時(shí)間：2023-09-22 15:32:10
序論：在您撰寫公路工程監(jiān)理工作程序時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：計(jì)量；支付；認(rèn)識(shí)體會(huì)
中圖分類號(hào)：TU712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2010）032(C)-0098-02
工程監(jiān)理主要是指對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)理和對(duì)合同進(jìn)行管理。工程費(fèi)用監(jiān)理是監(jiān)理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，是工程監(jiān)理的主要調(diào)控手段，要做好工程費(fèi)用監(jiān)理，監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力，明確自己的崗位職責(zé)，遵守工程費(fèi)用監(jiān)理的基本原則，利用自己的個(gè)人素質(zhì)為工程服務(wù)為工程服務(wù)。因此做好工程費(fèi)用監(jiān)理，對(duì)控制工程投資、保證工程質(zhì)量和進(jìn)度具有重要意義。
一、某工程案例
某立交橋工程全線4418米，橋梁總面積52401平方米，其中，快速環(huán)線1090米，放射線2083米。立交區(qū)橋梁全長3377米，其中，主線高架橋2222米，各匝道橋1155米?？焖侪h(huán)道跨線橋?yàn)殡p向6車道26米寬，該跨線橋?yàn)殡p向4―6車道19―26米寬；單向匝道橋?qū)?―10米。立交橋底層道路寬度14―15米，總道路面積114786平方米。
二、計(jì)量支付管理程序
計(jì)量支付管理程序如圖
1、施工監(jiān)理準(zhǔn)備階段專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同條件、監(jiān)理規(guī)劃和工程的實(shí)際情況制訂計(jì)量支付監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確計(jì)量支付的臺(tái)賬、資料簽證、傳遞程序等方面的具體要求，在工程一開始就為計(jì)量支付監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化打下基礎(chǔ)，從而使得在整個(gè)工程實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)程序化監(jiān)理成為可能。結(jié)合一些實(shí)際制定的《計(jì)量與支付管理辦法》，監(jiān)理工程師要在明了工程計(jì)量與支付程序、工程變更分類、審批及費(fèi)用管理，合同條款，熟悉工程施工組織設(shè)計(jì)（方案）的同時(shí)，還要熟記相應(yīng)的《辦法》，對(duì)任何造價(jià)計(jì)量審核工作中出現(xiàn)的問題處理，都要有據(jù)可依，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、嚴(yán)格按程序和招標(biāo)文件，施工合同辦事，與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理相互配合。
2、中間計(jì)量支付階段，在該工程中，絕大部分的工程款是通過中期計(jì)量支付工作支付的，所以中期計(jì)量支付是監(jiān)理費(fèi)用控制工作的核心。中期支付應(yīng)按以下程序進(jìn)行：承包人填寫支付申請(qǐng)單監(jiān)理審定申請(qǐng)并簽發(fā)進(jìn)度款支付證書業(yè)主根據(jù)監(jiān)理審定的中期支付證書付款。
審定承包人的中期支付申請(qǐng)是一項(xiàng)艱巨的工作，也容易和承包人發(fā)生分岐。監(jiān)理工程師應(yīng)掌握審核技巧，合理安排審核順序，化繁為簡。例如：先審查有關(guān)支付的證明資料是否完備，簽證是否齊全；然后審核支付的項(xiàng)目、內(nèi)容、是否與合同工程量清單一致；再核算各分項(xiàng)的支付金額；最后匯總各分項(xiàng)支付金額，將匯總金額和支付限額相比較，確定是否支付。
3、最終支付階段監(jiān)理審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書后提交的最終付款申請(qǐng)及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。審核內(nèi)容包括：（1）承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)已完成的全部工程金額。（2）承包人認(rèn)為還應(yīng)得的其他金額。（3）發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付的或扣除的其他金額。
三、控制工程造價(jià)要點(diǎn)
在施工過程中，為了更好地控制工程費(fèi)用，必須認(rèn)真審核工程圖紙并建立清單工程數(shù)量明細(xì)表臺(tái)賬以計(jì)量支付臺(tái)賬，對(duì)每一期計(jì)量支付數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔備份，隨時(shí)掌握了解工程造價(jià)支付情況，與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度是否相符，這對(duì)計(jì)量支付是否合理、準(zhǔn)確起著不可估量的作用。在該工程中，對(duì)工程造價(jià)的控制主要是通過計(jì)量資料、工程量、單價(jià)、工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行控制。
1、計(jì)量資料
計(jì)量資料是否有效、齊全是計(jì)量支付的基礎(chǔ)。監(jiān)理在對(duì)承包單位進(jìn)行工程計(jì)量的進(jìn)程中，認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)提交的計(jì)量資料即形象進(jìn)度、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、分析、工程變更、簽證等是否齊全、有效，工程質(zhì)量是否合格，是否達(dá)到計(jì)量要求，即先從根本上杜絕不合理計(jì)量的可能性。這就要求計(jì)量人員，要熟悉工程計(jì)量資料，了解計(jì)量資料的組成，經(jīng)常參加有交方面的學(xué)習(xí)，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際密切結(jié)合，把握現(xiàn)場(chǎng)施工的每一工序、環(huán)節(jié)的進(jìn)程，資料要真實(shí)可靠，做到有章可查，有據(jù)可依，走好講量工作的第一步。
2、工程量
工程量是計(jì)量支付的主體，工程量審核不到位，將直接影響到工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
在工程施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)將施工圖紙的工程量認(rèn)真計(jì)算一遍，并將計(jì)算結(jié)果與招標(biāo)文件和中標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，并看其分項(xiàng)是否合理、清單中的工程量與施工圖的工程量是否有出入，防止錯(cuò)算、漏算或重復(fù)計(jì)算，并對(duì)驗(yàn)收價(jià)格的工程量進(jìn)行計(jì)量。審核時(shí)要特別關(guān)注虛增工程量、隱蔽工程、現(xiàn)場(chǎng)變更簽名等問題，同時(shí)也要注意不要少算工程量。
3、單價(jià)
單價(jià)是工程造價(jià)的核心組成部分，監(jiān)理工程師審查單價(jià)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則、方法；要認(rèn)真審核清單內(nèi)的項(xiàng)目單價(jià)、合價(jià)；對(duì)于清單外的項(xiàng)目單價(jià)更要嚴(yán)格審查，并按規(guī)范重新計(jì)算復(fù)核。對(duì)于清單或定額缺項(xiàng)以及采用新材料、新工藝的，要根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場(chǎng)價(jià)格審核結(jié)算單價(jià)。如該工程施工合同中規(guī)定，新增分為換算項(xiàng)目和新增項(xiàng)目，對(duì)于換算項(xiàng)目只換其主材，變動(dòng)其主材價(jià)格，而新增項(xiàng)目則需要根據(jù)定額重新計(jì)算。在支付過程中，還應(yīng)注意綜合合價(jià)的支付，根據(jù)施工合同，按月累計(jì)支付，堅(jiān)決杜絕超報(bào)現(xiàn)象。
4、工程設(shè)計(jì)變更、工程現(xiàn)場(chǎng)身份證的控制是控制造價(jià)的關(guān)鍵
