時間：2023-09-20 16:02:22
序論：在您撰寫森林草原防滅火安全教育時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
以新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實中央、省、州、縣森林草原防火精神，突出抓好森林火災(zāi)預(yù)防、宣傳教育、隱患消除、撲救管理工作。根據(jù)《州教育局關(guān)于杜絕中小學(xué)生野外用火管控工作方案》《森林草原防滅火工作思想認(rèn)識提升專項整治實施方案》《森林草原防滅火工作體制機制和黨政責(zé)任落實專項整治實施方案》等制定本管控方案。
二、目標(biāo)任務(wù)
健全森林草原防滅火組織。建立健全健全森林草原防滅火長效機制，進一步完善善森林草原防滅火制度并切落實執(zhí)行各項制度。加強防火宣傳教育。加強校園消防設(shè)備設(shè)施建設(shè)。切實落實防火措施各項措施，消除校園火災(zāi)隱患，嚴(yán)密防范校園內(nèi)火災(zāi)事故引燃森林草原。加強火災(zāi)撲救應(yīng)急隊伍建設(shè)。強化宣傳教育和嚴(yán)格管控，杜絕師生員工野外用火。
三、保障建設(shè)
1.組織保障
各校園建立以校（園）長為組長的森林草原防滅火、消防防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.制度保障
各校（園）建立健森林草原防滅火制度、消防防火滅火制度，并不斷完善。
3.設(shè)備設(shè)施建設(shè)保障。
4.搶險應(yīng)急隊伍建設(shè)保障。
5.火災(zāi)預(yù)防措施保障。
6.火災(zāi)隱患消除保障。
7.野外用火管控保障。
四、建立健全長效機制，推進消防安全隱患消除、應(yīng)急滅火撲滅、用火管控體系建設(shè)
1.制定完善森火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各校園要制定出符合本校園實際的《森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，逐步完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。
2.抓好消防防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為應(yīng)急撲火提供可靠安全的保障。
3.加強防火滅火隊伍培訓(xùn)，提高火災(zāi)撲救能力。
4.加大培訓(xùn)力度。對消防隊伍開展有針對性的培訓(xùn)，通過授課講解、觀看視頻等形式，切實增強各類森林消防隊伍的撲火安全意識和撲火技能，提高火災(zāi)撲救水平。
5.定期和不定期開展應(yīng)急滅火演練活動
五、嚴(yán)控措施
（一）加強校內(nèi)宣傳教育
1.常態(tài)開展消防安全教育。認(rèn)真組織開展《生命。生態(tài)。安全》課程教育；加強對學(xué)生日常用火用電、用氣安全教育知識教育；以暑期消防安全宣傳教育行動和“119”消防安全日主題教育活動為契機，認(rèn)真組織開展形式多樣的消防安全教育和宣傳，切實提升學(xué)生的安全防范意識和防范技能。
2.常態(tài)開展“六個一”宣傳教育，將“六個一”宣傳教育活動常態(tài)化、科學(xué)化。組織開展一次森林草原防火主題班會；辦一次森林草原防火黑板報或手抄報；上一堂森林草原防火知識課；開展一次森林草原防火滅火征文活動；開展一次森林草原防火滅火知識競賽活動；發(fā)一封森林草原防火滅火致家長信；
3.常態(tài)開展法制宣傳教育。聘請法制副校長、法制輔導(dǎo)員開展師生《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》和《省森林防火條例》等法律法規(guī)教育，普及師生法律知識，提升森林裁員防火意識。
（二）在重要節(jié)點開展森林草原防火宣傳活動
校園建立健全森林防火宣傳制度，把每年3月規(guī)定為“森林防火宣傳月”。在冬至、清明節(jié)、春節(jié)等森林防火關(guān)鍵節(jié)點和“森林防火宣傳月”期間，除在校園重要地段設(shè)置戶外宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語外，運用微信家長群、qq群、大型LED屏幕等形式，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。
（三）嚴(yán)格校外用火管控
1.嚴(yán)密學(xué)生上下學(xué)路途用火管控。每天放學(xué)最后一節(jié)課、放假集會5分鐘教育學(xué)生禁止在路途和野外玩火、用火。
2.嚴(yán)密學(xué)生野游活動用火管控。學(xué)校組織學(xué)生春游、秋游，原則上不得野外用火，確需用火，用火場地要遠(yuǎn)離易燃草木，要在教師、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下用火，人走前徹底滅火，要防止死灰復(fù)燃。
3.嚴(yán)密學(xué)生假期管控。在重要節(jié)假日放假時，校園務(wù)必進行放假前安全教育和野外用火五個嚴(yán)禁宣教到位。通過“告家長書”“致家長一封信”發(fā)放到每一位家長手中，告知監(jiān)護人切實履行監(jiān)護看管責(zé)任。
六、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，把嚴(yán)格管控學(xué)生校外用火、校內(nèi)用電工作擺上學(xué)校工作重要日程周密安排、精心組織，確保各項工作落實落地
2.加強統(tǒng)籌協(xié)同。各校要積極與地方黨委政府、相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，做好自身工作的同時，協(xié)助做好未成年人和家長的教育引導(dǎo)工作。
一、全面壓實安全責(zé)任，提高重視程度
