時間：2023-09-24 10:50:22
序論：在您撰寫地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1、地質(zhì)災(zāi)害評估及防治研究現(xiàn)狀
隨著社會的發(fā)展，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度逐漸加重，我國越來越重視地質(zhì)災(zāi)害的評估和防治工作，國內(nèi)不少學(xué)者在這一領(lǐng)域開展了深入的研究工作。柳源提出了常見坡面地質(zhì)災(zāi)害危險性分析的程序和方法。劉希林等對泥石流危險范圍預(yù)測模型進(jìn)行了具體研究。唐川等對城市泥石流風(fēng)險評價等方面做了深入的研究。宋光齊探討建立汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警模型，對地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度及分布范圍進(jìn)行預(yù)報預(yù)警。高華喜等利用GIS平臺對滑坡災(zāi)害風(fēng)險空間進(jìn)行預(yù)測，對滑坡危險性進(jìn)行了空間預(yù)測與區(qū)劃。梁國玲等應(yīng)用GIS平臺，建立地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃模型，為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供有力保障和依據(jù)。李向全等運(yùn)用模型庫技術(shù)理論,成功地研制了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評價模型庫系統(tǒng)，為探索地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)決策支持系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)途徑，提高地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。目前，我國在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價研究工作已經(jīng)取得一定成績，涉足地質(zhì)災(zāi)害和大部分領(lǐng)域。
2、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估中存在的問題
在實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估工作中，并沒有將理論成果充分應(yīng)用到實(shí)際工作中，沒有形成完整的體系，在研究深度、宣傳和群眾重視程度等方面仍存在一些不足。
2.1對地質(zhì)災(zāi)害危害性重視不夠
目前，很多主管部門對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和預(yù)測工作并不重視，并沒有將地質(zhì)災(zāi)害評估、預(yù)防工作落實(shí)到專職機(jī)構(gòu)和人員。在實(shí)地勘察時，沒有對隱患點(diǎn)逐個排查，在評估報告編制過程中，導(dǎo)致所編制的報告與野外情況不符。報告編制不實(shí)導(dǎo)致無法因地制宜的制定防治規(guī)劃和預(yù)警預(yù)防方案。
2.2研究區(qū)域范圍不夠
目前地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作的開展只在明顯災(zāi)害隱患點(diǎn)或工程施工范圍內(nèi)進(jìn)行，而輕視該范圍以外的地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害評估工作。事實(shí)上，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一個復(fù)雜的關(guān)聯(lián)機(jī)制，是一個循序漸進(jìn)的過程，它由多種因素綜合而形成。因此，在以后的工作中應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查范圍，這樣才能精確的對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防范治理。
2.3監(jiān)督管理機(jī)制有待完善
目前，在地質(zhì)災(zāi)害評估及防治工作監(jiān)督管理方面仍存在很多不足，例如對于評估工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、編制材料審查不夠嚴(yán)格、防治工程落實(shí)監(jiān)管不夠、治理施工監(jiān)督不嚴(yán)等問題。這些問題的存在，都嚴(yán)重制約了地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作的實(shí)施。
3、存在問題解決途徑
3.1加強(qiáng)宣傳，提高重視
目前，地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和防治工作在基層單位沒有得到足夠的重視。要將地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到基層，要在基層單位建立群防群測機(jī)制，增強(qiáng)基層群眾對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識程度和重視程度，對地質(zhì)災(zāi)害隱患及時排除，降低地質(zhì)災(zāi)害危害。
3.2加強(qiáng)資料管理，規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范
原始資料是地質(zhì)災(zāi)害評估及防治工作的基礎(chǔ)，針對目前野外調(diào)查不細(xì)，導(dǎo)致原始資料與實(shí)際不符的問題，政府主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野外調(diào)查資料審核驗(yàn)收的力度，規(guī)范原始資料的管理制度。對于所編制的報告和規(guī)劃要組織專家到野外進(jìn)行實(shí)地踏勘，依據(jù)野外實(shí)際情況對報告進(jìn)行驗(yàn)收和評審。對于防治工作，有關(guān)部門應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的專家，依據(jù)常見地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況，制定比較適用的技術(shù)規(guī)范。并依據(jù)監(jiān)測和調(diào)查不斷更新，對于新增類型的地質(zhì)災(zāi)害，要及時提出相應(yīng)的評估、治理方案。要更加重視基礎(chǔ)理論的研究，建立先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)報模型，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測的精確度，在防治施工方面，改革施工技術(shù)，推行先進(jìn)的技術(shù)方案，有效的對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。
3.3加強(qiáng)區(qū)域管理
對區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度進(jìn)行區(qū)分劃，主管部門應(yīng)根據(jù)公布的劃分范圍，設(shè)立明顯的標(biāo)志，如警示牌等，同時加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的監(jiān)督管理，在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理，災(zāi)害威脅尚未解除前，危險區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動，以免加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動。如必需開展建設(shè)工程活動，需經(jīng)相關(guān)主管部門論證后，先期修建防護(hù)措施，待驗(yàn)收合格后方可開工建設(shè)。
4、結(jié)論
一、地質(zhì)災(zāi)害防治工程造價現(xiàn)狀分析
（一）沒有統(tǒng)一的工程費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和定額
經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累和研究，我國已經(jīng)逐步形成了以《滑坡防治工程勘察規(guī)范》、《泥石流災(zāi)害防治勘察規(guī)范》、《崩塌、滑坡、泥石流檢測規(guī)范》等為指導(dǎo)的一系列地質(zhì)災(zāi)害防治工程規(guī)范，對地質(zhì)災(zāi)害防治工程的實(shí)施發(fā)揮了積極的指導(dǎo)意義。但是，與之相應(yīng)的工程費(fèi)用計(jì)算則一直沒有形成同一的標(biāo)準(zhǔn)和定額，往往是參考水利、公路、工民建等其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但是這些標(biāo)準(zhǔn)都帶著嚴(yán)重的本行業(yè)材料消耗特性和費(fèi)用計(jì)算特點(diǎn)，與復(fù)雜的地質(zhì)災(zāi)害工程存在著很大的差別，不能真正反應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的費(fèi)用構(gòu)成情況，從而影響地質(zhì)災(zāi)害防治工程資金投入和管理工作的合理有效開展。
1.人工、材料、機(jī)械的消耗量與價格存在差異。上面已經(jīng)提到，地質(zhì)災(zāi)害防治工程材料消耗量是套用水利、公路、工民建等其他行業(yè)的消耗量，而事實(shí)上，每個行業(yè)都有其自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，因而在材料消耗量上也存在著一定的差異。圖1是水利、公路、工民建三個行業(yè)在主要治理措施中的材料消耗，直觀顯示了各行業(yè)材料消耗量的差異[1]。如果直接參考這些行業(yè)的材料消耗進(jìn)行工程造價的確定，很明顯會出現(xiàn)一定的誤差從而影響工程質(zhì)量，因此，應(yīng)該根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的實(shí)際情況對消耗量進(jìn)行調(diào)整，制定出統(tǒng)一符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，人工和機(jī)械等消耗量情況同理也應(yīng)制定本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。 此外，人工、材料、機(jī)械的單價在不同的行業(yè)中也存在較大的差異，對工程造價產(chǎn)生很大的影響，地質(zhì)災(zāi)害防治工程需要制定符合工程特點(diǎn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以得出合理的工程造價。
