時間：2023-09-18 17:28:03
序論：在您撰寫社會經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞學(xué)科對話，沖突
引言
我們正處于一個非常需要學(xué)科對話的時代，然而人為因素導(dǎo)致學(xué)科之間彼此分隔甚至于沖突乃至歧視，這種學(xué)科間的互動關(guān)系往往造成兩敗俱傷而非雙贏。立于經(jīng)濟(jì)學(xué)此岸，因而對與其關(guān)系極為密切的社會學(xué)彼岸充滿好奇，期望到達(dá)彼岸而不是隔岸觀花。本文主要探討經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)三次重要對話。
第一次對話：從“學(xué)科一統(tǒng)、不分你我”到“我中有你、你中有我”
經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)尚未獨(dú)立之前并不存在溝通問題，當(dāng)時呈“學(xué)科一統(tǒng)、不分你我”之勢，此后分別從統(tǒng)一體中分化出來并開始了長達(dá)近200多年的沖突—對話—沖突—新一輪對話。實(shí)際上，從兩者的源頭就開始了學(xué)科沖突。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)開山祖師亞當(dāng)•斯密，其著作《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》（即《國富論》，1776年）成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)源頭，社會學(xué)開山祖師奧古斯特•孔德的代表著作《實(shí)證哲學(xué)教程》（第四卷，1839年）要晚63年，盡管這一段時間也曾有過一些溝通，但更多的是沖突。
當(dāng)?shù)谝淮喂I(yè)革命席卷西方世界時，人們看到的現(xiàn)代工業(yè)具有六個特點(diǎn)：
（1）工業(yè)建筑在科學(xué)的勞動組織上并以獲得最大效益為目的，而不是按照習(xí)俗進(jìn)行組織；（2）由于科學(xué)組織勞動人類得以大量開發(fā)資源；（3）工業(yè)生產(chǎn)要求在工廠和城鎮(zhèn)集結(jié)大量工人；（4）職工與雇主、無產(chǎn)者與企業(yè)主或資本家之間潛在或公開的對立開始顯現(xiàn)；（5）財富由于勞動的科學(xué)性而不斷增加，生產(chǎn)過剩危機(jī)日益增多，物質(zhì)豐富的同時伴隨著貧困；（6）與勞動組織工業(yè)化和科學(xué)化相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)制度表現(xiàn)為自由貿(mào)易和商人追逐利潤。1
奧古斯特•孔德緊緊抓住第一、二、三個特點(diǎn)，認(rèn)為工業(yè)是科學(xué)的勞動組織，然后才是財富不斷增加和工人在工廠集結(jié)。他指責(zé)自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派過高估計(jì)貿(mào)易或競爭機(jī)制在財富增加中的效力，同時還指責(zé)自由經(jīng)濟(jì)學(xué)家為形而上學(xué)者。自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派則緊緊抓住第六個特點(diǎn)，認(rèn)為自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的競爭手段是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的決定性原因；斯密從經(jīng)濟(jì)人的假定出發(fā)導(dǎo)出放任的自由市場制度，指出有一只“看不見的手”在自由地調(diào)節(jié)著，使得個人利益與社會利益神奇般達(dá)到了統(tǒng)一。馬克思則以第四、五兩個特點(diǎn)為基礎(chǔ)創(chuàng)建資本主義理論并對其作出歷史性闡釋。這些分歧導(dǎo)致社會學(xué)家對經(jīng)濟(jì)學(xué)家持?jǐn)骋晳B(tài)度，尤其在法國的大學(xué)里。
在熊彼特和韋伯時代出現(xiàn)了一次大轉(zhuǎn)機(jī)，經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)有了一次對話，他們分別使用“經(jīng)濟(jì)社會學(xué)”和“社會經(jīng)濟(jì)學(xué)”之名，熊彼特使用“經(jīng)濟(jì)社會學(xué)”旨在說明經(jīng)濟(jì)分析的“基礎(chǔ)學(xué)科”，他認(rèn)為有四門：經(jīng)濟(jì)史、統(tǒng)計(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)方法、經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)社會學(xué)，他所認(rèn)為的“經(jīng)濟(jì)社會學(xué)”與后來的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)類似；韋伯使用“社會經(jīng)濟(jì)學(xué)”，并非從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究社會問題，而是與當(dāng)時德國的歷史背景有關(guān)。19世紀(jì)末，英美等國“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”被“經(jīng)濟(jì)學(xué)”取代，而德國更多的使用“社會經(jīng)濟(jì)學(xué)”一詞，韋伯是大力推廣者，因此才有這一門分支。同為社會學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的韋伯不僅在社會學(xué)理論和方法研究方面取得成就，而且成為從社會學(xué)角度研究經(jīng)濟(jì)和社會問題的典范。概而言之，熊彼特和韋伯完成了經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)的第一次對話。在此階段，形成了“我中有你、你中有我”的格局，用熊彼特的話說，“無論經(jīng)濟(jì)學(xué)家或社會學(xué)家，他們走不多遠(yuǎn)就會互相踩著腳跟”。
第二次對話：從“你在里頭、我在外頭”到“你在這頭、我在那頭”
在帕森斯時代，社會學(xué)由于帕森斯的貢獻(xiàn)而如日中天，他本人及其學(xué)生斯梅爾瑟實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)的第二次對話。然而此前經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)時的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看來已然盡善盡美。在19世紀(jì)50年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始了其“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義”的擴(kuò)張行動，既有“社會經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研究，又有“經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會學(xué)化”，大大拓展了經(jīng)濟(jì)學(xué)疆土；社會學(xué)的研究空間卻非常狹小，原因在于世紀(jì)之交兩門學(xué)科對大學(xué)位置的競爭，結(jié)果社會學(xué)慘遭失敗，并被迫與經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)成協(xié)議：社會學(xué)者必須滿足于經(jīng)濟(jì)研究以外的剩余領(lǐng)域，如婚姻、家庭、犯罪等，故社會學(xué)有“剩余科學(xué)”之稱2。帕森斯不滿于當(dāng)時社會學(xué)學(xué)科地位之現(xiàn)狀，開始涉足所謂的，于1932年著有《經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)：馬歇爾同時代思想的關(guān)系》，1956年與及其學(xué)生斯梅爾瑟合著了《經(jīng)濟(jì)與社會》一書，試圖用其結(jié)構(gòu)功能理論框架分析經(jīng)濟(jì)問題，后斯梅爾瑟又于1964年發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)生活社會學(xué)》一書，詳細(xì)分析了社會學(xué)對經(jīng)濟(jì)問題研究的各方面貢獻(xiàn)。第二次對話并沒有引起主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)可，其原因主要在于帕森斯等構(gòu)建的社會大系統(tǒng)僅把經(jīng)濟(jì)作為一個子系統(tǒng)，令主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們大為光火，并認(rèn)為帕森斯及其社會學(xué)是在進(jìn)行“社會學(xué)帝國主義”擴(kuò)張。相互之間的學(xué)科擴(kuò)張行為導(dǎo)致都企圖包容對方，形成“你在里頭、我在外頭”之格局，但結(jié)果卻是漸行漸遠(yuǎn)，沖突日甚，形成“你在這頭、我在那頭”的態(tài)勢。
第三次對話：經(jīng)濟(jì)學(xué)的“社會學(xué)化”和社會學(xué)的“經(jīng)濟(jì)學(xué)化”
后帕森斯時代，現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有兩大發(fā)展趨勢：其一為經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)量化趨勢，其二為經(jīng)濟(jì)學(xué)的“社會學(xué)化”趨勢。1969年首屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎授予經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)奠基人拉格納•弗里希，是學(xué)術(shù)界肯定經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)量化趨勢的標(biāo)志；1974年瑞典人岡納•繆爾達(dá)爾榮獲第六屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎,則是學(xué)術(shù)界肯定經(jīng)濟(jì)學(xué)“社會學(xué)化”趨勢的重要標(biāo)志，后者是“新制度學(xué)派”創(chuàng)始人，提出經(jīng)濟(jì)學(xué)者分析一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程時不宜將該國的歷史源流、政治文化與意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與活動水平、社會階層與社會組織等各項(xiàng)非經(jīng)濟(jì)因素視為孤立變數(shù)，而應(yīng)將彼此相互依存的關(guān)系列入考慮之后再行研究才有意義；他還提出“社會過程理論”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化與發(fā)展過程是社會關(guān)系變化與發(fā)展過程的一部分，是科技進(jìn)步及其誘發(fā)的文化、社會與經(jīng)濟(jì)等因素所共同孕育而成的。另一位1992年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者貝克爾則突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限性，將經(jīng)濟(jì)分析從物質(zhì)產(chǎn)品延伸到非物質(zhì)產(chǎn)品，并發(fā)表了家庭經(jīng)濟(jì)與人類行為分析的研究成果。此后社會學(xué)者不再沉默，開始將觸角伸入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，如1970年代中期，美國哈里森•懷特首先嘗試用社會學(xué)觀點(diǎn)解釋市場，認(rèn)為市場是社會網(wǎng)且首先是社會關(guān)系，“社會網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)交易的基礎(chǔ)”；他關(guān)于角色結(jié)構(gòu)的市場分析是一種開拓性的社會學(xué)研究。3諸如此類的經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)的交叉融合不勝枚舉，可見兩門學(xué)科的新一輪對話已然開始并將深入持續(xù)。我們有理由相信，經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)可以也必須對話，因?yàn)椤安煌瑢W(xué)科的不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)之間的自由競爭，能夠形成有效的矯正機(jī)制，完全有助于學(xué)科的進(jìn)步?！?
