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地?cái)偨?jīng)濟(jì)的利與弊范文

時(shí)間:2023-09-20 18:15:54

序論:在您撰寫地?cái)偨?jīng)濟(jì)的利與弊時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)的利與弊

第1篇

關(guān)鍵詞 語用條件 語力 畢竟 到底 究竟

中圖分類號(hào):H19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2017.01.024

Analysis of the Pragmatic Conditions and Force of "After all" "in the end" and "What"

ZHAO Ge

(College of International Cooperation, Xi’an International University, Xi’an, Shaanxi 710077)

Abstract The same as the modal adverb "after all" "in the end" and "after all", in the pragmatic aspects of the similarities and differences. This article from the speech act theory in language and speech act rules of the use of a large number of data, summed up the three pragmatic conditions, and on this basis, combined with the speaker's intention and the social and cultural factors, the analysis of the three language ability.

Keywords pragmatic conditions; illocutionary force; after all; in the end; what

“竟”“到底”和“究竟”作為相似性與使用率較高的語氣副詞,一直是漢語研究討論的熱點(diǎn)。語氣副詞與說話者的情感態(tài)度有關(guān),“句中詞語與使用者之間有一定的關(guān)系,這種關(guān)系是語用的。”①作為語氣副詞的“畢竟”“到底”“究竟”的分析也一定需要與使用者、實(shí)際語境相聯(lián)系。目前關(guān)于三者的語用研究主要以語用功能、話語分析、標(biāo)記、語氣等方面為主,而涉及語用條件及語力角度差異的分析則少有。筆者嘗試從該角度對(duì)“畢竟”“到底”和“究竟”進(jìn)行歸納總結(jié),以期得到更多的思路。

英國(guó)語言哲學(xué)家Austin的言語行為理論將句子分為表述句和施為句,即言有所述和以言行事。②其中,施為句可分為顯性和隱性兩種。前者直接表明言有所為,明確的表明語力;后者語力不明顯。雖然Austin將“語力”當(dāng)做一種語言能力,但卻并未給出明確的定義。

劉龍根(2005)認(rèn)為語力是話語,是說話人具體交際環(huán)境中的交際意圖,語力能夠限定命題內(nèi)容;莫啟揚(yáng)、段蕓(2012)則以Talmy(2000)的“力量-動(dòng)態(tài)模型”為基礎(chǔ)構(gòu)建“語力-動(dòng)態(tài)模型”,將語力定義為“說話人通過話語向聽話人實(shí)施的,試圖克服聽話人內(nèi)在力量趨勢(shì)的力量”,③由說話人意圖(F1)和社會(huì)文化因素(F2)構(gòu)成。據(jù)此,我們可以認(rèn)為語力是在具體語境中,說話人用話語達(dá)到其交際意圖,影響或改變聽話人態(tài)度或觀點(diǎn)的力量。

語力的具體語境是如何構(gòu)建的?美國(guó)語言哲學(xué)家Searle以promise為例,提出了實(shí)施言語行為的四大規(guī)則:命題內(nèi)容規(guī)則、預(yù)備規(guī)則、真誠(chéng)規(guī)則和基本規(guī)則。華劭(1996)將四大規(guī)則歸納為真誠(chéng)性的條件、預(yù)備性條件和本質(zhì)性條件三點(diǎn)。④

語氣副詞“畢竟”“到底”和“究竟”體現(xiàn)出極強(qiáng)的情感態(tài)度,因而有必要從語用條件與語力層面進(jìn)行分析。下面我們將根據(jù)語義的相似性與區(qū)別性,⑤從言語行為理論、言語行為的三個(gè)有效條件的角度,來分析“畢竟”三者的語用條件和語力。⑥

1“畢竟”和“畢竟”義之“到底”“究竟”的語用條件與語力分析

在表達(dá)“強(qiáng)調(diào)原因、事實(shí)特征和本質(zhì)、變化或結(jié)果”的意圖時(shí),說話人S向聽話人H說出話語U中,除了使用“畢竟”一詞外,也常使用“畢竟”義的“到底、究竟”。從言語行為理論上說,這個(gè)意圖S可以通過這三個(gè)詞達(dá)到提醒、強(qiáng)調(diào),以引起H的注意。如下例:

(1)牛大姐:“在我看這事這么辦,東寶,你叫他們來當(dāng)面談?wù)?,如果真像你說的那樣,可以答應(yīng)他們合辦這臺(tái)晚會(huì),畢竟也是好事嘛?!保ā锻跣〔ㄐ≌f集》,下稱《王》)

有人邀請(qǐng)編輯部一起舉辦晚會(huì),就是否合辦的問題,大家意見不一,最后說話人S建議派人與對(duì)方面談此事。在S的話語U中,可看出:“在我看……”――隱含內(nèi)部有分歧,S要拿主意;“當(dāng)面談?wù)劇报D―暗示了之前的邀請(qǐng)非正式;“畢竟也是好事嘛”――是全句的重心:體現(xiàn)出S有合作的真誠(chéng)愿望;

從語用的角度分析,S的傾向是通過強(qiáng)調(diào)性詞語“畢竟”(U)來提醒聽話人H,從而引起H的重視。

如此,本例句正符合實(shí)施含有“畢竟”語句的三個(gè)有效條件:

預(yù)備性條件:一種既定的情況。

真誠(chéng)性條件:S希望能達(dá)成某事,或某事會(huì)發(fā)生。

本質(zhì)性條件:S通過強(qiáng)調(diào)來凸出某原因或事實(shí)或本質(zhì)、變化或結(jié)果,達(dá)到目的。

再例如:

(2)朱開山……下意識(shí)地?fù)壑砩系幕覊m。秀兒趕緊過來,殷勤地給朱開山撣著灰塵。韓老海笑道:“到底是你們家的媳婦,秀兒從來沒給我撣過灰呢。”(《闖關(guān)東》)

韓和朱兩家已經(jīng)定親,韓老海S一個(gè)“到底”即強(qiáng)調(diào)了秀兒的身份。S認(rèn)定兩人雖未結(jié)婚,但婚事已定――這是預(yù)備性條件;同時(shí)又表達(dá)了期待兩人成家的愿望――這是真誠(chéng)性條件;“從沒給我……”――凸出秀兒對(duì)朱與韓的不同表現(xiàn),此為事實(shí)特點(diǎn)是本質(zhì)性條件。由此可以看出,“畢竟”和“畢竟”義“到底”“究竟”在言語行為有效條件上,是具有一致性的。

語力分析,重點(diǎn)在于判斷語力表現(xiàn)的強(qiáng)弱?!爱吘埂焙汀爱吘埂绷x“到底、究竟”所強(qiáng)調(diào)的部分改變了H的狀態(tài)。如例(1)屬于斷言類言語行為,S話語中的F1是辦晚會(huì),F(xiàn)2是S在編輯部有一定地位,兩者構(gòu)成的語力轉(zhuǎn)達(dá)給H;本來對(duì)辦晚會(huì)有異議的H,在S話語的影響下改變了態(tài)度。例(2)屬于表達(dá)類,F(xiàn)1是表示女兒親近夫家,F(xiàn)2是S對(duì)親事的認(rèn)同,兩者構(gòu)成的語力并沒有影響或改變H的意圖,且“到底”含有感嘆之義,所以其語力較弱??梢姀恼Z力角度看,“畢竟”的語力要強(qiáng)于“畢竟”義之“到底、究竟”。

2 “變化”義之“畢竟”和“最終達(dá)成”義之“到底”的語用條件及語力

“畢竟”和“到底”最大的差別就在于前者有強(qiáng)調(diào)變化或最終情況的意義,后者則是強(qiáng)調(diào)某事最終發(fā)生的意義。因此,兩者的語用條件也需要進(jìn)行區(qū)別分析。

