時間：2023-09-21 17:53:47
序論：在您撰寫畜牧業(yè)廢物處理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
于康震介紹，近年來，我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有力保障了肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品供給，為農(nóng)牧民增收做出了突出貢獻(xiàn)。目前，我國每年生產(chǎn)肉蛋奶1.5億多噸，產(chǎn)生畜禽糞污約38億噸，有40%未有效處理和利用，給周邊環(huán)境和居民生活帶來不利的影響?！兑庖姟返挠“l(fā)，對于今后一段時期加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用具有重要意義。
《意見》是我國畜牧業(yè)發(fā)展史上第一個專門針對畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和利用出臺的指導(dǎo)性文件。于康震表示，《意見》主要有四個方面的特點(diǎn)：一是思路目標(biāo)明確。確立“一條路徑”，就是源頭減量、過程控制、末端利用治理路徑；完善“一個機(jī)制”，就是要實行以地定畜，建立健全種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制；明確“兩個重點(diǎn)”，就是以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)；實現(xiàn)“三大目標(biāo)”，即：到2020年建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。二是突出責(zé)任落實。通過監(jiān)督管理和績效考核等綜合措施，進(jìn)一步壓實地方政府屬地管理責(zé)任和規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任。三是堅持市場運(yùn)作。通過建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持的運(yùn)營機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與，培育壯大多種形式的第三方企業(yè)和社會化服務(wù)組織，實行專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)營，確保資源化利用企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營。四是強(qiáng)化政策支持。政策內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，有突破、有創(chuàng)新，既包括畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)、種養(yǎng)業(yè)循環(huán)一體化工程、有機(jī)肥替代化肥行動、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、生物天然氣工程和規(guī)模化大中型沼氣工程等財政政策，還包括稅收、用地和用電等優(yōu)惠保障政策等多個方面。
抓工作落實：讓責(zé)任落到實處 把指標(biāo)納入考核
明確責(zé)任是抓好工作落實的前提，也是關(guān)鍵。于康震表示，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，把地方政府屬地管理責(zé)任和規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任落到實處至關(guān)重要。這兩個方面的責(zé)任，對于地方政府來說關(guān)鍵在于考核。首先，要制定完善的績效考核評價體系，將廢棄物資源化利用相關(guān)核心指標(biāo)納入考核范圍。其次，建立覆蓋全面的考核機(jī)制。農(nóng)業(yè)部聯(lián)合環(huán)保部開展對省級人民政府的考核，省級人民政府逐級對下一級人民政府進(jìn)行考核。第三，要用好考核結(jié)果，將其作為地方政府綜合考核評價的重要依據(jù)?？己藘?yōu)秀的省級人民政府予以通報表揚(yáng)，相關(guān)項目安排上優(yōu)先考慮。考核結(jié)果不合格的省份，要予以通報批評，并限期整改，整改不到位的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。對于規(guī)模養(yǎng)殖場，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)部配合環(huán)保部門加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，建立倒查機(jī)制，逐場進(jìn)行驗收，督促養(yǎng)殖場戶建設(shè)配套的糞污處理設(shè)施，完善處理技術(shù)工藝，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖廢棄物偷排漏排等違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物就地就近資源化利用。
資源化利用從制度上看主要有五個比較顯著的特點(diǎn)：一是嚴(yán)把入口關(guān)。通過完善環(huán)評制度，規(guī)范環(huán)評內(nèi)容，把規(guī)模養(yǎng)殖場配套糞污消納用地納入環(huán)評范圍，為肥料化還田利用奠定基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格過程管理。通過制定土地承載能力測算方法，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模。在管理上明確肥料化利用可以作為污染物消減來核算，建立肥料化還田利用的合法渠道。三是強(qiáng)化責(zé)任落實。通過落實地方政府屬地管理責(zé)任和規(guī)模養(yǎng)殖場的主體責(zé)任，明晰各方職責(zé)，確保養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作能夠落到實處。四是注重績效考核。把畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用納入地方政府績效考核管理。五是構(gòu)建發(fā)展機(jī)制。堅持種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，培育壯大各種形式的社會化服務(wù)組織，著力打通畜禽糞污還田利用的通道。
保養(yǎng)殖戶利益：禁養(yǎng)拆遷要給予補(bǔ)償搬遷 應(yīng)協(xié)助落實養(yǎng)殖用地
于康震指出，近年來，一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過程中確實存在工作方式簡單、片面的現(xiàn)象，從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益。例如，盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍，或者采取一禁了之、一拆了之的簡單化方式，有的地方甚至提出了“建設(shè)無豬縣”的口號。沒有很好地統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖場戶的利益受到損害。