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主阿瑪塔•森曾指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)未來的發(fā)展方向要“融合經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)，甚至是文學(xué)和文化研究，更不用說哲學(xué)方面顯現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)是非常重要的。這不是為跨學(xué)科研究辯護(hù)，那是（注：指非跨學(xué)科研究）是一種機(jī)械的研究。我非常喜歡在每個學(xué)科內(nèi)部進(jìn)行的學(xué)科訓(xùn)練。”5如有可能，相關(guān)領(lǐng)域的研究者理應(yīng)作這方面的努力。主要參考文獻(xiàn)
[1][法]雷蒙•阿隆著，葛智強(qiáng)等譯，社會學(xué)主要思潮，華夏出版社
[2]朱國宏，經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)的對話：意義及其可能性，復(fù)旦學(xué)報社科版1999/05
[3]宋林飛，經(jīng)濟(jì)社會學(xué)研究的最新發(fā)展，社會學(xué)2000/05
這里的“欠發(fā)展”是發(fā)展不夠或發(fā)展滯后的意思，不同于“欠發(fā)達(dá)”，欠發(fā)達(dá)是不夠發(fā)達(dá)，但含有發(fā)達(dá)的成分，而“欠發(fā)展”是一個更普遍而沉重的現(xiàn)實(shí)。這里的“區(qū)域”更多是指縣域或縣域毗鄰區(qū)，因此，“欠發(fā)展區(qū)域”的定義是指發(fā)展不夠或發(fā)展滯后的縣域或縣域毗鄰區(qū)，即一個以上的欠發(fā)展縣或欠發(fā)展地區(qū)，是以發(fā)展地區(qū)作為參照物。“欠發(fā)展”區(qū)域教育的不適應(yīng)主要表現(xiàn)在：
1.區(qū)域教育的方向性偏離
在欠發(fā)展區(qū)域，基礎(chǔ)教育是教育的主體。由于基礎(chǔ)教育的特征是應(yīng)試教育，忽視職業(yè)技能培養(yǎng)，嚴(yán)格與高考對接，為高等教育輸送人才，也幾乎是在為城市培養(yǎng)人才，城市有更強(qiáng)的吸引力，回流的比例較低，教育對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低。二元的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了二元的教育與人才結(jié)構(gòu)，欠發(fā)展地區(qū)人才嚴(yán)重流失，而人才流失制約了區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會觀念的落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后形成了貧困的惡性循環(huán)。
2.區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系的嚴(yán)重缺失
目前區(qū)域教育體系基本以基礎(chǔ)教育為主，區(qū)域發(fā)展所需的職業(yè)技能教育發(fā)展很慢，而且很不規(guī)范。職教的目標(biāo)也是為了勞務(wù)輸出，為地區(qū)培養(yǎng)技能型勞動者；農(nóng)民科普與素質(zhì)教育幾乎被荒廢；區(qū)域黨政決策者及各層次干部的管理與決策教育沒有列入?yún)^(qū)域教育體系，而他們擔(dān)負(fù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，決策能力在一定程度上決定于繼續(xù)教育的程度與有效性；企業(yè)家隊(duì)伍和企業(yè)家精神是影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但是企業(yè)家的培養(yǎng)與教育完全被忽視，依賴土生土長。應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，以區(qū)域發(fā)展為目標(biāo)，建立完整的區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系，特別重視決策者教育、企業(yè)家教育、職業(yè)教育和農(nóng)民科普教育。
3.二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和二元教育投資結(jié)構(gòu)
二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了二元的教育投資結(jié)構(gòu)。目前，國民收入分配的格局不利于農(nóng)村和農(nóng)民。為什么農(nóng)村的義務(wù)教育問題長期解決不好？其根源就在于現(xiàn)有的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分配格局嚴(yán)重不利于農(nóng)民和農(nóng)村。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中央只負(fù)擔(dān)2%，省地兩級負(fù)擔(dān)11%，縣級負(fù)擔(dān)9%，78%的經(jīng)費(fèi)要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級來負(fù)擔(dān)。既然是實(shí)行義務(wù)教育，就應(yīng)該是城鄉(xiāng)一體的，都應(yīng)該由國家來承擔(dān)，或主要由省級財政來承擔(dān)，不能往下壓。國家每年的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出是幾千個億，但是85%給城市，只有15%給農(nóng)村。這種文教衛(wèi)生的二元投資結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重地制約了教育的發(fā)展，區(qū)域的財力只能勉強(qiáng)支撐基礎(chǔ)教育的發(fā)展，根本無力發(fā)展區(qū)域所需的教育，無法完善區(qū)域教育體系。
二、
教育與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀就是“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀雖然沒有直接提及教育與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)問題，但是已經(jīng)隱含或涵蓋了這一點(diǎn)，這是區(qū)域內(nèi)部第二層次的協(xié)調(diào)問題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就是區(qū)域社會與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在這一層次的協(xié)調(diào)中，教育作為一個重要角色，不僅影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響區(qū)域社會發(fā)展，還影響區(qū)域社會與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育影響觀念的形成和轉(zhuǎn)變，影響人力資源的形成，從而影響區(qū)域的制度變遷。實(shí)踐證明，教育發(fā)達(dá)和適應(yīng)的地方，相應(yīng)地是社會和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)；相反，社會經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的區(qū)域，凸顯教育的落后與不協(xié)調(diào)，并嚴(yán)重制約區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的問題，已經(jīng)成為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，但并沒有引起區(qū)域的足夠認(rèn)識。目前，區(qū)域教育結(jié)構(gòu)和教育體系已經(jīng)不能適應(yīng)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，必須按科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新定義區(qū)域教育的發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)和體系。區(qū)域教育的首要目標(biāo)是促進(jìn)和服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、欠發(fā)展區(qū)域教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的措施
1.調(diào)整教育方向
從區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，重新認(rèn)識教育的功能與作用，把握區(qū)域教育發(fā)展的方向，教育的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和數(shù)量必須滿足區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以區(qū)域的發(fā)展為依歸和出發(fā)點(diǎn)。
2.完善教育的結(jié)構(gòu)與體系
按學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型組織的要求，逐步完善區(qū)域教育的結(jié)構(gòu)和體系，以基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)發(fā)展，完善各層次教育，尤其是決策者教育和企業(yè)家培養(yǎng)。在為城市和發(fā)展地區(qū)培養(yǎng)人才的同時，立足區(qū)域，培養(yǎng)人才。
3.改變二元教育投資結(jié)構(gòu)
在改善二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時，按“多予少取放活”要求加大對區(qū)域教育的投資，有效改變二元的教育投資結(jié)構(gòu)。
4.建立區(qū)域人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃
人力資源是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，區(qū)域黨政應(yīng)建立這一共識，從區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，建立區(qū)域人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃，在經(jīng)濟(jì)改善的同時，改善人才就業(yè)環(huán)境，逐步留住本地人才和吸引城市人才、企業(yè)家和投資者。
5.改革區(qū)域教育體制
把教育看作是區(qū)域發(fā)展的重要工作，加強(qiáng)黨和政府對教育工作的重視；致力于改善區(qū)域教育體制，提高教育的效率、質(zhì)量與活力。促進(jìn)教育的多元化、市場化，充分引進(jìn)市場競爭機(jī)制，激化教育的活力。
6.引入社會資本，擴(kuò)大教育的投入
完全靠中央政府來辦好區(qū)域教育是不現(xiàn)實(shí)的，只能在充分挖掘現(xiàn)有投入渠道潛力的同時，使教育投入結(jié)構(gòu)多元化。其中，重要的是要引入社會資本，而要完成社會資本與區(qū)域教育的多元化，就必須改革辦學(xué)體制和產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)辦學(xué)模式的多元化。
四、結(jié)論
教育如果適應(yīng)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育形成的人力資本將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，并使其它發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，否則，將導(dǎo)致人力資本投資浪費(fèi)，阻礙整個發(fā)展過程的展開；教育也將對收入分配和消除貧困產(chǎn)生影響。應(yīng)改善教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)和二元教育投資結(jié)構(gòu)，使教育更好地服務(wù)于區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展區(qū)域所需的職業(yè)教育和農(nóng)民業(yè)余科普教育，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型社會的氛圍。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善就業(yè)環(huán)境，引進(jìn)發(fā)展所需人才，抑制人才流失，遏制落后與人才流失的惡性循環(huán)。政府應(yīng)從區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度重新認(rèn)識教育與人力資本。
1.1數(shù)據(jù)類型和來源社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（廢污水排放量）來自海河流域涉及的張家口、廊坊、保定等25個地級市以及北京、天津兩個直轄市1985-2009年統(tǒng)計(jì)年鑒，其中人口數(shù)據(jù)包括總?cè)丝凇⒎寝r(nóng)業(yè)人口，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)包括GDP、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，廢污水排放量包括生活污水、工業(yè)廢水排放量。土地利用類型數(shù)據(jù)由海河流域1985年、2005年遙感影像解譯獲得，土地利用分類參照《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007），并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行必要調(diào)整，將流域土地類型劃分為林地、草地、農(nóng)田等11類。水文、水質(zhì)數(shù)據(jù)由海河水利委員會提供，包含88個站點(diǎn)2005年逐月監(jiān)測的CODMn、NH3-N、TN、TP、Pb、Hg等水質(zhì)指標(biāo)。監(jiān)測站點(diǎn)分布于海河流九大水系，覆蓋了海河流域主要河流，具置見圖1。
1.2數(shù)據(jù)處理方法
1.2.1經(jīng)濟(jì)和人口變化表征將流域范圍內(nèi)所有縣級行政單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加和得到流域人口和經(jīng)濟(jì)，分析人口及經(jīng)濟(jì)變化趨勢。將各區(qū)縣工業(yè)產(chǎn)值及城市用地比例導(dǎo)入ARCGIS9.3，結(jié)合區(qū)縣面積，計(jì)算工業(yè)產(chǎn)值密度和城市用地密度，分析流域范圍工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)度及城市用地空間分布特征和演變過程。
1.2.2土地利用動態(tài)度計(jì)算在ARCGIS9.3支持下，對流域土地利用矢量文件進(jìn)行分析。通過土地類型所占比例確定流域土地類型結(jié)構(gòu)，采用單一土地利用類型動態(tài)度模型（王秀蘭等，1999）分析1980年至2005年土地類型數(shù)量變化。模型計(jì)算如式。式中，K為研究時段內(nèi)某一土地利用類型動態(tài)度；Ua、Ub研究初期和研究末期某一種土地利用類型的數(shù)量。
