時(shí)間:2023-09-25 11:26:40
序論:在您撰寫大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極意義時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
離開農(nóng)村進(jìn)入城市,一直被視為大學(xué)生向上流動(dòng)的自然軌跡。然而,近年來,一些地方悄然出F大學(xué)生“逆勢”下鄉(xiāng)的現(xiàn)象。
雖然總計(jì)僅約百萬的“新農(nóng)人”,在每年都達(dá)數(shù)百萬的大學(xué)畢業(yè)生中數(shù)量并不算多,但是,他們的選擇卻透露出,轉(zhuǎn)型中的中國農(nóng)村正對年輕一代釋放新的吸引力。 廖正軍在養(yǎng)殖基地查看小
火雞的生長情況
“我認(rèn)準(zhǔn)養(yǎng)雞是條致富路”
6月,在福建福安市曉陽鎮(zhèn)曉陽村的葡萄大棚,整齊的藤架枝繁葉茂,林恩輝熟練地噴灑農(nóng)藥?!跋募臼瞧咸逊乐胃鞣N病蟲害的關(guān)鍵期?!苯?jīng)過幾年創(chuàng)業(yè),她已是熟練的“莊稼把式”。
2010年林恩輝大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入一家銀行工作。幾個(gè)月后,從小渴望田園生活的她,聽從內(nèi)心召喚,走進(jìn)大山建立起一個(gè)全循環(huán)、生態(tài)化的立體養(yǎng)殖農(nóng)場。
“種最好吃的葡萄”是她的追求。林恩輝的農(nóng)場采用水肥一體化管理、太陽能滅蟲燈和各種生物防控技術(shù),將生態(tài)理念貫穿于種植全過程,葡萄畝產(chǎn)值由6000元提高到了15000元。
這樣的故事并不鮮見。本刊記者在福建、浙江、江蘇等地采訪發(fā)現(xiàn),多年來農(nóng)村留不住人才的現(xiàn)象出現(xiàn)變化,越來越多的大學(xué)生正“逆流”下鄉(xiāng)。
農(nóng)業(yè)部測算,到2015年末大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例達(dá)1%,預(yù)計(jì)“十三五”期間這一比例還將提高。阿里研究院此前的一份關(guān)于“新農(nóng)人”的報(bào)告顯示,截至2014年底,僅狹義概念上“新農(nóng)人”已突破100萬人,主要人群包括返鄉(xiāng)大學(xué)生和城市白領(lǐng)。
2008年,當(dāng)江蘇軍曼火雞產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人廖正軍放棄了上海年薪十幾萬元的工作回鄉(xiāng)養(yǎng)火雞時(shí),他父親生氣地用斧頭砸爛他的辦公桌,說:“跑回來養(yǎng)雞,能有什么出息?”
“我認(rèn)準(zhǔn)養(yǎng)雞是條致富路,絕不是盲目沖動(dòng),而是認(rèn)真調(diào)研后才下的決心?!绷握娬f,他在大學(xué)期間作過調(diào)查,每只火雞能有30元至50元的利潤,是普通家雞的好幾倍。
“農(nóng)民缺錢、缺技術(shù),市民缺綠色食品。我兩頭打通,一方面搞訂單農(nóng)業(yè),給農(nóng)戶提供種雞、飼料和培訓(xùn),另一方面開加工廠為消費(fèi)者提供‘私人訂制’?!蹦壳?,公司年銷售額8300多萬元,產(chǎn)品除了國內(nèi),還銷往歐美。
江蘇省人社部門的數(shù)據(jù)顯示,從2014年實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃以來,全省共扶持近9萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè),其中不少是返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè);據(jù)浙江有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前全省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)有9.5萬多人;福建寧德市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生從2013年的600人增至2000多人,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從500多個(gè)增至1800多個(gè)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部2016年初步統(tǒng)計(jì),近年來,從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)的各類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)累計(jì)達(dá)到570多萬。其中,居住在城鎮(zhèn)的科技人員、中高等院校畢業(yè)生等人員約130萬人下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
拓荒“藍(lán)?!?,互聯(lián)網(wǎng)突破城鄉(xiāng)市場壁壘
福建農(nóng)林大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院副院長賴鐘熊認(rèn)為,大學(xué)生下鄉(xiāng)普遍體現(xiàn)出主動(dòng)性,是對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與自身優(yōu)勢、興趣權(quán)衡后的理性選擇。
――現(xiàn)代農(nóng)業(yè)顯示“藍(lán)海”吸引力。多年冷門的農(nóng)業(yè),在中國正逐漸受到資本的青睞,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出“高效益性”?!艾F(xiàn)在介入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能成為‘藍(lán)?!鼗恼?,值得期待?!睂幍路掂l(xiāng)大學(xué)生謝思惠放棄保送研究生的機(jī)會(huì),回到家鄉(xiāng)開發(fā)新的種植技術(shù),實(shí)現(xiàn)生姜畝產(chǎn)值由500元增長到5000元,帶動(dòng)上千戶農(nóng)民致富。
――政府大力扶持,創(chuàng)業(yè)門檻明顯降低。2016年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,從簡化市場準(zhǔn)入、改善金融服務(wù)等對包括大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)的返鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)給予支持。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前至少有山東、江蘇、福建等十幾個(gè)省通過給予稅收減免、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等,增強(qiáng)大學(xué)生返鄉(xiāng)的積極性。如福建寧德從2015年起,市財(cái)政每年安排2000萬元,作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金,對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供最高額度達(dá)200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
――生活成本“洼地效應(yīng)”。一方面大城市競爭和生活壓力加大,另一方面隨著我國鄉(xiāng)村發(fā)展,加之無論是地價(jià)、房租還是勞動(dòng)力價(jià)格,中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比大城市低,這讓下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和空間在增加。
江蘇大學(xué)生劉敏2012年回到老家連云港市贛榆區(qū)河西村,成立公司種植杏鮑菇。在她看來,城里生活成本高,比如在南京,一年租房和交通就要花費(fèi)四五萬元,相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾粦舸迕褚荒甑氖杖?。“返鄉(xiāng)后,吃的是自己種的菜,住的不花錢。房租加上十幾個(gè)工人的工資,每個(gè)月公司的成本僅約兩三萬元?!?/p>
――城鄉(xiāng)一體化加速,“數(shù)字鴻溝”縮小。浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授顧益康認(rèn)為,隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展,農(nóng)村交通和物流不斷完善,城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素雙向良性互動(dòng),城市經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和輻射力越來越強(qiáng)。
“隨著收入水平的提高,城市消費(fèi)者更加關(guān)注食品質(zhì)量安全,追求多樣化的消費(fèi)?!鳖櫼婵嫡f,“這些消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了新的市場空間。”
此外,得益于互聯(lián)網(wǎng)的開放和滲透,城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”在縮小,農(nóng)村電商發(fā)展迅速,突破了制約鄉(xiāng)村發(fā)展的市場壁壘,這為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了技術(shù)支撐。
阿里研究院的一份關(guān)于返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)的研究報(bào)告指出,返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)正在成為一種新潮流,電子商務(wù)有效釋放草根創(chuàng)造力,成為推動(dòng)年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大動(dòng)力。
福建大學(xué)生姚志忠受到家鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)的影響,回鄉(xiāng)養(yǎng)雞?!拔茵B(yǎng)雞不喂抗生素,在山地上放養(yǎng),給雞足夠的運(yùn)動(dòng)空間?!币χ局椰F(xiàn)在每天把出欄雞的照片發(fā)到微信朋友圈,常常收到許多消費(fèi)者的求購信息,訂單源源不斷。
城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)的意義
幾年前,英國曼徹斯特大學(xué)博士生姚麗云,從國外知名企業(yè)辭職回到老家福建古田縣養(yǎng)殖食用菌。她依托京東、天貓等平臺(tái),將產(chǎn)品賣到全國大江南北,還與大學(xué)院校合作,進(jìn)軍銀耳保健品、護(hù)膚品等領(lǐng)域。在她的帶動(dòng)下,周圍很多年輕村民開始接觸互聯(lián)網(wǎng)。如今,古田縣電子商務(wù)活躍網(wǎng)店超過120家。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)讓返鄉(xiāng)大學(xué)生具備了直接與市場對接的能力,從產(chǎn)業(yè)鏈條末端迅速走到前端,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)向信息化、市場化發(fā)展。
吉林大學(xué)商學(xué)院教授張秀娥認(rèn)為,大學(xué)生等群體返鄉(xiāng),變過去的城鄉(xiāng)資源單向流動(dòng)為雙向流動(dòng),對于推動(dòng)城鎮(zhèn)化有積極意義。
“農(nóng)民離土、離鄉(xiāng)向城市轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式,不僅物質(zhì)成本高,還會(huì)產(chǎn)生農(nóng)村空心化等一系列社會(huì)問題。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就地消化提供了良好途徑。”張秀娥說。
在連云港市贛榆區(qū)河西村,劉敏的公司帶動(dòng)400多戶村民種植蘑菇,全村有260多人在公司工作。這個(gè)曾經(jīng)對外連公路都不通、買瓶醬油都得上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“空心村”,已吸引大量青年返鄉(xiāng)。如今,村里大部分人都蓋起新房子,新建的寬闊水泥馬路也通向周邊城鎮(zhèn)。
摘要:中原經(jīng)濟(jì)建設(shè)事項(xiàng)系統(tǒng)的工程,其建設(shè)也是非常復(fù)雜的,需要各方的共同努力和配合,需要統(tǒng)籌兼顧,需要匯聚多方力量共同聚力。加上中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求政府?dāng)U大就業(yè),保障民生,加大對高校畢業(yè)生這一群體的就業(yè)指導(dǎo)和安排,提升高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)行動(dòng)力。鑒于此,本文對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)必要性和可行性進(jìn)行研究尤為必要。
關(guān)鍵詞:高職院校;農(nóng)村創(chuàng)業(yè);必要性
