時間:2022-12-27 11:20:09
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20__年,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,執(zhí)法大隊緊密結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、規(guī)律和出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真落實“關(guān)口前移、重心下移、重在預(yù)防”的要求,在“打牢基礎(chǔ)、服務(wù)基層、創(chuàng)新方法”上下功夫,在摸索安監(jiān)工作網(wǎng)格化和發(fā)揮安監(jiān)部門作用等方面,進(jìn)行了積極的探索和實踐,做了大量的工作,使我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作初步形成了“變被動為主動、變定性為定量、變分散為系統(tǒng)、變事后處理為事前預(yù)防”的工作模式,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將20__年度執(zhí)法大隊工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)建強(qiáng)隊伍,完善規(guī)章,夯實安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)
俗話說:“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。一年來,我們堅持把強(qiáng)化隊伍素質(zhì)和健全規(guī)章制度作為安監(jiān)執(zhí)法的重要基礎(chǔ)工作來抓。
1.抓培訓(xùn)教育,提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法大隊和街道安監(jiān)中隊成立后,我們針對大多數(shù)人員來自各部門,存在執(zhí)法業(yè)務(wù)生疏、行政執(zhí)法意識不夠強(qiáng)等實際,確立了“思想建隊、學(xué)習(xí)強(qiáng)隊”的工作思路。把加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為切入點(diǎn),堅持抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,分期分批組織執(zhí)法人員參加省、市安監(jiān)局統(tǒng)一培訓(xùn),與區(qū)勞動局一起組織街道安監(jiān)中隊和勞監(jiān)中隊業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理技術(shù)技能等知識。為提高執(zhí)法人員的實際工作能力,組織專題研討,召開典型案例分析,對檢查中碰到的疑難問題,及時研究解決問題的有效方式和方法,并注重在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,有效地提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。
2.抓制度建設(shè),規(guī)范隊伍管理。加強(qiáng)隊伍建設(shè)是做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的基礎(chǔ),完善管理制度是依法行政的有效保障。執(zhí)法大隊6月份成立后,我們重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)管理工作,努力實現(xiàn)規(guī)范化管理。一是建立崗位責(zé)任制。根據(jù)工作任務(wù)和區(qū)域特點(diǎn),把現(xiàn)有人員分成兩個執(zhí)法組,明確各組的工作職責(zé),把工作任務(wù)分解落實到人。二是制定管理制度。編寫了《天河區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊管理制度匯編》,從法規(guī)、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、管理、紀(jì)律以及街道安監(jiān)中隊建設(shè)等八個方面,制定了30多項制度,明確了各個崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、管理規(guī)定等。三是建立行政執(zhí)法責(zé)任制。按照行政執(zhí)法的要求,對涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的50多個法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理,理清了執(zhí)法大隊主體和執(zhí)法依據(jù),進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的執(zhí)法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執(zhí)法大隊實行24小時值班,及時處理突發(fā)事件,并公開了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件,對投訴舉報的案件做到件件有查處,宗宗有回復(fù)。
