時(shí)間:2023-09-19 16:13:26
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關(guān)鍵詞:建筑工程 造價(jià)審計(jì)
Abstract: The project cost audit monitors the investment of construction project activities of the authenticity, legitimacy, effectiveness of inspection, evaluation and the legalization from the engineering point of view. Specific means by the assessment agencies, in accordance with the relevant regulations and various technical indicators, audit and supervision of all the expenses spent on construction projects; and through the audit supervision, to ensure the legitimacy of the authenticity, accuracy and investment of construction project completion final preparation method.
Keywords: construction project; cost audit;
中圖分類號:[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1.1事前審計(jì)方法
工程造價(jià)評審計(jì)大多是對工程竣工決算的評審:根據(jù)施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價(jià)的合理性。這樣就會(huì)造成一些失誤,例如大的建筑工程是經(jīng)過招標(biāo)確定的,它的造價(jià)按圖紙?jiān)靸r(jià)是一次性包死的,在結(jié)算時(shí)只是發(fā)生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算評審時(shí)大多不會(huì)有什么問題。可問題很容易出在投標(biāo)報(bào)價(jià)上,一些建設(shè)單位與施工單位溝通后,建設(shè)單位做高標(biāo)底故意提高造價(jià),這樣投標(biāo)方就可高價(jià)中標(biāo)。而在評審時(shí)卻審查不出問題。
1.2事中審計(jì)方法
工程項(xiàng)目在施工過程中也要進(jìn)行評審監(jiān)督,尤其是對隱蔽工程的監(jiān)督。深入現(xiàn)場調(diào)查、取證、記錄,必要時(shí)進(jìn)行拍照,跟蹤評審勘查,記錄要由甲、乙雙方和評審人員三方簽字認(rèn)可。例如基礎(chǔ)工程,當(dāng)?shù)乜辈辉敃r(shí)就會(huì)出現(xiàn)超挖和基礎(chǔ)加深情況,如果施工方和監(jiān)理作弊簽證虛假加大工程量,在決算時(shí)不會(huì)發(fā)現(xiàn),只有親自到現(xiàn)場監(jiān)督才能保證簽證量屬實(shí)。所以事中審計(jì)必不可少。
1.3事后審計(jì)方法
(1)對于有圖紙的工程項(xiàng)目,要仔細(xì)審查工程量的計(jì)算是否符合工程量計(jì)算規(guī)則,有否故意計(jì)算和合計(jì)錯(cuò)誤以及筆誤等。同時(shí)還要審查工程項(xiàng)目是否按圖完成,有無取消部分后結(jié)算仍計(jì)價(jià)等。
(2)對于無圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場,對照結(jié)算項(xiàng)目采用現(xiàn)場實(shí)測以確保造價(jià)的真實(shí)性。決算評審除了核定工程量外還應(yīng)對定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,避免高套定額和不合理取費(fèi)現(xiàn)象。
1.4材料價(jià)格審計(jì)
竣工決算中的材料及設(shè)備價(jià)格是直接影響建設(shè)項(xiàng)目評審質(zhì)量的重要因素,評審時(shí)要特別注意對材料價(jià)格的審查。材料價(jià)格雖然是定額中規(guī)定的,但主要材料價(jià)格需按市場價(jià)格加以調(diào)整,即材料調(diào)差是工程的組成部分。施工單位往往是在材料使用上以次充好,而材料調(diào)差仍按質(zhì)量好的材料價(jià)格調(diào)整。評審時(shí)可采取以下幾種方法:一是建立建筑安裝工程材料價(jià)格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò),定期調(diào)查。二是審查施工企業(yè)材料成本賬。三是調(diào)查了解建筑市場材料價(jià)格情況。
2建筑工程造價(jià)審計(jì)的方法
2.1比較審計(jì)法。
這種方法是用早已審計(jì)完畢的工程造價(jià)與擬審計(jì)相似工程開展比照審計(jì)的辦法。若要使用這種方法,則必須依照工程的不同特征以及條件加以區(qū)分處理和對待。首先,兩個(gè)工程的設(shè)計(jì)趨于一致,建筑面積則互不相同,可依照兩個(gè)工程分項(xiàng)、分部工程量與建筑面積的比值相類似的特征,把這兩個(gè)單位面積(每平方米)內(nèi)的建筑造價(jià)和每平方米的建筑面積分項(xiàng)工程量加以細(xì)致地比對。假若發(fā)現(xiàn)基本一致時(shí),便可說明將審計(jì)的造價(jià)是正確無誤的;假若擬審計(jì)的造價(jià)有顯著地漏洞和缺陷,則必須第一時(shí)間找到根源,并及時(shí)地校正過來;其次,已經(jīng)審計(jì)完畢的工程和將要簾計(jì)的工程面積相等,但設(shè)計(jì)的圖紙不盡相同時(shí),可將相同的那部分,例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計(jì),如若發(fā)現(xiàn)無法完成對比的分項(xiàng)目工程要進(jìn)行圖紙計(jì)算;第三,當(dāng)兩個(gè)工程均采用同一張施工圖紙,但現(xiàn)場施工的條件以及基礎(chǔ)部分均不一致時(shí),則不同部分必須一一計(jì)算或可運(yùn)用對應(yīng)的審計(jì)策略方法進(jìn)行完整地計(jì)算,將審計(jì)的工程基礎(chǔ)之上的一部分能應(yīng)用對比的審計(jì)方法。
2.2關(guān)鍵部分抽樣審計(jì)方法。
建筑工程的造價(jià)審計(jì)必須堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵”的哲學(xué)原則,把高造價(jià)、工程框架繁雜或者工程量相對大的工程作為審計(jì)的重點(diǎn),明確隱藏性較強(qiáng)的工程,明定監(jiān)理部門職員簽證的變換工程,將其納入關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。除此之外,還要明確采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備作為審計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容,并以此確認(rèn)甲方和乙方自主協(xié)商增加項(xiàng)目的有效性。在造價(jià)實(shí)踐中,一律從“由主到次”、有條不紊地完成審計(jì)任務(wù)。
2.3篩選審計(jì)法。
