時(shí)間：2023-09-22 15:32:01
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
近年來(lái)，我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)按照標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要的要求，在農(nóng)業(yè)部和省標(biāo)準(zhǔn)委的大力支持下，全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出快速良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
一是標(biāo)準(zhǔn)制（修）定數(shù)量不斷增加 “十五”以來(lái)，全省每年制定、修訂和采用國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都在100項(xiàng)以上，截止2012年底，共累計(jì)組織制定國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2237項(xiàng)。在保證農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不斷增加的同時(shí)，突出了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和水平的創(chuàng)新。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，開(kāi)展了無(wú)公害、綠色、有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定；圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，制定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境等系列標(biāo)準(zhǔn)；為適應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和滿(mǎn)足名牌農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略實(shí)施需要，開(kāi)展了企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、檢驗(yàn)方法和管理標(biāo)準(zhǔn)的研制；以人參振興計(jì)劃和百萬(wàn)畝棚膜經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，開(kāi)展了蔬菜、水果、食用菌優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施生產(chǎn)等一系列技術(shù)規(guī)程的制定；以出口創(chuàng)匯型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，在農(nóng)產(chǎn)品加工、玉米淀粉、雜糧雜豆生產(chǎn)，人參、鹿茸等特產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面，采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)50余項(xiàng)。目前，我省主要生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本協(xié)調(diào)配套，構(gòu)建起了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為骨干、地方標(biāo)準(zhǔn)為配套、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提供了技術(shù)支撐，也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了執(zhí)法依據(jù)。
二是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施載體基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng) 在國(guó)家和世界銀行貸款吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目的支持下，重點(diǎn)改造和完善了現(xiàn)有省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，截止2012年底，國(guó)家已投資建設(shè)1個(gè)省級(jí)中心、3個(gè)市級(jí)中心、41個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站。目前，已成立農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)83家，其中有編委批復(fù)文件的部、省、市、縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)73家，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)，初步形成了以部級(jí)中心為龍頭、省級(jí)中心為骨干、市州級(jí)中心為配套、縣級(jí)站為基礎(chǔ)、市場(chǎng)（基地）檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系基本框架。具有承擔(dān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等九大類(lèi)913種產(chǎn)品1626個(gè)參數(shù)的檢測(cè)功能，具備了在一定范圍內(nèi)開(kāi)展動(dòng)植物檢疫、病蟲(chóng)害防治、環(huán)境評(píng)價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量監(jiān)測(cè)和安全管理的能力，大大提高了我省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)成為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的最重要領(lǐng)域。
三是推廣應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大 我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷了從無(wú)到有、由小到大、梯次推進(jìn)，不斷向深度和廣度拓展的過(guò)程。在起步階段，從研究品種標(biāo)準(zhǔn)入手，由糧食作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐步向種子、種苗質(zhì)量和種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展；在深化階段，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域由一產(chǎn)業(yè)逐步向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，追求目標(biāo)由以注重產(chǎn)量擴(kuò)張為主向注重提高內(nèi)在質(zhì)量和安全衛(wèi)生水平并重轉(zhuǎn)變；在提高階段，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新發(fā)展，由以品種標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程為主向環(huán)境評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法和管理標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域拓寬推廣范圍，由分散的點(diǎn)式發(fā)展向規(guī)?；凝堫^企業(yè)、示范區(qū)、生產(chǎn)基地深入。圍繞強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)配套體系建設(shè)，截止目前，全省先后建成各類(lèi)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣、場(chǎng)）203個(gè)，示范基地196個(gè)，面積達(dá)到3133.3千公頃。所有縣（市）主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（區(qū)）的創(chuàng)建以及人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)菜（果）園和“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作的開(kāi)展提供了有效載體。使標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)輻射示范帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)普遍提高，為我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)突破 按照省標(biāo)準(zhǔn)委的要求， 2012年，我委組織開(kāi)展了省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)的組建工作。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，我們籌建了玉米、水稻、大豆、種子、農(nóng)機(jī)、蔬菜、果樹(shù)、食用菌、資源與環(huán)境、蠶業(yè)、人參11個(gè)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)委員會(huì)。經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)，目前成立了包括糧食、種子、農(nóng)機(jī)、蔬菜、果樹(shù)、食用菌、資源與環(huán)境專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的7個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)。實(shí)現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作機(jī)構(gòu)“零的突破”，為我省在各個(gè)產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。各專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)自組建以來(lái)，在各自領(lǐng)域開(kāi)展了包括標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制（修）定、地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)前的初審、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣和標(biāo)準(zhǔn)研究等一系列卓有成效的工作。