我鎮(zhèn)根據(jù)《省森林草原防火宣傳月實施方案（試行）的通知》《市森林防火宣傳月實施方案》文件要求，聯(lián)系鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦以及全鎮(zhèn)11個村居委會對本轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險形勢研判，積極開展風(fēng)險隱患排查，同時充分利用鎮(zhèn)級大會、村壩壩會、村廣播等多種形式開展森林防火宣傳工作。
二、廣泛參與
本鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級精神指示，鎮(zhèn)黨委書記郭靈僧、鎮(zhèn)長帶頭宣傳落實《關(guān)于公職人員帶頭落實森林草原防滅火要求的規(guī)定》，全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五個帶頭”“五個不準(zhǔn)”，本鎮(zhèn)4月2日開展了森林防滅火承諾活動。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《省人民政府2021年森林防火命令》《關(guān)于建立“兩書一函”制度督促森林草原防滅火工作責(zé)任落實的通知》《關(guān)于分區(qū)分級抓好森林草原火險精準(zhǔn)防控工作的通知》等系列規(guī)章制度。
三、扎實開展日常宣傳和防范工作
由鎮(zhèn)長牽頭，各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦、各駐村干部及各村社具體負(fù)責(zé)落實，責(zé)任到人，做實做細(xì)安全防范各項工作。在清明節(jié)前對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點目標(biāo)和重要場所進行了消防安全檢查；鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)派出所加大了對森林防滅火宣傳巡邏。鎮(zhèn)村干部開展安全安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭（以下簡稱“五進”），大力加強公眾森防安全教育。
四、做細(xì)宣傳工作
我鎮(zhèn)堅持剛性執(zhí)行“四個一律”工作要求，完善森林防滅火群防群治末端發(fā)力終端見效工作機制和森林防滅火值班制度。利用多種形式開展線上線下宣傳工作，截止目前為止，我鎮(zhèn)11個村、社區(qū)，累計設(shè)置森林防火臨時檢查卡點55個，卡點值守人員累計124人，巡護人員累計400余人。鎮(zhèn)級撲火應(yīng)急處置隊員30人。制作懸掛橫幅標(biāo)語36幅，宣傳標(biāo)牌9個，防火令40張，宣傳督查車標(biāo)識牌1個。縣上分發(fā)加本鎮(zhèn)制作宣傳資料，累計發(fā)放宣傳資料2000余份。
五、強化宣傳效果
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識當(dāng)前森林草原防火工作面臨的新形勢、新任務(wù)，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，不斷創(chuàng)新森林草原防火宣傳形式，全面提高社會公眾的森林草原防火意識，大力營造人人關(guān)注森林草原防火的濃厚氛圍，最大限度地減少森林草原火災(zāi)發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)和森林草原資源安全。確保全省順利實現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)的奮斗目標(biāo)。
二、宣傳內(nèi)容
（一）《森林防火條例》、《草原防火條例》《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》及森林防火規(guī)章制度、工作部署。
（二）森林草原火災(zāi)的危害性、森林草原防火預(yù)警信息及響應(yīng)措施、預(yù)防森林草原火災(zāi)重要措施、撲救森林草原火災(zāi)安全避險常識、林區(qū)野外火源管理及農(nóng)田秸稈禁燒規(guī)定。
（三）中國森林防火微信公眾號、省應(yīng)急管理官方微信、省應(yīng)急管理官方微博、省森林防火微信公眾號、森林防火吉祥物“防火虎威威”、森林防火報警電話“12119”。
（四）森林草原火災(zāi)案例及反映基層單位森林草原防火工作者恪盡職守、任勞任怨、無私奉獻的先進典型。
三、時間步驟
宣傳教育活動分為三個階段
（一）開展階段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月30日）制定森林草原防火宣傳教育活動方案，組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》、《草原防火條例》、《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》等法律法規(guī)，制作、粉刷、維護森林防火固定宣傳碑、宣傳牌、防火虎威威，布設(shè)防火宣傳旗警示牌，印制宣傳單、聯(lián)防公約、標(biāo)語等宣傳品。
（二）重點階段（春防：4月20日至5月20日，秋防：10月1日至10月31日）全面啟動森林草原防火宣傳教育活動方案，開展好森林草原防火宣傳月、宣傳周的宣傳教育活動，重點做好以“堅決實現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)”為主題的宣傳活動。在清明節(jié)、國際勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等高火險時段，重點做好農(nóng)事用火、節(jié)假日、旅游景點、森林草原防火區(qū)和高森林火險區(qū)的宣傳教育工作。
（三）結(jié)束階段（春防：5月21日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）重點做好宣傳教育工作的檢查、總結(jié)，回收保管森林防火宣傳物品。
四、主要工作
（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
