時(shí)間：2023-09-21 16:38:45
序論：在您撰寫(xiě)新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；新興企業(yè)；發(fā)展對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）11-0123-02
低碳經(jīng)濟(jì)，顧名思義，就是減少對(duì)碳的使用，采用新的，清潔的，高效的資源發(fā)展的一類(lèi)經(jīng)濟(jì)模式，也順應(yīng)了如今社會(huì)對(duì)低能耗低污染高效率的追求。
1 低碳經(jīng)濟(jì)背景下新興產(chǎn)業(yè)具有的特征
我國(guó)是人口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多以燃煤為主，因此，要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的興起，就要對(duì)以燃煤為主的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行限制甚至合并，在此同時(shí)還要多發(fā)展以旅游、服務(wù)為主的新型第三產(chǎn)業(yè)，大大減少碳的排放。對(duì)于新型企業(yè)需要滿(mǎn)足以下幾個(gè)要求。
1.1 低能耗，低污染
低碳低碳，就是要減少對(duì)碳的排放，此必定要減少以煤炭、石油為主的傳統(tǒng)能源的使用，開(kāi)發(fā)新型的清潔能源，風(fēng)能，太陽(yáng)能等，擺脫以傳統(tǒng)能源為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市的進(jìn)步，符合如今社會(huì)對(duì)低碳生活的要求?，F(xiàn)如今大力發(fā)展的新興企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)相比，更注重發(fā)展過(guò)程上的變動(dòng)，在低碳環(huán)節(jié)上更具有優(yōu)勢(shì)。唯有如此才能保證新型產(chǎn)業(yè)能夠適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，使我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更好更快的像低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1.2 節(jié)約能源資源，能夠減少?gòu)U棄物排放
要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就必須滿(mǎn)足低碳經(jīng)濟(jì)的要求：低碳，低排放，低能源，低消耗，高清潔低污染。因此，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅減少了碳的排放，還促進(jìn)了新能源的發(fā)展與利用，減少了能源消耗及因此造成的環(huán)境污染，滿(mǎn)足了人們高水平高質(zhì)量的生活要求。
1.3 科技投入高，能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)發(fā)展模式就是消耗以煤炭、石油為主的能源資源的發(fā)展，耗能高，污染高，能源利用率低，因此，要想在新的低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，就必須加大科技投入，促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是低能源低消耗的低碳經(jīng)濟(jì)，這就需要運(yùn)用新型的技術(shù)手段去開(kāi)發(fā)新型的清潔型能源，提高能源的利用率，減少燃煤燃油后碳?xì)獾呐欧帕?。低碳?jīng)濟(jì)作為一種新生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其優(yōu)化發(fā)展需要低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐和推動(dòng)，低碳技術(shù)代表了未來(lái)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的方向，因此，我國(guó)必須加大科技投入，重視低碳技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，使我國(guó)在新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得先機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.4 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展具有引領(lǐng)作用
現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)愈演愈熱，其發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)不可擋，未來(lái)必定是新興企業(yè)的天下，低碳經(jīng)濟(jì)將占據(jù)主導(dǎo)位置，一定要發(fā)揮好新興產(chǎn)業(yè)的帶頭作用，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今，國(guó)家為鼓勵(lì)新興企業(yè)的發(fā)展，還推出了許多優(yōu)惠政策，加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的扶持與支持力度，這一措施極大地促進(jìn)了新興企業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，低碳經(jīng)濟(jì)下的新興企業(yè)將發(fā)展的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)人類(lèi)的和諧共處上，帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，帶領(lǐng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)朝著新型的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展，為以后的社會(huì)進(jìn)步鋪好路，為國(guó)家的美好未來(lái)與社會(huì)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總而言之，低碳經(jīng)濟(jì)下的新興企業(yè)是未來(lái)我國(guó)及其世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭者，是完成低污染、低排放，高效益的重要途徑。
1.5 重視人與自然的和諧相處
我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較落后，以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益。煤炭、石油、天然氣的開(kāi)采和不完全利用，極大地破壞了自然，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。新型的低碳經(jīng)濟(jì)就要從根本上改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)自然環(huán)境的無(wú)限掠奪，注重人與自然的和諧發(fā)展。
新興企業(yè)要重視綠色發(fā)展，提高自然能源的利用率，創(chuàng)建可循環(huán)、低碳、低污染的發(fā)展模式，采用新型創(chuàng)新技術(shù)，生產(chǎn)處低污染甚至無(wú)污染的產(chǎn)品，既能促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展又能滿(mǎn)足人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求。
2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑
如今環(huán)境污染嚴(yán)重，氣候變化日益受到人們的重視，低碳經(jīng)濟(jì)自然就被提出并蓬勃發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)下的新興產(chǎn)業(yè)就是為了減少環(huán)境污染與碳的排放，它們必定是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲?；趯?duì)這以問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，我國(guó)應(yīng)積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)，借鑒其他國(guó)家在這一方面的應(yīng)對(duì)措施，從實(shí)際出發(fā)，制定出符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)情況的應(yīng)對(duì)方案。而且國(guó)家還要在政策及制度上給予高度的支持，制定出適合新興企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，使它們朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)好頭，創(chuàng)造出更高的效益。
2.1 為新興企業(yè)的具體發(fā)展做好計(jì)劃
基于我國(guó)人口眾多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的首選方案。我國(guó)工業(yè)的發(fā)展以傳統(tǒng)能源為主，不僅耗能大，而且污染嚴(yán)重。再者，這些煤炭、石油等的傳統(tǒng)能源，數(shù)量有限，屬于不可再生資源，若是我國(guó)還不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依然延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必然要受到能源資源的約束，而且如今的環(huán)境狀況也要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，因此制定合適的發(fā)展計(jì)劃迫在眉睫。低碳經(jīng)濟(jì)下的新興企業(yè)將會(huì)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中居于主導(dǎo)地位，現(xiàn)在我們首先要制定好它的發(fā)展目標(biāo)與途徑，加大科技投入，出臺(tái)政策法規(guī)，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.2 積極發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國(guó)做為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，第一、二產(chǎn)業(yè)還占據(jù)主導(dǎo)位置，要想充分利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇，勢(shì)必要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先關(guān)閉高耗能、高污染、低效益的企業(yè)，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃清障礙；然后加大科技投入，提高節(jié)能減排技術(shù)，從根本上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；再者制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)那些排放超標(biāo)，有污染現(xiàn)象，但效益較好的企業(yè)實(shí)行懲罰措施，促進(jìn)他們進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)還要對(duì)那些低污染、低能耗、高收益的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們的發(fā)展。但這些措施一定要落實(shí)到位，不能只是一席空話(huà)，不然根本起不到任何作用。最后加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的扶持制度，使他們?cè)诹己玫恼攮h(huán)境中順利發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)新型能源的開(kāi)發(fā)利用
要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，新型的低碳能源肯定要被提起。那么什么叫做新型能源呢？百度百科解釋說(shuō)：“新能源，又稱(chēng)非常規(guī)能源，是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式。指剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。我們不難發(fā)現(xiàn)，這些新型能源有一個(gè)共同的特點(diǎn)：清潔、高效、可再生。這些新能源的使用可以有效控制氣候變化，溫室效應(yīng)，全球變暖等問(wèn)題的發(fā)展，還可以帶動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.4 建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好外界環(huán)境
新興產(chǎn)業(yè)要取得較好的發(fā)展前景，不僅需要從根本出發(fā)，良好的外部環(huán)境同樣起著至關(guān)重要的作用。積極的政策支持，先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，則是外部環(huán)境的首推，要想在這次的產(chǎn)業(yè)調(diào)整中抓住機(jī)遇就必須要重視這些。
首先，國(guó)家一定要大力支持低碳經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以制定頒布實(shí)施一些積極的政策，如加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資力度；對(duì)發(fā)展較好的新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度；提高辦理新興企業(yè)相關(guān)事宜的辦事效率；還可以調(diào)整相應(yīng)的稅收政策，對(duì)碳排放量較高的企業(yè)進(jìn)行稅收懲罰，提高他們的稅收，對(duì)碳排放量較低的企業(yè)進(jìn)行金錢(qián)上的獎(jiǎng)勵(lì)，減少他們的稅收等。這些政策措施可以有效的減少碳的排放量，不僅促進(jìn)了新型低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。再者就是先進(jìn)的技術(shù)支持。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，低碳技術(shù)則是關(guān)鍵，因此要加大科技投入，大力發(fā)展低碳技術(shù)。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，首當(dāng)其沖的是提高能源利用率，節(jié)約能源資源。煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的使用能耗較高，污染較大，浪費(fèi)也比較嚴(yán)重，所以技術(shù)研究的重點(diǎn)應(yīng)放在能源如何更好的利用上。國(guó)家和企業(yè)不應(yīng)只是口頭提倡技術(shù)創(chuàng)新，還要有實(shí)際行動(dòng)，首先就是資金上的大力支持，然后就是大力推廣低碳技術(shù)，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，使國(guó)企、私企等企業(yè)都明白到低碳技術(shù)的好處，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)自己的企業(yè)研究出一套符合自己的發(fā)展模式，推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，以此生產(chǎn)出新型產(chǎn)品，從而促進(jìn)我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
2.4 擴(kuò)大國(guó)際合作與交流，積極引進(jìn)應(yīng)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)