2.1 “變化”義之“畢竟”

例:(3)(李嘉誠(chéng)道)也許您老人家會(huì)責(zé)怪我沒有做事的信心,辜負(fù)了您老人家的一片苦心??晌耶吘挂呀?jīng)長(zhǎng)大了,今后的生活之路如何去走我還是想自己決定,因?yàn)槲艺娴牟幌矚g鐘表修理業(yè)。(CCL)

家人希望李嘉誠(chéng)能繼承鐘表事業(yè),但是他卻有自己的想法。有自己的想法、觀點(diǎn)是成長(zhǎng)的標(biāo)志,因此這段例句中,“畢竟”一詞,是S強(qiáng)調(diào)李嘉誠(chéng)的變化――“已經(jīng)長(zhǎng)大”,來說明他有能力決定自己的方向。S通過“畢竟”向H強(qiáng)調(diào)變化,說明S自身的要求。由此,可以看出這一語境中“畢竟”的語義條件如下:

預(yù)備性條件:S身處變化之中或看到最終情況;H并沒有注意到變化或情況。

真誠(chéng)性條件:H質(zhì)疑、疑問或反對(duì),但S已有自己的立場(chǎng),S希望H能接受自己的觀點(diǎn)。

本質(zhì)性條件:S強(qiáng)調(diào)變化,某種變化或最終情況,目的在于掃除障礙,達(dá)成目的。

例(3)中,S不想繼承家業(yè)是F1,對(duì)待事業(yè)的態(tài)度是F2,F(xiàn)1和F2構(gòu)成的語力轉(zhuǎn)達(dá)給H,使H改變了想法。因此,可以看出該類“畢竟”語力較強(qiáng)。

2.2 “最終達(dá)成”義之“到底”

例:(4)衛(wèi)明高興壞了,狂喜地叫道:“他到底還是收下了那些港幣了?!保–CL)

S以讓“他”收受賄賂為目標(biāo),經(jīng)過一番曲折,最終達(dá)成了S的期望。因此,S用“到底”強(qiáng)調(diào)“收下港幣”這個(gè)結(jié)果最終的發(fā)生。從該例句出發(fā),可得到“最終達(dá)成”義“到底”的語用條件:

預(yù)備性條件:S不知道能否成功;發(fā)生條件不明朗。

真誠(chéng)性條件:S期望某事或某情況有一理想的結(jié)果;有一定的發(fā)生條件,幫助事件的推進(jìn);事件的發(fā)展是曲折的。

本質(zhì)性條件:S通過自身或外部努力,排除障礙,按照預(yù)期順利達(dá)成目的。

例(4)中,“到底”一詞,在語義表達(dá)上,傾向于客觀結(jié)果:S期望“他”收下賄賂為F1,“他”難收賄賂為F2,F(xiàn)1和F2構(gòu)成的語力,只是表達(dá)S的成功的不易,并未對(duì)H產(chǎn)生影響。因而語力上相對(duì)較弱。

3 “追究”義之“到底”和“究竟”的語用條件及語力

“追究”義的“到底”和“究竟”,即語義均為“追問、追究”。根據(jù)張秀松(2014)總結(jié)的“追究”義“到底”的言語行為條件,我們可推出“追究”義“究竟”的言語行為條件,并認(rèn)為兩者在言語行為有效條件上是一致的:

預(yù)備性條件:S不知問題的答案;但S覺得H一定知道。

真誠(chéng)性條件:S想知道答案;H不愿或尚未給與答案;S詢問受阻。

本質(zhì)性條件:S通過追問,排除障礙,達(dá)成目的。⑦

例:(5)王公道:“……如果證明你們離婚是假的,你想與他再結(jié)婚,他還得與現(xiàn)在的老婆先離婚,不然就構(gòu)成重婚罪;與你結(jié)了婚,還要再離婚,這不麻煩嗎?”

李雪蓮:“要的就是這個(gè)麻煩?!?/p>

王公道:“……好幾樁案子審來審去……案子轉(zhuǎn)了一圈,又回到原來的地方,這不麻煩嗎?”

……

王公道:“但我說的還不是這些?!?/p>

李雪蓮:“你到底要說啥?”(《王》)

就李雪蓮與秦玉河再離婚一事,王公道勸解李雪蓮不要這么麻煩,并在大段的解釋后,表示“我說的還不是這些”。那么“這些”以外的便是李雪蓮未道的,而王公道已知,此即預(yù)備規(guī)則;李雪蓮想知道,但王公道還未說,這是真誠(chéng)規(guī)則;李雪蓮須得追問,方能獲得答案,此即為基本規(guī)則。

例:(6)分局長(zhǎng):“第二個(gè)問題是:你對(duì)你究竟走進(jìn)哪個(gè)房間有沒有大體方位?……”(《王》)

這一例中,由于案情的需要,S想要了解H之前并未給出的答案,因此,再次追問。S期望并認(rèn)為可從H處獲得答案,這是預(yù)備性條件;但之前H并未給出答案,分局長(zhǎng)提問受阻,這是真誠(chéng)性條件;S希望從這次詢問當(dāng)中獲得滿意的答案,這是本質(zhì)性條件。

在語力上,“追究”義“到底、究竟”則有不同表現(xiàn)。例(5)中,F(xiàn)1是希望H直接說出假離婚的問題,F(xiàn)2是H是S上訴的關(guān)鍵所在,由F1和F2構(gòu)成的語力讓H盡快直奔主題。例(6)中,F(xiàn)1是讓H確定最終答案,F(xiàn)2是警察與受害者的地位和利益關(guān)系,S希望通過話語讓H提供最終的、準(zhǔn)確的、不模糊的答案。由以上兩例可以看出,表示“追究”義的“到底”和“究竟”中,“究竟”的語力更加直接、明確,強(qiáng)于“到底”??梢姟白肪俊绷x“到底、究竟”在語力表現(xiàn)上存在程度的差異。

綜上,本文根據(jù)“畢竟”三者語義的四類,從說話人S的能力確定(預(yù)定)、說話人S的心理(真誠(chéng))到完成語言行為的能力(本質(zhì))三方面分析語用條件,即分析話語U在三種條件的合力下起到有效性作用,使聽話人H的想法有所改變或推進(jìn)。并在此基礎(chǔ)之上,結(jié)合說話人意圖F1和社會(huì)文化因素F2,得到三者語力關(guān)系,如表1所示:

表1

從表1中可以看出,語義相似性使得語用條件亦有相似性,但語力卻強(qiáng)弱有別。由此,在漢語教學(xué)中,教師可通過語用條件和語力的分析,概括歸納“畢竟”“到底”和(下轉(zhuǎn)第71頁)(上接第52頁)“究竟”的異同,使學(xué)習(xí)者在具體的語境中理解和掌握三個(gè)語氣副詞,達(dá)到教學(xué)目的。

注釋

① 沈冰.試析語氣副詞并的語義與語用.北京大學(xué)對(duì)外漢語教育學(xué)院研究生會(huì)及論壇組委會(huì).第七屆北京地區(qū)漢語教學(xué)研究生論壇文集[C].北京:北京大學(xué)出版社,2014:236-244.

② Searle, J.R. Speech Acts: An Essay in the Philosophy of Language[M].Cambridge:Cambridge University Press,1969:66-67.

③ 莫啟揚(yáng),段蕓.言語行為語力的認(rèn)知語言學(xué)研究[J].外語研究,2012(3):23.

④ 華劭.從語用學(xué)角度看回答(續(xù))[J].外語與外語教學(xué),1996.4:8.