監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程設(shè)計(jì)變更、工程現(xiàn)場(chǎng)簽證，以保證總投資限額不被突破。在施工中經(jīng)常碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不可預(yù)見的事故或其他原因，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更、工程現(xiàn)場(chǎng)簽證。監(jiān)理工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容永無休止梳理工程量清單和估算工程變更價(jià)格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)理和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。嚴(yán)禁對(duì)工程變更內(nèi)容未得到確認(rèn)即施工，造成既定事實(shí)后再講價(jià)格。因?yàn)槿绻?dāng)工程變更付諸實(shí)施再去核實(shí)，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)已面目全非。因此對(duì)工程變更只有實(shí)行事前把關(guān)、主動(dòng)監(jiān)控、規(guī)范操作，工程變更的投資才能得到有效控制。
結(jié)語：監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)的計(jì)量支付程序和規(guī)定，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，采取合理有效的方法、及時(shí)、合理、真實(shí)、全面、有效地進(jìn)行工程項(xiàng)目計(jì)量支付的控制，確保項(xiàng)目建設(shè)各方的利益。
作者單位：新疆公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院
參考文獻(xiàn)：
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公路工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的重要性,通過工程監(jiān)理制度對(duì)建設(shè)單位和施工單位的協(xié)調(diào)溝通,及對(duì)施工原料、施工過程等有序地嚴(yán)格核查、對(duì)工程中各環(huán)節(jié)一些事項(xiàng)和出現(xiàn)的問題給出具體標(biāo)準(zhǔn)和處理程序,充分調(diào)動(dòng)建設(shè)單位和施工單位的能動(dòng)性和積極性,提高各單位有效工作能力和解決問題的能力,從而保障公路工程質(zhì)量。
公路工程監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度的重要性,在公路工程進(jìn)行過程中,工程監(jiān)理要對(duì)工程中每個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況、與計(jì)劃的相符情況、可能遇到的問題和突發(fā)狀況等方面都要進(jìn)行全面、嚴(yán)格的核查和監(jiān)督處理,以確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量不受影響,按質(zhì)按量完成。
公路工程監(jiān)理對(duì)工程成本的重要性,公路工程必須在保證工程質(zhì)量和保證工程進(jìn)度的前提下盡可能地將工程成本降至最低。公路工程監(jiān)理對(duì)工程各階段的成本控制都起著重要的作用。在公路工程設(shè)計(jì)階段,工程監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行預(yù)算評(píng)估,確保工程設(shè)計(jì)的后期執(zhí)行成本在保證工程實(shí)際質(zhì)量和功能的基礎(chǔ)上達(dá)到最低;在施工過程中,公路工程監(jiān)理對(duì)施工原料、施工手段和施工設(shè)備、施工人員等基本要素進(jìn)行嚴(yán)格核審評(píng)估,確保施工過程中的成本合理化;在工程竣工時(shí),根據(jù)工程監(jiān)理制度對(duì)工程進(jìn)行整體成本核算;在最終支付時(shí),可根據(jù)工程監(jiān)理制度對(duì)工程實(shí)際情況與記錄情況進(jìn)行全面、嚴(yán)格核審,整理及核對(duì)工程清單與工程實(shí)際狀況。可見公路工程監(jiān)理對(duì)工程成本控制的重要性。
工程監(jiān)理制度和環(huán)境有待規(guī)范和完善,當(dāng)前我國公路工程監(jiān)理單位隸屬于政府機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位,受政府、企事業(yè)單位的影響很大,并為形成一批相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)組織,且公路工程監(jiān)理市場(chǎng)壟斷現(xiàn)象、地區(qū)保護(hù)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,另外我國公路工程建設(shè)上存在很多建設(shè)單位包攬工程監(jiān)理工作的傳統(tǒng)做法,很不利于我國公路工程及工程監(jiān)理的發(fā)展。同時(shí)我國公路工程監(jiān)理制度本身也存在著制度不健全、不完善的現(xiàn)象,難以高質(zhì)量地完成工程監(jiān)理任務(wù)。
工程監(jiān)理人員整體素質(zhì)不夠、配置不合理,當(dāng)前很多工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體專業(yè)素養(yǎng)和工程監(jiān)理意識(shí)、組織協(xié)調(diào)意識(shí)不足,且人員配置不夠合理。監(jiān)理人員入崗前和在崗培訓(xùn)不夠,工作缺乏條理性和積極性,不利于工程監(jiān)理隊(duì)伍的壯大和經(jīng)驗(yàn)積累。
工程監(jiān)理單位缺乏有效的社會(huì)宣傳和行業(yè)標(biāo)桿,由于我國公路工程監(jiān)理單位自身制度和經(jīng)驗(yàn)的不足,目前并不能在公路工程監(jiān)理中起到顯著作用,不足以在建設(shè)單位和施工單位的工程設(shè)計(jì)、施工過程、竣工、付款等環(huán)節(jié)中起到有力的監(jiān)督控制作用,加之工程監(jiān)理行業(yè)在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的發(fā)展舉步維艱,未能在工程監(jiān)理市場(chǎng)上樹立行業(yè)標(biāo)桿,建設(shè)單位和社會(huì)各界對(duì)國內(nèi)工程監(jiān)理普遍不了解、不信任。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政府制度不完善,當(dāng)前的工程監(jiān)理市場(chǎng)缺乏合理科學(xué)地制度,政府的相關(guān)法規(guī)和制度也不夠完善,這使得公路工程監(jiān)理的發(fā)展缺乏動(dòng)力和有效的約束。
完善監(jiān)理單位內(nèi)部體系,監(jiān)理單位應(yīng)積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、借鑒國內(nèi)外各單位工作案例,結(jié)合本單位實(shí)際情況,完善單位內(nèi)部管理體系。工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)由工程監(jiān)理咨詢公司及公司決策層共同管理,總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)最高管理層與中下層之間的工作,工程監(jiān)理部門負(fù)責(zé)對(duì)施工中的力學(xué)施工、施工材料及施工養(yǎng)護(hù)進(jìn)行管理,總監(jiān)理工程師所轄部門主要對(duì)施工中的路基路面施工質(zhì)量及工程測(cè)量等工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
建立的工程監(jiān)理程序,公路工程監(jiān)理工作要有計(jì)劃地按照合理的程序進(jìn)行。依照公路施工程序,隨時(shí)對(duì)臨時(shí)生活設(shè)施和臨時(shí)施工道路施工進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收,對(duì)工程中的人工清表土及機(jī)械開挖進(jìn)行檢測(cè),對(duì)土方路填筑施工、排水管鋪筑與回填工程檢查和驗(yàn)收,施工中的沙礫石墊層、石屑基層及水泥路面檢測(cè)和驗(yàn)收,對(duì)施工養(yǎng)護(hù)工程及最后的場(chǎng)地清理工作情況監(jiān)理驗(yàn)收。
關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理；問題；對(duì)策
Abstract: This paper analyzes the status and problems of highway engineering supervision function,, and puts forward how to strengthen the supervision of highway engineering countermeasures.