針對這種現(xiàn)象，《意見》明確提出，要統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)；獎懲并舉、疏堵結(jié)合。具體來說有這么幾點(diǎn)：一是不該禁養(yǎng)的不能禁。要科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍。為此，環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法》，以此督促地方政府落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端片面做法。二是該禁的要堅決禁，但要給予合理補(bǔ)償。要充分照顧到養(yǎng)殖場戶的合法利益，給予合理的補(bǔ)償。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶，地方政府要積極協(xié)助落實養(yǎng)殖用地，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶按環(huán)保的要求來發(fā)展生產(chǎn)。三是支持養(yǎng)殖場戶轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。對于畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)保問題，要以支持和鼓勵養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展為主，拆遷不是主要的辦法，更不是唯一的辦法。要給予一定的過渡期，不能簡單地今天提出要求，明天就要達(dá)到，這顯然不客觀，也不現(xiàn)實。要通過政策和資金的支持，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力，以實現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
通種養(yǎng)循環(huán)渠道：強(qiáng)化政策扶持 鼓勵農(nóng)民增施有機(jī)肥
于康震介紹，今年農(nóng)業(yè)部組織開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動，選擇100個果菜茶生產(chǎn)和畜牧大縣，開展有機(jī)肥替代化肥的示范，力爭到2020年果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的化肥用量減少20%以上，核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地的化肥用量要減少50%以上。推廣應(yīng)用有機(jī)肥是促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的一項重要措施，通過這項措施，才能真正打通種養(yǎng)循環(huán)的通道，否則種養(yǎng)循環(huán)不起來，廢棄物資源化利用就很難落到實處。
下一步，農(nóng)業(yè)部將著力做好四個方面工作：一是強(qiáng)化政策扶持。落實綠色生態(tài)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，鼓勵農(nóng)民增施有機(jī)肥。采取政府購買服務(wù)的方式，支持社會化服務(wù)組織，開展有機(jī)肥積造、運(yùn)輸、施用等服務(wù)。同時，研究出臺支持有機(jī)肥生產(chǎn)施用的用地用電、信貸、稅收等一系列優(yōu)惠政策，打通種養(yǎng)循環(huán)的通路，促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展。二是強(qiáng)化技術(shù)推廣。針對有機(jī)肥生產(chǎn)、積造和施用中的難點(diǎn)問題，組織教學(xué)科研推廣部門開展聯(lián)合攻關(guān)，集成一批畜禽糞污肥料化利用和有機(jī)肥施用關(guān)鍵技術(shù)，制定一批無害化處理、堆肥還田等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)民落實好技術(shù)措施。三是強(qiáng)化示范帶動。重點(diǎn)扶持種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體應(yīng)用有機(jī)肥，發(fā)揮其規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化作用，集中力量打造一批有亮點(diǎn)、有看頭的示范片，以此輻射帶動有機(jī)肥的推廣應(yīng)用。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采用群眾喜聞樂見的形式，宣傳綠色發(fā)展理念，解讀有機(jī)肥政策措施和技術(shù)模式，讓農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到有機(jī)肥在提質(zhì)增效、節(jié)本增效和改善環(huán)境方面的重要作用，鼓勵社會各界積極參與以畜禽糞污為主的有機(jī)肥資源的開發(fā)和利用。
一、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展工作
（一）主要目標(biāo)完成情況
1、產(chǎn)值目標(biāo)：截至2018年6月，畜牧業(yè)產(chǎn)值、增加值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及增加值比重提高2％，非豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值比重提高4％，農(nóng)民牧業(yè)人均可支配收入在農(nóng)民可支配收入中的比重提高1％。
2、生產(chǎn)目標(biāo)：截至2018年6月，全市生豬出欄107.94萬頭、牛出欄2.57萬頭、羊出欄65.47萬只、家禽出欄0.218億羽、兔子出欄0.3459億只，蜂群2.22萬群、蜂蜜0.123萬噸、蜂王漿1.12萬噸、蜂花粉2.27萬噸，人工草地建設(shè)1.898萬畝，基本實現(xiàn)時間過半，任務(wù)過半的要求。
3、生態(tài)目標(biāo)：截至2018年6月，全市建立了健全科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率93.67％，糞污綜合利用率73.45％。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率高于全省平均水平。
（二）重點(diǎn)任務(wù)完成情況
1、優(yōu)化完善任務(wù)布局
各區(qū)縣在十三五畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖污染治理和禁養(yǎng)區(qū)劃定情況，細(xì)化完善畜牧業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局，明確區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖總量，形成養(yǎng)殖場布局圖。
截至2018年6月，全市所轄6個區(qū)縣，全部完成禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定工作，并上圖斑向社會公布。
2、調(diào)整優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)。
富順縣：以德康公司為主導(dǎo)，以30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)為抓手，以發(fā)展生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)，積極穩(wěn)定和發(fā)展我縣傳統(tǒng)生豬產(chǎn)業(yè)；目前已經(jīng)完成8個生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場主體工程建設(shè)。以南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動和省級羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣等項目為依托，充分利用天然草山草坡資源稟賦，加快人工草地建植，目前已經(jīng)完成0.42萬畝人工草地改良，大力發(fā)展肉羊、肉牛、肉兔、肉鵝等節(jié)糧型草食畜禽產(chǎn)業(yè)。
貢井區(qū)：利用天然草山草坡資源，開展農(nóng)作為秸稈青（微）貯，并推廣“糧-經(jīng)-飼”三元種植模式，推行“50%秸稈+30%種草+20%野雜草”養(yǎng)畜模式，大力發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊、肉兔等節(jié)糧型草食畜禽產(chǎn)業(yè)，形成了以建設(shè)鎮(zhèn)為中心的奶牛、肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)帶，以橋頭鎮(zhèn)、章佳鄉(xiāng)為中心的肉牛產(chǎn)業(yè)帶，以蓮花鎮(zhèn)、牛尾鄉(xiāng)、五寶鎮(zhèn)等為中心的肉羊產(chǎn)業(yè)帶、以蓮花、成佳鎮(zhèn)為中心的肉兔產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、效益良好的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高全區(qū)非豬畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平和能力。
