時(shí)間：2023-09-24 15:13:18
序論：在您撰寫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
自主創(chuàng)新，使我們敢于和跨國公司競爭
在與國際軟件巨頭的市場競爭中,國產(chǎn)軟件產(chǎn)品在“十五”期間取得重大突破,基本形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件體系,開始在我國信息化建設(shè)和應(yīng)用中挑起大梁,顯示出旺盛的活力。
連續(xù)15年穩(wěn)居中國財(cái)務(wù)軟件市場第一品牌的用友軟件董事長王文京深有體會(huì)地說:“通過自主創(chuàng)新,我們有了核心競爭力,才敢于和跨國公司競爭。”
這也是中航惠騰風(fēng)電設(shè)備公司的感受。2000年,他們打算與丹麥一家公司合資生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組葉片,卻被對(duì)方拒絕。生死關(guān)頭,公司毅然決定自行開發(fā)生產(chǎn)風(fēng)機(jī)葉片。經(jīng)過頑強(qiáng)攻關(guān),研制出過硬的產(chǎn)品,不僅打破了我國風(fēng)電場葉片幾乎全部依靠進(jìn)口的窘?jīng)r,更迫使國外有關(guān)產(chǎn)品全部退出中國市場。
不僅是軟件,“十五”期間,通過科技創(chuàng)新,我國在通信設(shè)備、高性能計(jì)算機(jī)、新材料與器件、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等高技術(shù)領(lǐng)域均取得重大進(jìn)展,形成了一批具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)品和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。11萬億次曙光4000A在全球超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)排行榜中排名進(jìn)入前10位,使我國成為繼美國、日本之后第三個(gè)能研制生產(chǎn)10萬億次以上高性能計(jì)算機(jī)的國家。
自主創(chuàng)新，使我們有辦法應(yīng)對(duì)禽流感
禽流感是當(dāng)前人類在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一。前不久一條來自北京中日友好醫(yī)院的最新消息尤為引人關(guān)注:我國人用禽流感疫苗臨床研究進(jìn)展順利。
全國防治禽流感指揮部科技攻關(guān)組組長、科技部副部長劉燕華由此表示,一旦流感大流行疫情暴發(fā),我國政府將有能力依靠自己的研發(fā)成果控制疾病、保障人民群眾的健康和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
這種表示是建立在我國疫苗科研人員創(chuàng)造了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果的基礎(chǔ)之上。專家解釋,這是因?yàn)?在人群中廣泛接種疫苗是預(yù)防和控制流感大流行的重要手段。但是,目前全球疫苗生產(chǎn)能力根本無法滿足流感大流行的市場需求。這就意味著,一旦發(fā)生流感大流行,掌握人用禽流感疫苗技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)將首先滿足本國公眾的需求。
不僅如此,由于高致病性禽流感病毒極易變異,因此,疫苗研制和生產(chǎn)能力的儲(chǔ)備比疫苗本身更重要。人用禽流感疫苗的研制,使我國科研人員初步具備了這種根據(jù)變異的病毒及時(shí)更新疫苗的能力。
這一成果顯示:禽流感可防可控不可怕,自主創(chuàng)新使我們有辦法應(yīng)對(duì)禽流感疫情。
自主創(chuàng)新,是解決農(nóng)村通信的重要出路
建設(shè)新農(nóng)村,通信是重要的硬件。我國農(nóng)村地廣人稀、地形復(fù)雜的難題,SCDMA無線接入系統(tǒng)提供了解決方案。
運(yùn)用我國第一個(gè)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無線通信核心技術(shù)SCDMA可以接打手機(jī),并享受手機(jī)看電視、上網(wǎng)等寬帶業(yè)務(wù),而且其畫面質(zhì)量比來自歐洲和美國的GSM、CDMA等更有優(yōu)勢。2001年,SCDMA無線接入系統(tǒng)被國務(wù)院授予國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。當(dāng)時(shí)頒獎(jiǎng)專家指出:這項(xiàng)電信技術(shù)“至少領(lǐng)先國際同類技術(shù)兩到三年”。
SCDMA一個(gè)基站覆蓋半徑達(dá)50公里,是來自歐洲的GSM的8至16倍,是來自日本的“小靈通”的上百倍,適合解決我國農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)電信服務(wù)。
不僅如此,它從一開始設(shè)計(jì)就考慮到我國農(nóng)村供電不足、電壓不穩(wěn)的特點(diǎn),其充電、蓄電功能也有很強(qiáng)的適應(yīng)性。由于所需固定設(shè)備少,自主研發(fā)和維護(hù),又不用向國外繳納高昂的專利費(fèi)用,加上SCDMA成本低廉,包括終端的一線成本只有800元,是其他接入技術(shù)的三分之一。
保密是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