1.2.3水資源利用強(qiáng)度計(jì)算水資源利用強(qiáng)度表征土地類型變化對流域水環(huán)境影響。水資源利用強(qiáng)度計(jì)算如式。式中，P為某一土地利用類型水資源利用強(qiáng)度，∑Qi為該土地類型所有水資源利用量之和，S為土地類型面積。
1.2.4統(tǒng)計(jì)分析方法對流域主要城市廢污水排放量變化和經(jīng)濟(jì)人口增長進(jìn)行相關(guān)分析，明確經(jīng)濟(jì)和人口增長流域水環(huán)境影響；基于主成分及多元回歸統(tǒng)計(jì)方法，綜合分析經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)對河流水體污染物影響程度。由于河流監(jiān)測斷面水質(zhì)狀況是上游范圍內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)活動累計(jì)作用結(jié)果（Shoemaker，1994），水質(zhì)數(shù)據(jù)需要同累計(jì)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對應(yīng)。同時，上游不同區(qū)域?qū)ΡO(jiān)測斷面影響因監(jiān)測點(diǎn)距離擴(kuò)大而減弱，采用（Kingetal.，2005）距離權(quán)重求和方法計(jì)算監(jiān)測斷面對應(yīng)的累計(jì)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2結(jié)果與討論(ResultsandDiscussion)
2.1人口和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與廢污水排放規(guī)模海河流域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和人口數(shù)量都有明顯增長，二、三產(chǎn)業(yè)增長速度明顯高于第一產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)業(yè)人口增長明顯快于農(nóng)業(yè)人口增長（圖2）。1985～2007年，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由204億元增長到2565億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由478億元增長到1.55萬億元，第三產(chǎn)產(chǎn)值由246億元增長到1.51萬億元。流域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著變化，二、三產(chǎn)業(yè)年均增長率明顯高于第一產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比例逐漸縮小。1994年到2007年，第一產(chǎn)業(yè)所占比例由21%下降到9%，第二產(chǎn)業(yè)維持在46%左右，第三產(chǎn)業(yè)由32%增長到45%。流域非農(nóng)業(yè)人口由1985年的1890萬增長到2007年的4620萬，非農(nóng)業(yè)人口由1985年的6270萬增長到2007年的8400萬。從變化趨勢上看，農(nóng)業(yè)人口在20世紀(jì)80年代末出現(xiàn)大規(guī)模增長，但90年代中期農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入平臺期；非農(nóng)業(yè)人口一直呈現(xiàn)增長趨勢，增長速度明顯高于農(nóng)業(yè)人口。流域工業(yè)產(chǎn)值密度發(fā)生了很大變化，近二十年來工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)度大幅提高，工業(yè)生產(chǎn)聚集區(qū)明顯增加（圖3）。1988年流域工業(yè)生產(chǎn)活動主要集中在京津地區(qū)，其中北京工業(yè)產(chǎn)值密度最高，最高6萬元km-2左右，其它地區(qū)處于相對較低水平。2005年流域主要工業(yè)區(qū)域已經(jīng)由京津地區(qū)擴(kuò)大到京津唐地區(qū)，該區(qū)域工業(yè)產(chǎn)值最高達(dá)到14萬元km-2，且北京、天津及唐山形成大規(guī)模工業(yè)聚集區(qū)。另外，河北石家莊和山東聊城-德州區(qū)域出現(xiàn)小規(guī)模工業(yè)聚集區(qū)，其中石家莊地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值密度最高超過10萬元km-2，聊城-德州最高達(dá)到7萬元km-2。總體上，流域工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)度呈現(xiàn)出明顯增強(qiáng)趨勢。水排放量由1985年的3.3億t增加到2007年的23.9億t，城市生活污水排放量由1985年的8.3億t增加到2007年的25.9億t。流域工業(yè)產(chǎn)值及人口數(shù)量與廢污水排放規(guī)模具有明顯關(guān)聯(lián)性（圖4C，D）。北京、天津、石家莊和唐山工業(yè)產(chǎn)值較高，其工業(yè)廢水排放量也顯著高于其它城市，工業(yè)廢水排放量與工業(yè)產(chǎn)值之間相關(guān)性顯著（p<0.01），復(fù)相關(guān)系數(shù)超過50%（R2=0.51）。生活污水排放量與非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量之間相關(guān)性更加顯著（p<0.001），復(fù)相關(guān)系數(shù)高達(dá)97%。流域工業(yè)發(fā)展和人口擴(kuò)張?jiān)斐蓮U污水排放量增加，已經(jīng)成為河流水質(zhì)惡化的直接驅(qū)動力。
2.2土地利用變化與河流水資源利用隨著人口快速擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，流域城市用地明顯擴(kuò)張。流域土地利用動態(tài)度（表1）顯示，1980年至2005年，林地、草地和農(nóng)田變化不大，荒漠面積有一定比例減少；城市用地和農(nóng)村聚落分別增長85%和19%；濕地面積變化不大，但不同類型濕地變化明顯，其中沼澤和河湖灘地減少12%，近海濕地和內(nèi)陸水體分別增加121%和12%。主要水系土地利用變化程度存在較大差異，城市用地在北三河水系增長比例最高，其次為永定河水系及大清河水系；農(nóng)村聚落增長主要分布在子牙河和黑龍港運(yùn)東水系，增長比例超過30%；近海濕地大清河水系增長7倍，黑龍港運(yùn)東水系增長79%，而灤河及徒駭馬頰河水系均呈現(xiàn)出減少態(tài)勢；黑龍港運(yùn)東、海河干流及大清河水系河湖灘地較大比例減少，其它水系變化幅度不大；鹽田在大清河水系增加10倍以上，而其它水系變化相對較小。城市擴(kuò)張是流域土地利用變化最顯著特征，近幾十年來流域城市用地規(guī)模擴(kuò)大，城市群數(shù)量顯著增加（圖5）。1980年，城市用地主要集中在北京、天津和唐山地區(qū)，且城市核心相對孤立，其它地區(qū)城市用地僅零星分布，不成規(guī)模。2005年城市用地面積比例明顯提高，以北京、天津和唐山為核心的城市群逐步形成，其中北京主城區(qū)城市用地比例50%以上，天津和唐山主城區(qū)城市用地比例在20%～50%；保定-石家莊、邯鄲-安陽-焦作以及聊城-德州等地區(qū)都形成了小規(guī)模城市聚集區(qū)，城市用地擴(kuò)張趨勢明顯。土地利用變化改變水資源利用方式，尤其是城市用地擴(kuò)張?jiān)斐闪饔蛩Y源開發(fā)利強(qiáng)度加劇。2005年流域農(nóng)村聚落總面積1.3萬km2，用水量24.6億m3，農(nóng)田面積16萬km2，城市用地面積7687km2。結(jié)合用水總量，流域農(nóng)村聚落和農(nóng)田水資源利用強(qiáng)度在17萬m3km-2左右，城市用地水資源利用強(qiáng)度為116萬m3km-2，是農(nóng)田和農(nóng)村聚落的6倍以上。農(nóng)業(yè)用水代表第一產(chǎn)業(yè)用水情況，工業(yè)用水和城鎮(zhèn)生活用水分別代表第二和第三產(chǎn)業(yè)用水情況。根據(jù)海河流域三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，用水強(qiáng)度大的二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，流域水資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。尤其在城市用地高度集中的京津地區(qū)，城市用水的集聚效應(yīng)非常顯著。高強(qiáng)度水資源利用一方面造成河流徑流量減少，同時形成大量廢污水排放，造成河流污徑比過高。流域平原河流平均污徑比由1980年的0.25上升到2007年0.37，北京地區(qū)河流污徑比甚至超過2。流域自然徑流匱乏改變河流水文節(jié)律和水化學(xué)過程，降低河流自凈緩沖能力，對河流水環(huán)境造成極大沖擊。
2.3經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與河流水質(zhì)統(tǒng)計(jì)關(guān)聯(lián)流域影響河流水質(zhì)因素分解為農(nóng)村、城市和自然三個方面。表3為社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因子分析結(jié)果，提取有效因子3個，原始變量比例合計(jì)81.3%。根據(jù)因子荷載矩陣，因子1載荷主要分布在農(nóng)業(yè)人口、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、化肥施用量、農(nóng)村聚落面積等指標(biāo)，表征農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展；因子變量2載荷組要分布在非農(nóng)業(yè)人口、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、城市用地面積等指標(biāo)上，表征流域城市化發(fā)展過程；因子變量3在林地面積、草地面積、河湖灘地面積等指標(biāo)上載荷系數(shù)較高，表征自然屬性強(qiáng)弱程度。城市化過程和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對河流水體污染物有顯著影響。以三個因子變量因子得分（SPSS計(jì)算）作為自變量，水質(zhì)數(shù)據(jù)作為因變量進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表4。復(fù)相關(guān)系數(shù)顯示，水質(zhì)指標(biāo)回歸結(jié)果均在p<0.01水平顯著。從因子變量標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)看，CODMn與因子1顯著正相關(guān)（p<0.01），氨氮、總氮與因子1和因子2均顯著正相關(guān)（氨氮p<0.05，總氮p<0.01），總磷、汞和鉛僅與因子2顯著相關(guān)，鉛顯著水平（p<0.01）高于總磷和汞（p<0.01）?？傮w而言，因子1和因子2與污染物都存在顯著正相關(guān)關(guān)系，說明流域農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化過程使得河流水體污染物濃度水平提高，是流域水環(huán)境質(zhì)量惡化的主要驅(qū)動因素。
3結(jié)論(Conclusions)
[關(guān)鍵詞] 和諧社會 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 良性互動
社會主義和諧社會是物質(zhì)財富極其豐富，全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會，是從我國全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大歷史性任務(wù)。和諧社會，最核心的問題是人和社會以及人和自然的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，最根本的目的是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展，而社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展又是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，二者相輔相成、相互促進(jìn)。
一、問題的提出
當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)社會既處在高速發(fā)展的黃金時期，又處在一個各種矛盾開始凸顯的轉(zhuǎn)型時期。經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就，GDP總量增長了10倍，年平均發(fā)展速度為9.4％，成為世界上發(fā)展速度最快的國家之一，綜合國力大大增強(qiáng)，人民生活水平穩(wěn)步提高。但是由于我國的基本國情所決定，與發(fā)達(dá)國家相比，我國人均GDP和收入水平尚有很大差距，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力與水平同人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要還不相適應(yīng)，社會上還存在因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因?qū)е碌闹T多不和諧現(xiàn)象。比如，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)等支出太少的根本原因就是經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展上去；隨著工業(yè)化和城市化步伐加快，農(nóng)村大量富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，勞動就業(yè)壓力越來越大；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長的同時，也消耗和浪費(fèi)了大量能源資源，給環(huán)境造成了極大的破壞。同時，社會上已經(jīng)出現(xiàn)的一些不和諧的因素，如城鄉(xiāng)、地區(qū)差距擴(kuò)大、收入分配不均、違法征地、拆遷等，如果不立即加以重視和解決，將會影響到我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，成為全面建設(shè)小康社會的最大阻力，甚至威脅著我國的改革穩(wěn)定大局以及發(fā)展成果的取得和享有。因此，厘清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，建立二者的協(xié)調(diào)互動機(jī)制，對于我國來說是一件關(guān)系改革興衰成敗的頭等大事。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)和諧社會的前提和基礎(chǔ)
人類社會的發(fā)展歷史表明，物質(zhì)財富的匱乏以及因此導(dǎo)致的生活貧困，是造成社會發(fā)展不和諧的根本原因。反過來講，一個物質(zhì)財富極其貧乏的社會，我們很難奢望其是一個和諧相處的社會。正如馬克思曾經(jīng)指出的，生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對必需的實(shí)際前提，還因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下，必須重新開始爭奪必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃。