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),人才的支持、智力的支撐是非常重要的,需要具備知識(shí)的青年回到農(nóng)村,充實(shí)到農(nóng)村的廣闊天地去,并且中央也進(jìn)一步明確指出,要積極創(chuàng)辦現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代的企業(yè),這就需要各個(gè)高校提供人力上的支撐,積極鼓勵(lì)高職院校的學(xué)生畢業(yè)之后能夠積極投入到農(nóng)村中去。
一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下高職院校學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)必要性分析
(一)高職院校學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性失業(yè)成為一大難題。
2013年我國的大學(xué)畢業(yè)生高達(dá)600多萬,高校擴(kuò)大招生規(guī)模,學(xué)生數(shù)量激增,畢業(yè)之后導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量不斷增加,隨之產(chǎn)生的就是就業(yè)的巨大壓力,就業(yè)難成了每一個(gè)大學(xué)生面臨的難題,特別針對學(xué)歷、文化層次不高的高職高專院校的學(xué)生來說,就業(yè)是難上加難。一方面是用人單位的要求比較苛刻,條件限制較多,比如性別歧視,重工作經(jīng)驗(yàn),不要外地畢業(yè)生等原因,呈現(xiàn)出不少企業(yè)單位招工難的狀況,另一方面又伴隨著大學(xué)畢業(yè)生因就業(yè)期望值過高,自身定位認(rèn)識(shí)不夠等原因找不到工作,出現(xiàn)就業(yè)荒,就業(yè)難的狀況,說明用人單位和畢業(yè)生之間對接矛盾出現(xiàn),結(jié)構(gòu)性失業(yè)已成為主要原因。
(二)農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)相對較低,缺乏大量的知識(shí)人才充實(shí)
改革開放三十多年來,我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了巨大的變化。改革開放為我們帶來了顯著的成績,同時(shí)也進(jìn)一步使城鎮(zhèn)和農(nóng)村的差距和矛盾加大,人們的收入水平出現(xiàn)差距。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工的青年人數(shù)逐步增加,導(dǎo)致留守在家的大多以老人、婦女。兒童居多。農(nóng)業(yè)要推進(jìn)現(xiàn)代化,目前留守的人員素質(zhì)普遍較低,無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的節(jié)奏。這也就意味著,要想推薦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須要有高素質(zhì)的工作人員,否則無法推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,也無法取得實(shí)效。
(三)高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的積極意義
高職院校畢業(yè)生通過在校學(xué)習(xí),掌握了系統(tǒng)的理論知識(shí)和職業(yè)技能,正是因?yàn)榫邆淞酥R(shí)優(yōu)勢,也有利于大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè),為其創(chuàng)業(yè)提供有力保障。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的背景下,高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)無疑為發(fā)展農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了新的思路。
1.高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)水平,是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)實(shí)效對于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是具有極大的推動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)不僅帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì),也帶來了更多的經(jīng)濟(jì)增長效益。我們知道,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)潛力是巨大的,因此做積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè),積極投入到農(nóng)村中,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn),提供推動(dòng)力。
2.高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能夠傳播新的知識(shí)和技術(shù),有效提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)。
一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,民族素質(zhì)的高低直接起著決定性作用。因?yàn)橹袊鳛橐粋€(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民素質(zhì)較低何談?wù)麄€(gè)民族的素質(zhì)。現(xiàn)在,農(nóng)村大多青年離開家鄉(xiāng)進(jìn)程務(wù)工,把老人和婦女留在農(nóng)村,導(dǎo)致農(nóng)村人力資源緊缺。如果現(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)之后都不想返鄉(xiāng),那么農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將沒有有力的人才資源保障。因此,要積極鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),給與他們物質(zhì)上的保障,提供資金的支持,吸引大學(xué)生投身農(nóng)村,解決農(nóng)村人才緊缺現(xiàn)狀。
3.高職院校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升科技創(chuàng)新水平
大學(xué)畢業(yè)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),能夠積極助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。他們帶來了新的知識(shí)、新的科技,這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所急需的東西,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一方面可以在農(nóng)村推廣科學(xué)文化知識(shí),推廣科學(xué)的管理方法,一方面還可以使農(nóng)業(yè)科技水平的到創(chuàng)新,還可以創(chuàng)新農(nóng)村的生產(chǎn)體制。為農(nóng)村注入新鮮血液,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高,在農(nóng)村積極發(fā)揮示范作用和引領(lǐng)作用。
二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下高職院校學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)可行性分析
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏人才支撐,給高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)遇支持
面對農(nóng)村勞動(dòng)力流失日益流失的嚴(yán)重局面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏人才的支撐,加上大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)窘境,這些客觀原因確實(shí)為高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。創(chuàng)業(yè)本身就是善于抓住機(jī)遇去發(fā)展事業(yè)的一個(gè)過程,而農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展正是需要人才的時(shí)候,這就為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)開辟了有力的環(huán)境。
(二)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)有國家政策上的支持和保障
為了鼓勵(lì)更多的大學(xué)生回鄉(xiāng),國家和地方都出臺(tái)了多項(xiàng)政策,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策上的支持,為大學(xué)生回到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)提供有效的激勵(lì)和保證舉措,提供有助于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,全方位、多渠道保證大學(xué)生在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
(三)高職院校的創(chuàng)業(yè)教育的開展,為高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了教育支持
創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)需要借助完善的創(chuàng)業(yè)教育體系,我國創(chuàng)業(yè)教育由來已久,并且取得了較大的成績,高職院校創(chuàng)業(yè)教育雖然起步較晚,但也發(fā)展較快。許多高職院校非常重視學(xué)生就業(yè),不僅開設(shè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,同時(shí)積極鼓勵(lì)、組織學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),以培養(yǎng)高素質(zhì)人才、專業(yè)性人才、創(chuàng)新性人才為目標(biāo),取得了不錯(cuò)的成績。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張見.新農(nóng)村建設(shè)凸現(xiàn)農(nóng)林院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)遇[J].職業(yè)圈,2007(22)
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作者簡介:
陳華(1981-),女,河北邢臺(tái)人,碩士研究生,河南鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師,主要研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>
社會(huì)轉(zhuǎn)型期的就業(yè)求穩(wěn)
當(dāng)今中國,一方面是高達(dá)8%~10%的經(jīng)濟(jì)增長率,形勢看好;另一方面卻是社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的社會(huì)焦慮以及社會(huì)斷裂帶來的無所適從。我不否認(rèn)生活中存在著就業(yè)者希望工作穩(wěn)定的社會(huì)心理,但究竟該如何看待社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期就業(yè)的“求穩(wěn)心理”?我們需要冷靜客觀地分析,而不能簡單地貼個(gè)“創(chuàng)業(yè)欲望弱化”的標(biāo)簽。直言之,求穩(wěn)的就業(yè)心理是對不確定環(huán)境和未來的能動(dòng)反映?!按嬖跊Q定意識(shí)”,社會(huì)心理和集體意識(shí)的產(chǎn)生絕對不是無緣無故的。
國情決定就業(yè)求穩(wěn)要求。對一個(gè)人口大國來說,就業(yè)關(guān)系到國計(jì)民生,構(gòu)成社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。我國勞動(dòng)力資源豐富,勞動(dòng)力供大于求的矛盾比較突出。當(dāng)前及整個(gè)“十二五”期間,我國就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。一方面,就業(yè)總量壓力依然很大,勞動(dòng)力格局并沒有改變。今后五年,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供求缺口每年達(dá)1300余萬人,比“十一五”時(shí)期的1200萬增加100萬。另一方面,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇,部分地區(qū)企業(yè)招工難和部分勞動(dòng)者就業(yè)難的問題同時(shí)存在。