只有引領(lǐng)國(guó)際技術(shù)的潮流，適應(yīng)國(guó)際發(fā)展的新趨勢(shì)，集中攻克關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)工藝，積極研究開(kāi)發(fā)組織科學(xué)技術(shù)，才能夠保證低碳技術(shù)的跨越式發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然也離不開(kāi)國(guó)際的交流與合作。但實(shí)際情境中，卻并非如此。比如，如今發(fā)達(dá)國(guó)家憑借著它獨(dú)特的資金、政策、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)的兼并、擴(kuò)張、壟斷，從而使其低碳企業(yè)高度集中，促進(jìn)其向著專(zhuān)業(yè)化、高度化、豐富化的方向發(fā)展，占領(lǐng)了世界低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。我國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)要想迅速發(fā)展，就必須立足如今的趨勢(shì)，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)。
2.6 建立健全碳排放交易體系
要使企業(yè)將低成本的傳統(tǒng)能源替換成清潔高效的新型能源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在清潔型能源上的開(kāi)發(fā)與利用，減少生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，那么，必須建立健全的碳排放體系。目前，國(guó)內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)已經(jīng)建立了合適的體系。公平的競(jìng)爭(zhēng)，透明的交易環(huán)境，有效的法律法規(guī)等，為資源的合理利用、低碳下新興企業(yè)的發(fā)展提供了便利的條件，提高了資源的利用率，進(jìn)一步推動(dòng)了低碳技術(shù)的使用發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
一、經(jīng)濟(jì)超預(yù)期復(fù)蘇回升,個(gè)別領(lǐng)域出現(xiàn)下行跡象
(一)印度經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),但通貨膨脹形勢(shì)依然嚴(yán)峻
受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,去年印度經(jīng)濟(jì)增速放緩至5.7%。今年以來(lái),隨著大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策效果的進(jìn)一步顯現(xiàn),印度經(jīng)濟(jì)呈增長(zhǎng)向上態(tài)勢(shì),1、2季度分別增長(zhǎng)8.6%和8.8%。制造業(yè)和采掘業(yè)增長(zhǎng)迅速,2季度增速高達(dá)12.4%和8.9%,帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但農(nóng)業(yè)依然疲弱,僅增長(zhǎng)2.8%。受外部需求放緩影響,出口增速逐月下滑,7月增長(zhǎng)13.2%,而進(jìn)口增速高達(dá)34.3%,當(dāng)月貿(mào)易逆差超過(guò)130億美元,為金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)最高。受財(cái)政和貨幣刺激政策逐步退出影響,工業(yè)生產(chǎn)增速大幅放緩,6月增長(zhǎng)7.1%,而前5個(gè)月增速均超過(guò)10%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)帶動(dòng)財(cái)政收入大幅增加,2季度間接稅(關(guān)稅、消費(fèi)稅和服務(wù)稅)同比增長(zhǎng)43%,但今年財(cái)政預(yù)算赤字占GDP比重仍超過(guò)10%,未來(lái)削減赤字壓力依然較大。高通脹是當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的核心風(fēng)險(xiǎn),今年以來(lái)雖然消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈逐月下降態(tài)勢(shì),但7月仍超過(guò)10%,受農(nóng)業(yè)增速低、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足影響,食品價(jià)格上漲尤為明顯,居住價(jià)格漲幅也較大,加之外需不穩(wěn)、出口和工業(yè)生產(chǎn)呈下行趨勢(shì),印度未來(lái)能否維持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)存在較大不確定性。
(二)巴西經(jīng)濟(jì)擺脫衰退,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景相對(duì)較好
去年巴西經(jīng)濟(jì)下滑0.2%,相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家衰退程度較輕。今年1季度,巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%,復(fù)蘇速度大大快于全球平均水平,2季度經(jīng)濟(jì)雖有所降溫,但增速仍高達(dá)8.8%。巴西是內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),今年以來(lái),內(nèi)需的持續(xù)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)迅速擺脫衰退的重要原因,上半年零售額同比增長(zhǎng)11.5%,投資同比增長(zhǎng)26.2%,1―7月汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)8.5%。盡管2季度后歐美市場(chǎng)需求減緩,但受新興市場(chǎng)國(guó)家需求強(qiáng)勁影響,7月出口增速仍達(dá)25.0%。工業(yè)生產(chǎn)增速放緩,由3月的18.9%下降到7月的8.7%。通脹形勢(shì)比較平穩(wěn),1―7月平均漲幅5%左右,4月后呈逐步下降趨勢(shì)。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),至7月失業(yè)率已降至7%以下。近期巴西宣布將削減相當(dāng)于GDP1%的財(cái)政支出,逐步退出財(cái)政性刺激政策,受此影響國(guó)內(nèi)需求可能有所放緩,但由于巴西將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和大力發(fā)展新能源等綠色新興產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景依然良好。
(三)俄羅斯經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),但內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力尚顯不足
去年俄羅斯經(jīng)濟(jì)下降7.9%,是蘇聯(lián)解體以來(lái)的最高跌幅。今年1、2季度,受外貿(mào)盈余大幅增長(zhǎng)影響,俄羅斯經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)2.9%和5.2%。出口快速增長(zhǎng),2、3月增速超過(guò)60%;但受石油等能源資源產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)及發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響,4月后出口增速大幅下滑,至7月已降至23.2%。進(jìn)口增速逐月加快,其中7月增長(zhǎng)31.2%,年初以來(lái)首次明顯超過(guò)出口增速。工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快,今年前6個(gè)月平均增長(zhǎng)10%左右,但受出口放緩等影響,7月增速大幅放緩至5.7%,連續(xù)2月呈下滑趨勢(shì),加工工業(yè)和采掘業(yè)增速下滑最為明顯。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),失業(yè)率由年初的9.2%降至6月的6.8%,但7月反彈至7.0%,當(dāng)月失業(yè)人數(shù)自1月以來(lái)首次增長(zhǎng)。消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅逐步趨緩,由1月的8.0%降至7月的5.5%,仍存在一定通脹壓力;食品價(jià)格上漲較快,1―7月累計(jì)同比上漲5.9%,遠(yuǎn)高于同期歐盟國(guó)家的1.4%。2010年財(cái)政預(yù)算赤字占GDP比重5.4%,較上年的6.2%有所改善。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受外需和能源資源產(chǎn)品價(jià)格影響較大,內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力不足,投資長(zhǎng)期處于負(fù)增長(zhǎng)或微弱正增長(zhǎng)狀態(tài),出口和工業(yè)生產(chǎn)下行趨勢(shì)明顯,加之出現(xiàn)嚴(yán)重自然災(zāi)害,今明兩年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,不排除經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退的可能。
二、采取措施力保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,積極促進(jìn)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
(一)大力推動(dòng)綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年以來(lái),主要新興大國(guó)也順應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流,大力推動(dòng)綠色新興產(chǎn)
業(yè)發(fā)展。印度計(jì)劃到2022年將太陽(yáng)能裝機(jī)容量擴(kuò)大到2萬(wàn)兆瓦,其新能源和可再生能源部近期對(duì)外公布了離網(wǎng)及屋頂太陽(yáng)能應(yīng)用新規(guī)則,并于8月簽訂了100兆瓦的太陽(yáng)能電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議,以加速推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電的應(yīng)用。巴西近期成立了推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的政府工作小組,并將電動(dòng)汽車(chē)的工業(yè)產(chǎn)品稅由25%降至7%,巴西政策性銀行也計(jì)劃為電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)和銷(xiāo)售提供貸款支持;此外,巴西還積極推動(dòng)汽車(chē)使用生物乙醇等清潔燃料。這些政策措施有助于拉動(dòng)投資和解決就業(yè),促進(jìn)主要新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,并為其中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整打下基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、創(chuàng)造有效需求,世界各國(guó)普遍加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。俄羅斯將組建總價(jià)約合6.7億美元的投資基金,為電力、公共住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資,并計(jì)劃3年內(nèi)將基金規(guī)模擴(kuò)大一倍;同時(shí),俄還將通過(guò)提高汽油消費(fèi)稅的方式組建聯(lián)邦道路基金,計(jì)劃到2015年前將俄85%的道路進(jìn)行維修,并新修1.4萬(wàn)公里公路。為籌備2014年世界杯足球賽,巴西將投資約30億美元用于機(jī)場(chǎng)建設(shè),并積極籌建圣保羅等節(jié)點(diǎn)城市間的高速鐵路。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,印度、俄羅斯、巴西等國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的潛力巨大,當(dāng)前開(kāi)展的大規(guī)模建設(shè)不但會(huì)助推其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,而且有利于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)更加積極吸引外商投資
受歐洲爆發(fā)債務(wù)危機(jī)、新興大國(guó)利率較高和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超預(yù)期復(fù)蘇等因素影響,新興大國(guó)的外資流入大幅增加;上半年俄、印的外商直接投資分別達(dá)210億美元、43.9億美元,均是上年同期的數(shù)倍。近期主要新興大國(guó)積極采取措施為未來(lái)引資做準(zhǔn)備,例如今年以來(lái)印度大幅放松對(duì)外資的限制,允許外商在印設(shè)立有限責(zé)任合伙企業(yè)、外國(guó)航空公司增持其在印國(guó)內(nèi)航空公司的股份、外國(guó)散戶(hù)投資印股市等。由于外國(guó)投資者日益看重新興大國(guó)市場(chǎng)加之國(guó)內(nèi)軟硬環(huán)境不斷改善,相信外資將為其當(dāng)前和未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更大支撐。但也應(yīng)看到,當(dāng)前流入新興大國(guó)的資金帶有一定的避險(xiǎn)性質(zhì),不但會(huì)因國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化反向出逃,而且易誘發(fā)本幣升值,從而對(duì)其未來(lái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成潛在威脅。
(四)延長(zhǎng)部分刺激經(jīng)濟(jì)政策期限
今年以來(lái),主要新興大國(guó)在金融危機(jī)期間采取的刺激經(jīng)濟(jì)政策陸續(xù)到期,加之削減財(cái)政赤字壓力巨大、國(guó)內(nèi)通脹形勢(shì)嚴(yán)峻,各國(guó)已開(kāi)始退出部分財(cái)政和貨幣刺激經(jīng)濟(jì)措施。然而,今年2季度以來(lái),受外需增速放緩影響,主要新興大國(guó)出口及相關(guān)的工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了較為明顯的減速跡象,對(duì)此,各國(guó)紛紛延長(zhǎng)刺激經(jīng)濟(jì)政策期限,力保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇和防止二次探底。印度將延長(zhǎng)出口刺激政策,重點(diǎn)支持紡織品、手工制品和皮革等勞動(dòng)密集產(chǎn)品出口,具體措施包括出口退稅、出口手續(xù)簡(jiǎn)化、進(jìn)口生產(chǎn)資料優(yōu)惠貸款和利率等。巴西政策性銀行也將繼續(xù)加大對(duì)企業(yè),特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信貸支持力度。這些政策措施的實(shí)施有助于主要新興大國(guó)保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的連續(xù)性,但也有可能導(dǎo)致長(zhǎng)期利率上升,加之未來(lái)削減開(kāi)支和增加稅收,都將抑制消費(fèi)和投資增長(zhǎng)。
三、經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)復(fù)蘇仍面臨諸多因素制約,復(fù)蘇歷程不會(huì)一帆風(fēng)順
(一)刺激經(jīng)濟(jì)政策退出時(shí)機(jī)較難把握