五是實(shí)際帶動(dòng)成效不斷顯現(xiàn) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施推廣，推動(dòng)了“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)能力和內(nèi)在質(zhì)量安全水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。截止目前，我省共開(kāi)發(fā)建設(shè)了12大類(lèi)綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地83個(gè)，全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到4108個(gè)，其中有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品949個(gè)，有機(jī)食品335個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2812個(gè)，12種農(nóng)產(chǎn)品榮獲中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)。在此基礎(chǔ)上，我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、規(guī)格包裝、品牌宣傳等方面，以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，取得了實(shí)質(zhì)性地改進(jìn)和突破，培育了一批具有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，全省已培育開(kāi)發(fā)出中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)，“吉林名牌”農(nóng)產(chǎn)品880個(gè)。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)下，隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高和名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓能力得到不斷增強(qiáng)。近幾年吉林農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有份額的穩(wěn)步擴(kuò)大，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施帶來(lái)的最顯著成效。2012年，有3項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲吉林省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，其中吉粳88水稻和地理標(biāo)志吉林長(zhǎng)白山人參獲一等獎(jiǎng)，藍(lán)莓栽培技術(shù)規(guī)程獲二等獎(jiǎng)。
六是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣實(shí)施 “十五”期間，農(nóng)業(yè)部安排我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目資金61萬(wàn)元，涉及6個(gè)縣（市、區(qū)）?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)業(yè)部加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣力度，共安排我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目14項(xiàng)，涉及13個(gè)縣（市、區(qū)）。其中：糧食類(lèi)7項(xiàng)，特產(chǎn)類(lèi)1項(xiàng)，水果類(lèi)1 項(xiàng)，蔬菜類(lèi)5項(xiàng)。項(xiàng)目資金總投入310萬(wàn)元，示范規(guī)模81.3萬(wàn)畝，建立核心示范區(qū)29個(gè)，核心示范區(qū)面積28萬(wàn)畝，依托國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)27家，輻射帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶(hù)2.8萬(wàn)戶(hù)，核心示范區(qū)農(nóng)民收入同比平均增加12.8%。在國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)下，我省采取得力措施，加大資金投入，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)發(fā)展規(guī)模，2003年～2010年，全省利用省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金落實(shí)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目122個(gè)，項(xiàng)目資金總額1228萬(wàn)元。
二、主要做法
在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，我們重點(diǎn)圍繞“兩提兩增”，即提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心示范區(qū)建立生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，確保對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的全程監(jiān)控。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障 項(xiàng)目區(qū)都成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣（市）長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、發(fā)改、財(cái)政、供銷(xiāo)聯(lián)社、核心示范區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員單位，在縣（市）農(nóng)業(yè)局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體實(shí)施。同時(shí)，將項(xiàng)目示范建設(shè)任務(wù)納入政府對(duì)核心示范區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也具體落實(shí)了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目納入目標(biāo)管理，縣（市）里落實(shí)承包責(zé)任，責(zé)任到人、任務(wù)到人、措施到位，嚴(yán)格考核保證了標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)順利開(kāi)展。
二是政策扶持，建立完善的支撐體系 各縣（市）立足本地實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)在資金、技術(shù)支撐、品牌創(chuàng)建等方面采取了一系列扶持優(yōu)惠政策措施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)衽資金、項(xiàng)目、技術(shù)集成，支持生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、病蟲(chóng)害防治、核心技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)基地與示范區(qū)等建設(shè)，夯實(shí)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基礎(chǔ)。同時(shí)，各縣都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，籌建了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)示范區(qū)的示范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的效監(jiān)管和農(nóng)殘檢測(cè)。
三是強(qiáng)化管理，健全規(guī)范的服務(wù)體系 首先是抓好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)職技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)村入戶(hù)，提供技術(shù)服務(wù)和咨詢(xún)，集中解決核心示范區(qū)農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題；其次是強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，做好示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。積極支持和認(rèn)真指導(dǎo)各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作；再次是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，切據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，全省共舉辦標(biāo)準(zhǔn)化示范管理技術(shù)培訓(xùn)班508期、培訓(xùn)農(nóng)民3.5萬(wàn)人（次），技術(shù)骨干培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)技術(shù)骨干4600多人（次），開(kāi)展咨詢(xún)宣傳210場(chǎng)次，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料16萬(wàn)份（冊(cè)）。