面對森林草原防滅火工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，要提高政治站位，明確工作目標(biāo)，進一步提高思想認(rèn)識，使宣傳工作各項措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場站要高度重視森林草原防火宣傳教育工作，把宣傳作為森林草原防火工作的第一道工序來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要對宣傳工作親自部署、親自檢查，主管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織實施、落實責(zé)任人員，把各項具體工作落到實處。繼續(xù)加強與氣象部門的會商和信息共享、信息工作，不斷健全完善森林草原火險預(yù)警信號聯(lián)合制度，及時準(zhǔn)確預(yù)警信息。要主動與新聞媒體聯(lián)系，播發(fā)《省人民政府森林防火命令》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》和當(dāng)?shù)亍督鹜ǜ妗罚_保宣傳工作順利進行。
（二）制定宣傳方案，有序開展工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場站要依據(jù)《森林草原防火宣傳方案》，結(jié)合實際情況，制定出詳細(xì)的、可操作性強的年度宣傳教育工作方案，有計劃、有步驟開展實施宣傳教育工作。組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林草原防火的方針、政策、法律、法規(guī)以及森林草原火險知識、防火安全常識，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。要全面做好森林草原防火宣傳警示設(shè)施的更新、維護工作，及時對固定宣傳牌進行粉刷，繼續(xù)強化森林草原防火預(yù)警信號的宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要在顯著位置設(shè)置森林草原火警電話“12119”標(biāo)識旗和火險預(yù)警旗，根據(jù)實際情況合理確定布設(shè)密度，使當(dāng)?shù)鼐用窦皶r了解森林草原火險狀態(tài)。
（三）突出工作重點，創(chuàng)新宣傳形式
一是開展森林草原防火宣傳月、宣傳周活動。各地要積極動員社會力量，以東北大秧歌、廣場舞、露天演出等群眾喜聞樂見的宣傳方式，集中開展大型的森林草原防火宣傳活動。開展森林草原防火宣傳“進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶、進生產(chǎn)企業(yè)、進旅游景區(qū)”等活動，形成濃厚的森林草原防火氛圍，消滅宣傳死角，實現(xiàn)防火宣傳范圍全覆蓋。結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“4.4”防火虎威威誕生日、“全國中小學(xué)生安全教育日”（每年3月份最后一周的星期一）、清明節(jié)、國際勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等高火險時段。開展主題鮮明的森林草原防火宣傳周活動。二是移風(fēng)易俗宣傳。在“清明節(jié)”、農(nóng)歷七月十五等祭祀高峰時段，大力倡導(dǎo)和推廣掃墓獻鮮花、網(wǎng)上祭奠等文明祭掃方式，逐步改變燒紙、焚香、燃燭、放炮、放孔明燈等傳統(tǒng)祭奠習(xí)俗，讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識深入人心。三是旅游景區(qū)宣傳。在“五一節(jié)”、“國慶節(jié)”等森林旅游集中時段，通過利用旅游景點的宣傳欄、警示牌、標(biāo)語、門票等媒介，加強游客森林草原防火知識教育，提高游客森林草原防火意識。四是走村入戶宣傳。充分利用宣傳車延伸宣傳距離遠(yuǎn)的優(yōu)勢，深入林區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、廠礦、集市、學(xué)校和分散村屯、零散住戶等重點部位通過設(shè)立宣傳點、流動宣傳車、宣傳一條街，懸掛標(biāo)語、條幅，發(fā)放宣傳單等形式開展宣傳，消除森林草原火災(zāi)隱患死角。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要開展對小孩、老人和無民事行為能力的特殊群體及監(jiān)護人的宣傳教育工作。五是聯(lián)防聯(lián)戶宣傳。通過“區(qū)域聯(lián)防”、“村民聯(lián)防”、“警地聯(lián)防”等形式，不斷提高森林草原火災(zāi)高發(fā)時段及行政交界區(qū)域林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“聯(lián)防”村屯的人民群眾在森林草原防火工作中的自我約束能力和相互監(jiān)督作用。六是秸稈禁燒宣傳。通過現(xiàn)地發(fā)放《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》宣傳單、禁火令以及在農(nóng)田集中的森林草原防火區(qū)邊緣插“禁火旗”的做法，營造禁火聲勢、宣傳禁火新規(guī)，有針對性地大力宣傳焚燒秸稈的規(guī)定。七是警示教育宣傳。要大規(guī)模開展以“不忘教訓(xùn)、警鐘長鳴”為主題的警示教育活動，宣傳報道先進集體、先進個人的事跡，樹立崇尚先進、趕超先進意識，提高社會關(guān)注度。八是40年無重大森林火災(zāi)宣傳。突出做好“省實現(xiàn)連續(xù)40年無重大森林火災(zāi)宣傳”，要利用各種渠道，采取多種形式，搜集40年森林防火輝煌歷程中涌現(xiàn)出的英雄事跡、感人事故、經(jīng)驗做法和先進典型，制作宣傳卡、宣傳冊、宣傳片，召開座談會普及森林草原防火知識。
