時(shí)間:2023-09-22 15:31:43
序論:在您撰寫檔案資料安全管理時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、數(shù)字檔案的特點(diǎn)
其一,在媒介方式與傳遞方式上的變化。首先是在媒介方式上,數(shù)字檔案的磁盤、移動(dòng)存儲、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流等載體將取代傳統(tǒng)檔案中的紙張、膠片等,這樣的改變不僅更利于管理者的統(tǒng)計(jì)、保管,同時(shí)也更利于人們的瀏覽與利用。其次是在傳遞方式上,數(shù)字檔案的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將取代傳統(tǒng)檔案的人工傳遞模式,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以突破時(shí)間、空間上的限制,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)檢索和傳遞,更有利于檔案管理的自動(dòng)化發(fā)展。
其二,在檔案文件建立方式與存儲方式上的變化。首先,在建立方式上,傳統(tǒng)檔案文件的建立基本上是依靠鍵盤輸入,但數(shù)字檔案的建立更具多樣性,如掃描、攝像等。其次,在存儲方式上,數(shù)字檔案的存儲方式也將從傳統(tǒng)檔案的單機(jī)硬盤備份、磁盤存儲備份轉(zhuǎn)變成為服務(wù)器集中存儲或云存儲,這明顯提高了檔案文件存儲的完整性與安全性,同時(shí)也提高了人們查閱檔案文件的便捷性。
二、數(shù)據(jù)庫管理模式下的安全保障要?jiǎng)?wù)
(一)常用的計(jì)算機(jī)安全防護(hù)措施。首先,定期清理計(jì)算機(jī)。在計(jì)算機(jī)的使用中,對于人們在使用程序或上網(wǎng)時(shí)留下的一些記錄,會自動(dòng)地保存下來(如瀏覽器,計(jì)算機(jī)會自動(dòng)將人們在瀏覽過程中的信息自動(dòng)保存到相關(guān)的設(shè)置當(dāng)中。臨時(shí)文件、緩存、歷史記錄等便是這些記錄的具體表現(xiàn))。對于這些保存的記錄,一旦被人利用,將會從中獲得很多使用者的個(gè)人信息。另外,當(dāng)收到了一些來路不明的文件或郵件等,不要輕易打開,為了避免病毒的入侵,應(yīng)該立即采取刪除的手段。在“windows”系統(tǒng)中,自帶了一個(gè)更新漏洞補(bǔ)丁的功能,應(yīng)該定期進(jìn)行更新,以此來有效地保護(hù)計(jì)算機(jī)。同時(shí),對計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期的清理工作,對不必要的記錄進(jìn)行有效的刪除,不但能夠從根本上提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行速度,更能夠?yàn)橄到y(tǒng)的安全性帶來極大的積極效應(yīng)。其次,靈活運(yùn)用殺毒軟件和防火墻。殺毒軟件,它是確保計(jì)算機(jī)拒絕非法訪問、不受病毒侵害的根本手段之一,而在數(shù)字檔案信息的保?o中也是一個(gè)最為基礎(chǔ)的方法。因此,身為檔案管理人員,如果能夠?qū)⒍拒浖膽?yīng)用達(dá)到非常熟練的程度且定期對病毒庫進(jìn)行升級,那么就能夠?qū)崿F(xiàn)對計(jì)算機(jī)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,從而從根本上對最新病毒的侵害起到一個(gè)防范的作用。另外,所謂防火墻,它是位于“Internet”與內(nèi)部網(wǎng)之間的一個(gè)構(gòu)成,它的存在能夠有效地為計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)提供安全保護(hù)的硬件以及相應(yīng)的軟件。因此,殺毒軟件與防火墻都具備了較為關(guān)鍵的作用,二者有著互相補(bǔ)充的關(guān)系。
(二)對入侵檢測技術(shù)的充分運(yùn)用。所謂入侵檢測技術(shù),它是防火墻技術(shù)的一個(gè)合理補(bǔ)充,能夠有效地幫助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來對付網(wǎng)絡(luò)的供給,對系統(tǒng)管理員的安全管理能力帶來一個(gè)擴(kuò)展的作用。同時(shí),入侵檢測技術(shù)還能夠從根本上保護(hù)鏈接網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器,對可疑的鏈接以及非法的訪問起到監(jiān)視的效果。通過監(jiān)視,能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)攻擊的行為,從而以此為分析的證據(jù)來對可疑的訪問行為進(jìn)行自動(dòng)的響應(yīng)、為整個(gè)服務(wù)器提供一個(gè)主動(dòng)的防護(hù)作用。而入侵檢測系統(tǒng)的基本功能主要由五個(gè)方面組成:一是分析、監(jiān)視系統(tǒng)和用戶的活動(dòng)。二是能夠有效地檢測出正在發(fā)生攻擊的活動(dòng),對此進(jìn)行及時(shí)的響應(yīng)、報(bào)警。三是發(fā)現(xiàn)攻擊活動(dòng)后,通過對其跟蹤的手段來檢測出攻擊活動(dòng)的范圍以及后果。四是通過診斷,能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)攻擊方的入侵地點(diǎn)及方式,并給出相應(yīng)的應(yīng)對建議。五是能夠?qū)顒?dòng)證據(jù)進(jìn)行有效的搜集和記錄。對于網(wǎng)絡(luò)入侵檢測的“IDS”而言,攻擊的識別、事件的響應(yīng)、策略的檢驗(yàn)和策略的改進(jìn)便是其使用的范圍。而基于網(wǎng)絡(luò)的檢測系統(tǒng)和分布式的監(jiān)測系統(tǒng)以及基于主機(jī)的監(jiān)測系統(tǒng),則是入侵檢測系統(tǒng)的主要組成部分。總而言之,在數(shù)字檔案信息的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)能力上,入侵檢測系統(tǒng)的應(yīng)用能夠使其防范水平得到提高。
【關(guān)鍵詞】計(jì)算機(jī)技術(shù) Internet技術(shù) 檔案管理
在公證檔案管理工作中接觸最多的是紙質(zhì)檔案,紙質(zhì)檔案看得見,摸得著,管理工作無需贅述。視聽資料、軟件檔案看得見,摸不著,檔案管理不能局限于紙質(zhì)檔案管理技術(shù),還要求熟練掌握計(jì)算機(jī)、Internet知識,熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)、Internet技術(shù)做好視聽資料、軟件檔案管理工作。必須好以下幾點(diǎn):第一,保全視聽資料、軟件公證:1.必備要素;2.選擇要素;3.簽章。第二,檔案管理問題:1.存儲介質(zhì);2.不同介質(zhì)的存儲保管特點(diǎn);3.云存儲技術(shù);4.數(shù)據(jù)安全問題。