目前,主要新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)已開(kāi)始出現(xiàn)下行壓力,這在一定程度上與刺激經(jīng)濟(jì)政策過(guò)早退出有關(guān)。印度等新興大國(guó)削減財(cái)政赤字壓力巨大,加之宏觀經(jīng)濟(jì)政策需要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和治理通貨膨脹間尋找平衡,何時(shí)以何種方式退出刺激經(jīng)濟(jì)政策以及政策退出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響均存在較大不確定性。同時(shí),各國(guó)如在刺激政策退出方面協(xié)調(diào)不力,特別是若在利率政策上缺乏協(xié)調(diào),就有可能引發(fā)國(guó)際資本無(wú)序流動(dòng)和主要國(guó)際貨幣匯率大幅波動(dòng),影響主要新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)金融危機(jī)的后續(xù)影響依然存在
當(dāng)前,雖然國(guó)際金融市場(chǎng)逐步企穩(wěn),但銀行金融機(jī)構(gòu)資本金損失、流動(dòng)性緊缺和償付能力不足問(wèn)題依然嚴(yán)重,多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)仍有大量不良貸款和壞賬有待剝離處理。就發(fā)展趨勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程,與歐洲債務(wù)危機(jī)相類(lèi)似的事件還有可能繼續(xù)出現(xiàn),不但會(huì)造成個(gè)別國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速,影響主要新興大國(guó)的外需,而且易引發(fā)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭,以及國(guó)際匯市大幅波動(dòng)和國(guó)際資本無(wú)序流動(dòng),干擾主要新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步企穩(wěn)回升。近期歐美均宣布繼續(xù)實(shí)施金融救援計(jì)劃和刺激經(jīng)濟(jì)政策,但這些政策措施的作用及后續(xù)影響不確定。
(三)能源資源價(jià)格存在劇烈波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
印度、巴西和俄羅斯等國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受鐵礦石、石油、天然氣等能源資源產(chǎn)品價(jià)格影響較大。今年年初,部分歐洲國(guó)家爆發(fā)債務(wù)危機(jī),導(dǎo)致美元匯率走強(qiáng)、流動(dòng)性緊張,石油等能源資源產(chǎn)品價(jià)格隨之大幅走低,至7、8月間大多已低于年初價(jià)格。短期看,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)減速跡象,能源資源產(chǎn)品價(jià)格難以再度高企,對(duì)主要新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用趨于減弱。同時(shí),考慮到地緣政治、美元匯率、市場(chǎng)投機(jī)等因素的不穩(wěn)定性,能源資源產(chǎn)品價(jià)格依然存在暴漲暴跌風(fēng)險(xiǎn),這將增加主要新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)。中長(zhǎng)期看,隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,能源資源產(chǎn)品價(jià)格還將走高,但何時(shí)以何種程度走高均存在較大不確定性,迫切要求主要新興大國(guó)更加積極地培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性動(dòng)力。
(四)貿(mào)易保護(hù)主義傾向可能增強(qiáng)
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國(guó)家出于自身利益的需要采取各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義措施保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和企業(yè),濫用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和特殊保障等貿(mào)易救濟(jì)措施。作為發(fā)展中國(guó)家,印度、巴西也針對(duì)他國(guó)使用貿(mào)易保護(hù)主義措施。近期,巴西通過(guò)反規(guī)避貿(mào)易決議,試圖加大貿(mào)易救濟(jì)措施的執(zhí)行力度,7月,巴西針對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的無(wú)色平面玻璃啟動(dòng)了反傾銷(xiāo)調(diào)查?？梢灶A(yù)見(jiàn),發(fā)展中國(guó)家間的貿(mào)易摩擦還會(huì)進(jìn)一步增多。
四、中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景看好,能否維持當(dāng)前高速回升態(tài)勢(shì)尚待進(jìn)一步觀察
關(guān)鍵詞：金磚四國(guó)VISTA五國(guó)；新興國(guó)家
中圖分類(lèi)號(hào)：F11
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672―3198(2009)11－0089－02
1 “金磚四國(guó)”風(fēng)云崛起
“金磚四國(guó)”(BRIC)即：巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)、中國(guó)(China)。BRIC恰好是這四個(gè)國(guó)家首字母的縮寫(xiě)，因其發(fā)音類(lèi)似于英文單詞中的"brick"(磚塊)，故得名“金磚四國(guó)”。
美國(guó)高盛證券的高級(jí)分析師吉姆?奧尼爾在2001年11月首次提出了這個(gè)概念。2003年10月，該公司又在一份題為《與BRICs一起夢(mèng)想》的全球經(jīng)濟(jì)報(bào)告中指出，到2050年世界經(jīng)濟(jì)格局將會(huì)經(jīng)歷劇烈洗牌，全球?qū)?huì)形成新的六大經(jīng)濟(jì)體，即：美國(guó)、日本、中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度。而屆時(shí)，英、德、法、意將被淘汰出局。高盛公司的這份報(bào)告使得“金磚四國(guó)”作為新興的經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊受到了世界更多的關(guān)注：韓國(guó)前總統(tǒng)盧武鉉曾率上百名韓國(guó)重量級(jí)政商人士展開(kāi)“金磚四國(guó)外交”；G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議于2005年首度邀請(qǐng)了金磚四國(guó)列席；日本豐田汽車(chē)等跨國(guó)企業(yè)的全球策略因此重新部署；美國(guó)IBM公司在金磚四國(guó)的員工總數(shù)達(dá)到11.3萬(wàn)。
當(dāng)然，在眾多的呼吁聲中，也不乏反對(duì)者認(rèn)為金磚四國(guó)只是經(jīng)濟(jì)學(xué)界為促動(dòng)投資而精心打磨的“人工鉆石”。自2007年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融震蕩后，包括金磚四國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體原本樂(lè)觀的發(fā)展前景也被蒙上了陰影。但回顧歷史，1820年中國(guó)的產(chǎn)值約占世界總產(chǎn)量的1／3，印度占16％，而歐洲四大國(guó)占17％，美國(guó)則不到2％。按照高盛的統(tǒng)計(jì)，在第一次工業(yè)革命的前夜。印度是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，產(chǎn)出占世界的20％。到了上世紀(jì)70年代，印度的份額卻下降到3％。既然一個(gè)多世紀(jì)前由于封閉導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的滑坡，那么一個(gè)世紀(jì)后為什么不能由于開(kāi)放而重新獲得失去的歷史地位呢?不管怎樣，我們都無(wú)法否認(rèn)一個(gè)事實(shí)，那就是“金磚四國(guó)”在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)上雖然不能夠說(shuō)是可以呼風(fēng)喚雨，但足以擁有舉足輕重的地位了。
2 “展望五國(guó)”嶄露頭角
就在“金磚四國(guó)”熱還在鼎盛之時(shí)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《全球政治與安全報(bào)告(2008)》中又提出了“展望五國(guó)”正在成為繼“亞洲四小龍”和“金磚四國(guó)”之后來(lái)自發(fā)展中世界新的成長(zhǎng)之星和潛力之地。
“VISTA”五國(guó)是由日本“金磚四國(guó)”經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者門(mén)倉(cāng)貴史于2007年8月撰文提出的。而所謂的VISTA五國(guó)就是把越南(Vietnam)、印尼(Indonesia)、南非(south Afri―ca)、土耳其(Turkey)和阿根廷(Argentina)五個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體放入同一個(gè)籮筐，采用國(guó)家英文首字母所構(gòu)成的。VISTA在英文中有“展望”、“遠(yuǎn)眺”之意，故VISTA五國(guó)又稱(chēng)為“展望五國(guó)”或“遠(yuǎn)眺五國(guó)”。門(mén)倉(cāng)貴史認(rèn)為“展望五國(guó)”將繼“金磚四國(guó)”之后成為下一批有潛力的新興市場(chǎng)國(guó)家。他推算，從2005年至2050年，西方七大工業(yè)國(guó)(G7)的GDP總值與現(xiàn)在相比最多擴(kuò)大2.5倍，VISTA五國(guó)則有望成長(zhǎng)28倍?？梢?jiàn)，這五國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)有飛速發(fā)展，市場(chǎng)前景和投資機(jī)會(huì)也相當(dāng)誘人。
按照門(mén)倉(cāng)貴史的說(shuō)法，新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家要具備五大經(jīng)濟(jì)條件；天然資源豐富；年輕勞動(dòng)力有增加的趨勢(shì)；對(duì)引進(jìn)外資持積極態(tài)度；政治穩(wěn)定；中產(chǎn)階級(jí)正在崛起，個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)。而在這五個(gè)條件中。最重要的是中產(chǎn)階級(jí)的崛起。所謂的中產(chǎn)階級(jí)是指那些從事腦力勞動(dòng)，受過(guò)良好教育，靠薪金或工資謀生。追求一定的工作和生活質(zhì)量，同時(shí)又具備良好的社會(huì)公德意識(shí)與修養(yǎng)的人。這些人的崛起不僅提升了一個(gè)國(guó)家綜合環(huán)境的質(zhì)量，為社會(huì)提供了更廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，更重要的是也使這些國(guó)家能夠憑借自身的力量維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。金磚四國(guó)已經(jīng)具備了上述所有的五項(xiàng)條件，展望五國(guó)也大體具備了全部或其中四項(xiàng)條件。所不同的是，與率先發(fā)展的金磚四國(guó)相比，VISTA五國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相對(duì)落后，9600億美元的國(guó)民生產(chǎn)總值也只不過(guò)占金磚四國(guó)總和的1/4。但從另一方面說(shuō)，也就意味著VISTA五國(guó)今后發(fā)展的余地要比金磚四國(guó)更大一些。這也剛好解釋了“金磚四國(guó)”研究所的推算結(jié)論。我們應(yīng)該明確一點(diǎn)，展望五國(guó)的崛起對(duì)金磚四國(guó)乃至整個(gè)世界來(lái)說(shuō)，與其說(shuō)是一次較量，不如說(shuō)是一個(gè)契機(jī)來(lái)的準(zhǔn)確。
3 “展望五國(guó)”得天獨(dú)厚，發(fā)展前景拭目以待
那么這五國(guó)究竟存在著怎樣的潛力以吸引投資者呢，門(mén)倉(cāng)貴史認(rèn)為，展望五國(guó)的共同點(diǎn)中最重要的是中產(chǎn)階級(jí)的崛起。但我們不難發(fā)現(xiàn)，金磚四國(guó)和東歐不乏符合這些條件的國(guó)家，而投資者們的眼光卻沒(méi)有落到他們身上。相比之下，西方國(guó)家眼下最匱乏的是自然資源和年輕人口。而上帝偏偏厚愛(ài)VISTA五國(guó)，這五國(guó)都是資源生產(chǎn)大國(guó)。對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)大規(guī)模爆發(fā)的今天來(lái)說(shuō)，通脹的威脅越大，自然資源為代表的實(shí)物資產(chǎn)就越值錢(qián)。
再看消費(fèi)市場(chǎng)，與“金磚四國(guó)”不同的是，VISTA五國(guó)擁有眾多的年輕勞動(dòng)力，也助長(zhǎng)了擁有購(gòu)買(mǎi)力的中產(chǎn)階級(jí)抬頭。阿根廷的民眾消費(fèi)水平穩(wěn)定增長(zhǎng)，個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)率達(dá)8.92％，居“VISTA五國(guó)”之冠；越南人傾向于將收入的70％用于消費(fèi)；土耳其全國(guó)62％人口在35歲以下，是人口老齡化的歐洲不可企及的；印尼作為世界第四的人口大國(guó)，消費(fèi)潛力可見(jiàn)一斑。
與“金磚四國(guó)”尤其是中國(guó)不同的是，這幾國(guó)也有其各自的特色。南非作為2010年世界杯的舉辦國(guó)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和進(jìn)口問(wèn)題上都下了大功夫，政府的公共投資至少增長(zhǎng)10％；自加入WTO后，越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也成為最受矚目的焦點(diǎn)，被形容為“變化中的力量”；土耳其積極爭(zhēng)取加入歐盟，如果美夢(mèng)成真，一系列的優(yōu)惠待遇和經(jīng)濟(jì)改革也將有助于長(zhǎng)期發(fā)展。值得一提的是，五國(guó)分布于亞、非、南美及中東不同地區(qū)，一方面不容易造成風(fēng)險(xiǎn)的多米諾骨牌效應(yīng)，另一方面也能受益于所屬區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如：越南和印尼可以借助東盟與中國(guó)在2010年建立自由貿(mào)易區(qū)；阿根廷依托全美自由貿(mào)易區(qū)享受自由化的好處；南非借助南部非洲關(guān)稅同盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系獲利。
我們也不得不正視這樣一個(gè)事實(shí)，很多的發(fā)展中國(guó)家依然在戰(zhàn)亂與分化中勉強(qiáng)度日，他們?cè)趪?guó)際上的地位也不斷被邊緣化。而在新一輪金融危機(jī)的沖擊下，無(wú)論是自身受到能否抵御住危機(jī)的質(zhì)疑也好，是發(fā)達(dá)國(guó)家押寶于世界貨幣流動(dòng)性過(guò)剩的避風(fēng)港口也好，是經(jīng)濟(jì)學(xué)界為促動(dòng)投資而精心打磨的“人工鉆石”也好，是金磚四國(guó)的延續(xù)或是突破也好，這一切都將是展望五國(guó)在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中的抉擇。只有立足于自身才能找到符合自己的發(fā)展道路和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。總而言之，他們還有很長(zhǎng)的路要走。
參考文獻(xiàn)