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹落實關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，落實中央、省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，切實打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動的“開局之戰(zhàn)”。
二、具體任務(wù)
結(jié)合工作實際，對各股室、站所、大隊以及涉電企業(yè)進行集中整治工作。嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格要求排查，解決存在問題，確保林草系統(tǒng)安全無事故發(fā)生。同時建立落實風(fēng)險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和“每日隱患排查、動態(tài)清零”制度，實現(xiàn)風(fēng)險全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要現(xiàn)場依法提出處理意見和具體措施，將風(fēng)險化解在隱患前，消除在萌芽中。
三、整治重點
（一）林業(yè)和草原局集中整治重點
要進一步健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，切實擔(dān)負(fù)起防范化解安全風(fēng)險的政治責(zé)任，將林業(yè)草原安全風(fēng)險管控和森林草原防滅火隱患排查治理情況納入整治重點，同時搞好森林草原安全生產(chǎn)檢查和護林防火等工作，確保風(fēng)險得到有效管控，隱患得到全面治理，重點問題得到解決。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長為組長，副局長、工會主席為副組長，局屬各股室、站所、大隊、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)人鄭強華兼任辦公室主任，楊秀蓉負(fù)責(zé)處理日常安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。
二是精準(zhǔn)管控，強化安排。加強單位內(nèi)部安全管理制度的檢查，對各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、檢查站的值班制度、安全巡邏制度、防火用火制度和重大事故及時報告進行了詳細(xì)的檢查。做到安全防范摸清風(fēng)險底數(shù)，加強監(jiān)督檢查，科學(xué)確定風(fēng)險等級，匯總風(fēng)險數(shù)據(jù)并作出相應(yīng)的整治措施，付之行動。
三是強化督促指導(dǎo)，增強防范意識。定期組織專業(yè)隊伍對單位轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進行整體評估，關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展解剖式安全檢查，并對隱患整改情況定期復(fù)查驗收，確保隱患動態(tài)“清零”推動形成隱患排查治理常態(tài)機制。深入開展“安全生產(chǎn)”為主題的活動，使安全理念、安全常識進機關(guān)、進林區(qū)、進家園，增強全民的安全防范意識。
四是強化執(zhí)法力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查。將按照安全生產(chǎn)整治三年行動要求，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”，對集中整治期間發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”原則開展調(diào)查。
四、工作安排
將嚴(yán)格按照此次全縣的安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治行動的時間安排，從2020年7月至12月底，分三個階段進行。
（一）集中排查、自查自糾階段（即日起至8月31日）
結(jié)合實際制定的“排險除患”集中整治方案，明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，落實責(zé)任、細(xì)化措施。認(rèn)真開展自查糾紛，對林業(yè)和草原局的每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，全面辨識安全風(fēng)險、排查隱患，制定落實風(fēng)險防控措施，堅決整改消除隱患。
（二）集中整治，鞏固成效階段（9月1日至11月30日）
采取“四不兩直”、“三帶三查”（帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查）、突擊檢查、明察暗訪和回頭檢查等多種方式，對自查糾紛情況進行全面整治，貫徹落實風(fēng)險辨識全面、風(fēng)險可控受控、每日開展隱患排查、隱患動態(tài)清零以及嚴(yán)格把控管制措施的落實。堅持標(biāo)本兼治，認(rèn)真梳理總結(jié)，以構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重機制為重點。
（三）“回頭看”階段（12月1日至12月31日）
組織開展綜合督查，對風(fēng)險辨識管控、隱患排除整治、責(zé)任落實、長效機制等情況開展“回頭看”，層層傳輸壓力、層層落實責(zé)任、確保集中政治取得顯著效果。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。
高度重視此次的安全生產(chǎn)“排險除患”整治工作，堅決把思想和行動統(tǒng)一到省、州、縣行動部署上來，組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實明確，局長親自部署，副局長、工會主席具體負(fù)責(zé)，局屬各股室、站所、大隊、辦公室等職能部門分頭落實，結(jié)合實際，按照制定的工作方案，落實工作責(zé)任。深入開展自查糾紛，全面辨識掌控風(fēng)險，排查整治安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