四是示范帶動(dòng)，推廣效果不斷深入 以核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為突破口，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)，加大采用專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)抗病品種、科學(xué)合理施肥、科學(xué)用藥等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度，以示范點(diǎn)建設(shè)為依托，大力推廣農(nóng)業(yè)投入品使用過(guò)程中的的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推行使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥的安全間隔期；推廣平衡施肥技術(shù)和符合無(wú)公害生產(chǎn)要求的種植技術(shù)規(guī)程，使農(nóng)戶(hù)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)更加規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效得到明顯。
三、我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的主要問(wèn)題
盡管我們做了大量工作，并取得了一定成績(jī)，但總體看，我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，與新時(shí)期農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)和吉林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求還有一定的差距。
一是思想氛圍不適應(yīng) 相當(dāng)一部分組織者和管理者，包括企業(yè)、農(nóng)民兩大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)淡薄、認(rèn)識(shí)不足、自覺(jué)性不強(qiáng)，“重制定輕實(shí)施，重生產(chǎn)輕管理，重產(chǎn)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍，部分科技工作者也沒(méi)有像科研項(xiàng)目一樣重視標(biāo)準(zhǔn)。
二是標(biāo)準(zhǔn)的總體水平不適應(yīng) 重視標(biāo)準(zhǔn)制定，忽略標(biāo)準(zhǔn)制定前的技術(shù)研究；現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的科技含量不高，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程方面的多，質(zhì)量品質(zhì)、安全衛(wèi)生和加工儲(chǔ)運(yùn)方面的少；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)多，產(chǎn)前和產(chǎn)后輔助標(biāo)準(zhǔn)少；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平適應(yīng)一般化需求的多，與國(guó)際接軌的少；標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目多，修訂少，修訂周期較長(zhǎng)，不能及時(shí)反映市場(chǎng)需求；單個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多，交叉比較少；同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，相同參數(shù)不一致，協(xié)調(diào)性有待改進(jìn)；兩頭需要強(qiáng)化，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加強(qiáng)制定力度。
三是標(biāo)準(zhǔn)的推廣手段不適應(yīng) 主要是缺少組織機(jī)構(gòu)和設(shè)施手段的支撐。相應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍尚未全面建立起來(lái)，人才匱乏；標(biāo)準(zhǔn)研究工作滯后，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性難以提高；專(zhuān)業(yè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化要求銜接不到位，懂農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員不懂標(biāo)準(zhǔn)化，懂標(biāo)準(zhǔn)化人員不了解專(zhuān)業(yè)技術(shù)。
四是標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹實(shí)施不適應(yīng) 表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行渠道不暢，生產(chǎn)者難以索取到標(biāo)準(zhǔn)文本；標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、培訓(xùn)力度不夠，農(nóng)民自覺(jué)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的比例很??；利用標(biāo)準(zhǔn)手段培育名牌、支柱產(chǎn)業(yè)、地域品牌的意識(shí)還比較淡薄，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度不夠。
五是農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)化推廣不適應(yīng) 標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；噙m應(yīng)，當(dāng)前以一家一戶(hù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)很難接軌，既使農(nóng)民接受了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)，由于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題，也很難做到持續(xù)，這是制約農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作一個(gè)最為重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
四、今后全面推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的措施
一是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)程 圍繞建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快各產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)度，加大標(biāo)準(zhǔn)清理力度，爭(zhēng)取以人參為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。要根據(jù)《吉林省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要 （2010～2015年）》要求，努力使農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)和各類(lèi)產(chǎn)品都有標(biāo)準(zhǔn)可依，力爭(zhēng)到2015年底初步建立起一套科學(xué)的、統(tǒng)一權(quán)威的、協(xié)調(diào)完整的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要重視和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，針對(duì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的薄弱環(huán)節(jié)，從發(fā)展戰(zhàn)略的高度和實(shí)際需求出發(fā)，研究好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，具體的指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作。要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與完善工作，重點(diǎn)是建立食用菌標(biāo)準(zhǔn)體系，完善蔬菜、水果和人參標(biāo)準(zhǔn)體系；結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立前的調(diào)研工作。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
二是圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度 要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣，以縣為單位，整建制開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作，推廣相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。要充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)的主力軍作用，在各產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化示范工作中，引導(dǎo)和充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)?；a(chǎn)基地及生產(chǎn)大戶(hù)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的龍頭帶動(dòng)示范作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究工作 當(dāng)前，“三農(nóng)”問(wèn)題的發(fā)展形勢(shì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的要求。尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫形勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出更高的要求。所有安全控制技術(shù)都應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上開(kāi)展研究，無(wú)論是在安全指標(biāo)的選擇和設(shè)定，還是危害安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制點(diǎn)的選擇，都需要深入研究，按照科學(xué)合理的技術(shù)路線，確定相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