⑤ 趙舸在《漢語教學(xué)中語氣副詞“畢竟、到底、究竟”的研究》(2015)中將三者的語義分為:畢竟――強(qiáng)調(diào)原因、強(qiáng)調(diào)本質(zhì)特征、強(qiáng)調(diào)事實(shí)結(jié)論、強(qiáng)調(diào)變化或最終態(tài)四種;到底――強(qiáng)調(diào)事實(shí)本質(zhì)特征或原因(“畢竟”義“到底”)、強(qiáng)調(diào)追問(“追究”義“到底”)、強(qiáng)調(diào)某情況或結(jié)果最終的發(fā)生(“最終達(dá)成”義“到底”)三種;究竟――強(qiáng)調(diào)追究探究(“追究”義)、強(qiáng)調(diào)事實(shí)本質(zhì)或特征(“畢竟”義)兩種。

第2篇

(長(zhǎng)江大學(xué)管理學(xué)院,湖北 荊州 434023)

摘要:結(jié)合影響低碳競(jìng)爭(zhēng)力的因素,從四個(gè)維度建立省域低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。運(yùn)用層次分析法對(duì)首批低碳試點(diǎn)的五個(gè)省份進(jìn)行對(duì)比分析,進(jìn)而評(píng)價(jià)湖北省低碳競(jìng)爭(zhēng)力水平。結(jié)果表明,湖北省在五省比較中無明顯優(yōu)勢(shì)指標(biāo),整體低碳競(jìng)爭(zhēng)力處于中游水平。最后,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式、提高能源利用效率、加大資金投入力度和建立區(qū)域間低碳發(fā)展的溝通機(jī)制等五個(gè)方面給出提升湖北省低碳競(jìng)爭(zhēng)力的建議。

關(guān)鍵詞 :低碳競(jìng)爭(zhēng)力;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;比較;湖北省

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):0439-8114(2015)05-1239-05

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.05.053

收稿日期:2014-11-04

基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(12BJY081);湖北省軟科學(xué)項(xiàng)目(2013BDF047)

作者簡(jiǎn)介:韓 蕾(1989-),女,湖北孝感人,在讀碩士研究生,研究方向?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì),(電話)15827717572(電子信箱)chqshelen@163.com;

通信作者,吳 杰(1964-),女,碩士生導(dǎo)師,博士,主要從事財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)方面的研究,(電話)13972387688(電子信箱)535075345@qq.com。

自從“低碳經(jīng)濟(jì)”的說法被廣泛接受后,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸被提上議程,各國(guó)要求發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主張不謀而合。2010年我國(guó)開始實(shí)行低碳省份和城市試點(diǎn),對(duì)省域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求,湖北與廣東、遼寧、云南、陜西一起成為國(guó)家首批低碳試點(diǎn)省份。地區(qū)之爭(zhēng)轉(zhuǎn)向區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之爭(zhēng),地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力水平將主要取決于低碳競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。試點(diǎn)五省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源環(huán)境狀況各有差異,通過比較分析其低碳競(jìng)爭(zhēng)力狀況可以了解湖北省低碳競(jìng)爭(zhēng)力在試點(diǎn)五省中的地位,進(jìn)而探索適合湖北省自身發(fā)展的途徑,為湖北省提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的決策提供參考。

1 低碳競(jìng)爭(zhēng)力

低碳競(jìng)爭(zhēng)力是一種能力,強(qiáng)調(diào)在低碳前提下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。低碳競(jìng)爭(zhēng)力是以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過技術(shù)手段、開發(fā)新能源等手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向低碳模式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的能力[1]。

有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的研究已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)研究的熱點(diǎn),有不少國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)地區(qū)低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)提出了自己的觀點(diǎn),并加以實(shí)證研究。馮碧梅[2]設(shè)計(jì)了一個(gè)“五級(jí)疊加”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從自然、產(chǎn)業(yè)、人文三大生態(tài)系統(tǒng)視角評(píng)價(jià)了湖北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;張小軍[3]構(gòu)建了一個(gè)硬指標(biāo)和軟指標(biāo)相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從低碳能源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)出和環(huán)境這四個(gè)方面來評(píng)價(jià)低碳競(jìng)爭(zhēng)力;楊念等[4]從效率情況、環(huán)境狀況和日常生活等方面入手構(gòu)建河北省低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分別從高中低碳區(qū)中選取出浙、魯、豫、晉四個(gè)省份與之進(jìn)行對(duì)比分析,并有針對(duì)性地提出建議;江正平等[5]的省域低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系著眼于低碳經(jīng)濟(jì)的四個(gè)核心要素,對(duì)全國(guó)的30個(gè)省份進(jìn)行層次分析,并根據(jù)結(jié)果最終將其歸為四個(gè)類別,即低碳區(qū)、相對(duì)低碳區(qū)、相對(duì)高碳區(qū)和高碳區(qū);鄭仕華[6]建立了共58個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面、社會(huì)發(fā)展層面、科技發(fā)展層面、環(huán)境發(fā)展層面和動(dòng)態(tài)發(fā)展層面,綜合運(yùn)用主成分分析和因子分析兩種方法分析了全國(guó)30個(gè)?。ㄊ校┑牡吞及l(fā)展水平,并根據(jù)結(jié)果將其按層次分類;程?hào)|祥[7]的區(qū)域低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指出要素之間存在著灰色關(guān)系;金小琴等[8]對(duì)中國(guó)西部的12個(gè)?。ㄊ?、地區(qū))低碳競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異將其區(qū)分為低、中、高碳三檔。

上述研究主要是評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參差不齊,尚未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)于試點(diǎn)五省低碳競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)度研究更是屈指可數(shù)。一個(gè)地區(qū)低碳競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)研究有助于了解區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)、劣勢(shì),也是地區(qū)有針對(duì)性地制定低碳政策的關(guān)鍵,有助于推動(dòng)地區(qū)低碳發(fā)展。

2 省域低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)和指標(biāo)的選取需要考慮影響低碳競(jìng)爭(zhēng)力的因素。已有研究顯示,提高能源效率能有效減少碳排放[9],而能源強(qiáng)度越低越有利于減少碳排放增長(zhǎng)[10],產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)都是影響碳排放量的聯(lián)動(dòng)因素,此外,居民生活消費(fèi)情況、單位GDP增長(zhǎng)能源消耗量等因素也會(huì)引起碳排放量的變化。

綜合看來,影響省域低碳競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要涵蓋經(jīng)濟(jì)、能源效率和環(huán)境以及發(fā)展?jié)摿Φ确矫?。以?guó)內(nèi)學(xué)者建立的低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為參考,從低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、低碳環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、低碳效率競(jìng)爭(zhēng)力和低碳發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)維度出發(fā),構(gòu)建省域低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1),共19個(gè)指標(biāo)。

3 數(shù)據(jù)來源與處理

選取2012年低碳試點(diǎn)五省的各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,其中碳排放總量指標(biāo)來源于北京數(shù)匯通環(huán)境研究所,其他指標(biāo)數(shù)據(jù)分別來源于2013年遼寧、湖北、廣東、云南和陜西各省的統(tǒng)計(jì)年鑒及2013年的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒等,其中部分?jǐn)?shù)據(jù)通過計(jì)算得到。選用層次分析法,首先建立起層次結(jié)構(gòu)模型,再通過構(gòu)造兩兩判斷矩陣計(jì)算各層次元素的權(quán)重及檢驗(yàn)一致性[11]。

3.1 構(gòu)造層次分析模型

由表1可知,整個(gè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系由三個(gè)層次構(gòu)成,分別是目標(biāo)層A(低碳競(jìng)爭(zhēng)力)、準(zhǔn)則層B(低碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、效率、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力)和指標(biāo)層C(各級(jí)子指標(biāo))。