近些年來,雖然個(gè)別建筑工程的高度與面積各不相同,但其每一個(gè)分項(xiàng)工程的造價(jià)、工程量和用工量在每一平方米的絕對數(shù)值相差無幾。將過往審計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整合、優(yōu)化成造價(jià)、工程量以及用工等列表,并編制出切實(shí)可行、實(shí)事求是的建筑指標(biāo)。則這基本數(shù)值便能成為篩選的基本切人點(diǎn),以便于完成篩選分項(xiàng)工程的階段性任務(wù),當(dāng)然,在結(jié)束篩選之后,審計(jì)也算告一段落了,因?yàn)榇_實(shí)沒有篩選的必要了。如若無法繼續(xù)篩選,那么就預(yù)示著每一個(gè)分項(xiàng)的建筑工程面積的絕對數(shù)據(jù)均不合乎標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定,也就是說,不在要求范圍內(nèi),這就要對分項(xiàng)工程進(jìn)行詳盡的審計(jì)。這種辦法的優(yōu)勢之處便在于能輕而易舉的把握審計(jì)的速度和進(jìn)程,并且一目了然地發(fā)現(xiàn)造價(jià)審計(jì)中暴露的潛在問題。這種方法一般應(yīng)用于不具全面審計(jì)資質(zhì)的工程或住宅建筑工程當(dāng)中。
2.4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。
這種方法對于借由設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的項(xiàng)目而言是大有裨益的,首先匯集各位職員的智慧加入審計(jì)行列,編制、出臺(tái)一系列技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者決算指標(biāo),以便于更有效地開展對比審計(jì)工作。一般情況下,按照通用圖紙或者標(biāo)準(zhǔn)化的施工圖紙加以設(shè)計(jì)地面之上的結(jié)構(gòu)是完全一樣的,所以可仔細(xì)審計(jì)預(yù)決算的造價(jià),以此充當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范造價(jià)。還可拿這類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的實(shí)際工程量作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展相互對比間的審計(jì)工作。對于那些邊緣部分或者在設(shè)計(jì)時(shí)需做出改變的部分,則僅獨(dú)立審計(jì)就可以了。這一方法的最大好處便是所需審計(jì)的周期較短暫、成效比較顯著;不足之處是適用范圍比較狹隘,僅依標(biāo)準(zhǔn)的圖紙參與設(shè)計(jì)。
近年來,在審計(jì)投資實(shí)踐中,審計(jì)人員以工程施工招標(biāo)文件,施工合同為主線,主要的建筑材料,人工,機(jī)械等審計(jì)工作中,對項(xiàng)目的直接成本審計(jì)效果良好,但作為構(gòu)成直接成本的一部分———措施成本,往往在審計(jì)工作中重視不夠,特別是對臨時(shí)設(shè)施的審核膚淺。與直接工程費(fèi)不同,臨時(shí)設(shè)施費(fèi)常常是說不清的費(fèi)用,一般發(fā)生在工程開工之前,這些臨時(shí)設(shè)施在賬目中不明確,需要審計(jì)人員在工作中認(rèn)真篩選,尋找線索。它有兩部分內(nèi)容,一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時(shí)性工程;二是建設(shè)方自行施工所發(fā)生的臨建支出。在對這筆費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)時(shí),需要關(guān)注。a.招投標(biāo)及施工合同。為了建設(shè)項(xiàng)目施工的順利展開,或有施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)的如臨時(shí)專用公路或其他項(xiàng)目,在招標(biāo)文件或招標(biāo)答疑記錄中有記錄的,必須依據(jù)合同來處理,要看是否包含在整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中。若包括在內(nèi),又不是工程變更,都不能增加到臨時(shí)設(shè)施成本中。b.施工現(xiàn)場。大量的臨時(shí)設(shè)施施工完結(jié)后,臨設(shè)現(xiàn)場過場已被拆除,但審計(jì)人員也可以在施工現(xiàn)場找到一些痕跡。例如,懸掛起重機(jī)基礎(chǔ)大小,審計(jì)人員可判斷懸索的大致規(guī)格,起重量,從而查定臨時(shí)設(shè)施的安裝方案與施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合要求。需要說明的是,在臨時(shí)設(shè)施的審查過程中,通過實(shí)地查看調(diào)查,確認(rèn)臨時(shí)設(shè)施施工的真實(shí)性;同時(shí),更要對臨時(shí)設(shè)施施工的必要性進(jìn)行審查,看是否存在建設(shè)單位故意為了提高臨時(shí)設(shè)施成本,以彌補(bǔ)所謂“低價(jià)”的現(xiàn)象,是否存在實(shí)用性不大或者關(guān)聯(lián)度不高的臨建項(xiàng)目,以提高項(xiàng)目績效審計(jì)和績效評估的有效性。
2建筑工程造價(jià)審計(jì)方法
2.1分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算方法,是將建設(shè)工程項(xiàng)目分成若干組,然后再將有關(guān)聯(lián)的或者相鄰的項(xiàng)目劃為同組來進(jìn)行審查,原因是雖然工程量不同,但是對有些項(xiàng)目有相似或者相同的計(jì)算基礎(chǔ),通過同組中的其他項(xiàng)目工程量進(jìn)行對比判斷是否合理。分組計(jì)算方法可極大地提高工程量審計(jì)速度,因而廣泛地應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中。
2.2比較審計(jì)法
工程造價(jià)審計(jì)中的比較審計(jì)法指的是通過已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)來進(jìn)行類比分析,通過對比對此工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。如果是相同設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,僅僅是不同的建筑面積,可以用兩個(gè)施工分項(xiàng)的工程量,其面積比基本相同的規(guī)定,比較各子項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)在每平方米建筑面積造價(jià),如果是基本一致,那么工程造價(jià)的審計(jì)應(yīng)該是合理的。相反的話,就表明有問題,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。此外,如果同一被審計(jì)的項(xiàng)目和參考項(xiàng)目建筑面積相同,但不同的設(shè)計(jì)圖紙,如在房架,磚墻、磚柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照圖紙和簽證單進(jìn)行計(jì)算。
2.3篩選審計(jì)法
對于建筑面積、建筑高度不同,但其構(gòu)造相似的建筑,可依據(jù)二者的分部工程量,勞動(dòng)力的數(shù)量和每平方米的成本差異不大,造價(jià)審計(jì)人員可以收集這三種變量的相關(guān)資料進(jìn)行歸納與總結(jié),并依據(jù)人工,工程量和平米造價(jià)這三個(gè)基本項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。這些優(yōu)先的基本指標(biāo),用這幾個(gè)基本指標(biāo)對每一個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行篩選,沒有選中的就不審計(jì)了,選中的顯示不包含子項(xiàng)目的建筑面積范圍內(nèi)的。應(yīng)該有嚴(yán)格的審核和其子項(xiàng)目。篩選審計(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)是快速,簡單和易于理解,在審核中可快速發(fā)現(xiàn)問題,而且容易掌握。只是,篩選審計(jì)法一般只適用于不具備全面審計(jì)條件的建筑工程。