關(guān)鍵詞：桓仁縣；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；高質(zhì)量；發(fā)展建議
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
桓仁縣目前發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)63個(gè)，其中，省級(jí)以上龍頭企業(yè)12個(gè)；發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社128個(gè)，其中，省級(jí)以上示范社49個(gè)；建設(shè)以釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)米、大榛子、中藥材、食用菌等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一村一品”專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村40個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)示范村鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)示范村鎮(zhèn)5個(gè)；獲批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)1項(xiàng)，國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品7個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)，國(guó)家原產(chǎn)地證明商標(biāo)16個(gè)?；溉士h基本形成了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的發(fā)展格局，被譽(yù)為山參之鄉(xiāng)、貢米之鄉(xiāng)、冰酒之都。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題
2?1特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?；潭炔桓?，產(chǎn)出效益低
桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多，資源豐富，但也存在著品種全面、產(chǎn)地分散、產(chǎn)出低效的尷尬境地。如京租稻米、平地中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展水平低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
2?2標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力有待提升
桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面窄，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小、隨意性大，水、電、路、綠色防控等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，土壤再生產(chǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍處于較低水平，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
2?3一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍處于初級(jí)階段，成效不顯著
桓仁縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較扎實(shí)，但多數(shù)企業(yè)仍停留在賣(mài)原料及初級(jí)產(chǎn)品層次，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值不高，農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合還處于初級(jí)階段，融合程度低，抵御市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
2?4農(nóng)業(yè)品牌觀念差，宣傳展示營(yíng)銷(xiāo)力度不夠
目前，桓仁縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)還占主導(dǎo)地位，忽視品牌經(jīng)營(yíng)，營(yíng)銷(xiāo)方式落后，品牌意識(shí)不強(qiáng)，缺乏高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)宣傳的必要投入，造成農(nóng)業(yè)品牌附加值不高，增值效應(yīng)發(fā)揮效果不顯著。
3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議
3?1從打造桓仁特色產(chǎn)業(yè)做起，大力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
堅(jiān)持“生態(tài)、高效、特色、現(xiàn)代”的發(fā)展定位，?重點(diǎn)圍繞具有桓仁特色的冰葡萄酒、桓仁山參、京租稻米、大榛子、軟棗獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，形成一地一品、一域一特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，依托“一村一品”專(zhuān)業(yè)村資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少玉米等低端無(wú)效、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，重點(diǎn)增加有桓仁特色的品質(zhì)高、銷(xiāo)路好、市場(chǎng)缺的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給。如依托三大基地建設(shè)，提升富爾江、雅河、六河三大流域的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施桓仁大米全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工程，建立互聯(lián)網(wǎng)＋桓仁大米全程質(zhì)量追溯體系。做好桓仁大米品牌保護(hù)和市場(chǎng)宣傳，讓桓仁縣產(chǎn)出的大米有品牌、有市場(chǎng)、可追溯。
3?2實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地
依托特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，擴(kuò)大農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)模，為農(nóng)產(chǎn)品打造健康、安全、營(yíng)養(yǎng)的名片，提高產(chǎn)品附加值。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植基地土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)工程，鼓勵(lì)支持有豐富種植經(jīng)驗(yàn)和3．33hm2以上種植管理能力的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地，提高土地的產(chǎn)出能力。全面推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、病蟲(chóng)害全程綠色防控、套種、輪作技術(shù)。推動(dòng)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地開(kāi)展質(zhì)量安全保障工程，推進(jìn)示范基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理。
3?3發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游深度融合
依托全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌，深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源，擴(kuò)大休閑面積和休閑內(nèi)容。充分利用現(xiàn)有景點(diǎn)資源，深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)深度融合。在五女山、楓林谷、望天洞、大雅河漂流、虎谷峽等核心景區(qū)景點(diǎn)周?chē)?，依托抗?lián)核心景區(qū)，將各個(gè)景點(diǎn)以“紅色旅游”為主題打造紅色旅游線路，發(fā)展種植抗聯(lián)特色食材，建設(shè)冰葡萄、京租稻米、大榛子、軟棗獼猴桃等觀光采摘園和農(nóng)耕文明傳承體驗(yàn)基地，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，豐富桓仁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。
2月底，伴隨著萌動(dòng)的春潮，《河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）迅速傳達(dá)到河南各個(gè)地市。在新鄉(xiāng)，當(dāng)這份文件送至市委常委、副市長(zhǎng)王曉然手中時(shí)，他感到新鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的建設(shè)，旨在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，從新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局來(lái)看，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)無(wú)疑是一個(gè)重大利好。
豪邁布局
