時間：2023-09-22 09:43:09
序論：在您撰寫畜牧業(yè)的發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1蘇州市畜牧業(yè)基本情況
2014年度，全市共欄存生豬73．84萬頭，其中母豬5．03萬頭，出欄肉豬101．76萬頭；共欄存家禽605．43萬羽，上市1903．58萬羽；欄存羊11．58萬頭，上市肉羊11．00萬頭；欄存奶牛24476頭，產(chǎn)鮮奶10．34萬t。
2014年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值392．49億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值38．82億元。全市現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬的規(guī)模場有2659個，共上市生豬90．99萬頭，占年上市總數(shù)的89％；上市家禽2000羽以上的規(guī)模禽場有360個，共上市家禽1616．98萬羽，占上市總數(shù)的97％；欄存500羽以上蛋禽的規(guī)模場有441個，共欄存蛋禽269．81萬羽，占欄存總數(shù)的91％；全市欄存20頭以上奶牛的規(guī)模場60個，共欄存奶牛25263頭，占欄存總數(shù)的近100％。全市現(xiàn)有太倉廣東溫氏家禽有限公司、張家港市梁豐集團、蘇州市創(chuàng)元雙喜公司、蘇太集團等一批省級以上龍頭企業(yè)和一些特色品牌，“藏書羊肉”、“蘇太”豬肉等鮮活畜禽產(chǎn)品在市場上具有較高知名度，深受百姓的喜愛。近年來，各級政府加大扶持力度，大力推進畜牧業(yè)的規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，現(xiàn)有部級標準化示范場6家，省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場85家，10多個畜牧業(yè)地方標準通過省、市技術質(zhì)量監(jiān)督局認定。對于一些生產(chǎn)規(guī)模小、設施差、對環(huán)境造成影響的畜禽養(yǎng)殖場加大綜合整治力度，采取關、停、搬等措施，全市已累計拆除規(guī)模養(yǎng)殖場2030家，近幾年還計劃將對516家中小畜禽養(yǎng)殖場開展綜合整治。這些大大促進了全市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
2蘇州市畜牧業(yè)面臨的幾個突出問題
2．1畜牧業(yè)發(fā)展空間受制約。作為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，蘇州人多地少，人均資源占有率低，土地、飼料資源成為畜牧業(yè)發(fā)展的制約因素。隨著全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進程的加快，資源、環(huán)境對畜牧業(yè)發(fā)展的制約作用日益突出，造成了畜牧生產(chǎn)量逐年下降，地產(chǎn)畜產(chǎn)品市場占有率較低。
2．2動物疫病壓力在增大?，F(xiàn)階段，動物疫情日趨復雜，H7N9禽流感、口蹄疫等重大動物疫病時有發(fā)生，一些已感染人類，對人民群眾的安全構成了嚴重威脅，這已成為全社會廣泛關注的問題。
2．3養(yǎng)殖效益低迷。2015年以來，生豬、肉羊、生奶、禽蛋等畜產(chǎn)品價格下跌，養(yǎng)殖效益大幅下降，甚至出現(xiàn)虧損（其中養(yǎng)豬生產(chǎn)普遍虧200元／頭，奶牛養(yǎng)殖已接近盈虧平衡點）。畜牧養(yǎng)殖效益的低迷對畜牧業(yè)發(fā)展造成了不利的影響。
3下一步蘇州畜牧業(yè)的發(fā)展思路
3．1蘇州是我國經(jīng)濟最為活躍的地區(qū)之一。近10多年來，蘇州經(jīng)濟快速發(fā)展，人口數(shù)量急劇增加，畜產(chǎn)品的消費量也大幅上升。然而，我市畜牧業(yè)受資源和環(huán)境的制約，生產(chǎn)量逐漸萎縮，地產(chǎn)畜產(chǎn)品的市場占有率大幅下降。在外地畜禽產(chǎn)品大量進入蘇州市場的同時，畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全事件也在增多。多年來，在政府和畜牧主管部門的關心和支持下，全市的動物疫病防控體系不斷得到完善和加強，監(jiān)管力度日益加大，地產(chǎn)畜禽產(chǎn)品無疑是最為安全的放心產(chǎn)品。為此，全市應保持適度的畜牧生產(chǎn)和畜產(chǎn)品市場占有率，這有利于保證蘇州放心肉工程的實施及市民的生活質(zhì)量，也有利于應對突發(fā)事件發(fā)生時畜產(chǎn)品的市場供求平衡，確保社會穩(wěn)定。對于蘇州畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模，因考慮土地資源、環(huán)境容量等因素，參照國際上一些大城市的普遍做法即應對各種突發(fā)事件3個月計算，蘇州應保持畜產(chǎn)品的市場占有量以1／3左右為妥，畜產(chǎn)品需求量的缺口，可通過訂單和市場準入制解決。
3．2根據(jù)蘇州畜牧業(yè)的現(xiàn)狀、特點，結合蘇州社會經(jīng)濟發(fā)展情況，應樹立大畜牧、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌做好各市（區(qū)）間畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、市內(nèi)與市外畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、畜牧業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展；加快推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式與增長方式的轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代技術和手段裝備畜牧業(yè)，提高畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟效益；加快建立現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實施規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進畜牧業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
3．3大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步形成產(chǎn)、供、銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營模式。近年來，隨著大流通以及域外畜產(chǎn)品的大量涌入，蘇州畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、競爭力差的劣勢突現(xiàn)，畜產(chǎn)品價格低迷，走產(chǎn)業(yè)化之路，實行產(chǎn)、供、銷一體化的經(jīng)營模式已勢在必行。（1）扶持發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)。畜牧龍頭企業(yè)是聯(lián)結生產(chǎn)和市場的紐帶，對穩(wěn)定畜牧生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入起著十分重要的作用。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，重點培育、扶持和發(fā)展一批有競爭優(yōu)勢、有帶動能力、經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)，使這些企業(yè)不斷做大做強。畜牧龍頭企業(yè)要注重引進高科技，加強與科研院校的合作，積極引進、研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，不斷提高產(chǎn)品的競爭力，打出品牌。（2）加快畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。一是調(diào)優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè)結構。穩(wěn)定發(fā)展生豬、奶牛生產(chǎn)；加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)家禽生產(chǎn)，特別是生態(tài)型的草雞散養(yǎng)、種草養(yǎng)鵝等；大力發(fā)展羊、兔及特色畜禽的生產(chǎn)，形成區(qū)域特色。二是加快推進畜牧業(yè)適度規(guī)模生產(chǎn)，逐步限制和消滅零星分散養(yǎng)殖。適度規(guī)模以辦中、小型養(yǎng)殖場為主，豬場以年出欄商品肉豬2000～5000頭，奶牛群體以300～500頭為宜。三是鼓勵和扶持規(guī)模場開展生態(tài)養(yǎng)殖，建立生態(tài)養(yǎng)殖基地，按綠色食品標準、無公害食品標準組織生產(chǎn)。四是在重點畜禽產(chǎn)區(qū)探索成立各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作組織，并加強引導和扶持，促進合作組織發(fā)展壯大，打造品牌，實現(xiàn)共贏。
3．4發(fā)展地方特色品種，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。蘇州有著較為豐富的畜禽品種資源，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有太湖豬、湖羊、太湖鵝、鹿苑雞、昆山麻鴨等8個地方畜禽品種（其中太湖豬、湖羊、太湖鵝、鹿苑雞被列入國家級遺傳資源保護品種），其共同特點是性成熟早、繁殖率高、適應性強，且肉質(zhì)鮮美，非常適宜開發(fā)利用；但這些地方品種也存在生長速度偏慢等缺點，在市場競爭中不具優(yōu)勢。發(fā)展特色畜禽的生產(chǎn)，有利于防止產(chǎn)業(yè)趨同，形成錯位競爭的優(yōu)勢，形成新的經(jīng)濟增長點和品牌優(yōu)勢。例如蘇太集團，利用新培育的蘇太豬種，經(jīng)過多年的市場開發(fā)，已形成自已的獨特品牌，產(chǎn)品已得到中、高端消費者的認可。近年來，各級政府在對地方畜禽品種資源保護上加大了扶持力度，不但保存了品種基因庫，而且品種選育工作爭取進展。今后的工作是要在構建與畜牧業(yè)發(fā)展相適應的良種繁育、推廣、利用體系上下功夫。一要依托高等院校和科研院所，實行產(chǎn)、學、研的聯(lián)合育種協(xié)作，推進育種進程，并發(fā)展種畜禽業(yè)，提升種畜禽品質(zhì)與著名度。二要充分發(fā)揮我市種質(zhì)的優(yōu)勢，加強地方品種畜禽擴繁能力建設，抓好畜牧業(yè)發(fā)展的“源頭”。三要抓好這些地方種質(zhì)資源的開發(fā)利用，開拓市場、打出品牌，使我市的資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
