時(shí)間：2023-09-25 11:26:33
序論：在您撰寫游泳館管理方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)加大投入，各大院校擴(kuò)大招生，擴(kuò)建新校區(qū)。隨之新校區(qū)配套的教科文體設(shè)施必不可少，許多的院校都在考慮建設(shè)游泳館。以西安地區(qū)為例，西安交大、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)，西安體育學(xué)院等都正在設(shè)計(jì)或建設(shè)游泳館。游泳館是體育建筑中最復(fù)雜的體育建筑，而其中又以水處理為最關(guān)鍵，選用何種水處理方案，結(jié)合西安體育學(xué)院游泳館設(shè)計(jì)方案，就循環(huán)方式、過(guò)濾方式、消毒方式等若干問(wèn)題，提出一些個(gè)人見解。
1、循環(huán)方式：
從目前國(guó)內(nèi)游泳館來(lái)看。循環(huán)方式無(wú)非三種：逆流式、順流式、混合式。
1.1逆流式：所謂逆流式，就是經(jīng)過(guò)循環(huán)過(guò)濾和消毒后的水從泳池底部涌出，從泳池長(zhǎng)端兩側(cè)的溢流槽中進(jìn)入到平衡水箱中再進(jìn)入到循環(huán)系統(tǒng)中的循環(huán)方式。一般來(lái)講，泳池底部的出水口管徑為40-50ram，間距為3×2.5m.由于出水口在底部，水從底部向上運(yùn)動(dòng)循環(huán)，池底的沉淀物和漂浮在水面的漂浮物很容易隨著水的運(yùn)動(dòng)，從兩側(cè)的溢水漕中排出；幾乎沒(méi)有死角，達(dá)到了立體循環(huán)。近幾年新建的游泳館絕大部分都采用這種循環(huán)方式，例如1996巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)、2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)、2004年雅典奧運(yùn)會(huì)、北京2008年奧運(yùn)會(huì)游泳比賽館水立方、中國(guó)殘疾人游泳訓(xùn)練館都采用的是逆流式的循環(huán)。
1.2順流式：進(jìn)水口和出水口均設(shè)在泳池短邊的兩側(cè)，一側(cè)為進(jìn)水，另外一側(cè)為出水。進(jìn)出水口管徑一般為70-80mm.循環(huán)泵把水從出水口側(cè)抽人到均衡水箱中，再?gòu)木馑渲羞M(jìn)入到過(guò)濾消毒系統(tǒng)中，經(jīng)過(guò)濾消毒后再?gòu)倪M(jìn)水口側(cè)進(jìn)入到泳池中。這種循環(huán)方式的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省管道，循環(huán)系統(tǒng)簡(jiǎn)單。缺點(diǎn)是水中的沉淀物和水面的漂浮物不容易排出，有部分死水區(qū)。過(guò)去比較老的游泳館和室外游泳池大部分都采用這種循環(huán)方式。
1.3混合式：就是以上兩種方式的結(jié)合，目前很少使用。
1.4結(jié)論：通過(guò)以上三種循環(huán)方式的比較可以看出，逆流式循環(huán)有著無(wú)可比擬的好處。高校由于學(xué)生人數(shù)較多，游泳館使用頻率較高，相對(duì)來(lái)講水內(nèi)的漂浮物、中的沉淀物較多，采用逆流式循環(huán)，比較有利于漂浮物和沉淀物的排出。本人個(gè)人認(rèn)為，高校游泳館設(shè)計(jì)時(shí)盡可能考慮采用逆流式循環(huán)。盡管逆流式循環(huán)好處多多，但要真正達(dá)到逆流循環(huán)的目的，前提是根據(jù)設(shè)計(jì)，在泳池放滿水的情況下，才能做到真正的立體循環(huán)。我們都知道，高校游泳館在使用定位上都是以游泳課教學(xué)訓(xùn)練為主，同時(shí)可承擔(dān)例如大學(xué)生級(jí)別的比賽，而教學(xué)訓(xùn)練水深以1.3-1.5米為宜。比賽按照最新的規(guī)范要求，水深為2米（非奧運(yùn)會(huì)、世錦賽比賽要求還要低些）。所以在設(shè)計(jì)采用逆流式循環(huán)時(shí)怎樣做到兩者兼顧呢？下面我們看看西安體育學(xué)院游泳館是如何解決這個(gè)問(wèn)題的。西安體育學(xué)院游泳館也是以教學(xué)訓(xùn)練為主，同時(shí)還要兼顧部分比賽（比賽要求級(jí)別相對(duì)比其他院校較高）和對(duì)外開放。水深設(shè)計(jì)為兩種情況，滿足教學(xué)訓(xùn)練的水深為1.3-1.5米，滿足比賽要求水深為2米。在最早的報(bào)批方案圖中，水深為2.4米。通過(guò)和設(shè)計(jì)院的工程師交談，得知以前的水深設(shè)計(jì)為2.4米是參照了相關(guān)的規(guī)范。2.4米深的水的設(shè)計(jì)是考慮到西安體育學(xué)院為體育專業(yè)院校，該館為綜合游泳館，既可承擔(dān)游泳比賽，又可承擔(dān)水球、花樣游泳比賽。但從西安體育學(xué)院和西北地區(qū)的特點(diǎn)來(lái)看，水球、花樣游泳這兩個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開展，即使偶爾有比賽，陜西省跳水游泳館完全可以承擔(dān)水球、花樣游泳比賽，西安體育學(xué)院游泳館完全沒(méi)有必要再重復(fù)建設(shè)。所以水深按照最新的規(guī)范僅僅考慮游泳，設(shè)計(jì)從2.4米改為2米深和1.3-1.5米深兩個(gè)深度。在平時(shí)教學(xué)訓(xùn)練和對(duì)外開放時(shí)，水深1.3-1.5米，但這樣無(wú)法進(jìn)行逆流式循環(huán)，因?yàn)橛境刂械乃疅o(wú)法進(jìn)入到溢水漕中。如何解決這個(gè)矛盾？經(jīng)過(guò)和設(shè)計(jì)人員反復(fù)協(xié)商，在泳池深度的1.3-1.5米處增加一道溢水漕，平時(shí)教學(xué)訓(xùn)練和對(duì)外開放時(shí)，利用1.3-1.5米處的溢水漕進(jìn)行循環(huán)。當(dāng)有比賽時(shí)，水深增加到2米，利用泳池兩側(cè)的溢水槽進(jìn)行循環(huán)。這樣教學(xué)訓(xùn)練、對(duì)外開放和承擔(dān)比賽都可采用逆流式循環(huán)，而且這種改動(dòng)不違反相關(guān)規(guī)范。
1.5關(guān)于設(shè)備層的問(wèn)題：早期的游泳館設(shè)計(jì)，均設(shè)有設(shè)備層。這樣帶來(lái)的是土建投資較大，面積浪費(fèi)較多。其實(shí)我們完全可以去掉設(shè)備加層，采用逆流循環(huán)時(shí)，泳池的進(jìn)水管道完全可以布在泳池的結(jié)構(gòu)層上。具體為泳池底部結(jié)構(gòu)層一找平層一防水層一管道層一墊層及找平層一防水層一泳池磚。去掉設(shè)備加層，可大大節(jié)約土建投資。西安體育學(xué)院由于是綜合游泳館，游泳池位于四層，前期報(bào)建方案中，在三層設(shè)設(shè)備加層，通過(guò)和設(shè)計(jì)人員協(xié)商后，決定去掉設(shè)備層，按照以上的方案敷設(shè)給水管道，節(jié)約一層建筑面積約3300平方米。以后其他院校建設(shè)游泳館，不管是一層的游泳館或綜合性的綜合館時(shí)，都完全可以這樣敷設(shè)給水管道。好處是顯而易見的。
2、過(guò)濾方式：目前國(guó)內(nèi)外過(guò)濾方式有如下幾種：
2.1砂缸過(guò)濾：就是在壓力缸體內(nèi)鋪設(shè)石英砂，厚度約為900-1200ram，當(dāng)需要過(guò)濾的水通過(guò)濾層時(shí)，水中含有的懸浮物質(zhì)流進(jìn)上層濾料的微小間隙，受到吸附和機(jī)械阻塞作用，懸浮物被濾料表層截流，同時(shí)這些被截流的懸浮物之間發(fā)生重疊和架橋作用，在濾料層形成薄膜，薄膜繼續(xù)發(fā)生過(guò)濾作用，通過(guò)這樣的反復(fù)濾達(dá)到凈化水質(zhì)的作用。這種過(guò)濾方式已有近百年的歷史，技術(shù)成熟，使用方便，管理簡(jiǎn)單。壓力缸用碳鋼、纏繞玻璃鋼、不銹鋼材質(zhì)制造。這種過(guò)濾方式也有很大的缺陷，由于濾料中間的空隙較大，過(guò)濾精度一般（15個(gè)位米左右），當(dāng)濾料中臟東西較多時(shí)反沖洗需要消耗大量的水，需要投加絮凝劑，機(jī)房占地面積、空間較大，設(shè)備重量大。
2.2硅藻土過(guò)濾：硅藻土是一種生物成因的硅質(zhì)沉積巖，在我國(guó)分布較廣，價(jià)格低廉。它的特點(diǎn)是硅藻土空隙度達(dá)到90％，具有較強(qiáng)的吸附性且不易溶解到酸性物質(zhì)中。人們利用它的這種特性作為過(guò)濾材料。過(guò)去大量應(yīng)用在飲料、酒類和自來(lái)水的過(guò)濾中，應(yīng)用到泳池中是近幾年在開始的。硅藻土過(guò)濾有以下特點(diǎn)：高效性；過(guò)濾濁度達(dá)到0.5度，能濾除1-2微米的微生物及原生動(dòng)物蟲、賈孢子蟲、細(xì)菌等，能保證游泳池滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)的水質(zhì)且不再需要給池水中添加其他的化學(xué)藥物，運(yùn)行費(fèi)用較低。機(jī)房占地面積小，機(jī)房層高要求低，運(yùn)行重量輕，設(shè)備基礎(chǔ)要求低，特別是板式過(guò)濾器，占用面積及空間、重量更小。技術(shù)成熟，使用可靠，操作簡(jiǎn)單方便，投資和砂缸過(guò)濾基本差不多深。例如1994年亞運(yùn)會(huì)、1988年漢城奧運(yùn)會(huì)、2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)等都采用硅藻土過(guò)濾技術(shù)。