通過抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓隊伍和制度建設(shè),執(zhí)法大隊依法行政和執(zhí)法監(jiān)察能力有了明顯的提高,特別是下半年執(zhí)法大隊人員不論是精神面貌還是工作責(zé)任心方面都有明顯變化和加強(qiáng)。在今年的作風(fēng)建設(shè)年中,執(zhí)法大隊在參加局統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還認(rèn)真組織了“十七大”精神和《安監(jiān)系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》、《廣州市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,以及治理商業(yè)賄賂工作會議等學(xué)習(xí),努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。
(二)轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新方法,構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理
一直以來,安監(jiān)執(zhí)法的工作重點(diǎn)都放在事故查處和投訴案件上,形成了安監(jiān)執(zhí)法“事后處理”的工作模式?!栋踩a(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的公布實施,賦予安監(jiān)執(zhí)法部門更多的事前監(jiān)管職責(zé),對安監(jiān)執(zhí)法提出了新的更高要求。為適應(yīng)新變化、新要求,改變被動執(zhí)法局面,我們提出了執(zhí)法監(jiān)察工作要“提前進(jìn)入、事前防范、全面覆蓋”的工作思路,積極探索適合我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合特點(diǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。一是建立區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)單位“四級網(wǎng)格管理”模式,從而在縱向上實現(xiàn)對監(jiān)管空間的分層、分級等全區(qū)域管理,使在開展執(zhí)法監(jiān)察活動中,對監(jiān)管層次、監(jiān)管對象、監(jiān)管重點(diǎn)等做到一目了然,增強(qiáng)了針對性,最大限度地消除監(jiān)管中的盲點(diǎn)和空白點(diǎn),有效地杜絕了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負(fù)責(zé),責(zé)任到組。實行網(wǎng)格化監(jiān)管,關(guān)鍵在于落實責(zé)任,只有責(zé)任明確,才能真正促進(jìn)網(wǎng)格化管理的落實。執(zhí)法大隊將現(xiàn)有人員分成兩個執(zhí)法組,將監(jiān)管范圍定為行業(yè)監(jiān)管,形成以大隊管街道中隊、中隊管社區(qū)、安全主任管企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式,實現(xiàn)了層級管理,責(zé)任到人。
(三)突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)專項安全檢查
根據(jù)工作職責(zé),我們堅持日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,在落實企業(yè)安全主體責(zé)任上下功夫。今年,重點(diǎn)加強(qiáng)了對高危行業(yè)及重大危險源企業(yè)的巡查,指導(dǎo)企業(yè)排查安全隱患,督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任和安全培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)建立和完善各種安全管理制度,現(xiàn)場糾正企業(yè)員工的“三違”現(xiàn)象,進(jìn)一步夯實了企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作。
1.生產(chǎn)密集型企業(yè)專項檢查:派出2640人(次),檢查企業(yè)528個,發(fā)出整改通知書75份,整改隱患1472條(處),責(zé)令停業(yè)整改28個。
2.?;穼m棛z查:派出538人(次),檢查178個企業(yè),發(fā)出限期整改通知書26份,
整改隱患300條(處),關(guān)閉(取締)5家無證照企業(yè)。3.建筑企業(yè)專項檢查:派出345人(次),檢查建筑工地69個,整改隱患126條(處),發(fā)出限期整改通知書19
份,行政罰款3萬元。
4.開展勞動防護(hù)用品專項檢查(20__亮劍一號行動):派出63人(次),檢查企業(yè)11個,整改隱患22條(處),發(fā)出限期整改通知書1份。
5.開展小型空調(diào)安裝維修企業(yè)專項檢查(20__亮劍二號行動):派出58人(次),檢查小型空調(diào)安裝維修企業(yè)
8個。
6.嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管:根據(jù)區(qū)政府和局的工作部署,重點(diǎn)加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度,方仁文局長多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo),并從執(zhí)法大隊抽調(diào)得力人員成立了獵德村拆遷安全監(jiān)管小組,負(fù)責(zé)獵德村整體拆遷安全監(jiān)管工作,堅持每天到工地巡查,雙休日實行輪流值班巡查,共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。