3．5發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾對生活質(zhì)量的要求也越來越高。人們崇尚綠色消費，講究環(huán)境質(zhì)量，對我市畜牧業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。實行農(nóng)牧結合、林牧結合是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。吳江東之田木農(nóng)業(yè)生態(tài)園，飼養(yǎng)香豬母豬120頭，年上市肉香豬1500頭，配套果樹107畝，實行果牧結合。通過豬糞為果樹施肥，樹下種草喂豬，并配備沼氣、糞便發(fā)酵池、田間噴管設施，循環(huán)渠種水生植物、養(yǎng)水生動物等，田間廢水經(jīng)以上處理后再進入凈化塘，已形成良性的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
3．6落實畜禽養(yǎng)殖用地政策。各級政府應當像重視糧食生產(chǎn)一樣重視畜產(chǎn)品生產(chǎn)，因為飼料需求將是糧食需求的主要方面，通過發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)節(jié)省糧食與增加糧食生產(chǎn)至少具有同等重要意義。為此，應認真貫徹執(zhí)行國土部門“關于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關用地政策的通知”精神，落實畜牧養(yǎng)殖用地政策。各市（區(qū)）在編制土地利用總體規(guī)劃時，應按畜牧業(yè)發(fā)展需要，將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地納入規(guī)劃，并按農(nóng)用地進行管理。在土地整理和新農(nóng)村建設中，應充分考慮畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的用地需要，預留一定的用地空間，提供用地條件。同時，對于規(guī)模畜禽養(yǎng)殖用地的規(guī)劃、選址，因充分考慮環(huán)境保護的因素，禁止在國家或地方規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建場，禁止占用基本農(nóng)田，不得改變土地的建設用途。
3．7加大扶持力度，制定畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。一是各級財政應設立專項資金，用于建立畜牧業(yè)發(fā)展風險基金和畜禽政策性保險，分化因疫病、市場等因素帶來的風險，促進畜牧生產(chǎn)、加工和市場的平穩(wěn)發(fā)展。二是加大對畜牧業(yè)發(fā)展的信貸支持，擴大信貸范圍和金額，延長還款年限，為養(yǎng)殖戶與加工企業(yè)提供中長期低息或無息貸款。三是加大對畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入，重點是地方畜禽品種的保護與開發(fā)、畜禽良繁體系建設、畜禽規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)、基礎設施建設、新技術研究與推廣應用，并將畜牧業(yè)機械納入財政農(nóng)機具購置補貼范圍。四是按國家的良種補貼政策，各級財政應安排相應的資金，對養(yǎng)殖戶進行補貼。
關鍵詞：自然生態(tài) 各個環(huán)節(jié) 注入活力
我盟總面積20.3萬km2，可利用草場面積18萬km2。草原自然生態(tài)保護較為完整，有我國惟一列合國人與生物圈保護網(wǎng)絡的國家級草原自然保護區(qū)，草原畜牧業(yè)經(jīng)濟占全盟畜牧業(yè)經(jīng)濟的主導地位。
1、現(xiàn)狀
1.1草原生態(tài)條件
我盟屬中溫帶半干旱大陸性氣候，年日均溫度2℃左右，無霜期90～110 d。東西長600km，由西向東以荒漠、半荒漠草原逐步過渡為典型高山草原，由于自然條件惡化及超載放牧，草原退化、沙化日趨嚴重。
1.2畜牧業(yè)發(fā)展水平
①20世紀80年代初，畜牧業(yè)生產(chǎn)進入以草畜雙承包為主的家庭畜牧業(yè)經(jīng)營，草原畜牧業(yè)從數(shù)量上出現(xiàn)前所未有的增長速度。
②畜牧業(yè)基礎設施建設加強，有一定的抵御自然災害的能力。
③依靠市場，自主調(diào)整了畜種結構，但從整體上看畜種畜群結構仍不合理。
④科技投入不斷加大，畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量較高。以該盟為例，改良牛由1985年的3.6%上升到2004年4月的82.3%。
⑤全盟圍欄草場達11萬km2，其中28%實施了劃區(qū)輪牧技術，實施圍封轉(zhuǎn)移面積8.3萬km2。
全盟大力推廣“機、電、林、水”四配套草庫侖，7 hm2以上者826處，高產(chǎn)飼料作物種植面積達8萬km2。
⑥社會化服務體系比較完善，防疫、改良隊伍初具規(guī)模。
2、發(fā)展思路
2.1轉(zhuǎn)變思想觀念，改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式
家庭經(jīng)營由追求數(shù)量型向追求效益型發(fā)展，經(jīng)營模式由“小而散，大而全”向以嘎查或蘇木乃至旗縣為單位的專業(yè)化方向發(fā)展。經(jīng)營方式由放牧型草原畜牧業(yè)向舍飼、半舍飼及工廠化方向發(fā)展。
2.2合理布局畜種及畜群結構
由于草原圍欄技術的實施及市場因素的影響，該地區(qū)馬匹數(shù)量呈急劇下降趨勢，山羊數(shù)量由于20世紀末羊絨價格的上漲而急劇上升，21世紀初雖有所下降，但已從根本上反映出宏觀調(diào)控畜種結構能力弱的機制。許多專家為此呼吁，擔心我盟草原因山羊的超限飼養(yǎng)而變成中國的第2個毛烏素。故此，在實踐中，要以市場為導向，以政策為依托，以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，困地制宜，合理布局畜種及畜群結構，這是實現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的前提。
2.3加大改良地方品種力度，培育發(fā)展地方優(yōu)良品種
牲畜品種改良是實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的一條根本路子。20世紀90年代以來，該地區(qū)對當?shù)仄贩N牛的改良已很有成效。夏洛來、西門塔爾等多個品種肉用牛已普及全盟各旗縣。黑白花奶牛呈現(xiàn)出前所未有的飼養(yǎng)規(guī)模，畜牧業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了一個新的增長點。
今后應注意在優(yōu)良品種保護的基礎上，實施本品種選育，合理提高其生產(chǎn)性能。在飼養(yǎng)管理上，建立2個品種的飼養(yǎng)管理標準，創(chuàng)立品牌，進一步與國際市場接軌，從而為實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
2.4從“圍封轉(zhuǎn)移”為契機，加大草原生態(tài)建設力度
良好的草原生態(tài)是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的關鍵，在草地改良方面，加大對荒漠、半荒漠化草原實施人工降雨、飛播牧草的力度，使我盟西南部地區(qū)植被在較短時期內(nèi)得以有效的改善。
在水資源充足的小片區(qū)域內(nèi)，大力推廣草地灌溉技術和“四配套”草庫侖推廣技術，確保投入一點，見效一片。
在草場保護方面，加大對退化草場的治理力度，做到沙化的圍起來，退化的保護起來，有條件的建設利用起來。建立起合理有效的運行機制，使國家、集體及個人的投入得以充分利用。建立林水配套的飼料基地，確保開發(fā)一小片，利用一大片。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，作為農(nóng)業(yè)中的主要產(chǎn)業(yè)———畜牧業(yè)，它的發(fā)展尤為重要，畜牧業(yè)的發(fā)展對于農(nóng)村來說，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，也可以成為一個農(nóng)村的特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國來說，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中重要部分的畜牧業(yè)，它的發(fā)展更是標志著我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達國家來說，畜牧業(yè)的產(chǎn)值幾乎占到了整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的一半以上，所以畜牧業(yè)的發(fā)展幾乎可以代表整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且畜牧業(yè)既與種植業(yè)相關，又與加工企業(yè)相關，它的發(fā)展帶動著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以畜牧業(yè)在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的作用。
[關鍵詞]
畜牧業(yè)；發(fā)展狀況；發(fā)展對策