3.2 建立判斷矩陣

AHP主要是人們對(duì)各個(gè)層次各因素的相對(duì)重要性判斷,將這些判斷以數(shù)值形式排列矩陣得出判斷矩陣。判斷矩陣是以上一層次某因素為基準(zhǔn),判斷本層次各因素的相對(duì)重要性。采用Satty 1-9標(biāo)度法。

3.3 計(jì)算相對(duì)權(quán)重

假定有n個(gè)指標(biāo)A1,A2,……,An,其重要程度分別為w1,w2,……,wn。兩兩比較它們的重要程度得到一個(gè)n×n的兩兩判斷矩陣A,則

3.4 一致性檢驗(yàn)

根據(jù)上述步驟描述,指標(biāo)體系的兩兩判斷矩陣如表2至表6所示。結(jié)果顯示,各個(gè)判斷矩陣都符合CR<0.1,通過了一致性檢驗(yàn)。

3.5 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理

按照層次分析法選取反映低碳競(jìng)爭(zhēng)力的19個(gè)指標(biāo)作為初始變量,對(duì)遼寧、湖北、廣東、云南和陜西5省2012年低碳競(jìng)爭(zhēng)力情況進(jìn)行分析。表7為各省2012年各項(xiàng)指標(biāo)的初始數(shù)據(jù)。

首先把指標(biāo)體系中的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,由于有正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)的分別,為了使統(tǒng)計(jì)口徑保持一致,對(duì)正向指標(biāo)采用公式Zij=(Cij-Cijmin)/(Cijmax-Cijmin),逆向指標(biāo)則采用公式Zij=(Cijmax-Cij)/(Cijmax-Cijmin)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,結(jié)果如表8所示。

采用線性加權(quán)的方法,用各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值分別與對(duì)應(yīng)的各指標(biāo)權(quán)重相乘,然后相加,最后得出低碳試點(diǎn)五省的低碳競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分(表9)。

4 湖北省低碳競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

由表8可知,試點(diǎn)五省的低碳綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱排名依次為:廣東、陜西、湖北、云南、遼寧。四大指標(biāo)層的具體得分和排名情況存在著明顯差異,其中廣東在四大指標(biāo)層得分處于絕對(duì)領(lǐng)先地位,位列第一,其他省份表現(xiàn)各有不同。湖北省在低碳產(chǎn)業(yè)、低碳環(huán)境和低碳發(fā)展三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力的比值均低于試點(diǎn)五省的平均值,只有低碳效率競(jìng)爭(zhēng)力具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),湖北省低碳競(jìng)爭(zhēng)力排名情況如表10所示。

4.1 低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

湖北省的低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在試點(diǎn)五省中處于第三位。這是由于湖北省處于工業(yè)化中期階段,能源消耗需求大,總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,雖然近年來湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但第二產(chǎn)業(yè)占比重超過50.00%,主要還是以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。2012年湖北省重工業(yè)占比高達(dá)65.42%,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與廣東、云南相比還有相當(dāng)?shù)奶嵘臻g。

4.2 低碳環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

在試點(diǎn)五省中,湖北省低碳環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排名第四,處于明顯的劣勢(shì)地位。從具體指標(biāo)分析來看,湖北省森林覆蓋率最低;煤炭資源消耗所占比重僅低于陜西,處在倒數(shù)第二位;生活垃圾無公害化處理率最低。此外,近年來湖北省也在不斷承接著國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化還需要一定的過程,這些因素一定程度上都影響著湖北的低碳環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 低碳效率競(jìng)爭(zhēng)力

低碳效率競(jìng)爭(zhēng)力是整個(gè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,所占權(quán)重也較大,這一指標(biāo)層所有指標(biāo)均為逆向指標(biāo)。廣東省碳排放總量最大,居于末位,湖北省處第三位;人均碳排量是相對(duì)指標(biāo),能動(dòng)態(tài)地反映各省碳排放情況,湖北人均碳排量排名第三,居于云南和廣東之后;人均生活消費(fèi)碳排量是在考慮消除人口因素基礎(chǔ)上考察居民低碳生活水平的指標(biāo),湖北排名第二位,僅次于云南,這主要是與居民消費(fèi)習(xí)慣及消費(fèi)模式有關(guān),湖北居民低碳生活水平相對(duì)較高;萬元GDP能耗指標(biāo)和碳排放強(qiáng)度指標(biāo)都是衡量低碳效率高低的重要指標(biāo),湖北分別列居第三位和第二位,說明湖北還需重點(diǎn)提高低碳效率、降低碳排放量。

4.4 低碳發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

工業(yè)污染治理完成投資額體現(xiàn)的是對(duì)工業(yè)污染治理的投入力度,廣東投入最多,其次是陜西,湖北列于第四位;R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度折射出的是地區(qū)對(duì)科學(xué)研究的投入多少和重視程度,在這一指標(biāo)上廣東排第一,其次是陜西,湖北排名第三,湖北省科研經(jīng)費(fèi)投入還有待加強(qiáng);研發(fā)人員是科技進(jìn)步的中堅(jiān)力量,規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)人員和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員這兩個(gè)指標(biāo)湖北分別排名第二和第三,這與湖北省大力引進(jìn)人才、重視教育密不可分;環(huán)境污染治理投入強(qiáng)度湖北和廣東并列第二位,僅次于遼寧,說明湖北還比較重視環(huán)境污染治理,遼寧省在早期走的是“先污染后治理”的道路,因而后期需要投入大量的精力治理環(huán)境污染,鑒于此,湖北在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結(jié)論與建議

本研究運(yùn)用層次分析法對(duì)試點(diǎn)五省的低碳競(jìng)爭(zhēng)力情況進(jìn)行比較分析,得出湖北省在試點(diǎn)五省中低碳競(jìng)爭(zhēng)力處于中等水平。但綜合比較結(jié)果顯示,湖北省與排名第一的廣東省差距還是比較大,湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還任重道遠(yuǎn),要提升湖北省低碳競(jìng)爭(zhēng)力可以從以下幾個(gè)方面入手。

1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。湖北省表現(xiàn)出碳排放總量和人均碳排量較大的特征:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)為主,偏重化工業(yè)特征明顯,鋼鐵、化工、電力、汽車制造等行業(yè)在湖北省工業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要地位??v觀試點(diǎn)五省,低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名第一和第二的分別是廣東和云南,這主要得益于兩省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度較高,這兩省也是五省中僅有的兩個(gè)第三產(chǎn)業(yè)占比重超過40%的省份。湖北省應(yīng)該充分借鑒其經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè),轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式。森林、綠地等是吸收二氧化碳的主力軍,能有效增強(qiáng)碳匯。植樹造林、保護(hù)好現(xiàn)有的綠地生態(tài)環(huán)境對(duì)于減少二氧化碳排放量、增加碳匯也十分重要。在低碳環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排名中,廣東、云南仍然名列前茅。云南省是旅游大省,環(huán)境優(yōu)美、森林覆蓋率高、突發(fā)環(huán)境事件概率最低,比較注重環(huán)境保護(hù)。反觀湖北省,不僅是煤炭消耗大省,森林覆蓋率指標(biāo)還是明顯的劣勢(shì)指標(biāo),基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)還是需要努力的方向。清潔能源的開發(fā)在技術(shù)水平不斷提升的情況下還有非常大的前景,大力開發(fā)和使用清潔能源是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

3)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用效率。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,能源消耗必不可少,隨著湖北省工業(yè)化進(jìn)程的加快,在未來一段時(shí)間內(nèi),能源消耗增加將是必然趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用率迫在眉睫,廣東省在這方面起了良好的經(jīng)驗(yàn)示范作用。廣東省經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分雄厚、科技發(fā)達(dá),在能源消耗控制方面投入了相當(dāng)大的精力,在低碳效率指標(biāo)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。湖北省需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)提高兩手抓,使得能源消費(fèi)碳足跡與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致。