大安區(qū)：以3500萬羽肉雞一體化項目為依托，全面帶動肉雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、效益良好的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高全區(qū)非豬牧業(yè)的生產(chǎn)水平和能力。
全市畜牧業(yè)以項目建設(shè)為依托，積極發(fā)展環(huán)境友好型生豬產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)能力和加工能力，同時各區(qū)縣利用自身優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、效益良好的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨勢。
3、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級
為提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、專業(yè)化水平，結(jié)合本地實際，制定“兩分離、三配套、零排放”畜禽糞污治理措施，制定“一控二改三建四消”畜禽糞污資源化利用技術(shù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員和規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)推廣；大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)治理模式，精準(zhǔn)引導(dǎo)畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展。目前全市已建成種養(yǎng)循環(huán)示范場12個；今年上半年建成標(biāo)準(zhǔn)化示范場31個。
4、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級
榮縣引進(jìn)培育了四川巴爾農(nóng)牧集團(tuán)、自貢市毓祥生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、新希望、正邦等行業(yè)龍頭，利用“公司＋農(nóng)戶”的代養(yǎng)模式帶動周邊農(nóng)戶實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益鏈接及養(yǎng)殖技術(shù)提升，加快了規(guī)?；B(yǎng)殖的推進(jìn)。
5、品牌化創(chuàng)建
“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色”，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須注重特色畜牧業(yè)、品牌畜牧業(yè)、優(yōu)勢畜牧業(yè)的發(fā)展，全市著力打造“川南黑山羊、四川麻鴨、自貢冷吃兔、鹽幫廚子”等特色畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，發(fā)揮品牌效應(yīng)的輻射帶動作用，不斷提升畜產(chǎn)品附加值。
二、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用
（一）主要目標(biāo)完成情況
截至2018年6月底，通過建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展機(jī)制。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到73.45%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到93.67%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽糞污資源化利用穩(wěn)步提升。病死畜禽基本實現(xiàn)集中收集、統(tǒng)一無害化處理。
（二）重點(diǎn)任務(wù)完成情況
1、出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用工作方案。2018年3月底，各區(qū)縣人民政府根據(jù)2017年12月出臺了“自貢市加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案”（自府辦發(fā)〔2017〕105號）的要求，出臺了畜禽養(yǎng)殖資源化利用方案，并報市農(nóng)牧業(yè)局備案。
2、部門協(xié)同，強(qiáng)化養(yǎng)殖準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖區(qū)域劃分規(guī)定、環(huán)境影響評價（或環(huán)評備案登記）和“三同時”制度。全面落實環(huán)境準(zhǔn)入制度，禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場；宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場必須符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并通過環(huán)境影響評價或環(huán)評備案登記，嚴(yán)禁未批先建；糞污處理利用設(shè)施要與養(yǎng)殖場主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工投運(yùn)。
3、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖信息化管理。開展了畜禽養(yǎng)殖摸底普查，完成了全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺登記更新工作，完善了監(jiān)管體系，加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖信息化管理。
4、推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。推行“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種、種養(yǎng)平衡、生態(tài)循環(huán)”的綠色發(fā)展模式，堅持畜禽養(yǎng)殖糞污就地消納利用和異地處理利用相結(jié)合，大力促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用體系，形成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用路線圖和畜禽養(yǎng)殖廢棄物“從哪里來，到哪里去”的追溯機(jī)制。
5、推進(jìn)畜禽糞污沼氣轉(zhuǎn)化利用。著力推進(jìn)規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè)，推進(jìn)沼氣深度開發(fā)利用。榮縣、富順縣、大安區(qū)推行PPP模式畜禽糞污綜合處理利用，建成年產(chǎn)生物天然氣1500萬m3，生物有機(jī)肥10萬噸的大型沼氣工程。富順縣利用四川鑫宇環(huán)境資源開發(fā)有限公司集中對農(nóng)業(yè)廢棄物、養(yǎng)殖糞污、餐廚垃圾實施生物天然氣工程綜合開發(fā)利用。目前該公司在富順縣晨光工業(yè)園區(qū)內(nèi)建成占地面積78畝，利用有機(jī)廢棄物年產(chǎn)1000萬m3生物天然氣國家試點(diǎn)工程。日處理養(yǎng)殖糞污560噸，農(nóng)作物秸桿100噸。年處理糞污18萬噸，秸稈3.6萬噸。年產(chǎn)生物天然氣1000萬m3，生物有機(jī)肥6萬噸，生物沖施肥3萬噸。