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摘 要：電工技術(shù)的發(fā)展要跟隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的步伐，電工領(lǐng)域?qū)τ谛履茉?、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)電力事業(yè)有著重大發(fā)展意義。本文主要針對(duì)電工新技術(shù)的發(fā)展必要性、結(jié)合利用再生能源的實(shí)際需求及未來(lái)發(fā)展方向方面展開(kāi)了分析。
關(guān)鍵詞：電工新技術(shù)；必要性；前景；展望
引言：電工技術(shù)學(xué)是涉及電工制造及生產(chǎn)的重要工程學(xué)科，是研究電磁領(lǐng)域的客觀規(guī)律和應(yīng)用的科技。從19世紀(jì)中期開(kāi)始，距今近兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已擴(kuò)展了多個(gè)分支學(xué)科的工程技術(shù)領(lǐng)域，更成為衡量社會(huì)發(fā)展進(jìn)步程度的主要標(biāo)志。電工新技術(shù)的發(fā)展與各學(xué)科之間融會(huì)貫通，指引著電力技術(shù)科學(xué)的發(fā)展。
到20世紀(jì)下期，在國(guó)防、工業(yè)發(fā)展及科學(xué)實(shí)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)需求推動(dòng)下，結(jié)合眾多新型材料及創(chuàng)新理論的科學(xué)技術(shù)，發(fā)展了多種電工新技術(shù)，是最具有生命力且活躍的重要分支。新技術(shù)發(fā)展過(guò)程中對(duì)一些傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)上的改善發(fā)揮了極大的影響作用，革新性的改變了電力生產(chǎn)、制造、交通運(yùn)輸和其它工業(yè)的發(fā)展，一部分甚至發(fā)展成了新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的電力技術(shù)及設(shè)備在不斷更新、提高、進(jìn)步中，新技術(shù)的發(fā)展使我國(guó)的電力能源產(chǎn)業(yè)獲益匪淺，能源結(jié)構(gòu)也得到改善，對(duì)提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展大有裨益。
1、電工新技術(shù)發(fā)展的必要性
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與環(huán)境及能源的協(xié)調(diào)是決定社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵因素，也由此誕生了電力新技術(shù)。就我國(guó)目前的資源狀況、供電質(zhì)量及對(duì)電力的需求性，加強(qiáng)、發(fā)展電力新技術(shù)極具必要性。
1.1燃煤發(fā)電是我國(guó)目前主要發(fā)電方式，雖然也取得了一定成績(jī)，但其劣勢(shì)是不容忽視的：耗煤量高，產(chǎn)量較低，對(duì)環(huán)境的污染也很大，不具備可持續(xù)發(fā)展性，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，生產(chǎn)技術(shù)較為落后。為了保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，提高發(fā)電量，科學(xué)改革、創(chuàng)新發(fā)展電力新技術(shù)是重要關(guān)鍵。
1.2隨著我國(guó)人口的增加，工廠、企業(yè)的增多，對(duì)用電量的需求性越來(lái)越大，對(duì)能源的索取相應(yīng)增加，但依照目前能源增長(zhǎng)的情況，根本滿(mǎn)足不了。因此，對(duì)目前的傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改革、創(chuàng)新，充分利用可再生資源，放大能源使用率。
1.3針對(duì)我國(guó)目前的能源特點(diǎn)及技術(shù)，電力技術(shù)的全面發(fā)展、改革和提升都是刻不容緩的，具有重大的意義。其中涵括如何高效的燃煤循環(huán)技術(shù)、水力發(fā)電和風(fēng)能太陽(yáng)能發(fā)電的技術(shù)、核能發(fā)電技術(shù)及磁流體發(fā)電技術(shù)等，目前這些技術(shù)已在初用階段，但還需大程度的深入開(kāi)發(fā)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予高度重視。
2、我國(guó)的電工新技術(shù)發(fā)展
隨著社會(huì)科技創(chuàng)新的發(fā)展節(jié)奏，電力工業(yè)也發(fā)展較好。結(jié)合電力新技術(shù)，可以改進(jìn)我國(guó)的供電能源結(jié)構(gòu)，也能使企業(yè)更好的發(fā)展。下面是針對(duì)發(fā)電技術(shù)及材料的分析。
2.1超導(dǎo)體和半導(dǎo)體材料的應(yīng)用。六十年前研發(fā)出了實(shí)用超導(dǎo)體，開(kāi)始適用于電工生產(chǎn)領(lǐng)域，后來(lái)高溫超導(dǎo)材料的發(fā)現(xiàn)，其優(yōu)越性逐步替代了其他材料，在電力生產(chǎn)中有了較高的地位。半導(dǎo)體的發(fā)現(xiàn)和使用，為電力設(shè)備提供了各種電子類(lèi)元件，為電力行業(yè)設(shè)備的自動(dòng)化發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
2.2電力工業(yè)中廣泛應(yīng)用的計(jì)算機(jī)和微電子技術(shù)。（1）電磁場(chǎng)的數(shù)值計(jì)算是電力設(shè)備發(fā)展的研究重點(diǎn)，使用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以將原本需要復(fù)雜分析、精密實(shí)驗(yàn)的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，推進(jìn)了電力設(shè)計(jì)的發(fā)展。（2）電機(jī)控制的全面、自動(dòng)發(fā)展與數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展息息相關(guān)，可以提升電機(jī)系統(tǒng)的全面功能應(yīng)用。（3）能源擴(kuò)展、用電效率及能源使用率都離不開(kāi)電子技術(shù)，具有相當(dāng)重要的意義。
3.展望電工新技術(shù)的未來(lái)
電工新技術(shù)的發(fā)展方向，如何開(kāi)發(fā)新能源并能相互運(yùn)用有以下幾點(diǎn)。
3.1太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)。太陽(yáng)能作為最偉大的可再生能源，獲取方便、不受限制，可以無(wú)限索用，利用太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)已為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展博得了很好的成就，是電力新技術(shù)能源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。
3.2風(fēng)能發(fā)電技術(shù)。風(fēng)能的最大優(yōu)勢(shì)在于它的清潔性和環(huán)保，不會(huì)造成環(huán)境污染，是成本低廉的可再生能源，它的廣泛存在擁有巨大潛力，可長(zhǎng)足發(fā)展的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。風(fēng)能發(fā)電技術(shù)的規(guī)?；l(fā)展，為我國(guó)的電力事業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)前景。
3.3核能發(fā)電技術(shù)。核能是利用核裂變所產(chǎn)生的能量發(fā)電的技術(shù)，對(duì)環(huán)境無(wú)污染，也是一種清潔的可再生能源。世界上的核燃料相當(dāng)豐富，且價(jià)格低廉，體積小能量大，不會(huì)受到任何經(jīng)濟(jì)影響，使發(fā)電站建設(shè)成本降低。核能發(fā)電與電工新技術(shù)的結(jié)合，它的便利性推動(dòng)了新興電工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.4水力發(fā)電技術(shù)。水利發(fā)電是成本低、發(fā)電速度快且取之不盡的可再生資源。我國(guó)已在多處易發(fā)生洪水的地區(qū)建設(shè)了水電站，不但最大程度的利用了水資源，還能控制洪水泛濫，保證人民財(cái)產(chǎn)人身安全，是非常值得推廣發(fā)展的發(fā)電技術(shù)。
3.5磁流體發(fā)電技術(shù)。磁流體發(fā)電是將熱能轉(zhuǎn)換成電流的直接發(fā)電方式，是一種新型、高效且低污染的發(fā)電技術(shù)。它的持續(xù)發(fā)電時(shí)間可長(zhǎng)達(dá)數(shù)百個(gè)小時(shí)，發(fā)電功率最高可達(dá)幾萬(wàn)千瓦，相比以煤炭發(fā)電的方式，磁流體發(fā)電技術(shù)的利用以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)我國(guó)的電工新技術(shù)發(fā)展有著不可忽視的重大現(xiàn)實(shí)意義。
4、電工新技術(shù)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)良好，電力事業(yè)為國(guó)家濟(jì)發(fā)展也起著推動(dòng)作用，因此，加強(qiáng)電工新技術(shù)的發(fā)展，是具有必需性的。同時(shí)也能促進(jìn)電工制造行業(yè)、新型交通運(yùn)輸和高科技醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，這些行業(yè)都需要大力的研發(fā)電工新技術(shù)來(lái)推動(dòng)各種先進(jìn)理論、新科技以及新型材料在如此龐大的需求中問(wèn)世，需要逐步對(duì)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新改革。目前我國(guó)已經(jīng)有很多傳統(tǒng)的行業(yè)受到了電工新技術(shù)的感染而發(fā)生革新性的變化。
5、小結(jié)
國(guó)家需要不斷的發(fā)展進(jìn)步，未來(lái)的生產(chǎn)模式會(huì)逐步被科學(xué)、腦力勞動(dòng)來(lái)代替勞動(dòng)生產(chǎn)。電工新技術(shù)的發(fā)展，對(duì)國(guó)家的電力發(fā)展事業(yè)帶來(lái)了大量的機(jī)遇。就目前我國(guó)的能源情況和電工技術(shù)的特點(diǎn)，有著良好的發(fā)展前景，但仍需加大對(duì)電力新技術(shù)的研發(fā)，以至我國(guó)電力事業(yè)能更好、更快的協(xié)調(diào)進(jìn)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：新常態(tài)；銀行業(yè)；發(fā)展；前景
中圖分類(lèi)號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）01-90 -02
一、當(dāng)前銀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國(guó)銀行業(yè)是我國(guó)金融體系的主體，近年來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)改革創(chuàng)新取得了顯著的成績(jī)，整個(gè)銀行業(yè)發(fā)生了歷史性變化，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用，有力的支持中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。截至2015年9月，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額187.8758萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.0%。對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款余額占同期社會(huì)融資規(guī)模存量的66.9%，同比高出1.11個(gè)百分點(diǎn)。總負(fù)債為173.4636萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.2%。2015年上半年，各項(xiàng)貸款余額96.66萬(wàn)億元，各項(xiàng)存款余額123.97萬(wàn)億元。撥備覆蓋率為198.39%，流動(dòng)性比率為46.18%，核心一級(jí)資本凈額達(dá)97062億元，資產(chǎn)利潤(rùn)率（ROA）為1.23%，資本利潤(rùn)率（ROE）為17.26%。在過(guò)去幾年里，由于經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)以及寬松的貨幣政策，中國(guó)銀行業(yè)維持了高速擴(kuò)張的勢(shì)頭。但是在資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面還存在許多問(wèn)題，許多銀行面臨沉重的歷史包袱，如果處理不當(dāng)，銀行系統(tǒng)可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的障礙，甚至影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
二、中國(guó)銀行業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)
從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，主要原因在于市場(chǎng)有效需求不足、物價(jià)持續(xù)下滑，呈現(xiàn)微通縮形態(tài)等。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)出現(xiàn)大幅下滑，貌似與政府改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向一致，實(shí)際卻大相徑庭。政府結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要方面是由投資驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)模式， 但這需要在投資增速放緩的同時(shí)，消費(fèi)能夠接過(guò)投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的接力棒，在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，銀行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生深刻變化
2014年股市上證指數(shù)由2122.13點(diǎn)上漲至3239.36點(diǎn)，漲幅高達(dá)52.87%，雄冠全球，民間借貸、影子銀行以及互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛，以余額寶為首的網(wǎng)絡(luò)“寶寶”軍團(tuán)一度占據(jù)媒體焦點(diǎn)的頭條，在金融市場(chǎng)中大肆抽離商業(yè)銀行的資本，存款向其大量流入，對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)造成了極大沖擊。中國(guó)商業(yè)銀行第一次面臨著新興行業(yè)的挑戰(zhàn)，不進(jìn)則退，很顯然，在創(chuàng)新的社會(huì)中，銀行業(yè)將面臨著自改革開(kāi)放以來(lái)最大的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。
（二）客戶(hù)行為發(fā)生深刻變化
客戶(hù)群體從60后延伸到00后，銀行客戶(hù)的金融行為正在不斷變遷。尤其是年輕客戶(hù)希望擁有更多自主選擇權(quán)，更在意用戶(hù)體驗(yàn)，對(duì)服務(wù)的便捷性、易用性提出很高要求。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，客戶(hù)獲得銀行服務(wù)的方式也大大改變，越來(lái)越多的客戶(hù)借助移動(dòng)終端來(lái)享受金融服務(wù)，網(wǎng)點(diǎn)不再是最重要選擇。同時(shí)，客戶(hù)也逐步從注重價(jià)格轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貎r(jià)值體驗(yàn)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)將升級(jí)為品牌和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。