社會主義和諧社會是要實(shí)現(xiàn)以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序的社會。社會的發(fā)展首先決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是推動社會發(fā)展的主要動力。物質(zhì)財富的生產(chǎn)和發(fā)展既是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，又是構(gòu)建社會主義和諧社會的首要前提，物質(zhì)基礎(chǔ)來源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和諧社會就等于無本之木，無源之水。構(gòu)建社會主義和諧社會，從根本上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體進(jìn)程。在推動社會主義和諧社會的發(fā)展進(jìn)程中，要防止因強(qiáng)調(diào)各方面的全面發(fā)展，而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位?！敖?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這是歷史的發(fā)展規(guī)律，經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會首先要解決的問題。因此，要實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會的目標(biāo)，必須有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)全面、健康、持續(xù)的發(fā)展，才能使社會各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會構(gòu)建。這也正是恩格斯所說的，未來社會主義社會首先就是要“保證一切社會成員有富足的和一天比一天充實(shí)的物質(zhì)生活”。經(jīng)濟(jì)增長不僅奠定了和諧社會必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，還提升人們的道德觀念，這為和諧社會構(gòu)建提供了社會基礎(chǔ)。和諧社會的構(gòu)建人人有責(zé)，取決于全體公民的自覺行動，每個公民都應(yīng)自覺遵守國家憲法和法律，積極踐行基本道德規(guī)范，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧地區(qū)、城鄉(xiāng)、內(nèi)外、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然等五個方面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)發(fā)展。在主要政策上，必須認(rèn)真實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。在此基礎(chǔ)上，大力提高我國自主創(chuàng)新能力，要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。要大幅度提高我國的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭用盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造出盡可能多的社會增加值，來緩解和解決我國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與資源環(huán)境條件嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的問題。
三、和諧社會是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障
和諧社會必須建立在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，但不意味著社會和諧完全依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些物質(zhì)財富已經(jīng)極為豐富的資本主義發(fā)達(dá)國家以及西亞石油輸出國國內(nèi)的混亂局面就是一個很好的反面典型例證。因此，諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度自然就能夠?qū)崿F(xiàn)社會和諧,或者說必須等到足夠發(fā)展時才能構(gòu)建和諧社會等觀點(diǎn)是完全沒有科學(xué)依據(jù)的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是為和諧創(chuàng)造條件,但不等于甚至不意味著社會和諧。對于建設(shè)社會主義和諧社會的我國來說，不僅要把和諧社會理解為追求的社會理想,而且要認(rèn)識到它同時是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證,我們要通過建立和諧的社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)機(jī)制推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及目標(biāo)發(fā)生改變，從最大限度地增加供給轉(zhuǎn)向更大程度地滿足需求，這客觀上要求實(shí)現(xiàn)各盡所能，各得其所的協(xié)調(diào)發(fā)展。
改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會取得較大發(fā)展，但是，諸如收入差距過大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡、環(huán)境污染嚴(yán)重、就業(yè)難等問題嚴(yán)重威脅、制約著我國經(jīng)濟(jì)、社會的進(jìn)一步發(fā)展。所以,要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,必須著手解決經(jīng)濟(jì)社會中的不和諧問題,想方設(shè)法協(xié)調(diào)各種社會矛盾,平衡利益關(guān)系,使社會絕大多數(shù)成員普遍地享受發(fā)展的成果,愉快地創(chuàng)造和生活,共同促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。和諧社會包括社會關(guān)系的和諧以及人與自然的和諧兩個方面，因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，有針對性地構(gòu)建社會各個層面的和諧，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。具體來說，在繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，必須大力促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的改革，協(xié)調(diào)各方利益，減少摩擦，增強(qiáng)社會凝聚力，以此推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)和諧社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。
四、構(gòu)建和諧社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系中必須注意的問題
在構(gòu)建社會主義和諧社會，加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，在綜合平衡、協(xié)調(diào)各種矛盾同時，應(yīng)重點(diǎn)解決當(dāng)前矛盾最為突出、影響最大問題，具體講，我們必須重點(diǎn)處理好以下幾個問題：
第一，正確處理效率與公平的關(guān)系。過去我們一直強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平，使得不少利益群體為了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做出了犧牲或讓步，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，必須重新定位公平與效率的關(guān)系?！笆叽蟆弊龀隽酥卮髴?zhàn)略思想調(diào)整，即將從“效率優(yōu)先、兼顧公平”過渡到“效率、公平統(tǒng)籌兼顧”的階段。可以說，這種調(diào)整是黨和政府及時順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展潮流，滿足人民群眾改革呼聲的戰(zhàn)略性舉措，必將對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會和諧產(chǎn)生重大積極影響。人的發(fā)展和人類福利才是目的，發(fā)展的最高價值標(biāo)準(zhǔn)就是公平與公正。因此，在繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，必須協(xié)調(diào)、處理好各種社會關(guān)系，公平、公正地對待各種合理的訴求，尤其要使弱勢群體受到保護(hù)，并有機(jī)會享受更多的社會福利。
第二，縮小收入差距。社會主義和諧社會是以人為本的社會,落腳點(diǎn)在于使全體人民共享社會進(jìn)步成果。分配公平催人奮進(jìn),拼搏向上,分配不公則可能引起社會矛盾和社會沖突。針對當(dāng)前收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢，必須采取措施均衡利益分配。具體講：首先,加大政府調(diào)節(jié)力度,以社會公平作為政策導(dǎo)向，以最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹各項(xiàng)方針政策的著眼點(diǎn),正確兼顧社會不同群體人民的根本利益,加大政府調(diào)節(jié)再分配的政策力度,合理調(diào)整不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益,尤其注意農(nóng)村和城市弱勢群體的利益,使他們能夠分享改革發(fā)展的成果。其次,建立一個公平合理的社會保障體系網(wǎng)，加強(qiáng)立法保障,使社會保障制度法律化、規(guī)范化,讓所有城鄉(xiāng)居民都成為保障的對象,努力擴(kuò)大社會保險的覆蓋面,特別關(guān)注低收入群體、困難群體的生活和生產(chǎn),使全體社會成員都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的實(shí)惠。
第三，積極解決“三農(nóng)”問題。由于受地域條件以及國家政策的影響，“三農(nóng)”問題在我國一直較為突出，尤其是近年來，伴隨著城市化進(jìn)程的加快，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變?yōu)槭忻?，一些人正逐漸變?yōu)槌鞘胸毭?，使得“三農(nóng)”問題更趨復(fù)雜。我國的農(nóng)民占人口的絕大部分，因此，農(nóng)民的增收，農(nóng)村的發(fā)展最終決定著我國改革開放的成效，必須予以重視。筆者認(rèn)為，對于當(dāng)前因?yàn)槌鞘袛U(kuò)張而引發(fā)的新型“三農(nóng)”問題，解決的關(guān)鍵就在于正確認(rèn)識發(fā)展與和諧社會的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會和諧與發(fā)展的協(xié)調(diào)，在工業(yè)化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)城市化，適當(dāng)控制城市化進(jìn)程與規(guī)模，防止失地農(nóng)民規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。而解決傳統(tǒng)的“三農(nóng)”是一個浩大的工程，目前實(shí)際情況決定了其不能一蹴而就，應(yīng)對之綜合分析，根據(jù)問題的輕重緩急分階段采取措施予以緩解和解決，尤其要重視當(dāng)前較為突出的農(nóng)民工醫(yī)療保障問題、拖欠工資、農(nóng)民工子女入學(xué)難等問題。
第四，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種大力倡導(dǎo)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。盡管過去我國經(jīng)濟(jì)保持高速增長，但是經(jīng)濟(jì)增長方式是粗放型的，消耗了大量的自然資源，自然環(huán)境、自然生態(tài)付出了巨大的代價?？梢哉f，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就相當(dāng)部分是通過透支生態(tài)環(huán)境取得的，如不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，緩解人與自然資源的緊張關(guān)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定是有限度并要為之付出慘痛代價。因此，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境的協(xié)調(diào)。實(shí)踐中，各級政府要把建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)與要求，納入到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃中去，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高資源利用效率，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；規(guī)范發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策體系、建立完善相關(guān)制度法規(guī)、評價指標(biāo)以及技術(shù)措施等，最終建立一條生態(tài)環(huán)境不斷得到改善,資源利用率顯著提高,人與自然關(guān)系更加和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
第五，轉(zhuǎn)變政府職能。受傳統(tǒng)全能型政府管理體制的影響，我國政府對經(jīng)濟(jì)社會干預(yù)過多，嚴(yán)重制約了社會、市場主體的創(chuàng)新性，抑制了改革發(fā)展的動力。當(dāng)前，必須積極推進(jìn)政府管理體制改革，加快管理型政府向服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變。政府在繼續(xù)維護(hù)社會公平公正，提供公共服務(wù)和產(chǎn)品，滿足人民群眾需要的同時，加大對第三部門的培育力度，發(fā)揮各種社會組織的協(xié)調(diào)作用，實(shí)行有步驟的職能轉(zhuǎn)移和職能委托，減少政府對市場機(jī)制、微觀主體的直接干預(yù)，創(chuàng)造一個有利于各個市場主體平等競爭的環(huán)境。只有充分調(diào)動政府、社會組織以及廣大人民群眾的力量，建立良好的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，才能在深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，減少和消除各種障礙，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：和諧社會；經(jīng)濟(jì)學(xué)
Abstract: Constructing harmonious society is the current focus of the society, this paper from the angle of economics analyzed harmonious society; from the deep presents put out the economic connotation of harmonious society and economic measures.