（二）嚴(yán)格把控，務(wù)實工作績效。
為了保證安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作全面進行到底，開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，局機關(guān)組成安全生產(chǎn)自查工作組對林草局機關(guān)、各站所大隊開展安全生產(chǎn)檢查。檢查主要通過森林草原防火巡查、現(xiàn)場隱患排除、查閱資料、臺賬登記及演練等主方面開展。嚴(yán)格按照把控要求，切實履行責(zé)任，不走過場形式，全方位進行整改，確保安全生產(chǎn)工作落實到實處。
（三）加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作將繼續(xù)以“牢牢守住安全生產(chǎn)這條底線”的總體要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，要求各股室、站所、大隊要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，切實把安全工作擺在重中之重的位置。
（四）加大宣傳力度，增強防范意識
一、及時安排部署，建立組織機構(gòu)
成立以局黨組書記、局長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全宣傳“五進”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全宣傳“五進”工作辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)境與資源綜合利用科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理安全宣傳“五進”日常工作，切實做到有組織、有計劃、有目標(biāo)。并及時將安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《深入推進安全宣傳“五進”工作實施方案》的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（市），要求各縣（市）嚴(yán)格按照文件要求組織制定符合本地條件、體現(xiàn)本地特色、切實可行的安全宣傳“五進”工作目標(biāo)和推進實施計劃，建設(shè)更高水平的平安。
二、深入現(xiàn)場，開展安全專項檢查活動
結(jié)合森林草原防滅火專項整治、安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃、安全生產(chǎn)清單制管理、安全執(zhí)法專項行動等，我局安全宣傳“五進”領(lǐng)導(dǎo)小組不定期深入各地工業(yè)行業(yè)（領(lǐng)域）開展專項督查和指導(dǎo)，共計派出15個督查組，共計59人次，分別前往各縣（市）工業(yè)行業(yè)（領(lǐng)域）實地宣傳指導(dǎo)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、企業(yè)組織員工傳達學(xué)習(xí)省、州安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)文件與安全生產(chǎn)事故教育學(xué)習(xí)情況、安全生產(chǎn)隱患排查整治情況、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、防疫、防火等應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急物資儲備情況、日常開展應(yīng)急演練情況等進行了專項檢查和指導(dǎo)，對存在隱患問題的要求各地嚴(yán)格按照“五落實”要求進行整改，確保各項隱患問題閉環(huán)管理。
三、加強宣傳，有效提升全民安全意識
我局積極配合相關(guān)單位開展了防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳文化等活動，向市民發(fā)放相關(guān)宣傳資料300余冊，并要求各縣（市）要以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“119消防宣傳日”等活動為契機，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等平臺，預(yù)警預(yù)報和公益宣傳信息，普及安全知識、防災(zāi)避災(zāi)自救技能，打造網(wǎng)上宣傳陣地。督促企業(yè)設(shè)置安全宣傳欄、崗位安全標(biāo)識、張貼安全宣傳標(biāo)語、風(fēng)險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施等，開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的宣教活動。要充分發(fā)揮各地各部門各單位安全宣傳的積極性，打造特色鮮明、成效明顯，富有創(chuàng)新性、帶動效應(yīng)強的安全宣傳“五進”示范點，推進內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運用和實踐推廣，切實提高全員安全意識。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項整治行動，全面加強文化旅游安全風(fēng)險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生，確保全區(qū)文化旅游安全形勢平穩(wěn)健康有序。
二、主要任務(wù)
（一）進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實
1.提高企業(yè)安全管理能力。推動企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前全區(qū)重點文化旅游企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