（三）盈利方式發(fā)生深刻變化
在“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下，寬松的貨幣政策已在逐步實(shí)施。2013年兩會(huì)期間，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川對(duì)媒體表態(tài)，將大力促進(jìn)利率市場(chǎng)化的實(shí)施，并要在兩年之內(nèi)看到結(jié)果。央行隨之分別在2014年第二季度兩次實(shí)施定向降準(zhǔn)，第四季度降息， 2015年第一季度又接連降準(zhǔn)降息，以刺激大市場(chǎng)。商業(yè)銀行在利率市場(chǎng)化行進(jìn)的大背景下，將面臨利差縮小、利潤(rùn)降低的挑戰(zhàn)。
（四）經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生深刻變化
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行大大加重了銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，隨著資金成本的上升，銀行為轉(zhuǎn)移成本壓力，可能主動(dòng)選擇將貸款投向收益較高的行業(yè)或企業(yè)，而偏好穩(wěn)健的客戶(hù)將可能被放棄。這種逆向的選擇一定程度上誘使銀行資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)下降，信用風(fēng)險(xiǎn)增加。
三、中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)
我國(guó)銀行業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，銀行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了新趨勢(shì)，可以歸納為“五個(gè)新”。
（一）發(fā)展新常態(tài)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)過(guò)不懈努力，保持穩(wěn)健運(yùn)行。同時(shí)，正由過(guò)去十余年規(guī)模、利潤(rùn)高速增長(zhǎng)的擴(kuò)張期進(jìn)入規(guī)模、利潤(rùn)中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”。一是資產(chǎn)規(guī)模保持增長(zhǎng)。2015年三季度末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)15%，增幅較去年同期上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)；總負(fù)債同比增長(zhǎng)14.2%。二是凈利潤(rùn)增速明顯放緩。2015年上半年，商業(yè)銀行累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8715億元，同比增長(zhǎng)1.53%，增速下降顯著，大型國(guó)有銀行的利潤(rùn)增速下降到了1%左右。三是資產(chǎn)質(zhì)量下降但可控。受實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的影響，上半年，我國(guó)銀行業(yè)不良貸款余額1.76萬(wàn)億元，新增不良貸款3222億元。
（二）運(yùn)行新亮點(diǎn)
我國(guó)銀行業(yè)總體保持平穩(wěn)的經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)，也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)：一是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。銀行業(yè)調(diào)整生息資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展投資類(lèi)和交易類(lèi)資產(chǎn)，債券投資、股票投資、基金投資等。二是收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中間業(yè)務(wù)收入占比顯著提高，銀行業(yè)盈利來(lái)源不斷豐富，資產(chǎn)托管和收付委托等投資銀行業(yè)務(wù)，以及各類(lèi)理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)，正成為重要的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三是發(fā)力“互聯(lián)網(wǎng)+”。銀行系互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)種類(lèi)日益豐富，不僅僅局限于支付、結(jié)算等基礎(chǔ)銀行業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化，更是涉及小微信貸、供應(yīng)鏈金融等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。四是綜合化經(jīng)營(yíng)提速。五大行基本形成以銀行業(yè)務(wù)為主，基金、信托、保險(xiǎn)等非銀行業(yè)務(wù)為輔的綜合化經(jīng)營(yíng)架構(gòu)，各類(lèi)銀行也紛紛緊隨，綜合化經(jīng)營(yíng)盈利增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
（三）轉(zhuǎn)型新變化
面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展格局的持續(xù)深刻變化，中國(guó)銀行業(yè)積極推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并取得重大進(jìn)展和成效，差異化經(jīng)營(yíng)特征日漸顯著，同時(shí)也迎來(lái)了一些新的變化：一是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力得到增強(qiáng)。、二是加快互聯(lián)網(wǎng)與銀行的融合進(jìn)程。作為助推國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的主要金融力量，商業(yè)銀行越來(lái)越重視互聯(lián)網(wǎng)與銀行的融合進(jìn)程，充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)，加大創(chuàng)新力度，全面打造服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)生活、互聯(lián)網(wǎng)制造和互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的數(shù)字化銀行。三是“走出去”效益進(jìn)一步提升。
（四）管理新重點(diǎn)
新常態(tài)下，銀行的管理重點(diǎn)也發(fā)生了變化：一是探索推動(dòng)混合所有制改革。2015年6月交通銀行成為了混合所有制改革的首家試點(diǎn)銀行，推出了將探索引入民資、探索高管層和員工持股的混改方案，標(biāo)志著銀行混合所有制改革的探索已經(jīng)拉開(kāi)序幕。二是積極推動(dòng)提高銀行專(zhuān)營(yíng)化水平。深化事業(yè)部制改革，促進(jìn)“部門(mén)銀行”向“流程銀行”轉(zhuǎn)變；推進(jìn)專(zhuān)營(yíng)部門(mén)改革，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)合理集成，縮短經(jīng)營(yíng)鏈條，縮小管理半徑；探索部分業(yè)務(wù)板塊和條線(xiàn)子公司制改革。三是進(jìn)一步完善公司治理。
（五）服務(wù)新機(jī)遇
我國(guó)銀行業(yè)始終以服務(wù)國(guó)家建設(shè)作為基本職責(zé)和天然使命，按照“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)，主動(dòng)將業(yè)務(wù)發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合，在更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推國(guó)家戰(zhàn)略順利實(shí)施的同時(shí)，抓住蘊(yùn)含的新機(jī)遇，
四、“新常態(tài)”下銀行業(yè)的發(fā)展的建議
（一）以互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)銀行業(yè)創(chuàng)新
滴滴打車(chē)在兩年內(nèi)用戶(hù)數(shù)猛增至2億人，大眾點(diǎn)評(píng)僅上半年業(yè)務(wù)增速達(dá)300%，從馬云到馬化騰，從支付寶到財(cái)付通，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的產(chǎn)物，未來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)銀行業(yè)的創(chuàng)新主要應(yīng)從如下三方面入手：其一，加快研發(fā)時(shí)效，致力產(chǎn)品創(chuàng)新。余額寶的出現(xiàn)為銀行業(yè)帶來(lái)巨大的存款威脅，迫使商業(yè)銀行也研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品與之對(duì)抗。銀行業(yè)在把握互聯(lián)網(wǎng)思維方向的同時(shí)，要致力于加快延伸產(chǎn)品的研發(fā)推廣時(shí)效，在產(chǎn)品組合創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面不斷推陳出新。利用傳統(tǒng)銀行業(yè)深厚根基，與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，拓展新產(chǎn)品，提升客戶(hù)體驗(yàn)。同時(shí)，通過(guò)平臺(tái)互補(bǔ)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的客戶(hù)優(yōu)勢(shì)，拓寬客戶(hù)基數(shù)。其二，持續(xù)擴(kuò)大移動(dòng)終端消費(fèi)群體。手機(jī)銀行是網(wǎng)銀產(chǎn)品的延伸與創(chuàng)新，就目前而言，雖然在內(nèi)容上沒(méi)有網(wǎng)銀豐富多樣，但其可攜帶的便捷性大大增強(qiáng)了用戶(hù)體驗(yàn)，有助于客戶(hù)忠誠(chéng)度的培養(yǎng)。因此擴(kuò)大使用銀行移動(dòng)終端產(chǎn)品的消費(fèi)群體，不僅有助于業(yè)務(wù)拓展，還有便于銀行業(yè)更及時(shí)得到用戶(hù)信息回饋，是銀行業(yè)的一條發(fā)展之道。其三，優(yōu)化用戶(hù)的個(gè)性化體驗(yàn)。不斷創(chuàng)新以?xún)?yōu)化用戶(hù)的個(gè)性化體驗(yàn)，是銀行業(yè)拓展發(fā)展空間的必經(jīng)之路。未來(lái)銀行業(yè)為客戶(hù)提供的是更豐富的價(jià)值以提升客戶(hù)的生活品質(zhì)，從產(chǎn)品、服務(wù)、客戶(hù)端全面提升客戶(hù)體驗(yàn)。
（二）智能化銀行
銀行業(yè)要改革不僅要在思維上轉(zhuǎn)型，還需要技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式上的創(chuàng)新，即銀行服務(wù)的智能化。目前，互聯(lián)網(wǎng)思維大行其道，商業(yè)銀行要想抓住機(jī)遇拓展發(fā)展空間，就要順應(yīng)潮流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)拓創(chuàng)新。高智能化的自助終端機(jī)可以解決很多柜面上非現(xiàn)業(yè)務(wù)，機(jī)器的效率要大大的高于普通人類(lèi)，智能化系統(tǒng)解決了終端的業(yè)務(wù)，銀行業(yè)柜面人員的數(shù)量會(huì)減少，銀行人員將更多轉(zhuǎn)化為承擔(dān)客戶(hù)溝通環(huán)節(jié)，充分了解客戶(hù)的需求，創(chuàng)造更多的服務(wù)收益。通過(guò)技術(shù)革新帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新全面提升銀行業(yè)的核心金融服務(wù)能力。
（三）拓寬獲利渠道
在利率市場(chǎng)化的背景之下，存貸差將會(huì)越來(lái)越小，回首2015年的數(shù)次降息，存貸款利率同時(shí)下降，存款利率上浮限制放開(kāi)，利率市場(chǎng)化的到來(lái)使得利差收窄，銀行不得不另辟蹊徑，尋找新的利潤(rùn)來(lái)源。首要提高中間收入的環(huán)節(jié)，提高中收對(duì)沖利差縮小帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在利率市場(chǎng)化的背景之下，金融市場(chǎng)會(huì)變得更加開(kāi)放，投資市場(chǎng)的產(chǎn)品也必然會(huì)增多，這些產(chǎn)品尤其是新產(chǎn)品普遍知名度較低，而中國(guó)人的理財(cái)方式過(guò)于保守，并不會(huì)去關(guān)注，即便它的功能全面風(fēng)險(xiǎn)可控，卻缺少一個(gè)讓大家知曉的平臺(tái)。而銀行在金融市場(chǎng)中的地位占有優(yōu)勢(shì)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下為這些新產(chǎn)品做代銷(xiāo)渠道，向客戶(hù)發(fā)售，銀行則賺取傭金。未來(lái)銀行在硬件上要拼技術(shù)和產(chǎn)品，軟件上要拼思維和人才儲(chǔ)備，因此未來(lái)的銀行將會(huì)更加充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)性，不僅是在發(fā)展戰(zhàn)略上還會(huì)是在人力資源上。
五、結(jié)語(yǔ)
新常態(tài)給中國(guó)銀行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著新的發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)銀行業(yè)的發(fā)展，將更多以?xún)r(jià)值為導(dǎo)向，從單一提供金融服務(wù)到為客戶(hù)提供全方位的價(jià)值服務(wù)，這種變化用兩句較為通俗的話(huà)來(lái)總結(jié)，便是：銀行不僅做客戶(hù)的財(cái)富管家，也要做客戶(hù)的生活管家；銀行不僅做客戶(hù)的財(cái)富幫手，更要做客戶(hù)的生活幫手。一個(gè)新戰(zhàn)略的成功，一定是基于市場(chǎng)、客戶(hù)本身的需求的，它本身就存在于市場(chǎng)之中，銀行要做的就是選擇合適的方式切入并執(zhí)行這一套戰(zhàn)略。不管是自建平臺(tái)，搭建完整的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)也好，還是與異業(yè)合作，在特定的市場(chǎng)領(lǐng)域中展開(kāi)合作，只要出發(fā)點(diǎn)都是基于利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的力量給客戶(hù)更好的服務(wù)、更有價(jià)值的產(chǎn)品，并隨之慢慢趕緊固有的公司價(jià)格和產(chǎn)品體系，最終都一定能獲得成功。
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【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)行業(yè)，前景
