黨員、積極分子、志愿者的作用,成立環(huán)保志愿者隊(duì)伍,利用節(jié)假日開展愛綠護(hù)綠和環(huán)境整治活動(dòng)。
(1)、組織開展形式多樣的創(chuàng)模宣傳活動(dòng)
為提高社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí),他們還充分利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄和宣傳櫥窗,定期宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),宣傳節(jié)水、節(jié)能、綠化家居等生活小竅門。在小區(qū)道路兩側(cè)和綠地上,提示居民愛護(hù)花草樹木的警示牌,時(shí)刻提醒居民關(guān)注綠色,重視環(huán)保。小區(qū)內(nèi)還按垃圾可回收和不可回收分類,設(shè)置了不同顏色的垃圾回收桶,提高了居民的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)和小區(qū)內(nèi)精心設(shè)計(jì)的園林景點(diǎn)和休閑涼亭,為社區(qū)居民提供了休閑娛樂場(chǎng)所。管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)雅,充滿了人文關(guān)懷的綠色社區(qū)——平安社區(qū),已經(jīng)成為社區(qū)居民倍加珍愛的美好家園。 號(hào)召社區(qū)居民共同努力,人人參與,爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市,營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境,共建綠色家園。
(二)是以創(chuàng)模為載體推進(jìn)環(huán)境教育工作落實(shí)。
結(jié)合庫爾勒市環(huán)境模范城市的創(chuàng)建工作,開展創(chuàng)建綠色環(huán)境學(xué)校和創(chuàng)建花園式單位活動(dòng)。
(三)是創(chuàng)建人與自然和諧生態(tài)城市為遠(yuǎn)期目標(biāo)
創(chuàng)建適宜生活居住、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社區(qū)環(huán)境,是社區(qū)堅(jiān)定不移的目標(biāo),同時(shí)也是社區(qū)居民的共同心愿。我們將在建設(shè)街道辦事處的大力幫助、支持和指導(dǎo)下,一如既往地扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,為早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)和創(chuàng)建生態(tài)城市目標(biāo)而不懈努力。
2021年度社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃范文(三)近來老城區(qū)片的環(huán)境衛(wèi)生問題有反彈,為了使居民有一個(gè)健康、愉悅的生活環(huán)境,就要將衛(wèi)生意識(shí)貫穿到每家每戶每個(gè)人的心中,所以我們居委會(huì)專門組織了人員帶領(lǐng)大家共同行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想 以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系為內(nèi)容,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心,使我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。
二、工作目標(biāo)
1、搞好環(huán)境綜合整治。
以“集中治臟,除害滅病,根治陋習(xí)”為重點(diǎn)。
2、加大除四害工作力度。
重點(diǎn)開展夏季殺蚊蠅,滅鼠滅蟑活動(dòng),防止病媒生物傳播疾病。衛(wèi)生做好了,就防止了“病從口入”。
3、建立衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制。
整治衛(wèi)生任務(wù)以責(zé)任狀的形式細(xì)化分解給個(gè)人,每個(gè)人要各司其職、分頭負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。
4、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
我們繼續(xù)開展“紅袖標(biāo)”工程,對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的單位和居民區(qū)的衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格管理,做到垃圾收集有序,不亂倒垃圾,不亂潑污水等。
三、工作步驟及要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行職責(zé),共同推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
2、加大保護(hù)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)的宣傳。
積極開展便民服務(wù),充分利用社區(qū)的宣傳欄和發(fā)放傳單的形式,對(duì)居民進(jìn)行宣傳,為居民提供多種環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。增強(qiáng)居民的自我防病意識(shí),充分利用居委會(huì)的力量擴(kuò)大宣傳面。
3、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針,在街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員和組織各方面力量全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》,深入開展創(chuàng)建年全國科普示范區(qū)活動(dòng),普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),傳播科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神,提高公民科學(xué)素質(zhì),創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”提供強(qiáng)大支撐。
二、總體目標(biāo)
繼續(xù)開展創(chuàng)建全國科普示范區(qū)活動(dòng),深入實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃,堅(jiān)持“全民參與,提升素質(zhì),促進(jìn)和諧”的方針,營造良好科普工作格局,推動(dòng)科普工作群眾化、社會(huì)化、經(jīng)?;⒁?guī)范化、法制化;科普設(shè)施逐步完善,科普隊(duì)伍不斷壯大,在提高重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)科普服務(wù)能力、優(yōu)化科普工作的社會(huì)環(huán)境等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
三、主要任務(wù)
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
1、加強(qiáng)科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè),街道和社區(qū)科協(xié)組織健全。街道由分管精神文明建設(shè)的黨工委副書記擔(dān)任會(huì)長,并配備一名干部擔(dān)任科普專干,督促指導(dǎo)社區(qū)科普分會(huì)工作,各社區(qū)由社區(qū)書記擔(dān)任會(huì)長,確定專人負(fù)責(zé)科普工作。
2、加強(qiáng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。以轄區(qū)單位(學(xué)校、非公企業(yè)等)、社區(qū)科普分會(huì)為基礎(chǔ),充分利用科技人才資源,不斷吸收熱心科普工作、責(zé)任心和事業(yè)心強(qiáng)、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)入科普志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)科普專兼職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);不斷擴(kuò)建科普志愿者服務(wù)隊(duì)伍。
(二)逐步抓好科普陣地建設(shè)
1、繼續(xù)完善基層科普設(shè)施。積極實(shí)施全國科普活動(dòng)站、科普宣傳欄、科普員(簡稱“全國科普‘站欄員’”)建設(shè),主要公眾活動(dòng)場(chǎng)所建有3處以上科普畫廊,所有街道建有科普活動(dòng)室、科普畫廊(宣傳欄)等設(shè)施,配有科普宣傳設(shè)備。60%以上的社區(qū)有專用或合用科普活動(dòng)室、科普畫廊(宣傳欄)等。科普畫廊和科普宣傳欄的內(nèi)容定期更新。
2、積極科普示范創(chuàng)建開展活動(dòng)。街道建成一個(gè)科普示范社區(qū),各社區(qū)建成一個(gè)科普示范樓院;建成一所科普示范學(xué)校,舉辦科普宣傳周(月、日)等科普活動(dòng);每年組織2次以上科普重大活動(dòng),同時(shí)充分利用學(xué)校、公共場(chǎng)所、科技示范樓院、科普示范基地等公共設(shè)施面向公眾開展科普活動(dòng),科普活動(dòng)覆蓋面達(dá)到全區(qū)常駐人口的70%以上。
(三)形成科普工作的良好社會(huì)環(huán)境。
1.開展群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性科普活動(dòng)。每年圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開展科普月、科技活動(dòng)周、科普日等活動(dòng),并覆蓋所有街道;每年開展科“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng);在街道、社區(qū)圍繞居民需求舉辦身邊科學(xué)應(yīng)用展示、科普講座、培訓(xùn)、科學(xué)健身、科普游園等經(jīng)常性的科普宣傳活動(dòng)。
2.充分利用大眾傳媒開展科技傳播。在電視臺(tái)和報(bào)刊設(shè)有科普宣傳欄目,每周刊、播1次以上;利用互聯(lián)網(wǎng)或其他傳媒開展科普宣傳。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)資源開展科普活動(dòng)。吸引社會(huì)各方面力量興辦科普事業(yè)或參與科普活動(dòng);利用學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、示范基地等公共資源,面向公眾開展科普活動(dòng)。
