時(shí)間：2023-09-22 09:43:00
序論：在您撰寫旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、城市旅游規(guī)劃理論
關(guān)于城市旅游規(guī)劃理論，在二十世紀(jì)60年代國(guó)外就有研究。最為著名的是馬列士將旅游開(kāi)發(fā)與規(guī)劃運(yùn)用于城市發(fā)展理論中。二十世紀(jì)80年代，城市旅游規(guī)劃理論由巴特勒（R.W.Butler） 提出。這位加拿大地理學(xué)家所提出的理論，為后來(lái)的城市旅游規(guī)劃研究奠定了基礎(chǔ)，并運(yùn)用這一理論對(duì)于城市旅游系統(tǒng)以控制。Mill&Morrison進(jìn)一步提出了城市旅游的功能性，并對(duì)于影響城市旅游規(guī)劃的各種要素進(jìn)行研究，認(rèn)為城市旅游規(guī)劃所涉及到的資源，除了自然資源和文化資源之外，還包括政府政策、金融資本、社區(qū)服務(wù)等等。要促進(jìn)城市旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)性，就要促進(jìn)各項(xiàng)資源的融合，提升城市旅游資源的綜合利用，以促進(jìn)城市旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前關(guān)于城市旅游規(guī)劃的研究更為完善，所涉及到的內(nèi)容包括城市規(guī)劃、旅游景點(diǎn)、度假勝地等等，所制定的旅游規(guī)劃措施對(duì)于城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和人文環(huán)境都具有一定的影響力。
二、城市旅游規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)意義
（一）城市旅游規(guī)劃是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑
城市旅游是城市規(guī)劃中的重要組成部分，是促進(jìn)城市發(fā)展的重要途徑，不僅可以強(qiáng)化城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也提升了城市競(jìng)爭(zhēng)力。這就意味著，城市旅游要發(fā)揮其作用，還有賴于城市規(guī)劃。由于城市旅游具有參與性和多元性特點(diǎn)，且與城市規(guī)劃之間構(gòu)成整體，兩者統(tǒng)一發(fā)展，因而城市旅游規(guī)劃是具有一定的方向性的，一方面要考慮到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，另一方面要考慮城市可利用的旅游資源以及旅游市場(chǎng)的發(fā)展，以定向開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。
（二）城市旅游規(guī)劃服務(wù)于城市旅游發(fā)展
城市旅游規(guī)劃的目的是最大程度地滿足旅游者對(duì)城市的要求，主要是為城市旅游者提供服務(wù)。但是，城市旅游規(guī)劃并不是對(duì)城市進(jìn)行整理性旅游性質(zhì)的規(guī)劃，而是由特定的經(jīng)濟(jì)部分來(lái)執(zhí)行，為城市的旅游發(fā)展制定總體思路，以發(fā)展城市的旅游業(yè)。這就意味著，城市旅游規(guī)劃屬于是城市建設(shè)規(guī)劃范疇，但局限于旅游規(guī)劃，所以，在具體實(shí)施中存在著局限性。城市旅游規(guī)劃是以城市的旅游區(qū)為規(guī)劃對(duì)象，所規(guī)劃的內(nèi)容包括旅游資源、經(jīng)濟(jì)條件、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等等，都要按照城市旅游發(fā)展的思路進(jìn)行設(shè)計(jì)，以使旅游區(qū)有步驟地開(kāi)發(fā)，有計(jì)劃地管理，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配。城市旅游空間使有限的，要將有限的空間合理利用，并擴(kuò)展到整個(gè)城市規(guī)劃中，就要從旅游服務(wù)的角度制定旅游規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)城市旅游業(yè)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三、城市旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃之間所存在的差異性
（一）規(guī)劃空間的差異性
從規(guī)劃的空間規(guī)模上來(lái)看，城市規(guī)劃覆蓋整個(gè)的城市空間，而城市旅游規(guī)劃則劃分為不同級(jí)別，隨著級(jí)別的降低，規(guī)劃的空間規(guī)模也會(huì)相對(duì)縮小。
（二）規(guī)劃指標(biāo)的差異性
城市規(guī)劃存在著硬性指標(biāo)，涉及到城市的性質(zhì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和城市的發(fā)展目標(biāo)。這些指標(biāo)可以信息化到交通、綠地、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及城市建設(shè)用地等等，都要按照功能分區(qū)進(jìn)行總體部署。城市旅游規(guī)劃則從旅游服務(wù)的角度出發(fā)，對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，所涉及到的內(nèi)容以旅游服務(wù)為主，要求旅游設(shè)施齊全，且設(shè)置有旅游保護(hù)系統(tǒng)，并對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行研究，以促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與城市規(guī)劃雷同，屬于是城市規(guī)劃內(nèi)容中的一部分。所不同的是，城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃局限于賓館、飯店以及娛樂(lè)場(chǎng)所。
（三）規(guī)劃功能的差異性
城市規(guī)劃是國(guó)家政府對(duì)于城市進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)于城市中的各項(xiàng)建設(shè)性活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以推進(jìn)城市健康發(fā)展。城市旅游規(guī)劃是國(guó)家政府促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的有效途徑，通過(guò)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施與旅游設(shè)施之間協(xié)調(diào)利用，促進(jìn)城市旅游業(yè)的發(fā)展。
三、協(xié)調(diào)城市旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的關(guān)系
（一）注重城市規(guī)劃的品牌效應(yīng)
城市旅游從某種意義上而言，是城市的文化品牌。對(duì)于城市進(jìn)行旅游規(guī)劃，要考慮到城市總體規(guī)劃，兩者之間相得益彰，才能夠使城市品牌呼之欲出。城市品牌所囊括的內(nèi)容很多，主要是人們從城市的外在表現(xiàn)形成對(duì)城市的總體印象和評(píng)價(jià)。城市要發(fā)展，良好的城市品牌所發(fā)揮的輻射效應(yīng)是不可忽視的，既有利于城市旅游產(chǎn)品的促銷，還能夠?yàn)槌鞘形絹?lái)越多的建設(shè)性人才。從經(jīng)濟(jì)的角度而言，做好城市旅游規(guī)劃，從城市的歷史和城市文化的角度出發(fā)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，并將旅游區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相融合，使得城市特性更為突出的同時(shí)，還會(huì)使旅游者對(duì)于城市發(fā)展的主題更為明確，有利于吸引投資以及城市產(chǎn)品的推銷。對(duì)于城市而言，城市旅游是其中的一個(gè)子系統(tǒng)，其所發(fā)揮的效應(yīng)關(guān)乎到城市的發(fā)展。
（二）城市景觀具有旅游適應(yīng)性
城市規(guī)劃過(guò)程中，要將旅游意識(shí)注入其中，將城市景觀旅游化設(shè)計(jì)，使得城市景觀既符合城市規(guī)劃要求，也具有旅游適應(yīng)性。城市都具有歷史性，歷史建筑是城市發(fā)展的歷史符號(hào)。以城市的歷史建筑為核心，對(duì)于其周邊的建筑以及景觀設(shè)計(jì)著意于局部景觀的融合性，就形成了具有旅游吸引力的景點(diǎn)。從城市的規(guī)劃元素中提取城市旅游資源，包括城市園林、城市道路、城市雕塑以及廣場(chǎng)等等，都可以在保持地方風(fēng)貌的前提下，發(fā)揮其旅游景觀化效應(yīng)，以使城市旅游景觀作為城市規(guī)劃中的一個(gè)個(gè)布景融入到城市整體景觀中。與此同時(shí)，還要啟動(dòng)城市交通系統(tǒng)，為城市旅游提供交通服務(wù)，使城市旅游者更為方便體驗(yàn)城市旅游產(chǎn)品。
一、統(tǒng)景鎮(zhèn)現(xiàn)狀
重慶市統(tǒng)景鎮(zhèn)地處東經(jīng)165°50’與北緯29°51’，重慶市渝北區(qū)東北部御臨河與溫塘河交匯處，擁有“山、水、林、泉、峽、洞、猴”復(fù)合旅游資源。統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)與統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)毗鄰，鎮(zhèn)區(qū)總面積7.56km2，風(fēng)景名勝區(qū)總面積8.52 km2。統(tǒng)景鎮(zhèn)早在20世紀(jì)80年代開(kāi)始進(jìn)行溫泉旅游資源開(kāi)發(fā)，已經(jīng)形成了一定規(guī)模的溫泉旅游度假區(qū)。近年來(lái)旅游業(yè)迅猛發(fā)展，游客數(shù)量逐年上升，給現(xiàn)有風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境帶來(lái)持續(xù)壓力。風(fēng)景區(qū)布局的旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)模常常十分有限，無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需要；而若超負(fù)荷布局違反《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，人地矛盾已十分突出。