會(huì)計(jì)作為一種歷史久遠(yuǎn)的學(xué)科和職業(yè)，在這種大環(huán)境之下，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展，在理論和工作等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新，如此才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，否則就無(wú)疑也將會(huì)被社會(huì)淘汰。無(wú)論公司規(guī)模大小，都需要財(cái)會(huì)人員來(lái)保證正常的運(yùn)營(yíng)，可以說(shuō)財(cái)會(huì)人員是企業(yè)核心人員，是機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵角色。諸如財(cái)務(wù)核算體系，或是企業(yè)審計(jì)工作，都是企業(yè)發(fā)展核心的內(nèi)容。公司只有把財(cái)會(huì)部門(mén)作為企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施系統(tǒng)的主要組成部分，公司才能更好地發(fā)展。同時(shí)，財(cái)會(huì)行業(yè)相對(duì)特殊，公司不可能經(jīng)常更換財(cái)會(huì)人員，因此財(cái)會(huì)人員的流動(dòng)性相對(duì)較小，從事這個(gè)職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也較低。目前全國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)兩極分化的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，一方面普通會(huì)計(jì)人員過(guò)于飽和，另一方面專(zhuān)業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)人才嚴(yán)重短缺。從會(huì)計(jì)發(fā)展的宏觀角度來(lái)看，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，會(huì)計(jì)核算工作也開(kāi)始國(guó)際化，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展已趨于成熟，各類(lèi)相關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)也逐步健全。將來(lái)，高級(jí)會(huì)計(jì)人員將會(huì)成為我國(guó)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的前景
（一）職業(yè)前景廣闊
財(cái)會(huì)行業(yè)可以說(shuō)是滲入各行各業(yè)，既是企業(yè)的后援支持，又是公司運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。近年來(lái)，由于企業(yè)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)部門(mén)的重要性，CFO（首席財(cái)務(wù)官）逐漸成為人才需求熱點(diǎn)。雖然目前中國(guó)企業(yè)的CFO還很少，企業(yè)財(cái)務(wù)人員已從傳統(tǒng)意義上的“記賬先生”過(guò)渡至參與企業(yè)戰(zhàn)略決策的高管。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人集團(tuán)的《財(cái)務(wù)總監(jiān)》（CFO china）的最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去的2010中國(guó)包括財(cái)務(wù)副總、總會(huì)計(jì)師和CFO等在內(nèi)的財(cái)務(wù)高管獲得了超過(guò)33萬(wàn)元的平均年薪，其中又以外商獨(dú)資企業(yè)的財(cái)務(wù)高管薪資為最高，達(dá)到48萬(wàn)；合資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)則分別為33萬(wàn)、27萬(wàn)和22萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師約有14萬(wàn)人，如果考慮到滿(mǎn)足未來(lái)行業(yè)的需求，則需要至少30萬(wàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。如果想成為高端的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的話(huà)，則必須從基礎(chǔ)的工作做起，扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)，都將成為以后職業(yè)路程的基石。金融行業(yè)也提供了廣闊的發(fā)展空間，是以后會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的一種新趨勢(shì)。對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)分析來(lái)看財(cái)會(huì)人才的市場(chǎng)需求量?jī)H次于營(yíng)銷(xiāo)人才的需求，列居第二位。如果按照私營(yíng)企業(yè)的增長(zhǎng)速度每年至少增加30萬(wàn)戶(hù)，按按每個(gè)企業(yè)配置 1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算，會(huì)計(jì)行業(yè)每年需要增加 40 多萬(wàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂(lè)觀。
（二）電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用力度加大是會(huì)計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)
我們知道電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)方面的應(yīng)用即會(huì)計(jì)電算化也逐步顯示出其優(yōu)于手工會(huì)計(jì)的特點(diǎn)，從而得到了眾多會(huì)計(jì)工作者的青睞，并廣泛應(yīng)用于會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。隨新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用日益廣泛、信息處理要求的不斷提高，需要把單項(xiàng)處理系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，組成一個(gè)既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的傳遞和共享，以形成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)工作對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，需要成為既懂會(huì)計(jì)知識(shí)，又精通軟件開(kāi)發(fā)的復(fù)合型人才；要時(shí)刻確保各個(gè)來(lái)源途徑的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，而且要注意對(duì)各企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)機(jī)密保密，防止網(wǎng)絡(luò)黑客和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手非法獲取本企業(yè)的會(huì)計(jì)信息資源。這些都對(duì)會(huì)計(jì)信息的安全性構(gòu)成巨大威脅，會(huì)計(jì)電算化繼續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題是如何加強(qiáng)其安全機(jī)制，緩解乃至解除上述困境和隱患。
（三）崗位分工日漸細(xì)化
在人類(lèi)認(rèn)識(shí)歷史上，每每一門(mén)科學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展、逐漸完備，最終都會(huì)走向越來(lái)越細(xì)化的結(jié)局。人們?cè)谶@門(mén)學(xué)科上投入的精神和智力研究越來(lái)越多，對(duì)這一領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)也逐步深化，從而產(chǎn)生了更多的足以新辟為一門(mén)學(xué)科的知識(shí)架構(gòu)，再慢慢填充，演變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)內(nèi)涵豐富的知識(shí)體系。會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展更是如此，從最初的簡(jiǎn)單記賬到復(fù)式記賬，從單一的會(huì)計(jì)學(xué)慢慢分化出管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等等細(xì)分學(xué)科，從一步的會(huì)計(jì)記賬到加入審計(jì)進(jìn)行核算檢驗(yàn)，這些都是會(huì)計(jì)行業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)的腳印。涉及的崗位也日益增多，比如出現(xiàn)了總會(huì)計(jì)師（或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán)）崗位、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）崗位、出納崗位、稽核崗位、資本、基金核算崗位、收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算崗位、工資核算、成本費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)成果核算崗位、財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算崗位、總賬崗位 、對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制崗位、會(huì)計(jì)電算化崗位、會(huì)計(jì)檔案管理崗位{會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理}等等。由此我們也能堅(jiān)信，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與時(shí)代社會(huì)高速發(fā)展的今天，會(huì)計(jì)行業(yè)仍將保持著這一趨勢(shì)，不斷擴(kuò)展，不斷深華，在前行之路繼續(xù)想著細(xì)化的方向發(fā)展。
（四）會(huì)計(jì)發(fā)展需要人才多元化發(fā)展
我國(guó)會(huì)計(jì)教育還必須高度重視對(duì)學(xué)生的知識(shí)再獲取能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)判斷能力及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，使會(huì)計(jì)學(xué)生具備良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。此外，針對(duì)我國(guó)目前從業(yè)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高、素質(zhì)較低的特點(diǎn)，我們還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育工作，不斷提高其知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以更好的適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)工作的需要?？梢赃@樣說(shuō)，復(fù)合型會(huì)計(jì)人才是我國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)上急需的和最受歡迎的人才，培養(yǎng)和造就更多的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才將是未來(lái)高校會(huì)計(jì)教育努力的方向，也是我國(guó)會(huì)計(jì)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。
由此可以預(yù)見(jiàn)，會(huì)計(jì)的發(fā)展既前程遠(yuǎn)大，風(fēng)光無(wú)限，又任重道遠(yuǎn)。開(kāi)拓創(chuàng)新將更加艱巨。會(huì)計(jì)一定能發(fā)展成為一門(mén)系統(tǒng)、完善且具有指導(dǎo)性、實(shí)用性的科學(xué)，一定能在世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
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論文關(guān)鍵詞：新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極，必要性，路徑
一、新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的內(nèi)涵
培育壯大城市增長(zhǎng)極，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。佩魯（1955）從技術(shù)創(chuàng)新與示范效應(yīng)、資本的集中和輸出及聚集經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面分析了增長(zhǎng)極對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的重要作用。他認(rèn)為，如果把發(fā)生支配效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)空間看作力場(chǎng)，那么位于這個(gè)力場(chǎng)中推進(jìn)性單元就可以描述為增長(zhǎng)極。增長(zhǎng)極是圍繞推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門(mén)而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè)，它不僅能迅速增長(zhǎng)，而且能通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)推動(dòng)其他部門(mén)的增長(zhǎng)。因此，增長(zhǎng)并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，這些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響
在此基礎(chǔ)上，布代維爾（1955，1972)又從兩個(gè)方面豐富了增長(zhǎng)極的內(nèi)涵：一是作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)；二是作為地理空間上產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長(zhǎng)中心。并尤其強(qiáng)調(diào)推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。因此，他定義：增長(zhǎng)極是指在城市配置不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體，并在影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)空間是經(jīng)濟(jì)變量在地理空間之中或之上的運(yùn)用，增長(zhǎng)極在擁有推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的復(fù)合體——城鎮(zhèn)中出現(xiàn)。主張通過(guò)“最有效地規(guī)劃配置增長(zhǎng)極并通過(guò)其推進(jìn)工業(yè)的機(jī)制”，來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
此外項(xiàng)目管理論文，繆爾達(dá)爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)增長(zhǎng)極理論都進(jìn)行了不斷的補(bǔ)充與完善論文怎么寫(xiě)。在繁榮區(qū)域發(fā)展理論的同時(shí)，也為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了支持。然而，隨著國(guó)際發(fā)展格局的演變，現(xiàn)有的相關(guān)理論在適應(yīng)當(dāng)前日益復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，并對(duì)之提供相關(guān)的指導(dǎo)與借鑒等方面，出現(xiàn)了欠缺。基于此背景，在前人研究的基礎(chǔ)上，本課題提出創(chuàng)新性概念：新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極。