保密活動(dòng)通過對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、過程和環(huán)境的保護(hù)，不僅能夠直接保護(hù)主體的經(jīng)濟(jì)利益，而且一定程度上指示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和利益增長點(diǎn)，從而極大地啟發(fā)對(duì)手，刺激對(duì)手的發(fā)展欲望，最終成為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)踐證明，越是被列為保密事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、開發(fā)領(lǐng)域和發(fā)展項(xiàng)目，越是得到競爭對(duì)手的重視，這些成果、領(lǐng)域和項(xiàng)目越是成為保密斗爭的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，也越是成為競爭對(duì)手重點(diǎn)研發(fā)、優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)。因此，保密實(shí)踐在客觀上又構(gòu)成強(qiáng)烈刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。首先，保密活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行刺激了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著保密活動(dòng)的全面展開和持續(xù)進(jìn)行，競爭雙方通過保密與反保密、竊密與反竊密的反復(fù)較量和激烈斗爭，彼此都在不斷逼近對(duì)方經(jīng)濟(jì)秘密的核心，從而逐漸暴露出秘密的范圍、方向和輪廓，這直接刺激了競爭對(duì)手的欲望，激發(fā)了同類型、同項(xiàng)目、同領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，驅(qū)動(dòng)并引起了對(duì)手的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。事實(shí)上，由于保密的限制和刺激，同行業(yè)、同領(lǐng)域、同項(xiàng)目的研發(fā)、上馬和競爭，往往由于時(shí)空、信息、情報(bào)等方面獨(dú)特的便利條件，首先在一個(gè)國家內(nèi)部激烈地展開，這無疑形成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭發(fā)展的動(dòng)力。其次，保密活動(dòng)的深入開展刺激了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保密活動(dòng)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況不僅發(fā)生在一個(gè)國家內(nèi)部，而且往往發(fā)生在國家與國家、集團(tuán)與集團(tuán)之間，而且，越是這樣競爭越是激烈，其經(jīng)濟(jì)后果和效應(yīng)也越大。
眾所周知，中國在上世紀(jì)五六十年代成功研發(fā)了兩彈一星，從而全面帶動(dòng)了中國計(jì)算機(jī)技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、無線電技術(shù)、核技術(shù)等一系列新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展，極大地改變了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，這就是在美國等超級(jí)大國的核壟斷、核訛詐的情況下取得的。事實(shí)上，那些直接關(guān)乎一個(gè)民族和國家經(jīng)濟(jì)命脈及生死存亡的保密活動(dòng)，其內(nèi)容所是、方向所指、發(fā)展所為往往直接激發(fā)了民族和國家的自主創(chuàng)新欲望與經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)機(jī)，從而也極大地提高了民族和國家的自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而在客觀上促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長。針對(duì)軍事保密活動(dòng)和戰(zhàn)爭實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大刺激作用，列寧曾深刻地指出：“戰(zhàn)爭是鐵面無情的，它嚴(yán)酷地尖銳地提出問題——要么是滅亡，要么是在經(jīng)濟(jì)方面也趕上并且超過先進(jìn)國家?！?0世紀(jì)以來，在保密領(lǐng)域斗爭最激烈、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用最大因而也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的工程和項(xiàng)目主要有曼哈頓工程、阿波羅計(jì)劃、航天飛機(jī)、太空站、信息高速公路、生物工程技術(shù)等。
保密是變革經(jīng)濟(jì)關(guān)系的潛在力量
保密實(shí)踐深刻影響著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和結(jié)構(gòu)，構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系變革與進(jìn)步的潛在動(dòng)力。首先，保密活動(dòng)通過對(duì)奪取、維護(hù)和鞏固國家政權(quán)的政治功能的發(fā)揮，構(gòu)成影響和改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的潛在力量，發(fā)揮著變革社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的間接作用。保密活動(dòng)在發(fā)揮奪取國家政權(quán)、維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治、鞏固執(zhí)政地位的政治功能的同時(shí)，無疑也通過激烈的政治革命和長期的政治運(yùn)動(dòng)徹底改變著社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，深刻變革著社會(huì)的基本階級(jí)關(guān)系和利益關(guān)系，塑造、鞏固和強(qiáng)化著新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，發(fā)揮著促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系變革的間接作用。