主要治理措施 主要材料名稱 單位 消耗量
水利定額 公路定額 工民建
漿砌石擋墻 塊石 m3 1.08 1.05
（片石1.15） 1.162
人工挖孔樁 護(hù)壁?o
樁身?o
鋼筋 m3
m3
t 1.03
1.03
1.02 1.01（預(yù)測）
1.02
1.025 1.015
1.015
1.07
護(hù)坡框格
預(yù)應(yīng)力錨索 ?o
鋼絞線 m3
t 1.03
1.05～1.1 1.05
1.04 1.015
1.06
表1 地質(zhì)災(zāi)害防治工程主要治理措施套用各行業(yè)定額材料消耗量比較
2.工程類別、工程取費(fèi)和費(fèi)用構(gòu)成不同。不同的工程類別有不同的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地質(zhì)災(zāi)害根據(jù)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的具體程度分為四個等級，地質(zhì)災(zāi)害防治工程也分為大、中、小三個等級，分別有具體的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。與其他工程不同的是，地質(zhì)災(zāi)害防治工程為了保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全而實(shí)施的，臨時居所、道路、水電等相關(guān)基礎(chǔ)配套是必須建設(shè)的，但是達(dá)不到其他行業(yè)的規(guī)模程度，因此費(fèi)用沒有其他行業(yè)高，但是在整個工程費(fèi)用中的比重要高于別的行業(yè)，隨之產(chǎn)生的相關(guān)措施及管理費(fèi)用也高于其他行業(yè)，不能直接套用其他行業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)[2]。
3.新材料、新技術(shù)、新機(jī)械的應(yīng)用與發(fā)展。隨著新材料、新技術(shù)、新機(jī)械在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中的廣泛應(yīng)用，這些新內(nèi)容在實(shí)際工程中缺乏統(tǒng)一的定額與標(biāo)準(zhǔn)給工程造價帶來了困難，需要制定相應(yīng)的新技術(shù)在防治工程中的定額標(biāo)準(zhǔn)。
（二）工程量清單項(xiàng)目不規(guī)范
我國目前的地質(zhì)災(zāi)害防治工程工程量清單包含的內(nèi)容和規(guī)范沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程量清單項(xiàng)目不完整或者內(nèi)容交叉重復(fù)，嚴(yán)重影響工程量的計(jì)算精度，給工程造價的確定帶來困難，不利于工程實(shí)施中的資金投入與管理。
（三）工程量計(jì)算不規(guī)范
工程量是確定工程人力、材料、機(jī)械等消耗情況的依據(jù)，對工程造價的準(zhǔn)確性有著重要的影響。目前我國的地質(zhì)災(zāi)害防治工程量計(jì)算規(guī)則不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目數(shù)量的準(zhǔn)確性，而當(dāng)工程量計(jì)算出現(xiàn)差異過大時，工程投標(biāo)也會受到負(fù)面影響，造成整個防治工程的資金管理出現(xiàn)問題。
（四）地質(zhì)災(zāi)害防治工程投資審查不規(guī)范
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的投資審查主要有國土資源部和地方資源部進(jìn)行，其中地方資源部的審查標(biāo)準(zhǔn)比較混亂，各地依據(jù)行業(yè)定額、財(cái)政使用方法等不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不規(guī)范的審查行為不但沒能充分發(fā)揮投資審查的作用，并且影響了投資計(jì)算的準(zhǔn)確性[3]。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治工程造價問題解決策略分析
（一）編制工程概預(yù)算方法
編制地質(zhì)災(zāi)害防治工程的概預(yù)算方法，根據(jù)工程具體治理措施的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及材料、人工、機(jī)械等的消耗情況和單價情況，制定統(tǒng)一的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，為工程造價提供具體的計(jì)算表格。
（二）明確工程概算定額
因?yàn)椴煌愋偷墓こ添?xiàng)目在人工、材料、機(jī)械等消耗量的定額上存在很大差異，應(yīng)該根據(jù)具體的工程類型明確工程概算定額，為地質(zhì)災(zāi)害防治工程的可行性研究和初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
（三）明確工程預(yù)算定額
工程預(yù)算定額與概算定額同理，需要根據(jù)具體工程項(xiàng)目及其施工工藝來確定人工、材料、機(jī)械等的消耗情況，以此作出預(yù)算定額，為地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工圖預(yù)算和工程招標(biāo)定價提供依據(jù)。
（四）工程量計(jì)算規(guī)則
制定統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害防治工程，工程量計(jì)算規(guī)則，避免因工程項(xiàng)目、施工技術(shù)、計(jì)算方式等因素影響工程量的計(jì)算，造成工程量差異。
（五）工程量清單計(jì)價規(guī)范
制定統(tǒng)一規(guī)范的地質(zhì)災(zāi)害防治工程工程量清單計(jì)價規(guī)則，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的概算、預(yù)算等編制質(zhì)量的提升，從而得出更為合理的工程投資。
（六）工程投資審查技術(shù)規(guī)范
制定統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害防治工程投資審查技術(shù)規(guī)范，對投資審查各個階段的操作行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，避免投資計(jì)算時標(biāo)準(zhǔn)混亂，保證投資計(jì)算的科學(xué)合理性。
關(guān)鍵詞：巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治措施
一、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵
地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。
在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1/4至1/5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。
二、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。
地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施
1.要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性（如抗滑樁）、復(fù)雜性（如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁）和多樣性（防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻），以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：
（1）地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0218-2006）；
（2）各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50202-2002）；
（3）各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》（DL/T5083-2004）；
（4）各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)。
2.地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施。
（1）做好防治工程設(shè)計(jì)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
（2）地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排（截）水工程、支（攔）擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。
（3）地質(zhì)災(zāi)害防治措施。工程防治措施：工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施；生物防治措施：生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長的特點(diǎn)，需較長時間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失；避讓措施：雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地（接受戶）不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。
關(guān)鍵詞:巖土工程;地質(zhì)災(zāi)害;防治措施