我省自古以來畜牧業(yè)就相對發(fā)達，溫和的氣候和天然的地理位置，給畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的天然條件，這里水源豐富，陽光充足，草木茂盛，對于畜牧業(yè)的發(fā)展是及其重要的，現(xiàn)在畜牧業(yè)已經(jīng)成為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎，也是我鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)，得天獨厚的地理條件使得當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展有了天然的屏障，但是在某些方面畜牧業(yè)的發(fā)展也被當?shù)氐牡乩項l件制約著，比如山高地不平的環(huán)境，使得當?shù)氐男竽翗I(yè)不能實現(xiàn)規(guī)?；蜆藴驶?，，同時當?shù)氐馁Y金問題也在某些層面制約著當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。我縣的工業(yè)不發(fā)達，相對的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的的發(fā)展也比較低下，畜牧業(yè)作為當?shù)刂饕?jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
1畜牧業(yè)的發(fā)展狀況
1.1資源優(yōu)勢畜牧業(yè)作為當?shù)氐闹饕饕a(chǎn)業(yè)支柱，與它的資源優(yōu)勢密不可分，首先是它的畜禽品種多種多樣，幾乎很多品種在云南省都位居前幾，尤其是豬、牛、羊，很多品種在這里應有盡有，比如撒壩豬、烏骨雞、黑山羊等，這些稀有優(yōu)良品種給當?shù)氐男竽翗I(yè)帶來了良好的經(jīng)濟效益；其次是它的地理位置優(yōu)越，使得畜牧業(yè)的發(fā)展有良好的環(huán)境基礎，天然的草原為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了一個天然的”糧倉”，再加之當?shù)氐姆N植業(yè)的發(fā)展為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了非常豐富的農(nóng)作物秸稈，這些秸稈便是很好的天然飼料；再有就是當?shù)氐臍夂驐l件溫和濕潤，給畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
1.2發(fā)展態(tài)勢我鎮(zhèn)地處我國南方地帶，天然的牧場，溫和的氣候為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的資源優(yōu)勢，主要依靠畜牧業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，增加了當?shù)啬撩竦慕?jīng)濟收入，使得當?shù)啬撩竦纳钏降靡蕴岣撸诮鼛啄曛?，由于當?shù)氐牡匦螐碗s，大部分都是高山、丘陵，整個地形幾乎呈現(xiàn)山區(qū)、半山區(qū)，人民生活的主要收入都依賴于當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展，所以大力重視當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展是提升當?shù)厝嗣裆钏降闹匾緩?。在畜牧業(yè)的發(fā)展過程中，一些新的特點也在逐漸產(chǎn)生，比如隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，畜產(chǎn)品的起點在逐步提升，各種畜產(chǎn)品的發(fā)展逐步在工業(yè)化進程中加快了腳步，增強了市場競爭性，使得農(nóng)民的收入大大提高；同時畜牧業(yè)的發(fā)展大幅度帶動了乳業(yè)的發(fā)展，在國家政策的扶持下，乳業(yè)的發(fā)展也是蒸蒸日上，加之當?shù)赜刑烊坏哪翀?，使得乳制品的質(zhì)量大大提高；同時畜牧的科技程度在逐漸加深擴寬，極大地降低了畜禽的發(fā)病率，使得收益多一份保障；雖然有天然的牧場和作物秸稈等天然的飼料，但是這些遠遠不能滿足龐大的畜牧業(yè)的發(fā)展需求，因而飼料生產(chǎn)也在逐漸趨于企業(yè)集團化，逐步形成規(guī)?；纳a(chǎn)線，這樣既調(diào)動了企業(yè)的發(fā)展，又將成本縮短到最小，使得利益最大化。
2發(fā)展中的問題
2.1優(yōu)良品種程度低沒有充分的優(yōu)良品種，在資源上造成了一定程度的浪費，雖然就目前看來，畜牧業(yè)發(fā)展的局勢還是較為可觀的，可是相比于一些畜牧業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)來說，這里的畜牧業(yè)還是比較落后的。
2.2在結構上，畜產(chǎn)品分布不合理畜產(chǎn)品在一定程度上存在著結構方面的不合理，很多時候這種不合理給市場需求造成了很大的不便，使得在加工畜產(chǎn)品方面存在著或多或少的滯后問題，在供給方面，豬肉和蛋類供應充足，但是在牛肉、羊肉和奶方面供應不充足。
2.3產(chǎn)業(yè)化程度低要想最大效益提高農(nóng)民的收入，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尤為重要，農(nóng)村無法達到規(guī)模化發(fā)展，養(yǎng)殖戶都是以分散的狀態(tài)進行養(yǎng)殖，造成經(jīng)濟收入低下，無法提高效益。
2.4資金投入不足農(nóng)村的經(jīng)濟基礎本身就相對薄弱，很大程度上由于資金不足，造成了畜牧業(yè)的發(fā)展滯后，無法引進先進的技術，采取先進的養(yǎng)殖措施，在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；矫媸艿搅讼拗?。
3發(fā)展對策
3.1提高農(nóng)民的科學文化知識向農(nóng)民宣揚養(yǎng)殖的科學知識，介紹新的養(yǎng)殖技術，滲透規(guī)?；B(yǎng)殖的益處，將分散的畜牧業(yè)推向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，普及家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制的具體實施方法以及帶來的經(jīng)濟效益。
3.2科學引進優(yōu)良品種面對優(yōu)良品種低下的問題，應該保證優(yōu)良品種的數(shù)量上的充足，科學引進優(yōu)良品種，使得當?shù)氐男竽临|(zhì)量不斷提高，隨之帶來畜產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加大經(jīng)濟效益。
3.3政府加大扶持力度農(nóng)民是一個弱勢群體，如果在畜牧、生產(chǎn)過程中沒有政府的支持，很難獲得可觀的經(jīng)濟收入，政府應該切實加大對畜牧業(yè)的資金投入和技術指導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，使得農(nóng)民在投入過程中的風險降到最低，保證畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。畜牧業(yè)作為當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟支柱，其發(fā)展勢必要順應市場需求，利用當?shù)噩F(xiàn)有的資源優(yōu)勢，充分利用科學技術進行養(yǎng)殖，促使產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，政府在整個畜牧業(yè)的發(fā)展過程中，應當給予充分的技術支持和資金支持，同時采取科學措施，將不合理的產(chǎn)業(yè)結構合理進行合理規(guī)劃調(diào)整，滿足市場需求，解決市場供應的不平衡。從長遠利益來看，畜牧業(yè)將是當?shù)匚磥戆l(fā)展前途光明的一個行業(yè)，將帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，使得農(nóng)民收益大幅度提高。
參考文獻
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關鍵詞:楚雄州;畜牧業(yè);畜禽基地;畜產(chǎn)品加工;種養(yǎng)結合
現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，對促進畜牧業(yè)結構優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，推動社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義。目前，楚雄州畜牧業(yè)正面臨加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的歷史性機遇，如何抓住難得機遇，破解發(fā)展難題，真正做大做強楚雄州畜牧產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上臺階，是楚雄州各級政府和畜牧部門面臨的一大課題。
1楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)現(xiàn)狀
1.1生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長
2015年全州出欄生豬396萬頭、肉牛38.9萬頭、肉羊112萬只、家禽2240萬羽，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量46.13萬t，禽蛋產(chǎn)量1.26萬t，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值100.01億元。全省16個州(市)中楚雄州人均畜牧產(chǎn)值排列第3位。畜牧業(yè)成為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。
1.2生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快
“十二五”期間，全州畜牧業(yè)規(guī)模化、良種化、區(qū)域化和產(chǎn)業(yè)化進程呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。2015年，楚雄州報省備案的各類規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)2978個，其中肉牛171個，肉羊292個，生豬1102個，禽類706個，奶牛154個。被國家和省級命名的標準化畜禽示范創(chuàng)建單位有18個，其中國家級4個，省級14個。良繁體系建設成效顯著，全州現(xiàn)有豬人工授精站163個，牛人工授精站120個。生豬三元雜交覆蓋面85%，牛、羊良種覆蓋面分別達60%、70%，較2010年分別提高了12.14、16.08、41.36個百分點。畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較快，截至2015年底，全州有畜產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)36家，其中加工企業(yè)16家，年產(chǎn)值過億元的2家。形成了畜禽養(yǎng)殖、銷售、加工為主的省州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家，養(yǎng)殖專業(yè)合作組織366個。畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破，畜牧業(yè)優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域初步形成，畜牧業(yè)發(fā)展正在由產(chǎn)量擴張向產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變。