4.形成全社會(huì)共同參與科普工作的氛圍,擴(kuò)大科普宣傳覆蓋面。轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位等各方面力量積極結(jié)合各自特點(diǎn)開展科普活動(dòng),科普活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到轄區(qū)常駐人口的70%以上;科普工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,轄區(qū)內(nèi)無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學(xué)活動(dòng),公眾科學(xué)素質(zhì)逐年提高,形成科學(xué)、文明、健康的社會(huì)風(fēng)尚,社會(huì)綜合環(huán)境良好。
5.科普工作具有特色并形成活動(dòng)品牌。科普工作具有創(chuàng)新性,在提高公民科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用;探索提高公民科學(xué)素質(zhì)的有效手段和方式,形成可推廣的、有示范作用的典型經(jīng)驗(yàn)。
四、實(shí)施步驟
—年“全國科普示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)分準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、自評(píng)階段和迎檢階段四個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年6月—年12月)
1、成立街道創(chuàng)建全國科普示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定街道創(chuàng)建全國科普示范區(qū)實(shí)施方案。
2、召開創(chuàng)建全國科普示范區(qū)會(huì)議,全面安排部署創(chuàng)建工作。
3、組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營造出廣泛支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(二)實(shí)施階段(年1月—年8月)
1.落實(shí)責(zé)任,要把創(chuàng)建工作與開展科技工作、經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來,列入年度工作目標(biāo)。
2.開展宣傳教育活動(dòng)。
3.建立檔案?!叭珖破帐痉秴^(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)長期的任務(wù),每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目都要建立創(chuàng)建檔案,做到資料真實(shí)齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
4.努力完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(三)自評(píng)階段(年9月—年11月)
根據(jù)創(chuàng)建“全國科普示范區(qū)”的基本標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)估的有關(guān)要求、規(guī)定,開展自測(cè)自評(píng),查漏補(bǔ)缺完善提升。對(duì)各社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)迎檢階段(年9月—年12月)
向區(qū)科協(xié)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并全力做好各項(xiàng)迎檢工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。街道按照區(qū)科協(xié)統(tǒng)一要求制定工作計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。要將創(chuàng)建工作同精神文明建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來,努力完成創(chuàng)建工作任務(wù)。要加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施,動(dòng)員全社會(huì)力量共同推動(dòng)科普工作的加快發(fā)展,努力形成全民參與科普活動(dòng)的良好氛圍。
1998年以來,中國科協(xié)開展了全國科普示范縣(市)和科普示范城區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)推動(dòng)縣(市、區(qū))科普工作發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū))的科普工作,中國科協(xié)下發(fā)了《關(guān)于深入開展全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見》(科協(xié)發(fā)普字〔2005〕32號(hào))。按照工作部署,中國科協(xié)決定進(jìn)一步深入開展第三批全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、創(chuàng)建名額
按照“廣泛發(fā)動(dòng)、分層指導(dǎo)、階段推進(jìn)”的原則,到2010年,全國科普示范縣(市、區(qū))要達(dá)到800個(gè)左右,約占全國縣級(jí)行政區(qū)劃總數(shù)的30%左右。第三批創(chuàng)建工作計(jì)劃總名額200個(gè)左右,各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)依據(jù)總體計(jì)劃安排本地第三批創(chuàng)建名額。
二、創(chuàng)建周期
第三批創(chuàng)建工作從2005年8月開始到2007年8月結(jié)束。
三、創(chuàng)建依據(jù)
開展創(chuàng)建工作的主要依據(jù)是中國科協(xié)下發(fā)的《第二批全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《全國科普示范城區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》(科協(xié)辦發(fā)普字〔2004〕16號(hào))。各地根據(jù)實(shí)際情況指導(dǎo)各縣、市、區(qū)參加創(chuàng)建工作。以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口為主的縣、市、區(qū)參照示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口比例較小的縣、市、區(qū)參照示范城區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí),各地可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,積極探索符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求的創(chuàng)建工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
四、中國科協(xié)的指導(dǎo)和服務(wù)
1.培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)創(chuàng)建單位科協(xié)骨干進(jìn)行培訓(xùn),并定期組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。中國科協(xié)將在科協(xié)公務(wù)網(wǎng)()上設(shè)立《全國科普示范縣(市、區(qū))》專欄,搭建全國科普示范縣(市、區(qū))工作交流的平臺(tái)。各創(chuàng)建單位可通過該網(wǎng)站反饋和交流創(chuàng)建過程中的工作信息。
2.提供科普宣傳資料。根據(jù)中國科協(xié)年度科普宣傳重點(diǎn)內(nèi)容,定期為全國科普示范縣(市、區(qū))及創(chuàng)建單位免費(fèi)提供科普掛圖;為開辦《科普大篷車》電視科普欄目的縣電視臺(tái)免費(fèi)提供科普聲像節(jié)目。
3.組織實(shí)施科普項(xiàng)目。近期,中國科協(xié)將通過項(xiàng)目管理的方式,在有關(guān)全國科普示范縣(市、區(qū))以及參與創(chuàng)建單位中組織實(shí)施“會(huì)會(huì)協(xié)作”項(xiàng)目(涉農(nóng)學(xué)會(huì)與農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)子)、農(nóng)村科普示范基地科技培訓(xùn)項(xiàng)目、《科普大篷車》電視科普欄目推廣項(xiàng)目等,以此引導(dǎo)和推動(dòng)各地的科普工作。
4.定期組織開展科普示范縣(市、區(qū))效果評(píng)估和檢查監(jiān)督工作。
五、創(chuàng)建期間重點(diǎn)工作
1.根據(jù)本地科普工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),組織編制《創(chuàng)建全國科普示范縣(市、區(qū))工作方案》,并將科普工作納入本縣(市、區(qū))國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中,納入黨政部門目標(biāo)管理責(zé)任考核范圍,推動(dòng)科普工作制度化。
2.按照上級(jí)科協(xié)工作部署,積極開展有關(guān)科普活動(dòng),實(shí)施相關(guān)科普項(xiàng)目。要重點(diǎn)圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀,組織科技工作者和科普志愿者開展各類科普宣傳活動(dòng);推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃在當(dāng)?shù)氐呢瀼貙?shí)施;積極組織開展全國科普日、全國科技活動(dòng)周、“科教進(jìn)社區(qū)”等重要科普活動(dòng);努力爭取在縣(市、區(qū))電視臺(tái)開播《科普大篷車》電視科普欄目;實(shí)施“會(huì)會(huì)協(xié)作”項(xiàng)目,積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)相互之間的交流與合作,增強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的輻射和帶動(dòng)能力。