4)政府積極引導(dǎo),加大資金投入力度。湖北省在居民生活低碳消費(fèi)方面做得比較好,需要繼續(xù)保持。政府在低碳發(fā)展中起著舉足輕重的作用,政府積極引導(dǎo)鼓勵(lì)低碳消費(fèi)、倡導(dǎo)低碳生活、呼吁全社會(huì)開展低碳行動(dòng)是非常必要的。同時(shí),政府還要加大對(duì)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)及污染治理方面的投資力度,為各項(xiàng)研究的順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

5)建立區(qū)域間低碳發(fā)展的溝通機(jī)制[12]。湖北省被列為低碳試點(diǎn)省份后,碳排放權(quán)交易制度也在逐步建設(shè)完善中,這也為湖北省全面提升低碳競(jìng)爭(zhēng)力提供了良好的契機(jī)。湖北省內(nèi)低碳示范基地、低碳產(chǎn)業(yè)園以及試點(diǎn)省份之間應(yīng)該建立起長(zhǎng)效溝通機(jī)制,及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),定期公開低碳發(fā)展等方面的信息,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。

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第3篇

關(guān)鍵詞:人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè);畢業(yè)論文(設(shè)計(jì));質(zhì)量

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是對(duì)本科生大學(xué)期間最重要的集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),是對(duì)本科生在校學(xué)習(xí)期間對(duì)基本理論和基本技能掌握情況、綜合素質(zhì)和教學(xué)效果的全面檢驗(yàn),是培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題能力的訓(xùn)練平臺(tái),是大學(xué)生創(chuàng)造性完成科研或工程問題的重要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)之一。如何提高對(duì)畢業(yè)論文的教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量,是當(dāng)前高等學(xué)校面臨的一個(gè)迫切需要解決的問題。

一、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))概況

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)涉及地理科學(xué)、人文科學(xué)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、地理信息系統(tǒng)管理等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。其目標(biāo)是培養(yǎng)具備人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、知識(shí)和技能,具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,接受過嚴(yán)格科學(xué)思維訓(xùn)練和良好的專業(yè)技能訓(xùn)練,立足于宏觀、中觀區(qū)域規(guī)劃和土地管理,能夠從事城鄉(xiāng)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的研究、教學(xué)、開發(fā)或應(yīng)用的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)作為應(yīng)用性極強(qiáng)的專業(yè),在我國(guó)處于資源環(huán)境問題空前嚴(yán)重、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的新形勢(shì)下,應(yīng)發(fā)揮本專業(yè)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)和積極作用,培養(yǎng)具有較高理論素養(yǎng)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的復(fù)合型人才。而論文(設(shè)計(jì))作為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分顯得尤為重要,它不但可以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用的能力,而且可以針對(duì)社會(huì)問題達(dá)到提高學(xué)生實(shí)踐能力的目的,為即將走入工作崗位的學(xué)生提供專業(yè)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的平臺(tái),為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))存在的問題

以重慶工商大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)為例,雖然歷年畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))取得了一定的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),但還有諸多的問題需要解決和完善。

1.面對(duì)就業(yè)壓力和專業(yè)技能的欠缺,學(xué)生降低了對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的自我要求

由于畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))在時(shí)間安排上與學(xué)生求職時(shí)間沖突,加之當(dāng)前頗大的就業(yè)壓力,使得學(xué)生無法全身心地投入畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的準(zhǔn)備中。同時(shí),由于人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))要求具有較高的制圖軟件使用能力和數(shù)據(jù)處理能力,部分學(xué)生由于缺乏專業(yè)技能而降低了對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的自我要求。

2.指導(dǎo)教師在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)過程中不夠重視

由于高校教師具有繁重的教學(xué)任務(wù)和科研壓力,沒有太多精力關(guān)注本科畢業(yè)論文的指導(dǎo);一些具有博導(dǎo)、碩導(dǎo)資格的教師,更是由于研究生的培養(yǎng)任務(wù)過程以及較多的科研課題,完全淡化了本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))在工作中的地位;個(gè)別專業(yè)教師由于專業(yè)水平有限,不能夠有效地進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),由于畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))沒有與教師的職稱晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等掛鉤,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)致教師對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))不夠重視。

3.由于選題的問題,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))中理論與實(shí)踐脫節(jié)

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)具有較好的理論聯(lián)系實(shí)際的社會(huì)問題,但在選題中,部分題目與實(shí)踐相脫節(jié),使得畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量大打折扣。

4.管理上存在漏洞,機(jī)制上不夠健全

學(xué)校及學(xué)院雖然制訂了諸多規(guī)章制度,但大都是對(duì)閱讀文獻(xiàn)、格式等方面的要求,而忽視了對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))起關(guān)鍵作用的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的質(zhì)量。

三、新形勢(shì)下人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量提高的途徑

1.加強(qiáng)師生對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))重要性的高度認(rèn)識(shí)

思想上的高度認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一是畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))順利完成的前提。應(yīng)通過畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))培訓(xùn)會(huì)、宣講會(huì)等方式,使師生認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))在人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案中占有重要的地位,是大學(xué)四年所學(xué)理論與專業(yè)技能綜合運(yùn)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是學(xué)生即將走入社會(huì)、與行業(yè)對(duì)接前的重要實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。因此,指導(dǎo)教師不但要認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))對(duì)于應(yīng)用性極強(qiáng)的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要性,而且也要認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是專業(yè)培養(yǎng)當(dāng)中的重要內(nèi)容。對(duì)于學(xué)生而言,要認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))不但是順利畢業(yè)的重要條件,更重要的是專業(yè)綜合能力和實(shí)踐能力提高的重要環(huán)節(jié),同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,優(yōu)秀的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))作品可以作為求職材料中的亮點(diǎn),是反映一個(gè)畢業(yè)生專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐能力的縮影。

2.夯實(shí)學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的基礎(chǔ)性工作

提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的質(zhì)量并非一朝一夕的事情,這是由多種因素綜合影響的結(jié)果,是大學(xué)四年積累的一個(gè)過程。(1)在大一新生入學(xué)階段,要對(duì)學(xué)生深入開展專業(yè)認(rèn)識(shí)教育,讓學(xué)生了解專業(yè)發(fā)展前景,讓學(xué)生知道如何學(xué)好本專業(yè),樹立對(duì)專業(yè)的信心;(2)大二、大三階段要重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)的專業(yè)理論知識(shí)與專業(yè)思維,包括專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課、專業(yè)選修課等理論課程,同時(shí),要加強(qiáng)基礎(chǔ)課程實(shí)驗(yàn)、專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)和規(guī)劃綜合實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué),以及專業(yè)技術(shù)手段課程的理論與實(shí)踐教學(xué),諸如,3S技術(shù)、規(guī)劃制圖以及3D技術(shù)的教學(xué)實(shí)踐;(3)大三、大四階段還要注重培養(yǎng)學(xué)生查閱文獻(xiàn)與理論聯(lián)系實(shí)際的能力等。只有大學(xué)各個(gè)階段不斷地積累,才能為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量提供可靠的保證。