經(jīng)過“十一五”的“洗禮”,“十二五”時(shí)期我國進(jìn)入了“穩(wěn)健發(fā)展”的新時(shí)期。國際社會(huì)高度關(guān)注中國政府提出的“十二五”規(guī)劃如何實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的“平行式”發(fā)展,這包括進(jìn)一步平衡東西部發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以及縮小貧富差距、共同發(fā)展的問題。穩(wěn)健發(fā)展需要在各個(gè)方面減少社會(huì)摩擦和沖突,需要“穩(wěn)健就業(yè)”。特別在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,穩(wěn)健就業(yè)可以減少就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)生活保障。在我看來,“穩(wěn)健就業(yè)”的含義是降低失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),縮短平均失業(yè)時(shí)間,延長平均在業(yè)時(shí)間,而且就業(yè)者的就業(yè)心態(tài)相對平穩(wěn),就業(yè)滿意度相對高?!胺€(wěn)”包含著降低風(fēng)險(xiǎn)、代價(jià)、成本乃至問題的價(jià)值取向,具有積極的含義。當(dāng)前我國的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,求職競爭激烈殘酷,失業(yè)率得不到有效控制,必然影響社會(huì)穩(wěn)定。
就業(yè)求穩(wěn)的合理性與積極意義。就業(yè)中的求穩(wěn)意味著可以減少擇業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本、減少失業(yè)帶來的代價(jià)以及生計(jì)和心理上的問題,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力人口和就業(yè)機(jī)會(huì)的理性結(jié)合,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)核心關(guān)系的和諧發(fā)展。穩(wěn)定并不一定是固步自封、僵化死守或者衍生出其它負(fù)面的含義,而是可以成為穩(wěn)扎穩(wěn)打、徐圖發(fā)展的基礎(chǔ)。在一個(gè)充滿活力和變數(shù)的經(jīng)濟(jì)體制中,“穩(wěn)定”和“變化”的關(guān)系同時(shí)擺在政府、家庭和個(gè)人的前面,但穩(wěn)定是相對的,變化是絕對的。
改革開放以來,中國比較重視穩(wěn)定的價(jià)值,曾經(jīng)提出“穩(wěn)定壓到一切”的主張。經(jīng)驗(yàn)表明,“和諧、穩(wěn)健、發(fā)展”是一個(gè)人口大國在改革開放中逐步走向復(fù)興的中國經(jīng)驗(yàn)和中國價(jià)值。我們需要肯定和發(fā)揚(yáng)積極的“穩(wěn)健就業(yè)觀”,即在發(fā)展中求穩(wěn)健,在穩(wěn)健中求發(fā)展。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)人假定和理性預(yù)期假設(shè),對人類的行為作出了有說服力的詮釋。在道德進(jìn)化和人情濃郁的基礎(chǔ)上,人類理性的發(fā)展應(yīng)該看做是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的象征,說明人們行事更有計(jì)劃、更加務(wù)實(shí)也更有效率。穩(wěn)健就業(yè)心態(tài)的普遍化說明了隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的就業(yè)心理日趨成熟和理性,不再莽撞和隨意。打個(gè)比方,經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)二十余年的洗禮,我國勞動(dòng)力的就業(yè)心理已經(jīng)度過沖動(dòng)的青春期,進(jìn)入到成熟的中年期。所以,與其說是要擔(dān)憂什么,不如說應(yīng)該可喜可賀。
就業(yè)穩(wěn)則天下平
針對當(dāng)下的就業(yè)求穩(wěn)現(xiàn)象,我的基本觀點(diǎn)是:就業(yè)穩(wěn)則天下平,安居才能樂業(yè),穩(wěn)定才能安心。
第一,就業(yè)乃民生之本,穩(wěn)健就業(yè)是幸福生活的根基。失業(yè)率、待業(yè)率高的國家潛伏著不穩(wěn)定的因素,失業(yè)和待業(yè)人口的無所事事和焦灼心理可能導(dǎo)致行為失范,引發(fā)各種社會(huì)問題。求穩(wěn)心理的出現(xiàn)在主觀上反映了就業(yè)者對社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期就業(yè)和生活風(fēng)險(xiǎn)的自覺規(guī)避,客觀上也反映了改革開放的深化所帶來的就業(yè)環(huán)境的整體改善。觀念和心態(tài)是對現(xiàn)實(shí)的反映,求穩(wěn)心態(tài)既是勞動(dòng)力對就業(yè)狀態(tài)的一種追求,也是對就業(yè)環(huán)境穩(wěn)定性的一種肯定。這種心態(tài)的普遍出現(xiàn)說明了近年來“就業(yè)乃民生之本”在政策層面和環(huán)境層面上得到了較大的改善和促進(jìn),是改革開放成果的一個(gè)反映,是就業(yè)理性增長、就業(yè)人口現(xiàn)代化的折射。
第二,勞動(dòng)力就業(yè)過程中的“求穩(wěn)”心態(tài)是一個(gè)雙向負(fù)責(zé)的態(tài)度。既是對自己和家人的負(fù)責(zé),也是對社會(huì)和政府的負(fù)責(zé)。相反,如果頻繁跳槽,頻繁流動(dòng),恰恰是社會(huì)不穩(wěn)定的表征。
求穩(wěn)是風(fēng)險(xiǎn)最小化的做法,求穩(wěn)心態(tài)可以減少失業(yè)和社會(huì)摩擦。如針對大學(xué)生就業(yè)中的求穩(wěn)現(xiàn)象,有人似乎并不贊賞:很多大學(xué)生喜歡穩(wěn)定、清閑、福利保障好的單位,希望以此就能選定理想的職業(yè),而不愿意選擇有風(fēng)險(xiǎn)、有挑戰(zhàn)性的職業(yè),更不敢去自己創(chuàng)業(yè)。我倒以為,年輕人的這種求穩(wěn)心態(tài)不僅是人之常情,而且是理性的做法,是對自己能力的恰當(dāng)估計(jì)。年輕大學(xué)生無論是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè),只要是對自己負(fù)責(zé)、對父母負(fù)責(zé)以及對社會(huì)負(fù)責(zé)的行為都是值得肯定的。除非有來自父輩強(qiáng)力的支持(如富二代),一般來說,沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是很大的,開始階段,還是“穩(wěn)”為上。當(dāng)然,如果有足夠的勇氣、膽識(shí)、條件和機(jī)遇,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也不妨一試。
目前農(nóng)民工人口的流動(dòng)和遷移出現(xiàn)了令人矚目的變化,曾有“離土不離鄉(xiāng)”的說法,部分農(nóng)民能夠“離土不離鄉(xiāng)”,這是一件好事。古人云:鄉(xiāng)土難離。家鄉(xiāng)有老父老母,有愛人孩子,有親戚朋友,有熟悉的一切。所以,隨著我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起,就業(yè)機(jī)會(huì)也相應(yīng)增加,來自中西部的農(nóng)民可以不再背井離鄉(xiāng),鄉(xiāng)愁與離苦兩忘了。農(nóng)民工就近就業(yè)是穩(wěn)健就業(yè)的一種方式。
不難想象,在中國這么一個(gè)重視親情和家庭的國度,只要“家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”得以長足發(fā)展,“家鄉(xiāng)人口”也會(huì)因此放慢流遷的步伐,兩者的結(jié)合也將是相得益彰。對家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,得到了家鄉(xiāng)人力資源的支持;對家鄉(xiāng)人口來說,就近就業(yè)和照顧家庭一舉兩得。例如,安徽省蕪湖市創(chuàng)業(yè)富民、小額貼息貸款以及惠民工程等政策深深吸引了大家,吸引了不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就近就業(yè)。而80后、90后新生代農(nóng)民工中,不再單純追求收入、“求穩(wěn)”現(xiàn)象尤為明顯。新生代農(nóng)民工認(rèn)為:離家近有安全感和歸屬感。在這個(gè)意義上,如果說改革開放之初的“離土不離鄉(xiāng)”是因?yàn)槿丝诖罅鲃?dòng)的外部環(huán)境還不夠好,那么今天的“離土又離鄉(xiāng)”則是我國中西部經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)證明。
第三,穩(wěn)健的就業(yè)景象才能創(chuàng)造和諧、發(fā)展的社會(huì)格局。與往年相比,隨著越來越多的企業(yè)在中西部地區(qū)“安營扎寨”,更多的農(nóng)民工傾向于家門口找活干。截至2010年底,河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)到2363萬人,居全國第一。2363萬人中有近一半農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)就業(yè),達(dá)1142萬人,比2009年增加123萬人。在河南省人才交流中心2011年春節(jié)后首場招聘會(huì)上,富士康等180多家招工企業(yè)打出“提薪牌”,薪酬普遍上調(diào)10%至30%,招聘會(huì)提供2.5萬個(gè)崗位,涵蓋職位從高管到工人。“一江春水向東流”的“民工潮”現(xiàn)象歷經(jīng)20多年之后,終于有所改變,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮涌動(dòng),農(nóng)民工在“家門口”就能實(shí)現(xiàn)就業(yè),這是穩(wěn)健就業(yè)的新變化。
河南是我國人口第一大省,長期以來都是人口輸出省。但河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在日新月異,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力人口多帶來的就業(yè)壓力劣勢轉(zhuǎn)而變成了人力資源優(yōu)勢,特別是經(jīng)過針對性培訓(xùn)之后,勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì)得到很大提升,減少了結(jié)構(gòu)性失業(yè),增強(qiáng)了就業(yè)的穩(wěn)定性。2010年河南省組織實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目,努力擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,全年共完成近200萬人的職業(yè)技能培訓(xùn)。目前已認(rèn)定各類農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1400多家,初步建立了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。河南還為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款20.6億元,共扶持4.8萬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。良好的政策環(huán)境使河南省農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出可喜變化:一是農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性逐步增強(qiáng);二是參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)不斷增多,2010年外出務(wù)工人員中參加過技能培訓(xùn)的為835萬人,占總數(shù)的35.34%,比2009年提高7.13個(gè)百分點(diǎn)。
東部地區(qū)招工難現(xiàn)象在一定程度上反映了中西部經(jīng)濟(jì)回升看好,企業(yè)用工需求增加,就業(yè)機(jī)會(huì)增多,勞動(dòng)力人口流向和流量發(fā)生轉(zhuǎn)變;也反映了農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步減少,新生代農(nóng)民工就業(yè)預(yù)期不斷提高等現(xiàn)象。人口大省和中西部地區(qū)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的興起是東部沿海地區(qū)近年出現(xiàn)“民工荒”的重要原因,如2010年,安徽全省農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)1300萬人,其中在省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力近400萬人,比2009年末增加42萬人;截止2011年2月10日,地處川中丘陵地區(qū)的遂寧市17.3萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,已有16.9萬人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。