6、推進(jìn)畜禽糞污能源化和肥料化利用。推進(jìn)畜禽糞污沼氣轉(zhuǎn)化利用，不斷提高養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程配套率，積極促進(jìn)富順、榮縣規(guī)?；锾烊粴庠圏c(diǎn)項目達(dá)標(biāo)入網(wǎng)、發(fā)電上網(wǎng)。推進(jìn)固體糞便肥料化利用，大力支持發(fā)展以“神奇生物肥”為代表的畜禽糞便為原料的商品有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)。由富順縣神奇生物科技有限公司以畜禽糞便、秸稈、稻殼、菌種等為原料生產(chǎn)生物有機(jī)肥，減輕畜禽糞污對生態(tài)環(huán)境的壓力，推進(jìn)畜禽糞污“減量化、無害化、資源化、生態(tài)化”的循環(huán)綜合利用。目前該公司在富順縣永年鎮(zhèn)菜灣村已建成年產(chǎn)生物肥2萬噸，年處理糞污20萬噸的生物肥加工廠。2017年已正式投產(chǎn)生產(chǎn)生物肥1.5萬噸，處理糞污15萬噸，產(chǎn)品除滿足當(dāng)?shù)匦枰?，大多銷往廣西等地。
7、強(qiáng)化環(huán)保主體責(zé)任意識。督促畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場切實履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按要求建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行。鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶在周邊流轉(zhuǎn)土地、簽訂糞污消納協(xié)議，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物就地還田資源化利用，實現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)。或者通過與第三方機(jī)構(gòu)簽訂糞污消納處理協(xié)議，養(yǎng)殖廢棄物用于生產(chǎn)有機(jī)肥、生物質(zhì)天然氣等進(jìn)行資源化利用。
8、建立考核評價機(jī)制。建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，并納入了市對各區(qū)縣人民政府績效考核體系、縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評價考核體系。
9、定期督查。局成立了以局長李勇同志為組長，各分管局長為副組長，局相關(guān)科室、站、辦、所為成員的畜禽養(yǎng)廢物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在畜牧科），不定期到各區(qū)縣督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的各項工作。
1存在問題
1.1環(huán)保意識不強(qiáng)
近年來，隨著人民生活水平的提高，養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，但部分養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增收，不重視環(huán)境保護(hù)；部分地方政府存在重發(fā)展、輕環(huán)境的意識，致使畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重，“畜產(chǎn)公害”已成為農(nóng)村三大面源污染之一，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人體健康造成了嚴(yán)重的影響。
1.2治污設(shè)施落后
目前，我國畜禽養(yǎng)殖還沒有實行規(guī)范的、剛性的環(huán)境準(zhǔn)入制，大部分養(yǎng)殖場都是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施；同時，養(yǎng)殖戶缺乏專業(yè)的養(yǎng)殖污染防治知識和科學(xué)的治理方法，達(dá)不到良好的污染治理效果；治污資金困難，也致使養(yǎng)殖戶直接將養(yǎng)殖廢棄物外排，造成環(huán)境污染。
1.3食品安全隱患
當(dāng)前，隨著畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，獸藥、飼料添加劑、消毒劑等畜牧業(yè)投入品也被大量使用，由此引起的抗生素、激素等獸藥殘留問題，導(dǎo)致畜產(chǎn)品安全事故頻繁發(fā)生。特別是近幾年，“三聚氰胺”、“瘦肉精”等一系列畜產(chǎn)品安全事件的發(fā)生，發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。
2對策與建議
2.1樹立低碳養(yǎng)殖理念
低碳養(yǎng)殖是一種低能、低排、生態(tài)、有機(jī)、綠色及具有良好社會生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式。低碳養(yǎng)殖通過技術(shù)創(chuàng)新、制度改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段，減少養(yǎng)殖生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)的碳排放，達(dá)到降低能源消耗、減少污染的目的，引導(dǎo)畜牧業(yè)向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)模式發(fā)展，最終實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)雙贏。
2.2推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖
發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，是提高畜產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、規(guī)范飼養(yǎng)、生態(tài)平衡”的原則，科學(xué)選址、合理布局、規(guī)范建設(shè)，做到養(yǎng)殖設(shè)施化、品種良種化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化和糞污無害化，提升畜牧業(yè)的短期生產(chǎn)效益和長遠(yuǎn)社會效益。
2.3加大新技術(shù)應(yīng)用力度
新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用，有利于養(yǎng)殖過程中物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化和提高資源利用率，有利于減少廢棄物、污染物的產(chǎn)生，有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是大力推廣“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“畜-沼-草”等循環(huán)養(yǎng)殖模式，節(jié)能減排，防止污染；二是加大發(fā)酵床、微生態(tài)制劑、秸稈青貯氨化等新技術(shù)、新方法應(yīng)用力度，構(gòu)建畜禽體內(nèi)外微生態(tài)環(huán)境的和諧、優(yōu)化和健康；三是控制抗生素的使用，減少抗生素殘留和代謝；四是推廣節(jié)水技術(shù)，改進(jìn)飲水設(shè)備，減少水的浪費(fèi)，并對污水實行凈化處理，防止水污染。
2.4加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理
提升畜禽糞便無害化處理的科技水平，引導(dǎo)和鼓勵種植農(nóng)戶使用畜禽有機(jī)肥；加強(qiáng)養(yǎng)殖場廢水、廢物處理，實施“一池三改”（即一戶一個沼氣池，改廚、改廁、改圈），使沼氣成為能源、沼液代替農(nóng)藥、沼渣用作肥料，使畜禽養(yǎng)殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循環(huán)。
3意義
3.1發(fā)展低碳養(yǎng)殖，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要