1、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵
自20世紀(jì)80年代末，90年代初，我國產(chǎn)生了一個新的學(xué)科——地質(zhì)工程學(xué)。地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個方面，但以后者對其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固;地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。
地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。
在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1/4至1/5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。
2、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。
地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類:第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害;這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移;第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
2.1 滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。
滑坡的誘因:
(1)地震;(2)降雨和融雪;(3)地表水的沖刷、浸泡;(4)河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷;(5)開挖坡腳;(6)蓄水排水;(7)堆填加載;(8)劈山放炮，亂砍亂伐。
滑坡發(fā)生的規(guī)律:
下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū):(1)江、河、湖(水庫)、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。(2)地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。(3)易滑(坡)巖、土分布區(qū)。(4)暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。
2.2 崩塌
陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。
崩塌的誘因:
(1)采掘礦產(chǎn)資源;(2)道路工程開挖邊坡;(3)水庫蓄水與渠道滲漏;(4)堆(棄)渣填土;(5)強(qiáng)烈振動。
2.3 泥石流
泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。
泥石流的誘因:
(1)不合理開挖;(2)不合理的棄土、棄渣、棄石;(3)濫伐亂墾。
地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。
2.4 地面變形
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動的城鎮(zhèn)有70多個，明顯成災(zāi)的有30余個，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三:一是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷;二是表面巖溶活動引起的塌陷;三是大量抽取地下水引起地面下沉。
地面塌陷發(fā)生的規(guī)律:
(1)巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶;(2)沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶;(3)松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1-2米)的“天窗”地段;(4)巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上;(5)具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶;(6)巖溶地下水的排泄區(qū);(7)巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段;(8)臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶;(9)巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。
2.5 人為地質(zhì)災(zāi)害的危險性分析
人為活動加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如:礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如:土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源，也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。
人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:
一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。
二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源———森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。
三是災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會不斷增加，目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。1998年洪災(zāi)損失2000多億元，死亡1432人，其中不少損失是通過地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。
3、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施
3.1 主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006);
(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002);
(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004);
(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。
3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施
3.2.1 做好防治工程設(shè)計(jì)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。
(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑;
(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有:排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。
3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(l)工程防治措施
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式:大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng);對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。
(2)生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長的特點(diǎn)，需較長時間才能發(fā)揮其效益。
根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。
(3)避讓措施
①雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。
②搬遷避讓措施。對一些危險性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。
4、結(jié)語
巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)。隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階。
參考文獻(xiàn)
[1]地質(zhì)工程勘察、檢驗(yàn)監(jiān)測及設(shè)計(jì)施工與災(zāi)害防治技術(shù)實(shí)用手冊.中國知識出版社.2007-11
[2]胡茂焱.地質(zhì)災(zāi)害與防治技術(shù).中國地質(zhì)大學(xué)出版社.2005-9
【關(guān)鍵詞】巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治措施
Technical analysis of geotechnical engineering geological disasters prevention
Li Ping
（Liaoning Metallurgical Geological Exploration Bureau 402 teams Anshan Liaoning 114000）
【Abstract】In recent years， with the rapid development of China's national economy， the intensity of the various resources development and construction activities， such as human engineering activities are also generally increased， this will give our fragile geological environment has brought great pressure， geological disasters the frequency and scale there is a rising trend. In this paper， authors connotation geotechnical and geological hazards， characteristics and hazards and major construction technical standards and control measures geological disaster prevention engineering geological disasters were fully explained.