第四,穩(wěn)健就業(yè)與積極創(chuàng)業(yè)并不矛盾。中國提出要打造成一個(gè)自主創(chuàng)新的國家,這離不開積極的創(chuàng)業(yè)和科技的創(chuàng)新。我們在肯定穩(wěn)健就業(yè)觀的同時(shí),絲毫不否認(rèn)積極創(chuàng)業(yè)的價(jià)值和作用。創(chuàng)業(yè)需要的不僅僅是勇氣,也需要經(jīng)驗(yàn)、資本和人力等。穩(wěn)健就業(yè)和積極創(chuàng)業(yè)這兩種觀念既適用于不同的人群,也詮釋了不同人群的社會(huì)分化,例如,一些來到城市打工的農(nóng)村年輕人,經(jīng)過幾年的歷練和積累,有了經(jīng)驗(yàn)和資本,眼界開闊了,本領(lǐng)增強(qiáng)了,搖身一變從就業(yè)者變成了創(chuàng)業(yè)者。在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潮流中,有很多這樣的成功者。
2010年政府工作報(bào)告指出,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè);拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。四川某一總?cè)丝?50萬的中等城市,每年約有1萬名本籍大中專畢業(yè)生,但近年卻只有78名畢業(yè)生回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。調(diào)查者感嘆:不是大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)激情,而是他們受到太多環(huán)境的限制。全國政協(xié)委員、四川大學(xué)教授陳放給出的一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)仍然困難重重。自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生中,46%從事農(nóng)、牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),36%從事服務(wù)業(yè),他們中的70%在畢業(yè)兩年內(nèi)收回成本并略有贏利。初期創(chuàng)業(yè)者期望投入少、見效快的創(chuàng)業(yè)心態(tài),使他們集中在初期投入額、資金周轉(zhuǎn)速度等比第二產(chǎn)業(yè)更有“優(yōu)勢”的第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)缺少流動(dòng)資金、無力擴(kuò)大資金規(guī)模者占79.4%。投資額10萬元以下者占58.9%,投資額10萬~50萬元者占29.4%,投資額50萬~100萬元者占1.2%,投資額100萬以上者占2.4%。僅有20.5%的畢業(yè)生在政策咨詢、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面得到過當(dāng)?shù)攸h政、群團(tuán)組織的直接或間接支持,其余畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)則完全靠向親戚、朋友借貸、自己“跑關(guān)系”和自我摸索來“起家”和運(yùn)作。地方有關(guān)部門對高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持不夠。
就業(yè)壓力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
不爭的事實(shí)是,大學(xué)生就業(yè)競爭日趨激烈。1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》中明確指出改革高等院校畢業(yè)生“統(tǒng)包統(tǒng)配”和“包當(dāng)干部”的就業(yè)制度,實(shí)行少數(shù)畢業(yè)生由國家安排就業(yè),多數(shù)畢業(yè)生自主擇業(yè)的就業(yè)制度。1999年全國教育工作會(huì)議中,明確提出發(fā)展高等教育事業(yè),高校開始大幅度擴(kuò)大招生規(guī)模,以滿足廣大學(xué)生求學(xué)需要,受到社會(huì)歡迎。但由于改革配套措施沒有跟上,為大學(xué)生就業(yè)埋下了隱憂。高校畢業(yè)生數(shù)量的大幅度上升導(dǎo)致就業(yè)壓力持續(xù)增長。1999年以來,高校擴(kuò)大招生規(guī)模,擴(kuò)招后畢業(yè)生面臨新的就業(yè)形勢。根據(jù)國家教育部統(tǒng)計(jì),2001年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為115萬,待業(yè)人數(shù)約為34萬,占總?cè)藬?shù)的30%。到2005年,待業(yè)人數(shù)增加到93萬,比2001年增加了近兩倍。2007年中國普通高校畢業(yè)生達(dá)到495萬,比2006年的413萬增加了82萬,就業(yè)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。有媒體調(diào)查報(bào)道稱,2007年有六成大學(xué)畢業(yè)生面臨失業(yè)。2008年全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到559萬人,2010年全國普通高校畢業(yè)生630萬人,2011年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)660萬人。急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型、激烈的就業(yè)競爭、未來發(fā)展的不確定性等因素使得年輕大學(xué)生一般不敢輕舉妄動(dòng),而是采取求穩(wěn)為上的謹(jǐn)慎理性的態(tài)度。
到底大學(xué)生就業(yè)難與大學(xué)畢業(yè)生人口的增加有沒有聯(lián)系?互聯(lián)網(wǎng)上有一個(gè)分析,說得有些道理,作者說:大學(xué)生就業(yè)難和擴(kuò)招并沒有必然的關(guān)系。大學(xué)生就業(yè)作為勞動(dòng)力供給方,不管擴(kuò)招還是不擴(kuò)招,供給總量沒有變。大學(xué)生多念了幾年書,沒增加也沒有減少勞動(dòng)力總量。就這一點(diǎn)講,和就業(yè)壓力沒有什么直接正相關(guān)關(guān)系。但是,到底是18歲就業(yè)還是22歲就業(yè)卻大不相同,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難和普通農(nóng)民工就業(yè)難性質(zhì)不同,個(gè)中原因要看勞動(dòng)力素質(zhì)的變化。換言之,延遲就業(yè)改變的是勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu),而不是勞動(dòng)力的數(shù)量。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代,那么這種變化將有利于高素質(zhì)勞動(dòng)力的就業(yè)。相反,高層次勞動(dòng)力人數(shù)的增加也會(huì)優(yōu)化勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供生生不息的人口動(dòng)力,以人口素質(zhì)的不斷提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的成功轉(zhuǎn)型。也就是說,人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是相輔相成的,既相互制約,也相互促進(jìn),關(guān)鍵看制度安排。
大學(xué)生就業(yè)難是一種結(jié)構(gòu)性問題。上了幾年學(xué),有了一個(gè)專業(yè),有了相應(yīng)的知識(shí)和技能,在就業(yè)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生相對明確的就業(yè)預(yù)期,例如,希望專業(yè)對口,收入預(yù)期升高,而不僅僅像簡單的體力勞動(dòng)者那樣只要能掙錢就滿足了。而對于勞動(dòng)力需求方來說,需要的不是眼高手低,而是腳踏實(shí)地。何況有些用工單位需要的是簡單勞動(dòng)力或者有一定技能的勞動(dòng)力,而非是有知識(shí)卻無專業(yè)技能的勞動(dòng)力。退一步說,即便大學(xué)生就業(yè)難與大學(xué)畢業(yè)生增加有關(guān),也不能因此否認(rèn)高校擴(kuò)招的重大意義。勞動(dòng)力人口發(fā)展的數(shù)量和素質(zhì)能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動(dòng)力數(shù)量需求和素質(zhì)需求相契合,就是完美的人口經(jīng)濟(jì)關(guān)系。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和協(xié)調(diào)發(fā)展正在不斷轉(zhuǎn)化人口壓力,同時(shí)也期待著可持續(xù)的人口動(dòng)力。人口問題是一個(gè)相對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而變化的問題,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的勞動(dòng)力人口,勞動(dòng)力資源的素質(zhì)得到提升之后,人口壓力就轉(zhuǎn)化成了人口推力。
歌星、影星、球星一般都有經(jīng)紀(jì)人,有了經(jīng)紀(jì)人,這些明星們只需要苦練內(nèi)功,其外部拓展就不用操心了。畢業(yè)生也需要有經(jīng)紀(jì)人,只有他們的就業(yè)有人幫了,對畢業(yè)后就業(yè)就少了擔(dān)憂,就能集中精力更好地在學(xué)校安心學(xué)好專業(yè)知識(shí)。正是出于這樣的考慮,江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院在全國首次設(shè)立了“就業(yè)經(jīng)紀(jì)人”,其中包括該院黨委書記、院長肖忠優(yōu)在內(nèi)的院領(lǐng)導(dǎo)及各分院和部門負(fù)責(zé)人共計(jì)80余人。江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院副院長廖忠明經(jīng)過近一個(gè)月的積極尋求,以“就業(yè)經(jīng)紀(jì)人”的身份將4名應(yīng)屆畢業(yè)生妥善安置到贛州的一個(gè)家具企業(yè),解決了這幾名畢業(yè)生的就業(yè)問題。由于“經(jīng)紀(jì)人”對于自己負(fù)責(zé)的學(xué)生相對熟悉和了解,因此可以根據(jù)畢業(yè)生的特點(diǎn)和喜好,由“經(jīng)紀(jì)人”進(jìn)行相對應(yīng)的推薦,以保證“適銷對路”。
02“我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”現(xiàn)象
當(dāng)王利芬還是央視知名創(chuàng)業(yè)選秀節(jié)目《贏在中國》總制片人兼主持人的時(shí)候,每次在錄制現(xiàn)場,看著身邊形形各懷雄心的創(chuàng)業(yè)者,總有那么幾分鐘,王利芬會(huì)不由自主地走神,悄悄想,“如果我是他,那會(huì)怎樣?” 現(xiàn)在,“如果”成為了現(xiàn)實(shí)。王利芬和她的優(yōu)米網(wǎng)紅紅火火。在王利芬之前有李開復(fù)、前盛大游戲CEO李瑜等離職創(chuàng)業(yè),聽說準(zhǔn)備5月份離職的九城總裁陳曉薇也已經(jīng)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資籌備創(chuàng)業(yè)。“自從我做《贏在中國》欄目以來,創(chuàng)業(yè)這兩個(gè)字幾乎跟我如影隨形。當(dāng)許多選手因?yàn)閯?chuàng)業(yè)的激情、路上的心酸而淚流滿面時(shí),我作為見證人內(nèi)心的波瀾只有自己才知道?!蓖趵艺f,“我相信有許多人會(huì)問我離職的原因,其實(shí)用一句話就可以概括,那就是――我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。”
03蟻?zhàn)搴ε掳嘿F改善
北京已經(jīng)出臺(tái)33個(gè)蟻?zhàn)寰奂瘏^(qū)整治方案,這件好事卻讓蟻?zhàn)鍌儞?dān)心唐家?guī)X拆遷使自己不得不加緊尋找下一個(gè)更加偏遠(yuǎn)的容身之處。對于眾多低收入大學(xué)畢業(yè)生來說,唐家?guī)X最大的吸引力就在于它的“生活成本低廉”。每月以350~700元的價(jià)格就能租下一個(gè)20平方米帶廚房、衛(wèi)生間的單間,也可與人合租,平均每人每月只付100多元。唐家?guī)X有自己的市場,果蔬價(jià)格是市區(qū)的一半,在村里的餃子館花上10元錢就能買兩大盤餃子。加之交通便利,成為在中關(guān)村、上地附近工作的蟻?zhàn)宓氖走x。雖然被外界稱為“弱勢群體”,蟻?zhàn)宓淖晕叶ㄎ徊⒉弧叭鮿荨?他們相信:“有必要時(shí)放低身段,未來才能提高身價(jià)?!薄拔覀冊谀_踏實(shí)地積攢能量,我們不需要同情,不需要昂貴的被改善?!?/p>
04返鄉(xiāng)女――農(nóng)村版海歸
洗澡、刷牙、講普通話,將城市的澡堂、照相館、美容店移植到鄉(xiāng)下,告訴自己的孩子要努力學(xué)習(xí),到城市去生活。她們是農(nóng)村版的海歸,正改變著農(nóng)村的社會(huì)生態(tài),也向下一代傳遞著改變命運(yùn)的夢想。她們在最佳的年齡進(jìn)入城市,在失去勞動(dòng)力優(yōu)勢時(shí)返鄉(xiāng)。中國社會(huì)科學(xué)院婦女研究中心副主任孟憲范說:“與男性相比,女性外出就業(yè)早、就業(yè)高峰比男性出現(xiàn)得早、退出得早,表明她們受教育機(jī)會(huì)少于男性、企業(yè)用工偏好更年輕的女性、參與勞動(dòng)力市場時(shí)間短?!?回歸的她們,人生期望值已經(jīng)與流動(dòng)前大大不同,在自己的家鄉(xiāng)她們開始發(fā)揮了教師或訓(xùn)練員的作用。
05富二代“天價(jià)”培訓(xùn)班