六、創(chuàng)建申報(bào)
為了鼓勵(lì)更多的縣(市、區(qū))參與創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)將采取“廣泛發(fā)動(dòng),自愿參與,制定標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)檢查,動(dòng)態(tài)管理”的方式。在申請(qǐng)創(chuàng)建階段,不分配參加創(chuàng)建單位的名額。
(一)申報(bào)條件
創(chuàng)建單位應(yīng)具備以下基本條件:
1.創(chuàng)建單位應(yīng)為縣級(jí)行政單位(包括縣、縣級(jí)市、市轄區(qū))。
2.當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)重視科普工作,能夠按照《科普法》的要求積極開展經(jīng)常性的科普工作。
3.科普工作具有區(qū)域代表性和特色,對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展具有明顯的示范和輻射作用。
4.有專門的科普機(jī)構(gòu)和科普隊(duì)伍。
(二)申報(bào)程序
1.符合申報(bào)條件的縣(市、區(qū))由當(dāng)?shù)攸h委或政府提出創(chuàng)建申請(qǐng),組織制定創(chuàng)建全國科普示范縣(市、區(qū))工作方案,報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)。
2.各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)代表中國科協(xié)對(duì)創(chuàng)建單位的資格進(jìn)行審查后,提出推薦意見,報(bào)中國科協(xié)備案。
3.中國科協(xié)對(duì)各地的創(chuàng)建申請(qǐng)進(jìn)行正式批復(fù)。申報(bào)截止日期為2005年7月30日。
(三)申報(bào)材料和接受申報(bào)
1.申報(bào)材料應(yīng)包括:省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)的審查推薦意見,縣(市、區(qū))黨委政府的申請(qǐng)創(chuàng)建報(bào)告,縣(市、區(qū))創(chuàng)建全國科普示范縣(市、區(qū))的工作方案(編制指南見附件)。
2.接收申報(bào)材料的單位是中國科普研究所。
七、要求
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),防治大氣污染為目標(biāo),通過扎實(shí)有效地創(chuàng)建工作,集中力量解決我區(qū)突出的揚(yáng)塵污染問題,提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,進(jìn)一步改善城區(qū)空氣質(zhì)量。
(二)目標(biāo)任務(wù):年月底前,確保各類揚(yáng)塵污染控制措施到位,中心城區(qū)(含大學(xué)科技園)達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)另行印發(fā))。
二、創(chuàng)建工作主體
各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作,嚴(yán)格按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃,有序推進(jìn)創(chuàng)建工作全面開展。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年1月)。
1、召開全區(qū)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),部署工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門打好揚(yáng)塵污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門對(duì)存在的揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù),分類建立臺(tái)帳,制定創(chuàng)建工作計(jì)劃。
3、以創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)為契機(jī),掀起揚(yáng)塵污染整治宣傳。各新聞媒體要緊密結(jié)合迎全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)工作的需要,精心策劃,積極開展創(chuàng)建宣傳工作,及時(shí)宣傳報(bào)道我區(qū)開展創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義及各項(xiàng)工作進(jìn)展情況;各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工開展揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)工作。
(二)重點(diǎn)整治階段(年2月至年4月)。
1、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門按照揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中力量重點(diǎn)抓好建筑、拆遷和市政工程工地、堆場(chǎng)、道路、物料及渣土運(yùn)輸、地面等揚(yáng)塵污染防治工作。
2、建立完善全區(qū)揚(yáng)塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)和揚(yáng)塵污染防治信息定期通報(bào)制度。
3、建立健全揚(yáng)塵污染防治的管理機(jī)制,逐步將揚(yáng)塵污染防治工作納入?yún)^(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),與12345市民服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng),運(yùn)用網(wǎng)格化管理,全面提高我區(qū)揚(yáng)塵污染控制水平和應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵污染快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力、快速處置能力。
(三)鞏固提高階段(年5月)。
1、對(duì)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行階段性總結(jié),推廣好的典型及經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。
2、鞏固創(chuàng)建成果,重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚(yáng)塵污染控制,提高全區(qū)揚(yáng)塵污染控制水平,使揚(yáng)塵污染控制措施做到全覆蓋、精細(xì)化、常態(tài)化管理。
(四)考核驗(yàn)收階段(年6月)。
1、根據(jù)創(chuàng)建工作要求,對(duì)照創(chuàng)建考核指標(biāo)進(jìn)行自查,對(duì)存在的問題要逐項(xiàng)明確落實(shí)整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改措施。
2、區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各有關(guān)職能部門組成考核組,對(duì)各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核。
3、年6月,迎接市揚(yáng)塵污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組全面考核,并通過驗(yàn)收。
4、研究制定持續(xù)做好揚(yáng)塵污染工作措施,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運(yùn)行機(jī)制和工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)長任組長、分管區(qū)長任副組長,各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé),指導(dǎo)各街道創(chuàng)建工作,組織開展專項(xiàng)檢查,參加創(chuàng)建辦組織召開的聯(lián)席會(huì)議,定期向創(chuàng)建工作辦公室報(bào)告進(jìn)展情況,形成創(chuàng)建工作合力。具體職責(zé)分工如下:
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督;組織制定揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法;建立全區(qū)降塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);定期通報(bào)區(qū)域降塵及道路降塵監(jiān)測(cè)情況;制定全區(qū)堆場(chǎng)和露天倉庫揚(yáng)塵污染防治方案并監(jiān)督落實(shí)。
區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各街道辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門落實(shí)本方案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸車輛的管理,會(huì)同區(qū)環(huán)衛(wèi)局推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉化工作。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、大型運(yùn)輸車輛的管理,嚴(yán)禁在空氣監(jiān)測(cè)子站半徑1公里以內(nèi)道路行駛。