2.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，多頻次開展應(yīng)急演練，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告和教育培訓(xùn)等制度。
3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確排查內(nèi)容和排查措施，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。
（二）進一步強化行業(yè)重點領(lǐng)域整治
1.加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司，嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議，設(shè)置“導(dǎo)游專座”，重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導(dǎo)游（領(lǐng)隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯(lián)合開展旅游包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為，依法嚴(yán)處。
2.強化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通，快速疏解客流。督促A級旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量，科學(xué)評估景區(qū)內(nèi)重點區(qū)域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。
3.抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防等部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、臨時搭建舞臺看臺營業(yè)性演出等人員密集場所開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設(shè)備是否完好，是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈，消防“四個能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促山岳型A級旅游景區(qū)加強火源管控，嚴(yán)格控制野外用火，強化森林草原防滅火管控。督促文化經(jīng)營單位和旅游企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，提高消防安全意識和應(yīng)急能力。
4.嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所嚴(yán)格落實食品安全管理制度，強化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽良好的餐飲單位就餐，要求導(dǎo)游人員加強預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關(guān)，完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度，做好從業(yè)人員健康體檢工作，切實保障游客身體健康和生命安全。
5.落實特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場監(jiān)管部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所等人員密集場所開展特種設(shè)備安全檢查，重點檢查設(shè)施安全，督促各企業(yè)定期維護特種設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。
6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強出境旅游產(chǎn)品安全審查，持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控，對有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團社加強領(lǐng)隊安全教育培訓(xùn)，主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國家（地區(qū)）的安全預(yù)警提示，提高游客安全防范意識。
7.強化自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報，合理安排旅游線路，避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對措施，提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險能力。
（三）進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力
1.強化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
2.推動應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實訓(xùn)演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。
三、時間安排