(四)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序
1、嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法。今年以來,執(zhí)法大隊到各類企業(yè)安全檢查4196人(次),對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗,發(fā)出責(zé)令整改意見書101份,開出現(xiàn)場檢查記錄執(zhí)法文書511份,現(xiàn)場復(fù)查意見書89份,對違法違規(guī)的企業(yè)處以經(jīng)濟(jì)罰款11.1萬元,其中對?;菲髽I(yè)立案4宗,罰款8萬元;建筑企業(yè)立案2宗,罰款3萬元;其他企業(yè)立案1宗,罰款0.1萬元。執(zhí)法人員對發(fā)生的違法違規(guī)案件,在立案審批、調(diào)查取證、行政處罰等各個環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序,切實做到程序合法和文明執(zhí)法,受到群眾和來訪者的好評。同時,我們對被處罰的責(zé)任單位和個人基本做到行政處罰與法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)他們認(rèn)真吸取教訓(xùn),切實做好安全生產(chǎn)工作,收到了較好的效果。
2.發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法作用,消除安全隱患。我們聯(lián)合建設(shè)局、交通局、部分街道等單位對轄區(qū)建筑、汽車維修企業(yè)進(jìn)行了安全專項檢查,檢查建筑施工企業(yè)45家,汽車維修企業(yè)48家,并對確認(rèn)為62家重大危險源的部分企業(yè)進(jìn)行了專項檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援措施。通過檢查,督促企業(yè)整改了不安全隱患,進(jìn)一步打牢了企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
二、存在主要問題
一是部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)管理制度落實不到位,企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入也不足,設(shè)施設(shè)備缺乏有效的維護(hù)保養(yǎng),事故隱患整改不力,一些特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗,部分特種設(shè)備未經(jīng)檢測合格就投入使用,給安全生產(chǎn)帶來了新情況、新問題。
二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理有所滑坡,以企業(yè)為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位,特別是一些改制后的企業(yè),經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕管理,重效益、輕投入,盲目削減安全投入和安全管理人員,日常安全管理力量薄弱,責(zé)任不夠落實,工作不夠到位。
三是企業(yè)安全教育不夠落實,從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄。部分企業(yè)安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導(dǎo)致一些負(fù)責(zé)人、職工安全生產(chǎn)意識淡薄,缺乏安全知識,違章指揮、違章作業(yè)、冒險蠻干,是造成事故發(fā)生的原因之一。
四是建筑工程發(fā)包不規(guī)范,發(fā)包后監(jiān)管不力。許多企業(yè)對工程發(fā)包不規(guī)范,工程項目發(fā)包前,未對承包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查,工程發(fā)包后,以包代管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
三、20__年工作計劃
(一)繼續(xù)抓好執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè),提升執(zhí)法監(jiān)察效果。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)法水平,提高履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)“勤奮敬業(yè),求真務(wù)實,雷厲風(fēng)行,樂于奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng)。指導(dǎo)協(xié)助各街道健全安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊責(zé)任制,以各街道安委會和安監(jiān)中隊為依托,督促各街道按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,全面落實層級管理責(zé)任,形成齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)察合力,不斷提升執(zhí)法監(jiān)察效果。