Key words: harmonious society; economics
中圖分類號：F0文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02
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從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，和諧社會，就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，也就是各種社會資源在地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、部門之間進(jìn)行合理有效配置，使生產(chǎn)力不斷、可持續(xù)發(fā)展，所有社會成員公平分配、占有和享用社會財富的社會。和諧是市場經(jīng)濟(jì)的一種均衡狀態(tài)，它要求在不損壞他人利益的前提下，按照價格機(jī)制來追逐自己利益的最大化。經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡卻是一個動態(tài)的均衡，包括自由競爭均衡和壟斷均衡。自由競爭均衡的形成是基于價格機(jī)制的作用（即亞當(dāng)?斯密的“看不見的手”理論）使供求剛好相等，既沒有短缺也沒有過剩的狀態(tài)。此時，消費(fèi)者的效用和生產(chǎn)者的利潤同時達(dá)到最大化，沒有無謂損失，社會福利達(dá)到最優(yōu)，從而實(shí)現(xiàn)個人和社會的和諧統(tǒng)一。但是，這種均衡是以市場為基礎(chǔ)，價格規(guī)律為主導(dǎo)，以此實(shí)現(xiàn)以人（包括生產(chǎn)者和消費(fèi)者）的利益最大化為歸依。因此，和諧社會的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵應(yīng)包括：
――和諧社會是資源優(yōu)化配置的社會。社會資源是創(chuàng)造社會財富的基礎(chǔ)。社會資源集中的地方，往往是社會財富增長最快的地方。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，在相互競爭的需要之間配置資源，應(yīng)將它的生產(chǎn)和消費(fèi)單位組織得使社會能夠得到最大數(shù)量的所需物品；在整體經(jīng)濟(jì)中使用資源，應(yīng)在現(xiàn)行習(xí)慣、法律和制度的范圍內(nèi)，使資源得到最充分的利用。和諧社會應(yīng)是各種資源在地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間和部門之間得到優(yōu)化配置的社會。
――和諧社會是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理的社會。目前，影響中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動的主要因素是資源短缺、城市化步伐加快和居民消費(fèi)上升，還有信息技術(shù)的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快也將對中國經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生重要的影響。資源短缺和環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展問題將是貫穿今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程最重要的約束條件，其中尤以能源問題最為突出；發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，這一時期往往是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化最快，帶動經(jīng)濟(jì)增長速度快速提升的重要時期。因此，通過技術(shù)進(jìn)步突破資源約束瓶頸，通過城市化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要條件。
――和諧社會是公平而有效率的社會。社會公平就是社會的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配，它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會的均等和司法的公正。從社會分層的角度說，公平的規(guī)則包括社會階層之間的相互開放和平等進(jìn)入；各階層應(yīng)當(dāng)?shù)玫接兴顒e且恰如其分的回報；各階層之間應(yīng)當(dāng)保持一種互惠互利關(guān)系等。這樣的社會公平是社會主義的本質(zhì)要求；是社會主義的核心價值之一；是衡量社會進(jìn)步的重要尺度；也是社會主義和諧社會的深厚基礎(chǔ)。
――和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。社會的穩(wěn)定應(yīng)該是動態(tài)的穩(wěn)定，和諧社會要正確處理激發(fā)社會活力與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系。一方面，我們要通過改革，激發(fā)社會各階層的創(chuàng)造性活力，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切社會財富的源泉充分涌流；另一方面，也要注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在保持社會生機(jī)和活力的前提下謀求社會秩序的和諧穩(wěn)定。此外，還必須高度重視和妥善解決改革中因利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾，避免體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期社會矛盾的激化。和諧社會又是穩(wěn)定有序的社會，這種穩(wěn)定有序主要表現(xiàn)在社會流動上，它既為人們提供更多的上升機(jī)會，又讓人們的這種上升或下降都是持之有據(jù)的。
――和諧社會是制度科學(xué)合理的社會。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，科學(xué)合理的制度分析方法包括：權(quán)力分析、利益分析、規(guī)范分析以及社會政治和經(jīng)濟(jì)制度的分析等，而科學(xué)合理的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)則是生活質(zhì)量。一切正統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)往往以國民生產(chǎn)總值的大小或增加的快慢作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。而國民生產(chǎn)總值只是一種經(jīng)濟(jì)價值，它只是各種社會價值中的一種。除了經(jīng)濟(jì)價值以外，價值還應(yīng)包括社會的平等、生態(tài)的平衡、都市的整潔以及美、尊嚴(yán)、生活的樂趣等等。不能允許由于追求經(jīng)濟(jì)價值而犧牲了其他的價值，要考慮經(jīng)濟(jì)增長的代價。經(jīng)濟(jì)價值以外的其他價值，稱為文化價值。如果把經(jīng)濟(jì)價值和文化價值綜合起來用一個價值來表示，這個價值標(biāo)準(zhǔn)就是“生活質(zhì)量”。構(gòu)建和諧社會就是要通過一種制度的設(shè)計(jì)來提高社會福利水平，改善人們的生活質(zhì)量。
基于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，構(gòu)建和諧社會應(yīng)采取以下對策：
第一，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化權(quán)力約束。政府在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用無可替代，問題是政府并非萬能。即使在不同時期，政府的職能也不是一成不變的，但服從于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，政府職能必須有明確的定位，總的是要按照“小政府，大社會”的原則，減少過多的資源和所有權(quán)壟斷，不再充當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力，主要是生產(chǎn)和提供社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境所必需的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，包括建立秩序、規(guī)范行為、搞好保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壟斷資源的利用和保護(hù)等。只要市場能做的，就要讓市場去做。當(dāng)市場失靈時，政府才需要發(fā)揮作用，為企業(yè)營造一個能夠按照市場規(guī)則運(yùn)行的環(huán)境。政府應(yīng)減少直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為，致力于創(chuàng)造一個有利于各市場主體平等競爭的市場環(huán)境。
第二，堅(jiān)持以人為本理念，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個利用資源滿足社會需求的過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也確實(shí)需要有一個較高的速度。因?yàn)闆]有一定的速度，人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需要就不可能實(shí)現(xiàn)。但是必須指出，經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該考慮市場與資源約束、需求合理性問題、長期的增長能力以及未來的消費(fèi)需求等因素。如何解決這些問題，就是要明確“以人為本”的發(fā)展理念，將發(fā)展、增長與人民群眾的真實(shí)需要結(jié)合起來。
第三，妥善處理城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)升級等問題。從社會結(jié)構(gòu)的層面來說，構(gòu)建和諧社會，必須針對我國城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、民族發(fā)展差距和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題等特殊國情，構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和諧。中國目前最大的不和諧是城鄉(xiāng)之間不和諧，這種不和諧涉及的范圍之廣、程度之深、消除之難，比其他許多不和諧都大得多。因此，構(gòu)建和諧社會當(dāng)前最關(guān)鍵的就是構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系。當(dāng)前城鄉(xiāng)關(guān)系不和諧的核心是農(nóng)民和市民的權(quán)利不和諧。必須在制度設(shè)計(jì)中把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體化、人格化，即統(tǒng)籌農(nóng)民、市民權(quán)利。農(nóng)民是我國最大的弱勢群體，其弱勢源于經(jīng)濟(jì)貧困、精神貧困和權(quán)利貧困，而權(quán)利貧困究其實(shí)質(zhì)是農(nóng)民的權(quán)利和政治決策脫鉤的產(chǎn)物。我國區(qū)域之間發(fā)展和收入差距大，也是一種特殊國情。但問題是目前這種差距的擴(kuò)大還在繼續(xù)，較發(fā)達(dá)地區(qū)的收入增長水平仍然快于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，應(yīng)當(dāng)通過對欠發(fā)達(dá)地區(qū)在稅收返還和財政轉(zhuǎn)移支付上的傾斜，逐步扭轉(zhuǎn)這種區(qū)域差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。
第四，正確處理公平與效率的關(guān)系問題。導(dǎo)致社會不和諧的根本原因是社會差異的失控和社會公平的缺失。差異的失控使得社會成員喪失互助互利的基礎(chǔ)，無法建立利益的共同點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)；而公平的缺失，又使得社會無法合理地協(xié)調(diào)利益關(guān)系，使利益關(guān)系不斷走向?qū)?。?gòu)建和諧社會，就是要使現(xiàn)實(shí)的社會差異轉(zhuǎn)換為一種互助與合作的動力，使差異建立在可調(diào)節(jié)和公平調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上。公平主要包括起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。其實(shí)以上三種公平觀，從狹隘的立場出發(fā)都存在缺陷。首先，單純強(qiáng)調(diào)起點(diǎn)公平，而忽視過程公平和結(jié)果公平的做法，不僅不可取，也將使公平的追求置于不可實(shí)現(xiàn)的境地；其次，狹隘的過程公平由于過于重視規(guī)則而輕視結(jié)果，必然走向兩級分化的失衡狀態(tài)；最后，如果單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果公平，必然走向平均主義的陷阱。因此，科學(xué)的公平觀應(yīng)該是一種統(tǒng)合的公平觀。統(tǒng)合公平觀認(rèn)為，公平應(yīng)在基于非歧視的規(guī)則約束下來保障過程公平，并在可行的范圍內(nèi)去調(diào)整結(jié)果失衡和縮小起點(diǎn)差異使社會分配收斂于結(jié)果公平。