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。制定實施方案，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項整治工作。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)文化旅游安全風(fēng)險隱患進行全面排查檢查，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。及時開展“回頭看”工作，針對重點難點問題通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性，堅持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、，認(rèn)真推動本地區(qū)文化旅游安全整治行動。區(qū)文化旅游體育局牽頭，會同區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊、屬地街道，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動順利有效開展。
為深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神以及省、州、縣政府及州安辦關(guān)于印發(fā)《安全宣傳“五進”工作實施方案》的通知要求，全面加強安全生產(chǎn)的決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，大力加強公眾安全教育，提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平，結(jié)合實際制定并印發(fā)了《縣關(guān)于開展安全宣傳“五進”活動實施方案》通知，現(xiàn)將我縣開展安全宣傳“五進”工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
為了更好的落實活動，成立了以局長為組長，黨組成員為副組長，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的“五進”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。細(xì)化分工，明確任務(wù)，把“五進”宣傳活動納入全年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的制度，全面抓好“五進”宣傳工作，切實把開展“五進”宣傳工作責(zé)任落實到人、具體到工作中去，形成搞好“五進”宣傳活動的良好局面，促進全年的安全生產(chǎn)工作順利開展。
二、活動開展情況
各有關(guān)部門和單位按照《縣關(guān)于開展安全宣傳“五進”活動實施方案》的通知要求，認(rèn)識推進安全宣傳“五進”工作，重點做好安全發(fā)展理念、公共安全知識、有關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)及應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育，營造良好安全輿論氛圍，為全縣夯實社會穩(wěn)定提供了強有力的安全基礎(chǔ)。
（一）安全宣傳進企業(yè)。
由縣安辦牽頭，各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域管理部門按職責(zé)參加，工會、共青團等群團組織密切參與的方式，通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理，將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理工作，以“安全生產(chǎn)月”和“防災(zāi)減災(zāi)日”、“xxx消防宣傳日”等活動為契機，開展一系列安全知識宣傳、安全知識講座、安全生產(chǎn)展板展示等，強化了企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識，提升了從業(yè)人員安全素質(zhì)，進一步筑牢安全管理防線；加強企業(yè)安全文化建設(shè)，推動安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建和安全誠信體系建設(shè)，通過開展安全文化創(chuàng)演活動、設(shè)置安全宣傳欄、崗位安全標(biāo)示、張貼安全宣傳標(biāo)語、風(fēng)險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施等，深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的宣教活動，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制；全縣xx個加油站，x個液化氣充裝站等企業(yè)以排查整治風(fēng)險隱患、應(yīng)急演練、放映警示教育影片等活動為載體，廣泛開展“查找身邊的隱患”活動，設(shè)立隱患線索舉報平臺，健全激勵獎勵機制；建立了安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度，加大舉報獎勵力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除了風(fēng)險隱患，進一步保護了社會、集體和個人的安全權(quán)益。共開展企業(yè)安全講座x場次，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)x場次，組織企業(yè)開展應(yīng)急演練x場次，進企業(yè)發(fā)放安全宣傳資料xxx余份。
（二）安全宣傳進農(nóng)村。