學(xué)習(xí)時(shí)間歷時(shí)兩年,培訓(xùn)時(shí)間總計(jì)12周(3個(gè)月),學(xué)費(fèi)66.8萬元,學(xué)習(xí)地點(diǎn)更是隨意:“玩到哪,學(xué)到哪”。除了學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營之道外,還教打高爾夫和騎馬,甚至還教如何穿衣打扮、喝酒品茶。不要以為這是什么普通的培訓(xùn)課程,這可是面向特殊群體――“富二代”的特殊培訓(xùn)班。部分高校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始紛紛瞄準(zhǔn)“富二代”教育,開設(shè)了相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目,尤其在江蘇、浙江、福建以及廣東等沿海發(fā)達(dá)城市,這類特殊的培訓(xùn)班更多涌現(xiàn)。有人認(rèn)為這種培訓(xùn)有積極意義,這些“富二代”是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的一個(gè)特殊群體,只有教育培養(yǎng)好這些孩子,并超越他們的父輩,才能承擔(dān)起新時(shí)期所賦予的使命和責(zé)任,讓財(cái)富在代際間平穩(wěn)傳遞。也有人擔(dān)心這種“天價(jià)”培訓(xùn)帶來教育不公。
06非京籍可評勞模
今年是五年一次的“勞模年”,北京勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的評選推薦工作今年有了新變化:首次將非本市戶籍的勞動(dòng)者納入評選范圍,在京連續(xù)工作滿3年以上的勞動(dòng)者可通過推薦或自薦的方式參選,但推薦人在評選前要舉行事跡報(bào)告會(huì)或演講會(huì)。北大社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾說,北京的這一舉措是一個(gè)進(jìn)步,從某種程度上來說,是對農(nóng)民工等外來務(wù)工人員多年來對城市建設(shè)巨大貢獻(xiàn)的一種承認(rèn),也顯示了他們在城市中地位的提高。不少在京工作多年但并未落戶的人員對這一政策也表示歡迎:“我在北京工作了七八年,一樣納稅,卻享受不到一些福利政策,比如限價(jià)房就只有北京戶籍的人能買。這些依附在戶籍上的福利待遇應(yīng)該剝離。勞模評選的新舉措體現(xiàn)了這一趨勢?!?/p>
07姐掏的是“后發(fā)展”
濟(jì)南5名大學(xué)生加入掏糞工人行列的消息,引發(fā)強(qiáng)烈反響。有人認(rèn)為大學(xué)生掏糞,是中國教育的浪費(fèi)!有人調(diào)侃說:“姐挑的不是糞,是編制。”大學(xué)生掏糞工張婷的想法則是“先生存,后發(fā)展。” 從事大學(xué)生就業(yè)工作的陳老師說,其實(shí),對于用人單位來講,招聘大學(xué)生背后是對人才的需求。這批大學(xué)生招進(jìn)去后,可能不會(huì)長期掏糞,而是從事相對有技術(shù)含量的工作。不過一開始肯定要在基層鍛煉一段時(shí)間?!疤图S”這個(gè)行業(yè)也需要產(chǎn)業(yè)升級,也需要有知識(shí)的人去提升,我們不能被“掏糞”兩個(gè)字掩蓋了這個(gè)古老行業(yè)背后發(fā)展的萌動(dòng)。他認(rèn)為,大學(xué)生做掏糞工不可怕,從長遠(yuǎn)看,也不會(huì)有損大學(xué)生的光環(huán)。可怕的是大學(xué)生做了掏糞工以后,用人單位只是用他們裝點(diǎn)門面。
08白領(lǐng)“返鄉(xiāng)”三大擔(dān)心
據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道,隨著大城市生活壓力的增加,越來越多白領(lǐng)開始考慮離開奮斗的城市?!暗降资窃诖蟪鞘形伨?還是回到二三線城市?一些白領(lǐng)已經(jīng)有了自己的現(xiàn)實(shí)選擇?!?/p>
但也有人擔(dān)心,人才“返鄉(xiāng)潮”的興起,會(huì)讓一線大都市面臨“人口紅利”的終結(jié)。一位網(wǎng)友說:“一個(gè)城市發(fā)展的后勁和動(dòng)力靠什么?當(dāng)然是人才。一個(gè)城市如果用高房價(jià)把創(chuàng)新力量擠走了,競爭力下降、走向沒落也就自然而然了?!?在更多網(wǎng)友看來,這種擔(dān)憂也許還為時(shí)過早。盡管“鄉(xiāng)愁”蔓延,真正離開大城市的白領(lǐng)也只是少數(shù)。一項(xiàng)針對城市白領(lǐng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于中小城市,34.7%的白領(lǐng)最擔(dān)心“機(jī)會(huì)少”,34.0%的人最擔(dān)心“要從頭開始”,20.8%的人最擔(dān)心“子女失去接受良好教育的機(jī)會(huì)”。
09職業(yè)公務(wù)員幸福感最高
江蘇衛(wèi)視與零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)聯(lián)合13家媒體所作的幸福指數(shù)調(diào)查表明,北方人比南方人幸福,男人比女人幸福,70、80后“房奴”們的幸福感并不少;職業(yè)排名中公務(wù)員和房地產(chǎn)從業(yè)者幸福感位居前兩位。從不同職業(yè)來看,公務(wù)員的職業(yè)優(yōu)勢給他們的家庭、婚姻生活帶來諸多好處,公務(wù)員在家庭、婚姻方面的幸福感體驗(yàn)尤其顯著。排在幸福榜第二位的,是中國的房地產(chǎn)從業(yè)者,在中國的“政策市”里,房地產(chǎn)業(yè)者還有大把的“幸福時(shí)光”?!霸谕獯蚬み€不如在家鄉(xiāng)做點(diǎn)小生意?!痹谵r(nóng)村,自己開公司辦企業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家們最幸福。不過,家庭月收入12001~15000元?jiǎng)t是人幸福拐點(diǎn)。當(dāng)月收入超過15000元時(shí),幸福感不升反降。調(diào)查人員分析說,這是因?yàn)楣拯c(diǎn)之上的人群在交際、娛樂、工作等方面幸福指數(shù)會(huì)大打折扣。
10崗位寂寞找不到女友
“本人在單位里很難找到女朋友,在車間里上班很寂寞,一個(gè)人開著一臺(tái)熱壓機(jī),一天到晚守著,全身‘武裝’想和女孩子交流都很少有機(jī)會(huì)。下班后也是寂寞,只能看個(gè)書發(fā)呆,生活毫無快樂可言?!蹦戏揭恍┢髽I(yè)流傳著一封“最牛辭職信”。該辭職者還表示:“由于辭職要等一個(gè)月,但我的日子實(shí)在過不下去了,所以請老板給我結(jié)算完工資,讓我走人,我再找其他能與女性朋友交流的單位。”當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)就業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這封信一定程度上也反映了一些企業(yè)配套娛樂設(shè)施不夠完善的問題。“員工出現(xiàn)寂寞這樣的現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)該反省一下,是否應(yīng)該多想辦法,讓員工在生活之間不斷地進(jìn)行互動(dòng)?!?/p>
11醫(yī)生記者教師最易失眠
中國成年人失眠發(fā)生率已高達(dá)38.2%,高于國外發(fā)達(dá)國家,排在前5位的是醫(yī)生、記者、教師、軟件研發(fā)員、警察。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查,全世界有27%的人有睡眠問題,我國睡眠研究會(huì)公布的最新睡眠調(diào)查結(jié)果顯示,中國成年人失眠發(fā)生率更是高達(dá)38.2%。學(xué)生中,因?qū)W業(yè)壓力、家庭壓力等多方面因素導(dǎo)致的睡眠不足也達(dá)到了50%?!耙酝叩娜硕际侵欣夏?近些年,越來越多的青年人開始失眠,并且大部分年輕人失眠都是由壓力造成的?!睂<医ㄗh治療失眠不宜濫用藥物,可嘗試中醫(yī)養(yǎng)生。例如在睡前一小時(shí)可適當(dāng)吃一點(diǎn)養(yǎng)心安神的東西,如百合蓮子羹、小米紅棗粥、藕粉等。睡前用溫水泡腳、沖個(gè)熱水澡可以促進(jìn)入睡。
1230年退休只吃盒飯
薛涌:大學(xué)生,請先掏糞再打高爾夫!
【言論來源:薛涌博客】
最近,媒體簡直為大學(xué)生應(yīng)聘掏糞的工作而炸了鍋。什么侮辱大學(xué)生呀、斯文掃地呀之類的議論不絕于耳。其實(shí),大學(xué)生掏糞和前不久的所謂碩士生殺豬等,全是評論者的誤會(huì)。
也難怪,有的大學(xué)已經(jīng)把高爾夫列為必修課,理由是高爾夫是成功人士的修養(yǎng),自然也是成功的階梯。不錯(cuò),以中國土地資源之緊缺,打高爾夫確實(shí)是富人奢侈、擺譜兒的最好方式之一??墒?你總得先教學(xué)生怎么成功,再教他們成功后怎么擺譜兒吧?再形象點(diǎn)說,你總得先掏糞、殺豬,再學(xué)怎么打高爾夫吧?
如今大學(xué)生殺豬、掏糞等,鬧得輿論鼎沸。從事此道的年輕學(xué)子們,心理壓力也一定甚大。但是,也正是在這種舉世謗議的壓力下,方能顯示他們的人格和品性。在我看來,那些頂著社會(huì)偏見,在此業(yè)中寵辱不驚、踏踏實(shí)實(shí)地工作的人,日后恐怕更堪當(dāng)大任。有眼光的企業(yè),要盯著這樣的人才。
【銳評:先掏糞再打高爾夫,從職業(yè)發(fā)展的先后次序來看似乎有理,也十分切合孟子“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨”的邏輯,但“先”與“再”之間顯然并無必然的因果關(guān)系,也就是說你先掏了糞也未必打得上高爾夫。因?yàn)?你所仰望的天,極有可能白勞了你而不降大任于你這個(gè)大學(xué)生。因?yàn)椤八谷恕?只有被選擇的份?!?/p>
蘭恩發(fā):朱軍支持學(xué)生掏糞太可笑
【言論來源:蘭恩發(fā)博客】
掏糞需要啥學(xué)歷?掏糞到底有多高的技術(shù)含量?大學(xué)生當(dāng)掏糞工是不是教育資源的浪費(fèi)?央視名嘴朱軍認(rèn)為:大學(xué)生從事掏糞工作“可能會(huì)改變中國的掏糞現(xiàn)狀”,并且“無論是在思維、還是掏糞工具的使用上,大學(xué)生都具備優(yōu)勢”。我想,朱軍終歸是說說,相當(dāng)于用嘴掏糞,所以才站著說話不腰疼。
近年來,我們讀過北大學(xué)生賣豬肉,北大學(xué)生擦皮鞋之類的新聞。一度,這樣的新聞還被視為當(dāng)今大學(xué)觀點(diǎn)改變的先鋒和代表,也忽略了這是對大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的一種諷刺。朱軍先生也只是看到過“賊吃肉”而“沒看過賊挨打”,才有歡迎大學(xué)生去當(dāng)掏糞工的瘋話。如果朱軍先生到掏糞工行業(yè)掛職,從事兩年掏糞工工作后,再出來說話,可能就不是這樣的一副嘴臉了。
【銳評:大學(xué)生不是不能去掏糞,從增強(qiáng)實(shí)踐能力和抗挫折能力角度來說,掏糞對大學(xué)生而言也未必沒有益處。只是在 “起點(diǎn)高于一切”的大學(xué)生就業(yè)環(huán)境中,用一種貌似有理的虛假價(jià)值觀去引導(dǎo)學(xué)生是略顯惡俗的。作為公眾人物,即使在迫不得已的情勢下,不得不用嘴把人拱向化糞池的時(shí)候,是不是可以不那么一臉燦爛?】
張五毛:周立波應(yīng)該學(xué)習(xí)“犀利哥”
的男人風(fēng)度
【言論來源:張五毛博客】
最近一直在收看網(wǎng)絡(luò)臺(tái)熱播的連續(xù)劇《獸獸妹》和《犀利哥》,中間突然插播了一個(gè)周立波。波波的滑稽戲我未去現(xiàn)場看過,一直不敢以中產(chǎn)階級自居,自然也就不敢走進(jìn)周波波的劇場。周立波的視頻我看過幾分鐘,普通話和上海方言夾雜在一起,偶爾還冒出幾句半生不熟的英文。觀感與前列腺患者入廁的感覺頗為相似,倒是波波的形象讓人過目不忘,總能想起魯迅先生在《藤野先生》一文中描寫的清國留學(xué)生:頭發(fā)油光可鑒,宛如小姑娘的發(fā)髻一般,還要將脖子扭幾扭,實(shí)在標(biāo)致極了。
看看周立波,想想“犀利哥”。不禁讓人感嘆:藝人和乞丐的差距咋就這么大呢?周立波做戲子做得這么囂張,“犀利哥”做乞丐卻做得那么含蓄。我曾勸解朋友說:做人低調(diào)點(diǎn)你會(huì)死嗎?但是,看了周波波的專訪,我發(fā)現(xiàn)我讓別人低調(diào)做人是強(qiáng)人所難。低調(diào)不僅僅是一種姿態(tài),還與涵養(yǎng)有關(guān),高調(diào)也不僅僅是一種噱頭,還跟人品有關(guān)。
【銳評:其實(shí)批判一個(gè)滑稽戲藝人頭發(fā)的油光可鑒與指責(zé)一個(gè)和尚頭頂?shù)拇绮莶簧粯?是毫無道理的職業(yè)歧視行為,因?yàn)槿思揖涂窟@個(gè)吃飯。你不能質(zhì)問一個(gè)T臺(tái)女模你為什么不增肥,但反回來說,一個(gè)纖瘦的女模同樣不能囂張地強(qiáng)迫所有人絕食瘦身,并把所有不瘦的人視為異類。畢竟,低調(diào)做人是與人為善,同時(shí)為自己買份平安?!?/p>
葉匡政:孔子并未歧視女性
【言論來源:葉匡政博客】
當(dāng)代女性一說起孔子,有些人就會(huì)對他缺乏好感。原因簡單,憑的就是《論語》中的那句話:“唯女子與小人難養(yǎng)也。”
有一點(diǎn)是可以肯定的,就是孔子所言的“女子”絕非泛指所有女性,而是和淑女相對的一類女人,如同“小人”與“君子”的差別一樣。按這種理解,君子和淑女便是人格上成熟的人,而小人和女子則是不成熟的人。
在近代之前,儒家文明與其他文明形態(tài)相比,可能是世界上最尊重女性的一種文明了,它更注重對女性性別優(yōu)勢的發(fā)揮。
早有學(xué)者考證,像“女子無才便是德”這種民間說法,到了明末才開始出現(xiàn)。民間有了這種思潮以后,立刻遭到了很多儒家學(xué)者的反對。如明末的趙如源認(rèn)為:夫“無才便是德”似矯枉之言,“有德不妨才”真平等之論,而章實(shí)齋則說:“古之賢女,貴有才也?!?/p>
【銳評:蔑視女性是一種罪過,無論是孔子抑或拜倫、叔本華、尼采及他們哲學(xué)意義上的子孫們。以“女子”一詞的詞源分析為證據(jù),為孔子及儒家的女性觀“”,在提倡和諧的今天確有積極意義,但女大學(xué)生就業(yè)難的事實(shí)也說明,一種新的、隱性的烏云正逐漸籠罩在新一代女性的頭上。】
?新事件?