2010年，統(tǒng)景鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口為12500人，預(yù)測(cè)2015年，鎮(zhèn)區(qū)常住人口為15300人。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)估算，到2020年，統(tǒng)景鎮(zhèn)年接待游客將達(dá)到76萬(wàn)人次，旅游收入可達(dá)3.2億元?，F(xiàn)有用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施將無(wú)法滿足未來(lái)需要，亟需進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè)。
二、鎮(zhèn)區(qū)與景區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)
統(tǒng)景鎮(zhèn)屬于旅游依托型小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)與景區(qū)相互割裂，風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有旅游項(xiàng)目針對(duì)性弱，區(qū)域整體旅游形象和效益較差。為了提升區(qū)域旅游品質(zhì)，鎮(zhèn)區(qū)要扮演好旅游依托型小城鎮(zhèn)的角色，旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)避免與景區(qū)重復(fù)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各有特色。因此本文的研究范圍定為統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)，共計(jì)16.08 km2。筆者將研究區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化，最終形成旅游核心風(fēng)景區(qū)、溫泉旅游接待區(qū)、城鎮(zhèn)配套建設(shè)區(qū)三大區(qū)域，如圖1所示。
旅游核心風(fēng)景區(qū)以現(xiàn)有景區(qū)為基礎(chǔ)，用地面積向外適度拓展，拆除破壞景區(qū)環(huán)境的建筑物，升級(jí)旅游設(shè)施，保護(hù)良好的自然山水格局。溫泉旅游接待區(qū)以已建成鎮(zhèn)區(qū)為主，在改善基礎(chǔ)設(shè)施，維持城鎮(zhèn)基本功能的同時(shí)，整治沿街建筑立面，控制風(fēng)貌，增強(qiáng)旅游接待能力，分散景區(qū)客流，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能。城鎮(zhèn)配套建設(shè)區(qū)作為預(yù)留用地，用以滿足城鎮(zhèn)常住人口增長(zhǎng)的需要。各個(gè)旅游項(xiàng)目根據(jù)功能區(qū)劃，依托資源分布，形成離散布局。在不同區(qū)域開(kāi)發(fā)同類旅游項(xiàng)目時(shí)，注意區(qū)別開(kāi)發(fā)層次和時(shí)序，突出區(qū)域特點(diǎn)，完善設(shè)施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)結(jié)合、共軛開(kāi)發(fā)。
三、設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃布局
（一）旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)
基于統(tǒng)景溫泉旅游開(kāi)發(fā)，筆者設(shè)計(jì)七類旅游項(xiàng)目：一是溫泉體驗(yàn)項(xiàng)目，包括沐浴、醫(yī)療保健、養(yǎng)生美容服務(wù)等；二是溫泉住宿項(xiàng)目，包括各類酒店、風(fēng)情民宿、青年旅社、別墅等住宿服務(wù)；三是溫泉觀光項(xiàng)目，包括山水、林、峽、洞、涌泉、花卉、蔬果園、特色街區(qū)等；四是溫泉餐飲項(xiàng)目，包括飲用泉、酒水吧、中西餐、小吃街等；五是溫泉游樂(lè)項(xiàng)目，包括溫泉水樂(lè)園、徒步登山、蹦極、攀巖、劃艇活動(dòng)、高爾夫俱樂(lè)部等；六是溫泉文化項(xiàng)目，包括溫泉科普博物館、溫泉民俗節(jié)慶活動(dòng)等；七是溫泉商貿(mào)項(xiàng)目，包括旅游購(gòu)物品零售、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷、商貿(mào)會(huì)議、高峰論壇等，布局情況如圖2所示。
（二）旅游項(xiàng)目布局
旅游核心風(fēng)景區(qū)依托密集的旅游資源，打造規(guī)模小而精美、特色鮮明的中高端系列旅游服務(wù)。區(qū)內(nèi)布局體驗(yàn)項(xiàng)目（Ⅰ）如溫泉醫(yī)療保健、溫泉養(yǎng)生美容體驗(yàn)；住宿項(xiàng)目（Ⅱ）如溫泉?jiǎng)e墅、高端產(chǎn)權(quán)式酒店住宿；觀光項(xiàng)目（Ⅲ）如山水、林、峽、洞、涌泉、花卉觀光；餐飲項(xiàng)目（Ⅳ）如溫泉飲用泉、高檔中西餐；游樂(lè)項(xiàng)目（Ⅴ）如徒步登山、蹦極、攀巖、游艇、高爾夫；商貿(mào)項(xiàng)目（Ⅶ）如商貿(mào)會(huì)議、高峰論壇。溫泉旅游接待區(qū)接納大眾客流，滿足食、住、行、游、購(gòu)、娛全面需求，營(yíng)造濃郁的溫泉旅游氛圍。區(qū)內(nèi)有序開(kāi)發(fā)，規(guī)范管理，側(cè)重大眾化服務(wù)。區(qū)內(nèi)布局體驗(yàn)項(xiàng)目（Ⅰ）如溫泉沐浴、溫泉足浴；住宿項(xiàng)目（Ⅱ）如經(jīng)濟(jì)型酒店、風(fēng)情民宿、青年旅社住宿；觀光項(xiàng)目（Ⅲ）如特色街區(qū)、花卉、蔬果園觀光；餐飲項(xiàng)目（Ⅳ）如酒水吧、小吃街；游樂(lè)項(xiàng)目（Ⅴ）如溫泉水樂(lè)園；文化項(xiàng)目（Ⅵ）如溫泉科普博物館、溫泉民俗節(jié)慶活動(dòng)；商貿(mào)項(xiàng)目（Ⅶ）如購(gòu)物品零售、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷。
城鎮(zhèn)配套建設(shè)區(qū)主要用于滿足未來(lái)增長(zhǎng)的常住人口日常生活、居住需求，重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近期不作為旅游服務(wù)區(qū)規(guī)劃，可布局餐飲項(xiàng)目（Ⅳ）大眾化中西餐、商貿(mào)項(xiàng)目（Ⅶ）如旅游購(gòu)物品零售、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷，補(bǔ)充游客需要。
四、小結(jié)
隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活由單一GDP導(dǎo)向逐步向追求生活質(zhì)量和幸福感轉(zhuǎn)化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，旅游休閑成為國(guó)民福利和勞動(dòng)者權(quán)利的重要內(nèi)容?！秶?guó)民旅游休閑綱要2013-2020）》的頒布實(shí)施，對(duì)于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游休閑需求，推廣健康、文明、環(huán)保的綠色消費(fèi)埋念，創(chuàng)造便利條件提振旅游消費(fèi)，促迸旅游休閑的規(guī)模擴(kuò)大和品質(zhì)提升，提高國(guó)民生活質(zhì)量具有重要意義。隨著大量旅游休閑項(xiàng)目的推進(jìn)和宏觀指導(dǎo)方針的加強(qiáng)，區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容、編制方法變化很大；至于不同類型、不同空間尺度的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，自身在內(nèi)容取舍、編制方法上就有差異。這些特點(diǎn)決定了這一領(lǐng)域的研究與著述，特別需要百花齊放。
陳國(guó)生、趙曉軍、彭文武等六位學(xué)者撰寫的《區(qū)域旅游規(guī)劃原理與實(shí)證研究》（中國(guó)戲劇出版社，2013年版）一書從宏觀旅游規(guī)劃理論出發(fā)，以區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃個(gè)案為依托，充分體現(xiàn)了區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃的新視角、新思路。六位作者近十年來(lái)他們主持和參與了50余項(xiàng)區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃的編制，本書正是他們理論與實(shí)踐交融的結(jié)晶，具有下述幾個(gè)鮮明特點(diǎn)。
一是研究的時(shí)代性強(qiáng)。近年來(lái)，隨著我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高、旅游行業(yè)管理的強(qiáng)化，特別是《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《旅游規(guī)劃通則》和《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法》等旅游法規(guī)性文件的頒布，旅游規(guī)劃業(yè)務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作的啟動(dòng)，旅游規(guī)劃單位正在逐步走向市場(chǎng)化、企業(yè)化。隨著這個(gè)進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的旅游專家、學(xué)者加入到旅游業(yè)的研究和規(guī)劃工作中，旅游規(guī)劃方面的著作也因此逐漸出現(xiàn)了繁榮的局面，有力地推動(dòng)了旅游規(guī)劃學(xué)的發(fā)展。但旅游著作這種表面上的繁榮背后，由于規(guī)劃工作者往往依據(jù)自己的專業(yè)背景、認(rèn)識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)而選擇研究方法，安排規(guī)劃內(nèi)容，提交規(guī)劃成果，使得成果質(zhì)量良莠不齊，特別是旅游規(guī)劃的理論研究與旅游規(guī)劃的實(shí)踐相比，更顯得落后。在這種背景下，《區(qū)域旅游規(guī)劃原理與實(shí)證研究》一書圍繞旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)作者大量扎實(shí)的實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)狀分析，準(zhǔn)確地抓住規(guī)劃中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行深層次的剖析。
二是旅游規(guī)劃理論和規(guī)劃方法的創(chuàng)新研究。作者充分吸收了國(guó)內(nèi)外旅游規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展和旅游規(guī)劃新理論、新知識(shí)的涌現(xiàn)，針對(duì)現(xiàn)有成果在研究?jī)?nèi)容、結(jié)構(gòu)框架明顯滯后的現(xiàn)狀，融會(huì)了上世紀(jì)80年代以來(lái)旅游規(guī)劃的研究成果和最新資料，促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代旅游規(guī)劃的發(fā)展，在許多方面拓展了旅游規(guī)劃的內(nèi)容，豐富了旅游規(guī)劃的理論和方法。
