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【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；資源環(huán)境保護；意義；土地資源管理；問題；協(xié)調(diào)發(fā)展
我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)過程中土地管理工作上存在不少的漏洞，一些工作上缺乏科學(xué)有效的實踐?；诖?，以下就城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理與資源環(huán)境保護的發(fā)展進行探討分析。
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中資源環(huán)境保護的意義
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理首先要樹立全民的資源保護意識。環(huán)境資源問題是隨著城鄉(xiāng)的發(fā)展而出現(xiàn)的，這主要是因為人們對環(huán)境資源進行了過度的開發(fā)與利用，也是為了提高企業(yè)的利益，在進行這些工作時很多人并沒有意識到會帶來環(huán)境問題。很早以前，人們沒有金錢意識，而且也沒有開采資源的工具，環(huán)境與人是和諧相處的，沒有環(huán)境污染問題。但是隨著人們的欲望的增長，看到了利用資源的利益，資源的數(shù)量日益減少，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，慢慢的人們看到了環(huán)境問題帶來的麻煩，這些問題威脅著人們的健康，人們也慢慢認(rèn)識到了環(huán)境資源保護的重要性。我國在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中也主張先樹立全民的資源環(huán)保意識，積極宣傳環(huán)境資源保護的重要性，而且相關(guān)部門還專門召開的環(huán)保會議，提倡健全環(huán)保機制，改善環(huán)境問題，保障人們的身體健康，促進環(huán)境與人類和諧發(fā)展。所以，樹立資源環(huán)境保護意識具有重要的意義，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門制定環(huán)保策略的前期工作，只有做好這項工作，才能真正實現(xiàn)改善環(huán)境問題、保護生態(tài)環(huán)境的策略。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與資源環(huán)境的保護其實在某種程度上存在一致性，也存在手法、目標(biāo)上的統(tǒng)一性。在推進城鄉(xiāng)規(guī)劃的進程中，如何更好的協(xié)調(diào)資源、環(huán)境問題，加強對資源環(huán)境的合理開發(fā)和利用，顯得尤為關(guān)鍵。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理存在的問題
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)中土地管理的具體措施不到位的問題。有些城市規(guī)劃建設(shè)的布局上缺乏科學(xué)的分布格局，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)來合理規(guī)劃布局，對城市的公共設(shè)施服務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)以及一些的生活區(qū)和商業(yè)區(qū)沒有進行科學(xué)有效的合理布局，特別是在對于人均土地利用規(guī)模和建設(shè)用地上都有相關(guān)的規(guī)定。這些土地利用在區(qū)位上揭示了城市各項活動在不同的城市服務(wù)區(qū)中進行不同比例的分配，這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區(qū)位上的需求，遵循城市規(guī)劃建設(shè)的用地標(biāo)準(zhǔn)。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)中對土地管理科學(xué)銜接上的問題。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)中要能夠緊密地與土地管理聯(lián)系在一起，兩者之間是相互影響和相互制約的關(guān)系。而在實際的工作中要能夠準(zhǔn)確處理兩者之間的關(guān)系，合理地利用好每一寸土地，走可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約路線。對于存在的違法建設(shè)用地，我們要能夠?qū)ζ溥M行深入的研究和探討，并仔細(xì)分析其形成的原因，不斷加強城市執(zhí)法和管理工作，促進城市規(guī)劃建設(shè)工作的順利進行。而在另外一方面，城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟的規(guī)劃以及土地利用上的規(guī)劃都顯得很不協(xié)調(diào)，他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力，從而影響到整個城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)土地管理水平的提高，這樣反而對城市今后的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
三.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理與資源環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展
1、健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)體系中，要重視城鄉(xiāng)建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護工作，建立健全相應(yīng)的城市規(guī)劃建設(shè)和土地管理體制，這是促進城鄉(xiāng)一體化進程中最為關(guān)鍵的一環(huán)。所以，我們要能夠不斷完善相關(guān)的土地利用規(guī)劃，加強各部門之間的聯(lián)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)工作。在另外一方面，我們要注重對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護，重視對環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和管理。換句話說，就是要能夠加強對于改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理中，要能夠重視綠地建設(shè)面積，并能夠根據(jù)實際情況來合理布置綠地，從而建立起一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，改善城市生態(tài)環(huán)境，其中，還可以加強對節(jié)約型城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)的宣傳力度，倡導(dǎo)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，樹立節(jié)約型的規(guī)劃建設(shè)用地，從而可以有效地引導(dǎo)城市居民樹立起節(jié)約能源的理念，從而可以更好地促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟和環(huán)境的發(fā)展。