2.4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的審計(jì)。根據(jù)通用圖集或?qū)ㄖこ淌┕ぴO(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn),一般在地面以上的結(jié)構(gòu)最穩(wěn)定,應(yīng)將審計(jì)集中在審核預(yù)算、決算成本,對標(biāo)準(zhǔn)成本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┮罁?jù)。還有局部不相同的部分、工程設(shè)計(jì)修改和工程變更部分可以使用一個(gè)單獨(dú)的審查單元。此方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短,準(zhǔn)確性好,易判斷。但這種方法只適用于標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙為依據(jù)的建設(shè)工程,因此相對比較狹窄。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);審計(jì)
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-0-01
近年來,我國建筑業(yè)處于高速發(fā)展時(shí)期,2011年,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值突破十萬億關(guān)卡,達(dá)到117734億元,建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3252.8億元,同比增長42.9%,如此龐大的投資規(guī)模,必須有完善的審計(jì)制度,才能保障各方的利益,才能更好的促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此,探討如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本途徑
建筑工程造價(jià)審計(jì),是指根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料,對預(yù)算(決算、結(jié)算)書進(jìn)行審計(jì),以此作為建筑工程各項(xiàng)決策的參考依據(jù)。從當(dāng)前建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本情況來看,主要有3種審計(jì)方式,且在實(shí)踐中可能存在3種審計(jì)并存的現(xiàn)象,共同構(gòu)筑一個(gè)完善的審計(jì)體系。
1.投資主體內(nèi)部審計(jì)
投資主體內(nèi)部審計(jì)是指投資方內(nèi)部的審計(jì)部門開展審計(jì)活動(dòng),在這種審計(jì)模式下,審計(jì)人員與投資方的利益完全一致,并且對建筑項(xiàng)目的了解程度更深,這既可以避免審計(jì)人員與建筑承包者“合謀”抬高工程造價(jià)價(jià)格,又可以通過審計(jì)更好的了解工程建設(shè)的基本情況,從而為強(qiáng)化工程管理提供了便利。
2.建筑承包單位內(nèi)部審計(jì)
對于建筑承包單位而言,對工程造價(jià)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)必然的過程。一方面,這種審計(jì)可以幫助承包單位真實(shí)、準(zhǔn)確的了解整個(gè)工程的成本結(jié)構(gòu),從而為成本節(jié)約奠定基礎(chǔ)。另一方面,這種審計(jì)可以更為科學(xué)的幫助建筑承包商編制預(yù)算書,對于提高中標(biāo)概率具有不可忽視的作用,而對于合理的編制結(jié)算書,弱化投資方與建筑承包方的差異具有重要的價(jià)值。
3.社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)一般是指中介機(jī)構(gòu)接受投資方的委托開展審計(jì)活動(dòng)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如工程造價(jià)咨詢公司等由于集中了大量的專業(yè)人才,且長期開展工程造價(jià)審計(jì)工作,從而具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中隱藏的一些問題,對于提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)成本具有重要的意義。
二、建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的主要問題
建筑工程造價(jià)審計(jì)不僅涉及到多個(gè)主體,而且審計(jì)的專業(yè)性較強(qiáng),持續(xù)時(shí)間較長,因而加大了審計(jì)的難度。從實(shí)踐來看,建筑工程造價(jià)審計(jì)主要面臨兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)。
1.審計(jì)技巧有待加強(qiáng)
首先,審計(jì)方法運(yùn)用不合理。建筑工程造價(jià)常用的審計(jì)方法有全面審核法、重點(diǎn)審核法、比較審核法等,在審計(jì)過程中,部分審計(jì)人員過多的采用全面審核法,依托設(shè)計(jì)圖紙重新計(jì)數(shù)工程量,而比較審核法等審計(jì)方法由于技巧性相對較強(qiáng),且容易被認(rèn)為是“偷工減料”的審計(jì),在審計(jì)過程中更多的是處于輔的地位,從而增加了審計(jì)的成本,降低了審計(jì)效率。其次,審計(jì)重點(diǎn)不突出,工程造價(jià)審計(jì)主要包括工程量計(jì)算是否正確審計(jì),工程定額套是否準(zhǔn)確的審計(jì),工程計(jì)價(jià)、取費(fèi)是否科學(xué)的審計(jì),但審計(jì)應(yīng)該突出重點(diǎn),部分審計(jì)人員在審計(jì)過程中過于突出對工程量的審計(jì),而其他方面有所忽視,部分審計(jì)人員則對每一項(xiàng)內(nèi)容都進(jìn)行全面審計(jì),沒有突出重點(diǎn),增加了審計(jì)的工作量。
2.審計(jì)管理有待加強(qiáng)
首先,審計(jì)準(zhǔn)備不足,主要表現(xiàn)在部分審計(jì)單位在審計(jì)過程中過于依靠圖紙等資料,缺乏對現(xiàn)場的勘察和測量,從而使得審計(jì)人員缺乏感性認(rèn)識,在審計(jì)過程中會(huì)“想當(dāng)然”的進(jìn)行審計(jì),或者“生搬硬套”的利用工程造價(jià)軟件進(jìn)行審計(jì),降低了審計(jì)質(zhì)量。其次,審計(jì)過程管理有待加強(qiáng),主要表現(xiàn)在由于審計(jì)過程涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),且參與人員數(shù)量較多,甚至某些環(huán)節(jié)需要多個(gè)主體的參與才能完成,如現(xiàn)場勘查需要施工單位、投資單位和審計(jì)單位共同參與才能完成,且為室外作業(yè),從而使得審計(jì)過程管理難度大。再次,審計(jì)結(jié)果的管理有待加強(qiáng),一方面,部分審計(jì)單位在審計(jì)過程中保密意識不強(qiáng),容易將審計(jì)結(jié)果泄露,從而給審計(jì)工作帶來了挑戰(zhàn),如對于預(yù)算審計(jì),其結(jié)果會(huì)被用于招投標(biāo)工作,如果泄露審計(jì)結(jié)果則會(huì)影響招投標(biāo)的公平性。另一方面,由于大多數(shù)工程項(xiàng)目都會(huì)進(jìn)行二審乃至三審,如何充分尊重并利用上一次審計(jì)結(jié)果,降低審計(jì)成本,還需進(jìn)一步探討。
三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)的對策建議
加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì),可以從規(guī)范操作,嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高工作效率三個(gè)方面著手。
1.以規(guī)范操作為中心改善審計(jì)工作