1.3投入力度不斷加大
“十二五”期間，全州畜牧業(yè)政府專項投資(中央、省、州)達7.05億元，基礎設施得到加強，支撐體系進一步健全。通過項目建設帶動，標準化生產(chǎn)的推廣實施力度不斷加大，全州建成無公害畜產(chǎn)品基地50個，獲得無公害畜產(chǎn)品認證35個，國家地理標志認證1個，綠色食品8個，有機食品3個。
1.4草原保護建設步伐加快
進一步健全草原保護體系，加大草原執(zhí)法力度，積極推行草原承包經(jīng)營責任制、基本草原保護、草畜平衡和禁牧休牧輪牧等制度。組織實施草原生態(tài)獎補、退耕還草、轉(zhuǎn)變草食畜發(fā)展方式、南方草地畜牧業(yè)發(fā)展等重大工程，加快了草原建設與保護步伐，使部分地區(qū)天然草原生態(tài)惡化趨勢得到一定的遏制，全州草地植被覆蓋度有較大提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。“十二五”期間全州累計完成退牧還草禁牧16萬hm2，草畜平衡107.8萬hm2，草原保護建設項目區(qū)生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。牲畜舍飼、半舍飼與輪牧、休牧相結合的科學飼養(yǎng)方式不斷普及，加大人工種草力度，每年開展人工種草2.3萬hm2，草料基礎進一步鞏固，促進了草食畜的進一步發(fā)展。
1.5動物防疫基礎不斷夯實
全州加大了對動物防疫基礎設施建設的投入力度，進一步完善州級動物疫病診斷實驗室、動物疫情測報中心;新建和完善州級、10縣(市)的動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督設施建設，建設完善州級畜產(chǎn)品檢驗檢測機構;完成了97個無(危)房鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的新(改擴)建。更新、補充各類檢測儀器設備。動物防疫體系、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、獸藥、飼料等投入品檢驗檢測體系、基層動物防疫冷鏈體系得到了全面加強，技術手段得到較大改善，動物疫病防控能力大為提高。
1.6畜產(chǎn)品安全監(jiān)管進一步加強
一是加強產(chǎn)地檢疫。合理設置報檢點，檢疫人員對出欄的畜禽到場、到戶開展檢疫，查看免疫檔案、養(yǎng)殖檔案，查驗動物標識，進行臨床健康檢查，根據(jù)檢查情況出具動物產(chǎn)地檢疫合格證明。二是加強屠宰檢疫。嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》實施宰前及宰后檢疫，對檢出的病害畜禽及其產(chǎn)品嚴格進行無害化處理。三是加強市場和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對所有上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的畜禽及其產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在動物疫病隱患的畜產(chǎn)品，凈化畜產(chǎn)品市場。四是加強對獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全州未發(fā)生畜產(chǎn)品安全事件。
2楚雄州發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的優(yōu)勢
2.1政策扶持有力
國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、擴大內(nèi)需加快經(jīng)濟結構調(diào)整、中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、建設中國面向西南開放橋頭堡、加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面深化改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設等一系列政策為楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和難得機遇。省委省政府把畜牧業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的主要內(nèi)容，在《云南省山地牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中將楚雄州列入項目發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，必將有力推動楚雄州畜牧經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。
2.2畜禽資源豐富
全州有數(shù)量較多、品質(zhì)優(yōu)良的滇中牛、撒壩豬、武定雞、云嶺山羊等地方品種，同時引進了長白豬、大約克、杜洛克豬和短角牛、西門塔爾牛、摩拉水牛等世界著名的優(yōu)良種畜(凍精)，初步建立了良種繁育與雜交改良體系，具有畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展所需的優(yōu)良畜禽品種資源基礎。這些品種遺傳性狀獨特，抗逆性強，具有獨特風味和藥用保健功能，符合未來消費從量到質(zhì)提升轉(zhuǎn)變的需求。以畜禽原種場、擴繁場、商品場為載體的種源保護、開發(fā)體系框架基本完善，保護促開發(fā)的良好局面正在形成。這些品種資源為提高云南省畜牧業(yè)生產(chǎn)力、發(fā)展特色養(yǎng)殖、實現(xiàn)畜牧業(yè)結構調(diào)整提供了重要物質(zhì)基礎。
2.3市場需求巨大
目前全國居民人均動物性蛋白攝入量遠遠低于世界發(fā)達國家水平，特別是農(nóng)村人均畜產(chǎn)品消費水平更低。今后，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快以及農(nóng)民收入的不斷提高，城市居民將進入新一輪的消費升級階段，農(nóng)村居民的畜產(chǎn)品消費也將進入高峰期，城市居民對畜產(chǎn)品的消費需求將出現(xiàn)快速增長趨勢。
2.4飼草飼料資源豐富
全州常年有青綠飼草飼料供應，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)得天獨厚的有利條件。全州擁有天然草原面積156萬hm2，其中可利用草原面積123.9萬hm2，多年生牧草保留面積2萬hm2。楚雄州農(nóng)業(yè)基礎較好，發(fā)展較快，飼料糧供應較充足，農(nóng)作物秸稈資源豐富，年生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈飼料資源約144萬t和各類青綠飼料85萬t;可用于種草的農(nóng)閑田地面積1.3萬hm2。飼草飼料理論總載畜量達150萬個黃牛單位。同時，全州糧食實現(xiàn)了供求平衡，豐年有余。隨著糧食增產(chǎn)措施的落實以及種草養(yǎng)畜技術的推廣應用，畜牧業(yè)發(fā)展將有更充足的飼草飼料資源作保證。
2.5科技支撐體系健全
全州建成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級畜牧業(yè)科技服務網(wǎng)絡，畜禽良種繁育與雜交改良、飼草飼料推廣和動物疫病防控等科技服務體系得到逐步完善，建立了一支科技素質(zhì)高、服務意識好的科技服務隊伍。建成具有一定規(guī)模的良種母豬核心群場、擴繁場和豬人工授精供精站點、牛凍精改良點和驢人工授精改良點，州級建成了獸藥和飼料質(zhì)檢室、疫病診斷實驗室，為畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展提供了相應的科技服務支撐。
3楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1基礎設施薄弱，生產(chǎn)方式落后
楚雄州畜牧生產(chǎn)方式落后表現(xiàn)在:一是畜牧業(yè)發(fā)展速度慢;二是畜牧業(yè)內(nèi)部結構單一，豬、禽生產(chǎn)比重偏高，草食牲畜比重偏低;三是總體規(guī)?；B(yǎng)殖程度還不是很高，不同畜種規(guī)模化養(yǎng)殖程度不平衡。畜牧業(yè)增長方式仍然停留在粗放增長狀態(tài)，科技進步對畜牧業(yè)增長的貢獻停留在50%左右，畜牧業(yè)科技投入與產(chǎn)值不適應、畜產(chǎn)品質(zhì)量不高、效益不高的問題依然十分突出。養(yǎng)殖形式仍然是傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)或小規(guī)模詞養(yǎng)，大多數(shù)散養(yǎng)農(nóng)戶生產(chǎn)設施差，飼養(yǎng)管理粗放，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境惡劣。畜牧業(yè)基礎設施薄弱、生產(chǎn)方式落后已經(jīng)成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素和瓶頸。
3.2龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動能力不強
楚雄州畜牧生產(chǎn)總量雖然不小，但是加工發(fā)展滯后，缺乏產(chǎn)品精深加工的大龍頭、大企業(yè)，缺乏在全省、全國有影響的品牌，產(chǎn)品銷售仍然是以初級為主，附加值低，阻礙了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。楚雄州目前還沒有一家國家級畜牧業(yè)重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，只有南華安友畜牧業(yè)有限公司、祿豐雙豐良種豬有限公司、大姚縣百草嶺蜂業(yè)有限責任公司、云南武定永銀農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等6家省級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動能力不夠強大。