通過大力發(fā)展低碳養(yǎng)殖，應(yīng)用、推廣各種綠色、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)品的投入量，最大限度地增加碳儲量，減少溫室氣體排放，從而達(dá)到改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2發(fā)展低碳養(yǎng)殖，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要
當(dāng)前，片面追求產(chǎn)量效益已不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，要從轉(zhuǎn)變資源利用、生產(chǎn)方式入手，大力推廣資源節(jié)約型低碳養(yǎng)殖技術(shù)，努力推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
1存在問題
1.1環(huán)保意識不強(qiáng)
近年來，隨著人民生活水平的提高，養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，但部分養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增收，不重視環(huán)境保護(hù)；部分地方政府存在重發(fā)展、輕環(huán)境的意識，致使畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重，“畜產(chǎn)公害”已成為農(nóng)村三大面源污染之一，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人體健康造成了嚴(yán)重的影響。
1.2治污設(shè)施落后
目前，我國畜禽養(yǎng)殖還沒有實行規(guī)范的、剛性的環(huán)境準(zhǔn)入制，大部分養(yǎng)殖場都是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施；同時，養(yǎng)殖戶缺乏專業(yè)的養(yǎng)殖污染防治知識和科學(xué)的治理方法，達(dá)不到良好的污染治理效果；治污資金困難，也致使養(yǎng)殖戶直接將養(yǎng)殖廢棄物外排，造成環(huán)境污染。
1.3食品安全隱患
當(dāng)前，隨著畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，獸藥、飼料添加劑、消毒劑等畜牧業(yè)投入品也被大量使用，由此引起的抗生素、激素等獸藥殘留問題，導(dǎo)致畜產(chǎn)品安全事故頻繁發(fā)生。特別是近幾年，“三聚氰胺”、“瘦肉精”等一系列畜產(chǎn)品安全事件的發(fā)生，發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。
2對策與建議
2.1樹立低碳養(yǎng)殖理念
低碳養(yǎng)殖是一種低能、低排、生態(tài)、有機(jī)、綠色及具有良好社會生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式。低碳養(yǎng)殖通過技術(shù)創(chuàng)新、制度改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段，減少養(yǎng)殖生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)的碳排放，達(dá)到降低能源消耗、減少污染的目的，引導(dǎo)畜牧業(yè)向集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)模式發(fā)展，最終實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)雙贏。
2.2推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖
發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，是提高畜產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、規(guī)范飼養(yǎng)、生態(tài)平衡”的原則，科學(xué)選址、合理布局、規(guī)范建設(shè)，做到養(yǎng)殖設(shè)施化、品種良種化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化和糞污無害化，提升畜牧業(yè)的短期生產(chǎn)效益和長遠(yuǎn)社會效益。
2.3加大新技術(shù)應(yīng)用力度
新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用，有利于養(yǎng)殖過程中物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化和提高資源利用率，有利于減少廢棄物、污染物的產(chǎn)生，有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是大力推廣“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“畜-沼-草”等循環(huán)養(yǎng)殖模式，節(jié)能減排，防止污染；二是加大發(fā)酵床、微生態(tài)制劑、秸稈青貯氨化等新技術(shù)、新方法應(yīng)用力度，構(gòu)建畜禽體內(nèi)外微生態(tài)環(huán)境的和諧、優(yōu)化和健康；三是控制抗生素的使用，減少抗生素殘留和代謝；四是推廣節(jié)水技術(shù)，改進(jìn)飲水設(shè)備，減少水的浪費(fèi)，并對污水實行凈化處理，防止水污染。
2.4加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理
提升畜禽糞便無害化處理的科技水平，引導(dǎo)和鼓勵種植農(nóng)戶使用畜禽有機(jī)肥；加強(qiáng)養(yǎng)殖場廢水、廢物處理，實施“一池三改”（即一戶一個沼氣池，改廚、改廁、改圈），使沼氣成為能源、沼液代替農(nóng)藥、沼渣用作肥料，使畜禽養(yǎng)殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循環(huán)。
3意義
3.1發(fā)展低碳養(yǎng)殖，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要
通過大力發(fā)展低碳養(yǎng)殖，應(yīng)用、推廣各種綠色、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)品的投入量，最大限度地增加碳儲量，減少溫室氣體排放，從而達(dá)到改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2發(fā)展低碳養(yǎng)殖，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要
當(dāng)前，片面追求產(chǎn)量效益已不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，要從轉(zhuǎn)變資源利用、生產(chǎn)方式入手，大力推廣資源節(jié)約型低碳養(yǎng)殖技術(shù)，努力推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
1 存在問題
1.1 環(huán)保意識不強(qiáng)
近年來，隨著人民生活水平的提高，養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，但部分養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增收，不重視環(huán)境保護(hù)；部分地方政府存在重發(fā)展、輕環(huán)境的意識，致使畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重，“畜產(chǎn)公害”已成為農(nóng)村三大面源污染之一， 對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人體健康造成了嚴(yán)重的影響。
1.2 治污設(shè)施落后