區(qū)建委負(fù)責(zé)組織制定全區(qū)建筑、拆遷施工工地及制定全區(qū)市政施工工地?fù)P塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵的日常管理。建筑施工必須使用商品混凝土,禁止使用袋裝或散裝水泥進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌;工地出入口道路硬化不得少于30-50米,現(xiàn)場(chǎng)出入口必須設(shè)置輪胎清洗池,施工車輛出入現(xiàn)場(chǎng)必須采取沖洗輪胎等措施,防止泥土帶出現(xiàn)場(chǎng);非回填土要隨時(shí)運(yùn)出城區(qū),回填土要采取全面覆蓋措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)每一新開工地建設(shè)初期的場(chǎng)地平整、開槽、挖土、運(yùn)輸、堆存沙石土料等階段防揚(yáng)塵措施的監(jiān)督檢查。特別是清河街、鳳凰路、靈巖路、龍泉街、大學(xué)路西段兩邊建筑拆遷、施工工地的監(jiān)督管理。施工場(chǎng)地設(shè)置隔離護(hù)欄(高度不低于1.8m),每天灑水不少天兩次。工地清潔,物料堆放整齊;車輛運(yùn)輸無遺灑、滴漏。嚴(yán)格規(guī)范城區(qū)道路施工,尤其要加強(qiáng)對(duì)路基“三合土”施工階段的灰料裝卸、運(yùn)輸、堆存、攪拌、平整等施工作業(yè)的揚(yáng)塵污染防治;禁止將道路全面挖開的粗放施工方式,嚴(yán)格實(shí)行限段開挖、限時(shí)封閉。
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定全區(qū)各類施工工地?fù)P塵污染執(zhí)法檢查方案,加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染控制區(qū)內(nèi)所有施工工地?fù)P塵污染現(xiàn)場(chǎng)檢查與違法行為處罰。區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸途中管理,嚴(yán)厲打擊渣土運(yùn)輸撒漏及亂倒行為。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)制定國道、省道道路施工揚(yáng)塵污染防治及道路保潔工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
區(qū)國土資源局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)組織制定閑置土地、地面揚(yáng)塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)道路保潔工作進(jìn)行監(jiān)督管理及制定全區(qū)園林綠化施工的揚(yáng)塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實(shí)。要進(jìn)一步提高道路保潔水平,對(duì)城區(qū)主次干道、機(jī)動(dòng)車道水沖、機(jī)掃、生活垃圾密閉運(yùn)輸。實(shí)現(xiàn)春、夏、秋三季城區(qū)主次干道日清洗沖刷一次、灑水兩次,減少道路揚(yáng)塵污染。環(huán)境空氣子站(黨校)半徑一公里范圍內(nèi)的道路清河街、鳳凰路、靈巖路、賓谷街、蓮臺(tái)山路、大學(xué)路西段,機(jī)掃率、水沖率達(dá)到100%,每天灑水早、中、晚各一次。清掃時(shí)必須噴水壓塵,出現(xiàn)沙塵或下雨后要及時(shí)組織沖刷和清掃。杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當(dāng)而造成的揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)建筑垃圾傾倒場(chǎng)(點(diǎn))建設(shè)與管理。
城區(qū)出現(xiàn)四級(jí)以上大風(fēng)時(shí),施工單位一律停止拆遷和土方施工。
各街道辦事處負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實(shí)施。
(二)工作機(jī)制及保障措施建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)揚(yáng)塵污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé),廣大群眾積極參與,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制度。按照《揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核指標(biāo)》及有關(guān)實(shí)施方案的要求,將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門。要把揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標(biāo)任務(wù),按照職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治工作。
2、建立創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展需要,聯(lián)席會(huì)議每季度、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議每月召開1次。及時(shí)聽取各街道、區(qū)直各責(zé)任部門創(chuàng)建進(jìn)展情況匯報(bào),通報(bào)督導(dǎo)檢查情況;傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作的指示,研究部署相關(guān)措施;協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,推廣創(chuàng)建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
3、建立揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)信息定期通報(bào)制度。建立降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò),根據(jù)我區(qū)降塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測(cè)結(jié)果,定期通報(bào)降塵情況,評(píng)估創(chuàng)建工作實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo):
__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟(jì)南,濟(jì)青高速公路橫穿縣境??偯娣e1252平方公里。全縣轄__個(gè)鎮(zhèn)、__個(gè)街道辦事處和__個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),858個(gè)行政村,總?cè)丝?1.3萬, 其中殘疾人4.38萬。
近年來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,奮力拼搏,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。200*年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入46億元,其中地方財(cái)政收入19.9億元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為構(gòu)建和諧社會(huì)注入了新的活力。__縣的殘疾人事業(yè)同全縣的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)一樣取得了前所未有的成績??h殘聯(lián)在上級(jí)殘聯(lián)和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照“科學(xué)發(fā)展”的要求,殘疾人組織建設(shè)得到進(jìn)一步完善;殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展;認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人救助暫行辦法》,大力開展扶殘助殘活動(dòng);殘疾人康復(fù)、教育、文體工作成績突出;殘疾人維權(quán)工作成績顯著,進(jìn)一步保障了殘疾人的合法權(quán)益;殘疾人的地位不斷提高,生產(chǎn)生活狀況明顯改善,殘疾人事業(yè)有了長足的發(fā)展。先后被省、市評(píng)為“殘疾人工作先進(jìn)縣”、“殘疾人就業(yè)工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。
殘疾人康復(fù)工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國較早的社區(qū)康復(fù)和精神病防治試點(diǎn)縣。經(jīng)過十幾年的努力,已從一個(gè)研究、摸索的階段發(fā)展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩(wěn)步發(fā)展階段。近幾年,殘疾人康復(fù)工作不斷創(chuàng)新:積極開展創(chuàng)建《白內(nèi)障無障礙縣》活動(dòng),按照《全國白內(nèi)障無障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》要求,各項(xiàng)工作基本達(dá)標(biāo),并對(duì)貧困患者實(shí)行免費(fèi)或適當(dāng)補(bǔ)助;免費(fèi)對(duì)貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢;對(duì)7周歲以下聾兒進(jìn)行語訓(xùn)補(bǔ)助,對(duì)貧困聽力障礙者裝配助聽器;無障礙設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),在舊城改造和城南新區(qū)建設(shè)中,坡道、盲道隨之配套建設(shè);對(duì)全縣的精神病人進(jìn)行了普查,建立健全了規(guī)范化的表卡和康復(fù)檔案,對(duì)貧困精神病患者進(jìn)行了救助,免費(fèi)住院、服藥人數(shù)進(jìn)一步增加。精神病人的監(jiān)護(hù)率、顯好率、肇事率、社會(huì)參與率均達(dá)到了國家要求。下面重點(diǎn)匯報(bào)一下我們?cè)趧?chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作方面的主要做法:
一、建立健全組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無障礙