(二)完善工作機(jī)制,健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善督查巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,建立完善的安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。
(三)督促企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是督促企業(yè)加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),定期開展演練,提高救援能力,做到有備無患。二是督促企業(yè)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度。三是督促生產(chǎn)企業(yè)做好企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全教育培訓(xùn)工作,切實加強(qiáng)新進(jìn)廠工人、轉(zhuǎn)崗工人、關(guān)鍵崗位和危險崗位人員的安全常識和安全技能培訓(xùn),提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員的安全管理能力,認(rèn)真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練,提高廣大職工防范事故的能力。
綜合執(zhí)法大隊在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”建設(shè),以創(chuàng)新城市綜合管理模式為突破,以查處違建保障城區(qū)發(fā)展、整頓市容市貌促進(jìn)“三城同創(chuàng)”建設(shè)、專項整治解決民生問題為重點(diǎn),以城市管理數(shù)字化系統(tǒng)為平臺,以網(wǎng)格管理為抓手,強(qiáng)化隊伍自身建設(shè),強(qiáng)化大隊效能建設(shè),銳意進(jìn)取,主動作為,狠抓落實?,F(xiàn)將綜合執(zhí)法大隊2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃匯報如下:
一、2019年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化日常管理工作,提高執(zhí)法效能質(zhì)量
1. 強(qiáng)化市容市貌管理。落實日常與錯時上班制度,實施網(wǎng)格化管理,劃片包干、定人定崗定責(zé)、機(jī)動巡查等多種方式,全面查糾轄區(qū)市容市貌違規(guī)行為。共查處流動攤點(diǎn)1200余處,出店經(jīng)營6255余處、占道經(jīng)營5400余處,清理雜物90余車;查處違規(guī)設(shè)置大型LED屏3處;查處違規(guī)經(jīng)營燒烤夜市100余次;集中整治市容市貌9次,燒烤夜市集中整治5次,大氣污染也得到有效改善;補(bǔ)發(fā)遺失、新缺“門前責(zé)任區(qū)”制度責(zé)任狀5000余份;清除野廣告3000余處,涂刷噴繪野廣告6800余處; 5月份開展城區(qū)非機(jī)動車亂停亂放集中整治工作以來,查處非機(jī)動車280余輛,有效增強(qiáng)了居民停車秩序的意識;積極開展“掃黑除惡”專項斗爭各項工作,宣傳海報已張貼4000余份;接收和處理各類“三城同創(chuàng)”交辦單、“12345”工單、輿情回復(fù)、人大代表交辦單、縣長信箱、市長信箱、省長信箱共計1000余次。
2. 規(guī)范廣告設(shè)置。明確廣告設(shè)置要求,突破現(xiàn)有的設(shè)置模式,變被動管理為主動設(shè)計。在查處違法設(shè)置戶外廣告工作中,始終堅持發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不斷提升城市空間環(huán)境秩序。對不規(guī)范的落地廣告牌、燈箱、過街橫幅、布幔廣告等進(jìn)行了拆除。普查、整治牌匾50余處,查處門臉裝修100余處處,清除落地廣告牌100余個,電線桿廣告牌90余處,共拆除廣告牌280余塊,共900多平方米。
3. 加大渣土車管理力度。圍繞統(tǒng)一篷布密閉標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一車輛清潔上路、統(tǒng)一車輛放大號牌、統(tǒng)一公司標(biāo)識、統(tǒng)一申報備案、統(tǒng)一運(yùn)行路線等“六個統(tǒng)一”內(nèi)容,確保渣土車不掉渣。對不符合“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁上路運(yùn)輸,直至將問題整改完畢。共查處違規(guī)渣土車11輛,下達(dá)70余份責(zé)令整改通知書。
4. 開展“違建”綜合治理行動。通過實施規(guī)劃片包干,控違區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,始終對違法建設(shè)保持“露頭就打,一建就拆”的高壓態(tài)勢。一年來共查處違法建設(shè)10140平方米。
5. 全面治理揚(yáng)塵污染。開展拆遷、園林、熱力管道、在建工地等各類工地的整治活動,揚(yáng)塵污染得到有效治理。裸露渣土和物料覆蓋了防塵網(wǎng)膜,工地周邊設(shè)置了圍擋,配備了防塵設(shè)施設(shè)備,揚(yáng)塵污染得到了有效控制。目前,工地全部落實濕法作業(yè),裸露渣土全覆蓋。一年來共查處未采取濕法作業(yè)、裸土未覆蓋18起,下達(dá)20余份限期整改通知書,規(guī)范圍檔3200余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作業(yè)、工地占道堆料70余處。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓,改善城管執(zhí)法形象