1 保全視聽資料、軟件公證
保全視聽資料、軟件公證書內(nèi)容包括公證書編號,申請人基本情況,關(guān)系人基本情況,公證事項(xiàng)(保全視聽資料、軟件),證詞內(nèi)容:
(1)必備要素包括:1.申請人姓名或全稱、申請日期及申請事項(xiàng);2.保全標(biāo)的的基本情況。包括:保全視聽資料、軟件的名稱、數(shù)量、表狀特征,所有人或使用人、經(jīng)營人、傳播者、實(shí)驗(yàn)者的名稱,視聽資料或軟件的播放、銷售、使用、制作、運(yùn)行的地點(diǎn)等;3.保全視聽資料、軟件的時(shí)間、地點(diǎn);4.保全的方式方法。包括:申請人提交、公證人員提取、現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)記錄、技術(shù)鑒定、錄音、錄像、復(fù)制、下載等其他能夠固定并再現(xiàn)證據(jù)的方式;5.保全證據(jù)的關(guān)鍵過程:①參與保全的人員。包括:承辦公證人員及在場的相關(guān)人員的人數(shù)、姓名。②公證人員保全過程中所做的主要工作。如購買、拷貝、下載、復(fù)制、發(fā)送視聽資料、軟件的過程,對取得的證據(jù)履行了提示義務(wù)等。③視聽資料、軟件取得的時(shí)間、方式、地點(diǎn)等。④取得的證據(jù)數(shù)量、種類、形式、封存方式、存放處所等。當(dāng)事人對取得的證據(jù)予以確認(rèn)的方式和過程;⑤公證員結(jié)論。應(yīng)包括以下內(nèi)容:保全證據(jù)的方式、方法、程序是否真實(shí)、合法,用于作證的書面文件(如發(fā)票、產(chǎn)地證明等)要同時(shí)證時(shí)這些書證的真實(shí)性。取得證據(jù)的數(shù)量、種類、日期,取得證據(jù)的存放方式及存放地點(diǎn)。
(2)選擇要素包括:1.申請保全證據(jù)的原因、用途或目的;2.辦理該項(xiàng)公證的法律依據(jù)(公證法規(guī)或有關(guān)規(guī)章等);3.有書證能夠證明視聽資料、軟件的來源或存在的,應(yīng)寫明書證的名稱;4.重要的保全工作記錄文書的名稱;5.公證書的正本和副本;6.附件。
(3)簽章。1.公證處簽章;2.公證員簽名或蓋章;3.簽署年月日。
2 檔案管理問題
視聽資料、軟件公證檔案管理不僅涉及到紙質(zhì)檔案,同時(shí)也涉及電子檔案,公證過程中不僅要對紙質(zhì)文件進(jìn)行審核,還要求對視頻資料和軟件進(jìn)行審核。這就需要檔案管理人員和公證人員對視聽資料和軟件有所了解,并熟練電子檔案管理知識,確保視聽資料、軟件檔案安全。視頻資料、軟件檔案的保存方式不同于紙質(zhì)檔案,需要保存工具和保存介質(zhì),還需要計(jì)算機(jī)相應(yīng)知識,能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī),Internet技術(shù)解決視頻資料、軟件檔案存儲、備份、異地備份、網(wǎng)絡(luò)備份,甚至云備份。
(1)存儲介質(zhì)。視聽資料、軟件需要存儲介質(zhì)才能存檔保管,從計(jì)算機(jī)發(fā)展歷史上存儲介質(zhì)包括3.5英寸軟盤、光盤、U盤、移動(dòng)硬盤、硬盤。目前3.5寸軟盤已經(jīng)基本淘汰,光盤存儲也逐漸淡出人們的視線,隨之而來的是存儲海量的U盤、移動(dòng)硬盤、硬盤、網(wǎng)絡(luò)硬盤、云存儲。
(2)不同介質(zhì)的存儲保管特點(diǎn)。保全視聽資料、軟件公證檔案管理選用介質(zhì)不同,存儲效果也不一樣,3.5英寸軟盤隨著計(jì)算機(jī)的不斷升級換代已經(jīng)被淘汰,而公證檔案要求保管期限凡屬于需要長遠(yuǎn)查考、利用的公證檔案,列為永久保管;凡屬于相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)需要查考、利用,作為證據(jù)保存的公證檔案,列為長期保管,保管期限為六十年;凡屬于在較短時(shí)間內(nèi)需要查考、利用、作為證據(jù)保存的公證檔案,列為短期保管,保管期為二十年。如此漫長的保管期限,如何確保保全視聽資料、軟件公證檔案不受計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代影響值得研究。過去用3.5英寸軟盤保管的保全視聽資料、軟件公證檔案如今恐怕已經(jīng)很難找到打開設(shè)備了,那么隨著計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代的不斷加快,如今被廣泛采用的光盤介質(zhì)何時(shí)被淘汰也是一個(gè)大問題。即便是硬盤由于接口技術(shù)更新,過去普遍使用的IDE接口如今已經(jīng)被SATA接口所取代,再過幾十年乃至更長的時(shí)間還能不能找到打開IDE接口的設(shè)備也是未知數(shù)。所以一定要用長遠(yuǎn)的眼光思考問題,瞄準(zhǔn)新技術(shù),使用新設(shè)備,這樣才能確保保全視聽資料、軟件公證檔案正常使用。
(3)云存儲技術(shù)。云存儲是在云計(jì)算(cloud computing)概念上延伸和發(fā)展出來的一個(gè)新的概念,是指通過集群應(yīng)用、網(wǎng)格技術(shù)或分布式文件系統(tǒng)等功能,將網(wǎng)絡(luò)中大量各種不同類型的存儲設(shè)備通過應(yīng)用軟件集合起來協(xié)同工作,共同對外提供數(shù)據(jù)存儲和業(yè)務(wù)訪問功能的一個(gè)系統(tǒng)。當(dāng)云計(jì)算系統(tǒng)運(yùn)算和處理的核心是大量數(shù)據(jù)的存儲和管理時(shí),云計(jì)算系統(tǒng)中就需要配置大量的存儲設(shè)備,那么云計(jì)算系統(tǒng)就轉(zhuǎn)變成為一個(gè)云存儲系統(tǒng),所以云存儲是一個(gè)以數(shù)據(jù)存儲和管理為核心的云計(jì)算系統(tǒng)。應(yīng)用云存儲技術(shù)做好保全視聽資料、軟件公證檔案管理是一種廉價(jià)安全的好辦法,百度云盤、金山快盤、聯(lián)想快盤等等為網(wǎng)絡(luò)存儲提供了強(qiáng)大的平臺,在不同云存儲公司之間進(jìn)行存儲和備份,能夠有效解決存儲介質(zhì)更新?lián)Q代帶來的麻煩。
(4)數(shù)據(jù)安全問題。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的定義是:為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)建立和采用的技術(shù)和管理的安全保護(hù),保護(hù)計(jì)算機(jī)硬件、軟件和數(shù)據(jù)不因偶然和惡意的原因遭到破壞、更改和泄露。由此可以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全理解為:通過采用各種技術(shù)和管理措施,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行,從而確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的可用性、完整性和保密性。所以,建立網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)措施的目的是確保經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳輸和交換的數(shù)據(jù)不會發(fā)生增加、修改、丟失和泄露等。保保全視聽資料、軟件公證檔案數(shù)據(jù)安全問題也是不容忽視的大問題,要不斷學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)安全知識,掌握數(shù)據(jù)安全常識,妥善做好保全視聽資料、軟件公證檔案管理工作。