3.3畜牧業(yè)融資難，投入機制單一
受多種因素影響，規(guī)模養(yǎng)殖建設成本、生產(chǎn)成本明顯增加，眾多養(yǎng)殖戶有著強烈地擴大再生產(chǎn)的愿望，但由于養(yǎng)殖業(yè)場房和土地基本沒有產(chǎn)權證，不能擔保抵押，導致資金不足而不能實現(xiàn)。當前金融信貸門檻高、程序多、額度小、用款周期短的問題一直未得到很好解決。
3.4疫病和市場兩大風險長期存在，對畜牧業(yè)影響大
近年來，畜禽疫病暴發(fā)越來越頻繁，范圍越來越廣，病種越來越多，如口蹄疫、高致病性豬藍耳病、禽流感等給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成很大損失。這些頻繁暴發(fā)的疫病，給農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖帶來了陰影，表現(xiàn)為老病未除、新病不斷、混合感染或繼發(fā)感染嚴重，廣大養(yǎng)殖業(yè)主反映現(xiàn)在的畜禽越來越難養(yǎng)。同時，在市場供求規(guī)律的作用下，畜產(chǎn)品(特別是生豬)價格呈現(xiàn)周期性波動狀態(tài)也影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
4楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展建議
4.1優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局，建設四大畜禽基地
楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)要堅持“區(qū)域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟規(guī)?；?、規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化”的原則，繼續(xù)堅持豬禽穩(wěn)發(fā)展、牛羊快發(fā)展、加工促發(fā)展的思路，重點發(fā)展“四大基地”建設。一是以楚雄、牟定、南華、姚安、大姚、祿豐6個縣(市)為重點建立生豬標準化養(yǎng)殖基地，引進和扶持有一定規(guī)模的生豬育種公司和生豬養(yǎng)殖示范場建設。抓住國家扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設的機遇，重點扶持發(fā)展年出欄生豬300頭以上和飼養(yǎng)能繁母豬100頭以上的標準化、規(guī)?；i生產(chǎn)原料基地建設。二是加快發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖基地。以楚雄、雙柏、牟定、姚安、元謀5個縣(市)為重點建立肉牛養(yǎng)殖基地，以楚雄、雙柏、大姚、永仁、元謀、武定、祿豐7個縣(市)為重點建立黑山羊養(yǎng)殖基地。重點發(fā)展年出欄千頭牛、羊的養(yǎng)殖專業(yè)村。三是壯大特色家禽養(yǎng)殖基地。以武定、祿豐、南華3個縣為重點發(fā)展烏骨雞養(yǎng)殖，選擇有條件的專業(yè)村建立烏骨雞種雞養(yǎng)殖專業(yè)戶，加強武定雞地方品種保護和開發(fā)利用。以楚雄、雙柏、南華3個縣(市)為重點發(fā)展肉鵝養(yǎng)殖，引進和扶持規(guī)?；N鵝養(yǎng)殖場建設，提高肉鵝的供種能力。擴大特色家禽飼養(yǎng)規(guī)模，為特色禽產(chǎn)品加工提供原料保障。
4.2轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式，全面推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖
畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。標準化是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標志，是規(guī)?；l(fā)展到一定程度的必然要求。從嚴格意義上講，沒有標準的產(chǎn)品不能成為商品。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的總體要求，繼續(xù)深入開展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建，支持建設一批畜禽規(guī)?；瘶藴驶B(yǎng)殖場，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快推動分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。“十三五”期間，要切實把發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖作為楚雄州建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的重中之重，要以標準化推進品牌化，以標準化推進集約化。通過大力推廣畜禽標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖模式，建設標準化畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)。
4.3加快畜禽產(chǎn)品加工，促進楚雄州畜牧業(yè)提質(zhì)增效
圍繞楚雄州畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，大力發(fā)展精深加工業(yè)。根據(jù)市場需求發(fā)展保鮮肉和方便肉制品。擴大加工規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，打造知名品牌，增加外銷出口，提高畜產(chǎn)品附加值和畜牧業(yè)綜合效益。畜產(chǎn)品加工企業(yè)要著力做好管理體制和運行機制的改革，完善產(chǎn)品配送網(wǎng)絡、供求信息渠道，擴大經(jīng)銷商隊伍，積極構建企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)營市場化、管理科學化、運營資本化的目標，使體制創(chuàng)新適應生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
4.4推行綠色化生產(chǎn)，促進種養(yǎng)結合
隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖的蓬勃發(fā)展，畜禽糞尿處理和環(huán)保問題也越來越突出。為了保護環(huán)境，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量，迫切要求我們轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，推行綠色健康養(yǎng)殖。在畜牧業(yè)規(guī)劃上要優(yōu)化種養(yǎng)區(qū)域布局，積極開展糧改飼試點，推行糧、經(jīng)、飼三元種植結構，大力發(fā)展飼用玉米、人工種草，加快推進牛羊優(yōu)質(zhì)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動建立糧飼兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結構，促進種養(yǎng)業(yè)效益“雙提升”。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，整縣推進畜禽廢棄物無害化處理和資源化利用。爭取省級畜禽糞便資源化利用試點項目，推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式，推動養(yǎng)殖糞便綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。爭取組織實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)副資源飼料化利用項目，推動農(nóng)副資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)牧循環(huán)利用。
4.5著力完善服務體系，切實強化技術支撐
一、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
河南縣是一個純牧業(yè)縣，2014年全縣生產(chǎn)總值12.64億元，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達80303.25萬元，其中，牧業(yè)產(chǎn)值76046.55萬元。全年育活各類仔畜31.06萬頭（只），仔畜成活率94.98%；出欄牲畜39.99萬頭（只），出欄率50.05%；出售牲畜36.62萬頭（只），商品率為45.27%；能繁殖母畜45.26萬頭（只），母畜比例為63.92%；全年牛羊肉產(chǎn)量為1.55萬噸，牛奶產(chǎn)量1.96萬噸?！笆濉逼陂g，河南縣委、縣政府以生態(tài)環(huán)境保護為基礎，以提高牧民群眾經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，充分發(fā)揮縣域資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，舉全縣之力發(fā)展草原有機畜牧業(yè)。縣政府劃撥土地1800畝，規(guī)劃建設了有機畜牧業(yè)科技示范園區(qū)，并已連續(xù)七年取得北京中綠華夏有機畜牧業(yè)基地、生產(chǎn)、貿(mào)易三個認證；2008年被環(huán)保部批準為國家級有機食品生產(chǎn)基地；2010年被列為青海省四大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)之一；全縣932萬畝草場和牦牛、歐拉羊有機認證實現(xiàn)全覆蓋；歐拉羊、河曲馬已通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。