當(dāng)前形勢(shì)下，就產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向而言，世界各國(guó)在不同程度遭受全球金融危機(jī)的沖擊之后，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)走向經(jīng)濟(jì)復(fù)興的選擇和重點(diǎn)。對(duì)我國(guó)而言，在綜合考慮當(dāng)前世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局以及我國(guó)當(dāng)前發(fā)展所面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的需要，更是我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要。在此背景下，從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的方向則是依托新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極。
作為本課題提出的創(chuàng)新性概念，“新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極”不同于一般意義上的城市增長(zhǎng)極，它主要指：城市發(fā)展的源動(dòng)力來(lái)自于關(guān)鍵核心技術(shù)，通過(guò)充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，并且能夠有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序的、具有廣闊發(fā)展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)聚集水平高、城市之間的協(xié)作度強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技實(shí)力強(qiáng)、對(duì)外開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧共進(jìn)等為基本特征；它著眼于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，矚目于城市內(nèi)生增長(zhǎng)潛力的培育。它是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的載體、是利用外資的平臺(tái)、是對(duì)外貿(mào)易的窗口、是加大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的橋頭堡。因此，通過(guò)新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育，以此來(lái)成為撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的支點(diǎn)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧度的提高，具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極對(duì)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性分析
2009年，是我國(guó)區(qū)域發(fā)展史上不平凡的一年。從年初國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》開(kāi)始，接連有近20個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)。具體規(guī)劃主要有：《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《支持福建加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、.《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》、《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》、《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》、《推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》、《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批為國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，等。上述這些規(guī)劃，在地區(qū)分布上，遍布了全國(guó)的東、中、西、東北等各大區(qū)域板塊；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局上，著眼于產(chǎn)業(yè)的前瞻性和可持續(xù)性；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上，著眼于科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展。事實(shí)上項(xiàng)目管理論文，這一系列規(guī)劃，無(wú)論是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是基于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升，其實(shí)施進(jìn)程以及預(yù)期效果的取得，在很大程度上都有賴(lài)于新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極，這一區(qū)域發(fā)展平臺(tái)的培育與發(fā)展。通過(guò)打造新興戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極，對(duì)于集聚區(qū)域力量，改變產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性嚴(yán)重、重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、資源配置效率低等惡性循環(huán)，摒棄各自為政、盲目發(fā)展、“諸侯割據(jù)”的區(qū)域混戰(zhàn)局面，提高產(chǎn)業(yè)實(shí)力與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。
1，新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)體支撐。而新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的“新型性”與“戰(zhàn)略性”決定了其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要摒棄過(guò)去“三高四低”——高資源消耗度、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低附加值、低要素回報(bào)率、低競(jìng)爭(zhēng)力的粗放式城市發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為以擁有關(guān)鍵核心技術(shù)為城市發(fā)展的源動(dòng)力，以關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為載體，以產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的結(jié)合為途徑，充分利用現(xiàn)有的和潛在的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化、高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的形成、企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，發(fā)展壯大一系列科技含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景廣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。并且在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中注重推進(jìn)節(jié)能降耗，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)資源利用的循環(huán)化，以此來(lái)有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高度化進(jìn)程，進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
此外，通過(guò)新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展，石化、鋼鐵、電子信息等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)、紡織輕工和旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，金融、航運(yùn)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生物醫(yī)藥、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興過(guò)程中可以得到科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)合理的空間布局，進(jìn)而迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。從而在區(qū)域增長(zhǎng)極的新型化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化的同時(shí)，提升產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位論文怎么寫(xiě)。
2，新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展有利于增強(qiáng)城市發(fā)展的可持續(xù)力
當(dāng)前我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題之一，就是在行政區(qū)劃經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一味追求GDP增長(zhǎng)而導(dǎo)致的空間開(kāi)發(fā)無(wú)序現(xiàn)象嚴(yán)重。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的數(shù)字增長(zhǎng)以過(guò)度占用土地、礦產(chǎn)、水等資源和環(huán)境損害為代價(jià)，眾多區(qū)域都不同程度地存在著忽視資源環(huán)境承載力的盲目開(kāi)發(fā)現(xiàn)象，致使資源更加匱乏項(xiàng)目管理論文，生態(tài)環(huán)境更加惡化，城市的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重威脅。目前由于過(guò)度開(kāi)采、粗放發(fā)展已經(jīng)形成了一批資源枯竭型城市，其正面臨的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多難題，就是有力的證明。同時(shí)在區(qū)域體內(nèi)部，省與省之間、市與市之間甚至縣與縣之間都存在著“諸侯割據(jù)”，重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。上述問(wèn)題的存在，既制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化進(jìn)程，也成為提高城市發(fā)展綜合承載能力的掣肘。
而培育發(fā)展新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極，通過(guò)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，以創(chuàng)新與科技的蓬勃發(fā)展為核心，以中心城市為依托，以各類(lèi)別的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)為載體，以工業(yè)文明和城市文明的繁榮、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系的日益緊密，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的日益增強(qiáng)為媒介，以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面，由局部到整體，依次推進(jìn)的破除行政區(qū)劃壁壘，提高城市之間的協(xié)作度和對(duì)內(nèi)、對(duì)外的開(kāi)放度，強(qiáng)化科技與創(chuàng)新對(duì)城市的承載力。進(jìn)而有效彌補(bǔ)現(xiàn)有行政區(qū)規(guī)劃的不足，以差異化、互補(bǔ)化、協(xié)作化的競(jìng)合發(fā)展，破解諸如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的分工與合作度低、基礎(chǔ)設(shè)施共享度差、資源等要素自由合理流動(dòng)不足、環(huán)境保護(hù)協(xié)作度弱，等難題，弱化產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)等導(dǎo)致的投入產(chǎn)出率低，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等外部性問(wèn)題。以區(qū)域發(fā)展的新型化、戰(zhàn)略化以及科學(xué)化發(fā)展路徑模式，提高城市發(fā)展的可持續(xù)力。
3，新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展有利于增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的生命力
無(wú)論是佩魯，還是布代維爾，亦或其他的經(jīng)濟(jì)學(xué)者，在增長(zhǎng)極相關(guān)理論中，都矚目于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的社會(huì)事業(yè)、公共事業(yè)，給予的關(guān)注度較少。當(dāng)前我國(guó)的區(qū)域發(fā)展，也在很大程度上側(cè)重于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)于社會(huì)事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等公共事業(yè)則重視不足，從而導(dǎo)致我國(guó)形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的尷尬局面。社會(huì)事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用正在日益顯現(xiàn)，并在一定程度上成為構(gòu)建和諧社會(huì)的“不和諧”音符。
而新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極項(xiàng)目管理論文，它既著眼于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也著眼于社會(huì)的和諧發(fā)展；既著眼于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，也著眼于對(duì)資源的保護(hù)和環(huán)境承載力的提升；既著眼于城市實(shí)力的提高，也著眼于城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌力的提升；既著眼于區(qū)域物質(zhì)文明的建設(shè)，也著眼于精神文明與文化軟實(shí)力的提升?？傊滦蛻?zhàn)略性城市增長(zhǎng)極，是一個(gè)融合了城市競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)支撐力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力、環(huán)境承載力、文化軟實(shí)力等多元因素的有機(jī)體系。因此，通過(guò)新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展，一方面，可以有效加快城市周邊的中小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)以及新農(nóng)村的建設(shè)步伐，增強(qiáng)城市對(duì)周邊區(qū)域的輻射力與帶動(dòng)力，擴(kuò)大城市發(fā)展的外溢效應(yīng)，縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面，還可以推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，加快形成和諧、平等的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局；同時(shí)，還有利于開(kāi)發(fā)、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，通過(guò)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彰顯地域民俗風(fēng)情，突出城市發(fā)展的個(gè)性化與特色化，增強(qiáng)文化對(duì)城市發(fā)展的影響力；此外，也有利于生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)，完善生態(tài)涵養(yǎng)，保障生態(tài)安全，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，達(dá)到對(duì)資源的合理開(kāi)發(fā)、有效治理、科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)，三大體系的良性循環(huán)，進(jìn)而增強(qiáng)城市發(fā)展的生命力和可持續(xù)力。