【Key words】Preventive measures；Geotechnical engineering；Geological disasters
1. 巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵
（1）自20世紀(jì)80年代末，90年代初，我國產(chǎn)生了一個新的學(xué)科――地質(zhì)工程學(xué)。地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個方面，但以后者對其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。
（2）地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。
（3）在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1/4至1/5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。
2. 我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
2.1 由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。
2.2 據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。
2.3 地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
2.3.1 滑坡。
2.3.1.1 滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。
滑坡的誘因：
（1）地震；（2）降雨和融雪；（3）地表水的沖刷、浸泡；（4）河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；（5）開挖坡腳；（6）蓄水排水；（7）堆填加載；（8）劈山放炮，亂砍亂伐。
2.3.1.2 滑坡發(fā)生的規(guī)律：
下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：（1）江、河、湖（水庫）、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。（2）地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。（3）易滑（坡）巖、土分布區(qū)。（4）暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。
2.3.2 崩塌。
陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。
崩塌的誘因：
（1）采掘礦產(chǎn)資源；（2）道路工程開挖邊坡；（3）水庫蓄水與渠道滲漏；（4）堆（棄）渣填土；（5）強(qiáng)烈振動。
2.3.3 泥石流。
泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。
泥石流的誘因：
（1）不合理開挖；（2）不合理的棄土、棄渣、棄石；（3）濫伐亂墾。
地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。
2.3.4 地面變形。
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動的城鎮(zhèn)有70多個，明顯成災(zāi)的有30余個，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶（區(qū)）。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三：一是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；二是表面巖溶活動引起的塌陷；三是大量抽取地下水引起地面下沉。
地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：
（1）巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶。
（2）沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶。
（3）松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚?。ㄒ话悴蛔?～2米）的“天窗”地段。
（4）巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上。
（5）具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶。
（6）巖溶地下水的排泄區(qū)。
（7）巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段。
（8）臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶。（9）巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。
2.3.5 人為地質(zhì)災(zāi)害的危險性分析。
人為活動加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如：礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如：土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源，也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。
人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下：
（1）一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。
（2）二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源――森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。
（3）三是災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會不斷增加，目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。1998年洪災(zāi)損失2000多億元，死亡1432人，其中不少損失是通過地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。
3. 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施
3.1 主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性（如抗滑樁）、復(fù)雜性（如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁）和多樣性（防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻），以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：
（1）地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0218-2006）。
（2）各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50202-2002）。
（3）各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》（DL/T5083-2004）。
（4）各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》）（JTJ042-94）。
3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施。
3.2.1 做好防治工程設(shè)計(jì)。
地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。
（1）根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑。
（2）根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排（截）水工程、支（攔）擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。
3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
（l）工程防治措施。
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。
（2）生物防治措施。
生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長的特點(diǎn)，需較長時間才能發(fā)揮其效益。
根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。
（3）避讓措施。
A.雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地（接受戶）不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。
B.搬遷避讓措施。對一些危險性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。
4. 結(jié)語
巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)。隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階。
參考文獻(xiàn)
[1] 地質(zhì)工程勘察、檢驗(yàn)監(jiān)測及設(shè)計(jì)施工與災(zāi)害防治技術(shù)實(shí)用手冊.中國知識出版社.2007-11.