首先,要規(guī)范工程造價(jià)審計(jì)流程,在審計(jì)過程中,要參照《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》等相關(guān)規(guī)章制度,在審計(jì)開始之前,要熟悉建筑工程的基本情況,在審計(jì)過程中,要嚴(yán)格根據(jù)建筑設(shè)計(jì)、施工、現(xiàn)場簽證等相關(guān)資料開展審計(jì)工作,避免隨意、主觀性的審計(jì),在審計(jì)結(jié)束后,要按照相關(guān)規(guī)定對資料進(jìn)行移交保管,避免審計(jì)泄密。其次,要完善審計(jì)管理制度,如要完善對審計(jì)人員的管理,如規(guī)定審計(jì)人員不能單獨(dú)與工程承包方接觸等。再次,要科學(xué)的選擇審計(jì)方法,要根據(jù)建筑工程的基本情況選擇審計(jì)方法,如對于工程量小的選取全面審核法,對于工程量大的選取重點(diǎn)審核法等。
2.以質(zhì)量控制為中心改善審計(jì)工作
首先,要建立完善的質(zhì)量管理體系,要明確審計(jì)責(zé)任,對一審(二審)審計(jì)結(jié)果與最終審計(jì)結(jié)果差額超過一定額度的,要給予懲罰,對審計(jì)結(jié)果與最終結(jié)果相差不大的,可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以此來調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性。其次,要強(qiáng)化對審計(jì)人員的培訓(xùn)提高審計(jì)工作質(zhì)量,一方面,單位內(nèi)部要開展各種培訓(xùn)活動(dòng),如組織審計(jì)人員共同探討審計(jì)中的疑難問題,另一方面,要積極與中介機(jī)構(gòu)、高校等外部單位合作,利用外部力量來開展培訓(xùn)工作。
3.以工作效率為中心改善審計(jì)工作
首先,要積極利用信息化手段開展工程造價(jià)審計(jì),一方面,審計(jì)部門要積極引進(jìn)、更新工程造價(jià)軟件,并幫助審計(jì)人員掌握軟件使用方法,另一方面,要積極利用工程造價(jià)相關(guān)網(wǎng)站來輔助審計(jì),如全國和各省都基本建立了工程造價(jià)信息網(wǎng),可以利用其中的最新造價(jià)信息輔助審計(jì)工作。其次,在審計(jì)過程中要樹立成本、效率觀念,要按照審計(jì)的工作量,規(guī)定某一建筑工程的審計(jì)時(shí)間,從而“倒逼”審計(jì)人員集中精力,有效的開展審計(jì)活動(dòng),間接達(dá)到改善審計(jì)工作的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
1.1工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作中存在的問題工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作是一個(gè)復(fù)雜的過程,需要細(xì)致認(rèn)真的完成,在這個(gè)過程中由于牽涉到的部門和事物較多,容易出現(xiàn)一些問題。
1.1.1工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作的成本和資源占用過多跟傳統(tǒng)的施工后審計(jì)相比,工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的操作需要更多地額投資,資金和人力各個(gè)方面都有著更多的要求,讓跟蹤審計(jì)操作占據(jù)了太多的建筑工程施工設(shè)計(jì),不利于后期的工程建設(shè),造成管理設(shè)計(jì)方和施工方信息的不匹配現(xiàn)象。
1.1.2工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作人員素質(zhì)不高工程造價(jià)跟蹤審計(jì)是一個(gè)比較專業(yè)和復(fù)雜的過程,它的工作效率直接取決于其工作人員的素質(zhì)和能力。有些建筑工程中的造價(jià)跟蹤審計(jì)員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和能力,對于出現(xiàn)的問題不能及時(shí)的進(jìn)行分析和解決,造成了問題的積壓和累積,嚴(yán)重的影響了整個(gè)建筑工程的施工效率。
1.1.3忽視了工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作部門的構(gòu)建工程造價(jià)審計(jì)部門對整個(gè)跟蹤審計(jì)有著極其重要的作用,能夠?qū)⒔ㄖこ淌┕ぶ械臄?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一綜合分析,從宏觀上進(jìn)行全面的分析和了解,有利于考慮到一些沒有注意的死角問題,從而保證整個(gè)建筑施工工程的順利進(jìn)行。很多建筑企業(yè)雖然設(shè)有相應(yīng)的跟蹤審計(jì)人員,但是卻缺乏了相應(yīng)的綜合部門,導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)的過程雜亂無章,不能夠獲得比較好的工作效益,對整個(gè)工程建設(shè)施工帶來很多不必要的問題。
1.2針對建筑工程造價(jià)審計(jì)操作中存在的問題應(yīng)該采取的措施
1.2.1確定好建筑工程造價(jià)審計(jì)操作工作的定位建筑工程造價(jià)審計(jì)操作人員一定要做好對自己工作的定位,能夠保持相對的財(cái)政獨(dú)立性,處理好和各個(gè)部門之間的關(guān)系。能夠在不侵害其他部門權(quán)利的前提下進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理,并且做好實(shí)時(shí)的跟蹤審計(jì)工作,不能將所有工作當(dāng)做傳統(tǒng)的事后審計(jì)工作。一定要?jiǎng)討B(tài)進(jìn)行工程管理工作,保證整個(gè)建筑工程施工的正常運(yùn)行。
1.2.2提高工程造價(jià)審計(jì)操作人員的素質(zhì)這對于建筑工程造價(jià)審計(jì)操作是比較重要的一個(gè)問題,培養(yǎng)更多的專業(yè)性人才能夠保證整個(gè)審計(jì)過程的科學(xué)性和有序性,有利于進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和提供相應(yīng)的解決辦法。同時(shí),還要強(qiáng)化審計(jì)人員的個(gè)人職業(yè)道德,能夠有自己的堅(jiān)守和底線,具有崇高的工作責(zé)任感和正義感,用于和不正確的行為做斗爭,維護(hù)好企業(yè)的利益。
1.2.3制定好符合實(shí)際的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)計(jì)劃獨(dú)特性、多樣性和復(fù)雜性是建筑工程具有的特點(diǎn),這些特點(diǎn)說明建筑施工工作并不是一次性的簡單工作,而是具有一定工期的復(fù)雜系統(tǒng)工作,一定要做好事前的工作計(jì)劃,保障在實(shí)施的過程中能夠有針對性的進(jìn)行審計(jì)操作,在保證工作效率的基礎(chǔ)上獲得良好的結(jié)構(gòu)。在制定計(jì)劃的時(shí)候一定要具體問題具體分析,不能生搬硬套以前的工作模板,要根據(jù)不同的工作實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)劃分析,這樣才可以保證建筑工程施工的順利。
1.2.4政府對建筑工程造價(jià)的宏觀控制想要讓工程造價(jià)控制取得更好的效果,需要政府進(jìn)行相應(yīng)的宏觀控制。一方面,可以出臺(tái)相關(guān)的控制法規(guī),讓建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)的跟蹤處理當(dāng)中有一個(gè)行為的準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn),另一方面,政府要加大工程造價(jià)的審計(jì)力度,在不影響工程進(jìn)度和運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一定的跟蹤控制和處理,完善建筑企業(yè)的審計(jì)工作內(nèi)容,保證工程造價(jià)的科學(xué)性和全面性。