Key words: Highway Engineering; supervision; problems; countermeasures
中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)
隨著我國改革開放深度與廣度的進(jìn)一步加深，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也進(jìn)一步建立和完善。與此同時(shí)，國家加大了對(duì)公路工程等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，這都標(biāo)志著公路建設(shè)又一個(gè)建設(shè)的來臨，更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也更多顯現(xiàn)出現(xiàn)在公路工程監(jiān)理工作中。
1、公路工程監(jiān)理的作用 公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)了企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。其主要有以下特點(diǎn)：一是參建各方的責(zé)權(quán)更為合理、明確，有利于建設(shè)各方增強(qiáng)合同意識(shí)，提高管理水平；二是突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方式轉(zhuǎn)變。 2、公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及問題
2.1 公路工程監(jiān)理制側(cè)重于工程質(zhì)量監(jiān)理
目前，現(xiàn)行的一些相關(guān)法規(guī)都將公路工程監(jiān)理納入工程質(zhì)量保證體系中并占有重要的主導(dǎo)地位，但在公路工程監(jiān)理合同中往往只重點(diǎn)突出程質(zhì)量監(jiān)理，這樣無形中削弱了對(duì)進(jìn)度和費(fèi)用的控制。甚至有的業(yè)主只要求公路工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，而降低了監(jiān)理在進(jìn)度和費(fèi)用方面的控制作用。
2.2 公路工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)層次多，工程監(jiān)理合同段也多
在我國經(jīng)濟(jì)體制管理模式轉(zhuǎn)換的過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理模式的影響仍然存在，業(yè)主往往會(huì)自行組建上層公路工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，基層公路工程監(jiān)理單位由社會(huì)公路工程監(jiān)理單位承擔(dān)，形成混合式的公路工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。且公路工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)大多設(shè)為多層次的，既有總監(jiān)理工程師辦公室和總監(jiān)理工程師代表處，又有高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦公室或駐地監(jiān)理工程師辦公室。由此產(chǎn)生的問題是：機(jī)構(gòu)職權(quán)不分明，即影響工程管理水平，同時(shí)也影響工程效率。另一方面由于我國地域遼闊、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、地形地貌變化較大，因而公路跨越地區(qū)自然條件變化也大，相對(duì)工程也變得較為復(fù)雜。鑒于這種情況，為了便于管理，公路工程施工標(biāo)段和公路工程監(jiān)理標(biāo)段劃分就較細(xì)，也就形成了公路工程施工標(biāo)段和公路工程監(jiān)理標(biāo)段多的局面。
2.3 公路工程監(jiān)理多局限于施工階段，未能充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用
根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求，應(yīng)“在公路工程招標(biāo)之前確定公路工程監(jiān)理單位”。但就我國目前來看，工程監(jiān)理仍局限于施工階段，由于未能按規(guī)范要求在公路工程招標(biāo)之前確定公路工程監(jiān)理單位，所以公路工程監(jiān)理也就無法進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。既未能參加公路工程施工招標(biāo)，也未參與選擇承包人，因此造成了公路工程監(jiān)理在投人工作時(shí)，對(duì)承包人的許諾、承包人的能力及素質(zhì)等缺乏了解，對(duì)承包人能否“保證工程質(zhì)量并如約履行合同”無法承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)遇到綜合素質(zhì)差的承包或分包隊(duì)伍時(shí)難以處理。并不可避免地出現(xiàn)被動(dòng)局面，易給國家和企業(yè)造成損失。
2.4 “嚴(yán)格監(jiān)理”難到位，“熱情服務(wù)”有誤區(qū)
① “嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，其本身是非常嚴(yán)謹(jǐn)和無可挑剔的。但由于目前在法律法規(guī)還不完善和健全的情況下，“嚴(yán)格監(jiān)理”很難到位。因而FIDIC條款中規(guī)定的“監(jiān)理一票否決權(quán)”和承包人不能按要求完成工程時(shí)，工程師“分割工程”及“終止合同”就難以執(zhí)行，這就大大降低了工程監(jiān)理的力度。
② “熱情服務(wù)”理解有誤區(qū)。目前公路工程建筑市場(chǎng)仍不十分健全，企業(yè)的綜合素質(zhì)亟待提高，承包人對(duì)工程承包的理解和適應(yīng)性有待加強(qiáng)。工程承包的含義不僅僅局限于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)創(chuàng)造社會(huì)效益。
3、加強(qiáng)公路工程監(jiān)理對(duì)策
3.1 質(zhì)量控制
3.1.1 完善各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施
制度是行為的準(zhǔn)則，是做好各項(xiàng)工作的保障。完善的監(jiān)理制度是實(shí)施質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，是監(jiān)理人員工作的依據(jù)和工作的準(zhǔn)則，它可以控制施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，結(jié)合工程具體情況，制訂考勤制度、例會(huì)制度、監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理制度、廉政建設(shè)制度、獎(jiǎng)懲制度和計(jì)劃管理程序、質(zhì)量控制驗(yàn)收程序、質(zhì)量缺陷事故處理程序、計(jì)量支付管理程序、監(jiān)理工程師職責(zé)等，使監(jiān)理工作走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路，有力地促進(jìn)了監(jiān)理工作的順利開展。
3.1.2 提高監(jiān)理人員素質(zhì)
監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)的提高，是做好工程監(jiān)理工作的前提。工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)技術(shù)密集型的管理工作，監(jiān)理人員不僅要責(zé)任心強(qiáng)，秉公辦事，而且要懂設(shè)計(jì)、懂施工、懂試驗(yàn)、懂合同條款，因此，監(jiān)理工程師必須具有較高的業(yè)務(wù)水平。提高人員素質(zhì)的主要的措施是在搞好外業(yè)監(jiān)理工作的情況下，抽出時(shí)間組織監(jiān)理人員分組學(xué)習(xí)合同文件和術(shù)規(guī)范，熟悉設(shè)計(jì)圖紙和操作規(guī)程，定期進(jìn)行考核評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)理人員的思想政治教育和廉政教育，利用近幾年國內(nèi)出現(xiàn)的幾次重大質(zhì)量事故，教育廣大監(jiān)理人員要吸取教訓(xùn)，使每一位監(jiān)理人員都深刻意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性、嚴(yán)肅性，在工作中能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。
3.1.3 督促施工單位建立、健全自檢體系
施工單位對(duì)施工過程進(jìn)行自檢是工程質(zhì)量最基本的保障，是保證工程質(zhì)量的第一關(guān)。為此，監(jiān)理要督促各施工單位成立由總工牽頭、各分項(xiàng)工程技術(shù)人員參加的質(zhì)量保證體系，成立了由專人負(fù)責(zé)的企業(yè)自檢小組，企業(yè)自檢人員跟班作業(yè)，隨時(shí)檢查。各分項(xiàng)工程必須在企業(yè)自檢合格的基礎(chǔ)上，再通過監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收。同時(shí)，要求各施工單位必須建立和完善工地實(shí)驗(yàn)室，配備先進(jìn)的儀器設(shè)備和足夠的專業(yè)技術(shù)人員，使企業(yè)自檢工作能夠及時(shí)到位、準(zhǔn)確可靠。這樣，通過層層把關(guān)，層層控制，確保干一項(xiàng)合格一項(xiàng)，有效地保證工程質(zhì)量。
3.2 進(jìn)度控制
3.2.1 進(jìn)度控制的原則和依據(jù)