目前，我國畜禽養(yǎng)殖還沒有實行規(guī)范的、剛性的環(huán)境準(zhǔn)入制，大部分養(yǎng)殖場都是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施；同時，養(yǎng)殖戶缺乏專業(yè)的養(yǎng)殖污染防治知識和科學(xué)的治理方法，達(dá)不到良好的污染治理效果； 治污資金困難， 也致使養(yǎng)殖戶直接將養(yǎng)殖廢棄物外排，造成環(huán)境污染。
1.3 食品安全隱患
當(dāng)前， 隨著畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長， 獸藥、 飼料添加劑、 消毒劑等畜牧業(yè)投入品也被大量使用， 由此引起的抗生素、 激素等獸藥殘留問題， 導(dǎo)致畜產(chǎn)品安全事故頻繁發(fā)生。 特別是近幾年， “三聚氰胺”、 “瘦肉精” 等一系列畜產(chǎn)品安全事件的發(fā)生， 發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。
2 對策與建議
2.1 樹立低碳養(yǎng)殖理念
低碳養(yǎng)殖是一種低能、 低排、 生態(tài)、 有機(jī) 、 綠色及具有良好社會生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式。 低碳養(yǎng)殖通過技術(shù)創(chuàng)新、 制度改革 、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段， 減少養(yǎng)殖生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)的碳排放，達(dá)到降低能源消耗、減少污染的目的， 引導(dǎo)畜牧業(yè)向集約化、 規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)模式發(fā)展，最終實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)雙贏。
2.2 推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖
發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，是提高畜產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、規(guī)范飼養(yǎng)、 生態(tài)平衡” 的原則， 科學(xué)選址、合理布局、規(guī)范建設(shè)，做到養(yǎng)殖設(shè)施化、 品種良種化、 生產(chǎn)規(guī)范化、 防疫制度化和糞污無害化， 提升畜牧業(yè)的短期生產(chǎn)效益和長遠(yuǎn)社會效益。
2.3 加大新技術(shù)應(yīng)用力度
新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用，有利于養(yǎng)殖過程中物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化和提高資源利用率，有利于減少廢棄物、 污染物的產(chǎn)生， 有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是大力推廣“畜-沼-菜”、 “畜-沼-果”、 “畜-沼-草 ” 等循環(huán)養(yǎng)殖模式 ，節(jié)能減排， 防止污染 ； 二是加大發(fā)酵床、 微生態(tài)制劑、 秸稈青貯氨化等新技術(shù)、 新方法應(yīng)用力度 ， 構(gòu)建畜禽體內(nèi)外微生態(tài)環(huán)境的和諧、 優(yōu)化和健康；三是控制抗生素的使用， 減少抗生素殘留和代謝； 四是推廣節(jié)水技術(shù)， 改進(jìn)飲水設(shè)備， 減少水的浪費(fèi)， 并對污水實行凈化處理， 防止水污染。
2.4 加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理
提升畜禽糞便無害化處理的科技水平， 引導(dǎo)和鼓勵種植農(nóng)戶使用畜禽有機(jī)肥； 加強(qiáng)養(yǎng)殖場廢水 、 廢物處理 ，實施 “一池三改” （即一戶一個沼氣池， 改廚 、 改廁 、 改圈 ）， 使沼氣成為能源、 沼液代替農(nóng)藥、 沼渣用作肥料，使畜禽養(yǎng)殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循環(huán)。
3 意義
3.1 發(fā)展低碳養(yǎng)殖 ， 是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要
通過大力發(fā)展 低碳養(yǎng)殖，應(yīng)用、推廣各種綠色、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)品的投入量，最大限度地增加碳儲量，減少溫室氣體排放，從而達(dá)到改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2 發(fā)展低碳養(yǎng)殖 ， 是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要
當(dāng)前，片面追求產(chǎn)量效益已不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，要從轉(zhuǎn)變資源利用、生產(chǎn)方式入手，大力推廣資源節(jié)約型低碳養(yǎng)殖技術(shù)，努力推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞 生豬養(yǎng)殖；現(xiàn)狀；建議；安徽郎溪；姚村鄉(xiāng)
中圖分類號 S828 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）08-0251-01
家畜是在人類定向控制下進(jìn)行馴化育種、繁育和增產(chǎn)的，是農(nóng)學(xué)中畜牧學(xué)的主要研究對象。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和企業(yè)化管理已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的新特征。許多農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)戶依靠科學(xué)技術(shù)走上了致富之路，成了農(nóng)村脫貧致富的帶頭人。農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性空前高漲，科技致富已經(jīng)成為我國農(nóng)村的一種時尚。
1 姚村鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀
郎溪縣隸屬于安徽省宣城市，地理坐標(biāo)位于北緯30°48′45″～31°18′27″，東經(jīng)118°58′48″～119°22′12″，境內(nèi)地貌比較復(fù)雜，北部和中部沿郎川河主、支流和南漪湖東岸以平原為主，南部和東部邊緣為起伏崗、丘和低山。1987年2月，郎溪縣組織參觀、學(xué)習(xí)和推廣后勤部“肉豬快速育肥”技術(shù)；目前，郎溪縣姚村鄉(xiāng)畜牧業(yè)年出欄生豬100頭以上養(yǎng)豬大戶23戶，年出欄100頭羊以上養(yǎng)羊大戶3個，年出欄萬只以上養(yǎng)雞大戶4戶，養(yǎng)殖大棚45個。全鄉(xiāng)畜牧業(yè)家庭農(nóng)場3戶。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村人口的大量外流，生豬養(yǎng)殖和以往的一家一戶的養(yǎng)殖有了很大不同，政府鼓勵農(nóng)民開展規(guī)模生豬養(yǎng)殖，并支持具備條件的養(yǎng)殖大戶申辦家庭農(nóng)場。
1.1 養(yǎng)殖戶現(xiàn)狀
姚村鄉(xiāng)現(xiàn)有的23戶生豬養(yǎng)殖大戶中，22戶為初中或以下學(xué)歷，僅1戶為高中學(xué)歷。養(yǎng)殖戶文化程度偏低，導(dǎo)致在理論學(xué)習(xí)上存在很多困難。另外，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件限制，養(yǎng)殖戶資金投入存在困難。養(yǎng)殖戶都是土生土長的農(nóng)民，對環(huán)境保護(hù)的意識不高，導(dǎo)致養(yǎng)殖廢物造成的污染影響了養(yǎng)殖場周圍百姓的生活，不少百姓在網(wǎng)絡(luò)平臺上反應(yīng)，個別的甚至很激烈。