2.3一體化水處理設(shè)備：近幾年一體化水處理設(shè)備越來(lái)越多的應(yīng)用在泳池的水處理方面。國(guó)內(nèi)目前也有生產(chǎn)，但效果還是進(jìn)口的較好。著名的品牌例如法國(guó)的“戴思樂(lè)”。屬一體化處理設(shè)備。它的過(guò)濾原理就是通過(guò)電機(jī)、水泵運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生真空負(fù)壓，把游泳池里沒(méi)有過(guò)濾的水從右邊的進(jìn)水口吸到過(guò)濾器里（界面進(jìn)水，可以處理水表面懸浮物），經(jīng)過(guò)膜過(guò)濾后，再通過(guò)2個(gè)出水口（左邊、前邊各1個(gè)）回到游泳池里，整個(gè)泳池的水形成一個(gè)大的順時(shí)針?lè)较虻牧Ⅲw循環(huán)，該循環(huán)在泳池水體內(nèi)完成，其能量損失很小?！按魉紭?lè)”過(guò)濾系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)：無(wú)機(jī)房，節(jié)省用地面積及土建裝飾費(fèi)用；沒(méi)有管道，杜絕漏水，大大減少能源消耗；水的潔凈度非常高（有水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告證明，達(dá)到了飲用水的標(biāo)準(zhǔn)）。立體循環(huán)，流水不腐，至少一年不用換水，只需定期清洗過(guò)濾膜。循環(huán)完全自動(dòng)化。應(yīng)該講，這種水處理方式是未來(lái)泳池水處理的方向，但從實(shí)際使用情況來(lái)看，在小型泳池中使用情況良好，在標(biāo)準(zhǔn)池中的使用情況還有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)。
2.4建議：通過(guò)對(duì)以上幾種過(guò)濾方式的分析，覺得在選擇水處理設(shè)施上，還是使用技術(shù)更加成熟的砂缸過(guò)濾和硅藻土過(guò)濾技術(shù)較好?？紤]到國(guó)家新的泳池水質(zhì)規(guī)范即將開始實(shí)施，水質(zhì)的濁度從≤5度提高到≤0.5度，水處理設(shè)施上還是選用過(guò)濾精度更高的硅藻土過(guò)濾技術(shù)，特別是板式硅藻土過(guò)濾器。主要原因就是技術(shù)經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)更成熟，過(guò)濾精度更高，設(shè)備占地面積和空間少、設(shè)備重量更小，運(yùn)行費(fèi)用較低。
3、消毒方式：
傳統(tǒng)的泳池消毒方式是采用投加氯及氯的化合物來(lái)達(dá)到殺菌消毒的目的，主要有液氯、次氯酸鈉、漂白劑、三氯異氫尿酸等等。以上化學(xué)藥物消毒的特點(diǎn)是；殺毒滅菌效果好、殺菌消毒時(shí)間長(zhǎng)久，來(lái)源廣泛、造價(jià)低廉、使用方便。但也有很大的缺點(diǎn)：具有強(qiáng)烈的刺鼻氣味，嚴(yán)重刺激人的呼吸系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)人的口腔粘膜、耳鼻喉造成損害，在水中的衍生物例如三氯甲烷、氯仿等有致癌作用，和水反應(yīng)后生成的一些酸性物質(zhì)對(duì)建筑的通風(fēng)管道、網(wǎng)架等具有強(qiáng)烈的腐蝕作用且運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等很不方便。臭氧是至今為止最快速有效的消毒劑。它的殺毒滅菌效果是氯的幾百倍，殺菌消毒快速，同時(shí)臭氧還是強(qiáng)氧化劑，不僅殺菌能爿強(qiáng)，能殺滅細(xì)菌、大腸桿菌，還能殺死病毒。能將池水中的有機(jī)物氧化為無(wú)機(jī)物或易被吸附的其他中間物質(zhì)，使池水清澈發(fā)藍(lán)、透明度好、無(wú)刺激性、無(wú)異味，受眼、皮膚和頭發(fā)無(wú)傷害，能使游泳池周圍的空氣清新{使游泳者有舒適感。臭氧的絮凝功能不會(huì)導(dǎo)致池力中有害物質(zhì)和含鹽量的增加。它能氧化池水中的有機(jī)物，除去產(chǎn)生三氯甲烷（THM）的有機(jī)源，限制有機(jī)物和無(wú)機(jī)物的濃度。
一、有序用電的原則
(一)按照“保人民生活、保效益、保重點(diǎn)、保增長(zhǎng)、保行業(yè)整合”的有序用電原則，統(tǒng)籌兼顧，合理分配全州電力電量。
(二)有序用電ABCDE分類原則
A類用電：即應(yīng)保障供應(yīng)，并提倡節(jié)約用電的對(duì)象（單位、部門）。
1．人民群眾生活用電、黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、新聞媒體、醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、監(jiān)獄監(jiān)管等重要市政用電；
2．重要交通運(yùn)輸、能源、通信、國(guó)防軍工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)工程、自來(lái)水、食品等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)生活用電。
B類用電：即按計(jì)劃分配優(yōu)先進(jìn)行供給和使用的用電對(duì)象（單位、部門）。
1．涉及安全生產(chǎn)的冶金、煤炭等的礦山用電；
2．三七加工為主的制藥行業(yè)、煙草。
C類用電：有序用電期間，在電網(wǎng)臨時(shí)事故拉閘限電或短時(shí)性讓峰限電的對(duì)象（行業(yè)、單位）。
1．建材（公司、興建公司）、化工；
2．機(jī)械制造、輕工（造紙、制糖等）、天龍鋅業(yè)有限公司、文冶有色公司、馳遠(yuǎn)化冶公司、木利銻業(yè)有限公司。
3．各類冶金選廠。
D類用電：有序用電時(shí)期視上網(wǎng)電量給予計(jì)劃安排的生產(chǎn)的對(duì)象（行業(yè)）。
1．除公司、興建公司外的其他水泥廠；
2．6300kvA以上、具有環(huán)保設(shè)施、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的鐵合金（工業(yè)硅、高鈦渣、電解錳、冶金爐料）冶煉爐、鋅冶煉、銅冶煉、黃磷生產(chǎn)等。
3．煤化工有限責(zé)任公司。
E類用電：有序用電期間不分配電力電量指標(biāo)的用電對(duì)象（行業(yè)）。
6300kvA以下不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、未取得國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入的鐵合金冶煉爐及其它除C、D以外的冶煉企業(yè)。
二、各供電企業(yè)要做好供電方案，保障A、B兩類重要用戶的正常供電。各供電調(diào)度部門要加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行。要制定電網(wǎng)事故預(yù)案，按照電網(wǎng)事故預(yù)案確保醫(yī)院等特殊單位的用電。
三、對(duì)D類用戶實(shí)行輪休制度，采取周輪休，均衡周負(fù)荷。
四、各供電（電力）公司要嚴(yán)格按照本方案，做好電網(wǎng)的電力電量平衡，同時(shí)安排好D類用戶周輪休計(jì)劃表，合理安排用電。要嚴(yán)格電力調(diào)度，確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】有序用電管理模式；優(yōu)化方案；應(yīng)用與發(fā)展
近年來(lái)，電視、電腦、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等家電設(shè)備不斷深入到千家萬(wàn)戶，電腦、投影儀、打印機(jī)等辦公設(shè)備成為各行各業(yè)發(fā)展的必備工具，供電緊張現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接影響到人們的正常生活。優(yōu)化用電管理模式，成為電力企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。
1有序用電工作所存在的問(wèn)題
從我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，供電緊張現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，電力部門需要運(yùn)用行政手段對(duì)用電情模式進(jìn)行管理與整合，通過(guò)緊急拉閘、限電、避峰用電、錯(cuò)峰用電等辦法，對(duì)供電量進(jìn)行有效的控制，達(dá)到有序用電的效果。其中，“緊急拉閘”是根據(jù)上級(jí)調(diào)度質(zhì)量，對(duì)部分用電戶的電荷量進(jìn)行切除；“限電”是在一定時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)用電人員的用電量進(jìn)行限制，該政策主要針對(duì)一些高耗能的企業(yè)；“避峰用電”是利用可中斷符合，使用戶避開用電高峰期；“錯(cuò)峰用電”是對(duì)用電量大的設(shè)備進(jìn)行檢修、工業(yè)企業(yè)開展輪休工作，生產(chǎn)班次進(jìn)行調(diào)整休息。想要達(dá)到以上有序用電工作的目的，需要政府部門大力配合，與電力管理部門協(xié)調(diào)一致，達(dá)到限電、避峰、錯(cuò)峰的效果。然而在實(shí)際的有序用電政策運(yùn)行中，難免會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，導(dǎo)致有序用電無(wú)法順利開展。因此，有序用電工作中存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：①電力運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存在片面性，針對(duì)性不強(qiáng)，無(wú)法為有序用電工作提供可靠的理論依據(jù)；②有序用電缺乏公共平臺(tái)，導(dǎo)致電力部門、政府部門、企業(yè)單位三者之間無(wú)法協(xié)調(diào)配合，無(wú)法形成統(tǒng)一的發(fā)展理念；③有序用電工作缺乏透明性，電力部門與政府部門所下發(fā)的決策無(wú)法獲取企業(yè)單位的理解；④電力管理模式監(jiān)管力度存在欠缺，有序用電措施無(wú)法落實(shí)，一味的流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)性應(yīng)用與管理；⑤電力部門、政府部門、企業(yè)單位三者之間缺乏溝通，信息缺乏及時(shí)性、準(zhǔn)確性與有效性，電力用戶無(wú)法及時(shí)有效的獲取各類電力信息，影響人們的正常生活。