進(jìn)度計(jì)劃必須真實(shí)、可靠，并符合實(shí)際和便于管理，能表達(dá)施工中的全部活動(dòng)及其他相關(guān)聯(lián)系，反映施工組織及施工方法，充分利用人力、物力并預(yù)見可能的施工障礙及其變化，貫徹合同條款及技術(shù)規(guī)范。編制依據(jù)是根據(jù)施工合同中規(guī)定的總工期和開、竣工日期，投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案，主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件，施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力，已建成的同類工程施工進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
3.2.2 進(jìn)度控制的內(nèi)容
對(duì)承包人提交的年、季、月度甚至于周度計(jì)劃進(jìn)行審定，審查其工、料、機(jī)的均衡性，分析相關(guān)問題并提出修改意見，達(dá)到各施工階段的施工順序、時(shí)間安排與材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)一致，保證總工期在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)。在實(shí)施過程中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的日記繪出進(jìn)度曲線圖，并與計(jì)劃進(jìn)度曲線圖對(duì)比，以判斷工程的進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人、材、物的合理調(diào)配。對(duì)不可預(yù)見因素造成的延期及時(shí)給承包人提出處理意見。
3.3 費(fèi)用控制
按照合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單的規(guī)定按時(shí)計(jì)量支付，對(duì)價(jià)格的調(diào)整和合同外計(jì)量支付按照實(shí)事求是的原則公正合理地支付，必須嚴(yán)格控制總投資，對(duì)計(jì)量支付的項(xiàng)目必須按規(guī)定的程序和相關(guān)的證明材料嚴(yán)格審核，做到準(zhǔn)確、合理、及時(shí)。
3.4 合同管理
主要對(duì)工程的變更、延期、費(fèi)用的索賠、分包和轉(zhuǎn)讓、承包人的違約、爭(zhēng)端與仲裁、保險(xiǎn)與保函的處理等，對(duì)于上述項(xiàng)目的計(jì)量與支付必須有詳細(xì)的證明材料和施工監(jiān)理記錄并符合規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào)，做到公正、公平、合理、合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。
關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理方法；應(yīng)用
中圖分類號(hào)： U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
公路工程建設(shè)已經(jīng)成為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的關(guān)鍵項(xiàng)目，國家對(duì)公路工程的質(zhì)量要求也在不斷提高，所以，監(jiān)理工作對(duì)于確保工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制有著重要的意義。
一、公路工程監(jiān)理的概述與重要性
（一）公路工程監(jiān)理
公路工程建監(jiān)理其實(shí)就是指具有相應(yīng)資格的監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位的委托，管理其建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)代表著建設(shè)單位監(jiān)督承建的單位建設(shè)工作。當(dāng)下的公路建設(shè)監(jiān)理就是指在施工過程中，規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)施工過程。監(jiān)理工程師要時(shí)刻在現(xiàn)場(chǎng)，這樣才能掌握施工的進(jìn)程以及了解施工各環(huán)節(jié)的一些詳細(xì)情況。在其工作中要對(duì)工程費(fèi)用、合同、質(zhì)量、進(jìn)度等都進(jìn)行監(jiān)理，這樣才能使施工單位按質(zhì)按量按時(shí)的完成施工，同時(shí)還能改善施工單位的施工管理，對(duì)施工單位使用的設(shè)備和材料進(jìn)行把關(guān)，質(zhì)量不合格的不允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，工程不達(dá)標(biāo)的不準(zhǔn)進(jìn)入接下來的工序施工。
（二）監(jiān)理工作的重要性
1. 控制工程的進(jìn)度
確保公路工程可以如期完成的保障就是公路工程建設(shè)的進(jìn)度，通常在合同當(dāng)中規(guī)定了工程的工期。需要規(guī)范和科學(xué)的組織工程的施工工期，跟合同工期的標(biāo)準(zhǔn)相符合。組織工期的進(jìn)度牽涉到施工企業(yè)與工程承包商的利益，通常他們會(huì)實(shí)施一系列策略趕工期，在這個(gè)工程當(dāng)中，控制工程的工期是非常關(guān)鍵的。公路工程進(jìn)度的監(jiān)理是根據(jù)合同要求的工期進(jìn)行管理與監(jiān)督，控制工程的工期可要求施工企業(yè)對(duì)行之有效的施工規(guī)劃時(shí)間表進(jìn)行編制，在這個(gè)過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)思考一系列不能夠抗拒的因素對(duì)工程工期所產(chǎn)生的不利影響。
2.控制成本
控制成本跟工作的進(jìn)度與質(zhì)量是相互聯(lián)系的，都屬于工程監(jiān)理的重要內(nèi)容。只是對(duì)質(zhì)量合格的竣工項(xiàng)目進(jìn)行支付，為此，支付費(fèi)用的前提條件是工程的質(zhì)量，而計(jì)量支付的保障是工程的進(jìn)度。在拉制工程進(jìn)度與質(zhì)量的過程中，應(yīng)當(dāng)有效地控制工程的費(fèi)用。重點(diǎn)是以計(jì)算支付的形式來控制費(fèi)用的，然而一定要避免如下兩種情況的出現(xiàn): 一方面是滯后支付，它會(huì)使得承包商的資金處于緊張的情況，要么是會(huì)由于周轉(zhuǎn)資金困難而對(duì)工程的質(zhì)量與進(jìn)度產(chǎn)生影響。另一方面是超前支付，它會(huì)使得業(yè)主的資金處于緊張的情況，還會(huì)使得承包商產(chǎn)生依賴的意識(shí)，不想投入太多。此外，結(jié)合實(shí)際實(shí)施優(yōu)化設(shè)計(jì)，能夠?yàn)闃I(yè)主減少開支，變更設(shè)計(jì)的科學(xué)性，能夠更加有效地應(yīng)用業(yè)主的資金。
二、公路工程監(jiān)理中存在的問題
（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)不具有完全獨(dú)立性。由于公路建設(shè)行業(yè)同其它許多行業(yè)一樣具有很強(qiáng)的專業(yè)性,公路工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)只能源于公路系統(tǒng)而不能為其它行業(yè)越俎代庖。為此許多地方就采取了一種比較折中的辦法,分而不離，獨(dú)而不立，監(jiān)理機(jī)構(gòu)掛靠公路建設(shè)部門使其具有雙重身份，對(duì)外是監(jiān)理機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)仍是一家人。對(duì)一個(gè)單位來說也是這樣,監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)部門的關(guān)系,既不能是附屬型的也不能是連體型的而必須是分體型的二者在人事上、經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該是互不牽涉的，各自獨(dú)立的關(guān)系在工作上應(yīng)該是相互對(duì)立又相互統(tǒng)一、相互制約又相互協(xié)作的關(guān)系。
（二）監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范。在公路監(jiān)理中，存在著一些不規(guī)范的行為，比如在承包方式方面，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。另外還有一些業(yè)主私招亂雇搞同體監(jiān)理，擾亂了監(jiān)理市場(chǎng)，使得監(jiān)理的作用不能充分發(fā)揮出來。有些單位雖然還不是真正的獨(dú)立法人實(shí)體，但是依靠掛靠來進(jìn)行監(jiān)理工作，不能做到自負(fù)盈虧。最后，還有一些監(jiān)理單位人員設(shè)置不規(guī)范，在有監(jiān)理工作時(shí)，就隨便拼湊一些人去實(shí)施監(jiān)理工作，在沒有監(jiān)理工作時(shí)，就將其解散，從不能真正的達(dá)到工程的監(jiān)理目的，影響到公路工程的施工質(zhì)量。
（三）監(jiān)理體制不健全,責(zé)任主體不明確。當(dāng)前,我國相關(guān)法律、規(guī)章中有規(guī)定,公路工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以獨(dú)立法人的身份“守法、誠信、科學(xué)、獨(dú)立、公正”的原則開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。然而一些監(jiān)理單位雖然在名義上是獨(dú)立法人，但是在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的高層的聘用、任命都是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來決定的，其他的一些比較重大的變革組織液會(huì)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管和控制，使得監(jiān)理企業(yè)的自和靈活性受到很大的限制。而由于上級(jí)管理單位與監(jiān)理企業(yè)在組織架構(gòu)和管理方面具有很大的差異性，如果上級(jí)管理部門過多的對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行干預(yù)，就會(huì)嚴(yán)重的阻礙員工的積極性，使得監(jiān)理企業(yè)的自主發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。