[2] 胡茂焱.地質(zhì)災(zāi)害與防治技術(shù).中國地質(zhì)大學(xué)出版社.2005-9.
關(guān)鍵詞：巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治措施
Abstract: this paper geotechnical engineering geological disaster harm, causes and characteristics, this paper analyses, and puts forward the control measures, and has a certain theory value and practical significance, for everybody reference.
Keywords: geotechnical engineering; Geological disasters; Prevention and control measures
中圖分類號：S429文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵
自20世紀(jì)80年代末，90年代初，我國產(chǎn)生了一個新的學(xué)科--地質(zhì)工程學(xué)。地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個方面，但以后者對其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。
地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。
在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1/4至1/5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。
2、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。
地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
2.1滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。
滑坡的誘因主要有以下幾種：（1）地震；（2）降雨和融雪；（3）地表水的沖刷、浸泡；（4）河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；（5）開挖坡腳；（6）蓄水排水；（7）堆填加載；（8）劈山放炮，亂砍亂伐。
下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：（1）江、河、湖（水庫）、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。（2）地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。（3）易滑（坡）巖、土分布區(qū)。（4）暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。
2.2崩塌
陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。
崩塌的誘因主要有以下幾種：（1）采掘礦產(chǎn)資源；（2）道路工程開挖邊坡；（3）水庫蓄水與渠道滲漏；（4）堆（棄）渣填土；（5）強(qiáng)烈振動。
2.3泥石流
泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。
泥石流的誘因主要有以下幾種：（1）不合理開挖；（2）不合理的棄土、棄渣、棄石；（3）濫伐亂墾引起的嚴(yán)重的水土流失。
2.4地面變形
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動的城鎮(zhèn)有70多個，明顯成災(zāi)的有30余個，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三：一是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；二是表面巖溶活動引起的塌陷；三是大量抽取地下水引起地面下沉。
地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。（1）巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；（2）沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；（3）松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚?。ㄒ话悴蛔?-2米）的“天窗”地段；（4）巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上；（5）具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；（6）巖溶地下水的排泄區(qū)；（7）巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；（8）臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；（9）巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶；⑽ 地下礦層被開采后形成的地下采空區(qū)其上部巖層失去支撐，平衡條件被破壞，隨之產(chǎn)生彎曲、塌落，以致發(fā)展到地表下沉變形，造成地表塌陷。
2.5人為地質(zhì)災(zāi)害的危險性分析
人為活動加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如：礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如：土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源，也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。
人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下：
一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。
二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源―――森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。
三是災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會不斷增加，目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。1998年洪災(zāi)損失2000多億元，死亡1432人，其中不少損失是通過地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。
3災(zāi)害預(yù)測
巖土工程地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境惡化的終極反應(yīng)，研究的核心和目的是預(yù)測預(yù)報、巖土工程治理及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。
近年來，巖土工作重點(diǎn)由資源調(diào)查向環(huán)境地質(zhì)工作轉(zhuǎn)移，在環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、研究和巖土工程災(zāi)害分析、預(yù)報、環(huán)境地質(zhì)工程治理等方面取得了進(jìn)展，特別是公民的環(huán)境地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識得到提高，局部環(huán)境地質(zhì)條件經(jīng)過治理得到改善，但是從整體上看，我國的環(huán)境地質(zhì)工作任務(wù)還很重，在人口、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重壓力下，將進(jìn)一步產(chǎn)生負(fù)環(huán)境效應(yīng)，并會引發(fā)各種巖土工程災(zāi)害。
4、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施
4.1主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006)；
(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002)；
(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004)；
(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。
4.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施
4.2.1做好防治工程設(shè)計(jì)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。
(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；
(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
4.2.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。
4.2.3地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(l)工程防治措施
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。
(2)生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長的特點(diǎn)，需較長時間才能發(fā)揮其效益。
根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。
(3)避讓措施
①雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。
②搬遷避讓措施。對一些危險性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。
結(jié)語
巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長期的工作，任重而道遠(yuǎn)。隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階。
參考文獻(xiàn)：
[1]地質(zhì)工程手冊.中國知識出版社.2006
一、進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)
（一）縣國土房管局職責(zé)
1．負(fù)責(zé)縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，監(jiān)督檢查因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
2．會同縣建委、水務(wù)局、交通局、市政局等部門和各街鎮(zhèn)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案。
3．指導(dǎo)各街鎮(zhèn)群測群防體系建設(shè)和群測群防人員培訓(xùn)，指導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。
4．發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查并提出應(yīng)急處置建議意見。
5．組織專家對因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行責(zé)任鑒定，認(rèn)定責(zé)任單位。
6．負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估進(jìn)行監(jiān)督管理。
7．負(fù)責(zé)對違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》強(qiáng)制性規(guī)定的單位和個人進(jìn)行調(diào)查處理。
（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)
1．落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專管人員（非國土所人員）和防治經(jīng)費(fèi)。
2．負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作，建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測體系并組織實(shí)施，簽訂防災(zāi)責(zé)任書，落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人。
3．建立完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、災(zāi)情速報制度、汛期24小時值班制度、防災(zāi)避險明白卡制度、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、災(zāi)害登記建檔制度、宣傳培訓(xùn)制度等各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度并組織實(shí)施，組織對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的開展情況進(jìn)行督促檢查。
4．負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣政府防災(zāi)方案和預(yù)案，組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險工作，并按災(zāi)情速報制度的要求快速報告縣政府和有關(guān)主管部門。
5．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測預(yù)警工作，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺賬，落實(shí)各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡，匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期上報。
6．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的治理和受災(zāi)戶搬遷避讓，對治理和避讓項(xiàng)目逐一登記并報縣國土房管局備案。
（三）縣建委職責(zé)
1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。
2．負(fù)責(zé)對縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)已建、在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)管工作，加強(qiáng)對高切坡和深填方的管理。
3．負(fù)責(zé)對需要實(shí)施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程進(jìn)行監(jiān)督,責(zé)成業(yè)主在施工過程中采取可靠的預(yù)防措施。
4．負(fù)責(zé)對在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、巡查，及時制止違規(guī)或不作為行為，責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保安全。
（四）縣水務(wù)局職責(zé)
1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。
2．負(fù)責(zé)對水利建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè),防止水利建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
3．負(fù)責(zé)組織開展對小一型及以上水庫、河岸等地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害隱患。指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)加強(qiáng)小二型水庫、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測預(yù)警工作。組織開展水利設(shè)施的防滲工作，防止水利設(shè)施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。
（五）縣交通局職責(zé)
1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。
2．負(fù)責(zé)對在建交通建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，防止交通建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。
3．負(fù)責(zé)對縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
（六）縣市政局職責(zé)
1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。
2．負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，對涉及市政公用設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、巡查，及時消除威脅市政公用設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害。
3．負(fù)責(zé)對垃圾場的監(jiān)測防范工作，防止垃圾場發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
（七）縣煤管局職責(zé)
1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。
2．監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采，留足保安煤柱，防止因開采不當(dāng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
3．督促煤礦企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理工作。
4．督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)矸石山的安全監(jiān)管，防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
（八）縣安監(jiān)局職責(zé)
1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。
2．監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開采行為，防止非煤礦山企業(yè)的開采活動引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，督促非煤礦山企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理工作。
3．督促非煤礦山加強(qiáng)棄渣場的安全監(jiān)管，防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
（九）縣教委職責(zé)
1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。
2．負(fù)責(zé)組織對危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。
3．負(fù)責(zé)加強(qiáng)教育工程建設(shè)管理，防止施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