作者簡介
尹璐(1979-),女,吉林省四平市英城公證處檔案官員。
檔案管理安全體系就是指通過落實(shí)檔案安全管理制度以及信息安全技術(shù),對檔案工作進(jìn)行的系統(tǒng)化的管理,重點(diǎn)確保檔案系統(tǒng)的完整、可用、真實(shí)以及可控,是基于檔案文獻(xiàn)信息安全的整體防護(hù)體系。檔案管理安全體系建設(shè)的主要任務(wù)有以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)化檔案安全管理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為檔案資料的安全管理提供必要的物質(zhì)條件;二是完善檔案安全管理工作規(guī)章制度的建設(shè),為檔案管理安全體系建設(shè)提供必要的制度保障;三是加強(qiáng)檔案管理工作人員隊(duì)伍專業(yè)技能的培訓(xùn),確保檔案安全管理有必要的人才支撐;四是強(qiáng)化檔案管理信息化安全的建設(shè),做好重要檔案資料的安全備份,確保檔案資料數(shù)據(jù)庫平臺的可靠。
二、當(dāng)前我國檔案安全管理存在的問題分析
1.檔案安全管理制度不夠完善
當(dāng)前我國檔案安全管理工作方面的制度體系建設(shè)相對較為薄弱,造成了整個(gè)檔案安全管理工作的前提基礎(chǔ)不牢靠。特別是針對檔案資料的收集整理以及安全應(yīng)急管理制度不夠健全,導(dǎo)致在檔案管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)檔案遺失、信息丟失或失效等檔案管理安全事故問題的發(fā)生。
2.檔案管理安全保障技術(shù)水平不高
當(dāng)前信息化時(shí)代檔案管理工作早已經(jīng)步入了以數(shù)字檔案為主體、數(shù)字紙質(zhì)檔案并存的時(shí)代,對檔案安全管理工作的要求也越來越高。然而一些單位的檔案安全管理保障技術(shù)水平不高,檔案資料的安全完整性很容易受到威脅,一些的核心檔案資料甚至出現(xiàn)泄露問題。
3.檔案安全管理專業(yè)技術(shù)人才較少
檔案管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,對于檔案管理工作人員的專業(yè)能力、安全意識、學(xué)習(xí)能力等普遍要求較高,但是目前我國很多單位的檔案管理工作人員隊(duì)伍力量不足、素質(zhì)不高,而且普遍缺乏檔案管理安全意識,再加上沒有必要的教育培訓(xùn),制約了檔案安全管理工作的有效開展。
三、優(yōu)化檔案管理安全體系建設(shè)的措施
1.完善檔案安全管理保障制度建設(shè)
在檔案安全管理規(guī)章制度建設(shè)上,首先,應(yīng)該建立科學(xué)的檔案資料收集制度,特別是全面利用前端控制理論,加強(qiáng)檔案部門與業(yè)務(wù)部門之間的溝通,對不同檔案資料的重要性、歸檔保存要求等進(jìn)行明確,合理分級確定不同的安全管理措施。其次,檔案管理部門應(yīng)該強(qiáng)化檔案安全保管制度的建設(shè),為所有檔案建立全宗、檔號,并編制好檔案檢索查詢目錄,全面掌握所有的檔案資料;同時(shí),對所有的檔案資料進(jìn)行定期檢查,確保檔案載體的安全性,尤其是對于電子檔案載體,必須設(shè)置相應(yīng)的防磁化、防復(fù)制保護(hù)技術(shù)。第三,建立有效的檔案管理安全應(yīng)急制度,重點(diǎn)是針對檔案管理工作建立相應(yīng)的安全預(yù)警機(jī)制以及損壞檔案資料的恢復(fù)工作,以確保檔案資料的安全可靠。
2.提高檔案安全管理技術(shù)保障水平
對于檔案安全管理技術(shù)保障水平的提升,重點(diǎn)應(yīng)該針對當(dāng)前信息化、數(shù)字化的特點(diǎn),合理的確定各種安全管理方案。首先,在檔案的安全管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,應(yīng)該嚴(yán)格按照國家檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對檔案館的庫房、機(jī)房等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),避免檔案資料受到各種物理、化學(xué)或者是生物災(zāi)害的影響。其次,重點(diǎn)加強(qiáng)對電子檔案的安全保障管理,對于一些涉及保密需要的檔案資料,必須采取防擴(kuò)散加密技術(shù)進(jìn)行處理,同時(shí)對于一些重要的數(shù)字檔案必須建立自動(dòng)備份以及異地備份技術(shù),并加強(qiáng)對防火墻技術(shù)、安全檢測技術(shù)、虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的運(yùn)用,以確保檔案資料的安全可靠。第三,應(yīng)該加強(qiáng)對檔案安全修復(fù)技術(shù)的研究應(yīng)用,對于一些有損壞的檔案資料及時(shí)制定檔案修復(fù)技術(shù),或者是與外部修復(fù)服務(wù)商合作,提高企業(yè)的整體檔案安全管理水平。
3.加強(qiáng)檔案安全管理人才隊(duì)伍的建設(shè)
在檔案安全管理工作的實(shí)施上,一支合格的檔案管理工作隊(duì)伍是基本的要求。首先,在檔案管理工作人員的引進(jìn)選拔上,應(yīng)該盡可能的引進(jìn)高層次、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才充實(shí)到檔案安全管理工作中。其次,應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對檔案管理工作人員的綜合能力教育培訓(xùn),除了必要的檔案管理知識以外,還應(yīng)該加強(qiáng)檔案安全管理理念以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的教育培訓(xùn),使其既可以準(zhǔn)確的掌握檔案管理工作的程序以及安全管理要求,同時(shí)也可以有效運(yùn)用各種信息化手段提高檔案管理工作效率。
4.提高檔案資料的保密管理水平
在檔案的安全管理工作中,保密工作是一項(xiàng)非常重要的安全管理要求。對于保密管理,首先應(yīng)該根據(jù)檔案資料的不同性質(zhì),準(zhǔn)確的確定檔案資料的保密等級以及使用權(quán)限,嚴(yán)格進(jìn)行權(quán)限的控制管理。其次,在這些檔案資料的管理過程中,應(yīng)該嚴(yán)格控制檔案資料的傳輸和復(fù)制,尤其是加強(qiáng)對各種照相機(jī)、錄像機(jī)、智能手機(jī)使用的控制,以免資料泄露造成檔案管理安全事故。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:和諧社會;人事檔案;安全管理