三、工程施工質(zhì)量監(jiān)理的主要方法
（一）旁站監(jiān)理。所謂旁站,即就是在工程施工的過程中，工程的監(jiān)理人員通過對(duì)工程實(shí)施全過程的監(jiān)理，主要是重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的現(xiàn)場(chǎng)察看監(jiān)理，這種監(jiān)理方式是現(xiàn)場(chǎng)駐地監(jiān)理人員的一種現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方式。旁站監(jiān)理通過對(duì)承包人施工中的隱蔽工程、重要工序及工藝和重要工程部位，需要由監(jiān)理工程師實(shí)行全過程的旁站監(jiān)督，對(duì)于工程中的不利因素及時(shí)清除。新型管理方式要求在施工全過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師始終堅(jiān)持旁站監(jiān)理,特別是對(duì)隱蔽工程、鹼澆筑、路基壓實(shí)度檢測(cè)等。
（二）測(cè)量。測(cè)量是監(jiān)理人員在質(zhì)量監(jiān)理中對(duì)幾何尺寸控制和檢查的重要手段。在施工開始之前監(jiān)理人員要對(duì)施工放線進(jìn)行檢查。如果測(cè)量不符合要求，則不能開工。在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),需要對(duì)公路的驗(yàn)收部位的每一項(xiàng)幾何尺寸進(jìn)行測(cè)量,對(duì)于不符合要求的，要及時(shí)采取措施進(jìn)行測(cè)量控制和檢查。
（三）抽查、試驗(yàn)。試驗(yàn)是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料和工程質(zhì)量的主要依據(jù)。公路工程施工過程中的每道工序,包括材料的性能、各種混合料的配比、成品的強(qiáng)度等都要有試驗(yàn)數(shù)據(jù),沒有試驗(yàn)數(shù)據(jù)的工程一律不予驗(yàn)收。
（四）工序控制。工序控制是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制的重要手段之一,必須按“質(zhì)量控制程序”和質(zhì)量控制的“四不準(zhǔn)”原則對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,使得工程質(zhì)量達(dá)到建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師要做好現(xiàn)場(chǎng)施工中的每一項(xiàng)工序的檢查，不僅要對(duì)承包人的施工程序規(guī)范進(jìn)行控制，還要求對(duì)施工工藝等進(jìn)行檢驗(yàn)，比如對(duì)地基承載力和路寬壓實(shí)度等的檢測(cè)必須按照一定的頻率來進(jìn)行抽檢，前一道工序不合格的不能進(jìn)行下一道工序。
四、計(jì)量支付在公路工程監(jiān)理中的應(yīng)用策略
計(jì)量是指按照原來簽訂的合同規(guī)定的條件與方法，對(duì)已經(jīng)完成的公路工程量進(jìn)行測(cè)量與計(jì)算，并確認(rèn)；而支付是指在對(duì)工程數(shù)量予以確認(rèn)的基礎(chǔ)上，按照合同規(guī)定的清單單價(jià)計(jì)算出金額，并付款給承包人。計(jì)量支付是公路工程監(jiān)理的重要內(nèi)容，在工程監(jiān)理中具有重要的作用，正因?yàn)槿绱?，今后在?shí)際工作中，需要采取相應(yīng)的策略，做好計(jì)量支付的每一項(xiàng)工作，使其在公路工程監(jiān)理中發(fā)揮更大的作用。
1.全面了解計(jì)量支付的內(nèi)容
計(jì)量支付的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面，合同造價(jià)不變費(fèi)用和合同造價(jià)變化費(fèi)用，其中前者包括工程細(xì)目、計(jì)日工、暫定金額；后者包括工程變更費(fèi)用、工程索賠費(fèi)用、價(jià)格調(diào)整費(fèi)用。監(jiān)理工程師在實(shí)際工作中，不僅需要熟悉這些內(nèi)容，還應(yīng)該能夠?qū)⑺鼈兗?xì)化。例如，工程變更費(fèi)用的出現(xiàn)是必然的，包括設(shè)計(jì)圖紙變更、材料材質(zhì)的變更等，在其背后還包含著很多的新舊報(bào)價(jià)單，因此工程監(jiān)理師必須認(rèn)真面對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)，做好相關(guān)的記錄。工程變更往往導(dǎo)致費(fèi)用的增加，會(huì)給業(yè)主帶來資金上的壓力，而監(jiān)理工程師則需要協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，對(duì)變更進(jìn)行密切的關(guān)注，并適時(shí)對(duì)計(jì)量做出更改，建立計(jì)量支付臺(tái)賬，將每一次變更都詳細(xì)記錄在內(nèi)，以方便將來查詢，確保公路工程建設(shè)的準(zhǔn)確性。
2.明確計(jì)量支付的程序
監(jiān)理工程師向承包商告知計(jì)量時(shí)間，并做好計(jì)量相關(guān)的準(zhǔn)備工作，如果有必要，還需要成立計(jì)量小組，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)開展計(jì)量工作。承包商填好中間計(jì)量表，并由監(jiān)理工程師進(jìn)行核對(duì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者業(yè)主進(jìn)行審批。計(jì)量程序和支付程序是緊密相連的，支付程序如下：預(yù)付款支付中期支付交工支付最終支付。計(jì)量和支付都必須嚴(yán)格按照上述流程進(jìn)行，支付是以計(jì)量為基礎(chǔ)的，計(jì)量的目的是為了能夠合理支付。不管是計(jì)量還是支付，其中的相關(guān)工作是復(fù)雜繁瑣的，因此，監(jiān)理工程師必須具備過硬的技術(shù)，耐心周到，對(duì)于出現(xiàn)的變更費(fèi)用，需要全面深入的了解和核查，防止出現(xiàn)核算錯(cuò)誤。
結(jié)束語
公路工程建設(shè)作為我國一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，要保證公路工程建設(shè)中質(zhì)量的重要條件就是做好公路工程監(jiān)理工作。在公路工程的施工監(jiān)理工作中，質(zhì)量監(jiān)理作為施工監(jiān)理的重點(diǎn)工作，也是控制成本與進(jìn)度的重要前提。通過不斷健全監(jiān)理體系，注重全面設(shè)計(jì)監(jiān)理，科學(xué)的分析監(jiān)理內(nèi)容，采取有效的工程監(jiān)理方法，將促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公路工程建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張洪英,楊繽先. 加強(qiáng)公路工程監(jiān)理工作的建議[J]. 科技致富向?qū)?2013,27:92.
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
工程監(jiān)理在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、保護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用。當(dāng)前我國工程監(jiān)理的形勢(shì)，總體上是好的，是健康發(fā)展的，但是但是依舊有很多的因素導(dǎo)致監(jiān)理工作受到影響，因此還需要不斷地完善監(jiān)理工作質(zhì)量。
1、公路工程監(jiān)理的作用
公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)了企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它主要有以下特點(diǎn)：一是參建各方的責(zé)權(quán)利更為合理、明確，有利于建設(shè)各方增強(qiáng)合同意識(shí)，提高管理水平；二是突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方式轉(zhuǎn)變。由于工程監(jiān)理制度的引入，開始在制度上建立起一種比較科學(xué)的制約機(jī)制，工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學(xué)的依法管理的方向過渡。公路工程監(jiān)理制度在我國公路工程建設(shè)過程中正不斷完善，水平也不斷提高，對(duì)我國的公路建設(shè)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，我國公路建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高正說明了這一點(diǎn)。
2、公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的影響因素
2.1監(jiān)理市場(chǎng)的影響
一般來說，公路工程在建設(shè)過程中，常常會(huì)受到施工周期、地質(zhì)環(huán)境等條件影響，這樣一來，在監(jiān)理過程中，出現(xiàn)大量不規(guī)范的行為，其中最為典型的是工程轉(zhuǎn)包行為。而所存在的不規(guī)范行為既違背相應(yīng)監(jiān)理規(guī)范要求，又阻礙監(jiān)理市場(chǎng)的順利發(fā)展。另外，有些監(jiān)理部門在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，常常會(huì)使用大量不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，這樣一來，不僅降低公路工程監(jiān)理質(zhì)量，而且又難以將監(jiān)理作用完全發(fā)揮出來。
2.2監(jiān)理人員的影響因素