2有序用電管理模式優(yōu)化策略
針對(duì)現(xiàn)階段有序用電管理模式所存在的問(wèn)題，為保證電力企業(yè)能夠供電充足，電力部門應(yīng)加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)單位的聯(lián)合，制定出具有可行性的管理策略，明確管理辦法與管理制度，加強(qiáng)管理與監(jiān)督力度，落實(shí)管理責(zé)任，及時(shí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與設(shè)備運(yùn)用其中，實(shí)現(xiàn)智能化、信息化、一體化管理。
2.1構(gòu)架公共交流平臺(tái)
為加強(qiáng)電力部門、政府部門與企業(yè)單位之間的聯(lián)系與交流，需構(gòu)建公共交流平臺(tái)，以政府部門作為主導(dǎo)，供電部門全權(quán)參與，企業(yè)單位之間相互配合，使三者之間能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)有序用電管理工作。電力部門在獲取政府部門的批準(zhǔn)與審核后，及時(shí)將緊急拉閘信息、限電信息、避峰用電信息、錯(cuò)峰用電信息下方給相應(yīng)的用電企業(yè)單位，使用電企業(yè)單位做好限電、避峰、錯(cuò)峰的準(zhǔn)備。
2.2優(yōu)化用電管理制度
為保證有序用電管理具有科學(xué)性、可行性，應(yīng)在原有有序用電管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革與創(chuàng)新，使其符合電力企業(yè)發(fā)展與電力用戶用電需求，在制定、優(yōu)化有序用電管理制度時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照我國(guó)用電管理的相關(guān)規(guī)整與制度，結(jié)合本的確用電實(shí)際情況，科學(xué)、合理的制定出符合電力行業(yè)發(fā)展的有序用電管理制度。有序用電管理模式中的各個(gè)責(zé)任單位，應(yīng)嚴(yán)格按照有序用電方案，落實(shí)其責(zé)任與義務(wù)，對(duì)用電企業(yè)、用電設(shè)備、用電負(fù)荷、用電時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格控制，落實(shí)監(jiān)控方案與體制。
2.3發(fā)揮科技監(jiān)控手段
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷推廣，為做好有序用電管理工作，應(yīng)將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與設(shè)備引入電力管理工作中，細(xì)化用電信息管理工作，將粗放型管理模式轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理，有效提升電力運(yùn)行效率。例如用電信息采集系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)（SCADA）等，運(yùn)用電子設(shè)備對(duì)電力信息進(jìn)行收集、整理、分析、儲(chǔ)存于管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將電力信息及時(shí)的給政府部門，獲得政府部門的認(rèn)可后，將電力信息下達(dá)給相關(guān)用電用戶，使用電企業(yè)、部門能夠及時(shí)了解電力信息，明確有序管理職責(zé)，落實(shí)公開、公平、公正有序用電管理原則。
3有序用電管理模式的應(yīng)用
有序用電管理模式在電力運(yùn)行中實(shí)際應(yīng)用有四個(gè)方面：“電力指標(biāo)分配”、“電力指標(biāo)下達(dá)”、“用電負(fù)荷監(jiān)控”、“電量監(jiān)督整”。
3.1電力指標(biāo)分配
根據(jù)電力線路設(shè)置情況，將電力行政管理區(qū)域按照開發(fā)區(qū)、街道社區(qū)，劃分成不同的用電管理，對(duì)不同用電管理區(qū)域內(nèi)用電“早峰”、“腰荷”、“晚峰”和“低谷”信息進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并分析不同用電信息在整個(gè)用電負(fù)荷量中所占比例。一旦供電量出現(xiàn)缺口，電力監(jiān)控系統(tǒng)將快速、準(zhǔn)確的獲取電力負(fù)荷指標(biāo)，并將該指標(biāo)傳達(dá)給各級(jí)行政部門，按照不同區(qū)域的有序用電管理模式，對(duì)其實(shí)施緊急拉閘斷電、限電、避風(fēng)等。
3.2電力指標(biāo)下達(dá)
對(duì)不同的行政分區(qū)下方不同的電力指標(biāo)，確保電力指標(biāo)符合該區(qū)域用電額度，結(jié)合該地區(qū)電荷量實(shí)際用量，及時(shí)跟新數(shù)據(jù)，做到動(dòng)態(tài)化管理，運(yùn)用電力采集系統(tǒng)，將電力用量指標(biāo)下發(fā)到各個(gè)用戶采集終端，落實(shí)公開、公平、公正有序用電管理原則，實(shí)現(xiàn)封閉式控制管理方略。
3.3用電負(fù)荷監(jiān)控
在所構(gòu)建的有序用電管理平臺(tái)上，搜集各地區(qū)用電信息，做好動(dòng)態(tài)化用電負(fù)荷監(jiān)控工作，落實(shí)對(duì)開發(fā)區(qū)用戶、街道社區(qū)用戶的負(fù)荷管理，通過(guò)觀察線路負(fù)荷變化值，了解該地區(qū)用電量是否超出規(guī)定指標(biāo)。一旦發(fā)現(xiàn)用電負(fù)荷超出規(guī)定用電量，可及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理與調(diào)整。
3.4電量監(jiān)督
一旦電力系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，說(shuō)明某地區(qū)用電負(fù)荷已超出預(yù)警線，有序用電協(xié)調(diào)小組應(yīng)快速做好用電量減壓調(diào)試工作，減低該區(qū)用電量，時(shí)期能夠錯(cuò)開用電高峰期，確保將用戶用電負(fù)荷控制在有序用電管理系統(tǒng)運(yùn)行的范圍之內(nèi)。針對(duì)大用電量企業(yè)，若不準(zhǔn)許政府與電力部門所下發(fā)的“拉閘限電”要求，將其視為“違規(guī)用電”，出現(xiàn)三次“違規(guī)用電”的電力用戶，將對(duì)其實(shí)施為其1周的停電調(diào)整處罰，并在媒體上對(duì)其進(jìn)行曝光。充分展現(xiàn)輿論監(jiān)督力量。
4總結(jié)
綜上所述，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，為保證電力企業(yè)能夠正常為人們生活供應(yīng)充足的電能，降低電力系統(tǒng)負(fù)擔(dān)，應(yīng)對(duì)原有的有序用電管理模式進(jìn)行優(yōu)化與改革，針對(duì)有序用電管理模式中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與探討，結(jié)合現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建電力企業(yè)、政府部門、用電企業(yè)的交流平臺(tái)，為有序用電管理模式提供一個(gè)可靠的發(fā)展空間，加強(qiáng)工作體制與電力系統(tǒng)之間的配合，使有序用電管理工作能夠有條不紊的展開。為保證用電企業(yè)能夠積極配合電力企業(yè)與政府部門所下發(fā)的限電、避峰質(zhì)量，應(yīng)落實(shí)公平、公開、公正原則，對(duì)一切企業(yè)一視同仁，加強(qiáng)電力企業(yè)監(jiān)督管理力度，做好有序用電管理工作，為我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]胡浙瑩.基于多數(shù)據(jù)源信息整合平臺(tái)的有序用電管理模式優(yōu)化研究和應(yīng)用[D].華北電力大學(xué)，2013.
[2]王喆.遼陽(yáng)地區(qū)用電信息采集系統(tǒng)及有序用電運(yùn)行模式研究[D].華北電力大學(xué)，2015.