我國的人事檔案具有鮮明的特征,是人事管理中不可或缺的重要信息資料。人事檔案涵蓋個(gè)人的學(xué)習(xí)、工作及教育經(jīng)歷,還可體現(xiàn)出其思想品質(zhì)、業(yè)績成果,且檔案中還涵蓋個(gè)人的黨團(tuán)歷史參加信息,這些信息可為其轉(zhuǎn)正晉升、職稱評級、社會保障辦理等提供重要依據(jù)。和諧社會的構(gòu)建是以人為主體的,人事檔案安全的保障關(guān)乎每一個(gè)社會個(gè)體,是和諧社會能否順利構(gòu)建的重要決定因素。
一、和諧社會環(huán)境下人事檔案安全管理的實(shí)施背景
1.人事檔案性質(zhì)特殊、安全管理需求迫切。人事檔案記載的是真實(shí)性的資料信息,具有信息集中性、專門性以及動(dòng)態(tài)變化性的特點(diǎn),同時(shí)檔案資料屬于機(jī)密性資料,需要給予嚴(yán)格的安全保護(hù)。人事檔案可為人的考察、篩選提供依據(jù),可作為人員調(diào)動(dòng)或晉升的參考資料,還可為人物傳記編寫、歷史研究等提供有價(jià)值的信息資源,在人力資源開發(fā)方面也具有重要應(yīng)用價(jià)值。與此同時(shí),人事檔案還關(guān)乎個(gè)人的職稱申報(bào),是職務(wù)定級必不可少的資料內(nèi)容,還與個(gè)人的政審以及戶口密切相關(guān),人事檔案還涉及到社會保障政策的制定與實(shí)施。鑒于人事檔案十分重要,因而需要加強(qiáng)對其的安全管理與保護(hù)。2.現(xiàn)實(shí)性問題存在逐步加劇安全管理的緊迫性。在國家政策制定與實(shí)施、單位管理、人員發(fā)展幾個(gè)方面,人事檔案均展現(xiàn)出了重要的應(yīng)用價(jià)值,然而人事檔案安全管理方面因存在檔案丟失、故意刪改、隨意丟棄問題,或是存在一些死檔或無頭檔案,這些問題若未及時(shí)解決,可能導(dǎo)致國家遭到一定損失,或影響到單位或個(gè)人的直接利益?;谶@些現(xiàn)實(shí)性問題,必然要將人事檔案的安全管理列為和諧社會環(huán)境下必須妥善解決的問題。3.人事檔案管理方式不再契合社會發(fā)展需求。傳統(tǒng)人事檔案管理主要采用的是成套裝訂方法,打孔、裝訂等工作量大,人力及物力成本較高,與社會發(fā)展中的需求變化適應(yīng)性不高,需要通過人事檔案成套裝訂方式的取締,轉(zhuǎn)換為以歸檔材料件作為整理單元的方法,對其進(jìn)行分類、編目并裝盒存儲,可省去裁邊、打孔等需要損壞原檔案的整理行為,可在人事檔案管理成本降低的同時(shí),保障檔案資料的完整性、查找的便利性、保管的安全性,因而結(jié)合社會發(fā)展需求實(shí)施人事檔案的安全管理勢在必行。4.安全管理的技術(shù)條件逐漸完備。信息時(shí)代背景下,信息技術(shù)手段已與多個(gè)領(lǐng)域深度融合,而基于安全保密原則的人事檔案管理仍以紙質(zhì)作為載體,明顯不契合信息時(shí)代的社會發(fā)展趨勢。在信息技術(shù)逐步完善、保密技術(shù)逐漸優(yōu)化的過程中,利用計(jì)算機(jī)參與人事檔案管理輔助條件基本完備,能夠?qū)崿F(xiàn)更加高效與便利的檔案管理,因而,信息技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展推動(dòng)了人事檔案管理改革,同時(shí)也為安全管理的實(shí)現(xiàn)提供了充足的技術(shù)保障。
二、基于和諧社會環(huán)境下的人事檔案安全管理策略分析
1.轉(zhuǎn)變檔案管理觀念,提升人事檔案管理透明度。干部人事檔案制度自建立之初便帶有政治屬性,在人事檔案制度逐步發(fā)展后,其與戶籍制、身份制以及單位制等政策成為了配套體系,屬于人才流動(dòng)的一種陳舊的限制方法。需要通過傳統(tǒng)人事檔案管理觀念的轉(zhuǎn)變,對陳舊規(guī)章及觀念的限制進(jìn)行破除,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)人事檔案管理制度優(yōu)化,構(gòu)建公共人事檔案管理制度,建立起公共人事檔案管理的觀念。公共人事檔案是指將人事檔案視作公共資源實(shí)施管理,要增強(qiáng)人事檔案的開放性,提高其流動(dòng)的自由度,檔案資料主體可結(jié)合市場需求自行選擇人事檔案資料的保管單位,可挑選適合的保管方式,以便檔案資料可快捷高效地調(diào)取與利用。此種新型人事檔案觀念的引入,必將使人事檔案的政治功能逐步削弱,使之控制功能得以下降,可使人事檔案具備更強(qiáng)的公共屬性,擁有更高的公共服務(wù)價(jià)值,可實(shí)現(xiàn)對人事檔案資料主體權(quán)利的有效保護(hù),實(shí)現(xiàn)更加透明化的人事檔案資料安全管理。2.優(yōu)化管理方式,實(shí)現(xiàn)人事檔案現(xiàn)代化管理。相較于其他檔案資料而言,人事檔案中涵蓋部門特殊時(shí)期的政治資料,或涉及個(gè)人隱私信息,然而其中也有大量人力資源信息資料,包含個(gè)人的學(xué)歷、職稱級別、工資等級等多個(gè)方面信息,因而檔案管理中不能局限于傳統(tǒng)的保密保管思路,而是應(yīng)將人事檔案資料的價(jià)值開發(fā)與有效利用作為重點(diǎn),通過人員名冊或人事卡片等檢索工具的利用,構(gòu)建專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫、高職稱人才數(shù)據(jù)庫等多個(gè)主題的人事檔案資料庫,利用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)各類檔案的具體內(nèi)容,依托現(xiàn)代化信息技術(shù)的引入,確保人事檔案現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)更加快捷化的人員篩選、任用以及晉升。3.提高政府行政支持力度,基于法律實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督與指導(dǎo)。各級政府部門要為人事檔案安全管理體系的建立提供支持與扶助,需要從政策角度確定人事檔案管理的公共服務(wù)屬性,將之作為公共服務(wù)工作而開展,除三公單位或人才交流中心可以承擔(dān)人事檔案管理與保存的職責(zé)以外,還可將私營企業(yè)以及社會組織納入到檔案管理實(shí)施單位的范疇當(dāng)中。同時(shí),要立足法律層面突出人事檔案管理地位,通過健全人事檔案管理制度,為人事檔案的安全管理提供實(shí)施依據(jù),嚴(yán)厲懲處管理不盡職、工作疏忽的檔案管理部門或人員,在正向激勵(lì)及負(fù)面激勵(lì)兩種方式的聯(lián)合應(yīng)用下,推進(jìn)人事檔案安全管理體系的構(gòu)建與完善。4.調(diào)整實(shí)體檔案動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理模式,保障人事檔案便捷整理與安全利用。