道德品質(zhì)與專業(yè)技能是衡量監(jiān)理人員的兩個(gè)重要的方面。道德品質(zhì)包括了監(jiān)理人員的職業(yè)道德與其自身的道德品質(zhì)。由于監(jiān)理人員從事的工作與工程施工單位所從事的工作存在著某種意義上的對(duì)立性，因此，在出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí)，監(jiān)理工作必然會(huì)觸及施工單位的根本性利益，施工單位必然會(huì)與監(jiān)理人員發(fā)生一定的沖突，在這種情況下，監(jiān)理人員的道德品質(zhì)決定了其監(jiān)理工作的立場(chǎng)，是站在人民利益一邊還是屈從于小集團(tuán)的利益，并不是一個(gè)難以抉擇的大問題。鑒于監(jiān)理人員手中的對(duì)于工程質(zhì)量的“生殺”大權(quán)，我國的許多施工單位都會(huì)采取“非?！笔侄诬浻布媸┑乩瓟n打擊誘惑監(jiān)理人員，以達(dá)到其背后的偷工減料視人民利益于空氣的卑劣目的。而我國的監(jiān)理隊(duì)伍中也不乏主動(dòng)索賄的素質(zhì)低下的監(jiān)理人員。
2.3公路工程監(jiān)理制度的影響
從理論上來說，公路工程質(zhì)量監(jiān)理制度應(yīng)當(dāng)貫穿于工程建設(shè)的全過程，其中包括前期的投資決策、施工項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)階段以及實(shí)際施工四個(gè)階段的監(jiān)理工作。但就目前我國公路工程監(jiān)理工作來看，監(jiān)理單位的監(jiān)理工作只是局限在實(shí)際施工階段，這就嚴(yán)重影響了我國監(jiān)理市場(chǎng)的有序發(fā)展。
第一，前期的投資決策。從實(shí)踐來看，公路工程建設(shè)過程中存在著因前期投資決策不規(guī)范而導(dǎo)致程序混亂的現(xiàn)象，這種影響有時(shí)候是致命性的，并成為公路工程的正常施工的桎梏，進(jìn)而影響到工程監(jiān)理的工作質(zhì)量。
第二，設(shè)計(jì)階段。從實(shí)踐來看，雖然公路工程監(jiān)理人員對(duì)施工工程中的質(zhì)量、安全以及施工進(jìn)度等，都是親自抓、負(fù)總責(zé)，但實(shí)際上并不是所有的工程監(jiān)理人員都可以參與公路工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)監(jiān)理工作中去，所以往往對(duì)施工圖和一些設(shè)計(jì)不明確。在這樣的條件下，公路工程監(jiān)理人員在實(shí)際監(jiān)理過程中經(jīng)常會(huì)覺得施工圖或者設(shè)計(jì)資料方面存在著很多的問題?，F(xiàn)實(shí)中存在的這種現(xiàn)象，將會(huì)對(duì)工程監(jiān)理人員的正常工作造成嚴(yán)重的影響，打亂其工作安排，很可能會(huì)引起停工或者窩工。
第三，招標(biāo)投階段。與設(shè)計(jì)階段的情況相似，由于公路工程監(jiān)理人員沒有真正的參與到施工項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中去，對(duì)實(shí)際情況也不太了解，因此實(shí)踐中承包方與投資方成為一家的現(xiàn)象也并非鮮例，諸如此類的不合理問題時(shí)有發(fā)生；令人感到疑惑的是工程項(xiàng)目的投資方在與當(dāng)?shù)卣炗喌膮f(xié)議中規(guī)定：該公路工程的計(jì)量一定要由投資方、監(jiān)理方和建設(shè)方共同簽字才能生效?；诖宋覀兛梢钥吹剑顿Y方自己的直接介入，已經(jīng)嚴(yán)重干擾到了施工的質(zhì)量和施工進(jìn)程。
2.4業(yè)主的影響
實(shí)踐中我們會(huì)經(jīng)常的看到，有些業(yè)主在公路工程建設(shè)過程中在不斷變相的更改合同上關(guān)于監(jiān)理方的權(quán)限，甚至利用行政手段的越權(quán)干預(yù)來行使工程項(xiàng)目的監(jiān)理職能，導(dǎo)致監(jiān)理工作比較混亂。一般情況下，業(yè)主只是委托人，而不應(yīng)當(dāng)參與監(jiān)理工作，但實(shí)際上卻并非如此；業(yè)主的主動(dòng)參與，很可能導(dǎo)致監(jiān)理人員的權(quán)責(zé)難以統(tǒng)一，公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量很難保障。
3、提升公路監(jiān)理工作質(zhì)量的對(duì)策
3.1促進(jìn)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的市場(chǎng)行為
首先，從中標(biāo)單位的選擇上，業(yè)主就應(yīng)該注意要嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》中的相關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)，選擇正規(guī)的監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)理和同體監(jiān)理的情況。同時(shí)，還要強(qiáng)化監(jiān)理委托程序，按照相關(guān)規(guī)定辦理委托手續(xù)。其次，政府監(jiān)管部門還要加強(qiáng)對(duì)竣工備案制度的建設(shè)，嚴(yán)格查辦工程監(jiān)理的情況，對(duì)于工程監(jiān)理的不招標(biāo)狀況以及掛靠、轉(zhuǎn)包工程，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，不允許驗(yàn)收備案。針對(duì)我國目前招投標(biāo)市場(chǎng)的混亂情況，有關(guān)部門應(yīng)該盡快制定規(guī)范工程監(jiān)理招標(biāo)和招標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管方面的法規(guī)和制度方針，使市場(chǎng)運(yùn)行有良好的保障機(jī)制，從而規(guī)范市場(chǎng)的秩序。
3.2提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作，除了要具備相應(yīng)的工程專業(yè)技術(shù)之外，同時(shí)還需要具備較高水平的道德素質(zhì)與法律素質(zhì)，這樣才能夠有效地開展監(jiān)理工作，促進(jìn)監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。因此，監(jiān)理單位管理人員必須積極開展相關(guān)的教育培訓(xùn)工作，幫助監(jiān)理人員形成正確的監(jiān)理觀念與學(xué)習(xí)習(xí)慣，并在不斷學(xué)習(xí)與實(shí)踐中，提高自身的綜合素質(zhì)，為提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量提供人力資源基礎(chǔ)。
3.3建立完善的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，健全相應(yīng)的監(jiān)理制度
一方面，監(jiān)理完善機(jī)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并且明確指出監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的責(zé)任與義務(wù)，同時(shí)將這些責(zé)任和義務(wù)予以落實(shí)。在每一個(gè)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，都必須安排專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，重視程序化控制。另一方面，為確保監(jiān)理工作的順利實(shí)施，在施工之前，要對(duì)監(jiān)理工作的責(zé)任、義務(wù)等明確指出，而且對(duì)程序與行為都進(jìn)行限制，減少弄虛作假現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，要不定期對(duì)監(jiān)理人員工作加以檢查，以提高公路監(jiān)理工作的質(zhì)量。
3.4全面實(shí)施全過程監(jiān)理
實(shí)踐證明：對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，實(shí)行全過程監(jiān)理尤為必要，僅僅進(jìn)行施工階段的監(jiān)理，并不能使整個(gè)項(xiàng)目的投資效益發(fā)揮的最大，有些方面的隱含問題也不能及時(shí)得到糾正。如果做到了項(xiàng)目的全過程監(jiān)理，同時(shí)處理好業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商四個(gè)方面的關(guān)系，明確各自的管理職能和工作權(quán)限，規(guī)范運(yùn)作行為，才能夠確保工程質(zhì)量，提高投資效益。無論是在工程的準(zhǔn)備階段、施工階段還是在交工階段都要全過程監(jiān)理。切實(shí)做到分工明確、各負(fù)其責(zé)，以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。
3.5規(guī)范業(yè)主行為
對(duì)業(yè)主，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)政策，法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)，提高其對(duì)建設(shè)監(jiān)理制的認(rèn)識(shí)，逐步使委托監(jiān)理真正成為法規(guī)化、制度化的程序，加強(qiáng)政府監(jiān)督，扶持監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展。
結(jié)束語
公路工程監(jiān)理工作具有極其重要的作用，但是我國目前的監(jiān)理制度還存在著一定的不足，受到很多因素的影響。因此在進(jìn)行工程施工的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行強(qiáng)化，從而保證工程順利開展，進(jìn)一步提高當(dāng)下我國的公路工程監(jiān)理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]胡曉光.簡述公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的影響因素[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2011.