三是可操作性強(qiáng)。《區(qū)域旅游規(guī)劃原理與實(shí)證研究》一書以衡山竹海、雙峰雷鋒山、耒陽(yáng)謝維俊故居和耒陽(yáng)神龍生態(tài)休閑山莊四個(gè)景區(qū)文化旅游、生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃為個(gè)案，提出旅游發(fā)展政策、戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃和對(duì)策措施，打破了國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的思維模式和規(guī)劃模式，啟迪了思路，促進(jìn)了旅游規(guī)劃和旅游發(fā)展的創(chuàng)新研究。如書中明確提出：在旅游開(kāi)發(fā)方面，要從過(guò)去資源導(dǎo)向的方法轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重于市場(chǎng)導(dǎo)向的方法，按市場(chǎng)需求來(lái)指導(dǎo)旅游資源的開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、旅游線路的規(guī)劃和游客的組織和管理；在提高旅游經(jīng)濟(jì)效益方面，強(qiáng)調(diào)要重視增加游客停留時(shí)間，提高消費(fèi)支出等。此外，全書涉及環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)、景區(qū)管理等盡量運(yùn)用和引入國(guó)家公布的法律、法規(guī)和政策，從而也具有法制教育的潛移默化作用。
本文引入的“項(xiàng)目教學(xué)法”，最早見(jiàn)于美國(guó)教育家凱茲和加拿大教育家查德合著的《項(xiàng)目教學(xué)法》，是一種以學(xué)生為本的教學(xué)方法，也是一種將傳統(tǒng)的學(xué)科體系中的知識(shí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化若干個(gè)教學(xué)項(xiàng)目，圍繞著項(xiàng)目組織展開(kāi)教學(xué)使學(xué)生直接參與項(xiàng)目全過(guò)程的一種教學(xué)方法[1]。它有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)參與，開(kāi)放實(shí)踐，從而充分挖掘?qū)W生的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、觀察能力、動(dòng)手能力、分析和解決問(wèn)題的能力、協(xié)作和互助能力、交際和交流能力等綜合職業(yè)能力。
國(guó)內(nèi)關(guān)于“項(xiàng)目教學(xué)法”的研究始于20世紀(jì)90年代，最早見(jiàn)諸于洪長(zhǎng)禮（1998）的《項(xiàng)目教學(xué)法的培訓(xùn)效果初探》一文，認(rèn)為項(xiàng)目教學(xué)法有希望成為干部培訓(xùn)的主流教學(xué)方法[2]。最早應(yīng)用于“旅游”領(lǐng)域的則是龔紅霞（2006）的《項(xiàng)目教學(xué)法在餐飲服務(wù)專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用初探》[3]，至今不到十年時(shí)間，項(xiàng)目教學(xué)法研究現(xiàn)已基本涉及旅游專業(yè)的各門課程。本文將“項(xiàng)目教學(xué)法”引入，希望能對(duì)旅游規(guī)劃課程教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新提供有益的思路和借鑒。
1.項(xiàng)目教學(xué)法的內(nèi)涵和特點(diǎn)
1.1項(xiàng)目教學(xué)法的內(nèi)涵
項(xiàng)目教學(xué)法是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，親自處理一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目的全過(guò)程，在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中學(xué)習(xí)掌握教學(xué)計(jì)劃內(nèi)教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)模式。是一種學(xué)生能全部或部分獨(dú)立組織、安排學(xué)習(xí)行為，進(jìn)行項(xiàng)目信息收集，方案設(shè)計(jì)，實(shí)施及最終評(píng)價(jià)，解決在處理項(xiàng)目中遇到的困難，從而了解并把握整個(gè)過(guò)程及每一個(gè)環(huán)節(jié)中的基本要求的教學(xué)方法。
1.2項(xiàng)目教學(xué)法的特點(diǎn)
以項(xiàng)目為主線。教師根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際需求和教學(xué)內(nèi)容，選取確定所授課程的相關(guān)項(xiàng)目，并將整個(gè)教學(xué)過(guò)程貫穿于項(xiàng)目始終，學(xué)生可以通過(guò)完成項(xiàng)目的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容的掌握。
以教師為引導(dǎo)。項(xiàng)目教學(xué)模式中，教師由課程教學(xué)的主導(dǎo)者和實(shí)施者，變?yōu)檎n程教學(xué)的引導(dǎo)者和監(jiān)督者，教師不再是教學(xué)中的主導(dǎo)，不再是一部百科全書或一個(gè)供學(xué)生利用的資料庫(kù)，而成為一名向?qū)Щ蝾檰?wèn)，在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)。
以學(xué)生為主體。運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，學(xué)生是認(rèn)知的主體，是知識(shí)意義的主動(dòng)建構(gòu)者。項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施過(guò)程，就是學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，是學(xué)生積極參與動(dòng)手創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程。學(xué)生自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)參與，從嘗試入手，從練習(xí)開(kāi)始，從而能夠充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性，成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的“主角”。
這種“以項(xiàng)目為主線、以教師為引導(dǎo)、以學(xué)生為主體”的項(xiàng)目教學(xué)模式，改變了以往“教師講，學(xué)生聽(tīng)” 的被動(dòng)教學(xué)模式，創(chuàng)造了學(xué)生主動(dòng)參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學(xué)模式。
2.旅游規(guī)劃課程項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)現(xiàn)途徑
2.1教師帶學(xué)
旅游規(guī)劃課程的教學(xué)目標(biāo)是全面培養(yǎng)學(xué)生分析解決旅游規(guī)劃實(shí)際問(wèn)題的能力，包括培養(yǎng)學(xué)生對(duì)資源的認(rèn)識(shí)能力，分類能力與鑒賞能力；培養(yǎng)學(xué)生對(duì)旅游規(guī)劃的功能分區(qū)能力，景區(qū)主題定位能力與線路布局能力；培養(yǎng)學(xué)生對(duì)旅游規(guī)劃的策劃能力，市場(chǎng)營(yíng)銷策劃能力等。項(xiàng)目教學(xué)法作為師生共同完成項(xiàng)目，共同取得進(jìn)步的教學(xué)方法，可以通過(guò)教師項(xiàng)目帶學(xué)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教育觀念和教學(xué)方式，從單純的知識(shí)傳遞者變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、組織者和指導(dǎo)者；通過(guò)項(xiàng)目帶學(xué)，幫助學(xué)生在獨(dú)立研究的道路上迅速前進(jìn)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)，掌握新內(nèi)容。
2.2學(xué)生自學(xué)
旅游規(guī)劃課程要求學(xué)生積極參與旅游項(xiàng)目實(shí)踐，在項(xiàng)目實(shí)踐中自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)參與，從嘗試入手，從練習(xí)開(kāi)始，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性，學(xué)生唱“主角”，成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體。
在旅游規(guī)劃項(xiàng)目教學(xué)中，學(xué)習(xí)過(guò)程成為一個(gè)學(xué)生人人參與的創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中，能夠理解和把握旅游規(guī)劃課程要求的知識(shí)和技能，體驗(yàn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃的艱辛與樂(lè)趣，培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思想和方法。
2.3集中研學(xué)