2建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作的意義
2.1形成一定的管理機(jī)制,控制建筑施工的資金投入具有長期性的建筑施工需要一個(gè)科學(xué)的資金管理機(jī)制,在擁有財(cái)政部門的基礎(chǔ)上還需要一個(gè)監(jiān)管的部門,能夠?qū)ㄖこ讨械氖┕ず唾Y金投入進(jìn)行監(jiān)督和管理,將整體資金控制在預(yù)算之中,降低工程前期投入成本,有利于建筑企業(yè)獲得更大的利益。
2.2彌補(bǔ)前期計(jì)劃中的缺陷工程造價(jià)跟蹤審計(jì)具有一定的預(yù)測性,在實(shí)施的過程中能夠?qū)η捌诔霈F(xiàn)的問題進(jìn)行一定的彌補(bǔ),保障整個(gè)建筑工程施工的科學(xué)性和有效性。
2.3有助于建筑企業(yè)構(gòu)建相對完美的監(jiān)督體制,增加了工程決策的透明度建筑工程施工會(huì)涉及到很多方面的問題和討論,建立一套相對公正的監(jiān)督體制,能夠?qū)こ踢M(jìn)行全面的監(jiān)督,防止的發(fā)生。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);工程造價(jià);跟蹤審計(jì)
1 建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的內(nèi)容
建筑工程中的跟蹤審計(jì)操作可以控制建筑工程過程中的成本,將整體的造價(jià)控制在預(yù)算之中,順利的完成工程施工和建造。建筑工程中的造價(jià)跟蹤審計(jì)操作主要包括了建筑施工之前、建筑施工之中和建筑施工之后三個(gè)階段。
1.1 建筑施工之前
進(jìn)行建筑施工設(shè)計(jì)的時(shí)候需要確定好整體上的控制目標(biāo)和項(xiàng)目,針對不同的項(xiàng)目進(jìn)行不同的設(shè)計(jì),確定好投資、規(guī)模以及進(jìn)度等各方面的設(shè)計(jì)。做好前期的準(zhǔn)備工作有利于在建設(shè)施工的過程中進(jìn)行井然有序的監(jiān)測和檢查,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整。
1.2 建筑施工之中
建筑施工階段是控制工程造價(jià)的重要階段,主要是監(jiān)督檢測工程建設(shè)的整個(gè)流程和運(yùn)作,從招標(biāo)投標(biāo)開始,便對每一個(gè)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。做好材料收取、資金支付等過程,保證整個(gè)建筑施工的過程中不會(huì)有不必要的投資漏洞。建筑施工中的跟蹤審計(jì)有利于控制建筑投資,提高整體上的建筑工作效率。
1.3 建筑施工之后
建筑施工之后的工作主要是做好施工驗(yàn)收,檢查建筑施工過程中的各項(xiàng)清單,仔細(xì)核對清單和使用的材料是否一致,也可以查看整體的建筑是否符合最初的投資設(shè)計(jì)。做好財(cái)務(wù)部門的資料收集和整合工作,能夠?qū)υ摯蔚慕ㄖ┕び幸粋€(gè)宏觀上的了解,也能給下一次建筑施工提供相應(yīng)的參考意見。
2 建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)及原則
2.1 建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的原則
建筑工程造價(jià)是多方面參與的復(fù)雜的活動(dòng),需要各個(gè)方面進(jìn)行相互的配合和交流,保障整個(gè)過程的順利完成。整個(gè)建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作一定要遵循兩個(gè)原則。首先是必須服從建筑項(xiàng)目的整體目標(biāo),對工程的建筑施工質(zhì)量和進(jìn)程進(jìn)行具體細(xì)致的了解和跟蹤,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題,并及時(shí)的進(jìn)行調(diào)節(jié)。然后是一定要以最初的投資設(shè)計(jì)為中心,能夠圍繞這一中心進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)和整合,保證整個(gè)建筑施工過程能夠在預(yù)算之中。
2.2 建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)
建筑工程造價(jià)具有預(yù)測性、系統(tǒng)性和互動(dòng)性。首先是預(yù)測性方面,建筑工程的造價(jià)審計(jì)能夠在設(shè)計(jì)初期全面的考慮工程中可能出現(xiàn)的問題,做好預(yù)測從而確保整個(gè)工程的進(jìn)度。然后建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作的系統(tǒng)性是因?yàn)楦欉^程由各部門共同完成的,需要他們相互配合,從而保證整體審計(jì)的速度。最后是造價(jià)審計(jì)的互動(dòng)性方面,一般在審計(jì)的過程中會(huì)使用監(jiān)督方法,讓各部門建立相應(yīng)的監(jiān)督程序,加強(qiáng)交流和互動(dòng)。出現(xiàn)問題之后,各個(gè)部門需要及時(shí)的進(jìn)行預(yù)警和通知,快速的做好修護(hù)工作。
3 建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作中存在的問題以及解決措施
3.1 工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作中存在的問題
工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作是一個(gè)復(fù)雜的過程,需要細(xì)致認(rèn)真的完成,在這個(gè)過程中由于牽涉到的部門和事物較多,容易出現(xiàn)一些問題。
3.1.1 工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作的成本和資源占用過多
跟傳統(tǒng)的施工后審計(jì)相比,工程造價(jià)跟蹤審計(jì)的操作需要更多地額投資,資金和人力各個(gè)方面都有著更多的要求,讓跟蹤審計(jì)操作占據(jù)了太多的建筑工程施工設(shè)計(jì),不利于后期的工程建設(shè),造成管理設(shè)計(jì)方和施工方信息的不匹配現(xiàn)象。
3.1.2 工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作人員素質(zhì)不高
工程造價(jià)跟蹤審計(jì)是一個(gè)比較專業(yè)和復(fù)雜的過程,它的工作效率直接取決于其工作人員的素質(zhì)和能力。有些建筑工程中的造價(jià)跟蹤審計(jì)員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和能力,對于出現(xiàn)的問題不能及時(shí)的進(jìn)行分析和解決,造成了問題的積壓和累積,嚴(yán)重的影響了整個(gè)建筑工程的施工效率。
3.1.3 忽視了工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作部門的構(gòu)建
工程造價(jià)審計(jì)部門對整個(gè)跟蹤審計(jì)有著極其重要的作用,能夠?qū)⒔ㄖこ淌┕ぶ械臄?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一綜合分析,從宏觀上進(jìn)行全面的分析和了解,有利于考慮到一些沒有注意的死角問題,從而保證整個(gè)建筑施工工程的順利進(jìn)行。很多建筑企業(yè)雖然設(shè)有相應(yīng)的跟蹤審計(jì)人員,但是卻缺乏了相應(yīng)的綜合部門,導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)的過程雜亂無章,不能夠獲得比較好的工作效益,對整個(gè)工程建設(shè)施工帶來很多不必要的問題。