“作為中原城市群及‘十字’核心區(qū)重要城市之一，新鄉(xiāng)是‘河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)’、‘全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)’，全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和糧食核心區(qū)，國(guó)家商品糧基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地市和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種子繁育基地市，河南省重要的糧食、畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，形成了優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)金銀花、優(yōu)質(zhì)生豬、綠色奶業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”提起新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，王曉然如數(shù)家珍：新鄉(xiāng)土地肥沃、物產(chǎn)豐富，名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)不勝數(shù)；新鄉(xiāng)匯集了中科院封丘農(nóng)業(yè)生態(tài)國(guó)家試驗(yàn)站、國(guó)家矮敗小麥育種技術(shù)創(chuàng)新中心、中國(guó)農(nóng)科院新鄉(xiāng)縣萬(wàn)畝試驗(yàn)基地等10余所國(guó)家、省、市級(jí)涉農(nóng)科研院所、大專(zhuān)院校，具有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、立體支撐實(shí)力……
正是憑借著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，新鄉(xiāng)因地制宜提出了堅(jiān)持“品牌農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量安全”三位一體的發(fā)展方針，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主題，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)為載體，依據(jù)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)大米等11個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，實(shí)行種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
王曉然透露，到2015年，新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到2.5∶1，建成銷(xiāo)售收入10億元以上的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群11個(gè)，其中50億元以上的集群1個(gè)、100億元以上的集群2個(gè)，市級(jí)以上品牌農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)110個(gè)；到2020年，新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)3.5∶1，建成銷(xiāo)售收入10億元以上的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群11個(gè)，其中50億元以上的集群2個(gè)、100億元以上的集群3個(gè)，市級(jí)以上品牌農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)130個(gè)。
“集群”林立
“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，就是適應(yīng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變,由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變的時(shí)代要求?！毙锣l(xiāng)市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)牛曉輝向記者介紹了新鄉(xiāng)11個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的規(guī)劃模式和發(fā)展情況：優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域覆蓋全市及周邊地區(qū)的，以市為單位建設(shè)產(chǎn)業(yè)化集群；優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域在一個(gè)縣及周邊縣的，原則上以縣為單位建設(shè)產(chǎn)業(yè)化集群；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的主體。
新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局調(diào)研員劉咸民補(bǔ)充說(shuō)，在11個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群中，新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化集群最有代表性。新鄉(xiāng)小麥聞名全國(guó)，以新鄉(xiāng)小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為中心，以延津縣為重點(diǎn)，帶動(dòng)周邊地市優(yōu)質(zhì)小麥的發(fā)展，形成跨縣、市的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)加工基地。以延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，中糧（新鄉(xiāng)）小麥有限公司、新鄉(xiāng)市亞特蘭食品有限責(zé)任公司、五得利集團(tuán)新鄉(xiāng)面粉有限公司、河南米多奇食品有限公司等龍頭企業(yè)，形成新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的緊密層、松散層，統(tǒng)一使用“新鄉(xiāng)小麥”和“新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”名號(hào)，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一品牌和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在面包粉等高檔專(zhuān)用粉方面，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，最終將“新鄉(xiāng)小麥”打造成為“中國(guó)第一麥”。
牛曉輝告訴記者，2015年，新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化集群將形成銷(xiāo)售收入250億元，2020年達(dá)500億元，建成國(guó)家級(jí)小麥產(chǎn)業(yè)化集群，讓農(nóng)民直接從中獲益，讓“新鄉(xiāng)小麥”譽(yù)滿(mǎn)全國(guó)，走向世界，真正成為“中國(guó)第一麥”，讓新鄉(xiāng)成為“中國(guó)糧倉(cāng)”“國(guó)人廚房”“世界餐桌”的核心。
以隸屬新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的河南金粒麥業(yè)有限公司為例，它堅(jiān)持“為耕者謀利，為食者造?！钡睦砟睿_(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成了“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的組織形式和“訂單+現(xiàn)貨+期貨”的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)了糧食訂單化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；芾?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，被譽(yù)為符合三農(nóng)實(shí)際的“金粒模式”，成為全國(guó)大宗農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的典型。
乘勢(shì)而上
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)，新鄉(xiāng)市人民政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，編制了《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》，成立了由主管市長(zhǎng)掛帥、市直30多個(gè)單位擔(dān)任成員的“新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組”，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室（由市農(nóng)業(yè)局承擔(dān)），負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、各司其職、合力推動(dòng)的工作機(jī)制。除此之外，為配合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的建設(shè)，全市上下齊心協(xié)力，在各項(xiàng)政策上一致給予傾斜。
為了深入研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地建設(shè)政策扶持問(wèn)題，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策效應(yīng)，推動(dòng)龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)取得新成效，3月17日，省農(nóng)委邀請(qǐng)長(zhǎng)春大成、修正藥業(yè)、華正集團(tuán)等10家省內(nèi)知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和3個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)人開(kāi)展座談，共同謀劃推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之大計(jì)。省農(nóng)委副巡視員吳國(guó)良、省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任李偉華、副主任鄭德民參加座談會(huì)。