旅游規(guī)劃項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容涉及旅游資源稟賦分析、市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)分析、開(kāi)發(fā)主題和形象設(shè)計(jì)、功能分區(qū)和項(xiàng)目設(shè)置、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃、旅游景區(qū)組織架構(gòu)和管理制度設(shè)計(jì)等眾多要素和環(huán)節(jié)，特別是旅游形象設(shè)計(jì)、旅游項(xiàng)目設(shè)置、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)等子項(xiàng)目，創(chuàng)新創(chuàng)意難度較大；商業(yè)模式設(shè)計(jì)、投資估算、效果圖設(shè)計(jì)、施工圖繪制等子項(xiàng)目，需要不同學(xué)科背景人員的參與，非一兩人之力可以完成，就需要在教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由具有不同學(xué)科背景，不同任務(wù)分工的學(xué)生，圍繞遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)頭腦風(fēng)暴法等集體討論方法進(jìn)行集體研學(xué)，釋放集體智慧，共同攻堅(jiān)克難。
3.旅游規(guī)劃課程項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施過(guò)程與步驟
3.1確定項(xiàng)目任務(wù)
旅游規(guī)劃項(xiàng)目任務(wù)即旅游規(guī)劃課程的教學(xué)任務(wù)，教師根據(jù)課程目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，以現(xiàn)實(shí)的對(duì)象為材料，將整個(gè)項(xiàng)目分解為若干子項(xiàng)目，如旅游資源分析、旅游項(xiàng)目設(shè)置等，圍繞子項(xiàng)目設(shè)置具體任務(wù)，明確各子項(xiàng)目的目標(biāo)與要求，幫助學(xué)生理解任務(wù)，讓學(xué)生知道自己要做什么，要學(xué)習(xí)補(bǔ)充哪方面的知識(shí)，要練習(xí)哪方面的技能，以及自己要達(dá)到什么樣的目標(biāo)。
3.2規(guī)劃項(xiàng)目選取
旅游規(guī)劃項(xiàng)目的選取應(yīng)有一定的教學(xué)內(nèi)容，具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，能夠?qū)⒗碚撝R(shí)和實(shí)際崗位技能結(jié)合起來(lái)，應(yīng)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)或商業(yè)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)有關(guān)系，可以由學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，獨(dú)立制定計(jì)劃并實(shí)施，能讓學(xué)生在完成過(guò)程中能掌握和運(yùn)用新的知識(shí)和技能。目標(biāo)確定以后，教師可組織學(xué)生，通過(guò)合作洽談、招投標(biāo)等途徑，簽訂適合項(xiàng)目教學(xué)的具體旅游規(guī)劃項(xiàng)目。
3.3項(xiàng)目方案實(shí)施
旅游規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，教師要帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地考察，現(xiàn)場(chǎng)講解，做好引導(dǎo)、示范和指導(dǎo)，學(xué)生可以隨時(shí)提出問(wèn)題，教師要對(duì)學(xué)生提出的問(wèn)題做出明確解答；學(xué)生根據(jù)計(jì)劃完成自己的任務(wù)，其間能具體地對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容和所涉及的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，能熟練運(yùn)用Photoshop、AutoCAD等軟件制圖，教師觀看并隨時(shí)指導(dǎo)。在旅游規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，要求學(xué)生學(xué)用結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生在一定時(shí)間范圍內(nèi)可以自行組織、安排自己的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
3.4項(xiàng)目評(píng)審匯報(bào)
旅游規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行中期匯報(bào)和終期評(píng)審時(shí)，教師帶領(lǐng)學(xué)生一同參與論證。項(xiàng)目匯報(bào)時(shí)，與會(huì)專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出修改意見(jiàn)，對(duì)每個(gè)學(xué)生是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)提升機(jī)會(huì)，個(gè)人的旅游規(guī)劃專業(yè)知識(shí)技能將會(huì)獲得極大的提升。匯報(bào)結(jié)束后，教師圍繞每一個(gè)子項(xiàng)目存在的問(wèn)題，與學(xué)生進(jìn)行集中研學(xué)，反復(fù)思考和解決問(wèn)題，直至旅游規(guī)劃項(xiàng)目通過(guò)最終評(píng)審，順利結(jié)項(xiàng)。
3.5項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)
旅游規(guī)劃項(xiàng)目完成后，教師組織學(xué)生對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行展示與自我評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)其他同學(xué)提出問(wèn)題，互相交流心得。教師對(duì)學(xué)生在整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正，根據(jù)學(xué)生完成項(xiàng)目的情況來(lái)進(jìn)行評(píng)定評(píng)價(jià)，使學(xué)生能通過(guò)本次技能訓(xùn)練，對(duì)自己所掌握的理論知識(shí)及技能有進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)和提高。
[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型人才；項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)；模塊化教學(xué)；旅游規(guī)劃課程
[中圖分類號(hào)]G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2016）13-0092-02
doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.13.045 [本刊網(wǎng)址]http：∥
一、旅游規(guī)劃課程教學(xué)現(xiàn)狀
目前國(guó)內(nèi)高校旅游管理專業(yè)基本上都開(kāi)設(shè)了旅游規(guī)劃課程，由于各個(gè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和師資情況不同，因而各個(gè)學(xué)校旅游規(guī)劃課程教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有所不同。目前，國(guó)內(nèi)高校旅游管理專業(yè)開(kāi)設(shè)旅游規(guī)劃課程的主要有以下幾種的課程名稱：《旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)》、《旅游資源與開(kāi)發(fā)》、《旅游資源開(kāi)發(fā)與規(guī)劃》、《區(qū)域旅游規(guī)劃》、《旅游規(guī)劃教程》、《旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)》、《旅游規(guī)劃與管理》、《旅游景區(qū)管理與規(guī)劃》、《景區(qū)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)》、《景區(qū)規(guī)劃與管理》等。專業(yè)所選用的教材也各有不同，通過(guò)檢索和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)高校使用的主要教材尚不到20種。
《旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)》是旅游管理專業(yè)的核心課程，主要學(xué)習(xí)旅游資源的概念、類別、性質(zhì)等基本知識(shí)，以及旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的基本原理和方法，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。然而，目前國(guó)內(nèi)高校在《旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)》課程教學(xué)中普遍存在著重理論、輕實(shí)踐的傾向；教學(xué)方式上，由于高校出于學(xué)生安全方面的考慮和經(jīng)費(fèi)的制約，無(wú)法走到正在開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目上進(jìn)行體驗(yàn)教學(xué)，導(dǎo)致很多時(shí)候只能閉門造車。大量知識(shí)的傳輸使許多學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)產(chǎn)生了距離感，認(rèn)為課程不接地氣，進(jìn)而降低了學(xué)習(xí)興趣。因此，如何能夠讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、參與項(xiàng)目，提高動(dòng)手設(shè)計(jì)能力，成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。
二、項(xiàng)目教學(xué)法與旅游規(guī)劃課程改革
在培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型人才觀念指導(dǎo)下，可以將“項(xiàng)目教學(xué)法”引入《旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)》課程教學(xué)中，重新構(gòu)建課程實(shí)踐教學(xué)體系，對(duì)旅游規(guī)劃課程教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新提供有益的思路和借鑒。