第五，推進(jìn)制度創(chuàng)新。體制創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大作用是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)界探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一個重要研究領(lǐng)域。對我國構(gòu)建和諧社會而言，需要在體制上進(jìn)行創(chuàng)新，制定更為科學(xué)合理的政策、制度，促進(jìn)社會的和諧。其中包括：
一是以完善的收入分配制度求和諧。構(gòu)建和諧社會，必須突出解決好收入差距過大的問題。重點(diǎn)是通過市場效率和政府公平分配兩大手段，調(diào)節(jié)個人收入分配領(lǐng)域中的行業(yè)、企業(yè)、階層、群體和體制內(nèi)外間的收入差距。一要繼續(xù)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配原則，從政策設(shè)計(jì)上完善生產(chǎn)要素參與分配的激勵機(jī)制，鼓勵通過團(tuán)隊(duì)效率和個人效率取得、增加個人收入；二要充分利用財政、稅收和工資等分配工具，從制度設(shè)計(jì)上制定調(diào)節(jié)政策。用財政支出工具調(diào)節(jié)體制內(nèi)外、低收入群體的收入差距，用稅收工具調(diào)節(jié)高低收入階層的收入差距，用工資工具規(guī)定最低工資水平保證低收入群體增加收入；三要加快政治體制改革，減少和規(guī)范行政審批和收費(fèi)制度，取消預(yù)算外制度，從體制和制度上消除權(quán)力參與分配。
二是以積極的就業(yè)政策促和諧。就業(yè)是民生之本，民富之源。要把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。一要大力發(fā)展吸納勞動力容量大的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及經(jīng)濟(jì)類型，讓盡可能多的人有參與就業(yè)的崗位；二要建立和完善勞動力市場，健全就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)就業(yè)扶持政策，讓盡可能多的人有參加就業(yè)的機(jī)會；三要堅(jiān)決落實(shí)九年制義務(wù)教育，大力發(fā)展各種形式的成人教育，特別是各種形式的、有針對性的職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，讓盡可能多的人有參與就業(yè)的能力；四要在全社會加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，培育競爭和開拓意識，讓盡可能多的人有參與就業(yè)的愿望和動力。
一、經(jīng)濟(jì)法價值的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的公平價值。經(jīng)濟(jì)公平價值的內(nèi)容，是由價值主體的主觀需要與客體的功能屬性相互作用決定的。國家不能任由純粹司法保護(hù)自由競爭，因?yàn)樽杂筛偁幍娜我獍l(fā)展導(dǎo)致市場失靈，市場失靈使市場機(jī)制失去了其優(yōu)化資源配置的作用，因而降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體效率。當(dāng)不受限制的自由競爭導(dǎo)致市場的公平競爭規(guī)則遭到破壞，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時候，國家必然要干預(yù)經(jīng)濟(jì)，為了用法律的方式控制國家的不當(dāng)干預(yù)，經(jīng)濟(jì)法便產(chǎn)生了，顯然，經(jīng)濟(jì)法就是以追求經(jīng)濟(jì)公平價值而出現(xiàn)的。
經(jīng)濟(jì)法價值的公平是制度、規(guī)則和習(xí)慣的公正、合理和有效。首先，經(jīng)濟(jì)公平指的是機(jī)會均等和規(guī)則公正。從這一點(diǎn)講，公平和效率不是一對矛盾，而是公平?jīng)Q定效率，效率是公平的必然結(jié)果。因?yàn)楣降囊?guī)則和合理的制度，可以使人們形成有效的預(yù)期，增加或減少各種投入，降低生產(chǎn)成本，帶來規(guī)模效益。其次，從更深的層次講，公平指收入分配公正，這是對收入分配的尺度標(biāo)準(zhǔn)而言的，即等量勞動獲得等經(jīng)量報酬，等量資本獲得等量利潤，如果收入分配不公平，投入生產(chǎn)要素多者不能獲得較多利潤，投入少者反倒獲得較多利潤，那么，勞動、技術(shù)、資本、土地就不可能被更多地投入，社會資源就不可能得到充分有效的配置。
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的正義價值。正義，是一切良法的共同追求。民法追求交易雙方的自由、平等；行政法追求國家公權(quán)力行使的合理性。在市場領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生之前的法有民法和行政法，即私法和公法作用于經(jīng)濟(jì)，民法要保障市場主體的平等、自由，行政法要維護(hù)國家統(tǒng)治秩序。在沒有經(jīng)濟(jì)法的情況下國家可能會出于維護(hù)統(tǒng)治秩序的需要以全社會利益代表者的身份運(yùn)用行政法干預(yù)市場。然而，在市場不正義出現(xiàn)時單靠行政法不能規(guī)制市場的正義。所以既然要協(xié)調(diào)國家與市場的關(guān)系，就只能是中立于其間的法，這個法就是經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法一方面以維護(hù)私法的合理存在為己任，但又超越個人的私權(quán)，以維護(hù)社會公共利益為宗旨；另一方面，既賦予國家適當(dāng)?shù)母深A(yù)權(quán)，又防止國家公權(quán)力的濫用，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主。
經(jīng)濟(jì)法樹立以人性全面實(shí)現(xiàn)和人的全面發(fā)展為最終價值目標(biāo)的，可持續(xù)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)自身價值和發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)法的價值如果離開了人，也就失去了其存在的意義，因?yàn)閮r值目標(biāo)本身并沒有意義，只有當(dāng)目標(biāo)與人的發(fā)展結(jié)合起來時才有了其存在的價值。因此，經(jīng)濟(jì)法的最終價值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是也必須是人性的全面實(shí)現(xiàn)和人的全面發(fā)展。一切政治、法律措施，一切社會活動，只有當(dāng)其有助于實(shí)現(xiàn)人類解放和人的自由與能力的全面發(fā)展時，才是有價值的。鑒于此，經(jīng)濟(jì)法的各個部門法，如企業(yè)法、稅法、金融法、反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、環(huán)境保護(hù)法、資源法、人口法等，就必須摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法的價值觀，不能各自為政，互不協(xié)調(diào)甚至相互抵觸，單純?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而存在。各部門法從立法到司法必須在為了人的全面發(fā)展這一最高價值目標(biāo)的指導(dǎo)下來制定和實(shí)施，使經(jīng)濟(jì)法成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法。
二、和諧社會的內(nèi)涵
和諧社會，是指一種美好的社會狀態(tài)和一種美好的社會理想，即形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。以和諧理念為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會穩(wěn)定，人們和平相處、安居樂業(yè)，是和諧社會的一般特征。在我國社會轉(zhuǎn)型時期，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的重要條件。它是建設(shè)更高水平的小康社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、文化更加繁榮、社會更加和諧，使社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。
和諧社會的構(gòu)建，是在把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化和文化多樣化，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展進(jìn)程中，提出的新型社會治理模式。這是對社會發(fā)展規(guī)律理性認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的新成果，是對社會建設(shè)理論的新發(fā)展和人類追求美好社會理想的新貢獻(xiàn)。和諧社會應(yīng)該是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。和諧社會的這六個特征，實(shí)際上包括三層基本關(guān)系，即人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系，人與社會之間的關(guān)系。這三層關(guān)系的核心或稱為和諧社會的本質(zhì)內(nèi)涵，是以人為本，即和諧社會就是要在法律許可的范圍內(nèi)為人的自由發(fā)展提供最大的空間。
和諧是市場和國家共同追求的理想境界，社會效益最大化是和諧的必然結(jié)果，也是評價和諧的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。作為經(jīng)濟(jì)法價值追求的經(jīng)濟(jì)和諧，指以市場調(diào)節(jié)為主，在充分尊重市場規(guī)律的前提下，國家針對市場缺陷，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)、排除社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的障礙。最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法作為規(guī)范國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法，它追求經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一、社會效益與個體效益的統(tǒng)一、實(shí)質(zhì)公平與形式正義的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)集中的統(tǒng)一、國家調(diào)控與市場配置的統(tǒng)一等。
三、如何完善經(jīng)濟(jì)法以構(gòu)建和諧社會
取消城鄉(xiāng)二元分割的政策限制，加快建立城鄉(xiāng)居民地位平等的經(jīng)濟(jì)社會制度。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，改善農(nóng)民工勞動條件，保障生產(chǎn)安全，擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險面，建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。支持農(nóng)民有序外出就業(yè)，鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。二是以戶籍制度改革為主線，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口合理流動。給農(nóng)民以平等的公民權(quán)，把依附在戶籍制度上的各種不合理制度規(guī)定全部剝離出去，讓農(nóng)民享有自由進(jìn)城和自由遷徙的權(quán)利。當(dāng)前重點(diǎn)是放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。三是健全農(nóng)村社會保障體系。按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則，加快健全農(nóng)村社會保障體系。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接辦法，完善農(nóng)村最低生活保障制度，切實(shí)保障農(nóng)民基本的生存權(quán)。
由于我國長期以來受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，市場還未真正成為配置城鄉(xiāng)資源的主要手段，工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間在資金、人力、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素流動中存在著很大的障礙。因此，必須進(jìn)行以市場為導(dǎo)向改革，取消政府對市場不合理的干預(yù)和管制。建立城鄉(xiāng)溝通、統(tǒng)一、有序的產(chǎn)品和要素市場，重點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)市場、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地市場、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資金市場等。只有形成統(tǒng)一城鄉(xiāng)市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素的合理流動，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良性互動，從而從根本上解決“三農(nóng)”問題。在建設(shè)和諧社會的過程中，政府應(yīng)繼續(xù)運(yùn)用法律手段來完善宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控法包括產(chǎn)業(yè)政策法律制度、國有資產(chǎn)管理法律制度、財政法律制度、稅收法律制度、銀行法律制度、政府采購法律制度、對外貿(mào)易法律制度等內(nèi)容，這些法律規(guī)范的基礎(chǔ)是市場和責(zé)任。從根本上說就是要把宏觀調(diào)控建立在市場的基礎(chǔ)上，讓市場能夠發(fā)揮或者更好地發(fā)揮作用。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)活動；生態(tài)系統(tǒng)；民族文化；資源；發(fā)展