提高認(rèn)識(shí)。白內(nèi)障是最常見的眼病之一,每年新增白內(nèi)障患者約占我縣總?cè)丝诘娜f分之四點(diǎn)六左右,個(gè)別貧困患者因經(jīng)濟(jì)困難、年齡偏大而不做手術(shù)導(dǎo)致失明,生活不能自理,社會(huì)反響較大。白內(nèi)障的防治是殘聯(lián)的一項(xiàng)重要職責(zé),是切實(shí)關(guān)系民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。我縣殘聯(lián)高度重視,把創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展計(jì)劃》,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,全力以赴地做好創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究,確定200*年實(shí)現(xiàn)白內(nèi)障無障礙縣目標(biāo),創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣列為08年度全部工作的重中之重??h殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),縣委、縣政府高度重視,縣府辦公室下發(fā)《__縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”實(shí)施方案》(鄒政辦200*25號(hào)文件)。成立了以縣政府分管縣長為組長,殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、社會(huì)保障、宣傳、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)辦也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及年度 工作計(jì)劃。在創(chuàng)建過程中,定期召開例會(huì),研究重要事項(xiàng)及出現(xiàn)的問題,部署下一階段的工作,并督導(dǎo)檢查宣傳、普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié),有力的保障了創(chuàng)建工作有序、有效進(jìn)行。
(來源:文秘站 )明確職責(zé)。針對(duì)創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作細(xì)致等特點(diǎn),明確了各職能部門分工,并責(zé)任到人,各司其職,互相配合,全力抓好創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門、單位以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,把這項(xiàng)工作擺上議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體工作內(nèi)容,納入目標(biāo)考核,按照創(chuàng)建工作要求和職責(zé)分工,詳細(xì)制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃,做到了有目的、有步驟、有程序的實(shí)施創(chuàng)建;縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位聯(lián)合出臺(tái)了有關(guān)優(yōu)惠政策,為白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)提供有力的政策支持和良好的創(chuàng)建環(huán)境;認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),確保了創(chuàng)建工作的正常開展。
二、加大宣傳力度,實(shí)現(xiàn)白內(nèi)障知識(shí)無障礙
白內(nèi)障患者多數(shù)為老年人,大部分居住在農(nóng)村,獲取白內(nèi)障防治知識(shí)、信息的渠道方式相對(duì)較少。加強(qiáng)宣傳報(bào)道就成為做好創(chuàng)建工作的重要前提和基礎(chǔ)。縣府辦公室專門制定《宣傳工作計(jì)劃》,從200*年3月開始,我縣充分利用新聞媒體認(rèn)真做好白內(nèi)障復(fù)明、預(yù)防知識(shí)的宣傳,利用愛眼日、助殘日等活動(dòng),加大眼病防治知識(shí)的宣傳力度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院將白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)的救助政策宣傳到家喻戶曉,讓白內(nèi)障患者三知情:知情白內(nèi)障病癥的防治知識(shí);知情縣政府對(duì)貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)的有關(guān)政策,救助減免規(guī)定;知情白內(nèi)障患者應(yīng)到何地報(bào)名、篩查、手術(shù),怎樣辦理免費(fèi)、優(yōu)惠復(fù)明手術(shù)的申請(qǐng)程序。使轄區(qū)居民白內(nèi)障防治知識(shí)、認(rèn)知知識(shí)達(dá)到90%以上?!督袢誣_》報(bào)制作《光明之舉》宣傳專版,宣傳創(chuàng)建意義、方案、優(yōu)惠政策及白內(nèi)障防治知識(shí);縣電視臺(tái)制作“創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣”專題片,宣傳活動(dòng)過程及社會(huì)影響;《新聞?lì)l道》民生視角欄目報(bào)道普查、復(fù)查、手術(shù)工作及采訪貧困患者6次;印制彩色《白內(nèi)障知識(shí)宣傳手冊(cè)》5000本,宣傳白內(nèi)障預(yù)防常識(shí),普及白內(nèi)障康復(fù)知識(shí);印制創(chuàng)建活動(dòng)宣傳海報(bào)10000份,提高了全社會(huì)對(duì)白內(nèi)障的認(rèn)知度和知曉率;在定點(diǎn)醫(yī)院等公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳櫥窗,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,充分調(diào)動(dòng)廣大患者和社區(qū)居民的參與熱情,使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知,為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。
三、強(qiáng)化措施,通力合作,實(shí)現(xiàn)普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)無障礙、不脫節(jié)
創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),縣殘聯(lián)牽頭,各相關(guān)部門密切配合,縣、鎮(zhèn)(辦)、村三級(jí)齊心協(xié)力,形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力,把創(chuàng)建工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)落到了實(shí)處。
普查工作。縣殘聯(lián)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立__縣縣、鎮(zhèn)(辦)、村初級(jí)眼保健網(wǎng)絡(luò)的意見》,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,全縣共設(shè)聯(lián)絡(luò)員 名,三級(jí)皆由專人負(fù)責(zé)白內(nèi)障無障礙工作。衛(wèi)生局與殘聯(lián)相互配合,共同做好全縣基層白內(nèi)障篩查人員的選調(diào)配備,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)篩查人員進(jìn)行培訓(xùn),檢查督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人開展白內(nèi)障醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo),減免白內(nèi)障患者有關(guān)費(fèi)用等。制定社區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保新生白內(nèi)障患者得到及時(shí)有效的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中定期組織白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查,既方便白內(nèi)障患者參加篩查,又確保篩查質(zhì)量。對(duì)于貧困白內(nèi)障患者,專門建立《__縣貧困白內(nèi)障患者篩查、輸送制度》,由各鎮(zhèn)辦篩查隊(duì)伍入戶登門篩查,經(jīng)核實(shí)后,填寫《貧困白內(nèi)障患者申請(qǐng)審批表》,由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)蓋章后,報(bào)縣殘聯(lián)審批。4月份,對(duì)我縣眼病患者進(jìn)行了集中篩查,全縣共篩查出疑似白內(nèi)障患者357名,其中貧困白內(nèi)障疑似患者58名,并進(jìn)行了登記造冊(cè)。
復(fù)查工作。5月份,對(duì)初步篩查出的人員到__縣中心醫(yī)院(定點(diǎn)醫(yī)院)進(jìn)行了復(fù)查。定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療水平高、思想品德好的醫(yī)生組成復(fù)查組,由分管副院長任組長,逐個(gè)對(duì)疑似白內(nèi)障患者進(jìn)行了細(xì)致的檢查,并填寫病歷,予以登記。縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專門派縣殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門的分管負(fù)責(zé)同志督導(dǎo)監(jiān)督。經(jīng)過認(rèn)真復(fù)查,確定手術(shù)適應(yīng)癥人員265名,其中貧困白內(nèi)障患者50名。
輸送工作。為最大限度的為白內(nèi)障患者手術(shù)提供方便,并確保人員及車輛的安全,對(duì)于集中參加手術(shù)的白內(nèi)障患者有計(jì)劃的統(tǒng)一接送,單獨(dú)到定點(diǎn)醫(yī)院手術(shù)的報(bào)銷患者本人的公交車費(fèi)。9月6日、7日、13日,分三批免費(fèi)接送貧困白內(nèi)障患者到濱州滬濱眼科醫(yī)院進(jìn)行手術(shù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了標(biāo)志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯(lián)副理事長帶隊(duì)。9月組織 名白內(nèi)障患者到__縣中心醫(yī)院進(jìn)行了集中手術(shù)。凡集體輸送皆由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長或委托殘疾人干事帶隊(duì)。