在日常執(zhí)法中,執(zhí)法人員能較好做到儀容整潔、著裝統(tǒng)一、標(biāo)志齊全,執(zhí)法工作中主動踐行“721”工作理念,從語言、動作、行為上自我規(guī)范;主動加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)教育,把“知法、懂法、守法”思想運(yùn)用到實際工作中去,真正做到知行合一;通過一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從“粗放型”的管理轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的“精細(xì)化”管理,從“以罰代管”的模式轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的“教育為主、處罰為輔”的工作模式,從“為工作而工作”的思想態(tài)度過渡到工作“為城市、為人民”的思想認(rèn)識。在改善城管人形象和素質(zhì)的同時,也贏得了廣大市民對城管工作的理解和支持。
(三)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),營造風(fēng)清氣正環(huán)境
定期組織綜合執(zhí)法大隊全體人員學(xué)習(xí)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、“八個一律”規(guī)定、城管局工作紀(jì)律管理辦法等相關(guān)知識,用理論知識武裝執(zhí)法人員的頭腦,促進(jìn)了執(zhí)法工作高效率、高標(biāo)準(zhǔn)的開展,提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)及形象。
一年來雖取得諸多成績,但依舊清醒的認(rèn)識到綜合執(zhí)法大隊存在的問題。市容市貌存在著反復(fù)性、周期性的回彈,門頭店招存在偷裝、“人情”安裝等亂象,部分執(zhí)法人員法律法規(guī)掌握不牢,作風(fēng)建設(shè)、城管形象有待提升,案卷文書質(zhì)量有待完善。
二、2020年工作計劃
(一)狠抓市容市貌管理
我們將找準(zhǔn)工作的的短板精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步加大對城區(qū)主次干道、商業(yè)街區(qū)(網(wǎng)格)、漢街、農(nóng)貿(mào)市場和學(xué)校、醫(yī)院周邊等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,堅決管控并消除流動攤點(diǎn)、店外經(jīng)營、野廣告張貼、亂設(shè)門頭店招等違法行為。對占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、非機(jī)動車亂停亂放的行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。進(jìn)一步落實“門前責(zé)任區(qū)制度”,積極推廣“引攤?cè)胧小保浞职l(fā)揮便民疏導(dǎo)點(diǎn)的作用,切實做到馬路無市場、商鋪無出店、沿街無攤點(diǎn)、停車有秩序、經(jīng)營有規(guī)范等全方位落實工作區(qū)域責(zé)任制。將進(jìn)一步加強(qiáng)與沛城鎮(zhèn)的聯(lián)合執(zhí)法,對沿街夜市、背街小巷的燒烤餐飲油煙污染進(jìn)行常態(tài)化的管控,對不符合標(biāo)準(zhǔn)以及整改不到位的,嚴(yán)管重罰,絕不姑息。對于露天燒烤夜市堅決予以取締。
(二)嚴(yán)防門頭店招安裝亂象
下一步從宣傳教育入手,組織城管隊員深入各商業(yè)街,上門宣傳城市管理相關(guān)法規(guī)和門頭店招設(shè)置的管理辦法,使沿街商戶了解門頭店招的審批手續(xù)流程及相關(guān)要求。同時進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,細(xì)化網(wǎng)格點(diǎn)分布,真正做到門頭店招監(jiān)管全天候、無盲區(qū)。在做好監(jiān)管工作的同時,突出重點(diǎn),全面整治,對轄區(qū)各重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)破損陳舊、未經(jīng)審批的門頭店招進(jìn)行清理整治。
(三)嚴(yán)保違建“增量為零,存量遞減”
下一步將加大巡查力度,確保及時發(fā)現(xiàn)、處理新增違建,同時將會同沛城街道辦對轄區(qū)內(nèi)居民反映強(qiáng)烈的小區(qū)存量違建問題,現(xiàn)場進(jìn)行查看,制定詳細(xì)拆除計劃和時間表,逐一進(jìn)行拆除,按照縣政府“三城同創(chuàng)”的工作要求,列出問題清單,有計劃地及時完成工作任務(wù)。
(四)嚴(yán)抓揚(yáng)塵管控,打贏大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)
1.嚴(yán)格網(wǎng)格化管理,做好日常巡查工作。對轄區(qū)的拆遷工地逐一建立臺賬檔案,明確責(zé)任人和具體措施,強(qiáng)化責(zé)任落實、措施落實,如發(fā)現(xiàn)工程有違規(guī)情況及時處理,確保“三個不放過”。