其次，保密活動(dòng)通過不斷強(qiáng)化國家利益最高原則的實(shí)踐活動(dòng)，有著強(qiáng)大的思想和道德功能，發(fā)揮著調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的作用。保密活動(dòng)始終堅(jiān)持并維護(hù)國家利益最高的原則，把國家和民族的利益看得高于一切。保密活動(dòng)這種內(nèi)在固有的利益原則和價(jià)值追求，能夠正確引導(dǎo)和調(diào)節(jié)個(gè)人與集體、社會(huì)、國家之間的利益矛盾和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)揮著重要作用。再次，保密活動(dòng)的內(nèi)在需求引導(dǎo)科技發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的崛起，促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的時(shí)代變革。
保密實(shí)踐事關(guān)主體安全和利益，是民族和國家興衰成敗、生死存亡的大事，因此，保密活動(dòng)的發(fā)展總是率先使用最先進(jìn)、最發(fā)達(dá)的科技手段，因而也是引導(dǎo)和促進(jìn)科技發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。事實(shí)上，不少先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)正是因?yàn)楸Ｃ軐?shí)踐的需要而率先發(fā)展起來的。不僅如此，保密實(shí)踐的發(fā)展證明，人們對(duì)物資、材料、能源和情報(bào)的爭奪，越來越聚焦于信息資源，信息技術(shù)的開發(fā)使用意義巨大，信息資源的爭奪占有首當(dāng)其沖，保密實(shí)踐作為對(duì)秘密事項(xiàng)的保護(hù)已經(jīng)越來越成為對(duì)秘密信息的保護(hù)。
可以說，當(dāng)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展、信息時(shí)代的到來和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，就是從二次世界大戰(zhàn)加緊密碼破譯、計(jì)算機(jī)研發(fā)開始的。正是由于信息時(shí)代的到來和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，以信息產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)一躍成為龍頭產(chǎn)業(yè)，社會(huì)的階級(jí)階層、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系相應(yīng)也發(fā)生了深刻變化。
結(jié)語
信號(hào)一:
重點(diǎn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下工夫,真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
“發(fā)展方式是決定中國經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。而保增長取得重要成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了有利條件和環(huán)境?！眹医y(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說,明年重點(diǎn)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是把長期發(fā)展目標(biāo)和短期增長目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。
長期以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴投資和出口,過于依賴第二產(chǎn)業(yè),過于依賴物資消耗。國際金融危機(jī)使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題凸顯出來,在保增長的短期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)后,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢必成為下一步工作的重點(diǎn)。
信號(hào)二:
雙政策不變背后有深意
在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升后,財(cái)政政策和貨幣政策會(huì)否有所調(diào)整,成為近期人們關(guān)注的焦點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確:繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;同時(shí)把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。關(guān)注民生成為財(cái)政和貨幣政策的共同“重點(diǎn)”。
一方面國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)好,另一方面回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。所以財(cái)政和貨幣政策不能有大的變化,但應(yīng)做些微調(diào),鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢頭,避免出現(xiàn)新的問題,重點(diǎn)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。