關(guān)鍵詞：HSE管理 石油鉆井 安全管理 應(yīng)用
近年來(lái)，HSE管理在石油鉆井企業(yè)得到推行和應(yīng)用，取得十分滿意效果，不僅使安全管理績(jī)效提升，而且也降低了石油鉆井工程引起的安全事故發(fā)生率，大大提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，由于石油鉆井行業(yè)具有較高的危險(xiǎn)特性，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生安全事故的情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這種情況，如何提高石油鉆井企業(yè)安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生率，提升企業(yè)的社會(huì)形象，縮短與國(guó)際先進(jìn)行業(yè)的差距，是當(dāng)前石油企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注和重視的問(wèn)題。對(duì)此，必須結(jié)合石油鉆井生產(chǎn)的特點(diǎn)，不斷探索和研究，優(yōu)化原有的管理模式，提高石油鉆井安全管理水平，以此滿足石油鉆井安全生產(chǎn)與不斷發(fā)展的要求。
1 HSE管理的概念及重點(diǎn)
HSE管理是基于健康、安全、環(huán)保為核心的管理方法。其具體操作方法是在事前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，明確活動(dòng)進(jìn)行時(shí)存在或可能存在的不利因素，對(duì)其進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，并采取有針對(duì)性的預(yù)防措施與方法，避免不利影響的發(fā)生。這種管理方式充分展現(xiàn)了以人為本的思想觀念，注重企業(yè)管理者的承諾和職責(zé)，注重不斷改善和事件未發(fā)生時(shí)的預(yù)防，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及不利影響的規(guī)避和解決，注重審查核實(shí)的獨(dú)立性和自主性。通過(guò)將該種管理方法應(yīng)用于企業(yè)日常及規(guī)定的管理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身管理目的，制定與企業(yè)管理目標(biāo)相適應(yīng)的管理系統(tǒng)，通過(guò)合理的評(píng)判、審批及核查等一系列過(guò)程，促進(jìn)HSE管理在企業(yè)管理工作中的應(yīng)用與運(yùn)轉(zhuǎn)，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的最終目標(biāo)。
HSE管理的側(cè)重點(diǎn)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①企業(yè)管理者的承諾及政策目的，其是保證管理工作順利進(jìn)行的前提條件；②在實(shí)施HSE管理時(shí)，需合理掌握和控制相關(guān)部門、相關(guān)責(zé)任、員工實(shí)訓(xùn)、費(fèi)用支出及重要文件；③對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行詳細(xì)分析，并有效掌握及解決HSE管理對(duì)企業(yè)相關(guān)活動(dòng)及產(chǎn)品實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)及存在的危害；④在設(shè)施（設(shè)備）設(shè)計(jì)與實(shí)施階段采取HSE管理；⑤在設(shè)施（設(shè)備）運(yùn)轉(zhuǎn)及維修過(guò)程中應(yīng)用HSE管理；⑥在設(shè)施（設(shè)備）發(fā)生改變時(shí)運(yùn)用HSE管理并建立和執(zhí)行緊急措施。同時(shí)在核查和監(jiān)督工作中，運(yùn)用HSE管理中相應(yīng)的解決方法，全面有效解決問(wèn)題事件并制定有效的防止方法；對(duì)HSE管理方法的實(shí)施成效進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)、審核，確保HSE管理的持續(xù)發(fā)展和提升。
在石油鉆井企業(yè)實(shí)施HSE管理的主要目的就是為了對(duì)鉆井安全提供可靠有效的管理，將該管理方法納入企業(yè)發(fā)展的重要方面，以此達(dá)到良好的管理效果。與此同時(shí)，高層管理者的領(lǐng)導(dǎo)與承諾是保證HSE管理順利實(shí)施的前提基礎(chǔ)，在實(shí)際工作的各方面都需要以管理者的承諾為前提。
2 國(guó)內(nèi)外HSE現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
在國(guó)際石油行業(yè)中，HSE管理是一種通用的管理方法，其是國(guó)際石油市場(chǎng)的通行證。例如，殼牌公司是一家國(guó)際大石油公司，其結(jié)合自身特點(diǎn)，已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的HSE管理體系，在各石油企業(yè)HSE管理方面一直處于領(lǐng)先地位，并帶領(lǐng)各石油企業(yè)在HSE管理方面不斷發(fā)展，取得良好的效果。
我國(guó)于20世紀(jì)末開始推行和實(shí)施HSE管理體系，自推行和實(shí)施以來(lái)，我國(guó)各大石油企業(yè)相繼根據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn)，建立了與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的HSE管理體系，取得顯著的效果，大大提升了企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著HSE管理體系的不斷改進(jìn)與完善，各石油企業(yè)相繼開始探索如何提高HSE管理水平。
3 在石油鉆井安全管理方面實(shí)施HSE管理的意義
我國(guó)新疆某鉆井公司自20世紀(jì)末推行HSE管理體系以來(lái)，經(jīng)歷試點(diǎn)、推廣、改進(jìn)及提高等多個(gè)階段。該石油鉆井公司的安全管理工作正逐步由以往的被動(dòng)向事前主動(dòng)預(yù)防的管理模式發(fā)展。然而，石油鉆井公司的安全管理狀況與市場(chǎng)要求、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)階段，生產(chǎn)事故及人身事故時(shí)有發(fā)生，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)仍存在一定安全隱患，風(fēng)險(xiǎn)管理力度不足等方面。
另外，通過(guò)借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)鉆井企業(yè)HSE管理運(yùn)行狀況可知，在HSE管理體系中，風(fēng)險(xiǎn)管理是鉆井企業(yè)安全管理的核心。雖然我國(guó)石油鉆井企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理定性化方面的研究取得一定的成果，但是分級(jí)管理與定量化研究與應(yīng)用仍較為薄弱。而如何對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施科學(xué)、全面的識(shí)別和分級(jí)評(píng)價(jià)，并根據(jù)分級(jí)結(jié)果建立適合企業(yè)自身生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代化管理體系是我國(guó)石油鉆井企業(yè)應(yīng)該高度重視的主要問(wèn)題，也是鉆井企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo)，是HSE管理體系與石油鉆井企業(yè)自身特點(diǎn)相結(jié)合的重點(diǎn)。
因此，在不斷總結(jié)和分析鉆井企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)與國(guó)外先進(jìn)鉆井企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，優(yōu)化企業(yè)HSE管理體系，提高實(shí)施項(xiàng)目的管理水平，確保生產(chǎn)事故得到有效預(yù)防和控制，提高全員安全意識(shí)和綜合素質(zhì)，進(jìn)一步推行以預(yù)防為主的管理模式，對(duì)提高石油鉆井安全管理水平，實(shí)現(xiàn)石油鉆井企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有著極其重要的意義。
4 優(yōu)化HSE管理項(xiàng)目的主要內(nèi)容和實(shí)施方案
主要內(nèi)容包括：①針對(duì)石油鉆井企業(yè)HSE管理體系實(shí)施現(xiàn)狀，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的診斷和分析，確定企業(yè)HSE管理體系未來(lái)實(shí)施與發(fā)展具體策略；②進(jìn)一步優(yōu)化鉆井企業(yè)當(dāng)前HSE管理方法和措施，建立鉆井生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代管理方法體系及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；③要制訂石油鉆井安全生產(chǎn)綜合測(cè)評(píng)體系及方法，建立用于石油鉆井行業(yè)的安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
實(shí)施方案：①組建安全管理小組，并對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集資料，分析診斷，然后結(jié)合企業(yè)HSE運(yùn)行現(xiàn)狀提出存在的問(wèn)題，并制定改進(jìn)的方向、目標(biāo)及方案，通過(guò)反復(fù)研究和討論后，完善石油鉆井安全管理工作報(bào)告內(nèi)容；②通過(guò)對(duì)企業(yè)安全管理進(jìn)行診斷分析，提出和設(shè)計(jì)優(yōu)化管理的方法與技術(shù)，并試運(yùn)行具體的方案，以了解和分析方案的可行性和實(shí)用性，在未來(lái)實(shí)際實(shí)施和應(yīng)用過(guò)程中不斷改進(jìn)和完善；③以市場(chǎng)調(diào)研和企業(yè)調(diào)研為依據(jù)，設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，并進(jìn)行應(yīng)用試驗(yàn)，確保安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系的完善性和有效性。
5 HSE管理在石油鉆井安全管理方面應(yīng)用的預(yù)期成果及展望
第一，通過(guò)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和診斷，能夠充分了解企業(yè)當(dāng)前HSE運(yùn)行狀況，明確具體的管理任務(wù)，為未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和方向提供指導(dǎo)性規(guī)劃。
第二，建立鉆井企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，作為一種先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，其內(nèi)容、運(yùn)行方式及建立過(guò)程等，對(duì)同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建立有著良好的參考價(jià)值。同時(shí)可以有效降低石油鉆井的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)水平。
第三，通過(guò)科學(xué)的優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理方案，從企業(yè)組織職能、報(bào)告機(jī)制等多方面著手優(yōu)化，可以完善鉆井組織體系和作業(yè)程序的管理模式和方法，還能減少作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故的發(fā)生，提高預(yù)防能力，降低安全隱患。對(duì)實(shí)現(xiàn)HSE管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全文化建設(shè)有著積極的作用。
第四，建立安全生產(chǎn)綜合測(cè)評(píng)體系，可以利用分?jǐn)?shù)和權(quán)重進(jìn)行平衡，以此提高考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，同時(shí)使考核評(píng)比與獎(jiǎng)懲更加合理化，以此充分調(diào)動(dòng)管理人員和作業(yè)人員的積極性。
針對(duì)上述提出的一系列措施和方法，石油鉆井企業(yè)HSE管理水平將得到全面提升，同時(shí)能為石油鉆井企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，對(duì)HSE管理在石油鉆井安全管理方面的應(yīng)用與發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。通過(guò)在石油鉆井安全管理方面應(yīng)用HSE管理體系，不僅可以提高HSE管理水平，同時(shí)對(duì)HSE管理體系在同行業(yè)中的應(yīng)用與推廣有著極其重要的參考價(jià)值和借鑒作用。
6 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，HSE管理體系作為一種先進(jìn)的國(guó)際管理方法和措施，其具有自身獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，突出了以預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)全面，所有成員共同參與的科學(xué)管理思想。石油鉆井行業(yè)具有較高的危險(xiǎn)性，極易發(fā)生生產(chǎn)事故及人身事故，因此，在石油鉆井安全管理方面應(yīng)用HSE管理，對(duì)優(yōu)化石油鉆井生產(chǎn)流程，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量有著極其重要的意義。同時(shí)，該種管理方法的實(shí)踐價(jià)值較高，可以有效改善傳統(tǒng)管理存在的缺陷與不足之處，是提高企業(yè)在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
參考文獻(xiàn)：
[1]中國(guó)石化山西石油分公司.創(chuàng)新安全文化，深化體系運(yùn)行，努力提升HSE管理水平[J].石油庫(kù)與加油站，2009，18（4）.