檔案管理部門應(yīng)全面梳理與分析人事檔案的安全管理流程,確保在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入理解的基礎(chǔ)上做到全面的貫徹與落實(shí)。人事檔案的動(dòng)態(tài)化運(yùn)行管理過程中,要完善檔案資料存儲倉庫、硬件設(shè)施及設(shè)備,同時(shí)還要制定全面、完善、可行的檔案材料實(shí)體安全保障措施,確保個(gè)人檔案資料能夠完整、及時(shí)收集與整理,淘汰傳統(tǒng)繁瑣的檔案整理方式,以件為單位進(jìn)行檔案整理,在提升人事檔案資料查詢與調(diào)取便利性的同時(shí),盡可能提高檔案資料管理的安全性。傳輸利用檔案資料之時(shí),要確保各項(xiàng)手續(xù)的完全履行,嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)地管理檔案流通,消除檔案資料泄露或丟失隱患。5.強(qiáng)化檔案管理者素質(zhì)能力、提升人事檔案管理成效。人事檔案安全管理需要由具備良好政治素養(yǎng)、遵紀(jì)守法、了解人事管理規(guī)定的專業(yè)性人才負(fù)責(zé),既要遵循人事檔案安全管理的保密性、真實(shí)性、完整性原則,還要具備高度的責(zé)任意識與嚴(yán)謹(jǐn)工作意識。人事檔案管理人員要具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),了解檔案分類方法,可在深厚的業(yè)務(wù)能力、豐富的檔案管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上快速完成內(nèi)容混亂或可分辨率不強(qiáng)的檔案資料。同時(shí),負(fù)責(zé)人事檔案管理的人員還要具備高超的信息技術(shù)應(yīng)用能力,以便能夠利用信息化手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的人事檔案管理??稍谕晟频男畔⒒O(shè)備設(shè)施、高水平的信息化人才基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案的信息化,利用縮微掃描技術(shù)實(shí)現(xiàn)人事檔案資料的網(wǎng)絡(luò)化,從而增強(qiáng)對實(shí)體檔案資料的保護(hù)性、提升資料利用的便利性。因此,應(yīng)加強(qiáng)人事檔案管理者的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能、信息化技術(shù)、責(zé)任意識等多個(gè)方面的培訓(xùn),在服務(wù)優(yōu)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)其素質(zhì)能力的逐步提升。6.基于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享,強(qiáng)化人事檔案安全保護(hù)效果。人事檔案管理應(yīng)契合信息時(shí)展特征,逐步實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)。應(yīng)從人事檔案信息化基礎(chǔ)完善入手,引入現(xiàn)代化檔案管理技術(shù),購買最新的檔案管理軟件,學(xué)習(xí)新型檔案管理方式,實(shí)現(xiàn)人事檔案的數(shù)字化、構(gòu)建人事檔案資料數(shù)據(jù)庫,并加強(qiáng)檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)與研究,加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),還應(yīng)將人事檔案信息化安全保障作為重點(diǎn),在有效利用具有開放性特征的互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí),也要做好安全防護(hù),獨(dú)立性開發(fā)人事檔案信息安全保障技術(shù)、研發(fā)新型安全保障設(shè)備,并自主研發(fā)密碼設(shè)置、訪問控制、審核監(jiān)控以及系統(tǒng)安全保障等相關(guān)技術(shù),構(gòu)建覆蓋面廣、防護(hù)安全的人事檔案安全管理防護(hù)體系,從而保障人事檔案的管理利用安全。
三、結(jié)語
人事檔案管理現(xiàn)已逐步引入計(jì)算機(jī)管理模式,相關(guān)部門相繼頒布了多項(xiàng)關(guān)于檔案收集、歸檔、整理等方面的規(guī)章制度,為人事檔案管理提供了制度依據(jù),管理過程規(guī)范化程度也逐步提升。人事檔案管理關(guān)乎每一個(gè)公民的利益,若是人事檔案安全出現(xiàn)問題,可能會為檔案資料主體帶來嚴(yán)重的損失。為此,和諧社會背景下,必然要注重于人事檔案的安全問題,應(yīng)轉(zhuǎn)變檔案管理觀念、優(yōu)化管理方式、提高政府行政支持力度、基于法律實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督與指導(dǎo)、調(diào)整實(shí)體檔案動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理模式、保障人事檔案便捷整理與安全利用、強(qiáng)化人事檔案管理者素質(zhì)能力、基于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享,從而保障人事檔案資料的安全管理。
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關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)管理;檔案安全;風(fēng)險(xiǎn)評估
按照風(fēng)險(xiǎn)管理的視角對電子檔案的安全管理進(jìn)行透視分析,具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。明確風(fēng)險(xiǎn)管理和安全管理二者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,才能對醫(yī)院檔案安全管理有更加清晰的認(rèn)識。風(fēng)險(xiǎn)管理作為安全管理的核心內(nèi)容,貫穿于安全管理的全過程。應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論對醫(yī)院檔案安全管理體系進(jìn)行評估分析,針對結(jié)論采取針對性措施,對于確保檔案資料作用的充分發(fā)揮具有極為重要的保障作用。
風(fēng)險(xiǎn)管理與檔案安全之間的關(guān)系