1.2 養(yǎng)殖條件的現(xiàn)狀
生豬養(yǎng)殖所要的最基本的設(shè)施有存放飼料的倉庫、豬舍（大棚）、養(yǎng)殖廢物處理設(shè)施（沼氣池）等。姚村鄉(xiāng)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，養(yǎng)殖戶可以投入的資金有限，養(yǎng)殖場內(nèi)的各項設(shè)施均比較簡陋。不少養(yǎng)殖棚內(nèi)幾乎沒有水電設(shè)施，部分養(yǎng)殖場有發(fā)電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)施，但離標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖還有很大距離。
1.2.1 倉庫。姚村的養(yǎng)殖戶都是小規(guī)模養(yǎng)殖，所以倉庫一般都功能單一，有的甚至和居住的房間合用，不規(guī)范，也不利于管理。個別養(yǎng)殖戶有獨(dú)立加工飼料裝備，但由于用電用水、原料等價格因素，現(xiàn)已停產(chǎn)，直接從市場購買飼料。部分養(yǎng)殖戶對倉庫的管理缺乏認(rèn)識，倉庫容易滋生細(xì)菌，導(dǎo)致飼料霉變等不良后果[1]。
1.2.2 豬舍。養(yǎng)殖戶對豬舍的重視程度反應(yīng)了管理的重視度。姚村鄉(xiāng)地處山區(qū)，豬舍內(nèi)的溫度、光照、濕度等因素直接影響著生豬生長。有的養(yǎng)殖戶豬圈建設(shè)的過于狹小，圈內(nèi)的豬只數(shù)量又偏多，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列的問題，如有的豬搶不到食、有的被咬傷等。從生態(tài)學(xué)角度來看，種群內(nèi)由于密度增加導(dǎo)致的過度擁擠，能致使緊張強(qiáng)度增大，神經(jīng)內(nèi)分泌系統(tǒng)失控，生長抑制、繁殖力下降，表現(xiàn)煩躁和富有侵略性。
（1）豬舍內(nèi)的溫度。由于姚村地理位置的特點(diǎn)，夏天高溫時，只要保證舍內(nèi)通風(fēng)，溫度就不會太高，但是冬天保溫難度大，養(yǎng)殖戶常采用在圈內(nèi)地面上加木板、干稻草等措施。
（2）豬舍內(nèi)的光照。光照對豬的生長有重要作用。經(jīng)姚村鄉(xiāng)畜牧站調(diào)查，有的養(yǎng)殖戶將豬舍修筑的較矮，豬舍內(nèi)照明設(shè)施簡陋，有的甚至根本沒有照明。豬一直在漆黑的環(huán)境下生長，這樣的條件不僅影響豬的正常生長，也容易導(dǎo)致豬生病，因此，建議養(yǎng)殖戶改善養(yǎng)殖條件[2]。
（3）豬舍內(nèi)的濕度。很多養(yǎng)殖戶對豬舍內(nèi)的濕度沒有認(rèn)識，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列的問題。對于各類豬群，空氣的相對濕度的范圍以60%～80%為宜，最高不應(yīng)超過85%，最低應(yīng)在40%以上。
1.2.3 養(yǎng)殖廢物處理設(shè)施。姚村養(yǎng)殖戶目前主要采用2種處理措施。一是將養(yǎng)殖廢物運(yùn)到附近山上，做毛竹、茶葉生長的有機(jī)肥。二是運(yùn)到自己種的苗木地里，將廢物再利用。認(rèn)真的養(yǎng)殖戶會將養(yǎng)殖廢物做無害化處理后作為農(nóng)家肥使用。極少數(shù)養(yǎng)殖戶直接將養(yǎng)殖廢物堆放在離豬舍不遠(yuǎn)處。在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況卻日益惡化，農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢物排放量增大，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量明顯下降，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境狀況令人擔(dān)憂。最好的辦法還是建設(shè)沼氣池，但目前項目資金短缺，推廣這一辦法尚需時日。
1.2.4 養(yǎng)殖技術(shù)的現(xiàn)狀。姚村的養(yǎng)殖戶大多文化程度偏低，養(yǎng)殖技術(shù)靠多年自己摸索和向帶頭人學(xué)習(xí)。有的養(yǎng)殖并不是專業(yè)養(yǎng)豬，養(yǎng)殖場內(nèi)有的還散養(yǎng)了家禽，這樣容易分散養(yǎng)殖戶的精力，不利于搞好養(yǎng)殖。姚村有不少養(yǎng)殖戶搞的是“公司+農(nóng)戶”形式，公司會派人上門為養(yǎng)殖戶接種疫苗，注射相應(yīng)藥物[3]。另外，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站經(jīng)常上門指導(dǎo)開展動物防疫工作。
2 生豬養(yǎng)殖建議
2.1 養(yǎng)殖戶要加強(qiáng)學(xué)習(xí)
在畜牧業(yè)發(fā)展方面，為了發(fā)展生產(chǎn)，增加養(yǎng)殖的效益，需要了解和掌握飼養(yǎng)動物的形態(tài)結(jié)構(gòu)、生命活動規(guī)律，滿足其所需生活條件，防治對其有害的生物等，才能使其健康迅速發(fā)展。
2.2 注意保持養(yǎng)殖場衛(wèi)生
從切斷豬肉絳蟲生活史的總原則考慮，在預(yù)防上加強(qiáng)宣傳教育，改良飲食和生活習(xí)慣，不食未熟或生的豬肉，注意防止豬囊尾蚴（cysticercus）污染食物；加強(qiáng)屠宰場的管理，嚴(yán)格肉品檢查制度；加強(qiáng)豬的飼養(yǎng)管理，避免糞便污染飼料；及時治療病人，處理病豬，以杜絕傳染源。某些地區(qū)豬只在野外放養(yǎng)，或?qū)⒇i圈筑在廁所旁邊，豬因吞食人糞而感染豬肉絳蟲，所以養(yǎng)殖場一定要注意保持衛(wèi)生。經(jīng)常保持圈內(nèi)通風(fēng)、清洗、消毒，避免閑人進(jìn)入。
2.3 養(yǎng)殖戶要注意個人衛(wèi)生
人畜共患病是嚴(yán)重危害人畜健康的傳染性疾病，能引起畜禽大批死亡，給畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)造成重大損失，同時又對人類健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。有報道表明，有人因食用了野豬肉和鹿肉而引起急性戊肝，說明戊型肝炎病毒可能在自然狀態(tài)下或通過食物等在動物之間或豬和人之間傳播。養(yǎng)殖人員進(jìn)入養(yǎng)殖場前和離開養(yǎng)殖場后，都要進(jìn)行必要的消毒措施，保證工作人員個人衛(wèi)生。
2.4 做好養(yǎng)殖場內(nèi)的滅蠅工作
一只家蠅（Musca domestica）可帶菌5億個，包括痢疾桿菌、傷寒桿菌、霍亂弧菌、結(jié)核桿菌、麻風(fēng)桿菌等共計40～60種。要有效地采取措施，如殺滅養(yǎng)殖場內(nèi)、特別是豬舍內(nèi)的家蠅，減少污染源。
2.5 合理保持豬舍內(nèi)的濕度
減少飼養(yǎng)管理用水，冬季盡量不用水沖洗地面，以保持地面干燥。為防止水分蒸發(fā)，應(yīng)及時清除糞尿。在豬舍向陽面設(shè)置通氣孔或在天棚上設(shè)置天窗，每天適時地通風(fēng)、換氣、排除濕氣[4-5]。冬季豬舍使用無滴膜，并且加蓋草簾，可防止膜面滴水和夜間結(jié)霜，減少舍內(nèi)的濕度。做好豬舍墻體和房蓋的保溫工作，當(dāng)冬季墻體和房蓋在低溫、高濕的環(huán)境條件下時，要提高豬舍的溫度，應(yīng)該增加通風(fēng)設(shè)施，加大通風(fēng)的強(qiáng)度。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 劉凌云，鄭光美.普通動物學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2009.
[2] 帥江冰，張曉峰，徐晶靚，等.2005―2008年浙江省生豬主產(chǎn)區(qū)豬戊型肝炎血清流行病學(xué)調(diào)查[J].畜牧獸醫(yī)學(xué)報，2009（7）：1037-1042.
[3] 白志鵬，王.環(huán)境管理學(xué)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2007：139.