[2]張鎖輝.HSE管理在石油安全管理方面的應(yīng)用[J].管理學(xué)家，2013（23）.
[3]董曉明，顏學(xué)剛，熊德進(jìn)等.HSE管理在油田環(huán)境安全管理中的運(yùn)用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011（35）.
[4]韓春光.HSE管理體系在石油企業(yè)安全管理中的實(shí)施[J].科技與企業(yè)，2013（11）.
[5]高偉.HSE管理體系在溫米采油廠的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011（6）.
[關(guān)鍵詞]石油鉆井 HSE管理 對(duì)策
中圖分類號(hào)：F426.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）03-0045-01
石油鉆井行業(yè)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性極高，并且發(fā)生事故較多的一個(gè)行業(yè)。在石油鉆井現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生安全事故造成的影響是可想而知的，不光會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失，人員傷亡，對(duì)企業(yè)也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)影響。
1 石油鉆井施工的特點(diǎn)
石油鉆井工作都是在野外進(jìn)行，施工的條件比較惡劣，容易受到天氣的影響；在鉆井工作中，大部分都是高強(qiáng)度的施工作業(yè)，對(duì)人的體力以及耐力有很高的考驗(yàn)，一般情況下勞動(dòng)強(qiáng)度很大會(huì)導(dǎo)致人的疲勞感增加，使人的注意力不集中，造成施工的安全事故；立體交叉作業(yè)多，需要大量的人力配合，在交叉作業(yè)中，如果各工種配合不當(dāng)，指揮不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致交叉作業(yè)的參與方相互受到損害；在鉆井工作中，鉆塔的高度較高，在對(duì)其進(jìn)行安裝、下管等工序中都要進(jìn)行爬高作業(yè)，就增加了安全隱患；鉆井現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)施較多，且分布上并沒(méi)有明確的位置，在施工中還會(huì)存在各處用電設(shè)施相互挪動(dòng)的現(xiàn)象，并且看護(hù)不周，導(dǎo)致容易產(chǎn)生觸電；鉆井工作的施工人員大部分是學(xué)歷較低的務(wù)工人員，他們的安全意識(shí)不高，在施工中不注意施工工具的使用，對(duì)于突發(fā)狀況不能很好的處理。
2 石油鉆井施工HSE管理存在的問(wèn)題
2.1高空作業(yè)危險(xiǎn)。石油鉆井現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)較多，鉆塔高度比較高，許多作業(yè)都要在鉆塔上完成，在鉆井過(guò)程中，繩索由于栓掛不牢，極易出現(xiàn)脫落的現(xiàn)象，同時(shí)高空井架的一些物體容易滑落，造成工作人員的傷害。
2.2吊裝作業(yè)危險(xiǎn)。在石油鉆井現(xiàn)場(chǎng)施工中，吊裝都是大型設(shè)備，一般情況下都是在多人的共同協(xié)作中完成，需要經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，工人在旁邊進(jìn)行牽扯和扶正，在現(xiàn)場(chǎng)施工中既要檢查繩索是否牢固，又要對(duì)吊車進(jìn)行實(shí)時(shí)的觀察，對(duì)工作人員是否在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)也要進(jìn)行觀測(cè)，由于監(jiān)督不慎，指揮不當(dāng)，操作不協(xié)調(diào)，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成人員的傷亡。
2.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專人管理，產(chǎn)生安全事故。在施工中，往往會(huì)出現(xiàn)很多單位的員工同時(shí)進(jìn)行施工的現(xiàn)象，造成無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一的管理現(xiàn)象的產(chǎn)生，在使用施工設(shè)備時(shí)，往往需要專門的工作人員進(jìn)行指揮，但在實(shí)際中卻經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有人看管的現(xiàn)象，造成人員在使用設(shè)備時(shí)出現(xiàn)誤傷的情況，隨意進(jìn)入高壓區(qū)，造成人員的傷害。
2.4違反操作規(guī)定，操作不當(dāng)造成安全問(wèn)題。在交叉工作中，操作人員往往為了省事，或者是單純的追求速度，忽視了操作的規(guī)定，造成安全事故的產(chǎn)生。許多操作人員在設(shè)備還沒(méi)有停止運(yùn)行時(shí)就進(jìn)行其他的操作，不光對(duì)設(shè)備造成損害，更重的是忽視了違規(guī)操作給自身帶來(lái)的安全隱患。
3 加強(qiáng)石油鉆井施工的HSE管理的舉措
3.1切實(shí)提高執(zhí)行力，保證危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的執(zhí)行。危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是整個(gè)HSE管理體系的核心部分，它的目的是為了評(píng)價(jià)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，以尋求最低事故率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞。整個(gè)體系的建立基本上是立足于各項(xiàng)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果之上的，以危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的成果為基礎(chǔ)，建立健全預(yù)防各種危害或風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、措施和方案，從而達(dá)到“安全第，預(yù)防為主”目的。建立科學(xué)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)非常細(xì)致、煩瑣的工作，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力來(lái)開展這項(xiàng)工作。鉆井隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)是發(fā)生多種危害的場(chǎng)所，也是是最容易發(fā)生事故的場(chǎng)所。
3.2抓好HSE體系建設(shè)。通過(guò)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和診斷，能夠充分了解企業(yè)當(dāng)前HSE運(yùn)行狀況，明確具體的管理任務(wù)，為未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和方向提供指導(dǎo)性規(guī)劃。通過(guò)科學(xué)的優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理方案，從企業(yè)組織職能、報(bào)告機(jī)制等多方面著手優(yōu)化，可以完善鉆井組織體系和作業(yè)程序的管理模式和方法，還能減少作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故的發(fā)生，提高預(yù)防能力，降低安全隱患。對(duì)實(shí)現(xiàn)HSE管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安全文化建設(shè)有著積極的作用。建立安全生產(chǎn)綜合測(cè)評(píng)體系，可以利用分?jǐn)?shù)和權(quán)重進(jìn)行平衡，以此提高考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，同時(shí)使考核評(píng)比與獎(jiǎng)懲更加合理化，以此充分調(diào)動(dòng)管理人員和作業(yè)人員的積極性
3.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí)。不管多完善的管理體系，一旦領(lǐng)導(dǎo)和員工認(rèn)識(shí)不到位就不能發(fā)揮作用。目前一些領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)HSE風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，造成安全隱患得不到及時(shí)治理。同時(shí)，員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和意識(shí)大都不高，對(duì)HSE風(fēng)險(xiǎn)更是沒(méi)有認(rèn)識(shí)，缺乏自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)變能力，又沒(méi)有進(jìn)行必要的安全教育落實(shí)制度，造成施工管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)貧乏和安全意識(shí)降低。有些員工認(rèn)為HSE只是某個(gè)人的事，在鉆井隊(duì)還設(shè)有專職的資料員，負(fù)責(zé)制作HSE資料，不惜作假，以蒙騙內(nèi)審檢查人員。我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)員工的主動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)以人為本，注重培養(yǎng)員工的意識(shí)，即從被告知到理解到相信的過(guò)程，要讓員工們做到都要關(guān)注各自身邊的HSE潛在事故，并及時(shí)報(bào)告，最終把職工的意識(shí)轉(zhuǎn)變成“我要安全”。
3.4各環(huán)節(jié)做好要緊密結(jié)合。要建立合理的設(shè)備日常檢查制度，所有設(shè)備要求使用人員進(jìn)行每次交接班進(jìn)行檢查；基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和HSE專項(xiàng)負(fù)責(zé)人員定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以起到督促的作用。與設(shè)備直接接觸的基層員工無(wú)疑是最為關(guān)鍵，同時(shí)對(duì)于事故分析也是最有發(fā)言權(quán)的，HSE管理部門要深入基層鉆井隊(duì)，以多種形式的培訓(xùn)，在所有的職工掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法的基礎(chǔ)上，采用正負(fù)激勵(lì)結(jié)合的措施鼓勵(lì)員工認(rèn)真分析本崗位的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不符合項(xiàng)，認(rèn)真按照“鉆井隊(duì)巡回檢查表”進(jìn)行交接班的檢查，使之更明確自己周圍存在的危害和風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而達(dá)到“事前預(yù)防”的目的。應(yīng)對(duì)巡回檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)源的員工，依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)程度，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，造成損失的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰，從而鼓舞職工的主觀能動(dòng)性，將安全隱患降至最低。
石油鉆井現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，對(duì)于石油鉆井來(lái)說(shuō)是非常重要的一項(xiàng)工作，它不僅能夠保證石油鉆井工作的順利進(jìn)行，對(duì)于施工人員的安全以及場(chǎng)地的安全都有一定的保障作用，可以避免不必要的損失，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。將石油鉆井現(xiàn)場(chǎng)的安全管理落到實(shí)處，責(zé)任到人，提高施工人員的安全意識(shí)，對(duì)安全隱患進(jìn)行事前控制，對(duì)于安全管理來(lái)說(shuō)都有重要意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 張占民.淺議鉆井施工中的安全管理[J].河北水利.2010，5（07）：23-24.