“安全”的基本內(nèi)涵是沒有危險(xiǎn)、沒有損失、沒有威脅?!帮L(fēng)險(xiǎn)”主要內(nèi)涵為危險(xiǎn)、傷害以及遭受損失的可能性,二者之間具有極為密切的關(guān)系。但是,風(fēng)險(xiǎn)并非意味著不安全?!帮L(fēng)險(xiǎn)”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“可能性”,其具體含義為可能引起或者不會引起安全問題,風(fēng)險(xiǎn)不是絕對的。“風(fēng)險(xiǎn)”同時(shí)具有威脅與機(jī)會的雙重含義,其中的威脅是消極的,而機(jī)會則是積極的。此處的威脅不同于傳統(tǒng)含義的威脅,其關(guān)鍵點(diǎn)在于如何平衡安全、成本和效率,如何將威脅轉(zhuǎn)換為機(jī)會。在醫(yī)院的檔案管理中,盡管電子檔案更加便捷、易于管理,但其所存在的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于紙質(zhì)檔案的風(fēng)險(xiǎn),可是,不能由于這種風(fēng)險(xiǎn)的存在就不再采納電子檔案。
風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容為對可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)情況全過程進(jìn)行計(jì)劃、識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控等。對風(fēng)險(xiǎn)大小的正確識別,必須依靠準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評估。進(jìn)行評估后,再采取對應(yīng)而適當(dāng)?shù)目刂品绞?,對目?biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,根據(jù)實(shí)際情況制定針對性的信息安全管理方式,才可以確保將安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率降低到可控水平范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理是安全管理的核心內(nèi)容,貫穿于安全管理的始終。風(fēng)險(xiǎn)管理具有雙重意義,既可指導(dǎo)安全管理,又能應(yīng)用于安全工作實(shí)踐。只有在正確地了解和認(rèn)識到存在的安全、風(fēng)險(xiǎn)后,才可以更加全面地、準(zhǔn)確地理解風(fēng)險(xiǎn)管理,才可以從安全風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)制定出合理而完善的決策,正確開展安全體系建設(shè)以及安全管理投資等。以風(fēng)險(xiǎn)管理的視角對安全管理進(jìn)行透視,必須始終堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于安全管理體系。建成的風(fēng)險(xiǎn)管理安全管理體系并不表示可以完全消除安全風(fēng)險(xiǎn),但這種體系的完全實(shí)施,將可以確保安全風(fēng)險(xiǎn)盡量減少到最低水平,最終實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全成本與安全效率之間的有效平衡。
檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估的必要性和作用
醫(yī)院的檔案管理與其他行業(yè)領(lǐng)域的檔案管理工作一樣,存在著較大的安全隱患問題,這些安全隱患成為誘發(fā)檔案安全事故的潛在威脅。加之檔案管理工作人員的基本素質(zhì)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)存在著較大的差異,其認(rèn)識上表現(xiàn)為不一致性。①不少檔案管理部門以及檔案管理人員尚未形成風(fēng)險(xiǎn)管理意識。工作人員期望實(shí)現(xiàn)檔案的絕對安全,但實(shí)際上絕對安全是不存在的。即便是對隱患進(jìn)行認(rèn)真排查或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,都只能實(shí)現(xiàn)檔案的相對安全,隨著環(huán)境的變化,其安全問題依然存在。和檔案資料安全的相對性相比,檔案資料的風(fēng)險(xiǎn)卻表現(xiàn)為絕對性,不管采用何種方法進(jìn)行控制預(yù)防,風(fēng)險(xiǎn)始終一直存在。正是由于上述關(guān)系,檔案管理部門以及工作人員必須牢固樹立對檔案安全以及風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的正確意識,始終緊繃安全這根弦,一直致力于檔案安全管理。②部分檔案管理工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識比較淡薄,其麻痹思想嚴(yán)重。在工作過程中,存在僥幸心理,自己認(rèn)為不會出問題。③部分檔案管理人員沒有對檔案工作的重要性引起足夠的重視。檔案資料具有保密性、完整性、實(shí)用性以及真實(shí)性,其業(yè)務(wù)內(nèi)容相對復(fù)雜。因此,要始終堅(jiān)持形成檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,且努力將這一機(jī)制認(rèn)真貫徹實(shí)施。
開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評估,能夠幫助檔案管理工作人員對檔案管理中存在的全隱患和問題進(jìn)行及時(shí)的排查,排查后,才能確保對安全隱患進(jìn)行排除。及時(shí)進(jìn)行安全隱患的排查,雖然不能徹底避免安全事故,但可以有效降低安全事故的發(fā)生率。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估,有助于檔案工作人員在提升檔案資料安全性的同時(shí)進(jìn)一步熟悉基本情況,做到心中有數(shù)。進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估,能夠促進(jìn)檔案管理工作人員根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定制定出具有針對性的檔案管理評估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升檔案管理的水平。
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);工程檔案;安全管理
1電力企業(yè)工程檔案安全管理的重要性