目前，已有3家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中，河南縣啟龍牧場被認定為省級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，生產(chǎn)的“阿米雪”牌酸奶在2012中國•上海國際有機食品博覽會上榮獲金獎；青海省綠草源食品有限公司被認定為“第五批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，其產(chǎn)品2008—2010年連續(xù)三屆獲中國（青海）國際清真食品博覽會金獎。青海聚能活力源有限公司推出的“瀞度天然冰川活水”在“好水•中國”品茶鑒水大賽中，榮獲中國高端水行業(yè)“冰魂獎”。在加強產(chǎn)業(yè)基礎建設、產(chǎn)品研發(fā)銷售、品牌宣傳推廣的同時，全縣還積極組織牧民群眾進行合作化生產(chǎn)，推行“公司＋合作社＋牧戶”的運作模式。截至2014年年底，指導建立全縣四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)39個行政村牧民專業(yè)合作社，參加牧戶5792戶，人口29536人，整合草場面積697.897萬畝，整合牲畜674832頭（只、匹），其中馬11960匹，牛278769頭，羊434795只，初步形成了“分戶放牧、聯(lián)戶經(jīng)營、集中定居、一體管理”的生產(chǎn)格局。
二、畜牧業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
河南縣在推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，受地理環(huán)境、氣候資源、生活習俗、等因素長期影響，目前面臨著草原退化尚未根本扭轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理傳統(tǒng)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短附加值低、組織化市場化發(fā)展滯后等一些亟待解決的問題。
1.草原退化尚未根本扭轉(zhuǎn)，草畜矛盾依然存在。草地資源是畜牧業(yè)發(fā)展的根基，但高寒地理環(huán)境、惡劣氣候條件和伴隨人口增長、生產(chǎn)發(fā)展而出現(xiàn)的長期超載過牧，致使河南縣生態(tài)環(huán)境脆弱，草原退化的勢頭有所減弱但未能從根本上得到遏制，草原鼠蟲害、毒雜草危害等問題突出，生態(tài)保護建設任重道遠。目前，全縣90%的天然草原仍存在不同程度退化，2014年鼠蟲害發(fā)生面積835萬畝，危害面積達600萬畝；草原毒害草發(fā)生面積302萬畝，危害面積218萬畝。此外，受海拔氣候、傳統(tǒng)習俗等因素影響，牲畜養(yǎng)殖仍以草場放牧為主，基本沒有實行舍飼，牧民生產(chǎn)生活對天然草原依賴性依舊很大，實際上只能做到季節(jié)性階段性禁牧。
2.區(qū)域分工不明顯，產(chǎn)業(yè)結構較單一。河南縣畜牧業(yè)占主導地位，但具體從產(chǎn)業(yè)分布情況來看，縣內(nèi)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)存在著明顯的同構性，發(fā)展定位雷同、同質(zhì)化問題突出。全縣各鄉(xiāng)、村均以牦牛、藏羊養(yǎng)殖為主，蕨麻、藏豬、馬麝、土雞等高原特色種養(yǎng)及酥油、奶酪、風干肉等畜產(chǎn)品精深加工尚未起步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧業(yè)經(jīng)濟普遍存在“低小散”現(xiàn)象，在發(fā)展上未能形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的特色格局，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，帶動能力不強勁?？h內(nèi)少量第二產(chǎn)業(yè)也僅圍繞牧業(yè)資源進行初加工，層次低、鏈條短、總量小。第三產(chǎn)業(yè)中得天獨厚的青藏高原文化、草原文化、蒙藏文化、賽馬文化等旅游資源尚未得到充分開發(fā)利用。由于產(chǎn)業(yè)重點集中在牛羊飼養(yǎng)上，牧民收入的增加目前只能依賴牛羊數(shù)量的增長，這就與草地載畜量的限制形成矛盾，河南縣畜牧業(yè)經(jīng)濟收益與畜牧業(yè)數(shù)量之間，已出現(xiàn)過先增長后下降的倒U型關系。同時，單一產(chǎn)業(yè)結構導致牧民收入來源結構性風險較高。
3.企業(yè)規(guī)模小層次低，輻射帶動能力不強。河南縣有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)3家，但僅有2家從事真正意義上的畜產(chǎn)品加工（另一家僅生產(chǎn)飲用水）。從全縣企業(yè)基本情況看，企業(yè)數(shù)量少，無論是從業(yè)人員數(shù)量、產(chǎn)值，還是從與牧戶合作關系等指標來看，普遍較弱，還沒有發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭帶動作用。如綠草源公司在縣內(nèi)僅開展了牛羊屠宰初級加工，肉類熟食及骨、血、內(nèi)臟等副產(chǎn)品精深開發(fā)尚屬空白，且缺乏完全自主知識產(chǎn)權的核心技術，市場占有率低；受資金、技術、人才等因素限制，啟龍牧場目前也只以牦牛酸奶生產(chǎn)為主，受奶源奶質(zhì)影響，產(chǎn)量較低，液態(tài)奶、奶粉等生產(chǎn)雖列入計劃多年，但一直未能落地。缺乏龍頭企業(yè)、沒有拳頭產(chǎn)品，已成為影響河南縣畜牧業(yè)發(fā)展速度的主要因素之一。
4.靠天吃飯未改觀，生產(chǎn)落后難以滿足市場需求。河南縣近年來在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、招商引資方面積極推進，但由于傳統(tǒng)草地牧業(yè)具有顯著的季節(jié)性特征，牧業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯局面還未得到改觀，畜產(chǎn)品數(shù)量與品質(zhì)供給不穩(wěn)定，嚴重影響了企業(yè)入園建廠、擴大投資或升級產(chǎn)業(yè)的積極性。從產(chǎn)能上看，全縣牛羊都集中在每年9～11月份出欄，其他季節(jié)本縣居民肉食消費，還需從甘肅臨夏、夏河等地調(diào)運，根本無法滿足加工企業(yè)全年持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)需求。從品質(zhì)上看，草地放牧的牛羊肉雖為綠色有機產(chǎn)品，但由于存欄時間長，肉質(zhì)顯老，肉色偏暗，口感不佳，很難被當下以羔羊肥牛為消費主流或按“大理石花紋”為定級定價標準的主體市場接受。牦牛奶制品因營養(yǎng)豐富、產(chǎn)量稀缺，被視為奶類高端消費品，但由于冬春季牦牛產(chǎn)奶量較低，且品質(zhì)（蛋白質(zhì)、脂肪等成分）隨草質(zhì)的季節(jié)變換而不穩(wěn)定，奶源奶質(zhì)難以滿足企業(yè)生產(chǎn)加工的要求，已成為河南縣乳業(yè)發(fā)展最大掣肘。
5.商品經(jīng)濟不發(fā)達，市場發(fā)育不完善。市場的培育和建設，是帶動和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。受、風俗習慣、財富儲蓄等傳統(tǒng)觀念影響，河南縣牛羊存欄時間較長（羊5～6年，牛7～8年），惜殺惜售思想普遍存在，商品經(jīng)濟落后。在商品交易方面，目前牧民主要以出售活畜為主，許多畜牧資源以初級產(chǎn)品和原料的形式流向外地，毛、皮、乳等深加工產(chǎn)品銷售幾乎為空白。從流通方式來看，主要是青海環(huán)湖地區(qū)及甘肅、新疆等外地游商，在牲畜出欄時節(jié)到牧場直接向牧民收購轉(zhuǎn)運出省，長久以來一直未形成較集中、大規(guī)模的市場交易，限制了市場機制的發(fā)育與形成。
6.合作組織松散乏力，自我發(fā)展能力較弱。在廣大牧區(qū)發(fā)展牧業(yè)合作經(jīng)濟組織，對于提升產(chǎn)業(yè)競爭力、增加牧民收入、培養(yǎng)新型牧民至關重要。青海省確立了“生態(tài)立省”的發(fā)展戰(zhàn)略，作出了大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的部署，通過省級帶動、地方配套、牧民自籌等途徑，在全省大力推進生態(tài)畜牧業(yè)合作社建設。但在現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營過程中，受自然環(huán)境的阻隔和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，高寒牧區(qū)牧民組織化程度依然非常低，仍維持著逐水草而牧的靠天養(yǎng)畜模式及家庭式的分散經(jīng)營模式，自我發(fā)展力和綜合承載力較弱，在市場競爭中處于弱勢地位，難以抵御頻繁的自然災害與瞬息萬變的市場風險。部分鄉(xiāng)社甚至只能依靠每年政府財政撥付的扶持資金用作社員盈利分紅，以維持合作社形式上的運營。
三、推進河南縣畜牧業(yè)發(fā)展的建議
1.扎實推進生態(tài)建設，謀求產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從某種意義上講，青海的全面發(fā)展關鍵在牧區(qū)。要抓住國家對三江源生態(tài)保護區(qū)大規(guī)模投資建設的機遇，在全力推進生態(tài)保護建設的同時，從草原畜牧業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度長遠考慮，加快產(chǎn)業(yè)升級經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，防止和克服就生態(tài)抓生態(tài)的弊端，避免重蹈“利用-破壞-治理”的惡性循環(huán)。就河南縣而言，要以保護和恢復草原植被為目標，以滅鼠治蟲為重點，以項目建設為手段，堅持保護優(yōu)先，自然修復與人工治理相結合，進一步加大縣域南部沿黃河草原濕地保護走廊建設，中北部灘地草原保護區(qū)生態(tài)建設和東部草原濕地保護區(qū)生態(tài)建設。全面推行草原生態(tài)保護補助獎勵機制，落實草原禁牧、休牧、輪牧制度，實現(xiàn)草畜平衡，科學合理利用草原；強化草原火災、有害生物防控基礎設施建設，提高草原防災減災能力；發(fā)展智慧畜牧業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提供生態(tài)保護支撐。