手術(shù)工作。我縣的定點(diǎn)醫(yī)院是__縣中心醫(yī)院,該院擁有全縣一流的眼科設(shè)備日本拓普康自動(dòng)驗(yàn)光儀、拓普康自動(dòng)眼壓計(jì)、眼科ab超、角膜曲率計(jì)、手術(shù)顯微鏡等大型眼科手術(shù)設(shè)備,有具有豐富經(jīng)驗(yàn)的眼科醫(yī)生,并與省級(jí)醫(yī)院成立復(fù)明四號(hào)工作站 ,實(shí)施復(fù)明手術(shù)。我縣普通白內(nèi)障患者集中手術(shù)在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行,醫(yī)院精心組織確保手術(shù)成功率100%。對(duì)貧困白內(nèi)障患者集中到濱州滬濱眼科醫(yī)院(濱州市定點(diǎn)醫(yī)院)實(shí)施免費(fèi)手術(shù)。今年1--9月份累計(jì)手術(shù) 例,其中全部免費(fèi)的特困患者50例,對(duì)比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費(fèi),對(duì)于相對(duì)貧困、有支付能力的給予300元/例的補(bǔ)貼。接受白內(nèi)障手術(shù)人數(shù)占有手術(shù)指征并由康復(fù)需求的白內(nèi)障患者的98%,接受白內(nèi)障患者人工晶體植入率92%,術(shù)后最佳矯正視力≥0.3患者達(dá)96%以上,未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重并發(fā)癥者。醫(yī)院建立了術(shù)后隨訪制度,電話或上門進(jìn)行定期隨訪。
四、制定實(shí)施系列優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)患者承受手術(shù)費(fèi)用無障礙
我縣各級(jí)各部門對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)程度高、支持力度大,政策有規(guī)定的,嚴(yán)格執(zhí)行;政策無明文規(guī)定的,爭取縣政府及有關(guān)部門、單位的支持,制定優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政最大程度的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,醫(yī)院最大程度的降低各種費(fèi)用,將患者本人承擔(dān)的手術(shù)費(fèi)用降到最低。
公費(fèi)醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)村合作醫(yī)療等患者的手術(shù)費(fèi)用都能按衛(wèi)生部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和報(bào)銷??h殘聯(lián)與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)合出臺(tái)文件規(guī)定:白內(nèi)障患者除藥費(fèi)、材料費(fèi)以外所有費(fèi)用(包括手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、檢查費(fèi)等)的半價(jià)優(yōu)惠;住院手術(shù)時(shí),報(bào)銷其公交車費(fèi)。
對(duì)貧困白內(nèi)障患者手術(shù)實(shí)行全部免費(fèi)。除對(duì)50名貧困白內(nèi)障患者全部免費(fèi)外,還對(duì)20名比較貧困但有一定自費(fèi)能力的患者實(shí)施了免費(fèi)手術(shù)。對(duì)其他相對(duì)貧困、有承受能力的白內(nèi)障患者無論在定點(diǎn)醫(yī)院還是轉(zhuǎn)介醫(yī)院做手術(shù)均補(bǔ)貼300元/例。
五、嚴(yán)格組織驗(yàn)收,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)
為確保創(chuàng)建取得預(yù)期效果,達(dá)到目標(biāo),經(jīng)縣政府同意,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較高的8名同志組成檢查組,于9月18前對(duì)各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作進(jìn)行了驗(yàn)收。檢查組嚴(yán)格按照《__縣創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣實(shí)施方案》 和《全國白內(nèi)障無障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求,進(jìn)行深入細(xì)致地檢查、評(píng)審和驗(yàn)收。通過檢查驗(yàn)收,全縣16個(gè)鎮(zhèn)辦均得分90分以上。全縣各鎮(zhèn)辦都能按照《實(shí)施方案》中的有關(guān)規(guī)定和精神進(jìn)行操作。通過近一年的實(shí)際運(yùn)行和縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督促、指導(dǎo),各鎮(zhèn)辦在政府組織領(lǐng)導(dǎo)、白內(nèi)障篩查及組織輸送、宣傳發(fā)動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平、醫(yī)療救助、建立長效機(jī)制等方面,都取得了實(shí)質(zhì)性的成果,在整體水平上上了一個(gè)臺(tái)階。但也存在一定問題,如:白內(nèi)障普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高,白內(nèi)障臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)掌握不牢,給復(fù)查工作帶來了較大的工作量;個(gè)別鎮(zhèn)辦宣傳計(jì)劃不具體,沒有設(shè)立宣傳櫥窗或開 展專題講座,宣傳海報(bào)發(fā)放覆蓋面較小等,造成個(gè)別村公眾白內(nèi)障知識(shí)和無障礙知識(shí)知曉率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。這些問題,我們將在今后的工作中加以改進(jìn),予以解決。
六、多措并舉,實(shí)現(xiàn)長效運(yùn)行機(jī)制無障礙
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。白內(nèi)障無障礙是一項(xiàng)長期而細(xì)致的工作,涉及多個(gè)部門,社會(huì)影響面大,由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),能直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的治國理念,積聚更多的社會(huì)力量參與。在具體運(yùn)行中可以力度更大,效率更高。政府主導(dǎo)作用體現(xiàn)為縣政府發(fā)文制定優(yōu)惠政策,縣政府主持召開例會(huì),縣政府或縣政府委派部門對(duì)白內(nèi)障無障礙工作的各個(gè)環(huán)節(jié)予以經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)、驗(yàn)收,及時(shí)解決工作中的困難和問題等等。
實(shí)施政策保障。公費(fèi)醫(yī)療、新農(nóng)村合作醫(yī)療有明文規(guī)定予以報(bào)銷。同時(shí),針對(duì)大部分白內(nèi)障患者,縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位以文件形式制定了各項(xiàng)優(yōu)惠措施,并予以實(shí)施。目前的手術(shù)費(fèi)用,一般家庭完全可以承受。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和縣委、縣府對(duì)此項(xiàng)工作的日益重視,縣殘聯(lián)將積極爭取縣政府及有關(guān)部門出臺(tái)更加優(yōu)惠政策惠及百姓,造福社會(huì)。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣政府定期召開創(chuàng)建工作例會(huì),各部門匯報(bào)工作進(jìn)展及遇到的問題、解決辦法,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)及時(shí)督導(dǎo)、協(xié)調(diào),各單位取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)。集中創(chuàng)建結(jié)束后,納入殘疾人工作委員會(huì)例會(huì)中,形成長效調(diào)度機(jī)制。縣殘聯(lián)每季度召開鎮(zhèn)(辦)殘聯(lián)理事長、聯(lián)絡(luò)員例會(huì),匯總篩查、復(fù)查情況,尤其是貧困白內(nèi)障患者重點(diǎn)審核審批,對(duì)愿意集中手術(shù)的,由殘聯(lián)聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院作出計(jì)劃、安排手術(shù)。對(duì)轉(zhuǎn)介醫(yī)院實(shí)施手術(shù)或患者自己單獨(dú)手術(shù)的由殘聯(lián)逐一登記。年底,按照《__縣白內(nèi)障無障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》予以驗(yàn)收并通報(bào)。
保持經(jīng)費(fèi)充足。按萬分之五的比例,__縣每年新增白內(nèi)障患者約400人左右,其中按貧困患者50人、相對(duì)貧困但有支付能力患者150人計(jì)算,約需補(bǔ)貼手術(shù)費(fèi)用9.5萬元,需工作經(jīng)費(fèi)2萬元,總計(jì)11.5萬元。我縣完全有能力予以保障。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),認(rèn)真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市,全面提高我市殘疾人康復(fù)工作的層次和水平,促進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn),為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會(huì)參與的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度,以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開展社區(qū)康復(fù)工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實(shí)效,堅(jiān)持全面康復(fù)、普遍康復(fù),到底,建立起殘疾人康復(fù)三級(jí)組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。通過殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我市殘疾人康復(fù)工作的深入開展,使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