尋找鄧麗君
在歌手鄧麗君離世15年之后,一個(gè)被捧為2010年第一文娛盛事的“尋找鄧麗君傳人”活動(dòng)由香港海外麗君藝術(shù)研究會(huì)、搜狐網(wǎng)聯(lián)合發(fā)起。活動(dòng)理由是:“在中國的歷史上,沒有一個(gè)歌手能像她那樣獲得過十億個(gè)掌聲;在中國的歷史上,沒有任何歌手能像她那樣為遍布世界的華人所喜愛;在中國的歷史上,也沒有任何歌手能像她那樣,能同時(shí)在幾代人的內(nèi)心播下溫馨而長久的記憶……”
從3月1日至4月20日,主辦方面向所有年滿18歲且喜歡唱歌者發(fā)起海選號(hào)召,活動(dòng)要求參選者上傳至少一個(gè)自己唱歌的視頻。在充分尊重選手展示自身才藝的同時(shí),活動(dòng)組織者嚴(yán)禁選手使用非正常手段獲得人氣,嚴(yán)禁語言攻擊對方,嚴(yán)禁與任何明星、經(jīng)紀(jì)人“合約”,否則一律取消比賽資格。那么,誰將是鄧麗君的傳人,“2010年第一文娛盛事”又將如何,值得期待。
【銳評:從活動(dòng)發(fā)起者的意愿與活動(dòng)要求中的諸多“禁止”來看,“尋找鄧麗君”是一項(xiàng)如被尋者的歌聲一樣美好而意義悠遠(yuǎn)的事情。活動(dòng)的本質(zhì)是追懷,形式是模仿,兩者都很單純,但骨子里似乎仍然透著一股商業(yè)與娛樂聯(lián)姻的復(fù)雜氣味。而但凡商業(yè)介入之處,必有利益可圖,眾多參與者是否會(huì)被“傳人”,被“漁利”,還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。】
?新詞語?
帝
此字近期網(wǎng)絡(luò)風(fēng)行,并大有取代熟詞“族”趨勢。
“帝”為象形字,在甲骨文里,其字圖形意為結(jié)扎柴草為神形?!墩f文》里定義說,帝,諦也,王天下之號(hào)也,本義為祭祀天神,為“諦”字的本字。
流行語文熟詞“影帝”對“帝”字網(wǎng)絡(luò)新義生成或有啟發(fā),使“帝”字在“天神”“祭祀天神”“君王”“主、主體”“稱帝”等義項(xiàng)之外,延伸出“形容某人在某方面有特長”的網(wǎng)路新義,或名或動(dòng)。
據(jù)此,文青可稱文學(xué)帝,理工達(dá)人可稱物理帝,據(jù)此,杯具帝、擬聲帝、狀態(tài)帝、P圖帝、解剖帝等齊聚互聯(lián)網(wǎng)。據(jù)說“狀態(tài)帝”因敢言敢怒敢愛敢恨,已被網(wǎng)友稱之為“帝中帝”……好“帝”啊!
恐歸族
本詞語有多層含義。一指那些海歸族因各種原因恐懼返鄉(xiāng);一指逃年族雖遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)常年漂泊,年節(jié)期間仍恐懼返鄉(xiāng)省親。過年時(shí)跟太太逛廟會(huì),談及過年返鄉(xiāng)諸事,一位賣文具的攤主說:沒勁,還不是挨家推銷人民幣……這話說得輕巧,可“人民幣”對誰不是重中之重?如你所知。
春晚釘子戶
這是網(wǎng)友對持續(xù)數(shù)十年堅(jiān)持上春晚的小品演員的稱呼。這些包括蔡明、黃宏、姜昆、趙本山等在內(nèi)的“釘子戶”牢牢占據(jù)春晚舞臺(tái),既不婉拒,也不謝幕。這個(gè)事實(shí)除在技術(shù)層面顯示春晚“安全第一的”責(zé)任意識(shí)外,也顯示出央視所試圖呈現(xiàn)的國家審美之保守與腐舊。
[關(guān)鍵詞]金融危機(jī) 就業(yè)影響 對策研究
2008年下半年以來,美國金融危機(jī)愈演愈烈,升級為席卷全球的金融風(fēng)暴,并對各國經(jīng)濟(jì)造成了很大沖擊。聞名世界的華爾街五大投行全部成為歷史,美國股市暴跌40%以上,金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)能過剩與有效需求不足之間的矛盾。金融危機(jī)的沖擊,直接反映在就業(yè)上。金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中的總需求減少降低了總產(chǎn)出,引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的一般性失業(yè)。就業(yè)問題成為我國長期的,頭等重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)難題。
一、辨證看待金融危機(jī)對我國就業(yè)的積極意義
金融危機(jī)的影響具有負(fù)面與正面的雙重性。人們較多地關(guān)注于此次金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),而對其正面意義認(rèn)識(shí)不足。兩千年前老子曾經(jīng)說過:福兮禍所伏,禍兮福所倚。塞翁失馬,焉知非福?壞事可以變成好事,世界性的金融危機(jī)對我國來說可能是一個(gè)發(fā)展壯大的極好機(jī)遇,要變危機(jī)為機(jī)遇,就業(yè)問題同樣如此。
1.金融危機(jī)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式轉(zhuǎn)型,以就業(yè)為中心
縱觀世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,一般有兩種模式可供選擇:第一種是以經(jīng)濟(jì)增長為中心的發(fā)展模式,即以經(jīng)濟(jì)增長作為最重要的目標(biāo),其他目標(biāo)均服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長;第二種是以就業(yè)增長為中心的發(fā)展模式,即在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),將擴(kuò)大就業(yè)崗位、降低失業(yè)率作為最重要的目標(biāo),其他目標(biāo)均服從和服務(wù)于就業(yè)增長目標(biāo)。我國作為發(fā)展中國家,長期把經(jīng)濟(jì)增長放在最重要位置,并以此衡量政府業(yè)績,片面追求經(jīng)濟(jì)增長,造成經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中就業(yè)問題日益嚴(yán)峻的狀況,而金融危機(jī)的沖擊,更加劇了就業(yè)矛盾。
近些年來,隨著科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的提出和貫徹落實(shí),以及《就業(yè)促進(jìn)法》中明確規(guī)定“國家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置”,“把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”等,我國必將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中確立就業(yè)優(yōu)先的原則。這次金融危機(jī)對我國就業(yè)局勢的沖擊,加劇了就業(yè)矛盾,加快了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)了盡快確立以就業(yè)增長為中心的發(fā)展模式。
2.金融危機(jī)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于帶動(dòng)更多就業(yè)機(jī)會(huì)
在資本和技術(shù)的推動(dòng)下,許多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始由勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,在這一過程中,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始萎縮,雇傭的職工人數(shù)也出現(xiàn)了大量減少的狀況。在均衡的工業(yè)化過程中,就業(yè)的主要增長部門是服務(wù)業(yè),但服務(wù)業(yè)的發(fā)展取決于制造業(yè)對它的帶動(dòng)。當(dāng)前我國就業(yè)問題的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,當(dāng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)因市場和技術(shù)因素失去發(fā)展勢頭后,沒有及時(shí)發(fā)展技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長開拓新的就業(yè)空間,致使總就業(yè)增長趨緩。
結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于拓展就業(yè)領(lǐng)域,在某種程度上說,結(jié)構(gòu)不合理是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在諸多問題的主要癥結(jié)。因此,我們要把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,帶動(dòng)就業(yè)的持續(xù)增長,這是我們促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的一個(gè)重要的努力方向。
3.金融危機(jī)導(dǎo)致就業(yè)矛盾深化,對教育的改革和發(fā)展提出了迫切的要求
大學(xué)擴(kuò)招只是大學(xué)生就業(yè)困難的表面原因,高等教育中研究型培養(yǎng)模式所占比例過大,職業(yè)教育不夠完善,導(dǎo)致畢業(yè)生職業(yè)能力不強(qiáng)才是矛盾的根源。要從根本上解決這樣的問題,首要的就是我們的教育要培養(yǎng)實(shí)用型的人才。教育部門顯然意識(shí)到這個(gè)問題,在大力發(fā)展高職教育的基礎(chǔ)上,教育部從2009年起,對大部分專業(yè)學(xué)位碩士開始全日制培養(yǎng),并發(fā)放“雙證”,2010年繼續(xù)推行將碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變政策,實(shí)現(xiàn)研究生教育結(jié)構(gòu)的歷史性轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性調(diào)整。
在高等教育大眾化階段,辦學(xué)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,但主要不是擴(kuò)大精英教育,而是應(yīng)當(dāng)大大增加培養(yǎng)應(yīng)用性人才的數(shù)量。在我國高等教育的重心――本科培養(yǎng)層面,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),因?yàn)榭萍汲晒霓D(zhuǎn)化和應(yīng)用離不開高素質(zhì)的應(yīng)用性人才。而這一點(diǎn),應(yīng)該成為下一步教育改革的重點(diǎn),只有解決市場需求與人才培養(yǎng)的錯(cuò)位,將教育與市場需求進(jìn)行對接,才能從根本上解決大學(xué)生就業(yè)問題。
4.農(nóng)民工返鄉(xiāng),減少空巢現(xiàn)象,有利于彌補(bǔ)農(nóng)村社會(huì)保障的殘缺
在人口老齡化和社會(huì)轉(zhuǎn)型的雙重背景下,農(nóng)村空巢老人面臨的諸多問題日益凸現(xiàn)。這些問題不僅會(huì)影響大量農(nóng)民的生活,也會(huì)影響整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。如何改善這些空巢老人的生存狀況已經(jīng)成為越來越沉重的課題。同時(shí),留守兒童也成為空巢老人的沉重負(fù)擔(dān)。根據(jù)權(quán)威調(diào)查,中國農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人,留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)。一方面,“隔代教育”嚴(yán)重影響了孩子們的正常成長,使其極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)和價(jià)值上的偏離以及個(gè)性、心理發(fā)展的異常。另一方面,也給老人帶來相當(dāng)大的壓力,使其失去很多休閑的時(shí)間和空間。
中國有2.2億農(nóng)民工,大都在中小企業(yè)就業(yè)。隨著金融危機(jī)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響加深,中小企業(yè)倒閉,導(dǎo)致大量農(nóng)民工失業(yè)而選擇提前返鄉(xiāng),盡管有著這樣那樣的悲觀論調(diào),但從農(nóng)民工個(gè)人家庭角度而言,返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭可以有效解決空巢現(xiàn)象,老人和孩子能得到更多的照顧,在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)村社保不夠完善的現(xiàn)狀,從根本上解決空巢問題,畢竟“解鈴還須系鈴人”。只要政府采取各種措施,幫助這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入建設(shè)新農(nóng)村,對于提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平,加快農(nóng)村發(fā)展的速度都是一件大好事。
二、金融危機(jī)形勢下解決我國就業(yè)問題的宏觀思路與對策
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本建立,我國就業(yè)工作也從“計(jì)劃分配”轉(zhuǎn)向了“市場主導(dǎo)”,而國際金融危機(jī)的沖擊,及其所帶來的出口銳減、通貨膨脹壓力、隱性失業(yè)顯性化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的失業(yè)矛盾,使得就業(yè)問題益發(fā)嚴(yán)峻。從科學(xué)發(fā)展觀的長遠(yuǎn)角度看,政府的職能不在于直接安排就業(yè),而主要是進(jìn)行制度建設(shè)。良好的、有效的就業(yè)制度,是建立規(guī)范、有序市場經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本因素。