國(guó)內(nèi)關(guān)于“項(xiàng)目教學(xué)法”的研究始于20世紀(jì)90年代，洪長(zhǎng)禮（1998）最早提出可以將項(xiàng)目教學(xué)法作為主流教學(xué)方法應(yīng)用于干部培訓(xùn)。龔紅霞（2006）將“項(xiàng)目教學(xué)法”應(yīng)用于旅游酒店領(lǐng)域，探討了項(xiàng)目教學(xué)法在餐飲服務(wù)專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用。近兩年來(lái)，越來(lái)越多的旅游教育工作者開(kāi)始關(guān)注“項(xiàng)目教學(xué)法”，相關(guān)的研究成果從2012年以后開(kāi)始漸漸多了起來(lái)，蘇潔、王金浪（2012）探討了“項(xiàng)目教學(xué)法”在《旅游景區(qū)管理》課程中的應(yīng)用；胡萍（2013）探討了“項(xiàng)目教學(xué)法”在高職旅游英語(yǔ)教學(xué)中的應(yīng)用研究；李慶云（2014）具體分析了“項(xiàng)目教學(xué)法”在高職《旅游法規(guī)》課程中的運(yùn)用；王欽（2014）、榮浩（2014）等探討了項(xiàng)目教學(xué)法在旅游管理專業(yè)教學(xué)的應(yīng)用。
關(guān)于《旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)》課程的改革，有部分學(xué)者也在探討，盧玉平（2009）從對(duì)學(xué)生成績(jī)考核的角度出發(fā)，提出了構(gòu)建旅游規(guī)劃課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的設(shè)想；楊興柱、陸林（2010）從教學(xué)內(nèi)容和方法上對(duì)旅游規(guī)劃課程改革進(jìn)行了有益的探索，并分析了目前該課程主要教材的特點(diǎn)；鄧飛虎、田巧莉（2013）針對(duì)應(yīng)用型旅游人才的培養(yǎng)目標(biāo)和特點(diǎn)，從教材選用和教學(xué)內(nèi)容疏理、構(gòu)建模塊化教學(xué)與教學(xué)方式方法等方面進(jìn)行該課程的改革探索；鄭文俊（2013）提出了要從強(qiáng)化課堂實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)展戶外實(shí)踐和基地教學(xué)，結(jié)合科研項(xiàng)目、模擬規(guī)劃情境進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理體系建設(shè)等方面對(duì)課程實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)行優(yōu)化；呂俊芳（2014）提出了構(gòu)建“鏈核式”課程改革的模式，力圖通過(guò)課程改革與教學(xué)改革雙輪驅(qū)動(dòng)旅游專業(yè)課程改革。
然而，由于我國(guó)旅游規(guī)劃實(shí)踐還處在起步發(fā)展階段，優(yōu)質(zhì)的旅游規(guī)劃公司較少，很少與地方旅游院校合作，導(dǎo)致學(xué)習(xí)研究與實(shí)踐一定程度上出現(xiàn)了脫節(jié)。因此，目前高校旅游規(guī)劃課程改革還處于起步和探索階段，真正做到將產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合還需要一定的時(shí)間進(jìn)行教學(xué)改革。
三、旅游規(guī)劃課程體系重構(gòu)基礎(chǔ)和目標(biāo)
（一）課程教學(xué)改革基礎(chǔ)條件
《旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)》是旅游管理專業(yè)的主干核心課程，其應(yīng)用導(dǎo)向和實(shí)際操作性決定了實(shí)踐教學(xué)在該門課程教學(xué)體系中的關(guān)鍵地位，相關(guān)的專業(yè)書籍和教學(xué)網(wǎng)站較為充足（國(guó)內(nèi)外旅游規(guī)劃集團(tuán)網(wǎng)站資料較為豐富），學(xué)校圖書館有較全的專業(yè)藏書和期刊可供借閱和下載。同時(shí)，學(xué)院非常注重實(shí)踐教學(xué)形式，建有較為先進(jìn)的機(jī)房和實(shí)訓(xùn)室可供學(xué)生實(shí)踐操作。在課程教學(xué)中，學(xué)院相關(guān)專業(yè)教師除了有扎實(shí)的理論知識(shí)外，都有參與旅游規(guī)劃項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)，課堂經(jīng)常組織學(xué)生對(duì)實(shí)際案例進(jìn)行分析和討論。
此外，旅游管理專業(yè)教研室與地方旅游局和部分旅游景區(qū)、旅行社有著良好的合作關(guān)系，學(xué)院已經(jīng)帶領(lǐng)學(xué)生參加過(guò)市旅游局組織的多次活動(dòng)，也可以帶領(lǐng)學(xué)生去附近景區(qū)景點(diǎn)和旅行社考察。在課程學(xué)習(xí)時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際調(diào)研進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)秀成果也可以為地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。我們也嘗試著對(duì)該課程的考核方式進(jìn)行改革實(shí)驗(yàn)，嘗試改變以往單一的閉卷考試模式，改為對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)審，試圖與旅游規(guī)劃的實(shí)際工作模式相一致。這些都為深入研究《旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)》這門課程的實(shí)踐性教學(xué)模式打下了良好的基礎(chǔ)。教研室全體成員對(duì)以往教學(xué)實(shí)踐的拓展和改革都有一定的經(jīng)驗(yàn)，相信憑借著扎實(shí)的治學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，一定能夠取得預(yù)期的成果，以更好地服務(wù)教學(xué)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞：導(dǎo)向性教學(xué)；旅游規(guī)劃；課程建設(shè)
中圖分類號(hào)：G4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.082
《旅游規(guī)劃》課程是旅游管理專業(yè)的主干課程之一，基本上國(guó)內(nèi)各高校開(kāi)設(shè)旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，都比較重視該課程的設(shè)置。旅游規(guī)劃作為旅游學(xué)科的方法論知識(shí)體系培養(yǎng)的重要組成部分，不僅要求學(xué)生掌握在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的科學(xué)方法和實(shí)踐能力，同時(shí)要求學(xué)生能夠具備深厚的文化功底和發(fā)展思維，從而對(duì)區(qū)域旅游發(fā)展、旅游景區(qū)建設(shè)和旅游項(xiàng)目投資具有較強(qiáng)的判斷能力。積極探索高校旅游規(guī)劃課程體系建設(shè)，改善旅游規(guī)劃理論基礎(chǔ)，提升旅游規(guī)劃實(shí)踐訓(xùn)練，是高校培養(yǎng)旅游規(guī)劃專門人才的核心。
1 導(dǎo)向性教學(xué)法概述
導(dǎo)向性教學(xué)法是以一定的目標(biāo)和效果為導(dǎo)向，教學(xué)過(guò)程不斷向目標(biāo)和效果靠近的課堂教學(xué)方法。該教學(xué)方法以學(xué)習(xí)者為中心，通過(guò)設(shè)置一定的教學(xué)目標(biāo)和學(xué)習(xí)效果為導(dǎo)向，在教學(xué)過(guò)程中，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者不斷向結(jié)果靠近的學(xué)習(xí)和教學(xué)過(guò)程。根據(jù)目前的文獻(xiàn)梳理，主要的導(dǎo)向性教學(xué)方法涉及行為導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、行動(dòng)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向、案例導(dǎo)向、過(guò)程導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向等等。導(dǎo)向性教學(xué)，更加注重學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果，更加注重教學(xué)過(guò)程中教學(xué)的引導(dǎo)和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，也更加符合當(dāng)前成人學(xué)習(xí)階段和高校專業(yè)教育的人才培養(yǎng)要求。在高校各類專業(yè)課程的教學(xué)中，由于學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)，具備了一定的專業(yè)學(xué)習(xí)能力。所以，為了提高學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟和專業(yè)技能的實(shí)際操作，引入導(dǎo)向性教學(xué)方法，有利于大學(xué)生提高專業(yè)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，也有利于大學(xué)生對(duì)于專業(yè)課程實(shí)踐能力的掌握。
2 旅游規(guī)劃課程概述
旅游規(guī)劃課程在我國(guó)開(kāi)設(shè)已有20余年的歷史，雖然目前國(guó)內(nèi)各高校旅游學(xué)科開(kāi)設(shè)的旅游規(guī)劃課程名稱和側(cè)重有所不同，但大多數(shù)都屬于旅游學(xué)和規(guī)劃學(xué)的交叉領(lǐng)域。部分高校開(kāi)設(shè)旅游規(guī)劃課程主要基于旅游學(xué)科的專家在國(guó)內(nèi)或當(dāng)?shù)芈糜我?guī)劃研究課題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；也有一部分高校雖然沒(méi)有承擔(dān)旅游規(guī)劃研究相關(guān)課題，但基于發(fā)展規(guī)劃對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義，也開(kāi)設(shè)了旅游規(guī)劃課程。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，開(kāi)設(shè)旅游規(guī)劃課程的高校一般會(huì)設(shè)置40至56學(xué)時(shí)的教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)旅游管理專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)旅游規(guī)劃相關(guān)理論和案例，開(kāi)設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的高校相對(duì)較少。