3.2 針對建筑工程造價(jià)審計(jì)操作中存在的問題應(yīng)該采取的措施
3.2.1 確定好建筑工程造價(jià)審計(jì)操作工作的定位
建筑工程造價(jià)審計(jì)操作人員一定要做好對自己工作的定位,能夠保持相對的財(cái)政獨(dú)立性,處理好和各個(gè)部門之間的關(guān)系。能夠在不侵害其他部門權(quán)利的前提下進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理,并且做好實(shí)時(shí)的跟蹤審計(jì)工作,不能將所有工作當(dāng)做傳統(tǒng)的事后審計(jì)工作。一定要?jiǎng)討B(tài)進(jìn)行工程管理工作,保證整個(gè)建筑工程施工的正常運(yùn)行。
3.2.2 提高工程造價(jià)審計(jì)操作人員的素質(zhì)
這對于建筑工程造價(jià)審計(jì)操作是比較重要的一個(gè)問題,培養(yǎng)更多的專業(yè)性人才能夠保證整個(gè)審計(jì)過程的科學(xué)性和有序性,有利于進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和提供相應(yīng)的解決辦法。同時(shí),還要強(qiáng)化審計(jì)人員的個(gè)人職業(yè)道德,能夠有自己的堅(jiān)守和底線,具有崇高的工作責(zé)任感和正義感,用于和不正確的行為做斗爭,維護(hù)好企業(yè)的利益。
3.2.3 制定好符合實(shí)際的工程造價(jià)跟蹤審計(jì)計(jì)劃
獨(dú)特性、多樣性和復(fù)雜性是建筑工程具有的特點(diǎn),這些特點(diǎn)說明建筑施工工作并不是一次性的簡單工作,而是具有一定工期的復(fù)雜系統(tǒng)工作,一定要做好事前的工作計(jì)劃,保障在實(shí)施的過程中能夠有針對性的進(jìn)行審計(jì)操作,在保證工作效率的基礎(chǔ)上獲得良好的結(jié)構(gòu)。在制定計(jì)劃的時(shí)候一定要具體問題具體分析,不能生搬硬套以前的工作模板,要根據(jù)不同的工作實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)劃分析,這樣才可以保證建筑工程施工的順利。
3.2.4 政府對建筑工程造價(jià)的宏觀控制
想要讓工程造價(jià)控制取得更好的效果,需要政府進(jìn)行相應(yīng)的宏觀控制。一方面,可以出臺(tái)相關(guān)的控制法規(guī),讓建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)的跟蹤處理當(dāng)中有一個(gè)行為的準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn),另一方面,政府要加大工程造價(jià)的審計(jì)力度,在不影響工程進(jìn)度和運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一定的跟蹤控制和處理,完善建筑企業(yè)的審計(jì)工作內(nèi)容,保證工程造價(jià)的科學(xué)性和全面性。
4 建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)操作的意義
4.1 形成一定的管理機(jī)制,控制建筑施工的資金投入
具有長期性的建筑施工需要一個(gè)科學(xué)的資金管理機(jī)制,在擁有財(cái)政部門的基礎(chǔ)上還需要一個(gè)監(jiān)管的部門,能夠?qū)ㄖこ讨械氖┕ず唾Y金投入進(jìn)行監(jiān)督和管理,將整體資金控制在預(yù)算之中,降低工程前期投入成本,有利于建筑企業(yè)獲得更大的利益。
4.2 彌補(bǔ)前期計(jì)劃中的缺陷
工程造價(jià)跟蹤審計(jì)具有一定的預(yù)測性,在實(shí)施的過程中能夠?qū)η捌诔霈F(xiàn)的問題進(jìn)行一定的彌補(bǔ),保障整個(gè)建筑工程施工的科學(xué)性和有效性。
4.3 有助于建筑企業(yè)構(gòu)建相對完美的監(jiān)督體制,增加了工程決策的透明度
建筑工程施工會(huì)涉及到很多方面的問題和討論,建立一套相對公正的監(jiān)督體制,能夠?qū)こ踢M(jìn)行全面的監(jiān)督,防止的發(fā)生。
5 結(jié)束語
建筑工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過程,這個(gè)過程中會(huì)涉及到很多的問題,資金投入、工期預(yù)算以及財(cái)政部門的資料收集等,都可以對整個(gè)建筑工程進(jìn)行一定的監(jiān)督和了解,既可以在施工的過程中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決問題,也能夠給下一次的建筑施工提供更多的參考性意見。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);方法;審計(jì)
前言
工程造價(jià)就是指工程的價(jià)格,是為了建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動(dòng)中所形成的建設(shè)工程總價(jià)格。工程造價(jià)審計(jì)在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時(shí),建筑工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作,是工程造價(jià)的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中建設(shè)投資的重要環(huán)節(jié),它不僅控制了建設(shè)成本同時(shí)也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實(shí)際造價(jià),催促建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本核算,這對于一項(xiàng)工程來說意義重大。
1建筑工程造價(jià)審計(jì)的原則
1.1質(zhì)量第一
建筑工程質(zhì)量和使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān),是建筑工程的重點(diǎn)所在。在建筑工程造價(jià)審計(jì)中,應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,才不至于本末倒置,分不清成本控制和工程質(zhì)量的關(guān)系??紤]到后續(xù)的使用環(huán)節(jié),這也是節(jié)約成本的一種體現(xiàn)。只有如此,才能為建筑工程造價(jià)審計(jì)單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2預(yù)防為主
設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定對工序質(zhì)量展開監(jiān)督和抽查,從源頭上對造價(jià)進(jìn)行預(yù)控,這是提高建筑工程造價(jià)審計(jì)工作效果的有效措施。
1.3以人為本
在工程造價(jià)審計(jì)工作中,人的因素影響非常大,因此,建筑工程造價(jià)審計(jì)單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且具有良好職業(yè)道德的人才,組建一支專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍,只有如此,才能保證審計(jì)工作的高效開展。
2建筑工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容
2.1對套用單價(jià)的審計(jì)
對換算定額單價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí),最關(guān)鍵之處就是弄明白審計(jì)的內(nèi)容,是審計(jì)定額中機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用中的一部分,還是審計(jì)全部內(nèi)容。另外,還應(yīng)該審計(jì)換算單位及換算方法是否有誤,因?yàn)?,這些都將對最終核算單價(jià)的準(zhǔn)確性造成直接而重要的影響。對補(bǔ)充定額進(jìn)行審計(jì)時(shí),最關(guān)鍵之處就是確認(rèn)編制的補(bǔ)充定額單是否有誤,采用的方法與依據(jù)是否正確,尤其是人工工時(shí)計(jì)算方法是否正確等。這些方面都會(huì)對最終的審計(jì)結(jié)果造成較大的影響。