近年來,我國電力行業(yè)的快速發(fā)展,電力工程建設(shè)施工的工程檔案所涉及到內(nèi)容非常廣泛,其專業(yè)性也很強(qiáng),安全性也比較高,電力工程檔案在形成、利用與安全管理方面的工作是非常重要的,電力工程檔案管理在國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程中有著十分重要的推動(dòng)與借鑒作用,但是人們往往忽視這項(xiàng)工作,實(shí)際上電網(wǎng)工程檔案管理工作應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)電網(wǎng)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)和始終,完善電網(wǎng)工程檔案工作者要采取有效措施,盡量使電網(wǎng)工程檔案資料完備、標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國家有關(guān)要求,以確保電網(wǎng)工程檔案管理發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這些檔案資料既是電力工程管理水平的真實(shí)記載,又是鑒定電力工程質(zhì)量、界定相關(guān)責(zé)任的重要依據(jù),還是工程竣工后設(shè)備運(yùn)行管理、電網(wǎng)長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)資料,其作用十分重要的。完善電力工程檔案的建設(shè)要以利用為本,它在工程中的管理效應(yīng)可從以下幾方面體現(xiàn):(1)完善電力工程檔案管理是合理控制工程造價(jià),使有限的資金得到充分利用。(2)完善電力工程檔案管理是有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(3)完善電力工程檔案管理是為項(xiàng)目后評估提供依據(jù)。(4)完善電力工程檔案管理是服務(wù)于電網(wǎng)運(yùn)行與發(fā)展,是電網(wǎng)運(yùn)行和發(fā)展的重要依據(jù)。(5)作為界定責(zé)任的法律依據(jù),一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,便可以依靠詳實(shí)的電力工程檔案資料維護(hù)自身的合法權(quán)益。(6)發(fā)揮電力工程檔案資源的信息優(yōu)勢,可以充分發(fā)揮自身在提供檔案信息方面的原始權(quán)威和準(zhǔn)確可靠的獨(dú)特優(yōu)勢,更廣泛地實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。
2電力企業(yè)工程檔案安全管理措施
2.1完善電力工程安全管理規(guī)范制度
要制定電力工程安全檔案管理制度,通過制訂電力工程檔案管理的規(guī)范制度,明確電力工程檔案工作原則、檔案歸檔的范圍、檔案歸檔的要求與責(zé)任,重要的電力工程檔案資料實(shí)際情況與流向要進(jìn)行跟蹤管理,使電力工程檔案形成歸檔的整個(gè)過程都做到有章可循,做到責(zé)任落實(shí)到人,使得每個(gè)部門都重視工程檔案安全管理工作。
2.2工程與檔案同步進(jìn)行
從施工組織計(jì)劃開始,將檔案資料作為工程質(zhì)量管理的一個(gè)重要部分,在之后的現(xiàn)場勘查、施工方案設(shè)計(jì)、審核、制定停電計(jì)劃、組織施工人員、施工、竣工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),保證檔案資料在每個(gè)環(huán)節(jié)開始時(shí)一同開始,結(jié)束時(shí)一同結(jié)束,檔案資料與工程實(shí)體同步開展、同步閉環(huán),以檔案來有效檢驗(yàn)工程進(jìn)度與質(zhì)量。按照以前的管理模式,是先工程后檔案,常常存在檔案資料不完整、不真實(shí)的情況,而為了把控工程的質(zhì)量,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)常需要每天跑點(diǎn),了解工程的進(jìn)度、開展質(zhì)量檢查,但在現(xiàn)在項(xiàng)目多的情況下,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天跑點(diǎn)就不太現(xiàn)實(shí)了,根本跑不過來。在人員少項(xiàng)目多的現(xiàn)實(shí)情況下,檔案管理的優(yōu)勢就很好地體現(xiàn)出來了,只要在工程開展的同時(shí)做好檔案資料,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就可以根據(jù)檔案資料來對項(xiàng)目工程開展抽查,通過檔案資料的記錄能迅速發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的問題。通過設(shè)計(jì)方案與項(xiàng)目進(jìn)度資料的對比,能夠以物資的使用情況來判定工程的進(jìn)度,并且對工程的準(zhǔn)確量有明確的把握,規(guī)避了施工隊(duì)領(lǐng)用物資的隨意性。檔案資料與工程實(shí)體的同步開展,還保證了線路GIS數(shù)據(jù)能夠在工程完成后及時(shí)提交,不再需要運(yùn)維人員進(jìn)行后期采集和錄入,對線路的運(yùn)維也起到更好的促進(jìn)作用。
2.3要重視電力工程檔案管理
積極主動(dòng)宣傳、協(xié)調(diào)、配合,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視電力工程檔案。電力工程檔案管理人員的早期參與,主動(dòng)服務(wù)和協(xié)調(diào)配合是做好電力工程檔案工作的基礎(chǔ)和保障,一定要設(shè)立電力工程檔案管理小組,組內(nèi)成員包括領(lǐng)導(dǎo)層以及各級檔案部門工作人員,就形成一個(gè)工程檔案管理的網(wǎng)絡(luò),檔案管理還要配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、打印機(jī)、復(fù)印件等等,檔案用品也要配備齊全,保證電力工程檔案工作順利進(jìn)行,電力工程檔案在收集整理、移交方面存在的問題要及時(shí)解決。
2.4實(shí)施動(dòng)態(tài)電力工程檔案管理
電力工程檔案管理貫穿工程全過程,工程的管理、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理人員對電力工程的情況更為了解,大量的資料產(chǎn)生于他們手中,而且他們還是今后利用電力工程檔案主要人員,準(zhǔn)確完整規(guī)范的電力工程檔案是建設(shè)者與檔案管理工作人員創(chuàng)造出來的結(jié)果。所以,電力工程管理與技術(shù)員在電力工程每個(gè)階段,都要先自查原始資料,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題,進(jìn)而確保電力工程檔案資料的完整性與準(zhǔn)確性。電力工程管理相關(guān)的工作人員要按照電力工程施工建設(shè)的進(jìn)度,進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。在檢查驗(yàn)收電力工程質(zhì)量與進(jìn)度的時(shí)候,也要檢查電力工程原始資料,或者記載管理的實(shí)際情況。電力工程檔案管理這種動(dòng)態(tài)的管理模式,既可以提高工程技術(shù)人員參與管理的意識和責(zé)任,又有利于電力檔案管理工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3結(jié)束語
總而言之,電力工程檔案真實(shí)的反映了整個(gè)電力工程建設(shè)施工的過程,對于電力工程來說是非常重要的一項(xiàng)工作,我們一定要樹立電力工程檔案的安全管理意識,將電力工程檔案安全管理工作做好,保證電力工程檔案安全與完整。
參考文獻(xiàn)
[1]李健民.淺析電力企業(yè)工程檔案保管[J].科技信息,2016,25(17):205~206.