1.確立以就業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,短期內(nèi)通過刺激經(jīng)濟(jì)增長以增加就業(yè)
我國是一個(gè)人口大國,與其他國家相比,就業(yè)壓力更大。因此,我國政府更應(yīng)當(dāng)把實(shí)施積極的就業(yè)政策、促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè),作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。十六大以來,中央多次提出要切實(shí)解決就業(yè)這個(gè)關(guān)系到民生的根本性問題,我國政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)從以經(jīng)濟(jì)增長為主逐漸轉(zhuǎn)向以創(chuàng)造就業(yè)為主。經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)有著密切的關(guān)系,是影響就業(yè)的最直接因素,它構(gòu)成了我國就業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是就業(yè)之母。一般認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長能帶動(dòng)就業(yè)增長,就業(yè)增長反過來也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在面對金融危機(jī)沖擊的特殊時(shí)期,國內(nèi)需求明顯不足,就業(yè)崗位大大減少,在這種情況下,調(diào)整對外貿(mào)易關(guān)系,刺激國內(nèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,就成為帶動(dòng)就業(yè)問題解決的必然選擇。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位
就業(yè)與效率這對尖銳矛盾,決定著我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用犧牲效率與效益來擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),將使我國喪失國家競爭力,長期處于落后境地;而片面追求經(jīng)濟(jì)增長的效率效益,則將使更多的人進(jìn)入失業(yè)行業(yè)。面對金融危機(jī)形勢下已經(jīng)很嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,最好選擇兼顧效率與就業(yè)的策略,那就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),以此來增加就業(yè)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能提供大量的勞動(dòng)需求,是吸納勞動(dòng)力、解決就業(yè)問題的重要途徑。由于我國工業(yè)化起步晚、發(fā)展快,具有明顯的趕超特征,形成了重工業(yè)過重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡管改革開放以來,隨著市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題得到緩解,但還未從根本上改變工業(yè)過重、服務(wù)業(yè)滯后的基本特征。按照世界銀行的數(shù)據(jù),目前發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重已經(jīng)超過60%,而我國的第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重處于30%左右,由此可見,通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來增加就業(yè)的潛力十分巨大。事實(shí)上,從全世界經(jīng)濟(jì)變動(dòng)格局來看,第三產(chǎn)業(yè)水平的高低已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
3.大力改善投資環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
政府直接提供就業(yè)崗位永遠(yuǎn)解決不了就業(yè)問題,政府提供良好的投資環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)門檻,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),是擴(kuò)大就業(yè)的一個(gè)有效途徑。良好的投資環(huán)境下,企業(yè)容易生存和擴(kuò)張,企業(yè)就需要更多的員工,就業(yè)狀況得到改善;而投資環(huán)境不好,企業(yè)就會(huì)縮小生產(chǎn)規(guī)模甚至破產(chǎn),企業(yè)就會(huì)解雇員工,就業(yè)狀況就會(huì)惡化。
改善投資環(huán)境,完善和落實(shí)市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款、職業(yè)培訓(xùn)等扶持政策;加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的制度障礙,簡化立項(xiàng)、審批和辦理手續(xù),開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;創(chuàng)造出適合企業(yè)生存和發(fā)展的氣候和土壤。這時(shí),各門各類的企業(yè)就會(huì)像雨后春筍一樣破土而出并茁壯成長;完善的投資環(huán)境,還有助于那些具有創(chuàng)業(yè)才能的人從求職者中脫穎而出,成為企業(yè)主或老板。每多一個(gè)老板就會(huì)少一個(gè)求職者,勞動(dòng)力當(dāng)中如果有相當(dāng)大的一部分人成為企業(yè)主或老板時(shí),勞動(dòng)力市場上的供求關(guān)系就會(huì)發(fā)生根本性的變化,再加上外資企業(yè)的加入,就有可能解決長期困擾我們的就業(yè)這一世紀(jì)難題。
4.推進(jìn)勞動(dòng)合同制度,穩(wěn)定既有的就業(yè)成果
勞動(dòng)關(guān)系和諧是穩(wěn)定就業(yè)的一個(gè)重要方面,金融危機(jī)使部分企業(yè)經(jīng)營困難加劇,裁員、減薪、欠繳社保費(fèi)甚至拖欠職工工資等現(xiàn)象增加。在這一背景下,《勞動(dòng)合同法》對規(guī)范企業(yè)用工行為、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的積極作用更為明顯。中華全國總工會(huì)副主席張鳴起2009年3月9日在北京表示,《勞動(dòng)合同法》在金融危機(jī)情況下發(fā)揮了積極作用。張鳴起說,2008年下半年以來,受金融危機(jī)的沖擊,一些企業(yè)遇到了一些困難,大概有2000萬農(nóng)民工解除了勞動(dòng)關(guān)系,這么大的量沒有引起什么震動(dòng),這得益于《勞動(dòng)合同法》對裁員、對解除合同作了一些程序上的規(guī)定。例如《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,涉及職工切身利益的問題,企業(yè)要與工會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商。俗話說“家和萬事興”,只有堅(jiān)持實(shí)行勞動(dòng)合同制度,才能在企業(yè)內(nèi)部建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,才能保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,才能增加就業(yè)崗位,更好的擴(kuò)大就業(yè)。
5.繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍和力度,促進(jìn)再就業(yè)
健全的社會(huì)保障體系,對充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場機(jī)制的作用至關(guān)重要,即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較理想,就業(yè)較為充分的情況下,自然失業(yè)率也仍然是存在的,這個(gè)時(shí)候,政府必須采取事后的辦法,通過基本生活保障制度來解決失業(yè)人員的后顧之憂。為此,我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家社會(huì)保障的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),建立和完善我國的社會(huì)保障制度,包括完善的失業(yè)保險(xiǎn)制度,有效發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度的“減震器”作用,完善就業(yè)基本保障和社會(huì)救助,解決最貧困人口的基本生計(jì)問題,充分發(fā)揮政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的職能。同時(shí),要注重發(fā)揮社會(huì)保障制度的“就業(yè)導(dǎo)向”功能,防止“懶漢”現(xiàn)象滋生,要把失業(yè)保障與促進(jìn)再就業(yè)結(jié)合起來,盡量拉開失業(yè)補(bǔ)助與最低生活保障金之間的差距,從而“激活”失業(yè)者,促使他們積極地重返人力資源市場,以工作代替福利,從消極地保護(hù)失業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極地促進(jìn)再就業(yè)。
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關(guān)鍵詞:就業(yè);勞動(dòng)力市場;有效需求
一、導(dǎo)言
隨著我國的就業(yè)體制從“統(tǒng)包統(tǒng)配”徹底走向“市場化就業(yè)”,國有企業(yè)改革的“再就業(yè)工程”使數(shù)以千萬計(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人下崗、轉(zhuǎn)崗:加速的城市化和工業(yè)化進(jìn)程使數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè):高校擴(kuò)招又使每年數(shù)以百萬計(jì)的大學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”。特別是自2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)以來,就業(yè)問題更成為全世界共同的難題,我國經(jīng)濟(jì)近年來雖然一直保持8%以上的GDP年平均增長率,只在2009年上半年下滑至7.1%,但就業(yè)形勢同樣嚴(yán)峻,2002年以來城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口在2003年后每年都超過了800萬人。在這樣的背景下,研究我國的勞動(dòng)力市場對于促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加速我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都有著重要意義。
國內(nèi)學(xué)者對于就業(yè)的研究主要有:以胡鞍鋼博士為代表的學(xué)者關(guān)于我國城鎮(zhèn)失業(yè)的研究,以中國社科院的蔡防研究員為代表的學(xué)者研究了勞動(dòng)力的城鄉(xiāng)流動(dòng)、勞動(dòng)力市場的分割與歧視以及人力資本投資等多方面問題,以袁志剛為代表的理論研究,集中體現(xiàn)在其著的《失業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》之中。還有楊宜勇對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期我國勞動(dòng)力市場的狀況的分析。
而本文的研究把有效需求限定在一個(gè)特殊的框架――勞動(dòng)力市場之內(nèi),區(qū)別于凱恩斯提出的有效需求理論,只有增加就業(yè)數(shù)量的需求才是勞動(dòng)力市場的有效需求,隨后探討了勞動(dòng)力市場有效需求不足的原因,最終基于文章的分析提出一些對策建議。
二、當(dāng)前我國勞動(dòng)力市場需求狀況
(一)勞動(dòng)力市場“招工難”與“就業(yè)難”并存
勞動(dòng)力市場的需求直觀地反映在企業(yè)提供崗位的多少,間接體現(xiàn)在勞動(dòng)力的就業(yè)之上。企業(yè)招工與人員就業(yè)看似具有直接因果聯(lián)系,企業(yè)招聘的人員越多必然導(dǎo)致人們就業(yè)的輕松,然而在我國勞動(dòng)力市場上卻出現(xiàn)“招工難”與“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象。2003年起開始出現(xiàn)“民工荒”,2004年甚至在農(nóng)民工輸出大省,也出現(xiàn)企業(yè)招工難的現(xiàn)象。2007年。勞動(dòng)和社會(huì)保障部對全國113個(gè)城市勞動(dòng)力市場的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析表明,各技術(shù)等級的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場上都供不應(yīng)求的狀況,技師和高級技師的嚴(yán)重短缺。與此形成鮮明對照的是,自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后我國出現(xiàn)了大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,可見大多數(shù)農(nóng)民工的崗位技術(shù)性不強(qiáng),受市場形勢的影響非常大。農(nóng)民工技術(shù)能力的要求直接影響著其需求。同時(shí),擁有高學(xué)歷的大學(xué)生群體也出現(xiàn)就業(yè)困難,盡管持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了旺盛的勞動(dòng)力需求,高薪招攬人才的報(bào)道屢見不鮮,但隨著高校擴(kuò)招普通高校畢業(yè)人數(shù)逐年增多,2008年已逾580萬,而年平均就業(yè)率自2001年以來逐年走低,2008年為70%。高校畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)達(dá)到174萬。就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。