關(guān)鍵詞：畜牧科技；問題；對策
中圖分類號：F762.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01
改革開放以來，我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都呈明顯的上升趨勢。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來源，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
雖然畜牧業(yè)的發(fā)展取得了可喜的成就，但是在畜牧業(yè)發(fā)展中，也逐漸暴露出一系列的問題?？傮w來看，中國的畜牧業(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜，人畜混居、散放散養(yǎng)、粗放經(jīng)營。同時存在畜牧業(yè)投入不足、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴(yán)峻等問題。具體表現(xiàn)在：
第一、環(huán)境污染嚴(yán)重。畜牧業(yè)對環(huán)境的污染包括糞便、污水、惡臭、噪聲等，但主要是糞便污水處理利用不當(dāng)對大氣和土壤造成的污染。由于缺乏相應(yīng)的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng)，糞便未經(jīng)處理直接大批量的露天堆放，造成了對家畜和環(huán)境的污染。此外，惡臭成分對人和動物有刺激性和毒性。據(jù)調(diào)查畜牧場的惡臭污染占各種空氣污染的首位，長時間吸入惡臭物質(zhì)會改變神經(jīng)內(nèi)分泌代謝和免疫功能，使畜禽生產(chǎn)力下降，發(fā)病率和死亡率升高。由此可見，畜牧場自身環(huán)境的惡化和對周圍環(huán)境造成的污染日益嚴(yán)重。
第二、畜產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。在傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式下，養(yǎng)殖戶高度分散，難于管理，受利益驅(qū)動，部分養(yǎng)殖戶會采用不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段，生產(chǎn)劣質(zhì)甚至有毒的畜產(chǎn)品。前不久，“瘦肉精”、“牛肉膏”、“毒饅頭”等事件，對居民的身體健康及消費(fèi)心理造成了嚴(yán)重影響。
第三、疫病防控形勢嚴(yán)峻。據(jù)全國畜禽疫病調(diào)查我國共有各類畜禽疫病上百種，近年來各種新的疫病層出不窮。由于大量的分散飼養(yǎng)，加之畜禽商品交易頻繁，難以有效的防止交叉?zhèn)魅?、控制動物疫病。畜禽疫病已成為影響我國畜牧發(fā)展的一大障礙，嚴(yán)重威脅畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第四、科技投入不足。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總是離不開投入。雖然近年來，各行各業(yè)加大了對畜牧產(chǎn)業(yè)的投入，但相對于其它產(chǎn)業(yè)來說，投入的比例是偏低的，尤其是科技投入不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，往往偏重于養(yǎng)殖數(shù)量的增加，缺乏對一些科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，所以畜禽商品質(zhì)量差，甚至對消費(fèi)者的健康造成危害。
眾所周知的“瘦肉精”、“人造奶”、“牛肉膏”、“毒豬蹄”等畜產(chǎn)品安全事件給我國的食品安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是畜牧業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻考驗，畜牧經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重打擊。動物源性食品安全問題成為上至中央，下到普通百姓高度關(guān)注的民生焦點(diǎn)。而與此相對應(yīng)的如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等民生問題更成為輿論關(guān)注的社會焦點(diǎn)。
第五屆中國畜牧科技論壇正是在這樣錯綜復(fù)雜的背景下面召開。畜牧科技論壇已成為我國最具廣泛影響力的現(xiàn)代畜牧科技信息交流、成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的重要平臺，并且逐步走向國際化。本屆論壇主題確定為：畜產(chǎn)安全與民生。論壇期間，來自全國畜牧科技界的知名專家、學(xué)者和企業(yè)界的精英匯聚一堂，在理性、和諧的學(xué)術(shù)氛圍中，緊緊圍繞“畜產(chǎn)安全與民生”主題，深入研討當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展所面臨的食品安全、環(huán)境污染和節(jié)能減排等難題。各界人士積極探討畜牧產(chǎn)業(yè)與食品安全的緊密聯(lián)系，分析我國畜牧業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，正視存在的問題，研究發(fā)展方向，提出振興措施。
本屆論壇不僅為現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展提出了許多寶貴建議，還圍繞當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了深入剖析和研究，交流全國畜牧產(chǎn)業(yè)新成果，交流和傳遞了國內(nèi)外畜牧科技前沿研發(fā)最新信息。本次論壇所取得的成果，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力，對榮昌、西部地區(qū)乃至全國畜牧業(yè)發(fā)展必將大有裨益。
此次畜牧科技論壇在“十二五”計劃開局之年召開，鮮明的主題，既符合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的迫切需要，也符合千家萬戶的民生需求，因此具有深遠(yuǎn)意義。由此可見，“十二五”時期，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，又面對諸多的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
一方面，我國畜牧業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇，是畜牧業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度持續(xù)加大，畜牧業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)成為社會共識，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，為加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了良好條件。另一方面，我國畜牧業(yè)發(fā)展也面臨著生產(chǎn)方式仍然落后、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源緊缺、生態(tài)環(huán)境制約等諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國畜牧生產(chǎn)中，小規(guī)模低水平的散養(yǎng)方式仍占相當(dāng)大的比重，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不健全，重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻，基層獸醫(yī)防疫隊伍執(zhí)業(yè)水平參差不齊，獸醫(yī)系統(tǒng)培訓(xùn)平臺和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)體系尚未建立，難以履行《動物防疫法》賦予的職責(zé)任務(wù)。隨著畜牧業(yè)加快發(fā)展，飼料糧需求速度將高于國內(nèi)糧食預(yù)期增量，飼料資源緊缺將成為畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。同時，規(guī)模養(yǎng)殖用地難、用工難、融資難等問題也對畜牧業(yè)發(fā)展形成嚴(yán)重制約。由于畜禽養(yǎng)殖污染處理成本偏高以及設(shè)施設(shè)備和技術(shù)力量的缺乏，部分畜禽養(yǎng)殖者糞污處理意識薄弱，畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。
畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，始終堅持轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式“一條主線”，緊緊圍繞保供給、保安全、保生態(tài)“三大任務(wù)”，著力構(gòu)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜禽牧草種業(yè)、現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)服務(wù)、飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、草原生態(tài)保護(hù)支撐等“六大體系”。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量發(fā)展并重，加強(qiáng)農(nóng)牧結(jié)合，堅持科技興牧。
面對新形勢，我國畜牧業(yè)未來發(fā)展必須從全面建設(shè)小康社會和切實解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益穩(wěn)定、質(zhì)量安全、資源節(jié)約和生態(tài)友好為目標(biāo)，切實加大畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變力度，由此實現(xiàn)我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動國民經(jīng)濟(jì)的又好又快增長，構(gòu)建人與自然和諧相處的環(huán)保型社會。
參考文獻(xiàn)：