關(guān)鍵詞：公路 工程監(jiān)理 問題 改進(jìn)
中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）09（c）-0164-01
1 公路工程監(jiān)理作用及重要性
1.1 公路工程監(jiān)理的特點(diǎn)
公路工程監(jiān)理制度是在土木工程合同的基礎(chǔ)上建立的建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位之間共同遵守、相互制約的管理制度。公路工程監(jiān)理制度符合我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，適應(yīng)以企業(yè)為中心的市場(chǎng)運(yùn)營模式。公路工程監(jiān)理的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。
（1）權(quán)責(zé)分明、合理。各單位明確各自權(quán)責(zé)，具有合同意識(shí)，將各自所需承擔(dān)的工作做到最好，且能有序、高效地進(jìn)行。
（2）促進(jìn)公路工程專業(yè)化、高效化的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的工程管理和施工過程都是建設(shè)單位單獨(dú)規(guī)劃管理、施工單位只顧埋頭施工，這種工程進(jìn)行模式和管理模式過于松散，缺乏有效的過程管控機(jī)制和張弛有度的計(jì)劃執(zhí)行、過程故障處理體制，不利于公路工程的經(jīng)濟(jì)、安全、有效實(shí)施，有礙于公路工程技術(shù)的發(fā)揮和公路工程的專業(yè)化發(fā)展。公路工程監(jiān)理制度很好地打破了傳統(tǒng)工程體系的弊端，調(diào)動(dòng)多部門合作和監(jiān)督，利于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位積累工程經(jīng)驗(yàn)和相互融合、提升工程質(zhì)量和效率，促進(jìn)我國公路工程的改進(jìn)的發(fā)展。
（3）使公路工程監(jiān)督管理體系得到有力提升。公路工程監(jiān)理的建立和使用大大提升了工程監(jiān)督管理體系的實(shí)際作用，使其具有更具體、更有可操性的監(jiān)督管理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，建立起了較科學(xué)、合理、完善的公路工程管控機(jī)制，不僅提高了公路工程管理和行進(jìn)的效率，也反過來促進(jìn)了工程計(jì)劃和施工程序的改善和發(fā)展。
公路工程監(jiān)理制度對(duì)我國公路建設(shè)起著重要作用，并在我國公路建設(shè)的發(fā)展中變得越來越不可分割。
1.2 公路工程監(jiān)理的重要性
（1）公路工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的重要性，通過工程監(jiān)理制度對(duì)建設(shè)單位和施工單位的協(xié)調(diào)溝通，及對(duì)施工原料、施工過程等有序地嚴(yán)格核查、對(duì)工程中各環(huán)節(jié)一些事項(xiàng)和出現(xiàn)的問題給出具體標(biāo)準(zhǔn)和處理程序，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)單位和施工單位的能動(dòng)性和積極性，提高各單位有效工作能力和解決問題的能力，從而保障公路工程質(zhì)量。
（2）公路工程監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度的重要性，在公路工程進(jìn)行過程中，工程監(jiān)理要對(duì)工程中每個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況、與計(jì)劃的相符情況、可能遇到的問題和突發(fā)狀況等方面都要進(jìn)行全面、嚴(yán)格的核查和監(jiān)督處理，以確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量不受影響，按質(zhì)按量完成。
（3）公路工程監(jiān)理對(duì)工程成本的重要性，公路工程必須在保證工程質(zhì)量和保證工程進(jìn)度的前提下盡可能地將工程成本降至最低。公路工程監(jiān)理對(duì)工程各階段的成本控制都起著重要的作用。在公路工程設(shè)計(jì)階段，工程監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，確保工程設(shè)計(jì)的后期執(zhí)行成本在保證工程實(shí)際質(zhì)量和功能的基礎(chǔ)上達(dá)到最低；在施工過程中，公路工程監(jiān)理對(duì)施工原料、施工手段和施工設(shè)備、施工人員等基本要素進(jìn)行嚴(yán)格核審評(píng)估，確保施工過程中的成本合理化；在工程竣工時(shí)，根據(jù)工程監(jiān)理制度對(duì)工程進(jìn)行整體成本核算；在最終支付時(shí)，可根據(jù)工程監(jiān)理制度對(duì)工程實(shí)際情況與記錄情況進(jìn)行全面、嚴(yán)格核審，整理及核對(duì)工程清單與工程實(shí)際狀況?？梢姽饭こ瘫O(jiān)理對(duì)工程成本控制的重要性。
2 公路工程監(jiān)理存在的問題和改進(jìn)措施
2.1 我國公路工程監(jiān)理制度起步晚，發(fā)展時(shí)間較短，還存在很多問題需要改進(jìn)
（1）工程監(jiān)理制度和環(huán)境有待規(guī)范和完善，當(dāng)前我國公路工程監(jiān)理單位隸屬于政府機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位，受政府、企事業(yè)單位的影響很大，并為形成一批相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)組織，且公路工程監(jiān)理市場(chǎng)壟斷現(xiàn)象、地區(qū)保護(hù)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，另外我國公路工程建設(shè)上存在很多建設(shè)單位包攬工程監(jiān)理工作的傳統(tǒng)做法，很不利于我國公路工程及工程監(jiān)理的發(fā)展。同時(shí)我國公路工程監(jiān)理制度本身也存在著制度不健全、不完善的現(xiàn)象，難以高質(zhì)量地完成工程監(jiān)理任務(wù)。
（2）工程監(jiān)理人員整體素質(zhì)不夠、配置不合理，當(dāng)前很多工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體專業(yè)素養(yǎng)和工程監(jiān)理意識(shí)、組織協(xié)調(diào)意識(shí)不足，且人員配置不夠合理。監(jiān)理人員入崗前和在崗培訓(xùn)不夠，工作缺乏條理性和積極性，不利于工程監(jiān)理隊(duì)伍的壯大和經(jīng)驗(yàn)積累。
（3）工程監(jiān)理單位缺乏有效的社會(huì)宣傳和行業(yè)標(biāo)桿，由于我國公路工程監(jiān)理單位自身制度和經(jīng)驗(yàn)的不足，目前并不能在公路工程監(jiān)理中起到顯著作用，不足以在建設(shè)單位和施工單位的工程設(shè)計(jì)、施工過程、竣工、付款等環(huán)節(jié)中起到有力的監(jiān)督控制作用，加之工程監(jiān)理行業(yè)在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的發(fā)展舉步維艱，未能在工程監(jiān)理市場(chǎng)上樹立行業(yè)標(biāo)桿，建設(shè)單位和社會(huì)各界對(duì)國內(nèi)工程監(jiān)理普遍不了解、不信任。
（4）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政府制度不完善，當(dāng)前的工程監(jiān)理市場(chǎng)缺乏合理科學(xué)地制度，政府的相關(guān)法規(guī)和制度也不夠完善，這使得公路工程監(jiān)理的發(fā)展缺乏動(dòng)力和有效的約束。
2.2 公路工程監(jiān)理發(fā)展和改善措施
（1）完善監(jiān)理單位內(nèi)部體系，監(jiān)理單位應(yīng)積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、借鑒國內(nèi)外各單位工作案例，結(jié)合本單位實(shí)際情況，完善單位內(nèi)部管理體系。工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)由工程監(jiān)理咨詢公司及公司決策層共同管理，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)最高管理層與中下層之間的工作，工程監(jiān)理部門負(fù)責(zé)對(duì)施工中的力學(xué)施工、施工材料及施工養(yǎng)護(hù)進(jìn)行管理，總監(jiān)理工程師所轄部門主要對(duì)施工中的路基路面施工質(zhì)量及工程測(cè)量等工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
（2）建立的工程監(jiān)理程序，公路工程監(jiān)理工作要有計(jì)劃地按照合理的程序進(jìn)行。依照公路施工程序，隨時(shí)對(duì)臨時(shí)生活設(shè)施和臨時(shí)施工道路施工進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收，對(duì)工程中的人工清表土及機(jī)械開挖進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)土方路填筑施工、排水管鋪筑與回填工程檢查和驗(yàn)收，施工中的沙礫石墊層、石屑基層及水泥路面檢測(cè)和驗(yàn)收，對(duì)施工養(yǎng)護(hù)工程及最后的場(chǎng)地清理工作情況監(jiān)理驗(yàn)收。
（3）提高監(jiān)理人員素質(zhì)，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前和在崗培訓(xùn)，提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。
（4）加強(qiáng)行業(yè)交流，提升工程監(jiān)理的市場(chǎng)效用，公路工程監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，加快工程監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展步伐。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 公路工程；監(jiān)理；項(xiàng)目
中圖分類號(hào)U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）35-0070-01