會(huì)議提出,財(cái)政政策要加大對(duì)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度;投資適度增長,重點(diǎn)用于完成在建項(xiàng)目,嚴(yán)控新上項(xiàng)目;加大貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。
信號(hào)三:
增加普通商品房供給,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力
近來房地產(chǎn)市場量價(jià)同步飆升,明年房地產(chǎn)政策走向備受關(guān)注。會(huì)議提出,增加普通商品住房供給,支持居民自主和改善性購房需求。加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透露的信息顯示,針對(duì)中低收入群體的廉租房、普通商品住房和農(nóng)村危房改造等受到了決策層的高度重視。
“居民消費(fèi)仍然不足,是我國經(jīng)濟(jì)最大的結(jié)構(gòu)性問題?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛說,通過消費(fèi)需求的擴(kuò)大,提高抵御外部沖擊能力,是我國這樣人口超大規(guī)模的大國的必由之路。
“只有更加注重改善民生,老百姓收入提高了,保障健全了,才能夠?yàn)閿U(kuò)大內(nèi)需提供強(qiáng)大動(dòng)力,也才能夠?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大動(dòng)力。”中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所所長汪同三指出。
信號(hào)四:
放寬中小城市戶籍限制,推動(dòng)城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化在下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中將扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,大力拓展發(fā)展空間。
汪同三指出,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是當(dāng)前解決我國社會(huì)面臨的根本矛盾的重要途徑。從國情看,加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,在資源、土地方面更加寬松,也更有利于降低農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的成本。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
馮飛認(rèn)為,城鎮(zhèn)戶籍是享受教育、醫(yī)療、廉租房等城鎮(zhèn)公共服務(wù)的前提。中央的重大舉措,將使農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)逐步穩(wěn)定下來,為消費(fèi)提供較大增長空間,并推動(dòng)城鄉(xiāng)差距問題的解決和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
信號(hào)五:
放寬市場準(zhǔn)入,深化改革,增添發(fā)展動(dòng)力
經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后,經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力亟待由政府投資向市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過推進(jìn)改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
姚景源分析,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長,90%以上靠投資拉動(dòng),而投資中又主要依靠政府投資,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,必須進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域改革。
在縣域治理制度層次中，每一個(gè)層次的具體操作功能與地位均存在著相應(yīng)的差異。基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，以縱向?qū)哟蝿澐?，縣域治理的制度可以分為制度的策劃與制度的實(shí)施環(huán)境。制度的實(shí)施環(huán)境是外在影響因素，而制度的策劃則是其內(nèi)在影響條件。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理而言，較高層的制度體系為國家層次的宏觀法律規(guī)定，中等層次的制度層面則包括省級(jí)、縣級(jí)的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，這些較為宏觀層面的制度層次在廣義上將其定義為制度環(huán)境。在縣域治理的范疇中，其中組織內(nèi)部設(shè)置的規(guī)則、程序及其他治理措施則是屬于制度策劃的內(nèi)容。外在的制度環(huán)境從宏觀上確定了縣域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)治理的方向與范圍，其結(jié)構(gòu)體系則決定了其實(shí)施結(jié)構(gòu)，它為縣域治理的活動(dòng)提供了規(guī)則制約基礎(chǔ)。制度環(huán)境是決定其縣域治理結(jié)構(gòu)實(shí)施的可靠性與效率的關(guān)鍵。
2、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度動(dòng)力因素分析