參加座談會(huì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)涵蓋了種植、養(yǎng)殖、特產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工等多個(gè)領(lǐng)域。企業(yè)負(fù)責(zé)人分別介紹了各自企業(yè)的基地建設(shè)情況，基地投入情況，政策扶持情況以及企業(yè)在科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面所做的工作，并結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)提出了很好的意見(jiàn)和建議。吉林市、四平市和延邊州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的負(fù)責(zé)同志也就如何促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地建設(shè)談了各自的想法。
吳國(guó)良副巡視員真誠(chéng)地感謝企業(yè)家們對(duì)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提出的中肯意見(jiàn)和建議。他說(shuō)，省委省政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的起步開(kāi)局之年，如何進(jìn)一步完善相關(guān)政策，提供指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)都非常重視基地建設(shè)，注重提高產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，通過(guò)品牌建設(shè)樹(shù)立企業(yè)良好形象，在提高質(zhì)量和增加效益的同時(shí)，堅(jiān)持低碳環(huán)保的發(fā)展理念，彰顯了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體培育，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省、市兩級(jí)相關(guān)工作部署，長(zhǎng)期以來(lái)我局狠抓落實(shí)，取得了顯著成績(jī)，現(xiàn)將具體情況做如下匯報(bào)。
一、推進(jìn)情況
一是培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至目前，我市共培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體XX家，其中國(guó)家級(jí)X家，省級(jí)以上XX家。2018年共收集到市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)資料88項(xiàng)，經(jīng)組織人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、報(bào)市政府審批等工作環(huán)節(jié)，最終確定XX家企業(yè)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
二是壯大加工企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。2018年，全市產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有XX家，同比增長(zhǎng)11.58%，其中產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上企業(yè)XX家，同比增加X(jué)XX家，產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)XX家，億元以上企業(yè)XX家，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值XX億元，同比增長(zhǎng)12.98%。
二、存在問(wèn)題
1、資金投入明顯不足，產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)速度慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高投入、低產(chǎn)出、回報(bào)慢、融資難的特點(diǎn)，財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度相對(duì)薄弱，難以撬開(kāi)民間資金，農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)股、上市相對(duì)較弱。
2、社會(huì)化服務(wù)體系不健全，市場(chǎng)通道較窄。農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關(guān)系松散，利益鏈接不牢固，還未形成規(guī)范、完善的體系。銷(xiāo)售渠道不暢、造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象，不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對(duì)較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前，我市雖然擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)XX家（省級(jí)以上龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一），但產(chǎn)值在億元以上龍頭企業(yè)僅xx家.占市級(jí)龍頭企業(yè)的6.57%。
三、下一步打算
1、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，樹(shù)立扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念。要正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)對(duì)待，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化掃清思想認(rèn)識(shí)障礙。
2、抓特色產(chǎn)業(yè)培育，擴(kuò)大生產(chǎn)基地規(guī)模。要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，相對(duì)集中，高產(chǎn)高效”的原則，以提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、基地村、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，規(guī)模做大，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向深度進(jìn)軍。
3、加快步伐搶占市場(chǎng)占有率。推進(jìn)茶業(yè)、辣椒等主要農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際化認(rèn)證，積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。利用大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)加快信息獲取和農(nóng)產(chǎn)品流通，加大“貨出山﹒XX直營(yíng)店”建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，繼續(xù)舉辦“XX會(huì)”、“XX會(huì)”，組織有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)參加大型農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化滬、川渝等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作。
4、推進(jìn)“質(zhì)”與“量”的轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先，不斷優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，逐步減少每年新增培育龍頭企業(yè)數(shù)量，鼓勵(lì)、支持企業(yè)集聚發(fā)展，抱團(tuán)發(fā)展，增加產(chǎn)品科技含量，加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品外包裝、產(chǎn)品精深加工研發(fā)等力度，縱深推進(jìn)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式
（一）公司+農(nóng)戶(hù)――分包制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初，形成的經(jīng)營(yíng)組織形式就是公司+農(nóng)戶(hù)，簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是分包制。公司和農(nóng)戶(hù)之間簽訂協(xié)議，根據(jù)自身所需農(nóng)產(chǎn)品的多少來(lái)簽合同，農(nóng)戶(hù)根據(jù)合同數(shù)量和交貨時(shí)間進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的種植和加工，按時(shí)按量的提供給合作公司，之后公司按照合同內(nèi)容的規(guī)定給農(nóng)戶(hù)付款，二者之間在享有權(quán)利的同時(shí)，也承擔(dān)著相應(yīng)的義務(wù)。
（二）公司+合作社+農(nóng)戶(hù)――合作制
隨著時(shí)間的推移，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)生微妙變化，出現(xiàn)了合作社，通過(guò)這個(gè)中介來(lái)聯(lián)系公司和農(nóng)戶(hù)，從而節(jié)約公司的時(shí)間和精力，降低公司的運(yùn)營(yíng)成本，農(nóng)民也需要有個(gè)合適的合作方來(lái)代表他們的利益，避免和公司之間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的損失，確保能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展下去。農(nóng)民將合格的農(nóng)產(chǎn)品交給合作社，讓合作社來(lái)和公司之間進(jìn)行聯(lián)系，大大提高了農(nóng)民的辦事效率。
（三）公司+租賃農(nóng)場(chǎng)