【關(guān)鍵詞】油庫(kù)安全管理；現(xiàn)代安防技術(shù)；應(yīng)用
油庫(kù)是儲(chǔ)存油料的基地。油庫(kù)管理則是指涉及到油品的收卸、儲(chǔ)存和發(fā)放等各方面所有的工作。因?yàn)橛土暇哂幸妆⒁兹?、易揮發(fā)和流動(dòng)性等特點(diǎn)，所以，加強(qiáng)油庫(kù)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除油庫(kù)安全工作中存在的不安全因素，杜絕各類事故的發(fā)生，具有重要的意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，安全防范技術(shù)也應(yīng)用到了油庫(kù)的安全管理中，采用現(xiàn)代安全管理手段和先進(jìn)安全技術(shù)與設(shè)備預(yù)防和制止各種安全事故的發(fā)生，已成為油庫(kù)安全管理領(lǐng)域發(fā)展的方向。
1 現(xiàn)代安全防范技術(shù)
1.1 現(xiàn)代安全防范技術(shù)的概念及應(yīng)用。安防技術(shù)是綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子信息技術(shù)和通信技術(shù)，構(gòu)成的一種先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、配套的安全防范體系。它是利用安全防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)成的入侵報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者是在有這些系統(tǒng)重新組合或集合成新的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)，用以維護(hù)社會(huì)的公共安全。
目前，單獨(dú)的防范系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展的比較成熟并得到了廣泛的應(yīng)用，如門禁、消防、周界、電子巡查、視頻監(jiān)控和安全警戒等，都在各自的崗位發(fā)揮了重要的作用。
1.2 現(xiàn)代安全防范技術(shù)的數(shù)字化發(fā)展。隨著科技的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)在安防領(lǐng)域得到應(yīng)用，使現(xiàn)代安防技術(shù)進(jìn)入新的發(fā)展軌道。不同于以往的技術(shù)防范體系，現(xiàn)代安防業(yè)以新的理念和技術(shù)提出了多層面、交叉防范的全新理念，防范技術(shù)出現(xiàn)呈高智能集成、跨系統(tǒng)發(fā)展的趨勢(shì)，安防產(chǎn)品的設(shè)計(jì)朝著數(shù)字化的方向發(fā)展。
1.3 油庫(kù)安全防范技術(shù)。油庫(kù)安全防范系統(tǒng)在防范油庫(kù)重大安全問(wèn)題的發(fā)生、提高油庫(kù)業(yè)務(wù)管理工作水平和信息化建設(shè)水平等方面發(fā)揮了重要的作用，是現(xiàn)代先進(jìn)安全防控技術(shù)在油庫(kù)的具體、有效的利用。
2 現(xiàn)行油庫(kù)安全防范系統(tǒng)存在的問(wèn)題
目前為止，國(guó)內(nèi)外油庫(kù)安全防護(hù)綜合性應(yīng)用系統(tǒng)很多，但水平差距較大。我國(guó)油庫(kù)所用的安全防范系統(tǒng)，只是計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全管理、自動(dòng)化控制、人工智能、網(wǎng)絡(luò)和通訊等學(xué)科的綜合運(yùn)用，大多是像視頻監(jiān)控系統(tǒng)等單獨(dú)或者是幾個(gè)系統(tǒng)的簡(jiǎn)單組合，并沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系。所以，安全防范系統(tǒng)的建設(shè)還存在一些問(wèn)題。
2.1 系統(tǒng)高智能的集成化水平低下。由于應(yīng)用時(shí)間短和技術(shù)的缺乏，油庫(kù)的安全防范系統(tǒng)集成化低，相對(duì)獨(dú)立，沒(méi)有在整個(gè)油庫(kù)和相關(guān)的管理部門中形成足以進(jìn)行系統(tǒng)管理的網(wǎng)絡(luò)。防范監(jiān)控的范圍也受到限制，系統(tǒng)難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.2 油庫(kù)安全防范技術(shù)缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)。油庫(kù)安全防范系統(tǒng)作為一種新的技術(shù)，并沒(méi)有豐富的理論進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，只能在實(shí)踐中慢慢的摸索。
2.3 安全防范設(shè)備的多樣化。因?yàn)樘幱诩夹g(shù)應(yīng)用的初期，所使用的設(shè)備也沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一，缺少規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，這也在一定程度上加大了安全防范系統(tǒng)建設(shè)的難度。
3 新型現(xiàn)代油庫(kù)安全防范技術(shù)的系統(tǒng)構(gòu)成
3.1 安全防范系統(tǒng)構(gòu)成圖。
根據(jù)油庫(kù)安全管理的需要和當(dāng)今安全防范行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，油庫(kù)安全防范系統(tǒng)的構(gòu)成應(yīng)該如圖1所示：
3.2 新型現(xiàn)代安全防范系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。新型的油庫(kù)安全防范系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)把孤立的局部監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)完整有序的系統(tǒng)，進(jìn)行多級(jí)分布式計(jì)算機(jī)的監(jiān)控管理，有效的解決了單獨(dú)系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題。
處于計(jì)算機(jī)監(jiān)控管理系統(tǒng)下的各個(gè)子系統(tǒng)是平等的地位，實(shí)行分散管理，某個(gè)系統(tǒng)發(fā)生故障不會(huì)影響到別的子系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)的工作。通過(guò)各系統(tǒng)的協(xié)作來(lái)完成各種任務(wù)，進(jìn)行集中的控制。這種系統(tǒng)具有非常強(qiáng)的適應(yīng)性，而且結(jié)構(gòu)靈活、對(duì)任務(wù)的反應(yīng)快，適用于庫(kù)區(qū)綜合安全防范系統(tǒng)的控制管理。
安全防范系統(tǒng)的所有子系統(tǒng)用計(jì)算機(jī)與相應(yīng)的系統(tǒng)設(shè)備相連接，在多媒體集成軟件平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)集中的監(jiān)控和管理。系統(tǒng)架構(gòu)如圖2所示：
3.3 新型現(xiàn)代安全防范系統(tǒng)的發(fā)展前景。新型現(xiàn)代安全防范系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，統(tǒng)一了油庫(kù)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著油庫(kù)安全監(jiān)控工作將向著系統(tǒng)化、集成化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。
新型現(xiàn)代安全防范技術(shù)和油庫(kù)業(yè)務(wù)以及安全管理工作的緊密結(jié)合的現(xiàn)代安全防范系統(tǒng)，對(duì)其合理的運(yùn)用可以準(zhǔn)確的獲取和控制油庫(kù)的安全信息，進(jìn)行各類防范子系統(tǒng)的聯(lián)合工作，可以通過(guò)簡(jiǎn)單的操作實(shí)現(xiàn)資源共享，減輕油庫(kù)工作人員的工作強(qiáng)度，改變當(dāng)前防范技術(shù)中存在的問(wèn)題。提高油庫(kù)安全監(jiān)控和防范能力的管理水平，滿足信息化建設(shè)對(duì)油庫(kù)信息的需求，能夠加快油庫(kù)信息化的建設(shè)步伐，提升油庫(kù)信息化的整體建設(shè)水平。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，現(xiàn)代安全防范技術(shù)是一種全新的安全管理手段，將大量的現(xiàn)代管理手段和先進(jìn)的技術(shù)措施綜合應(yīng)用到油庫(kù)的安全防范系統(tǒng)中，形成完善的安全防范系統(tǒng)，使油庫(kù)的安全管理得到保障。但油庫(kù)的安全管理是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，必要的技術(shù)是保障，工作人員的素質(zhì)則是基礎(chǔ)，所以，我們要在新理念的支持下，加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以使他們獲得應(yīng)用安全防范系統(tǒng)的能力。
所以，要確保油庫(kù)的安全管理，要有先進(jìn)的技術(shù)，工作人員的能力培訓(xùn)也要配套。只有把“軟件”和“硬件”結(jié)合起來(lái)，才能做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上真正的實(shí)現(xiàn)油庫(kù)的安全管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]康秀竹, 油庫(kù)安全管理的科學(xué)方法,[J] 石油化工自動(dòng)化, 2006(4)
[2]呂曉云， 王文濤， LV Xiao-yun， WANG Wen-tao, 油庫(kù)安全管理淺談, [J] 廣州化工, 2010,38(6)
一、指導(dǎo)思想和原則
按照“先生活，后生產(chǎn)”以及“停機(jī)不停線”的總體思路，通過(guò)技術(shù)方法、經(jīng)濟(jì)手段、行政措施等，努力做好今年的電力需求側(cè)管理和有序用電工作，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“影響小，損失少”的有序用電目標(biāo)。
（一）安全穩(wěn)定原則。加強(qiáng)電網(wǎng)安全調(diào)度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，既確保電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定運(yùn)行，又實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)在高溫高峰期間“全出力、全接線、全保護(hù)”運(yùn)行。
（二）公開公平原則。定期向社會(huì)公開供電能力和有序用電指標(biāo)、政策及有關(guān)要情，公布錯(cuò)峰、避峰、限電的執(zhí)行情況，做到指標(biāo)分配公平、限電措施公開、違規(guī)處罰公正。
（三）分級(jí)控制原則。按電力供需最大缺口安排預(yù)案，結(jié)合氣溫、負(fù)荷等變動(dòng)特點(diǎn)，將缺電形勢(shì)分為五個(gè)預(yù)警等級(jí)，并實(shí)施相應(yīng)的分級(jí)控制。
（四）力保重點(diǎn)原則。優(yōu)先保障居民生活用電，力保關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)秩序、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的用電。同時(shí)，要切實(shí)防止因快速切除負(fù)荷時(shí)導(dǎo)致的人身、社會(huì)公共安全等事故的發(fā)生。
（五）屬地負(fù)責(zé)原則。細(xì)化“1+X”模式，除連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)（指桐昆集團(tuán)、巨石集團(tuán)、新風(fēng)鳴集團(tuán),下同）、錯(cuò)避峰企業(yè)（附件2）由市直管外，各包干單位（指各鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)，下同）根據(jù)“總量包干（附件3）、負(fù)荷到線、控制到戶、自主管理、誰(shuí)超限誰(shuí)”的原則，將控制用電負(fù)荷的任務(wù)細(xì)化至轄區(qū)內(nèi)每條線、每個(gè)電力用戶，對(duì)超限部分由各包干單位按“四定”（定企業(yè)、定設(shè)備、定時(shí)間、定限）要求進(jìn)行限負(fù)。