3.提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題的質(zhì)量

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題是畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量的重要保障。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一個(gè)應(yīng)用性極強(qiáng)的專業(yè),尤其在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,要結(jié)合目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的資源環(huán)境、新型城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)村發(fā)展等問題進(jìn)行選題,這樣不但問題針對(duì)性強(qiáng),更重要的是通過解決具體問題可以鍛煉學(xué)生綜合的專業(yè)思維能力。在選題方面要做到以下幾點(diǎn):(1)要求教師能夠認(rèn)真負(fù)責(zé),并結(jié)合自己的研究領(lǐng)域?yàn)閷W(xué)生提供畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的選題;(2)在選題的支撐上,要盡可能與指導(dǎo)教師的科研項(xiàng)目、在校學(xué)生創(chuàng)新科研基金項(xiàng)目、規(guī)劃策劃大賽以及暑期社會(huì)實(shí)踐等結(jié)合起來;(3)在研究尺度上,以小尺度為主,一方面要通過大量調(diào)查問卷的一手?jǐn)?shù)據(jù)和官方數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,找出問題,提出切實(shí)可行的對(duì)策;另一方面收集研究區(qū)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),制訂研究區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃方案??傊ㄟ^對(duì)選題質(zhì)量的把關(guān),進(jìn)一步提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的質(zhì)量。

4.制訂有利于提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量的制度

規(guī)范科學(xué)的制度是提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量的基礎(chǔ)。針對(duì)目前畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量制度存在空白或漏洞的問題,應(yīng)該積極完善各項(xiàng)有利于畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量提高的制度或機(jī)制。(1)適當(dāng)調(diào)整畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的時(shí)間。針對(duì)目前畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))與畢業(yè)生求職時(shí)間嚴(yán)重沖突的問題,建議對(duì)論文寫作的時(shí)間期限進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,可以考慮在大四上學(xué)期的后半學(xué)期進(jìn)行題目選定、開題等工作,寒假前完成初稿;(2)組織專家對(duì)選題進(jìn)行把關(guān)。在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目征集后,邀請(qǐng)學(xué)院內(nèi)部專家進(jìn)行題目篩選,方可允許學(xué)生進(jìn)行選題;(3)嚴(yán)格實(shí)施二辯制度。對(duì)于不能按時(shí)保質(zhì)保量完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的學(xué)生,必須實(shí)施嚴(yán)格的二辯制度;(4)實(shí)施指導(dǎo)教師獎(jiǎng)懲制度。建立指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果作為指導(dǎo)教師的晉級(jí)和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

[1]張欣.高校本科畢業(yè)論文質(zhì)量提升的思考[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào),2013(3):99-101.

第4篇

關(guān)鍵詞:暫行辦法;管理辦法;企業(yè)所得稅;比較

中圖分類號(hào):F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)07-0-01

2008年開始執(zhí)行的《企業(yè)所得稅法》,明確了以法人為單位繳納企業(yè)所得稅。相應(yīng)的,《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕28號(hào),以下稱《暫行辦法》)則對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)的預(yù)繳方式做出了規(guī)定。按此規(guī)定,總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅,50%在各分支機(jī)構(gòu)間分?jǐn)傤A(yù)繳,50%由總機(jī)構(gòu)預(yù)繳。分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畋壤鶕?jù)經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素計(jì)算得出。

2012年6月,在完善《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)[2012]40號(hào),以下稱《管理辦法》),從2013年開始執(zhí)行?!豆芾磙k法》規(guī)定:屬于中央與地方共享范圍的跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅,按照統(tǒng)一規(guī)范、兼顧總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)所在地利益的原則,實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫”的處理辦法,總分機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)納稅額的地方分享部分中,25%由總機(jī)構(gòu)所在地分享,50%由各分支機(jī)構(gòu)所在地分享,25%按一定比例在各地間進(jìn)行分配。由此可見,《管理辦法》大的分?jǐn)傇瓌t并沒有變化,只在某些方面做了完善。跟納稅人有關(guān)的變化有:

1.匯總清算的內(nèi)容發(fā)生變化。匯總清算在《暫行辦法》中指在年度終了后,總機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行企業(yè)所得稅的年度匯算清繳,統(tǒng)一計(jì)算企業(yè)的年度應(yīng)納所得稅額,抵減總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年已就地分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅款后,多退少補(bǔ)稅款,即僅在預(yù)繳時(shí)實(shí)行分支機(jī)構(gòu)就地繳納,匯算清繳則由總機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成,多退少補(bǔ);在《管理辦法》中指在年度終了后,總分機(jī)構(gòu)企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一計(jì)算的年度應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額,抵減總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年已就地分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅款后,多退少補(bǔ),即不但預(yù)繳時(shí)分支機(jī)構(gòu)就地繳納,匯算清繳時(shí)也進(jìn)行跨地區(qū)分配,總分機(jī)構(gòu)都進(jìn)行匯繳,分別多退少補(bǔ)。

2.將確定分配比例的權(quán)重指標(biāo)定義和內(nèi)容作了完善。在確定分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畋壤龝r(shí),《暫行辦法》規(guī)定:總機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以前年度(1-6月份按上上年度,7-12月份按上年度)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素計(jì)算各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤?,三因素的?quán)重依次為0.35、0.35、0.30;《管理辦法》規(guī)定:總機(jī)構(gòu)在每月或每季終了之日起十日內(nèi),按照上年度各省市分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額三個(gè)因素,將統(tǒng)一計(jì)算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額的50%在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)?總機(jī)構(gòu)所在省市同時(shí)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,同樣按三個(gè)因素分?jǐn)?,各分支機(jī)構(gòu)根據(jù)分?jǐn)偠惪罹偷剞k理繳庫,所繳納稅款收入由中央與分支機(jī)構(gòu)所在地按60∶40分享。分?jǐn)倳r(shí)三個(gè)因素權(quán)重依次為0.35、0.35和0.3。

(1)“經(jīng)營(yíng)收入”修改為“營(yíng)業(yè)收入”,完善了收入的定義和內(nèi)容。《暫行辦法》所稱的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入,是指分支機(jī)構(gòu)在銷售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)的全部營(yíng)業(yè)收入。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入是指銷售商品、提供勞務(wù)等取得的全部收入;金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入是指利息和手續(xù)費(fèi)等全部收入;保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入是指保費(fèi)等全部收入?!豆芾磙k法》所稱的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入,是指分支機(jī)構(gòu)銷售商品、提供勞務(wù)、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的全部收入。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)銷售商品、提供勞務(wù)、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等取得的全部收入;金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入是指金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得的利息、手續(xù)費(fèi)、傭金等全部收入;保險(xiǎn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入是指保險(xiǎn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)取得的保費(fèi)等全部收入。從概念上講,經(jīng)營(yíng)收入是個(gè)不準(zhǔn)確提法,在實(shí)務(wù)中容易模糊,增加操作難度,《管理辦法》修改為直接使用會(huì)計(jì)上“營(yíng)業(yè)收入”的概念,較好的解決了這個(gè)問題。

(2)對(duì)資產(chǎn)的定義和內(nèi)容重新作了界定?!稌盒修k法》所稱分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額,是指分支機(jī)構(gòu)擁有或者控制的除無形資產(chǎn)外能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源總額?!豆芾磙k法》所稱的分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額,是指分支機(jī)構(gòu)在12月31日擁有或者控制的資產(chǎn)合計(jì)額。《管理辦法》也是直接使用會(huì)計(jì)上資產(chǎn)的概念,同時(shí),《暫行辦法》的資產(chǎn)不包含無形資產(chǎn),《管理辦法》的資產(chǎn)則包含無形資產(chǎn)在內(nèi)的所有資產(chǎn)。

(3)將“職工工資”修改為“職工薪酬”,但內(nèi)容沒變,都指分支機(jī)構(gòu)為獲得職工提供的服務(wù)而給予職工的各種形式的報(bào)酬。實(shí)際上,將職工工資定義為為獲得職工提供的服務(wù)而給予職工的各種形式的報(bào)酬是錯(cuò)誤的,職工工資只是職工薪酬的一部分,職工薪酬還包括福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、五險(xiǎn)一金等,《管理辦法》將這個(gè)概念錯(cuò)誤更正了。