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步伐的不斷加快，我國公路建設(shè)事業(yè)也迅速發(fā)展起來。在國家有限的人力、物力和財(cái)力的投入下，保證公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，合理把握建設(shè)進(jìn)度，控制工程造價(jià)，受到了公路工程項(xiàng)目建設(shè)單位的廣泛關(guān)注。在其中，公路工程監(jiān)理制度的建立，在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)督、管理、控制和評(píng)價(jià)等方面都起著關(guān)鍵作用，有效地推進(jìn)了我國公路建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步。下文通過分析我國公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，優(yōu)化公路工程監(jiān)理工作的重要性，采取有效措施來提高公路工程監(jiān)理工作水平。
1優(yōu)化公路工程監(jiān)理工作的必要性
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，交通事業(yè)迅速發(fā)展，公路工程項(xiàng)目不斷被提出來投入到建設(shè)過程中，公路工程監(jiān)理工作也不斷地專業(yè)化和社會(huì)化，監(jiān)理單位應(yīng)業(yè)主的委托通過自身的管理和技術(shù)水平有效的控制項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)，進(jìn)行有效的管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)工程總目標(biāo)的最優(yōu)化，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。作為一個(gè)新生事物，在公路工程監(jiān)理工作中還存在以下幾個(gè)問題：
1.1公路監(jiān)理體制不健全，相關(guān)責(zé)任人不明確
由于受歷史因素的影響，大多數(shù)的公路監(jiān)理單位仍為政府的行政機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位團(tuán)體等，在名義上雖然是獨(dú)立法人，但仍受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任命和監(jiān)管企業(yè)高層的調(diào)配。內(nèi)部監(jiān)管體制不健全，上級(jí)過度的干涉不僅影響了員工的工作積極性，也嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。監(jiān)管體制的不健全，相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)不明確。
1.2公路監(jiān)理機(jī)構(gòu)模式不穩(wěn)定，監(jiān)理費(fèi)用偏低
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組合式的監(jiān)理模式特征，基層由社會(huì)上的一些監(jiān)理單位委托受理，上層監(jiān)理機(jī)構(gòu)有業(yè)主臨時(shí)調(diào)配的人員組成，這種不穩(wěn)定的組織形式難以規(guī)范和明確監(jiān)理人員的責(zé)任和義務(wù)。在進(jìn)行項(xiàng)目文件招標(biāo)過程中，由于一味的加大監(jiān)理責(zé)任而忽略了對(duì)監(jiān)理的授權(quán)，監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，都導(dǎo)致了惡性的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，最終的中標(biāo)單位得到的實(shí)際監(jiān)理費(fèi)用不足，很難聘請(qǐng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才，監(jiān)理工作條件達(dá)不到要求，導(dǎo)致公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量下降。
1.3公路工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高
在公路工程的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員發(fā)揮著主導(dǎo)作用，對(duì)整個(gè)監(jiān)理工作水平的高低起著決定性的作用，縱觀當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)水平，由于對(duì)監(jiān)理人員的需求大，在對(duì)監(jiān)理費(fèi)用的投入較少，許多專業(yè)不對(duì)口甚至一些非院校畢業(yè)的人員進(jìn)入監(jiān)理隊(duì)伍中來，缺乏技術(shù)和設(shè)計(jì)水平，監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)不足，全方面的控制能力差，監(jiān)理人員的素質(zhì)水平參差不齊，對(duì)相關(guān)法律、合同和程序等知識(shí)了解甚少。監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定，對(duì)招聘人員的流動(dòng)性大，招聘不嚴(yán)格，一些監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)較低，整體專業(yè)配套設(shè)置不合理，監(jiān)理能力差。
2采取有效措施提高公路工程監(jiān)理工作水平
2.1健全公路監(jiān)理企業(yè)制度，深化企業(yè)改革創(chuàng)新
要加強(qiáng)做好公路工程監(jiān)理工作，監(jiān)管企業(yè)是關(guān)鍵，完善企業(yè)管理制度，使之適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，充分利用人才資本，健全監(jiān)理企業(yè)的約束法規(guī)和激勵(lì)機(jī)制，來增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心和工作積極性。同時(shí)要不斷加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的改革創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管企業(yè)人員的創(chuàng)新意識(shí)，不斷進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和體制的創(chuàng)新，提高企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)力。
2.2明確監(jiān)理人員職責(zé)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全方面管理
加強(qiáng)對(duì)公路工程監(jiān)理工作的全方面管理，明確監(jiān)理人員的職責(zé)，以強(qiáng)制性的法律法規(guī)保證公路監(jiān)理的法律地位，對(duì)公路工程監(jiān)管工作進(jìn)行全方面的管理，做好公路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管以及環(huán)保監(jiān)管等方面。對(duì)公路工程監(jiān)管進(jìn)行綜合監(jiān)督，公開招標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)的自身建設(shè)，更好的進(jìn)行公路工程的建設(shè)。
2.3加強(qiáng)監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)，做好人員的培訓(xùn)工作
在公路工程的工程監(jiān)管工作中，監(jiān)理人員在其中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，加強(qiáng)做好監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)對(duì)于提高監(jiān)理工作水平至關(guān)重要。首先嚴(yán)把招聘關(guān)，聘用高素質(zhì)的監(jiān)理人才，有較強(qiáng)的專業(yè)技能和管理知識(shí)，職業(yè)道德強(qiáng)。同時(shí)，做好監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，根據(jù)不同層次對(duì)各級(jí)監(jiān)管人員的要求不同，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使培訓(xùn)更加有效率，不斷提高監(jiān)管人員的事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)監(jiān)管人員的法律意識(shí)。提高監(jiān)管人員的福利待遇，吸引優(yōu)秀的公路監(jiān)管人員，為他們提供舞臺(tái)充分施展自身的才華，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
3結(jié)論
綜上所述，在公路工程建設(shè)過程中加強(qiáng)監(jiān)理工作，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程的一項(xiàng)重要改革。在當(dāng)前公路基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施加快發(fā)展的形勢(shì)下，對(duì)于保證公路工程建設(shè)質(zhì)量、提高投資綜合效益等起著重要作用。針對(duì)公路工程監(jiān)理體制不健全，監(jiān)理人員職責(zé)不明確，監(jiān)理費(fèi)用偏低，監(jiān)理模式不穩(wěn)定以及公路工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高等問題，健全公路監(jiān)管企業(yè)制度，深化企業(yè)改革創(chuàng)新，明確監(jiān)理人員職責(zé)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全方面的控制，加強(qiáng)監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]論公路工程監(jiān)理程序與監(jiān)理制度[J].北京建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，1999(2).