2.1 旅游規(guī)劃課程的性質(zhì)與特點(diǎn)
旅游規(guī)劃課程的性質(zhì)，是基于發(fā)展理論和未來(lái)狀況的旅游發(fā)展設(shè)計(jì)。它是基于旅游事業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展條件，以發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展理論為指導(dǎo)，設(shè)計(jì)不同時(shí)序下旅游發(fā)展?fàn)顩r的戰(zhàn)略思維。旅游規(guī)劃課程的特點(diǎn)主要有綜合性、實(shí)踐性、技術(shù)性、前瞻性和創(chuàng)新性等等。旅游規(guī)劃涉及到旅游業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展構(gòu)想和項(xiàng)目投資修建等方面。與旅游、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、建筑等各方面存在交叉，尤其是與城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地規(guī)劃和園林規(guī)劃聯(lián)系較為緊密。旅游規(guī)劃課程需要資源學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的相關(guān)基礎(chǔ)理論作為支撐。在旅游學(xué)科領(lǐng)域，旅游規(guī)劃課程需要系統(tǒng)的積累旅游資源調(diào)查與開(kāi)發(fā)、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游地理、旅游文化、旅游企業(yè)管理等課程的相關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐方法。
旅游規(guī)劃課程的培養(yǎng)目標(biāo)，是使學(xué)生能夠具有旅游規(guī)劃基本理論和實(shí)踐方法的應(yīng)用型技能。該課程需要學(xué)生系統(tǒng)了解當(dāng)前各旅游區(qū)的資源基礎(chǔ)和發(fā)展路徑，系統(tǒng)掌握旅游目的地在不同時(shí)序下的旅游發(fā)展?fàn)顟B(tài)。同時(shí)，旅游規(guī)劃課程需要學(xué)生系統(tǒng)掌握旅游規(guī)劃的各種實(shí)踐性技術(shù)和各種規(guī)劃學(xué)方法，能夠完成旅游規(guī)劃的編寫和旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃。要求學(xué)習(xí)一定的資源調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)，學(xué)習(xí)市場(chǎng)調(diào)查和旅游者需求的技術(shù)方法，學(xué)習(xí)旅游市場(chǎng)形象設(shè)計(jì)和旅游空間布局的基本技術(shù)，學(xué)習(xí)地理信息系統(tǒng)的分析、繪圖技術(shù)等內(nèi)容。所以，旅游規(guī)劃課程既有本身的規(guī)劃技術(shù)方法，也要求具有一定的相關(guān)學(xué)科的技術(shù)方法。此外，旅游規(guī)劃是對(duì)旅游目的地或旅游事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的預(yù)先判斷和設(shè)計(jì)，是對(duì)旅游項(xiàng)目投資建設(shè)的提前分析，是對(duì)旅游市場(chǎng)趨勢(shì)的提前判定，具有一定的時(shí)序先行和前瞻。旅游規(guī)劃也是在旅游發(fā)展中不斷創(chuàng)新和變革的嘗試。所以，旅游規(guī)劃課程也存在較強(qiáng)的前瞻性和創(chuàng)新性特征。
2.2 旅游規(guī)劃課程教學(xué)的目標(biāo)與困境
旅游規(guī)劃課程的教學(xué)目標(biāo)，是培養(yǎng)旅游專業(yè)人才從事旅游開(kāi)發(fā)和旅游規(guī)劃的實(shí)際操作能力。但在旅游業(yè)發(fā)展中，旅游規(guī)劃制定頒布后具有一定的法規(guī)指導(dǎo)性，在中長(zhǎng)期的旅游建設(shè)中貫徹執(zhí)行而不能隨意變更。這與目前國(guó)內(nèi)各高校旅游規(guī)劃課程的教學(xué)存在一定程度的矛盾。一是旅游規(guī)劃課程實(shí)踐訓(xùn)練存在較大困難。旅游規(guī)劃課程的理論學(xué)習(xí)，主要集中在旅游規(guī)劃理論，旅游規(guī)劃相關(guān)學(xué)科方法，旅游規(guī)劃分區(qū)等內(nèi)容。旅游規(guī)劃課程的實(shí)踐學(xué)習(xí)，主要集中在規(guī)劃案例分析，規(guī)劃方法訓(xùn)練、規(guī)劃文本編制和規(guī)劃制圖等內(nèi)容。然而，在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，由于規(guī)劃案例的相關(guān)資料往往具有一定的保密級(jí)別。規(guī)劃方法訓(xùn)練很難找到實(shí)訓(xùn)基地或旅游規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際操作。規(guī)劃文本的編寫很難掌握規(guī)劃目標(biāo)單位的詳細(xì)資料。規(guī)劃制圖需要專業(yè)的制圖軟件和素材，學(xué)生掌握需要一定的時(shí)間和基礎(chǔ)。二是旅游規(guī)劃課程教學(xué)方法存在欠缺。目前的旅游規(guī)劃課程教學(xué)方法主要是“理論教學(xué)+實(shí)踐教學(xué)”的模式，在實(shí)際的教學(xué)中重理論，輕實(shí)踐。理論教學(xué)中重理論，缺少方法。絕大多數(shù)課程在課堂內(nèi)完成。學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)也嚴(yán)重缺少實(shí)踐技能的鍛煉和實(shí)際案例的分析。三是旅游規(guī)劃課程教學(xué)師資水平欠缺。旅游規(guī)劃課程對(duì)高校教師的實(shí)際操作水平要求較高，而很多高校旅游學(xué)科的規(guī)劃能力不強(qiáng)。目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)旅游規(guī)劃由國(guó)家旅游管理部門認(rèn)定的具有旅游規(guī)劃資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)完成，旅游學(xué)科的教師參與較少。所以在旅游規(guī)劃課程的講授中，高校教師也只能從理論層面開(kāi)展，而無(wú)法開(kāi)展廣泛有效的旅游規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)。
3 導(dǎo)向教學(xué)在旅游規(guī)劃課程教學(xué)中的應(yīng)用
在旅游規(guī)劃課程教學(xué)中，使用導(dǎo)向性教學(xué)方法，有利于教師對(duì)課程主旨的把握，也有利于學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)的理解和學(xué)習(xí)主動(dòng)性的提升。
3.1 旅游規(guī)劃課程理論的導(dǎo)向教學(xué)
旅游規(guī)劃課程的理論學(xué)習(xí)部分，以目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和行動(dòng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注旅游規(guī)劃的理論基礎(chǔ)。使學(xué)生明確旅游規(guī)劃的市場(chǎng)目標(biāo)和資源開(kāi)發(fā)目標(biāo)；積極思考旅游區(qū)面臨的環(huán)境，搜集和掌握旅游規(guī)劃區(qū)的背景資料和存在問(wèn)題；鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展旅游市場(chǎng)調(diào)查，開(kāi)展旅游區(qū)管理部門、居民、旅游服務(wù)人員對(duì)旅游區(qū)規(guī)劃的要求和希望。從而系統(tǒng)掌握旅游規(guī)劃的各種理論基礎(chǔ)和科學(xué)方法。
3.2 旅游規(guī)劃課程實(shí)踐的導(dǎo)向教學(xué)
旅游規(guī)劃課程的實(shí)踐部分，以成果導(dǎo)向、案例導(dǎo)向和行動(dòng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展旅游區(qū)的比較和評(píng)價(jià)，搜集同類型旅游區(qū)的規(guī)劃實(shí)踐案例。通過(guò)一定的旅游規(guī)劃技術(shù)方法，嘗試對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，提交一定的旅游規(guī)劃成果。從而使學(xué)生在旅游規(guī)劃實(shí)踐和動(dòng)手操作的能力方面有所提升。
3.3 旅游規(guī)劃課程的考評(píng)
旅游規(guī)劃課程的考評(píng)應(yīng)該以效果導(dǎo)向、行動(dòng)導(dǎo)向和過(guò)程導(dǎo)向相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和水平進(jìn)行考評(píng)。學(xué)生學(xué)習(xí)旅游規(guī)劃課程的效果，應(yīng)該是具備基本的規(guī)劃實(shí)際操作能力，能夠完成規(guī)劃文本的撰寫和規(guī)劃圖件的制作展示。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生應(yīng)該能夠以小組團(tuán)隊(duì)的形式或個(gè)人完成一定量的市場(chǎng)調(diào)查、資源評(píng)價(jià)和規(guī)劃主題凝練，提交不同學(xué)習(xí)階段的成果。在學(xué)生學(xué)習(xí)旅游規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)該關(guān)注學(xué)生對(duì)旅游規(guī)劃不同學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握程度和知識(shí)體系，而不是以試卷考試的形式來(lái)簡(jiǎn)單衡量。
參考文獻(xiàn)
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摘要：貴州現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是重點(diǎn)，其中鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具特色。由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、政府職能缺位、創(chuàng)新機(jī)制不成熟等，貴州省的鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化未能形成良性互動(dòng)發(fā)展。本文認(rèn)為應(yīng)采取科學(xué)規(guī)劃，突出貴州特色、加大政策扶持，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化宣傳，突顯“鄉(xiāng)村性”、堅(jiān)持適度城鎮(zhèn)化等，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村城鎮(zhèn)化；互動(dòng)發(fā)展；貴州省