(4)權(quán)重指標(biāo)的時(shí)點(diǎn)發(fā)生變化?!稌盒修k法》使用以前年度(1-6月份按上上年度,7-12月份按上年度)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個(gè)因素計(jì)算各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤?,《管理辦法》則使用上年度指標(biāo)計(jì)算各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤?/p>

4.稅收實(shí)務(wù)發(fā)生變化。在實(shí)務(wù)中,一般是匯總計(jì)算全公司的應(yīng)納稅所得額,50%部分按比例分?jǐn)偟礁鞣种C(jī)構(gòu),每個(gè)分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偟膽?yīng)納稅所得額乘以當(dāng)?shù)囟惵蕿樵摲种C(jī)構(gòu)應(yīng)納稅額,所有分支機(jī)構(gòu)和總機(jī)構(gòu)應(yīng)納稅額之和即為全公司預(yù)繳稅額。由此可見,在匯總應(yīng)納稅所得額一定的情況下,分?jǐn)偙壤绊懤U稅在不同地區(qū)的分布;存在稅率差的情況下,還影響全公司預(yù)繳稅額的多少?gòu)亩绊懥鲃?dòng)資金的占用和資金成本。公司的目的不同,對(duì)所得稅的地區(qū)分布有不同期望。比如,可能希望總機(jī)構(gòu)地區(qū)繳納稅金較大,以獲得納稅大戶榮譽(yù),開通總公司的納稅綠色通道;也可能希望某些地區(qū)分公司預(yù)繳金額大,以維護(hù)分支機(jī)構(gòu)與地方政府的關(guān)系;或者獲得稅收返還(有些地區(qū)有稅收返還政策,根據(jù)企業(yè)實(shí)繳稅額返還一定比例),從實(shí)質(zhì)上減少稅負(fù)。一般情況下,通過調(diào)整資產(chǎn)影響分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畹谋壤?,從而影響所得稅的地區(qū)分布,比如在資產(chǎn)的取數(shù)時(shí)點(diǎn)劃撥一筆資金到某分支機(jī)構(gòu),或從某分支機(jī)構(gòu)劃回資金,從而改變?cè)摲种C(jī)構(gòu)的資產(chǎn)總額?!稌盒修k法》和《管理辦法》對(duì)資產(chǎn)的范圍不同,因此,采取的方式也有區(qū)別。

總結(jié)

第5篇

關(guān)鍵詞:地?cái)偨?jīng)濟(jì) 地?cái)偨?jīng)營(yíng) 黃石

一、黃石地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.地?cái)偨?jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特點(diǎn)

地?cái)偨?jīng)濟(jì)是指通過擺地?cái)偒@得收入來源的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從世界各國(guó)來看,地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一種常見的經(jīng)濟(jì)形式,尤其在城市里,隨處可見,但由于不占主導(dǎo)地位,所以僅被視為一種邊緣經(jīng)濟(jì)形式。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,地?cái)偦蛟S還能帶上些許浪漫的藝術(shù)氣息,但在中國(guó),只是人們獲得基本生活保障的手段,它更多體現(xiàn)了下層勞動(dòng)人民艱苦的生活現(xiàn)狀。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)一般具有三個(gè)特點(diǎn):進(jìn)入門檻低,投入少,收入低,是缺乏學(xué)歷和技能人群的重要謀生手段;商品種類繁多,價(jià)格低廉且季節(jié)性強(qiáng);擺攤工具簡(jiǎn)便,攤位大多選擇人流量大的地方。

2.黃石地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的構(gòu)成

地?cái)傔\(yùn)營(yíng)投入少,進(jìn)入門檻低,對(duì)文化層次較低、缺乏專業(yè)技能的城市下崗職工、失業(yè)人員以及進(jìn)城的農(nóng)民工有很大的吸引力,通過調(diào)查顯示,該類人員占地?cái)偨?jīng)營(yíng)者總?cè)藬?shù)的52.63%。對(duì)于在社會(huì)上不好找工作的大學(xué)生來說,擺地?cái)傄渤闪艘环N暫時(shí)的就業(yè)選擇,當(dāng)然,也不排除一些大學(xué)生選擇地?cái)偨?jīng)營(yíng)只是為了多賺取一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和零用錢,大學(xué)生經(jīng)營(yíng)的貨物大多新鮮新奇,很有創(chuàng)意,這部分人占了地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的10.52%。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,許多農(nóng)地被征用,農(nóng)民失地現(xiàn)象嚴(yán)重,很多農(nóng)民為了謀生外出務(wù)工,地?cái)偨?jīng)營(yíng)也為他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì),據(jù)統(tǒng)計(jì),在黃石的擺地?cái)側(cè)巳褐校r(nóng)民占了31.57%,而且他們大多數(shù)人選擇的是賣水果或者蔬菜。很多老年人離退休以后,身體康健,不甘心在家里坐吃養(yǎng)老,于是,部分人選擇地?cái)偨?jīng)營(yíng)發(fā)揮余熱,同時(shí)也賺取些許外快,這部分人占了15.78%。

3.地?cái)偖a(chǎn)品類別構(gòu)成

黃石地?cái)偨?jīng)濟(jì)在空間上的分布較為集中,具體的說,主要分布在上窯、文化宮小吃街、沈家營(yíng)八棟口以及湖師學(xué)生街等人流量比較大的地區(qū)。地?cái)偨?jīng)營(yíng)的商品類別主要是餐飲小吃、服裝飾品和瓜果蔬菜。其中,食品占了47.37%,日用品占了15.79%,植物花和化妝品分別占了10.52%,而排在后列的衣服飾品、藥品、文娛用品僅分別占到了5.26%。

4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

地?cái)偟慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所多選擇在交通便利、人流量大的主要交通干道以及重要的街道兩側(cè),阻塞交通的情況比較嚴(yán)重。攤點(diǎn)的隨意擺設(shè)影響了市容市貌,小吃攤販以及水果攤販往往會(huì)造成大量的垃圾,影響城市的美觀,并造成城市的污染。

地?cái)偨?jīng)營(yíng)無章法,隨意性強(qiáng),流動(dòng)性大,交易標(biāo)的較小、交易地點(diǎn)和交易時(shí)間不固定,給城市管理帶來了極大的不方便。其實(shí),黃石市城管局有出臺(tái)的關(guān)于攤點(diǎn)管理的規(guī)定,但是,調(diào)查顯示97.44%的地?cái)偨?jīng)營(yíng)者與市民都不了解。由此可見,城管局關(guān)于攤點(diǎn)管理的實(shí)施力度不夠。

二、黃石地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的利與弊

1.黃石地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處

(1)滿足城市居民部分需求。首先,城市居民的主體還是中下階層,龐大的消費(fèi)市場(chǎng)給了地?cái)偵特湸嬖诘膬r(jià)值和理由,他們經(jīng)營(yíng)的早點(diǎn)、小吃、日用商品等滿足了一部分市民的日常需求,給其生活帶來了實(shí)惠和便利。

其次,就擺攤地點(diǎn)來說,攤主們擺攤大都選擇在人流量大的地方,多以居民區(qū)為主,這些地方不僅能方便攤主們招攬顧客,也為附近居民帶來了一定程度上的方便。

(2)滿足無業(yè)人員生計(jì)需求。經(jīng)營(yíng)地?cái)偟囊话闶莾煞N人,一部分是城市中的下崗職工、無業(yè)人員等低收入群體,另一部分是進(jìn)城農(nóng)民。這兩個(gè)群體都是生活困難群體,街道上每一個(gè)攤位,都支撐著一個(gè)家庭。地?cái)偟拇嬖?,無疑在某種程度上,解決了這些人員的生計(jì),減輕了社會(huì)就業(yè)壓力。地?cái)偵特溨杏胁糠秩艘蚪?jīng)營(yíng)有方,還走上了發(fā)家致富之路??梢哉f地?cái)偨?jīng)濟(jì)為減輕黃石的就業(yè)壓力,增加低收入階層的收入,以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都起了很大的作用。