人的實(shí)際工作動(dòng)力，行為準(zhǔn)備均與制度有著緊密的聯(lián)系，制度安排的不同同樣也會(huì)產(chǎn)生不同的激勵(lì)與約束效果，影響著人的行為活動(dòng)。就縣域治理而言，縣域內(nèi)部政府的管理措施的制定、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安排、個(gè)人的消費(fèi)規(guī)劃等活動(dòng)按照具體制度執(zhí)行是決定該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。整個(gè)社會(huì)市場內(nèi)部人們的活動(dòng)行為安排是否符合制度規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制度是否存在價(jià)值認(rèn)同感，是創(chuàng)造縣域內(nèi)部良好制度規(guī)范的基礎(chǔ)。一個(gè)良好的制度導(dǎo)向是決定廣泛社會(huì)群體生產(chǎn)、生活具體價(jià)值的關(guān)鍵。若社會(huì)組成的廣泛民眾能夠?qū)χ贫犬a(chǎn)生依賴，預(yù)見遵照及維護(hù)制度秩序的光明未來，便能與其相互配合，共同合作，將個(gè)人行為活動(dòng)的作用擴(kuò)大到社會(huì)層面，便能夠成為縣域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力。因此，制度是實(shí)現(xiàn)個(gè)人進(jìn)步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要媒介。另外，縣域內(nèi)部制度的制定還必須與其實(shí)際情況做到和諧統(tǒng)一，與其具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求達(dá)到整體一致。制度具有其相對(duì)的實(shí)效性，然而社會(huì)是處于不斷變化與發(fā)展的過程中，若相關(guān)的社會(huì)制度不能滿足其發(fā)展的需要，則必然會(huì)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。因此，必須深化對(duì)制度的創(chuàng)新與改革?；谛轮贫戎髁x的角度來說，制度的創(chuàng)新與變革是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。假定各縣域內(nèi)部的資源量是一定的，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力則主要是決定于其社會(huì)制度的更新及其區(qū)域內(nèi)部整體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的調(diào)整。然而制度的創(chuàng)新的動(dòng)力主要來源于大部分具有主觀能動(dòng)性的社會(huì)群體，社會(huì)群眾具有強(qiáng)大的創(chuàng)造性。將其與結(jié)構(gòu)治理動(dòng)力比較而言，制度創(chuàng)新的動(dòng)力是一種較為高效的動(dòng)力，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。因此，制度的改革與創(chuàng)新能夠刺激縣域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是其強(qiáng)大的動(dòng)力。從我國制度創(chuàng)新的具體實(shí)踐而言，現(xiàn)已有部分地區(qū)在制度更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定的成就。主要表現(xiàn)在其價(jià)值觀念的更新、規(guī)則章程的變革安排、整體操作機(jī)制的調(diào)整與創(chuàng)新等。制度的能夠?yàn)榭h域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有效的制度媒介，為社會(huì)市場上廣泛的競爭主體與人員活動(dòng)提供相應(yīng)的限制及激勵(lì)條例，能夠優(yōu)化縣域資源的配置，進(jìn)而提高其競爭能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，針對(duì)當(dāng)前我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況而言，目前的制度環(huán)境雖然出現(xiàn)了較大的改變，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度已深入確立，然而傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理念依然對(duì)其制度的規(guī)劃產(chǎn)生著根深蒂固的影響。人們并沒有意識(shí)到新的制度環(huán)境下應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題，從而導(dǎo)致傳統(tǒng)的制度體系已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。制度的動(dòng)力層次包括三個(gè)因素，其中價(jià)值觀念是其核心影響因素，它是影響整個(gè)制度體系制定與落實(shí)的關(guān)鍵。因此，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念體系，將當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制及其他機(jī)制的革新與變化作為其制度改革的重要依據(jù)。跟隨市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，重視發(fā)揮市場內(nèi)部經(jīng)濟(jì)主體的競爭積極性，促成系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合，對(duì)管理體制實(shí)施整治與更新，關(guān)注其服務(wù)作用，從而有效發(fā)揮制度創(chuàng)新的動(dòng)力作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、結(jié)束語