近年來(lái)，貴州在鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展方面都取得了較大成就，但較全國(guó)而言，貴州省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度低，城鎮(zhèn)化水平低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于絕大多數(shù)省份。本文將鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村城鎮(zhèn)化兩者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，并根據(jù)貴州省的實(shí)際情況提出實(shí)現(xiàn)兩者良性互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策，以拋磚引玉，借此引發(fā)更多、更深入的思考。
一、貴州省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用還需加強(qiáng)
旅游業(yè)會(huì)促進(jìn)旅游目的地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化的發(fā)展，使目的地社會(huì)逐漸向現(xiàn)代化邁進(jìn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，若仍采用傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)模式，超強(qiáng)度地開(kāi)發(fā)，不僅不利于旅游開(kāi)展，還會(huì)給城鎮(zhèn)自身的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠使郊區(qū)由傳統(tǒng)功能向現(xiàn)代功能轉(zhuǎn)變，即由過(guò)去主要側(cè)重于保障城市供應(yīng)、為城市居民提供鮮活食品功能轉(zhuǎn)變?yōu)榧认虺擎?zhèn)居民提供農(nóng)產(chǎn)品，又兼顧生態(tài)、娛樂(lè)、教育、文化等多種綜合功能。鄉(xiāng)村旅游在滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)和人民群眾生活水平不斷提高的多種消費(fèi)需求時(shí)，同時(shí)又是一個(gè)城市化的過(guò)程，對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化起推動(dòng)作用。近幾年來(lái)，貴州鄉(xiāng)村旅游已取得長(zhǎng)足的發(fā)展，很多少數(shù)民族村寨和地區(qū)紛紛打出自己特色的主題口號(hào)，如“西江—千戶第一苗寨”“貴定布依音—寨金海雪山”等，但由于歷史、政策、技術(shù)等原因，貴州鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量不高，文化產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不深，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用不明顯。
2.農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用還不明顯
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，從而導(dǎo)致教育水平較高、經(jīng)濟(jì)條件較好、以追求精神享受為主要目標(biāo)的城市人們向往清新古樸的田園風(fēng)光和濃郁鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村文化。與此同時(shí)，隨著城市人口密集，生活空間狹小，環(huán)境質(zhì)量下降，城市成為越來(lái)越脫離自然的“孤島”，越來(lái)越多的人希望回歸自然、享受自然，這必然會(huì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的興起。但目前貴州城鎮(zhèn)化水平低，與全國(guó)相比還有十幾個(gè)百分點(diǎn)的差距，受山地切割地形的影響，交通條件不是十分便利，城鎮(zhèn)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等，不能對(duì)貴州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展形成良好的促進(jìn)作用。2012年全省城鎮(zhèn)化率是35%，城鎮(zhèn)化水平仍落后于全國(guó)52.57%的平均水平，也落后于西部地區(qū)平均水平44.93%。對(duì)鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用十分有限。
二、貴州省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的制約因素
1.創(chuàng)新機(jī)制不成熟
近年來(lái)，貴州鄉(xiāng)村旅游在政府的重視下得到了快速的發(fā)展，但是開(kāi)發(fā)模式單一，缺乏特色。一般都是觀花、品果、垂釣、吃農(nóng)家飯等，旅游項(xiàng)目趨同，缺乏獨(dú)立的完整性，旅游吸引力不強(qiáng)。貴州鄉(xiāng)村正在興起的農(nóng)家樂(lè)，大多都是以戶為單位，經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目不外是吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家旅館，打麻將等項(xiàng)目，項(xiàng)目單調(diào)，服務(wù)質(zhì)量差，收費(fèi)不統(tǒng)一，難以吸引大量的回頭客源。同時(shí)，貴州城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，由于深受強(qiáng)勢(shì)的城市文化以及外來(lái)文化的影響，一些古香古色的傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)村，遭到大拆大建的破壞性開(kāi)發(fā)，致使一些積淀了豐富人文信息的獨(dú)具地域文化特色的傳統(tǒng)民居被摧毀，這樣的城鎮(zhèn)化帶來(lái)的不是福，而是傳統(tǒng)文化記憶的消失。這對(duì)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，尤其是對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化旅游的發(fā)展，是致命的缺憾。
2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
貴州是全國(guó)比較貧困的一個(gè)省，2012年全省GDP為6802.2億元，名列全國(guó)倒數(shù)第六，僅和廣東佛山一市相當(dāng)，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施極不完善。大部分小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施差，缺乏環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施、園林綠化設(shè)施，消防及停車場(chǎng)等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，使農(nóng)民不愿意進(jìn)鎮(zhèn)，大量新建住房成為“空樓”，浪費(fèi)了土地和人力資源。同時(shí)，公路等級(jí)較低，公交設(shè)備較差，難以適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。此外各種路標(biāo)、指示牌設(shè)置尚不齊全，導(dǎo)向服務(wù)尚不理想。比如一些民族地區(qū)，具有鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，但地處偏遠(yuǎn)，交通不便，去目的地需要幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，使城市內(nèi)的游客只能“望景興嘆”。
3.缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場(chǎng)定位
根據(jù)吳必虎的鄉(xiāng)村旅游地空間結(jié)構(gòu)理論，鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)當(dāng)主要分布在距主要城市中心100公里范圍內(nèi)，而且在總體上呈衰退趨勢(shì)，即距離城市越遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村旅游地分布越少，規(guī)模越小。但目前貴州省小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游地的距離不是太近，就是太遠(yuǎn)，沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展形成良好的促進(jìn)作用。同時(shí)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目單一，導(dǎo)致園區(qū)季節(jié)依賴性增強(qiáng)。一些看到投資觀光農(nóng)業(yè)收益大，在缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場(chǎng)定位的情況下，盲目上馬，造成后期農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)和管理的困難，更難以進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。大部分的觀光農(nóng)業(yè)只停留在農(nóng)家樂(lè)、園果采摘等幾個(gè)單一項(xiàng)目上，沒(méi)有做到第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，阻礙了貴州省城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)程。
4.鄉(xiāng)村性與城鎮(zhèn)化之間的矛盾難解決