2.堅持立草為業(yè)，加快草產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。牧草是草原畜牧業(yè)的基礎生產(chǎn)資料，草的多少決定著牲畜數(shù)量，要走出“夏飽、秋肥、冬瘦、春死”循環(huán)，最關鍵的是要解決牲畜繁殖發(fā)育與草原植被生長時節(jié)偏差，造成的季節(jié)性（冬春）飼草短缺問題。要從根本上改變河南縣畜牧業(yè)過度依賴天然草原、單一放牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，促進草原畜牧業(yè)向放牧加補飼、舍飼半舍飼相結合轉(zhuǎn)變，發(fā)展草業(yè)是關鍵環(huán)節(jié)，是緩解人、畜、草矛盾的重要手段。在今后的建設中，要以改善牧業(yè)生產(chǎn)條件和提升草場綜合生產(chǎn)能力為目標，加快規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶家庭牧場及牧民定居房屋、牲畜暖棚、草地圍欄、人工飼草料基地、貯草棚“五配套”等基礎設施建設。尤其是因地制宜地發(fā)展人工飼草料基地，通過夏秋打草、圈地種草、飼草加工、儲備經(jīng)營等多種方式，推動舍飼半舍飼、放牧補飼結合生產(chǎn)模式的探索和應用，不斷增強可貯牧草生產(chǎn)、加工、存儲、供給能力，為緩解草畜矛盾，保護草原生態(tài)，促進牧業(yè)增效、牧民增收開辟新途徑。
3.調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。河南縣地處青甘川三省結合部，距省城西寧320千米、蘭州460千米、成都700千米，地理位置獨特，區(qū)位優(yōu)勢明顯?！笆濉逼陂g，西寧至成都、西寧至果洛高速公路和黃南州機場將建成，河南至碌曲、瑪曲、瑪沁三條主干道將開通，交通網(wǎng)絡全面形成，必將帶動縣域物流貿(mào)易、文化旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展?？筛鶕?jù)“草畜結合、整鄉(xiāng)推進、專業(yè)突出”原則，按照“一中四區(qū)多點”空間結構進行產(chǎn)業(yè)布局：一中，將優(yōu)干寧鎮(zhèn)（縣城駐地）建設成全縣經(jīng)濟發(fā)展的增長中心。通過有機畜牧業(yè)物流貿(mào)易基地建設，打造能夠覆蓋帶動黃南、果洛、臨夏、甘南等臨近州市的區(qū)域型畜牧業(yè)倉儲物流中心、貿(mào)易洽談中心、信息傳播中心和科技交流中心，從而提升河南縣畜牧產(chǎn)業(yè)的競爭力。四區(qū)，即歐拉羊養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)（東南部山地河谷區(qū)）、歐拉羊繁育優(yōu)勢區(qū)（中北部灘地丘陵區(qū)）、河曲馬繁育優(yōu)勢區(qū)（東南部山地河谷區(qū)）、牦牛養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)（賽爾龍、寧木特兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。多點，涉及地區(qū)包括優(yōu)干寧、托葉瑪、多松、寧木特、賽爾龍、多松等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場退化較嚴重的地區(qū)，主要開展草原生態(tài)修復、草場圍欄、草原有害生物防治等項目。
4.推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升牧業(yè)整體效益。產(chǎn)業(yè)化是走向現(xiàn)代化的必然階段，要針對草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈接松散、競爭力不強的實際，把推進產(chǎn)業(yè)化作為實現(xiàn)現(xiàn)代牧業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)緊密結合的抓手，改變長期以來畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售分割的狀況，打造產(chǎn)加銷一體化的現(xiàn)代牧業(yè)體系。一是從建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的全局高度，合理整合資源，積極穩(wěn)妥地推進草原經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，引導規(guī)模經(jīng)營，加快向集約型轉(zhuǎn)變；按照發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的要求，依據(jù)綠色有機養(yǎng)殖標準，組織現(xiàn)有合作社進行標準化規(guī)范化養(yǎng)殖，穩(wěn)定產(chǎn)能，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標準，提高生產(chǎn)效益。二是引導扶持企業(yè)進駐有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，實現(xiàn)聚集經(jīng)濟效應。尤其是突出區(qū)域特色，敞開大門吸引外資和民間資本，通過收購、兼并、入股、聯(lián)營等方式，以加工環(huán)節(jié)為突破，重點培育加工型、運銷型龍頭企業(yè)，在開發(fā)牧業(yè)上下游產(chǎn)品上做文章，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升畜產(chǎn)品增值能力。三是構建并完善“企業(yè)+合作社”利益關聯(lián)機制，處理好“合作社＋牧戶”的利益分配關系，組建龍頭企業(yè)與牧民聯(lián)合的利益共同體，形成品牌拓市場、市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)牧戶的經(jīng)營格局。通過提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，增強產(chǎn)品市場競爭力和影響力，使河南縣高原綠色食品進入千家萬戶，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的同時造福城鄉(xiāng)消費者。
關鍵詞：和政縣；現(xiàn)代畜牧業(yè)；養(yǎng)殖
近年來，和政縣把現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)作為特色經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持走區(qū)域化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科教興牧的路子，加快建設肉牛、肉羊及奶牛三大產(chǎn)業(yè)和瘦肉豬、良種雞兩大基地，把和政建設成全省重要的牛羊集散地和清真肉乳產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。臨夏州委、州政府在促進農(nóng)民增收六大行動中，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進全州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和持續(xù)增加農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè)，為和政縣發(fā)展以牛羊為主的草食畜牧業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。
1現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)基地初步形成
2016年，和政縣草食畜飼養(yǎng)量達到36萬頭(只)，肉牛存欄5.8萬頭，奶牛存欄0.5萬頭，肉牛出欄2.2萬頭，出欄率為40%；肉羊存欄29.2萬只，出欄18.5萬只，出欄率為62%；牛羊肉產(chǎn)量9750t，鮮奶產(chǎn)量750t。農(nóng)民人均牧業(yè)純收入600元。
1.2市場流通日趨活躍，屠宰加工持續(xù)發(fā)展
全縣有牛羊大小交易市場10個，長期從事牛羊販運人員500多人，2016年全縣交易量為牛5.3萬頭、羊22萬只，其中1.5萬頭牛和13萬只羊產(chǎn)自本縣，3.8萬頭牛和9萬只羊來自外地。全縣建成的牛羊肉加工企業(yè)5個，年屠宰加工能力1萬多噸，其中牛肉5850t，羊肉4800t，產(chǎn)品遠銷蘭州、廣州、北京、貴州、福建、西寧等地。全縣已建成的日加工能力10t以上的乳品加工企業(yè)1個，年鮮奶加工能力3000t，2016年加工鮮奶2750t，生產(chǎn)干酷素2572t。
1.3飼草料資源豐富，利用水平不斷提高
臨夏州天然草原總面積2.004萬hm2，其中可利用草原面積1.91萬hm2，累計人工種植面積0.642萬hm2。全縣現(xiàn)有青貯氨化池6.2萬m3，青貯秸稈達5萬t。秸稈利用率達到45%。
1.4服務體系逐步健全，支撐作用不斷提高
一是建立了比較完備的縣、鄉(xiāng)配套的畜牧業(yè)公共技術服務機構。全縣共有各級畜牧獸醫(yī)服務機構17個，其中縣級3個，鄉(xiāng)級14個。從業(yè)人員107人，其中畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員82人，工人25人；在專業(yè)技術人員中，本科學歷45人，高級職稱13人，中級職稱35人，初級職稱31人。二是良種繁育體系建設。全縣現(xiàn)有種羊場3個，年提供種羊500多只；牛凍配點26個，年凍配改良和純種授配1.4萬頭；綿羊常溫人工授精點2個，年改良授配1360只。全縣牛、羊良種率分別為85%、98%。
2存在的主要問題
2.1規(guī)?；B(yǎng)殖數(shù)量小質(zhì)量不高
據(jù)統(tǒng)計，和政縣的牛羊飼養(yǎng)量只相當于發(fā)達地區(qū)一個鄉(xiāng)的總量，在規(guī)模養(yǎng)殖中，肉牛戶戶均飼養(yǎng)肉牛6.11頭，肉羊戶戶均飼養(yǎng)肉羊13.32只。牛羊良種率徘徊不前，全縣出欄肉牛、肉羊胴體重雖略高于全省平均水平，但與全國平均水平相比差距很大，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求很不適應。全縣日產(chǎn)鮮奶15kg以上的奶牛只有505頭，占奶?？倲?shù)的1%。
2.2產(chǎn)業(yè)化程度不高
現(xiàn)有的肉乳加工企業(yè)設計生產(chǎn)規(guī)模大，但原料不足，企業(yè)對自身建設考慮得多，對原料基地建設考慮得少，爭取優(yōu)惠政策的力度大，對農(nóng)民利益關心得少。作為產(chǎn)業(yè)化紐帶的合作組織建設在和政縣剛剛起步，農(nóng)民組織化程度不高，與企業(yè)地位不對等，致使企業(yè)沒有與牛羊養(yǎng)殖場(戶)結成利益共同體，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐緩慢。同時，和政縣還沒有專業(yè)化的牛、羊交易市場。