在縣域治理制度層次中，每一個(gè)層次的具體操作功能與地位均存在著相應(yīng)的差異?；谥贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，以縱向?qū)哟蝿澐郑h域治理的制度可以分為制度的策劃與制度的實(shí)施環(huán)境。制度的實(shí)施環(huán)境是外在影響因素，而制度的策劃則是其內(nèi)在影響條件。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理而言，較高層的制度體系為國家層次的宏觀法律規(guī)定，中等層次的制度層面則包括省級(jí)、縣級(jí)的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，這些較為宏觀層面的制度層次在廣義上將其定義為制度環(huán)境。在縣域治理的范疇中，其中組織內(nèi)部設(shè)置的規(guī)則、程序及其他治理措施則是屬于制度策劃的內(nèi)容。外在的制度環(huán)境從宏觀上確定了縣域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)治理的方向與范圍，其結(jié)構(gòu)體系則決定了其實(shí)施結(jié)構(gòu)，它為縣域治理的活動(dòng)提供了規(guī)則制約基礎(chǔ)。制度環(huán)境是決定其縣域治理結(jié)構(gòu)實(shí)施的可靠性與效率的關(guān)鍵。
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度動(dòng)力因素分析
人的實(shí)際工作動(dòng)力，行為準(zhǔn)備均與制度有著緊密的聯(lián)系，制度安排的不同同樣也會(huì)產(chǎn)生不同的激勵(lì)與約束效果，影響著人的行為活動(dòng)。就縣域治理而言，縣域內(nèi)部政府的管理措施的制定、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安排、個(gè)人的消費(fèi)規(guī)劃等活動(dòng)按照具體制度執(zhí)行是決定該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。整個(gè)社會(huì)市場內(nèi)部人們的活動(dòng)行為安排是否符合制度規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制度是否存在價(jià)值認(rèn)同感，是創(chuàng)造縣域內(nèi)部良好制度規(guī)范的基礎(chǔ)。一個(gè)良好的制度導(dǎo)向是決定廣泛社會(huì)群體生產(chǎn)、生活具體價(jià)值的關(guān)鍵。若社會(huì)組成的廣泛民眾能夠?qū)χ贫犬a(chǎn)生依賴，預(yù)見遵照及維護(hù)制度秩序的光明未來，便能與其相互配合，共同合作，將個(gè)人行為活動(dòng)的作用擴(kuò)大到社會(huì)層面，便能夠成為縣域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力。因此，制度是實(shí)現(xiàn)個(gè)人進(jìn)步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要媒介。另外，縣域內(nèi)部制度的制定還必須與其實(shí)際情況做到和諧統(tǒng)一，與其具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求達(dá)到整體一致。制度具有其相對(duì)的實(shí)效性，然而社會(huì)是處于不斷變化與發(fā)展的過程中，若相關(guān)的社會(huì)制度不能滿足其發(fā)展的需要，則必然會(huì)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。因此，必須深化對(duì)制度的創(chuàng)新與改革。基于新制度主義的角度來說，制度的創(chuàng)新與變革是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。假定各縣域內(nèi)部的資源量是一定的，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力則主要是決定于其社會(huì)制度的更新及其區(qū)域內(nèi)部整體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的調(diào)整。然而制度的創(chuàng)新的動(dòng)力主要來源于大部分具有主觀能動(dòng)性的社會(huì)群體，社會(huì)群眾具有強(qiáng)大的創(chuàng)造性。將其與結(jié)構(gòu)治理動(dòng)力比較而言，制度創(chuàng)新的動(dòng)力是一種較為高效的動(dòng)力，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。因此，制度的改革與創(chuàng)新能夠刺激縣域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是其強(qiáng)大的動(dòng)力。從我國制度創(chuàng)新的具體實(shí)踐而言，現(xiàn)已有部分地區(qū)在制度更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定的成就。主要表現(xiàn)在其價(jià)值觀念的更新、規(guī)則章程的變革安排、整體操作機(jī)制的調(diào)整與創(chuàng)新等。制度的能夠?yàn)榭h域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有效的制度媒介，為社會(huì)市場上廣泛的競爭主體與人員活動(dòng)提供相應(yīng)的限制及激勵(lì)條例，能夠優(yōu)化縣域資源的配置，進(jìn)而提高其競爭能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，針對(duì)當(dāng)前我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況而言，目前的制度環(huán)境雖然出現(xiàn)了較大的改變，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度已深入確立，然而傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理念依然對(duì)其制度的規(guī)劃產(chǎn)生著根深蒂固的影響。