(二)勞動(dòng)力市場的有效需求
馬克思在其工資決定理論曾提到,在勞動(dòng)力市場上,工資由就業(yè)的“勞動(dòng)”供求決定而不是“勞動(dòng)力”的數(shù)量來決定,勞動(dòng)力的數(shù)量可以由雇主方面自身決定:因此,在資本積累的過程中,勞動(dòng)力市場上雖然可能存在整體的“勞動(dòng)”需求增加,但不一定會(huì)導(dǎo)致“勞動(dòng)力”需求的增加即就業(yè)人口絕對數(shù)量的增加。這一觀點(diǎn)可以很好解釋“招工難”與“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象,我國勞動(dòng)力市場對于勞動(dòng)的需求增加,卻并沒有形成對于勞動(dòng)力的需求增加,因而直接導(dǎo)致“有人沒活干、有活沒人干”的局面產(chǎn)生。因此,勞動(dòng)力的有效需求指的是在勞動(dòng)力市場上。供給與需求實(shí)現(xiàn)平衡時(shí)的勞動(dòng)力需求。它表現(xiàn)了在一定的制度安排下,整個(gè)社會(huì)對勞動(dòng)力的意愿的吸納水平。只有帶來就業(yè)人口絕對數(shù)量的增加才能稱作構(gòu)筑勞動(dòng)力市場的有效需求。
三、我國勞動(dòng)力市場有效需求不足原因探討
盡管我國勞動(dòng)力市場的需求比較旺盛,但鑒于我國勞動(dòng)人口眾多、國民教育水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、社會(huì)就業(yè)容量有限的基本國情。21世紀(jì)頭20年,受我國城鎮(zhèn)化將加快發(fā)展,人口年齡結(jié)構(gòu)劇烈變化,農(nóng)村人口繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,加入世貿(mào)組織后我國經(jīng)濟(jì)更深地融入世界經(jīng)濟(jì)體系等因素的影響,使得我國勞動(dòng)力市場總體處于供大于求的狀態(tài)。換言之。我國勞動(dòng)力市場的有效需求不足,導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的原因有以下幾方面。
(一)歷史性原因或經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的有效需求不足
我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,所有制結(jié)構(gòu)單一,國有經(jīng)濟(jì)占據(jù)絕對主導(dǎo)地位,非國有經(jīng)濟(jì)沒有得到發(fā)展:到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期后,國有企業(yè)受到市場化的沖擊,冗員情況嚴(yán)重,不得不將富余人員釋放出來。而此時(shí)非國有經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力需求卻嚴(yán)重不足。大批人員的下崗、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè),不僅僅在當(dāng)時(shí)造成了失業(yè)率居高的局面,也在很長的一段時(shí)期內(nèi)形成了就業(yè)壓力。
(二)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致勞動(dòng)力需求不足
在很長的一段時(shí)期內(nèi)第二產(chǎn)業(yè),尤其是重工業(yè),始終是國家經(jīng)濟(jì)的命脈,在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)很高的比重。但是第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長所能夠創(chuàng)造就業(yè)的能力卻很低,制造業(yè)部門技術(shù)水平的提高使得資本有機(jī)構(gòu)成上升,一定程度上造成“機(jī)器排斥工人”的現(xiàn)象:同時(shí),能夠吸收大量就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。最終的結(jié)果就是“奧肯定理”在我國失靈,經(jīng)濟(jì)增長帶來的創(chuàng)造就業(yè)能力下降,這集中體現(xiàn)在近幾年來就業(yè)彈性的下降。
(三)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距在一定程度上阻礙了勞動(dòng)力有效需求的增長
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期在很大程度上以犧牲農(nóng)村為代價(jià)發(fā)展了城市。城鄉(xiāng)差距開始拉大。經(jīng)濟(jì)增長主要集中在城市,但就業(yè)機(jī)會(huì)增長也僅僅限于城市,又由于城市自身發(fā)展程度及地域和環(huán)境的限制,還有戶籍、人事制度等阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的因素存在,城市承受就業(yè)的能力有限。且根據(jù)邊際收益遞減的原則,很多時(shí)候每增加一單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)降低,即就業(yè)彈性呈現(xiàn)降低的趨勢。因此,相對于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展而言。城鄉(xiāng)差距大的地區(qū)將擁有相對較低的勞動(dòng)力有效需求。
(四)其他市場對勞動(dòng)力市場的溢出作用,作為引致需求的對勞動(dòng)力的需求必然受到商品市場需求的影響
由于受到其他市場對勞動(dòng)力市場的溢出作用,考慮到企業(yè)生產(chǎn)行為的兩個(gè)方面即為商品供給與勞動(dòng)力需求,因此作為引致需求的對勞動(dòng)力的需求必然受到商品市場需求的影響。我國外向型經(jīng)濟(jì)過去幾年內(nèi)極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。也解決了很多人的就業(yè)問題,但這種外貿(mào)依存度高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是長期、可持續(xù)的發(fā)展形式,尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來東南沿海大量企業(yè)倒閉、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生就業(yè)緊張
更說明了這個(gè)問題。國家已經(jīng)將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到刺激內(nèi)需上來,由于內(nèi)需不足直接影響著企業(yè)的銷售及資金回籠,使得我國產(chǎn)能過剩的問題在很長一段時(shí)間內(nèi)仍將存在,從而也使企業(yè)新增崗位出現(xiàn)困難,勞動(dòng)力市場需求較為低迷。
四、構(gòu)筑我國勞動(dòng)力市場有效需求的建議
目前我國勞動(dòng)力市場還存在著勞動(dòng)力歧視、崗位待遇差距過大等問題,我們應(yīng)著力對這些問題進(jìn)行解決,并對非正規(guī)就業(yè)和隱性就業(yè)者的情況加以改善。此外,勞動(dòng)力市場上對勞動(dòng)力的供給和需求應(yīng)多樣化,避免大學(xué)生與下崗工人爭搶同一職位的局面。在建立平等、健康的勞動(dòng)力市場的基礎(chǔ)之上積極采取措施構(gòu)筑我國勞動(dòng)力市場的有效需求。
(一)發(fā)展中小企業(yè),增加勞動(dòng)力市場容納就業(yè)空間
中小型企業(yè)始終是市場經(jīng)濟(jì)體制的主力軍。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織的相關(guān)資料,我國中小型企業(yè)占全部企業(yè)總戶數(shù)的99%以上,而就業(yè)人數(shù)約占全部就業(yè)數(shù)量的75%。在我國城市的勞動(dòng)力需求市場上,大型國有企業(yè)的就業(yè)基本飽和,有些仍處于“富余”的狀態(tài),對于勞動(dòng)力需求潛力相對較低。而中小型企業(yè),在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型之后,作為非公有制經(jīng)濟(jì)的主體,同時(shí)也是我國市場經(jīng)濟(jì)的主體,無疑在今后的勞動(dòng)力市場上扮演主要角色,中小企業(yè)能夠廣泛吸收社會(huì)上各個(gè)不同層次、不同素質(zhì)的勞動(dòng)力,尤其能夠吸收國有企業(yè)中的富余人員,其對勞動(dòng)力的需求在很大程度上決定了整個(gè)市場的需求。因此,扶持中小企業(yè)發(fā)展,是努力增加勞動(dòng)力有效需求的主要途徑。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力的吸納能力
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)有其特定規(guī)律,一味地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級甚至用行政手段來推進(jìn),會(huì)干擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主成長機(jī)制,破壞產(chǎn)業(yè)的均衡性。以致效率性降低。盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是增強(qiáng)國家競爭力的客觀要求,但一國的競爭力既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平方面,也體現(xiàn)在資源稟賦條件的比較優(yōu)勢方面。為此,要兼顧我國人口眾多、勞動(dòng)力資源充裕之特點(diǎn),在充分考慮該產(chǎn)業(yè)對于勞動(dòng)力的吸納能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在大力提升工業(yè)部門科技水平的同時(shí),要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì),緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力
當(dāng)前城鄉(xiāng)差距過大、勞動(dòng)力流動(dòng)受阻、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題的解決可有賴于建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)。縣城可以作為“農(nóng)村一城市”的過渡地區(qū),其發(fā)達(dá)程度不像大城市那樣高,產(chǎn)業(yè)也更傾向于勞動(dòng)密集型;而且生活成本較城市要低,生活方式也更貼近農(nóng)村,限制人口流入的壁壘較少,是作為城市接受農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩沖之地的絕佳場所。建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)必須以現(xiàn)存的縣城和具有相對條件地區(qū)為發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分考察該區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)水平、政策等條件,同時(shí)顧及周邊的城市以及鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,以對周邊地區(qū)起到帶頭和示范作用。
(四)拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需。間接刺激勞動(dòng)力市場有效需求
我國整體消費(fèi)需求不足的關(guān)鍵在于農(nóng)村市場沒有打開,原因不在于缺乏新的消費(fèi)熱點(diǎn),而在于農(nóng)民收入水平仍偏低。城鄉(xiāng)居民收入差距加大,農(nóng)民的消費(fèi)水平增長沒有跟上經(jīng)濟(jì)的總生產(chǎn)供給增長,從而導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)過剩,需求不足。因而,切實(shí)提高農(nóng)民的收入。拉動(dòng)他們的消費(fèi)是解決我國內(nèi)需不足問題的核心。農(nóng)民收入的提高一方面可以帶動(dòng)農(nóng)村城市化的建設(shè),有效地推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,另一方面通過帶動(dòng)整個(gè)商品市場的需求使得企業(yè)利潤增加。追加投資擴(kuò)大生產(chǎn)一。加大新增崗位的供給,從而對整個(gè)勞動(dòng)力市場有效需求的增加都有著積極意義。
五、結(jié)束語
就業(yè)是民生之本和安國之策,是社會(huì)居民獲取收入和謀生的根本手段。我國勞動(dòng)力市場有效需求在一定時(shí)間內(nèi)仍將處于不足狀態(tài),在分析原因的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)建議以著力構(gòu)筑勞動(dòng)力市場的有效需求,從而解決就業(yè)問題。
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