第一,檔案網(wǎng)絡(luò)信息部門要建立一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。維護(hù)檔案信息安全的網(wǎng)絡(luò)部門環(huán)境是十分重要的,要對該部門網(wǎng)絡(luò)信息的查詢始端和終端以及移動(dòng)端設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)的檢查,并做好保護(hù)工作。第二,建立起安全可靠的檔案信息傳輸通道。檔案信息在傳送的過程中很容易被竊取,因此我們加強(qiáng)檔案資料信息傳輸過程的保密措施,以防不法分子竊取檔案信息,從而造成不必要的損失。第三,要嚴(yán)格限制用戶的訪問權(quán)限。用戶在申請?jiān)L問權(quán)限時(shí),檔案管理部門要驗(yàn)證用戶的身份信息,保證用戶只能訪問授權(quán)的內(nèi)容,不能訪問受限制的內(nèi)容。第四,完善密碼和密碼設(shè)備的協(xié)調(diào)機(jī)制。所有用戶密碼以及密碼設(shè)備都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,并且要把每個(gè)用戶的密碼與密碼設(shè)備對應(yīng)起來,確保準(zhǔn)確。第五,創(chuàng)造綜合管理檔案信息的工作環(huán)境。這個(gè)要求就是將全部用戶的檔案信息集中到一起進(jìn)行管理。這樣不僅方便管理檔案信息,還能保護(hù)檔案信息,防止檔案資料損壞或者是丟失。
2檔案網(wǎng)絡(luò)信息保障體系建設(shè)的內(nèi)容
檔案網(wǎng)絡(luò)信息保障體系建設(shè)的主要內(nèi)容有物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、用戶安全和安全管理六個(gè)方面。物理安全是預(yù)先對需要加密的檔案信息進(jìn)行分類,依據(jù)檔案資料的保密程度進(jìn)行分等級的加密,將加密好的檔案資料儲存到?jīng)]有電磁影響的檔案室中,對存儲檔案資料的設(shè)備要安裝監(jiān)控系統(tǒng),并設(shè)專人進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)。此外,由于電子設(shè)備對電磁比較敏感,所以,要特別注意電子設(shè)備所在檔案室的檢查和維護(hù)。物理安全保障體系是比較常見的一種保障方法,應(yīng)用的范圍較廣,可以保障檔案資料儲存的安全。網(wǎng)絡(luò)安全主要是對電子設(shè)備進(jìn)行加密,無論是檔案資料的存儲設(shè)備還是檔案資料的傳輸設(shè)備都需要進(jìn)行加密,要為每一個(gè)設(shè)備終端和服務(wù)器安裝密碼機(jī),并不定時(shí)的修改密碼。在選取存儲設(shè)備和加密設(shè)備時(shí),要選擇具有行業(yè)信譽(yù)的品牌,或者是上級管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的品牌,不可選擇質(zhì)量較差的設(shè)備。此外,相關(guān)管理部門要科學(xué)的規(guī)劃和分配檔案管理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)地址,最好與普通網(wǎng)絡(luò)用戶相區(qū)別開。系統(tǒng)安全是對存儲檔案資料的電子設(shè)備的操作系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù),操作系統(tǒng)對于電子設(shè)備來說是非常重要的,操作系統(tǒng)的好壞不僅直接影響著電子設(shè)備運(yùn)行速度的快慢,還影響著操作人員學(xué)習(xí)的難易。人性化的操作系統(tǒng)不僅可以減小操作人員學(xué)習(xí)的時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度,還可以提高工作效率。對于加密程度較高的檔案資料信息,先進(jìn)的系統(tǒng)是可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的,并對檔案信息資料儲存和傳遞過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋,由此可見,系統(tǒng)安全對于檔案資料信息化建設(shè)的重要性,所以,在選擇電子設(shè)備的操作系統(tǒng)時(shí)要格外注意,最好選擇比較先進(jìn)的系統(tǒng),對于有特殊要求的檔案資料存儲設(shè)備,可以依據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)。應(yīng)用安全的建設(shè)主要是對檔案的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行保護(hù),由于檔案資料的加密程度不同,所以對于加密文件和不加密文件可以分開管理。在進(jìn)行檔案加密程度分類時(shí),要仔細(xì)認(rèn)真,不要弄錯(cuò)檔案資料的類別。要保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全,及時(shí)對檔案資料進(jìn)行備份,防止因特殊情況造成檔案資料的丟失。此外,要確定檔案資料的瀏覽權(quán)限,對于保密級別較高或嚴(yán)格保密的資料要加強(qiáng)保護(hù)的力度,保障檔案信息的安全。用戶安全是為了保護(hù)用戶信息安全而建立的,用戶是檔案資料信息化建設(shè)的服務(wù)對象,保障用戶的網(wǎng)絡(luò)安全是十分必要的。用戶在選擇殺毒軟件時(shí),要選擇適當(dāng)?shù)臍⒍痉烙到y(tǒng),最好是可以實(shí)時(shí)更新補(bǔ)丁和修復(fù)系統(tǒng)漏洞的殺毒系統(tǒng),當(dāng)有病毒攻擊時(shí),可以保護(hù)用戶的電子設(shè)備和檔案信息的安全。此外,用戶最好不要隨意改變已經(jīng)設(shè)立好的網(wǎng)絡(luò)地址,特別是經(jīng)過檔案管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證的網(wǎng)址,在進(jìn)入應(yīng)用系統(tǒng)前,一定要按照系統(tǒng)的提示進(jìn)行驗(yàn)證,保障檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)客戶端的安全。安全管理是在監(jiān)控檔案信息安全的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)完善的檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全保障系統(tǒng)。完善安全管理應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面:首先要建立規(guī)范的管理規(guī)章制度,現(xiàn)階段我國的檔案管理制度還不是很完善,有些政策無法落實(shí)到位,無法規(guī)范檔案管理者的行為,因此,要加大規(guī)章制度建設(shè)的力度,對于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理可以通過建立保障系統(tǒng)運(yùn)作制度、用戶認(rèn)證制度、安全操作制度、程序規(guī)范制度等具體的制度來實(shí)現(xiàn);其次要設(shè)立一個(gè)健全的組織機(jī)構(gòu),設(shè)置一個(gè)專門的工作人員實(shí)時(shí)掌控檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,具體的部門要由專業(yè)能力的工作人員進(jìn)行管理,各個(gè)部門的工作人員要及時(shí)進(jìn)行工作交流;最后要設(shè)立一個(gè)完善的安全保障體系,在檔案管理系統(tǒng)出現(xiàn)故障或者檔案信息安全受到威脅的時(shí)候,有能力和方法來處理各種突況。此外,還可以增設(shè)一些安全配套設(shè)施,保障安全管理工作的順利進(jìn)行。
3檔案網(wǎng)絡(luò)信息保障體系建設(shè)的具體方法