2.2對工程量的審計(jì)
工程量的誤差有兩種,一是正誤差,二是負(fù)誤差。所謂正誤差,是施工環(huán)節(jié)中,土方開挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要小,但仍然按照圖紙上的數(shù)據(jù)完成審計(jì)計(jì)算工作;所謂負(fù)誤差,是施工環(huán)節(jié)中,土方開挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要大,該種情況下,應(yīng)該以理論尺寸去計(jì)算工程項(xiàng)目的遺漏,還有工程量。不管是正誤差,又或者是負(fù)誤差,開展建筑工程造價(jià)審計(jì)工作最關(guān)鍵之處在于透徹掌握工程量的計(jì)算規(guī)則。
2.3費(fèi)用的審核工作
取費(fèi)的參考,取費(fèi)必須按照工程所在地的工程造價(jià)管理部門的文件,并且結(jié)合工程合同和招投標(biāo)文件,最終來確定工程的取費(fèi)。執(zhí)業(yè)人員要考慮到取費(fèi)的時(shí)效性。如:材差的調(diào)整、工程的性質(zhì)與取費(fèi)是否相符,費(fèi)率的計(jì)算等等。對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算審核時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
3建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的方法
3.1全面審核法
全面審核法其實(shí)與施工圖預(yù)算一樣,它就是審核人員,再一次的進(jìn)行施工圖預(yù)算。它將建筑工程的工程量套取定額,從頭到尾又重新進(jìn)行了一次預(yù)算。它要求審核人員必須全面的、細(xì)致的進(jìn)行審核施工單位的造價(jià)結(jié)算。另一方面來說,由于已經(jīng)進(jìn)行了一次施工圖預(yù)算,所以,它其實(shí)是對以前工作的一個(gè)檢查,工作量非常大,相當(dāng)于是重復(fù)勞動(dòng),但是,建設(shè)單位為了控制工程造價(jià),就有必要進(jìn)行這一項(xiàng)工作。
3.2對比審計(jì)法
對比審計(jì)法,是指對某建筑工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí),可對比以前那些相似的且已經(jīng)被審計(jì)的建筑工程。該種方法在運(yùn)用過程中,要考慮彼此間各方面的差異,并把這些差異作為審計(jì)的基礎(chǔ)。某些工程具有非常相似的施工圖設(shè)計(jì),然而在基礎(chǔ)、現(xiàn)場實(shí)際條件,還有其他相關(guān)領(lǐng)域卻存在差異。站在審計(jì)工作的角度,應(yīng)將該種審計(jì)方法運(yùn)用到這些有差異的部分。某些建筑工程在設(shè)計(jì)方面大體相同,然而在建筑面積方面卻相差較大,此時(shí),應(yīng)該按照建筑面積的比例,對建筑工程的各分項(xiàng)工程進(jìn)行工程量的對比。由于它們具有幾乎相同的比例點(diǎn),所以,可根據(jù)這一點(diǎn),利用對比的方法,完成對建筑面積的造價(jià)以及分項(xiàng)工程量的審計(jì)。
3.3篩選審計(jì)法
建筑工程在面積與高度方面有區(qū)別,分項(xiàng)工程的各個(gè)方面卻較為相似,包括工程量、造價(jià)以及用工量等。在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí),可對之前審計(jì)過的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和歸納,將之分為工程量、造價(jià)以及工程量等幾個(gè)獨(dú)立的基本值表。同時(shí),還應(yīng)該在此表中對建筑標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行科學(xué)的確定。該種審計(jì)方法較為簡單,可快速掌握,適用于快速審計(jì),大多用于住宅工程的審計(jì),還有那些不能進(jìn)行全面審計(jì)的建筑工程。
3.4分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算審計(jì)法,將工程項(xiàng)目按照彼此之間的關(guān)聯(lián)性劃分為若干組別,然后根據(jù)需要對同一個(gè)組中的各個(gè)分項(xiàng)工程量展開審計(jì)工作,還能夠把計(jì)算基礎(chǔ)相同又或者類似的工程量有機(jī)聯(lián)系起來,然后再對本組中剩下的分項(xiàng)工程量進(jìn)行研究。該種審計(jì)方法速度快、效率高,廣泛應(yīng)用于建筑工程造價(jià)的審計(jì)。
3.5標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法是指針對那些根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目,可先集中大部分乃至全部的審計(jì)力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制,并將其作為標(biāo)準(zhǔn),展開對比審計(jì)的方法。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或通用圖紙進(jìn)行施工的工程,其地面上的結(jié)構(gòu)較為接近,便于集中審計(jì)力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制,將其當(dāng)作給類造價(jià)的樣板,也可以把該類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量定為標(biāo)準(zhǔn),以便展開對照審計(jì)。局部有差異的部分以及設(shè)計(jì)發(fā)生變更的部分,一般進(jìn)行單獨(dú)審查便可。該種方法耗時(shí)較短、效果良好、定案容易,但適用范圍相對而言有些偏小。
4結(jié)語
建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程。需要系統(tǒng)性的貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程,這項(xiàng)工作既要全面又要有所側(cè)重。尤其是要避免三超問題的出現(xiàn)。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的管理,有效的控制建筑工程造價(jià),才能節(jié)約國家建設(shè)資金,提高社會(huì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。建筑工程造價(jià)審計(jì)是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要形式,建筑工程審計(jì)工作的開展主要是貫徹國家的投資政策,有效地維護(hù)施工單位的合法權(quán)益,并如實(shí)反映工程項(xiàng)目的造價(jià),有益于提高工程項(xiàng)目的投資效益,控制投資風(fēng)險(xiǎn)。在具體的審計(jì)工作中,我們應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的做好審計(jì)監(jiān)督工作,積極思考反省審計(jì)策略方法,以保證工程審計(jì)工作的順利開展,進(jìn)一步控制工程項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]韓俊霞;淺談如何通過專業(yè)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型[J];內(nèi)蒙古金融研究;2012(11);112-115.