三、實(shí)施步驟
(一)籌備階段(7月1日——9月30日)。落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu),制定相關(guān)工作方案,落實(shí)培育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員,有計(jì)劃地按照標(biāo)準(zhǔn)要求分步實(shí)施。
(二)試點(diǎn)階段(10月1日——12月31日)。召開試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動(dòng)員會(huì)議,開展各類人員培訓(xùn)工作,指導(dǎo)和督促試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),做好試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估和全市推廣工作。
(三)實(shí)施階段(1月1日——5月31日)。按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標(biāo)準(zhǔn),召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動(dòng)員會(huì)議,開展各類人員培訓(xùn)工作,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù),做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評(píng)估和全市創(chuàng)建活動(dòng)工作。各部門要密切配合,全面落實(shí)相關(guān)工作。
(四)自查階段(6月1日——6月30日)。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評(píng),查漏補(bǔ)缺,制定整改措施。
(五)考核評(píng)審階段(7月1日以后)。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收和評(píng)估,迎接國家的評(píng)審,并申請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收。
四、實(shí)施辦法
(一)成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作,對(duì)社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行指導(dǎo),督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市殘聯(lián),辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作,并檢查、指導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題,定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議。
(二)市殘聯(lián)牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)、居委會(huì)為單位,對(duì)全市殘疾人生產(chǎn),生活狀況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,全面詳細(xì)掌握情況,弄清殘疾人康復(fù)需求,安裝康復(fù)器材,并提前在條件較好的社區(qū)開展試點(diǎn)工作,之后,全面鋪開創(chuàng)建工作。
(三)由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),層層分解創(chuàng)建工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到部門和單位,并將此項(xiàng)工作列入全市重要工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)工作不力,敷衍了事的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(四)參照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(市)工作標(biāo)準(zhǔn),由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,逐一對(duì)照示范標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自查,找出差距與不足,加以改進(jìn)。在5月底前完成創(chuàng)建工作,7月以后迎接國家和省的檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,是實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措,是構(gòu)建和諧原平的必然要求,也是政府責(zé)無旁貸的基本職責(zé)。要自覺把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃,制定優(yōu)惠政策,采取得力措施,狠抓工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負(fù)責(zé)人任組長的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人分管殘疾人康復(fù)工作,確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。
3、落實(shí)部門職責(zé)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門,是一項(xiàng)社會(huì)工程,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,衛(wèi)生、民政、財(cái)政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計(jì)生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責(zé)分工,把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作,明確工作內(nèi)容,建立工作制度,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作要求,主動(dòng)參與,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極作為,密切配合,構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機(jī)制,促進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。
4、強(qiáng)化目標(biāo)考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點(diǎn)內(nèi)容,列入對(duì)基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)。對(duì)工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動(dòng)造成不良影響的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任,確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展,確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
六、各部門職責(zé)
(一)市政府秘書處
1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,政府年度工作計(jì)劃、報(bào)告,列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。
2、負(fù)責(zé)制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。
3、負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)市殘聯(lián)
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個(gè)“創(chuàng)建”活動(dòng)中各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。
1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計(jì)劃。指導(dǎo)社區(qū)對(duì)殘疾人康復(fù)需求進(jìn)行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳,為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案,建檔率達(dá)80%,做好工作記錄,動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門(市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等)進(jìn)一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度,貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策,落實(shí)好省、市各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目。
3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作,落實(shí)好康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