4．負(fù)責(zé)組織治理因教育工程建設(shè)施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
（十）縣民政局職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情發(fā)生后，及時核查災(zāi)情，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和房屋搬遷，落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)物資，妥善安排災(zāi)民生活。
（十一）其他有關(guān)部門職責(zé)
縣財(cái)政局、縣救災(zāi)辦等有關(guān)部門要協(xié)同配合，共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時到位?？h衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后要及時做好災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作；縣氣象局要切實(shí)做好氣象服務(wù)保障工作。
（十二）各鎮(zhèn)國土所職責(zé)
1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案。
2．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好每年的地質(zhì)災(zāi)害群測群防培訓(xùn)，宣傳貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政策法規(guī)。
3．地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情發(fā)生后，會同鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)人員及時到現(xiàn)場勘察，提出應(yīng)急處理措施，并協(xié)同落實(shí)；發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡。
4．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作，并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患臺帳和防治檔案。
（十三）村（居）職責(zé)
1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實(shí)地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群測群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2．貫徹落實(shí)縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案。
3．負(fù)責(zé)及時傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息，協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測群防監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人。
4．負(fù)責(zé)組織開展群測群防監(jiān)測工作并對監(jiān)測工作進(jìn)行檢查、督促。定人、定點(diǎn)、定時進(jìn)行對地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行巡查和檢查，分析上報監(jiān)測情況。
5．負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)測設(shè)施保護(hù)和監(jiān)測點(diǎn)記錄上報工作。
6．參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。
（十四）企事業(yè)單位職責(zé)
1．負(fù)責(zé)本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2．作好地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的定人、定點(diǎn)、定時監(jiān)測工作，落實(shí)“三查”制度。
3．負(fù)責(zé)及時傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息。
4．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任及群測群防監(jiān)測人，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報當(dāng)?shù)卣?，同時抄送主管部門。
（十五）監(jiān)測人員職責(zé)
1．負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定時、定點(diǎn)監(jiān)測工作和宏觀巡查工作。
2．負(fù)責(zé)監(jiān)測設(shè)施的保護(hù)與管理，并做好監(jiān)測工具和儀器的使用和保管工作。
3．做好監(jiān)測記錄和巡查記錄，定期分析上報監(jiān)測資料，做好原始監(jiān)測記錄的保存。
4．遇到緊急情況時，及時預(yù)警信號疏散危險區(qū)內(nèi)群眾；協(xié)助做好搶險救災(zāi)工作。
二、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度體系
各街鎮(zhèn)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行以下各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度：
（一）防災(zāi)責(zé)任制度
地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)所在地街（鎮(zhèn)）主要行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、村組長和企事業(yè)單位法人為各級群測群防組織的第一責(zé)任人。各街鎮(zhèn)及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各街鎮(zhèn)各部門的地質(zhì)災(zāi)害專（兼）管人員及監(jiān)測人為具體責(zé)任人。
每年4月30日前，縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門與各監(jiān)測責(zé)任單位及監(jiān)測人逐級簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書，將群測群防責(zé)任落實(shí)到具體工作人員，形成橫向到邊，縱向到底的防災(zāi)責(zé)任體系。
（二）預(yù)案制度
每年4月底前，縣國土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報縣政府批準(zhǔn)實(shí)施；各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，各行業(yè)主管部門要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并報縣國土房管局登記備案。
年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括：主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍，重點(diǎn)防范期，地質(zhì)災(zāi)害防治措施，地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人等。
重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案包括：地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象與范圍，監(jiān)測責(zé)任人，災(zāi)害發(fā)生時的預(yù)警信號、報警方式、人員與財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應(yīng)急方案、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位的職責(zé)分工、搶險救援人員的組織、應(yīng)急救助物資的準(zhǔn)備等。
（三）汛期24小時值班制度
為保證防災(zāi)信息的暢通，每年4月30日前，各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門要建立汛期24小時值班制度，并將汛期值班安排表報縣政府辦公室和縣國土房管局備案，同時發(fā)到下級有關(guān)單位。
值班表應(yīng)明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，白天和夜間值班電話、傳真和手機(jī)號碼。值班電話應(yīng)對外公布。
值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，做好值班記錄，手機(jī)應(yīng)保持24小時開機(jī)。接到災(zāi)情或險情報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)報告并作相應(yīng)處置。
（四）災(zāi)情速報制度
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險情發(fā)生后，各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門要按照情況準(zhǔn)確、上報迅速的原則，盡快將災(zāi)（險）情報告縣國土房管局，同時報告縣人民政府。包括：
1．在24小時內(nèi)提交速報報告。根據(jù)已獲得信息，說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說明災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等，同時報告所采取的對策和措施。