城鎮(zhèn)化率的提高，一方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)村生活、鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、良好生態(tài)環(huán)境等成為稀缺資源，但另一方面，卻使傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村景觀受到很大的沖擊。目前，貴州已初步形成以黔中城市圈為中心，安順、六盤水、遵義為骨干，以凱里、興義、都勻、銅仁、畢節(jié)等中小城市為枝干，以眾多小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層次的城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系。這種多層次遍及省域的城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系，對(duì)區(qū)域的平衡發(fā)展，區(qū)域市場(chǎng)的形成，鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)，形成了一個(gè)良好的地理、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但同時(shí)許多具有民族風(fēng)情特色的東西也開(kāi)始逐漸被“城鎮(zhèn)化”，如貴州青巖古鎮(zhèn)已開(kāi)始喪失其古老的韻味，安順地區(qū)的布依族石板房村寨也矗立了越來(lái)越多的現(xiàn)代住房等。貴州的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏深度開(kāi)發(fā)，對(duì)民間、民俗文化和自身的地域特色挖掘不夠，市場(chǎng)化程度低，對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用不明顯。
5.城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力不足
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的動(dòng)力所在，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是原始動(dòng)力，新型工業(yè)發(fā)展是根本動(dòng)力，第三產(chǎn)業(yè)尤其旅游服務(wù)業(yè)是后續(xù)動(dòng)力。但目前貴州農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣但結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)層次不高，資源優(yōu)勢(shì)處于潛伏狀態(tài)，沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。貴州城鎮(zhèn)在空間分布上表現(xiàn)為以貴陽(yáng)市為全省中心城市和地理中心，主要城鎮(zhèn)沿貴昆鐵路、渝黔鐵路、湘黔鐵路等四條鐵路線和210、320 兩條國(guó)道公路線展開(kāi)。在貴陽(yáng)、遵義的城市周圍，城鎮(zhèn)分布較密集，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好，而省際邊界地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模小，數(shù)量少，城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間聯(lián)系少，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力十分有限，不能有效地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
6.缺乏政府有效的調(diào)控和指導(dǎo)
鄉(xiāng)村旅游已成為貴州農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),2011 年貴州省鄉(xiāng)村旅游接待游客5606萬(wàn)人次，占貴州全年接待游客總數(shù)的33%，實(shí)現(xiàn)旅游收入22億元，占貴州省全年旅游總收入的16%。且目前貴州已成功打造了貴定音寨等以田園風(fēng)光為主的鄉(xiāng)村觀光型產(chǎn)品，余慶“四在農(nóng)家”等以農(nóng)事體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村體驗(yàn)型產(chǎn)品，遵義桐梓等以體驗(yàn)度假為主的休閑型產(chǎn)品，雷山西江苗寨等以民俗活動(dòng)為主的鄉(xiāng)村風(fēng)情型產(chǎn)品。但是，貴州鄉(xiāng)村旅游相應(yīng)的配套政策還不健全，管理?xiàng)l件滯后，缺乏對(duì)全省鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃。對(duì)鼓勵(lì)各級(jí)政府和有關(guān)部門、企業(yè)、農(nóng)民組織投資農(nóng)業(yè)旅游的政策不夠明確，缺少相應(yīng)優(yōu)惠的政策。
三、促進(jìn)貴州省鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策措施
1.科學(xué)規(guī)劃，突出特色
貴州省應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，編制鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化規(guī)劃應(yīng)遵循“因地制宜、突出特色、合理布局，和諧發(fā)展”的原則，使鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。貴州城鎮(zhèn)化建設(shè)在吸收現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，要突出當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化等，進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品品位。貴州屬于典型的喀斯特地貌，特殊的地貌類型孕育了豐富的自然資源，貴州同時(shí)是個(gè)多民族省份，民族文化特色鮮明，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中必須加以保護(hù)，利用其獨(dú)特的人文地理資源，配備良好設(shè)施，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
2.政策扶持，強(qiáng)化基礎(chǔ)
貴州省各級(jí)政府要從政策、資金、用地、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收等方面給予優(yōu)惠、貼息補(bǔ)助和直接投資，吸引外來(lái)資金、民間資金投入。抓住國(guó)家政策向西部?jī)A斜機(jī)遇，大抓鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，農(nóng)、林、水、旅游、建設(shè)、環(huán)保、交通等相關(guān)部門要相互銜接，科學(xué)開(kāi)發(fā)。對(duì)鄉(xiāng)村旅游地的道路交通建設(shè)給予扶持，通訊設(shè)施、計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)、供水等應(yīng)逐步城市化。應(yīng)組建綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，加大投資改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，吸引投資者投資開(kāi)發(fā)，在政府的引導(dǎo)下實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，走規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3.強(qiáng)化宣傳，大力促銷
貴州省農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)鋪開(kāi)的同時(shí)，在建設(shè)中要注重旅游服務(wù)功能的發(fā)揮。一是利用好各權(quán)威媒體的影響力，制作鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村城鎮(zhèn)化片子和宣傳冊(cè)，搞好“生態(tài)貴州、旅游貴州”形象推介。二是借助旅行社搞好宣傳促銷。三是積極參加和舉辦各種旅游峰會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)促銷會(huì)、說(shuō)明會(huì)、懇談會(huì)等方式，提高貴州鄉(xiāng)村旅游和特色城鎮(zhèn)的知名度。四是建立并開(kāi)通專業(yè)信息網(wǎng)站，并與國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)連接。五是努力構(gòu)建城市間旅游合作機(jī)制，力爭(zhēng)把貴州鄉(xiāng)村旅游和城鎮(zhèn)化建設(shè)推向全國(guó)、推向世界。
4.堅(jiān)持適度城鎮(zhèn)化
在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中，容易出現(xiàn)城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)滯后或過(guò)度城鎮(zhèn)化，這對(duì)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)帶來(lái)一系列負(fù)面效應(yīng)。城鎮(zhèn)化滯后使得鄉(xiāng)村旅游難以實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)村地區(qū)社會(huì)分工不充分，農(nóng)民就業(yè)環(huán)境很難得到改善，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的作用就無(wú)從談起。過(guò)度城鎮(zhèn)化也會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題，它會(huì)破壞鄉(xiāng)村地區(qū)的聚落結(jié)構(gòu)和生態(tài)景觀，使鄉(xiāng)村地區(qū)民俗文化舞臺(tái)化、娛樂(lè)化傾向加劇，使鄉(xiāng)村地區(qū)淳樸的文化氣息逐漸被商業(yè)化浸染，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化景觀不協(xié)調(diào)等問(wèn)題也會(huì)日益凸顯。貴州在城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)必須堅(jiān)持適度城市化，充分利用和整合鄉(xiāng)村地區(qū)的各類資源，加快鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮助推作用，同時(shí)應(yīng)根據(jù)各地特色進(jìn)行建設(shè)，努力做到現(xiàn)代化建設(shè)和當(dāng)?shù)靥厣挠袡C(jī)結(jié)合。
參考文獻(xiàn)
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