4、制訂培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進(jìn)行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。
5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè),設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心,完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng);指導(dǎo)社區(qū)對(duì)聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練;指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。
6、會(huì)同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識(shí)、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動(dòng),幫助社區(qū)配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。
(三)市發(fā)展和改革局
1、負(fù)責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。
2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項(xiàng)目資金、設(shè)備器材支持。
3、合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開展。
(四)市衛(wèi)生局
1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置康復(fù)室,指定專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點(diǎn)開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作,積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。
2、負(fù)責(zé)殘疾篩查、診斷,組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行殘疾人篩查和功能評(píng)定,早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾,掌握各類殘疾人的狀況。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果,對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介;對(duì)肢體障礙者,進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練;指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。
4、做好康復(fù)知識(shí)普及,開展康復(fù)咨詢活動(dòng),傳授殘疾人預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)iT康復(fù)機(jī)構(gòu)。
(五)市民政局
按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標(biāo)準(zhǔn)要求,著力抓好以下工作:
1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會(huì)依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施,安排固定的殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所,社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。
2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時(shí)機(jī),完善社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能,設(shè)置康復(fù)室,設(shè)置率達(dá)到80%。
(六)市財(cái)政局
1、負(fù)責(zé)對(duì)市殘聯(lián)申請(qǐng)的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心(站、室、點(diǎn))改造,康復(fù)員補(bǔ)貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審批。
2、按轄區(qū)人口每人0.5元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費(fèi),確保培育活動(dòng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。
(七)市教育局
1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導(dǎo)組,做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。
3、配合相關(guān)方面,做好康復(fù)知識(shí)的宣傳普及工作。
(八)市人事局
負(fù)責(zé)人力資源臨時(shí)的合理流動(dòng)、配置,組織專業(yè)人員和相關(guān)方面,保障全市創(chuàng)建活動(dòng)開展的需要。
(九)市建設(shè)局
1、城市各類新建、擴(kuò)建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場(chǎng)所,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<城市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范>的通知》(建標(biāo)[2001]126號(hào))等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)的要求,設(shè)置和完善無障礙標(biāo)志,把好設(shè)計(jì)、施工圖的審查及工程驗(yàn)收關(guān)。
2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國老齡委工作委員會(huì)辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》(建標(biāo)[2003]38號(hào)),在審查規(guī)劃時(shí),應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》提出的無障礙要求嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn),不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(十)市委宣傳部
1.做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道工作。
2.將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。
(十一)市人口計(jì)生局
依托自身資源,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開展出生缺陷監(jiān)測(cè),做好病殘兒童鑒定,普及殘疾預(yù)防知識(shí),提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。
(十二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作的主體,要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會(huì)簽訂責(zé)任狀,按照示范縣(市)標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))兩級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的落實(shí)工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動(dòng)工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施目標(biāo)考核,統(tǒng)籌安排,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),確立專人分管牽頭,明確工作職責(zé)。
3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實(shí)施方案,提出康復(fù)站(室)的建設(shè)計(jì)劃,確定殘疾人家庭康復(fù)的重點(diǎn)對(duì)象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計(jì)劃、各項(xiàng)有關(guān)制度等。
4、做好康復(fù)需求的調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)康復(fù)站(室)進(jìn)行改造,提出康復(fù)需求計(jì)劃,支持協(xié)調(diào)各項(xiàng)“創(chuàng)建”工作開展和落實(shí),完成創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動(dòng)中的其它任務(wù)。
各有關(guān)部門和單位要互相配合,互相支持,形成合力,共同推動(dòng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開展,為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻(xiàn)。
七、經(jīng)費(fèi)落實(shí)
(一)康復(fù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)“創(chuàng)建”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當(dāng)安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費(fèi)。
八、達(dá)標(biāo)體系
殘疾人各類康復(fù)率達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。
(二)聾兒語訓(xùn)率90%。
(三)肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%。
(四)缺下肢者假肢裝配率70%。
(五)精神病患者監(jiān)護(hù)率90%。