為了更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，出現(xiàn)租賃農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式。租賃農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)，有利于農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，公司可以更加直觀的接觸到自己商品，通過(guò)自己的規(guī)劃和管理，從而實(shí)行每一道環(huán)節(jié)的把控和監(jiān)督，為消費(fèi)者提供更好更高質(zhì)量的產(chǎn)品。與此同時(shí)，農(nóng)民也獲得了租金收入，還間接的成為公司的員工，勞動(dòng)收入大大提高，生活質(zhì)量得到改善。
二、新出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式
為了快速的跟上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，很多地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式進(jìn)行多方面的探索，在探索的途中，出現(xiàn)了以下幾個(gè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式。
（一）公司+家庭農(nóng)場(chǎng)。
這個(gè)組織形式的是傳統(tǒng)的公司+農(nóng)戶(hù)形式的進(jìn)一步發(fā)展和延伸，它是由傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)利用先進(jìn)的技術(shù)和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展而來(lái)的，利用先進(jìn)的生產(chǎn)作業(yè)方法將自身隊(duì)伍壯大，成為專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)戶(hù)，公司依舊通過(guò)簽訂合同來(lái)維系二者之間的關(guān)系，為公司提供更好的服務(wù)，在一定程度上提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，但是依舊無(wú)法更好的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（二）公司+社會(huì)組織+農(nóng)戶(hù)。
這種組織形式的特點(diǎn)之處在于，將社會(huì)組織加入到公司和農(nóng)戶(hù)之間，當(dāng)公司和農(nóng)戶(hù)之間出現(xiàn)如下問(wèn)題時(shí)，可以更好的解決問(wèn)題，加強(qiáng)公司和農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系：1、農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)作業(yè)方法落后，需要?jiǎng)?chuàng)新，學(xué)習(xí)新技術(shù);2、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得不到可靠保障;3、在利益之間達(dá)不成共識(shí)時(shí)，需要有個(gè)紐帶做溝通。通過(guò)社會(huì)組織這個(gè)中間人的有效溝通和交流，可以有效解決公司和農(nóng)戶(hù)之間的種種矛盾，降低公司運(yùn)營(yíng)成本。
（三）合作社+合作社。
合作社是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中自發(fā)形成的，主要表現(xiàn)為兩種模式：一個(gè)是橫向式經(jīng)營(yíng)，將生產(chǎn)過(guò)程中較為相似的產(chǎn)品和給公司提供相似的農(nóng)業(yè)服務(wù)都集中起來(lái)，通過(guò)合作社的方式進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和傳授經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到公司的標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;另一個(gè)是縱向式經(jīng)營(yíng)，將各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合起來(lái)，增強(qiáng)合作，提高每個(gè)環(huán)節(jié)上的利潤(rùn)，讓合作社的經(jīng)濟(jì)利益最大化。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的創(chuàng)新路徑
（一）降低成本達(dá)到優(yōu)化資源配置。
采用合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式，關(guān)鍵在于是否合理恰當(dāng)?shù)陌l(fā)揮出農(nóng)戶(hù)和公司的各自?xún)?yōu)勢(shì)。在合作過(guò)程中，公司可以采用支付部分預(yù)付款的方式給農(nóng)戶(hù)，讓農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，從而在減輕農(nóng)戶(hù)資金壓力的同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量得到一定的提升。農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，可以向企業(yè)尋求技術(shù)上的幫助和指導(dǎo)，切實(shí)高質(zhì)量高效率的給公司提供可靠產(chǎn)品。這個(gè)方式不僅讓農(nóng)戶(hù)的資金壓力得到解決，還得到了公司的技術(shù)支持，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，大大提高了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性，同時(shí)，公司的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題得到有效改善，二者達(dá)成共贏局面。
（二）提高效率和擴(kuò)大規(guī)模收益。
在農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)中，規(guī)模的大小直接關(guān)系到農(nóng)戶(hù)的收入，因此擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)規(guī)模是創(chuàng)新路徑的首要任務(wù)。只有規(guī)模大，收入才會(huì)得到提高，當(dāng)然并不是越大越好，任何事物的發(fā)展都是要把握一個(gè)度。在擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)候要特別注意技術(shù)的引進(jìn)，合理利用現(xiàn)代技術(shù)，采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅可以提高產(chǎn)量，更能增加農(nóng)戶(hù)的收入，先進(jìn)技術(shù)可以讓原先小規(guī)模的農(nóng)戶(hù)作業(yè)變?yōu)榧彝マr(nóng)場(chǎng)或者是公司農(nóng)場(chǎng)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)業(yè)科技化；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類(lèi)號(hào)：S1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）12-0035-02
1 引言
自古以來(lái)農(nóng)業(yè)就是一個(gè)國(guó)家的立命之本。自20世紀(jì)以來(lái)，世界科技得到了飛速發(fā)展，為了滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求，人類(lèi)通過(guò)增施農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等，來(lái)保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。這些措施使世界農(nóng)業(yè)問(wèn)題得到了翻天覆地的變化，新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，大幅度提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。其重要標(biāo)志之一，是世界范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供給基本告別短缺，世界上絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)，面臨著國(guó)內(nèi)和國(guó)外都屬于供大于求的雙重市場(chǎng)困難。
2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路
到目前為止，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。各地幾乎都不同程度地存在“種得出，養(yǎng)得出，卻賣(mài)不出”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中央提出在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，解決“三農(nóng)”問(wèn)題最有效的方法，就是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益，這已形成廣泛的共識(shí)。