由縣農(nóng)牧農(nóng)村科技局牽頭，公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化和旅游、應(yīng)急、林草、消防救援、森林消防、廣電部門密切參與的方式，將安全宣傳納入全縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作之中，進一步提升廣大農(nóng)牧民安全意識和安全素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全生產(chǎn)支撐和保障；把提高農(nóng)牧民群眾安全意識、豐富群眾安全常識作為重點，通過舉辦“農(nóng)牧民夜?！薄八桶踩幕锣l(xiāng)”、“學(xué)習(xí)雙語”、共發(fā)放安全知識手冊和安全知識宣傳資料xxxx余份，為村民普及道路交通安全、涉農(nóng)危險化學(xué)品、自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)以及消防、居家、農(nóng)機、用水、用氣等方面的應(yīng)急知識；利用農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會等民俗活動等時機，針對務(wù)工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，共開展精準(zhǔn)化安全宣傳和咨詢服務(wù)活動xx場次，有針對性地普及災(zāi)害應(yīng)對和建筑施工、道路交通、火災(zāi)及森林草原防火等方面的安全知識，前后共組織xxx余人次赴實地開展xx場次宣傳活動；積極開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動，鼓勵民辦文藝團體、農(nóng)牧民業(yè)務(wù)文藝演出隊進行安全文化創(chuàng)作，期間縣文廣局先后組織x次縣級文藝人員深入村組開展慰問演出；由縣級部門出謀劃策，鼓勵村組充分發(fā)揮文化院壩、農(nóng)家書屋、文體活動室等場所的安全教育作用，全縣共設(shè)置xx個安全宣傳櫥窗，營造了濃厚安全氛圍；完善農(nóng)村應(yīng)急避難場所功能設(shè)施、區(qū)劃標(biāo)示等，偏遠(yuǎn)的景區(qū)、主要道路和森林、草原、文物古建筑等重點部位，共設(shè)置xx處安全警示標(biāo)識。
（三）安全宣傳進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)。
由縣安辦牽頭，組織公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急、廣電、消防救援等相關(guān)部門，同時鼓勵醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位，最大限度發(fā)揮社會應(yīng)急力量、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動建立縣級安全宣傳教育制度體系；在正科鄉(xiāng)建設(shè)了x處災(zāi)害事故科普宣教和安全體驗基地，從而豐富了應(yīng)急避難場所內(nèi)容和設(shè)施功能，將安全元素充分融入人員密集場所、廣場等；建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)專兼職安全宣傳員制度，從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等，共選了xx人熟悉各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)和居民狀況的人員擔(dān)任安全宣傳員、監(jiān)督員，鼓勵各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨員、社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)利用宣傳欄、微信、短信等載體，共開展了xx余場次安全宣傳教育、火災(zāi)、地震等群眾性應(yīng)急演練以及以安全為主題的消夏晚會、演出等，共開展xx余次廣大農(nóng)牧民群眾用火、用電、用氣、消防及急救與逃生等日常安全知識宣講活動，進一步提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）農(nóng)牧民、社區(qū)居民安全生產(chǎn)的參與度和自救互救能力。同時策劃創(chuàng)作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動漫作品xx部，并多次投放到戶外電子屏、社區(qū)微信群、宣傳欄等，濃厚了安全氛圍。
（四）安全宣傳進學(xué)校。
由縣教育局牽頭，組織公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、廣電、消防救援、團委等相關(guān)部門，認(rèn)真落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，編寫修訂學(xué)校安全教育教材，涉及推廣示范課程，推動將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)中，保證安全教育課時；加強校園安全生產(chǎn)宣傳教育，做到從早抓起、從小抓起，先后x次聘請“校外安全輔導(dǎo)員”xx人次，普及安全知識技能，并利用班會等時間，多次開展安全宣傳“小手拉大手”等活動，進一步強化學(xué)生安全素質(zhì)；充分利用全國中小學(xué)生“安全教育日”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“安全宣傳月”活動，先后共開展xx次安全宣傳進學(xué)?；顒?，積極傳播安全生產(chǎn)知識；指導(dǎo)各中小學(xué)校、幼兒園積極開展“道路交通安全演練”“火災(zāi)或地震疏散逃生演練”“應(yīng)急逃生漫畫比賽”“防溺水教育”等活動xx場次，進一步提升了廣大師生對自然災(zāi)害、日常生活、出行和社交中應(yīng)該注意的安全事項，了解發(fā)生地震、火災(zāi)等緊急情況時該怎樣緊急避險、有效自救、有序撤離和安全疏散，最大限度地保障自己和他人生命安全，達到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的效果。加強校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，先后共開展x次校園安全隱患大排查活動，將安全宣傳作為重要考核指標(biāo)納入平安校園創(chuàng)建工作中；指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機制；先后共組織師生開展安全應(yīng)急疏散演練和技能比賽x場次，組織安全專題講座x場次。