2．應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報告。內(nèi)容包括：
（1）發(fā)生位置，包括街（鎮(zhèn)）、村、社、小地名等；
（2）發(fā)生時間、傷亡人數(shù)；
（3）已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，可能的間接經(jīng)濟(jì)損失；
（4）地質(zhì)災(zāi)害類型；
（5）地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模；
（6）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因，包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；
（7）發(fā)展趨勢；
（8）已經(jīng)采取的防范對策、措施；
（9）今后的防治工作建議。
（五）防災(zāi)避險明白卡制度
為了讓各級防災(zāi)人員、監(jiān)測人和受災(zāi)對象隨時掌握災(zāi)害點(diǎn)的具體情況、監(jiān)測手段、臨災(zāi)判斷識別方法、應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移要領(lǐng)和應(yīng)急救援報警處置等識災(zāi)防災(zāi)知識，確保基層防災(zāi)人員、監(jiān)測人和受災(zāi)對象能在臨災(zāi)時第一時間快速反應(yīng)，快速報警和正確處置災(zāi)情險情，以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門在汛前排查后，必須填制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡。防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人；避險明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡均須同時報縣國土房管局備案。對汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，均應(yīng)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡。
（六）災(zāi)害登記建檔制度
為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況和地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓等工作情況，各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門每年均要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)基本情況及防治情況逐一進(jìn)行登記，搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺帳和避讓治理臺帳，將上述臺帳分別報街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時報縣國土房管局備案，縣國土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患臺帳和避讓治理臺帳，報縣政府。
（七）群測群防宣傳培訓(xùn)制度
各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門在每年汛前，對防災(zāi)管理人員、地質(zhì)災(zāi)害所在地的村居、社長以及監(jiān)測人員集中進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害群測群防知識培訓(xùn)，以提高監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置能力，并將培訓(xùn)情況報縣國土房管局備案。
（八）地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度
“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門要組織人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查，并作好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時落實(shí)專人監(jiān)測，落實(shí)整改責(zé)任，采取果斷措施進(jìn)行處理，并將排查和處置情況報告縣政府及縣國土房管局，重大隱患要報告縣安監(jiān)局。
（九）地質(zhì)災(zāi)害防治資料歸檔管理制度
各街鎮(zhèn)、各部門要對地質(zhì)災(zāi)害防治的各種文件、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺帳、檢查記錄、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料、防災(zāi)明白卡和避險明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災(zāi)害防治工作計(jì)劃和總結(jié)等資料進(jìn)行整理歸檔，確保本地本部門地災(zāi)防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，以備查閱。
三、規(guī)范化管理的具體要求
（一）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害處置程序
1．新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或原有地質(zhì)災(zāi)害變形加劇
（1）受災(zāi)戶或監(jiān)測人及時報告、預(yù)警，組織疏散并向村居社報告；
（2）村居社干部迅速趕到現(xiàn)場，采取臨時措施，防止險情擴(kuò)大，同時報告街鎮(zhèn)；
（3）街鎮(zhèn)迅速組織人員與國土所人員趕赴現(xiàn)場勘察、指揮緊急避險，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，同時速報縣政府和縣國土房管局；
（4）一般災(zāi)（險）情，縣國土房管局人員到場勘察，分析災(zāi)（險）情發(fā)展趨勢及危害性，提出處置意見，由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)，縣國土房管局登記備案并向市國土房管局報告；
（5）災(zāi)（險）情較嚴(yán)重，縣政府組織相關(guān)部門到場，按縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定程序調(diào)查處理，并按規(guī)定向市政府和市國土房管局報告。
2．監(jiān)測
（1）開院壩會，確定監(jiān)測人、預(yù)警信號、疏散路線；定點(diǎn)定時監(jiān)測，做好監(jiān)測資料的分析整理；
（2）確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶；
（3）發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡；
（4）提出應(yīng)急處置意見并定人落實(shí)；
（5）將上述情況書面報告縣政府和縣國土房管局。
3．搬遷避讓
（1）搬至安全地帶，原房拆除；
（2）填報搬遷避讓備案登記卡；
（3）報縣國土房管局備案。
4．應(yīng)急治理
（1）組織有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工；
（2）組織驗(yàn)收，填報地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目備案登記卡；
（3）報縣國土房管局備案。
（二）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作
1．定點(diǎn)監(jiān)測：監(jiān)測點(diǎn)一般選在主裂縫的兩側(cè)，每兩個點(diǎn)為一組，最好設(shè)3—5組。
2．定人監(jiān)測：（1）監(jiān)測人居住位置要距災(zāi)害點(diǎn)要近，最好就是受災(zāi)害威脅的人；（2）身體健康，能吃苦、有責(zé)任心；（3）有一定文化知識，能記錄和進(jìn)行簡單分析。
3．定期監(jiān)測：
（1）一般每十天或每半月監(jiān)測一次，雨后增加觀測一次。
（2）汛期每五天或每周監(jiān)測一次，若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應(yīng)加密監(jiān)測次數(shù)。
（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報為三級時，每天監(jiān)測一次；預(yù)報等級為四級時，每天監(jiān)測2—3次；預(yù)報等級為五級時，每天監(jiān)測4次以上。臨災(zāi)前應(yīng)每小時監(jiān)測一次或數(shù)次。
4．及時記錄、整理、分析監(jiān)測資料。
5．發(fā)現(xiàn)異?；螂U情加劇，應(yīng)采取措施果斷處置，并及時向上級報告。
（三）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害“三查”記錄
每次檢查必須作記錄，記錄內(nèi)容主要包括：災(zāi)害變形情況、監(jiān)測及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。
檢查記錄應(yīng)一式二份，參與檢查人員都應(yīng)在檢查記錄上簽字。
（四）規(guī)范防災(zāi)明白卡和避險明白卡的填寫和發(fā)放
防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，避險明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講，防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡均須同時報市和縣國土房管局備案。
四、考核和督查