在中國(guó)，從1993年提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到現(xiàn)在已有十多年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已有長(zhǎng)足發(fā)展，據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供的最新數(shù)字，目前我國(guó)各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)已達(dá)9.4萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)了7200多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，占全國(guó)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的30.5%，平均每年每個(gè)農(nóng)民可從中增收1000元?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是加快發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)的有效途徑，是給廣大農(nóng)民增收的必要方式，是參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的浪潮中，我國(guó)各省市自治區(qū)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的步伐中，紛紛轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)方式，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省四川為例，在近幾年的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，全省已形成大中小龍頭企業(yè)4391個(gè)，“五專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)組織3.2萬(wàn)個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2278個(gè)，完成產(chǎn)值291億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入276億元；建成各類(lèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地34.7萬(wàn)頃，畜禽水產(chǎn)基地2681個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)548萬(wàn)戶(hù)，其農(nóng)戶(hù)人均增收126元。
3 農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本動(dòng)力
農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而農(nóng)業(yè)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要強(qiáng)大的科技后盾作為支撐。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，它是科技與經(jīng)濟(jì)全程結(jié)合的高層次經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是農(nóng)業(yè)科技長(zhǎng)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和提高農(nóng)民收入的一項(xiàng)具體措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)值的80%以上和勞動(dòng)生產(chǎn)率的70%以上是由于農(nóng)業(yè)科研的推廣，而我國(guó)僅20%多一點(diǎn)是靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的?？梢?jiàn)我國(guó)科技成果應(yīng)用方面的效率是很低的，因此，加快科技成果的推廣和應(yīng)用迫在眉睫，而要加快科技成果的推廣和應(yīng)用，必須制定相應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是連接農(nóng)業(yè)科技化與產(chǎn)業(yè)化的橋梁
要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路，就離不開(kāi)科技進(jìn)步，而能夠?qū)⒖萍汲晒麑?shí)際應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只有農(nóng)民，因此提高農(nóng)民素質(zhì)，讓農(nóng)民掌握科技成果，并應(yīng)用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，這其中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是把農(nóng)業(yè)科技成果變?yōu)檗r(nóng)民易于接受的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的橋梁。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是依據(jù)農(nóng)業(yè)科技的成果，以“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”為原則，用標(biāo)準(zhǔn)的原則加以規(guī)定，像工藝流程一樣，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程到管理銷(xiāo)售，使整個(gè)過(guò)程規(guī)范化，才能促進(jìn)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及推廣，促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。目前我國(guó)每年有6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果，但轉(zhuǎn)化率只有30%―40%，真正形成規(guī)模的還不到20%，而一些發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到70%―80%?？梢?jiàn)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果推廣與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是極大的，其主要原因就是在農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)者之間缺少了“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”這個(gè)橋梁。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施是以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，將新的農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，加以實(shí)施應(yīng)用，它不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，而且還增加了農(nóng)產(chǎn)品中的科技含量，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而可以獲得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可以獲得農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益和生態(tài)效益。要使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率有較大提高，一個(gè)重要措施就是必須大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技化的促進(jìn)效果是不容忽視的。首先，在簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選的原則下，作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、科技成果及技術(shù)的載體，農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化將會(huì)促使其生產(chǎn)措施從生產(chǎn)、管理到銷(xiāo)售都趨于規(guī)范，能夠大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理還能提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)整體水平。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)可以消除分散農(nóng)戶(hù)的隨意性，避免農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差異，這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭企業(yè)可以把分散農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)可以提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。更為突出的是，面對(duì)當(dāng)今日益嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理對(duì)農(nóng)作物的生產(chǎn)規(guī)程和無(wú)公害生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用提出了更高要求，能夠更有效的減輕農(nóng)業(yè)污染，解決農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題。
5 結(jié)語(yǔ)
美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，要發(fā)展農(nóng)業(yè)，勢(shì)必要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技化的支持，因而農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和前提，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化就很難有高水平、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。而能夠使農(nóng)業(yè)科技成果迅速、有效地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵就是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)科技化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本動(dòng)力，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)內(nèi)各環(huán)節(jié)需要標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段必然需要標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)作貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高效率、低成本、高質(zhì)量的保障體系。
參考文獻(xiàn)
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