總之，通過(guò)新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展，有利于提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、提高城市發(fā)展的可持續(xù)力，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的生命力，對(duì)于加快建設(shè)發(fā)達(dá)城市、生態(tài)城市、和諧城市具有重要意義。
三、加快新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育發(fā)展的建議
正是基于新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，因此，加快其發(fā)展建設(shè)步伐，就顯得尤為重要。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮國(guó)際與國(guó)內(nèi)日益變幻復(fù)雜的形勢(shì)，建議從以下幾方面著手：
1、改變“唯GDP是上”的政績(jī)考核體系，建立科學(xué)完善的區(qū)域發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展，是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的歷史過(guò)程，不可能取得立竿見(jiàn)影的效果。甚至在一定的發(fā)展歷史階段項(xiàng)目管理論文，受財(cái)政預(yù)算、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)歷程、治理成本等因素約束，財(cái)政收入、稅收等凸顯地方政府政績(jī)的一些指標(biāo)還會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區(qū)的者，二者之間的委托——關(guān)系使得地方政府官員既面臨政績(jī)考核壓力又面臨一定的財(cái)政壓力；地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨(dú)立利益的主體者，還面臨著同層級(jí)的地方政府之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)博弈關(guān)系。積累足夠政治資本的愿望，競(jìng)爭(zhēng)的壓力、政治晉升的動(dòng)力以及實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的執(zhí)行力，這些都強(qiáng)化了任期有限的地方政府在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)發(fā)展的各種政策與行為的期限性、時(shí)效性和功利性論文怎么寫(xiě)。而這些政策和行為與培育戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的政策和行為并非總是呈一致性，甚至在一定的情況下，還會(huì)呈現(xiàn)相逆性，從而不利于城市戰(zhàn)略性增長(zhǎng)極的培育與可持續(xù)發(fā)展。例如：培育新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極，需要不斷完善創(chuàng)新體系建設(shè)，加快科技與研發(fā)進(jìn)程，推動(dòng)城市發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、科技驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。而這是件耗時(shí)、耗財(cái)、耗力、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢的長(zhǎng)期工程。一屆政府任期最多只有五年，地方政府官員作為“理性人”，不會(huì)去從事“自己耕耘，他人收獲”的行為。這是直接導(dǎo)致目前我國(guó)諸多城市創(chuàng)新發(fā)展緩慢的重要原因。再如，培育新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極，就需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，培育一批具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這種情形下，一方面，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，見(jiàn)效緩慢；另一方面，需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進(jìn)行有進(jìn)有退、有保有控的調(diào)整。在“退與控”的過(guò)程中就會(huì)有財(cái)政的損失、就業(yè)的下降。在“指標(biāo)決定政績(jī)”、“提拔干部看數(shù)字”的習(xí)慣思維影響下，地方政府缺乏主動(dòng)“退”、甘心“控”的積極性，也缺乏積極“進(jìn)”、盡心“?！钡闹鲃?dòng)性。因此，在過(guò)多突出城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)模，而忽略城市運(yùn)行的內(nèi)涵與質(zhì)量的地方政府政績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)體系和考核制度帶來(lái)的弊端日益突出的情況下，構(gòu)建全面的、科學(xué)的、系統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，迫在眉睫。
鑒于此，就需要改革當(dāng)前地方政府績(jī)效考核過(guò)程中對(duì)地方年度國(guó)內(nèi)增加值和增長(zhǎng)幅度、財(cái)政收入和增長(zhǎng)幅度、吸引內(nèi)外資額和增長(zhǎng)幅度、外貿(mào)出口完成額和增長(zhǎng)幅度等一系列剛性指標(biāo)的過(guò)度重視，建立并完善科學(xué)、客觀、合理的地方政府績(jī)效考核機(jī)制。例如，考核地方政府官員，既要看GDP和增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也要看城鎮(zhèn)失業(yè)率、人均收入水平、產(chǎn)業(yè)附加值、投入產(chǎn)出回報(bào)率、資源利用效率、科技創(chuàng)新成果、品牌數(shù)量、集群效益、市場(chǎng)秩序、環(huán)境保護(hù)力度、企業(yè)污染度、社會(huì)保障事業(yè)的支出等反映國(guó)計(jì)民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)的指標(biāo)。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評(píng)價(jià)政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績(jī)”，也要考察政府的“潛績(jī)”。評(píng)估政府工作得失，不僅要觀察當(dāng)前的效益，也要分析長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響……淡化預(yù)期性指標(biāo)，強(qiáng)化約束性指標(biāo)，為地方政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步樹(shù)立正確航標(biāo)。”[②]從而為新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育營(yíng)造寬松、寬容、寬廣的發(fā)展環(huán)境。
2，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目管理論文，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，夯實(shí)新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的一系列特點(diǎn)決定了其要以?xún)?nèi)生型集約化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，日漸完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重要內(nèi)容。過(guò)去那種粗放的、高污染、高資源消耗、低投入—產(chǎn)出比率、低產(chǎn)業(yè)附加值的外延型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以及三次產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)當(dāng)前城市發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響已經(jīng)日益凸顯。例如：過(guò)高的第二產(chǎn)業(yè)比重，占用了大量的土地，消耗了大量的資源、能源與原材料，排放的廢水、廢氣、廢渣等污染物造成嚴(yán)重的生態(tài)壓力，使得城市環(huán)境不堪重負(fù)；而第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，既影響著人們的生活水平與就業(yè)量的增加，也制約著生產(chǎn)與消費(fèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)能的過(guò)剩與消費(fèi)的不足，將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。國(guó)際金融危機(jī)表面上是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)舊有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊。因此，舊有的經(jīng)濟(jì)模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適合新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的需要論文怎么寫(xiě)。這就使得加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向資源集約型、環(huán)境友好型的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化調(diào)整，積極培育高附加值、高科技含量、低資源投入的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為必然。
鑒于此，就需要充分發(fā)揮地方的各種優(yōu)勢(shì)，變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，變比較優(yōu)勢(shì)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，變專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)為綜合優(yōu)勢(shì)，變潛在優(yōu)勢(shì)為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷(xiāo)等高端附加值環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以此來(lái)推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化、集約化運(yùn)行以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)進(jìn)程。同時(shí)，還要大力發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，調(diào)整收入分配格局，還要擴(kuò)大居民消費(fèi)，突出消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的差距、地區(qū)發(fā)展之間的差距以及城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距?？傊钥茖W(xué)化、信息化、高端化、服務(wù)化、品牌化、集約化、內(nèi)生化、社會(huì)化為指導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以此來(lái)夯實(shí)新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的基礎(chǔ)。
3，破除行政壁壘，創(chuàng)新城市之間的合作體制與機(jī)制
新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的培育與發(fā)展，不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)。其發(fā)展歷程離不開(kāi)其他城市的協(xié)調(diào)與合作。然而，在我國(guó)項(xiàng)目管理論文，無(wú)論是長(zhǎng)三角、珠三角，還是京津冀都市圈，亦或其他區(qū)域板塊內(nèi)，省與省之間，城市與城市之間，行政分割導(dǎo)致的各自為政，甚至“以鄰為壑”的現(xiàn)象都非常突出。各個(gè)行政體都保持著自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立性和完整性，從而既導(dǎo)致了區(qū)域合作機(jī)制的缺乏和產(chǎn)業(yè)分工的不明晰，也造成了信息、資源的流通不暢和能源的浪費(fèi)，從而影響了資源的優(yōu)化組合和區(qū)域整體效益的發(fā)揮。有些省區(qū)之間原本具有優(yōu)越的分工互補(bǔ)基礎(chǔ)，但是由于行政界線(xiàn)的分割，使產(chǎn)業(yè)聚集與擴(kuò)散受阻。過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)，低度的合作，不僅造成要素配置效率的低下，也造成了區(qū)域發(fā)展的“兩敗俱傷”。
鑒于此，培育新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極，就要破除省與省之間，城市與城市之間的行政壁壘，細(xì)化城市之間的一體化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)各城市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的協(xié)調(diào)與整合，逐步建立并完善一體化的商品要素市場(chǎng)。而這其中的關(guān)鍵則在于，創(chuàng)新地方政府的資源分配機(jī)制、利益共享機(jī)制、政績(jī)考核機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)的利益統(tǒng)籌分配體系，解決好合作中增長(zhǎng)的GDP分享、財(cái)政分配、投資分擔(dān)等重大問(wèn)題。以開(kāi)放的區(qū)域運(yùn)行環(huán)境，一體化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系，日益密切的城市間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系，來(lái)搭建新型戰(zhàn)略性城市增長(zhǎng)極的有效平臺(tái)。
參考文獻(xiàn)
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