2.3標準化養(yǎng)殖水平低
對粗飼料普遍未經(jīng)加工直接飼喂的比例占70%；在精飼料利用上，全價配合飼料應用率僅占21%，飼養(yǎng)管理粗放，一些優(yōu)良品種未能發(fā)揮應有的生產(chǎn)性能。絕大部分牛羊養(yǎng)殖戶圈舍簡陋，奶牛戶沒有專門的運動場，不少農(nóng)戶以養(yǎng)黃牛的辦法養(yǎng)奶牛，普遍進行手工擠奶，管道擠奶和機器擠奶僅占10%。
3今后發(fā)展草食畜牧業(yè)的建議
現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，應按照“擴繁增量、改良提質(zhì)、完善體系、轉(zhuǎn)變方式、產(chǎn)銷銜接、健康發(fā)展”的思路，抓住臨夏州實施現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點建設項目發(fā)展行動的有利時機，以良種為核心，草料為基礎，飼養(yǎng)為關鍵，防疫為保障，產(chǎn)業(yè)化為方向，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和能繁母牛養(yǎng)殖，實現(xiàn)擴繁增量目標，堅持實用技術普及推廣和高新技術引進示范相結合，提高科技支撐能力，加大專業(yè)市場建設和肉乳龍頭企業(yè)扶持力度，進一步發(fā)揮經(jīng)營優(yōu)勢，努力促進產(chǎn)銷銜接，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
3.1積極轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖
以養(yǎng)殖小區(qū)建設為突破口，切實轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。在總結經(jīng)驗，完善措施，突出規(guī)劃設計的同時，堅持規(guī)模養(yǎng)殖與千家萬戶養(yǎng)殖相結合、整鄉(xiāng)整村養(yǎng)殖與專業(yè)小區(qū)養(yǎng)殖相結合的原則，支持農(nóng)戶利用小額信貸等發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，通過“以獎代補”“先建后補”等有效形式，加快標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)建設。積極扶持引導養(yǎng)殖戶出戶人園，建設高起點、標準化的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和示范園區(qū)，大力創(chuàng)建千頭牛、萬只羊、萬頭豬養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)，百頭牛、千只羊、萬只雞養(yǎng)殖專業(yè)村。
3.2實行良種補貼政策，加快品種改良步伐
一是全面落實國家良種奶牛補貼和甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動肉牛改良補貼，爭取更多的補貼資金。二是根據(jù)和政縣牛羊改良實際，結合國家和省上的良種補貼政策，長期實施和政縣畜牧良種工程，加強高產(chǎn)奶牛性控凍精配種、牛凍配點和人工綿羊腹腔鏡凍配受精點建設及技術培訓工作，重點推廣奶肉牛凍配改良技術和肉羊雜交改良技術，擴大名優(yōu)品種的引進數(shù)量，不斷擴大改良范圍，持續(xù)提高品種質(zhì)量。
3.3努力拓寬融資渠道，形成穩(wěn)定的投入機制
一是由政府牽頭，加工企業(yè)、養(yǎng)殖場戶人股，成立畜牧業(yè)投資擔保公司，切實解決畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中信貸資金嚴重不足的問題。二是縣上將各類涉牧資金整合起來，集中用于品種改良、草料開發(fā)、技術推廣、小區(qū)建設、疫病防控、龍頭培育、合作組織和獎勵激勵等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，使有限的財力得到合理配置和有效利用。三是通過項目支持等辦法，激活民間資金，拉動社會投入，使之成為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)投入的主體。四是大力推廣聯(lián)戶擔保信用機制，切實解決千家萬戶養(yǎng)殖的投入問題。
3.4大力推進產(chǎn)銷連接，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
一是轉(zhuǎn)變觀念，把專業(yè)市場建設和龍頭企業(yè)培育放在同等重要的位置。按照扶優(yōu)扶強的原則，把扶持重點放在專業(yè)市場建設和本地原料利用量大、產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓能力強、對產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶帶動能力大、稅收貢獻率高、積極履行社會責任的企業(yè)上，使之盡快發(fā)展壯大。二是積極組建行業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展合作組織。行業(yè)協(xié)會發(fā)揮聯(lián)結企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，制定行業(yè)標準，行業(yè)行為，促進行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。充分發(fā)揮專業(yè)合作組織的協(xié)調(diào)、服務、自律和維權等職能。三是實行畜產(chǎn)品保護價政策。根據(jù)市場價格及原料生產(chǎn)成本，政府確定合理的保護價，防止生產(chǎn)的大起大落。
3.5切實加強組織領導，形成發(fā)展的保障機制
[關鍵詞]畜牧業(yè)；畜牧技術；推廣
[中圖分類號]F326.3[文獻標識碼]A[文章編號]1674-7909（2016）32-25-1
畜牧業(yè)要想得到大力發(fā)展，必須拋棄原有粗放式的養(yǎng)殖結構，走集約化、規(guī)?；?、規(guī)范化養(yǎng)殖之路，而這一切離不開畜牧技術的支撐。畜牧技術的發(fā)展不僅降低了牲畜患病的概率，極大地提高了生存率，還能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益，帶來更好的社會效益。可見，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展離不開畜牧技術作用的發(fā)揮。
1畜牧技術發(fā)展現(xiàn)狀
1.1畜牧技術實用性不夠
主要體現(xiàn)在現(xiàn)代畜牧技術研究方向上，現(xiàn)階段仍專注于對畜牧品種的改良，專注于單一品種的經(jīng)濟效益，該技術在一段時間內(nèi)確實促進了畜牧業(yè)的發(fā)展，但缺陷也是非常顯著的，比如技術單一，飼養(yǎng)和管理技術方面發(fā)展不夠，在畜牧疾病預防上作用發(fā)揮也很有限，實用性不夠，導致畜牧業(yè)發(fā)展非常有限。
1.2技術缺乏標準化
畜牧養(yǎng)殖技術必須規(guī)范化才能提高生產(chǎn)效益，而養(yǎng)殖規(guī)范必須從品種選擇、衛(wèi)生環(huán)境和管理技術等方面予以強化，這些技術實現(xiàn)不了規(guī)范化，根本談不上畜牧技術的進步和提升。此外，對于畜牧污染處理技術的研究推廣也要尤其重視。但是，目前各級還缺乏解決此污染的有效方案。
1.3畜牧獸醫(yī)站基礎設施較差，人才較為匱乏
由于基層獸醫(yī)站在政府投入和自身建設主動性等方面的原因，一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的基礎設施、人才建設一直較為薄弱，有的缺少必要的醫(yī)療器材，有的基本藥品配備不齊全，一些條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引不了優(yōu)秀的人才進行一線指導，畜牧獸醫(yī)人才老化嚴重，積極性、主動性較差，導致畜牧技術提升和推廣舉步維艱。究其原因，既有政府重視不夠、政策傾斜不夠的原因，也有保障機制不完善，推廣資金不足的原因，導致推廣和科研工作面臨諸多掣肘。
2畜牧技術提升及推廣措施
2.1加強組織領導，健全制度機制
畜牧技術的提升和推廣是一項系統(tǒng)工程，需要政府相關部門通力合作、相互協(xié)調(diào)，環(huán)保、財政、畜牧和相關監(jiān)督部門都要積極參與進來，要成立專項領導小組，在畜牧部門設立常設機構，牽好頭，抓好分工落實[1]。要進一步健全完善機構運行管理制度，積極宣傳國家畜牧惠農(nóng)政策，并抓好貫徹落實。要積極主動展開畜牧技術的科研工作，促進科研水平上新的臺階。
2.2積極探索推廣新模式
推廣服務的模式不是一成不變的，必須根據(jù)基層一線實際情況確定，比如一些地區(qū)實行了包村聯(lián)戶機制，確保每家每戶都可以從中受益，基層反響較好。要積極探索新的科學養(yǎng)殖方式，在不破壞自然環(huán)境的基礎上，積極開展技術升級活動，與技術行家展開合作，通過開設試驗基地、示范先行、典型引路等方法促進技術推廣。此外，還要看到技術的推廣必須有其網(wǎng)絡結構，在全國范圍內(nèi)可以建立以畜牧獸醫(yī)總站為核心，逐級分層的推廣結構，形成市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四級網(wǎng)絡平臺，信息共享，促進行業(yè)交流，健全運行體系[2]。
2.3深化改革，提升綜合實力
筆者認為畜牧業(yè)技術的提升和推廣離不開硬件和軟件兩方面，硬件主要包括基礎設施建設等，軟件主要包括推廣服務網(wǎng)絡建設、人才建設、團隊建設等，這些建設都離不開資金的傾斜投入。在資金的來源方面，一方面是政府層面要給予照顧，爭取國家的建設支持；另一方面是要敢于改革創(chuàng)新融資辦法，拓寬融資渠道，比如與當?shù)貎?yōu)秀企業(yè)展開合作，與院校構建產(chǎn)研學平臺等。在人才建設上，將工作人員送出去學最新的專業(yè)技術，鼓勵技術人員到基層一線工作。
3結語
隨著畜牧技術在畜牧業(yè)發(fā)展中作用的提升，畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整個體系中的地位也必然不斷提升，加上市場潛力巨大，必將迎來畜牧業(yè)發(fā)展的春天。如何提升和推廣畜牧技術成為了各級特別是基層畜牧獸醫(yī)站工作的重點和難點，除了筆者所探索的方法外，各地區(qū)要根據(jù)自身實際找出適合自身的推廣方法，進一步加強推廣體系建設。
參考文獻
[1]羅貴標.綠色畜牧養(yǎng)殖技術的推廣及其研究[J].當代畜牧，2015（29）：24-25.