(3)滿足附近商場(chǎng)集客需求。一般來講,地?cái)傊車偸巧俨涣苏?guī)的商場(chǎng)。商場(chǎng)的消費(fèi)群體與地?cái)傁M(fèi)群體存在著不同的消費(fèi)檔次,地?cái)偽目土骱茈y形成商場(chǎng)的忠實(shí)顧客群體,也就是說二者的消費(fèi)市場(chǎng)是分割的。但是做生意講究人氣和財(cái)氣,有人氣不一定有財(cái)氣,但如果沒有人氣,財(cái)氣肯定不存在。盡管地?cái)偸袌?chǎng)的消費(fèi)群體消費(fèi)水平低,但如果能把經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的地?cái)偸袌?chǎng)打造好,就可以吸引商場(chǎng)的消費(fèi)群體購(gòu)物從而滿足商場(chǎng)“集客”的強(qiáng)烈需求。目前市場(chǎng)上的產(chǎn)品種類多樣,消費(fèi)者的需求日益?zhèn)€性化和多元化,顧客在消費(fèi)市場(chǎng)上購(gòu)物存在多變性和交叉性,隨機(jī)性購(gòu)物漸成主流,目標(biāo)性購(gòu)物逐漸退居次要地位。這就決定了不存絕對(duì)的市場(chǎng)目標(biāo)顧客群體,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的繁榮可以為商場(chǎng)聚集人氣,促進(jìn)銷售提供了重要的軟環(huán)境基礎(chǔ)保障。

2.黃石地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的弊端

(1)影響居民生活與城市形象。地?cái)偵特湺嘣O(shè)在交通路口或者居民區(qū)、學(xué)校周圍,他們的叫賣聲,以及經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的噪音影響到附近群眾的生活工作和學(xué)習(xí),產(chǎn)生的油煙污染、隨處亂倒的垃圾使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境陷入臟亂差,有些地方甚至成為衛(wèi)生死角,引起居民的不滿,影響到黃石市山水宜居城市的形象和品位。一位接受調(diào)查的居民表示,一些地?cái)偼?jīng)營(yíng)到很晚,影響居民休息。此外,食品類地?cái)偟拇嬖?,產(chǎn)生大量油煙,對(duì)居民的生活環(huán)境造成了較為惡劣的影響。

(2)威脅社會(huì)治安。一般以地?cái)倿樯娜耍芙逃潭炔桓?,?dāng)出現(xiàn)事故糾紛時(shí),一部分人容易激動(dòng),比較傾向于以自己的方式處理問題,而不是通過法律途徑。他們的手段往往比較偏激,比如有些攤販素質(zhì)低下,強(qiáng)買強(qiáng)賣,為了搶占地盤地?cái)偵特溨g打架斗毆,不服從城管的管理,甚至和城管之間發(fā)生肢體沖突。地?cái)偵特湣⒊枪苋藛T、城市市民的人身安全都受到威脅。并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,暴力行為容易對(duì)青少年健康成長(zhǎng)造成不良影響,不利社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

(3)侵權(quán)。地?cái)偵特溚颈±。凵唐焚|(zhì)量差,出了問題購(gòu)買者退貨無門。經(jīng)營(yíng)食品類的攤販,一般缺乏相應(yīng)的衛(wèi)生資質(zhì),食品衛(wèi)生質(zhì)量令人堪憂。而且許多攤販在出售商品時(shí)缺斤少量、以次充好坑害消費(fèi)者。如果購(gòu)買后,使用途中出現(xiàn)不當(dāng),消費(fèi)者也無法通過合法的正確手段維護(hù)自己的利益。同時(shí),地?cái)偵唐吠c一些知名品牌類似,使得消費(fèi)者不易分辨,這在侵犯消費(fèi)者合法利益的同時(shí),也侵犯了正版商品的版權(quán)。

三、培育和完善黃石地?cái)偨?jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.堅(jiān)持疏導(dǎo)與科學(xué)管理

首先,沈家營(yíng)區(qū)湖北師范學(xué)院正門口一帶,上窯地區(qū),市中心文化宮一帶,以及集貿(mào)附近是眾多擺攤者的聚集地,政府可以將這些區(qū)域選擇性的規(guī)劃出來,在特定的時(shí)間內(nèi)開放給攤販者。其次,改革政府傳統(tǒng)自上而下的權(quán)力運(yùn)作方式,建立政府、社區(qū)組織、非營(yíng)利組織、社區(qū)成員單位及社區(qū)居民之間的多元互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)型運(yùn)作模式,使社區(qū)治理組織體系由垂直科層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),建立以社區(qū)共識(shí)和認(rèn)同為基礎(chǔ)的,充分發(fā)揮社區(qū)能動(dòng)性和自主性的治理機(jī)制。

2.落實(shí)出臺(tái)的城市管理法規(guī)及措施

政府部門可以充分發(fā)揮各個(gè)社區(qū)已有管理部門的人力,對(duì)地?cái)偣芾砺鋵?shí)已有規(guī)定——“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”,讓其知曉應(yīng)遵守的規(guī)定,并且要對(duì)“市級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)管理”的原則宣傳到位,對(duì)象不僅包括政府部門、地?cái)偵特?,還應(yīng)涵蓋城市居民。在此過程中,強(qiáng)調(diào)充分尊重地?cái)偵特?,耐心與之溝通,摒棄地?cái)偵特溗刭|(zhì)低而不可溝通的偏見。同時(shí)政府部門還要出臺(tái)相關(guān)的法律、政策法規(guī)來維護(hù)并促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的管理,各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行,地?cái)偵特溨鲃?dòng)配合,城市居民積極參與,只有這樣才能充分發(fā)揮地?cái)偨?jīng)濟(jì)的效益。

3.堅(jiān)持合理規(guī)劃、嚴(yán)格管理的西方經(jīng)驗(yàn)

西方國(guó)家在在對(duì)馬路攤販的管理上,比中國(guó)有著更豐富的經(jīng)驗(yàn),他們大多都實(shí)行了以“嚴(yán)格保護(hù), 積極管理”為特點(diǎn)的分區(qū)域、分場(chǎng)所和分時(shí)間管理。對(duì)于黃石而言,應(yīng)該借鑒這一成功經(jīng)驗(yàn),讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)健康發(fā)展,使地?cái)傉呱矸莺侠砘戏ɑ?,加快推?dòng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)組織化。堅(jiān)持民生大于市容的理念,分時(shí)、分地、分區(qū)的管理思想。

4.強(qiáng)化對(duì)地?cái)偵特溸M(jìn)行嚴(yán)格考核的管理制度

黃石市相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)出臺(tái)一套系統(tǒng)的考核制度對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,具體的考核項(xiàng)目應(yīng)該包括設(shè)施完善、攤位衛(wèi)生、垃圾袋裝、個(gè)人衛(wèi)生、用具整潔等方面。實(shí)施扣分累積考核,分級(jí)遞進(jìn)執(zhí)法,每發(fā)現(xiàn)地?cái)偵特溡淮芜`章,就在其首次違章留下的“違章檔案”上扣除若干分,直到滿分全部扣除,重點(diǎn)打擊屢教不改、多次違規(guī)者,既體現(xiàn)了“人性化”文明執(zhí)法,又為強(qiáng)制取締準(zhǔn)備了證據(jù)和條件??己酥贫葘?duì)于分?jǐn)?shù)被扣除者實(shí)行強(qiáng)制取締,城管執(zhí)法有理有據(jù)。在規(guī)范了地?cái)偨?jīng)濟(jì)的同時(shí),也使經(jīng)營(yíng)者有一種很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

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