（六）科學(xué)合理原則。為優(yōu)化配置電力資源，積極推行精細(xì)化用電管理，以“有保有壓”為導(dǎo)向，以企業(yè)資源能源占用績(jī)效綜合評(píng)價(jià)為依據(jù)，根據(jù)資源能源利用效率綜合評(píng)價(jià)得分情況，對(duì)企業(yè)實(shí)行差別化的有序用電方案，優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)，限制低效企業(yè)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、用電缺口預(yù)警分級(jí)
根據(jù)“缺口多少、錯(cuò)峰多少”的原則，將缺電形勢(shì)分為五個(gè)預(yù)警等級(jí)，每個(gè)等級(jí)級(jí)差為10萬(wàn)千瓦。
A級(jí)：用電缺口在10萬(wàn)千瓦以下；
B級(jí)：用電缺口在10萬(wàn)至20萬(wàn)千瓦之間；
C級(jí)：用電缺口在20萬(wàn)至30萬(wàn)千瓦之間；
D級(jí)：用電缺口在30萬(wàn)至40萬(wàn)千瓦之間；
E級(jí)：用電缺口在40萬(wàn)千瓦以上。
三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制
市政府成立市有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室分管副主任及市經(jīng)信局局長(zhǎng)、供電局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、市長(zhǎng)電話受理中心、發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）、經(jīng)信局、教育局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、農(nóng)經(jīng)局、文化局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、旅游局、局、商務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、廣電臺(tái)、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供電局、氣象局、人民銀行、工商聯(lián)、石油公司等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全市有序用電工作，并根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)和變化情況，研究決定保證全市正常供用電秩序的重要事項(xiàng)和重大決策，與各包干單位、連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)、市直管錯(cuò)避峰企業(yè)簽訂有序用電管理責(zé)任書。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市供電局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全市有序用電工作的日常管理機(jī)構(gòu)，市政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任，市經(jīng)信局、供電局分管局長(zhǎng)兼任副主任，其他人員從相關(guān)單位抽調(diào)。
由市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立市有序用電監(jiān)督組和檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)各包干單位、成員單位、電力用戶的有序用電情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)各包干單位和有關(guān)部門的有序用電工作進(jìn)行考核。
（二）明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任
各包干單位：成立各自轄區(qū)的有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)的有序用電工作方案，根據(jù)企業(yè)分類以及有序用電響應(yīng)等級(jí)排出集中檢修停（減）產(chǎn)、輪流檢修停產(chǎn)以及削減用電負(fù)荷的具體用戶名單，并按照“四定”要求落實(shí)相應(yīng)的管理和技術(shù)措施；編制并報(bào)送線路輪休表。與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂有序用電管理責(zé)任書，監(jiān)督檢查本轄區(qū)有序用電工作的執(zhí)行和落實(shí)情況。建立快速反應(yīng)機(jī)制和24小時(shí)值班制度，及時(shí)將缺電預(yù)警信息通知至每個(gè)電力用戶，努力降低缺電影響。全面推行有序用電自主管理模式，在各條綜合線建立健全線管會(huì)制度，明確各線管會(huì)的黨政聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
宣傳部：負(fù)責(zé)有序用電期間的輿情分析，協(xié)調(diào)新聞單位做好有序用電各項(xiàng)舉措的宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道有序用電信息，加強(qiáng)節(jié)約用電宣傳，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光，增強(qiáng)全社會(huì)有序用電、節(jié)約用電意識(shí)及公眾社會(huì)責(zé)任感。
經(jīng)信局：負(fù)責(zé)節(jié)約用電、科學(xué)用電等工作，審核事故限電預(yù)案和措施。管理協(xié)調(diào)地方熱電廠頂峰發(fā)電，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督查。協(xié)助市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市有序用電工作情況進(jìn)行檢查。
供電局：負(fù)責(zé)電網(wǎng)日常管理，及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)負(fù)荷缺口情況，并對(duì)各包干單位用電總負(fù)荷進(jìn)行監(jiān)控。充實(shí)和加強(qiáng)“95598”呼叫中心的力量，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，“耐心、真心、細(xì)心、誠(chéng)心”地接好用戶的每個(gè)求助電話。組織好值班力量和搶修隊(duì)伍，及時(shí)排除各類故障和隱患。負(fù)責(zé)落實(shí)路燈單邊或隔盞等減半亮燈的措施。同時(shí)，要加快電網(wǎng)、電源建設(shè)，著力提高受供電能力；積極調(diào)劑使用好現(xiàn)有的電力資源，努力緩解供用電矛盾。
機(jī)關(guān)事務(wù)局：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)單位節(jié)約用電工作，對(duì)機(jī)關(guān)單位節(jié)約用電情況進(jìn)行檢查。
公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)有序用電期間社會(huì)治安、公共安全和交通秩序，防止阻撓有序用電檢查及紀(jì)律執(zhí)行事件的發(fā)生。
城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)全市廣告燈箱、霓虹燈有序用電管理工作，督促執(zhí)行控制用電工作。
發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）：負(fù)責(zé)對(duì)全市大型市場(chǎng)落實(shí)有序用電措施的監(jiān)督和檢查工作。
旅游局：負(fù)責(zé)全市星級(jí)酒店、旅游景區(qū)落實(shí)有序用電措施，并進(jìn)行督查。
文化局：負(fù)責(zé)歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所落實(shí)有序用電措施，并進(jìn)行督查。
建設(shè)局：負(fù)責(zé)督促全市建筑施工單位以及相關(guān)亮燈工程有序用電方案的管理和落實(shí)工作。
工商局：負(fù)責(zé)全市商場(chǎng)、超市、沿街商店以及非旅游定點(diǎn)餐飲企業(yè)等用戶落實(shí)有序用電措施，并進(jìn)行督查。
衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)督促全市醫(yī)療衛(wèi)生單位在有序用電期間停電應(yīng)急保安措施的落實(shí)，嚴(yán)格控制非醫(yī)療的輔助配套用電。
教育局：負(fù)責(zé)督促全市各類學(xué)校在有序用電期間停電應(yīng)急保安措施的落實(shí)。
農(nóng)經(jīng)局：制定缺電情況下合理科學(xué)的種養(yǎng)殖方案，指導(dǎo)種養(yǎng)殖戶落實(shí)停電應(yīng)急措施。
人民銀行：負(fù)責(zé)對(duì)全市金融機(jī)構(gòu)落實(shí)有序用電措施的監(jiān)督和檢查工作。
工商聯(lián)：負(fù)責(zé)通過(guò)各級(jí)商會(huì)組織，宣貫并推動(dòng)有序用電工作的開展。
其他相關(guān)部門和單位：履行各自承擔(dān)的工作職責(zé)，并根據(jù)工作重點(diǎn)派員參加全市或各包干單位的有序用電工作組，協(xié)同開展工作。
四、工作措施
（一）健全組織機(jī)構(gòu)。各包干單位要建立健全有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。下設(shè)辦公室，由經(jīng)管辦、供電部門人員組成；包干區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系包干區(qū)內(nèi)各條線路，組織牽頭成立線管會(huì)，線管會(huì)由經(jīng)管辦、供電部門及相關(guān)村（居）委會(huì)、企業(yè)代表組成。
（二）重視宣傳工作。新聞媒體要利用各種途徑，加強(qiáng)全社會(huì)有序用電工作和節(jié)約用電知識(shí)的宣傳，及時(shí)報(bào)道各級(jí)政府及有關(guān)單位有序用電的各項(xiàng)舉措。要對(duì)在有序用電工作中的先進(jìn)單位、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰、宣傳，對(duì)影響我市有序用電工作開展的單位、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行曝光；要積極報(bào)道市有序用電監(jiān)督組明查暗訪情況。
（三）注重負(fù)荷預(yù)警與信息溝通。市有序用電辦公室負(fù)責(zé)做好負(fù)荷預(yù)警和信息報(bào)送等工作，指導(dǎo)廣大電力用戶適時(shí)安排生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或生活。當(dāng)預(yù)計(jì)將出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口時(shí)，及時(shí)通知各包干單位，并由各包干單位有序用電辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)通知到各有關(guān)企業(yè)、單位。建立專門聯(lián)絡(luò)通道，加強(qiáng)有序用電信息的聯(lián)系與溝通，并通過(guò)政府協(xié)同辦公系統(tǒng)、短信等形式通報(bào)全市供用電形勢(shì)以及各包干單位有序用電執(zhí)行情況。
（四）有效推廣負(fù)控技術(shù)。充分發(fā)揮負(fù)控在有序用電工作中的積極作用，在今年有序用電工作中擴(kuò)大負(fù)控覆蓋面，對(duì)100千伏安以下專變用戶逐步安裝負(fù)控跳閘裝置。針對(duì)部分地區(qū)低壓動(dòng)力用戶量大、負(fù)荷重，有序用電監(jiān)管難等問(wèn)題，逐漸采用技術(shù)措施和行政手段共同予以管控，技術(shù)上嘗試通過(guò)低壓大用戶加裝負(fù)荷控制裝置等方法。要根據(jù)不同的負(fù)荷預(yù)警設(shè)置用電負(fù)荷，并實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，切實(shí)提高使用效果。為確保負(fù)控裝置正常使用，各包干區(qū)要組織定期對(duì)各用電戶負(fù)控裝置進(jìn)行檢查；凡無(wú)正當(dāng)理由拒裝、擅自拆除負(fù)控裝置以及干擾負(fù)控裝置正常運(yùn)行的，查實(shí)后一律不供電。