人類社會的存在方式注定了人類不僅是社會性動物，也是一種靠消耗生命物質(zhì)和生物能而生存的動物。人類只有在社會實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人與自然的有機(jī)統(tǒng)一，通過社會實(shí)踐這一中介，人與自然才能實(shí)現(xiàn)具體的依存統(tǒng)一。因而，人類的一切科學(xué)技術(shù)發(fā)明從終極意義上講都僅體現(xiàn)為利用資源能力的提升，而決不能制造任何形式的資源。①然而，這個關(guān)系紐帶是基于人類社會實(shí)踐的最基本形式就是通過生產(chǎn)勞動過程來實(shí)現(xiàn)的，從人、生產(chǎn)工具、勞動對象三要素的結(jié)合過程來看，首先是自然界為勞動提供對象（資源），勞動把資源轉(zhuǎn)變?yōu)樨敻虎?，?shí)事上就是人與自然界的物質(zhì)轉(zhuǎn)換過程，就在這種物質(zhì)變換的同時也實(shí)現(xiàn)了能量和信息的變換，從而促進(jìn)人類的生存和發(fā)展。
在人類社會經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施運(yùn)行的過程中，人類顯然是生命有機(jī)體的最高形式，對生態(tài)的需要顯然是要利用人類文化的最基本生存環(huán)境作為基礎(chǔ)，這并非文化能給人以其所有的一切萬能理想和需要，關(guān)鍵在于各民族利用所掌握的生計(jì)策略和特長，去操縱掌控好各民族的文化去作用和指示人類以創(chuàng)造和改觀各種物質(zhì)形態(tài)之后，發(fā)揮人類特有的智能水平，以新的產(chǎn)品和物質(zhì)為目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)和提高人類所需的各種需求和生存的舒適度。正因?yàn)槿祟惖囊磺薪?jīng)濟(jì)活動都必須在自然條件下展開，自然條件的優(yōu)劣與持續(xù)穩(wěn)定，必然直接影響經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)施成效。因?yàn)槿魏我粋€民族所處的生態(tài)環(huán)境并非純客觀的自然空間，而是經(jīng)由該民族文化作用意識下的加工改造結(jié)果。在這一活動中，為了保證民族經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行成功，民族文化作用的構(gòu)建和選擇除了依附人類社會先天賦予的自然資源以外，從反思民族文化作用下的資源配置、利用方式以及與民族文化相并存的環(huán)境等方面的作用和影響下的各種社會發(fā)展關(guān)系，對我們的社會存在和發(fā)展即充滿了各種探索，同時也為人類社會的發(fā)展方向開拓了嶄新的研究領(lǐng)域。
然而，人類的需要又總是不斷發(fā)展變化的，具有時代性、社會性和歷史性的特點(diǎn)，在人類的生存需求中，也存在永恒不變的需求，只是這種需要在人類社會發(fā)展的不同階段表現(xiàn)出來的需要程度有所不同罷了。諸如生存背景下的自然環(huán)境就客觀的存在差異，相關(guān)民族對各種資源的利用程度、取用的方式、方法都會不盡相同，因而從認(rèn)定的價值上也就各不相同。在一定范圍內(nèi)的自然資源，對相關(guān)民族來說可以較為豐富，所遭受到的生態(tài)環(huán)境破壞程度可能較小甚至沒有被破壞的情況下，人類則感覺不到自然環(huán)境存在的重要性，因而對環(huán)境的依存度往往會在無意間偏離所處環(huán)境甚至是釀成災(zāi)變，在這樣的無意識干預(yù)下，人類對資源取用的便捷度和需要往往會偏離所處社會環(huán)境的使用初衷。因而，就會在不知不覺中忽視對自然資源的需要，對生態(tài)環(huán)境的無意識破壞也會由此相伴隨出現(xiàn)。人類社會的存在方式注定了人類不僅是社會性動物，也是一種靠消耗生命物質(zhì)和生物能而生存的動物。然而，人類的實(shí)則存在，不僅要把對自然資源的需要當(dāng)成生存的基本需求，同時又是人類的享受需要，更是人類追求經(jīng)濟(jì)利益的保障。具體體現(xiàn)在：其一，自然資源所能提供給人類的生存空間，都將直接或間接的為人類的生存提供生活資料，沒有自然資源，人類就不可能存在。其二，自然資源都能提供給人類的享受需要，它包含了人類的物質(zhì)享受和精神需求，歸結(jié)到底就是對自然界的享受。其三，當(dāng)今人類對自然資源的便捷開發(fā)和利用，幾乎可以囊括在對自然資源的最大限度開發(fā)和綜合利用當(dāng)中，但同時也要受到相關(guān)民族文化左右的偏好和作用，對一些自然資源的價值認(rèn)定和過度利用，會造成對生態(tài)環(huán)境的暫時損毀和破壞，甚至影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展了。
然而，人類的一切科學(xué)技術(shù)發(fā)明從終極意義上講都僅體現(xiàn)為利用資源能力的提升，而決不能制造任何形式的資源。自然資源是客觀存在的事實(shí)，其中一部分是在人類沒有出現(xiàn)之前就已經(jīng)存在的自然條件。自然資源對人類經(jīng)濟(jì)生活的重要性在于它是人類經(jīng)濟(jì)活動的加工和改造利用對象，沒有人類的經(jīng)濟(jì)活動，自然資源就只是個客觀存在的自然物，說不上任何意義的人類效用和價值?？v觀世界上任何一個民族，它都掌握著一定的自然資源，只要相關(guān)的民族文化能夠妥善充分地利用它所擁有的自然資源，相關(guān)民族都會得以正常延續(xù)和發(fā)展。但歷史和現(xiàn)實(shí)證明，人類會啟用文化機(jī)制來進(jìn)行妥善的調(diào)節(jié)，因?yàn)槿祟愂且悦褡鍨榉忠暗?，具體體現(xiàn)為每一個民族都有自己的生存法則，其并存文化間會很自然地形成對資源價值認(rèn)定上的信息隔膜，信息隔膜的存在又使得文化制衡機(jī)制的運(yùn)作將比生物制衡更為復(fù)雜而多變。這樣，文化制衡以生物制衡為藍(lán)本，但卻獲得了比自然生物制衡復(fù)雜程度的超越，這種超越卻恰好是人類與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的特殊寄生并存關(guān)系。既有生物性的寄生性一面，又有并存穩(wěn)定的社會特性一面。因而，人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的偏離與包容體現(xiàn)為能動地謀求生存與種群的社會性適應(yīng)以保持穩(wěn)定延續(xù)。要改變這種發(fā)展困境，就要堅(jiān)決的把人類對自然環(huán)境的需求置于人類發(fā)展需要的中心環(huán)節(jié)，并使其與經(jīng)濟(jì)利益的需求具有同等地位。只有這樣，資源要能成為各民族的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，就得經(jīng)過勞動的改造和加工形成產(chǎn)品。因此，資源無一例外的都是被相關(guān)民族的文化用意后才賦有特定意義的，資源是具有特定民族文化產(chǎn)品用意的物化表現(xiàn)形式。一些民族生存于地球表面，會感覺到自然資源的匱乏，并不是它沒有自然資源，而是它們對某些資源的消耗已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)厮芴峁┑馁Y源量或是利用資源的方式未加轉(zhuǎn)變。從特定意義上說，沒有哪一個民族完全具備發(fā)展生產(chǎn)的一切資源，一切都在于相關(guān)民族從政治的、軍事的、經(jīng)濟(jì)的、文化的等方式轉(zhuǎn)變利用資源的產(chǎn)品方式。也就是資源是被相關(guān)民族的文化所賦予用意的，資源是具有特定民族的文化產(chǎn)品用意的。
由此可見，從民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來思考自然資源的開發(fā)與轉(zhuǎn)換問題時，不僅要看到這些物質(zhì)資源是否得到了充分的開發(fā)，更重要的是要看到資源的利用方式和利用條件是否可以實(shí)現(xiàn)各民族利用經(jīng)濟(jì)資源和生態(tài)效益的統(tǒng)一，只有將達(dá)成經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的高效性和合理性，才是真正為了保證民族經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行成功，因而筆者試圖從反思民族文化作用下的資源配置和利用方式以及民族文化的并存關(guān)系研究入手，目是想償試拓展研究的視覺和領(lǐng)域新思想。從經(jīng)濟(jì)人類學(xué)視野下的資源配置來關(guān)注民族文化產(chǎn)品用意的各種物化表現(xiàn)形式，目的則不僅提高了各民族生存所需的物質(zhì)基礎(chǔ)和舒適度，同時更是保證了民族經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行成功。
作為勞動對象的自然界，是由人的本質(zhì)對象化了的或是人化的自然界，勞動資源則是人的知識力量的物化表現(xiàn)形式。盡管人類的生產(chǎn)過程是一個使其從對自然力的直接依賴，向能動的運(yùn)用自然力而過渡的過程，但人在借以使自身獲得獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)過程，始終得依托于自然界的基礎(chǔ)資源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一自然基礎(chǔ)，不僅為人的經(jīng)濟(jì)活動提供了對象和手段，而且就是人類整個經(jīng)濟(jì)活動的生存空間，如何利用資源來發(fā)展或制約經(jīng)濟(jì)，使同一勞動在不同的自然條件下得到多寡不一的勞動成果，或在不同的自然條件下投入等量的勞動所得到的經(jīng)濟(jì)效益仍然多寡不一。主要是是由勞動的自然條件決定勞動的自然生產(chǎn)率，不能由一定的投資創(chuàng)造出來，自然資源的優(yōu)勢或制約成為影響勞動生產(chǎn)率的重大因素。同時，技術(shù)變化也是增加各生態(tài)系統(tǒng)可能性作用發(fā)揮的因素，技術(shù)的并存拓寬使各種資源的開采率和變化幅度以及活動成本都將成為新的經(jīng)濟(jì)作用因素。然而，自然資源的優(yōu)勢只是一種潛在的優(yōu)勢，它僅表現(xiàn)為一種生產(chǎn)要素的存在。如不能把這種潛在的要素開發(fā)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)優(yōu)勢，就不能把潛在的要素轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。從而更不能直接把自然資源的豐歉度與經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展相等同。一方面是技術(shù)手段的發(fā)展將使自然資源的有限性和非再生性突破限制和約束條件。由技術(shù)進(jìn)步帶來的物資資源的相互替代性來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，技術(shù)結(jié)構(gòu)的高度發(fā)展，還會賦予自然資源一定程度的再生性。這就表明技術(shù)結(jié)構(gòu)的狀況不僅決定著人們對已開發(fā)資源的有效利用程度，而且擴(kuò)展著人類對自然資源開發(fā)的新領(lǐng)域。它不僅表現(xiàn)為人們對自然資源的雙層利用，還表現(xiàn)為人們對物質(zhì)資源的替代使用和創(chuàng)新改造。但從終極意義上講，人類的一切科學(xué)技術(shù)發(fā)明都僅體現(xiàn)為對所處自然資源利用能力的提升，而決不能拋開自然環(huán)境這一依存的基礎(chǔ)資源存在。
誠然，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是文化的決定性因素，文化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展反過來又會有推動作用，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而文化又是上層建筑的一部分，它制約著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?？梢哉f有什么樣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就有什么樣的民族文化隨之相伴，文化是不能脫離經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而獨(dú)立存在，沒有無文化的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也沒有無社會經(jīng)濟(jì)的文化存在。③在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，文化充當(dāng)決定性因素，文化成其為促進(jìn)和推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展基礎(chǔ)，亦成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動力。從四方說明：