2.加大執(zhí)法力度,落實渣土車輛管控。對渣土車輛及渣土運(yùn)輸?shù)墓芾沓檎{(diào)專人開展常態(tài)化的路面執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處渣土車違法違規(guī)行為,集中力量查處渣土車超限運(yùn)輸、無證營運(yùn)、脫落揚(yáng)撒、改裝改型等違法行為。進(jìn)一步加大重點(diǎn)時段、路段定點(diǎn)的檢查與動態(tài)巡查力度,對渣土運(yùn)輸?shù)氖┕さ攸c(diǎn)、渣土處置地點(diǎn)、渣土運(yùn)輸線路實施多方位執(zhí)法管理,合理布控,防止漏管失控。對渣土車根據(jù)違法情節(jié)依法做出行政強(qiáng)制、行政處罰和卸貨處理,對屢查屢犯的,在自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)頂格處罰。
3.強(qiáng)化部門配合,加大揚(yáng)塵違規(guī)處罰力度。按照工地?fù)P塵管理“六個百分之百”規(guī)定,聯(lián)合住建局,對照工地大氣污染防治工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對施工拆遷工地?fù)P塵管控力度,采取定期抽查和日常巡查的方式,對各類施工工地防塵設(shè)施使用及揚(yáng)塵防治管理進(jìn)行全面監(jiān)督,施工時必須實施濕法作業(yè),做到揚(yáng)塵污染“零容忍”,對揚(yáng)塵工作開展不到位、整改不及時的工地項目絕不手軟,按相關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行頂格處罰,確保實現(xiàn)揚(yáng)塵防治常態(tài)化。
(五)實抓隊伍建設(shè)
1、認(rèn)真做好場所日?;楣ぷ?;
2、做好文化市場日常管理、申辦場所初審及勘驗工作、來電來訪接待工作;
3、認(rèn)真做好舉報電話及上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報案件的處理及反饋工作;
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營場所年度審核及換證工作;
5、冬季安全生產(chǎn)大排查、大整治檢查工作;
6、對校園周邊環(huán)境開展一次集中的清理整頓;
7、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開展好“文化市場清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場”專項行動;
8、開展“12315”非法出版物集中清理、收繳及銷毀活動;
9、開展“12318”全國文化市場舉報電話宣傳活動;
10、認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作;
11、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級交辦的各項任務(wù)。
二季度
1、認(rèn)真做好場所日?;楣ぷ鳎?/p>
2、做好文化市場日常管理、申辦場所初審及勘驗工作、來電來訪接待工作;
3、認(rèn)真做好舉報電話及上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報案件的處理及反饋工作;
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營場所安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作;
5、春季掃黃打非檢查早市、夜市非法出版物;
6、開展“掃黃打非”活動,參加全省統(tǒng)一銷毀;
7、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開展好“文化市場清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場”專項行動;
8、6月份開展“安全生產(chǎn)月”宣傳及集中檢查活動;
9、認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項培訓(xùn)工作;
10、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級交辦的各項任務(wù)。
三季度
1、認(rèn)真做好場所日?;楣ぷ?;
2、做好文化市場日常管理、申辦場所初審及勘驗工作、來電來訪接待工作;
3、認(rèn)真做好舉報電話及上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報案件的處理及反饋工作;
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營場所安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作;
5、夏季掃黃打非檢查早市、夜市非法出版物;
6、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開展好“文化市場清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場”專項行動;
7、對校園周邊環(huán)境開展一次集中的清理整頓;
8、認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項培訓(xùn)工作;
9、做好領(lǐng)導(dǎo)及上級交辦的各項任務(wù)。
四季度
1、認(rèn)真做好場所日?;楣ぷ?;
2、做好文化市場日常管理、申辦場所初審及勘驗工作、來電來訪接待工作;
3、認(rèn)真做好舉報電話及上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報案件的處理及反饋工作;