（五）發(fā)揮需求側(cè)實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)作用。充分利用省電力需求側(cè)實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)，各包干單位有序用電辦公室應(yīng)落實(shí)專人對(duì)信息進(jìn)行核對(duì)，熟悉掌握實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮有序用電工作監(jiān)視、管控等方面的積極作用。
（六）強(qiáng)化政策支持。為鼓勵(lì)地方熱電企業(yè)在迎峰度夏期間滿負(fù)荷均衡發(fā)電，對(duì)其在2012年7月1日至2012年9月30日期間的上網(wǎng)電量，給予0.07元/千瓦時(shí)的財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)在2011年10月1日至2012年9月30日期間購(gòu)入的自備發(fā)電設(shè)備，按其發(fā)電容量給予100元/千瓦的財(cái)政補(bǔ)貼(具體辦法由市經(jīng)信局會(huì)同財(cái)政局、供電局另行制定)。
（七）加強(qiáng)用戶側(cè)管理。對(duì)輪休線路上的工業(yè)企業(yè)和賓館（飯店）、大型商場(chǎng)（超市）、娛樂(lè)場(chǎng)所，各包干單位、相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)分級(jí)響應(yīng)預(yù)案加大執(zhí)行有序用電工作的力度。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，公共建筑制冷空調(diào)最低設(shè)置溫度不低于26℃。
（八）推動(dòng)節(jié)約用電。迎峰度夏期間，通過(guò)新聞媒體以及中小學(xué)生暑期教育等多種形式，不斷加強(qiáng)錯(cuò)避峰工作的宣傳度、響應(yīng)度。大力推廣節(jié)約用電新技術(shù)、新產(chǎn)品，繼續(xù)推廣照明節(jié)電技術(shù)，對(duì)給水泵、風(fēng)機(jī)、水泥磨機(jī)等大電機(jī)推廣變頻調(diào)速節(jié)電技術(shù)；對(duì)大的電熱爐窯、設(shè)備等采用新型輕質(zhì)的耐火保溫材料，減少電熱損失。
（九）對(duì)企業(yè)實(shí)行差別化有序用電管理。結(jié)合產(chǎn)業(yè)、能耗和環(huán)保等政策，進(jìn)一步優(yōu)化完善有序用電方案，根據(jù)《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資源能源利用效率綜合評(píng)價(jià)辦法》（附件4）進(jìn)行評(píng)價(jià)分類，對(duì)企業(yè)實(shí)行差別化的有序用電方案，全面落實(shí)各項(xiàng)錯(cuò)避峰措施。
（十）加強(qiáng)連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)熔體直紡、玻璃纖維因技術(shù)原因不能停產(chǎn)的連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)制定限負(fù)指標(biāo)。連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)責(zé)任書簽訂的指標(biāo)，按“四定”原則，分別確定本集團(tuán)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)的具體限電指標(biāo)、限電方式、限電措施，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)；同時(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。
（十一）落實(shí)安全措施。各有關(guān)單位必須高度重視停電后的安全保衛(wèi)工作，特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、交通通訊、生產(chǎn)易燃易爆的特殊企業(yè)以及其他突然中斷供電可能造成人身傷亡或重大損失等情況發(fā)生的重要用戶，必須配備自備電源和落實(shí)應(yīng)急安全措施，做到防患于未然。交通、公安等部門必須采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，以保證道路的暢通。
（十二）加大查處力度。完善行政約談制度，對(duì)不切實(shí)履行有序用電責(zé)任的各包干單位、連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)、市直管錯(cuò)避峰企業(yè)，由市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)進(jìn)行行政約談，并通過(guò)媒體公示。對(duì)有序用電工作開展不力的包干單位、相關(guān)成員單位進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)賓館、餐飲、商場(chǎng)、超市、公共娛樂(lè)場(chǎng)所以及商務(wù)辦公樓的檢查，對(duì)不采取節(jié)電措施、浪費(fèi)能源的單位，按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)危害供用電安全、擾亂供用電秩序的電力用戶，給予停電一周的處罰；送電后仍不執(zhí)行有序用電相關(guān)安排的，則在夏季用電高峰期間停止供電，同時(shí)不得申請(qǐng)享受市委、市政府出臺(tái)的所有優(yōu)惠政策。
五、分級(jí)響應(yīng)
按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電的順序，制定分級(jí)響應(yīng)預(yù)案。
（一）A級(jí)響應(yīng)
當(dāng)用電負(fù)荷缺口在10萬(wàn)千瓦以下時(shí)，須采取以下措施：
1．由市有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)供用電情況。
2．錯(cuò)避峰用戶按要求進(jìn)行錯(cuò)避峰用電。
3．對(duì)各包干單位根據(jù)資源能源評(píng)價(jià)體系中排定的企業(yè)進(jìn)行分類管理：二類企業(yè)實(shí)行每周“放五控二”輪休方案；三類企業(yè)實(shí)行每周“放四控三”輪休方案；四類企業(yè)實(shí)行每周“放三控四”輪休方案。
4．各包干單位對(duì)各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
（二）B級(jí)響應(yīng)
當(dāng)用電缺口在10萬(wàn)至20萬(wàn)千瓦之間時(shí)，須采取以下措施：
1．由市有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)供用電情況。
2．錯(cuò)避峰用戶按要求進(jìn)行錯(cuò)避峰用電。
3．對(duì)各包干單位根據(jù)資源能源評(píng)價(jià)體系中排定的企業(yè)進(jìn)行分類管理：一類企業(yè)實(shí)行每周“放六控一”輪休方案;二類企業(yè)實(shí)行每周“放四控三”輪休方案;三類企業(yè)實(shí)行每周“放三控四”輪休方案;四類企業(yè)實(shí)行每周“放二控五”輪休方案。
4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日?qǐng)?bào)制度。
5．所有廣告燈、“亮燈工程”停止使用；賓館飯店、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等在早（晚）峰控制空調(diào)、電梯用電；大型市場(chǎng)用電負(fù)荷在5月最高用電負(fù)荷基礎(chǔ)上下降10%；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。
6．各包干單位對(duì)各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
（三）C級(jí)響應(yīng)
當(dāng)用電缺口在20萬(wàn)至30萬(wàn)千瓦之間時(shí)，須采取以下措施：
1．由市政府通報(bào)供用電情況。
2．錯(cuò)避峰用戶按要求進(jìn)行錯(cuò)避峰用電。
3．對(duì)各包干單位根據(jù)資源能源評(píng)價(jià)體系中排定的企業(yè)進(jìn)行分類管理:一類企業(yè)實(shí)行每周“放五控二”輪休方案;二類企業(yè)實(shí)行每周“放三控四”輪休方案;三類、四類企業(yè)實(shí)行全周輪休方案。
4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日?qǐng)?bào)制度。
5．所有廣告燈、霓虹燈、燈箱、“亮燈工程”停止使用；賓館飯店、超市等在早（晚）峰控制空調(diào)、電梯用電；娛樂(lè)場(chǎng)所、大型市場(chǎng)實(shí)行相應(yīng)錯(cuò)峰輪休方案（具體由有序用電辦公室通知各包干單位）；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。
6．各包干單位對(duì)各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
7．市有序用電檢查組、監(jiān)督組對(duì)全市有序用電情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）D級(jí)響應(yīng)
當(dāng)用電缺口在30萬(wàn)至40萬(wàn)千瓦之間時(shí)，須采取以下措施：
1．由市政府通報(bào)供用電情況。
2．錯(cuò)避峰用戶按要求進(jìn)行錯(cuò)避峰用電。
3．對(duì)各包干單位根據(jù)資源能源評(píng)價(jià)體系中排定的企業(yè)進(jìn)行分類管理：一類企業(yè)實(shí)行每周“放四控三”輪休方案；二類企業(yè)實(shí)行每周“放二控五”輪休方案；三類、四類企業(yè)實(shí)行全周輪休方案。
4．連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行既定工作方案和日?qǐng)?bào)制度。
5．所有廣告燈、霓虹燈、燈箱、“亮燈工程”停止使用，除安保路燈外的其他道路、廣場(chǎng)、橋梁等照明停止使用；賓館飯店、超市等在早（晚）峰控制空調(diào)、電梯用電；娛樂(lè)場(chǎng)所、大型市場(chǎng)實(shí)行相應(yīng)錯(cuò)峰輪休方案（具體由有序用電辦公室通知各包干單位）；所有建筑工地用電在17︰00至24︰00期間停止使用。
6．各包干單位對(duì)各自范圍內(nèi)的有序用電執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
7．市有序用電檢查組、監(jiān)督組對(duì)全市有序用電情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（五）E級(jí)響應(yīng)
當(dāng)用電缺口超過(guò)40萬(wàn)千瓦，由市政府專門制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
六、附則
（一）A、B、C、D級(jí)響應(yīng)分別表示供電缺口一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重，其預(yù)警信號(hào)分別為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。
（二）當(dāng)實(shí)施E級(jí)響應(yīng)后仍嚴(yán)重缺電或超供電能力需緊急限負(fù)以及電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，啟用2012年電網(wǎng)超供電能力限電序位表。
（三）在迎峰度夏期間，各企業(yè)要安排總計(jì)15天的時(shí)間進(jìn)行集中檢修，具體由各包干單位結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)及工藝特點(diǎn)排定，并上報(bào)市有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。各企業(yè)在輪檢修期間，可按報(bào)裝總?cè)萘康?0%保留必要的保安和生活用電；其他時(shí)間則繼續(xù)執(zhí)行有序用電分級(jí)響應(yīng)預(yù)案。