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);審計(jì)
中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
近年來,我國建筑業(yè)處于高速發(fā)展時(shí)期,數(shù)據(jù)顯示,2013年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值為159313億元,同比增長16.1%;全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積為113億平方米,同比增長14.6%。此龐大的投資規(guī)模,必須有完善的審計(jì)制度,才能保障各方的利益,才能更好的促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此,探討如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本途徑
建筑工程造價(jià)審計(jì),是指根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料,對預(yù)算(決算、結(jié)算)書進(jìn)行審計(jì),以此作為建筑工程各項(xiàng)決策的參考依據(jù)。從當(dāng)前建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本情況來看,主要有3種審計(jì)方式,且在實(shí)踐中可能存在3種審計(jì)并存的現(xiàn)象,共同構(gòu)筑一個(gè)完善的審計(jì)體系。
1、投資主體內(nèi)部審計(jì)
投資主體內(nèi)部審計(jì)是指投資方內(nèi)部的審計(jì)部門開展審計(jì)活動(dòng),在這種審計(jì)模式下,審計(jì)人員與投資方的利益完全一致,并且對建筑項(xiàng)目的了解程度更深,這既可以避免審計(jì)人員與建筑承包者“合謀”抬高工程造價(jià)價(jià)格,又可以通過審計(jì)更好的了解工程建設(shè)的基本情況,從而為強(qiáng)化工程管理提供了便利。
2、建筑承包單位內(nèi)部審計(jì)
對于建筑承包單位而言,對工程造價(jià)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)必然的過程。一方面,這種審計(jì)可以幫助承包單位真實(shí)、準(zhǔn)確的了解整個(gè)工程的成本結(jié)構(gòu),從而為成本節(jié)約奠定基礎(chǔ)。另一方面,這種審計(jì)可以更為科學(xué)的幫助建筑承包商編制預(yù)算書,對于提高中標(biāo)概率具有不可忽視的作用,而對于合理的編制結(jié)算書,弱化投資方與建筑承包方的差異具有重要的價(jià)值。
3、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)一般是指中介機(jī)構(gòu)接受投資方的委托開展審計(jì)活動(dòng)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如工程造價(jià)咨詢公司等由于集中了大量的專業(yè)人才,且長期開展工程造價(jià)審計(jì)工作,從而具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中隱藏的一些問題,對于提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)成本具有重要的意義。
二、建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的主要問題
建筑工程造價(jià)審計(jì)不僅涉及到多個(gè)主體,而且審計(jì)的專業(yè)性較強(qiáng),持續(xù)時(shí)間較長,因而加大了審計(jì)的難度。從實(shí)踐來看,建筑工程造價(jià)審計(jì)主要面臨二個(gè)方面的挑戰(zhàn)。
1、審計(jì)技巧有待加強(qiáng)
首先,審計(jì)方法運(yùn)用不合理。建筑工程造價(jià)常用的審計(jì)方法有全面審核法、重點(diǎn)審核法、比較審核法等,在審計(jì)過程中,部分審計(jì)人員過多的采用全面審核法,依托設(shè)計(jì)圖紙重新計(jì)數(shù)工程量,而比較審核法等審計(jì)方法由于技巧性相對較強(qiáng),且容易被認(rèn)為是“偷工減料”的審計(jì),在審計(jì)過程中更多的是處于輔的地位,從而增加了審計(jì)的成本,降低了審計(jì)效率。其次,審計(jì)重點(diǎn)不突出,工程造價(jià)審計(jì)主要包括工程量計(jì)算是否正確審計(jì),工程定額套是否準(zhǔn)確的審計(jì),工程計(jì)價(jià)、取費(fèi)是否科學(xué)的審計(jì),但審計(jì)應(yīng)該突出重點(diǎn),部分審計(jì)人員在審計(jì)過程中過于突出對工程量的審計(jì),而其他方面有所忽視,部分審計(jì)人員則對每一項(xiàng)內(nèi)容都進(jìn)行全面審計(jì),沒有突出重點(diǎn),增加了審計(jì)的工作量。
2、審計(jì)管理有待加強(qiáng)
首先,審計(jì)準(zhǔn)備不足,主要表現(xiàn)在部分審計(jì)單位在審計(jì)過程中過于依靠圖紙等資料,缺乏對現(xiàn)場的勘察和測量,從而使得審計(jì)人員缺乏感性認(rèn)識,在審計(jì)過程中會(huì)“想當(dāng)然”的進(jìn)行審計(jì),或者“生搬硬套”的利用工程造價(jià)軟件進(jìn)行審計(jì),降低了審計(jì)質(zhì)量。其次,審計(jì)過程管理有待加強(qiáng),主要表現(xiàn)在由于審計(jì)過程涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),且參與人員數(shù)量較多,甚至某些環(huán)節(jié)需要多個(gè)主體的參與才能完成,如現(xiàn)場勘查需要施工單位、投資單位和審計(jì)單位共同參與才能完成,且為室外作業(yè),從而使得審計(jì)過程管理難度大。再次,審計(jì)結(jié)果的管理有待加強(qiáng),一方面,部分審計(jì)單位在審計(jì)過程中保密意識不強(qiáng),容易將審計(jì)結(jié)果泄露,從而給審計(jì)工作帶來了挑戰(zhàn),如對于預(yù)算審計(jì),其結(jié)果會(huì)被用于招投標(biāo)工作,如果泄露審計(jì)結(jié)果則會(huì)影響招投標(biāo)的公平性。另一方面,由于大多數(shù)工程項(xiàng)目都會(huì)進(jìn)行二審乃至三審,如何充分尊重并利用上一次審計(jì)結(jié)果,降低審計(jì)成本,還需進(jìn)一步探討。
三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)的對策建議
加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì),可以從規(guī)范操作,嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高工作效率三個(gè)方面著手。1、以規(guī)范操作為中心改善審計(jì)工作
首先,要規(guī)范工程造價(jià)審計(jì)流程,在審計(jì)過程中,要參照《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》等相關(guān)規(guī)章制度,在審計(jì)開始之前,要熟悉建筑工程的基本情況,在審計(jì)過程中,要嚴(yán)格根據(jù)建筑設(shè)計(jì)、施工、現(xiàn)場簽證等相關(guān)資料開展審計(jì)工作,避免隨意、主觀性的審計(jì),在審計(jì)結(jié)束后,要按照相關(guān)規(guī)定對資料進(jìn)行移交保管,避免審計(jì)泄密。其次,要完善審計(jì)管理制度,如要完善對審計(jì)人員的管理,如規(guī)定審計(jì)人員不能單獨(dú)與工程承包方接觸等。再次,要科學(xué)的選擇審計(jì)方法,要根據(jù)建筑工程的基本情況選擇審計(jì)方法,如對于工程量小的選取全面審核法,對于工程量大的選取重點(diǎn)審核法等。
2、以質(zhì)量控制為中心改善審計(jì)工作
首先,要建立完善的質(zhì)量管理體系,要明確審計(jì)責(zé)任,對一審(二審)審計(jì)結(jié)果與最終審計(jì)結(jié)果差額超過一定額度的,要給予懲罰,對審計(jì)結(jié)果與最終結(jié)果相差不大的,可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以此來調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性。其次,要強(qiáng)化對審計(jì)人員的培訓(xùn)提高審計(jì)工作質(zhì)量,一方面,單位內(nèi)部要開展各種培訓(xùn)活動(dòng),如組織審計(jì)人員共同探討審計(jì)中的疑難問題,另一方面,要積極與中介機(jī)構(gòu)、高校等外部單位合作,利用外部力量來開展培訓(xùn)工作。
3、以工作效率為中心改善審計(jì)工作
首先,要積極利用信息化手段開展工程造價(jià)審計(jì),一方面,審計(jì)部門要積極引進(jìn)、更新工程造價(jià)軟件,并幫助審計(jì)人員掌握軟件使用方法,另一方面,要積極利用工程造價(jià)相關(guān)網(wǎng)站來輔助審計(jì),如全國和各省都基本建立了工程造價(jià)信息網(wǎng),可以利用其中的最新造價(jià)信息輔助審計(jì)工作。其次,在審計(jì)過程中要樹立成本、效率觀念,要按照審計(jì)的工作量,規(guī)定某一建筑工程的審計(jì)時(shí)間,從而“倒逼”審計(jì)人員集中精力,有效的開展審計(jì)活動(dòng),間接達(dá)到改善審計(jì)工作的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):