4、轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營場所冬季安全生產(chǎn)和消防安全檢查工作;
5、依據(jù)省、市、區(qū)各相關(guān)文件精神開展好“文化市場清理整治”及創(chuàng)建“平安文化市場”專項行動;
6、認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、宣傳及各項培訓(xùn)工作;
一、抓隊伍建設(shè),確保各項工作順利開展
把抓好隊伍建設(shè)作為開展城管工作的重要任務(wù),堅持依法行政、文明執(zhí)法,堅持以人為本,執(zhí)法為民,拓寬工作思路,轉(zhuǎn)變思想觀念。
1、始終強(qiáng)化班子的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍建設(shè),在圍繞中心、服務(wù)大局的前提下開展工作。
2、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)務(wù)能力的提高,創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進(jìn)城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平。
3、積極完善考核督查評比制度,做到以制度管事,以制度管人,促使大隊管理朝著正規(guī)化、制度化方向發(fā)展。
二、提高城市管理水平,提升市容秩序標(biāo)準(zhǔn)
1、推行精細(xì)化管理,著力提升市容環(huán)境管理水平。按照城市管理的要求,完善管理措施,創(chuàng)新工作方法。建立完善的督促檢查機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一處,督促一處,整改一處。
2、推行科學(xué)化管理,嚴(yán)格規(guī)范市容秩序標(biāo)準(zhǔn)。按照縣城區(qū)主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷逐步規(guī)范的工作方針,采取“疏堵結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法”,的管理辦法,進(jìn)一步完善城區(qū)不同管理標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域,實施分級管理,提高城市管理水平。
三、加大綜合整治力度,切實提升城市品質(zhì)
1、在加強(qiáng)市容秩序管理方面:在日常管理基礎(chǔ)上,以專項整治為突破口,全面整治違規(guī)占用城市道路從事經(jīng)營活動的行為,嚴(yán)禁沿街店面出店經(jīng)營,嚴(yán)禁在沿街兩側(cè)搭建各類棚點(diǎn)、堆放物料;積極引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)規(guī)范經(jīng)營;對影響縣城區(qū)市容市貌的各種違規(guī)行為加大行政處罰力度。
2、在加強(qiáng)違法建設(shè)管理方面,依據(jù)《萬載縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)建筑管控辦法》,采用無人機(jī)空中巡查和控違隊伍地面巡查相結(jié)合的手段,“日巡夜查”和“重點(diǎn)巡查”相結(jié)合的模式,確保日常巡查中時間和空間上的不失位;發(fā)動村、社區(qū)加大控違工作力度,力求早發(fā)現(xiàn)、早制止;對發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)行為,及時移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),促進(jìn)責(zé)任主體的工作落實;積極聯(lián)動,控拆結(jié)合,確保每處違建得到及時處理。
2、在加強(qiáng)建筑垃圾管理方面,以有效控制縣城區(qū)揚(yáng)塵為目的,積極指導(dǎo)余土公司規(guī)范運(yùn)輸作業(yè)行為,在建設(shè)工地出口安排執(zhí)法人員,實行定人、定崗責(zé)任負(fù)責(zé)制,責(zé)任落實到人,對違規(guī)運(yùn)輸建筑加大查處力度,杜絕污染路面現(xiàn)象。
一、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在注重實效上下功夫
進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)健康機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長任組長,副大隊長任副組長,其他干職工為成員。落實工作職責(zé),使愛衛(wèi)會工作在我隊有組織、有計劃的開展。把建設(shè)健康機(jī)關(guān)與創(chuàng)建市級文明行業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),在注重實效上下功夫。今年的愛衛(wèi)會重點(diǎn)工作是:持續(xù)做好單位的美化、凈化、綠化工作。同時認(rèn)真做好日常衛(wèi)生工作。
二、工作任務(wù)
1、加強(qiáng)大院和辦公樓環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,落實環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任。明確責(zé)任主體,完善檢查、考核制度,建立長效管理機(jī)制。