人們并沒有意識(shí)到新的制度環(huán)境下應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題，從而導(dǎo)致傳統(tǒng)的制度體系已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。制度的動(dòng)力層次包括三個(gè)因素，其中價(jià)值觀念是其核心影響因素，它是影響整個(gè)制度體系制定與落實(shí)的關(guān)鍵。因此，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念體系，將當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制及其他機(jī)制的革新與變化作為其制度改革的重要依據(jù)。跟隨市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，重視發(fā)揮市場內(nèi)部經(jīng)濟(jì)主體的競爭積極性，促成系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合，對(duì)管理體制實(shí)施整治與更新，關(guān)注其服務(wù)作用，從而有效發(fā)揮制度創(chuàng)新的動(dòng)力作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、結(jié)束語
1、加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，有利于推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，從整體上帶動(dòng)和提升民族地區(qū)發(fā)展水平，振興民族經(jīng)濟(jì)，鞏固民族團(tuán)結(jié)，保障邊疆穩(wěn)定。
2、有利于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)西南出海大通道功能，促進(jìn)西南地區(qū)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。
3、有利于完善國沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局，使東中西部發(fā)展更加協(xié)調(diào)，聯(lián)系更加緊密，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
4、有利于加快建設(shè)中國，東盟自由貿(mào)易區(qū)，深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
之前，干貨君已奉上第一批高頻句式（后臺(tái)回復(fù)“句式”查看），今天再奉上第二批，以饗讀者。
01
句式：把思想和行動(dòng)（迅速）統(tǒng)一到中央決策部署上來。
02
句式：以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
（常作為領(lǐng)導(dǎo)講話結(jié)尾）
03
句式：
用......詮釋了一名......的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
舉例：
用無私奉獻(xiàn)詮釋了一名黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
04
句式
著眼于......
（常作為起始句，表示工作目標(biāo)）
舉例：
著眼于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
5
句式：
圍繞......
（常作為起始句，表示工作目標(biāo)）
舉例：
圍繞縣委縣政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)，搶前爭先、奮力拼搏。
06
句式：
書寫......的嶄新（壯麗）篇章。
（常作為領(lǐng)導(dǎo)講話結(jié)尾）
舉例：
全縣上下要解放思想、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、埋頭苦干，奮力書寫“十三五”跨越發(fā)展的嶄新篇章。
在加快建設(shè)富強(qiáng)美麗新XX的進(jìn)程中，書寫無愧于時(shí)代的壯麗篇章。
07
句式：
......不是終點(diǎn)，而是新征程的開始。
（常作為從總結(jié)成績到部署下步工作的過渡句）
舉例：
綜合排名進(jìn)入第一方陣不是終點(diǎn)，而是新征程的開始。
08
句式：
為我們做好......工作指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循。
舉例：
系列重要講話，為我們?cè)谛滦蝿菹峦七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨，指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循。
09
句式：
要將......與......（緊密）結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。
舉例：
要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。
10
句式：
要把......作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。
舉例：
要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。
11
句式：
把......轉(zhuǎn)化為......的強(qiáng)大動(dòng)力。
（常作為收尾句）
舉例：