首先，從歷史形成的過程分析，一個民族或國家在長期的發(fā)展中，需要經(jīng)過文化的積累、沉淀、改造、利用和創(chuàng)新文化機(jī)制牽聯(lián)的多種因素考慮對自然生態(tài)資源作出合理的挖掘和資源整合，調(diào)適過程不是一蹴而就，得綜合熟知各種資源的屬性和外在復(fù)合因素的制約，必然會形成該民族特有的活文化，這種特有的活文化并存和存在，將成為支撐該民族壯大、發(fā)展的力量。其次，從民族凝聚力來講，一種具有民族特色的活力文化，其引導(dǎo)力會增強(qiáng)和豐富該民族的社會內(nèi)涵、提高民族素質(zhì)、展示一個民族或國家的精神、能夠團(tuán)結(jié)和凝聚民族的力量，成為該民族的精神動力，同時會鼓舞民族人心，激勵民族斗志；再次，從國際民族的競爭力剖析，它能夠優(yōu)化和吸引外來投資者的趨動動力，吸引人才引進(jìn)，促進(jìn)對外交流的窗口，擴(kuò)大民族信仰和對外的影響力、凝聚力；最后，從生產(chǎn)力面探討，文化資源開發(fā)可直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，如區(qū)域民族特色促使旅游和經(jīng)濟(jì)特區(qū)開放，能夠培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與牽動多產(chǎn)業(yè)的復(fù)合興盛，同時拉動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增長的鏈條，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。
資源要能成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，首先就得形成產(chǎn)品和經(jīng)過勞動的加工。可見，從民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來考察自然資源的開發(fā)轉(zhuǎn)換問題時，不僅要看這些物質(zhì)資源是否得到了充分的開發(fā)，更要看到資源的利用方式和利用條件可以實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。由此可見，這種經(jīng)由具體文化加工改造后形成的自然資源，是特定社會的產(chǎn)物，不但具有了特定的社會性，也打上了民族文化的烙印，而獲得了特定的民族性與文化性。
物質(zhì)資源是整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然基礎(chǔ)。無論哪個民族在對自身所處環(huán)境的改造時，其意圖都是要進(jìn)行有利于本民族物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等為利進(jìn)步的生產(chǎn)、生活方式去發(fā)展而進(jìn)行的社會生產(chǎn)活動。
首先，人們要進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)勞動的對象資源是自然界提供的。它作為人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)資源，通常是由人類及其相關(guān)的人類民族文化來界定利弊的，是人類的文化起著主宰社會的、經(jīng)濟(jì)的活動干預(yù)與制約。在任一時段內(nèi)，關(guān)于資源基礎(chǔ)沒有單一的定義，在一種社會形態(tài)生活中，當(dāng)時在相關(guān)民族認(rèn)為具有很高資源價值的定義，其實(shí)只不過是相關(guān)的民族及其民族文化人為扣上的象征而已。即人為界定的這種價值高昂的東西在相關(guān)人類社會及其民族文化中適用。轉(zhuǎn)而換成其他人類環(huán)境及其民族成員，就可能只是中性材料。④終極作用的活動目的受制于特定的民族和文化，以及與之匹配的生存環(huán)境等多重因素的制約和認(rèn)可。由此引發(fā)的系列民族文化及文化事實(shí)體系會干預(yù)支配相關(guān)的民族文化實(shí)現(xiàn)他們認(rèn)為可利經(jīng)濟(jì)的、政治的、宗教的、文化的等主持者的意圖。然而，任何一個民族所處的生態(tài)環(huán)境并非純客觀的自然空間，而是經(jīng)由該民族加工改造的結(jié)果。文化是指導(dǎo)人類生存發(fā)展延續(xù)的信息體系。⑤不同的民族（人群）所面對的自然環(huán)境不同，所經(jīng)歷的歷史過程不同，所處的社會環(huán)境也大有差異，在這樣的過程中不同民族創(chuàng)造出了各自有別、豐富多彩的相關(guān)文化事實(shí)體系。這些相關(guān)的文化事實(shí)體系在各民族作用中體現(xiàn)優(yōu)劣，被人為的扣上優(yōu)劣的價值界定，即民族聚落僅是文化事實(shí)之一的表呈現(xiàn)象。這既是社會的需要，又是文化的產(chǎn)物，體現(xiàn)為民族文化與它建立的民族生境耦合關(guān)系。就這個意義而言，沒有什么“原生態(tài)文化”可言，保持與創(chuàng)新并存，保持是文化事實(shí)體系的常態(tài)，而創(chuàng)新則是對環(huán)境變遷的文化適應(yīng)。文化遺產(chǎn)是文化事實(shí)保持的樣態(tài)，也是創(chuàng)新的基礎(chǔ)與源泉。民族文化的保持與創(chuàng)新在民族文化與民族生境的耦合中延續(xù)。因?yàn)橐粋€民族的生存環(huán)境是特定的，為了適應(yīng)不同的生存環(huán)境，每個民族都具備其特有的傳統(tǒng)生計(jì)方式和對資源的取用、加工和改造利用辦法。一個民族的本土文化與生態(tài)知識能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，并具有規(guī)避民族生境中生態(tài)脆弱環(huán)節(jié)的稟賦。⑥因此，在生態(tài)資源的取用中應(yīng)當(dāng)充分借助與利用民族傳統(tǒng)知識、資源和技能來認(rèn)識和維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)運(yùn)行，促使人們在高效利用自然資源的同時，更好的維護(hù)人們生態(tài)區(qū)域內(nèi)的資源，在模塑中促進(jìn)人類與生態(tài)的和諧。
其次，鑒于特定的生態(tài)環(huán)境。生息于特定生態(tài)背景下的民族，其文化建構(gòu)必然受制于該生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)適和模塑，并突出的表現(xiàn)在直接調(diào)適和制約該民族的生存與發(fā)展。鑒于我國復(fù)員遼闊的生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣，因而不同地區(qū)、不同生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)必然要做出有針對性的研究思路和對策，切不可都整齊劃一。從事生態(tài)人類學(xué)研究的目的是與本土性的生計(jì)經(jīng)驗(yàn)打交道，是希望發(fā)掘和利用各民族的傳統(tǒng)知識和技術(shù)技能來維護(hù)人們的社區(qū)資源。因而從事生態(tài)人類學(xué)研究的學(xué)仁都一貫主張需要通過文化去改變?nèi)藗兊纳罘绞胶唾Y源利用方式。其主要內(nèi)容就是把人們生活的社區(qū)資源合理的規(guī)范到舒適度較高的人與社會的和諧共榮，以實(shí)現(xiàn)對“資源配置”的有效性。⑦如風(fēng)俗、宗教、組織、語言、生計(jì)方式等的差異性存在，加之地球資源的分配不均，那么人們就會很自然的根據(jù)所處環(huán)境的差異迥別去實(shí)現(xiàn)更為舒適的生活所求。因而各民族社會所動用的文化策略就會不同。在這樣的人為建構(gòu)起來的信息系統(tǒng)指導(dǎo)下，由于其具體社會與自然環(huán)境的不同而產(chǎn)生出了呈差異性的文化事實(shí)體系。⑧顯明例證，諸如武陵山區(qū)土家族對牲畜廄肥的加工處置和利用辦法與其諸如高原寒漠帶廄肥處置、利用和操縱辦法顯然不同，這就是生境存在的兩個面，即自然和社會環(huán)境的差異性所導(dǎo)致的文化事實(shí)體系不同。例如糞便是由各類動物排泄的客觀存在物，在人類社會生活中的效用價值評判就各不相同，在侗民族看來，可作為施用魚田的餌料，在其他民族看來，取用方式和效用可能大不相同，無論是把糞便資源化還是垃圾化，其研究目的是更多的關(guān)注生活社區(qū)周圍的一個個文化事實(shí)，要從這個文化事實(shí)的例案中去關(guān)注其后的本質(zhì)問題，那就是各民族傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)對所處環(huán)境資源經(jīng)長期模塑和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的特長，認(rèn)為生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵不在于工程，也不在于投資，而是在于如何利用文化改變資源的利用方式。
再次，鑒于人類社會的生物性與社會性并存。人類是地球自然生態(tài)系統(tǒng)中的一員，既具有生物性也具有社會性。人類除了擁有生命遺傳信息系統(tǒng)外，還有專屬于自己的社會信息系統(tǒng)，但這種系統(tǒng)的建構(gòu)前提是人類必須寄生于自然生態(tài)系統(tǒng)為其提供物質(zhì)、能量和信息。但與此同時，人類又能將專屬于他自己的物質(zhì)形式滲透到生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)空間之中，與地球表面各種各樣的自然生態(tài)系統(tǒng)相并存，因而人類社會的生物性在發(fā)揮著終極作用。所以，人類在建構(gòu)社會與文化時始終得以人類的生物性為藍(lán)本，以便人類能以遵循生物原則的角色去參與自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)作。加之人類的特殊性在于它具備了能動認(rèn)識外部世界的稟賦，并可以將認(rèn)知的結(jié)果加以整合，建構(gòu)專屬于自己的信息體系――即人類特有的文化信息，它不是先天獲得的，而是后天習(xí)得的。區(qū)別在于文化信息不像生命遺傳信息那樣可以代代相傳，只要人類世代沿襲生命遺傳就可以世代沿襲，但文化的世代沿襲卻不同，趨于人類的建構(gòu)藍(lán)本為意圖，有可能喪失舊內(nèi)容而獲得新的內(nèi)容，還可能通過文化重構(gòu)的方式能動地修改和新生更為復(fù)雜的新內(nèi)容，且有其可能文化信息系統(tǒng)與自然生態(tài)信息并行但不重合，更有可能是用不同的文化信息系統(tǒng)架構(gòu)、誘導(dǎo)出了差異的文化類型和文化樣式來。正因?yàn)檫@些具有差異文化信息的類型和樣式的體現(xiàn)，根據(jù)不同的文化類型規(guī)約出不同的民族來。這樣，由人類文化建構(gòu)塑造的人類社會也就會像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣憑借人類特有的文化信息建構(gòu)起一個多種因果關(guān)系交互制衡的復(fù)雜穩(wěn)態(tài)延續(xù)系統(tǒng)。只不過也有多層次的結(jié)構(gòu)，如從人類社會的總體到并行的族系，再到族屬，直至到一個個單一類型的民族和不同民族類型下數(shù)目不等的民族成員，以及含下屬支系、宗族、社區(qū)和家庭等。⑨可以說，人類社會結(jié)構(gòu)層次的復(fù)雜性與自然生態(tài)系統(tǒng)相仿，同樣具有自組織能力，能生長、發(fā)育和壯大。但這些子系統(tǒng)具體到對適應(yīng)外界的環(huán)境和自我修復(fù)、能動調(diào)適的能力時都迥然有別。
總之，人類社會是自然生態(tài)系統(tǒng)派生的產(chǎn)物，沒有自然生態(tài)系統(tǒng)就不可能有人類社會。人類也是自然生態(tài)系統(tǒng)中的一個特定物種，它在自然生態(tài)系統(tǒng)中僅僅占據(jù)一個結(jié)構(gòu)功能點(diǎn)。區(qū)別僅在于人類具有他自身獨(dú)特的創(chuàng)造物――文化。但同時要兼顧到人類的生物性和社會性，這種雙重性自然會使得文化自身的結(jié)構(gòu)、文化與文化之間的關(guān)系表現(xiàn)得更其復(fù)雜化。為此，顯然有必要從文化的視角去反思人類社會與自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系。這種關(guān)系的最終表現(xiàn)就是人類的一切經(jīng)濟(jì)活動都必須在自然條件下展開，自然條件的優(yōu)劣與持續(xù)穩(wěn)定，必然直接影響經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)施成效。（作者單位：吉首大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院）
基金項(xiàng)目：2011年國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國少數(shù)民族文化生態(tài)研究”（課題編號：11AZD071）階段性研究成果。
注解：
① 楊庭碩等《生態(tài)人類學(xué)導(dǎo)論》[M].北京：民族出版社，2007.5：109.
② 《馬克思恩格斯全集》：第23卷[M].北京：人民出版社，1972：201.
③ 孫叔平，《論社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的構(gòu)成和發(fā)展的規(guī)律》[J].學(xué)術(shù)月刊，1957.08：4～12.
④ [英]麗斯著，蔡運(yùn)龍等譯：《自然資源DD分配、經(jīng)濟(jì)學(xué)一政策》[M].北京：商務(wù)印書館，2002：21～22.
⑤ 楊庭碩、羅康隆、潘盛之：《民族.文化與生境》[M].貴陽：貴州人民出版社，1992：31～32.
⑥ 羅康隆著：《文化適應(yīng)與文化制衡――基于人類文化生態(tài)的思考》[M].北京：民族出版社，2007：59～60.
⑦ 羅康隆著：《文化適應(yīng)與文化制衡――基于人類文化生態(tài)的思考》[M].北京：民族出版社，2007：28～32.
⑧ 羅康隆著：《文化適應(yīng)與文化制衡――基于人類文化生態(tài)的思考》[M].北京：民族出版社，2007：33～35.
⑨ 羅康隆著：《文化適應(yīng)與文化制衡――基于人類文化生態(tài)的思考》[M].北京：民族出版社，2007：46.
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