2、搞好衛(wèi)生消殺。加強(qiáng)單位周邊環(huán)境綜合整治,搞好各項衛(wèi)生消殺,消除衛(wèi)生死角,有效控制蟲媒引發(fā)的重大傳染病的流行。
3、抓好統(tǒng)一滅鼠等除“四害”活動。要堅持“標(biāo)本兼治,治本為主”的原則。根據(jù)“四害”生活習(xí)性,抓好除四害有利時機(jī),認(rèn)真組織開展除“四害”活動,切實降低“四害”密度,把“四害”密度控制在不足為害的程度;要大力治理“四害”孳生地,清除“四害”棲息場所,認(rèn)真組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位部門參加春、秋兩季統(tǒng)一滅鼠活動,做到滅鼠不留死角和空白,確保不發(fā)生鼠傳疫病。
4、加強(qiáng)創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作資料整理和歸檔工作。要按照縣委縣政府創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的總體要求和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的資料整理和歸檔,客觀反映我隊創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作軌跡,以利今后總結(jié)提高。
三、加大宣傳力度,形成人人參與良好氛圍
首先進(jìn)一步健全宣傳教育陣地建設(shè),擴(kuò)大教育面;二是及時把黨和政府對愛衛(wèi)會工作要求及文件精神傳達(dá)到群眾,人人皆知;三是進(jìn)行動員教育,形成人人參與的良好氛圍,動員廣大干部職工積極投稿,使黑板報、宣傳櫥窗內(nèi)容更充實,盡量做到版面新穎、大方,內(nèi)容豐富,爭取每季度出一期。
一、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在注重實效上下功夫
進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)健康機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長任組長,副大隊長任副組長,其他干職工為成員。落實工作職責(zé),使愛衛(wèi)會工作在我隊有組織、有計劃的開展。把建設(shè)健康機(jī)關(guān)與創(chuàng)建市級文明行業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),在注重實效上下功夫。今年的愛衛(wèi)會重點(diǎn)工作是:持續(xù)做好單位的美化、凈化、綠化工作。同時認(rèn)真做好日常衛(wèi)生工作。
二、工作任務(wù)
1、加強(qiáng)大院和辦公樓環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,落實環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任。明確責(zé)任主體,完善檢查、考核制度,建立長效管理機(jī)制。
2、搞好衛(wèi)生消殺。加強(qiáng)單位周邊環(huán)境綜合整治,搞好各項衛(wèi)生消殺,消除衛(wèi)生死角,有效控制蟲媒引發(fā)的重大傳染病的流行。
3、抓好統(tǒng)一滅鼠等除“四害”活動。要堅持“標(biāo)本兼治,治本為主”的原則。根據(jù)“四害”生活習(xí)性,抓好除四害有利時機(jī),認(rèn)真組織開展除“四害”活動,切實降低“四害”密度,把“四害”密度控制在不足為害的程度;要大力治理“四害”孳生地,清除“四害”棲息場所,認(rèn)真組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位部門參加春、秋兩季統(tǒng)一滅鼠活動,做到滅鼠不留死角和空白,確保不發(fā)生鼠傳疫病。
4、加強(qiáng)創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作資料整理和歸檔工作。要按照縣委縣政府創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的總體要求和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的資料整理和歸檔,客觀反映我隊創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作軌跡,以利今后總結(jié)提高。
三、加大宣傳力度,形成人人參與良好氛圍
首先進(jìn)一步健全宣傳教育陣地建設(shè),擴(kuò)大教育面;二是及時把黨和政府對愛衛(wèi)會工作要求及文件精神傳達(dá)到群眾,人人皆知;三是進(jìn)行動員教育,形成人人參與的良好氛圍,動員廣大干部職工積極投稿,使黑板報、宣傳櫥窗內(nèi)容更充實,盡量做到版面新穎、大方,內(nèi)容豐富,爭取每季度出一期。
1、利用村內(nèi)廣播定期宣傳《民法》、《婚姻法》、《森林法》等與村民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。
2、邀請外經(jīng)貿(mào)老師或同學(xué)來大城子鎮(zhèn)開展關(guān)于保險、環(huán)境保護(hù)等方面的講座。
3、利用村內(nèi)公開欄開辦法律宣傳欄。通過板報的形式向村民宣傳法律、法規(guī)及上級需要公開的政策。
4、聯(lián)合司法所在行政村開辦有關(guān)《婚姻法》《繼承法》、《農(nóng)村土地承包》等法律的講座;在小學(xué)和中學(xué)開展關(guān)于《未成年人保護(hù)法》的講座。
5、在3.15、12.4等法律宣傳日在集貿(mào)市場等人員聚集地方發(fā)放法律宣傳冊。
6、入村入戶解決村民法律問題,提供法律咨詢。