2、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化。城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等規(guī)劃在全國范圍內(nèi)不斷展開，這項工作的開展不僅可以提高農(nóng)民的生活、生產(chǎn)水平、使農(nóng)村建立現(xiàn)代化的集約經(jīng)營模式、置換出部分的建設(shè)土地，還可以保護城市以及附近郊區(qū)的環(huán)境。隨著工業(yè)開發(fā)的不斷發(fā)展，致使部分鄉(xiāng)村土地的環(huán)境已經(jīng)變得非常污濁不堪，出現(xiàn)了土地推平閑置的問題。這時可以通過城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在宏觀方面為土地的發(fā)展與保護做出合理的設(shè)計，進而保護生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)資源。
3、不斷強化和落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)用地。在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)過程中，要能夠?qū)ν恋乩们闆r進行嚴(yán)密地控制，科學(xué)地管理好城市土地，在土地管理過程中要能夠切實把握以下幾點；其一，切實加強土地供應(yīng)量，提高土地審批效率，還要能不斷優(yōu)化資源的配置，嚴(yán)格把握相關(guān)的土地利用結(jié)構(gòu)，貫徹落實相關(guān)的國家城市土地建設(shè)用地政策。其二，要能夠不斷加強政府相關(guān)部門機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，對違法行為進行及時懲處。在城市規(guī)劃用地時要對土地規(guī)劃進行全面、系統(tǒng)的分析，進行合理地開發(fā)和利用，建立一系列的生態(tài)型的開發(fā)制度。并能夠深入分析當(dāng)前土地管理工作與城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，站在全局的高度來積極做好相關(guān)的工作。
4、加強資源與社會的和諧發(fā)展。當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的側(cè)重點還是提升經(jīng)濟水平與效益，縮小城鄉(xiāng)差距。由于受到經(jīng)濟發(fā)展的要求，所以之前的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中缺乏環(huán)境保護的意識，由于當(dāng)前環(huán)境問題日益突出，所以必須改善這些規(guī)劃，加強"反規(guī)劃"觀念。"反規(guī)劃"觀念的目的是改善土地資源問題，提高土地效益，使資源與社會共同發(fā)展、和諧發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的"反規(guī)劃"是站在環(huán)保的角度對土地資源進行合理的開發(fā)與利用，不能只注重經(jīng)濟效益提升，而忽視環(huán)保工作，對土地的規(guī)劃不能太過緊密，需要考慮土地的承受能力，而且還要對歷史文化遺址進行保護。
5、建立多元化的融資渠道。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)，就必須要拓展資金的來源，從而可以有效確保土地開發(fā)，相關(guān)的政府職能部門要能夠切實依據(jù)本地區(qū)的實際情況來展開多方面的融資，并能夠根據(jù)不同的投資者的不同目標(biāo)和心態(tài)，以土地開發(fā)為核心，有效地將政府、企業(yè)以及個人這三者緊密地聯(lián)系在一起，才能實現(xiàn)融資渠道的多方位、立體化。從城市系統(tǒng)的角度可以看出，要想不斷完善土地規(guī)劃制度，能夠與城市建設(shè)的方向、速度可以更好地適應(yīng)，就必須能夠強調(diào)城市內(nèi)涵形象，杜絕形象工程。從全方位規(guī)劃好土地管理工作。
結(jié)束語
經(jīng)濟發(fā)展促進了人們生活水平的提高，但是過度的資源開發(fā)也帶來了諸多環(huán)境問題，不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在開發(fā)資源的過程中不注重保護環(huán)境，使得環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。因此在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理時，必須注重落實環(huán)境保護工作。
參考文獻：
[1]周黎.農(nóng)村城鎮(zhèn)化與環(huán)境保護的關(guān)系[J].浙江學(xué)刊，2012
【摘 要】當(dāng)前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的大環(huán)境下，土地資源開發(fā)過度，環(huán)境問題加劇，對生態(tài)可持續(xù)發(fā)展造成不利的影響。本文簡要探討城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的土地資源管理問題，并探討資源環(huán)境的未來發(fā)展情況，以促進社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)一致，僅供相關(guān)人員參考。
【關(guān)鍵字】 城鄉(xiāng)規(guī)劃；資源環(huán)境；土地資源
一、課題研究的背景與意義
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中，土地資源管理水平較低，在多種因素的影響下，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源的實際利用效率較低，缺乏一定的合理性和科學(xué)性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)缺乏獨特性，并且在一定程度上制約著土地資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此加大力度對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中土地資源管理與資源環(huán)境的發(fā)展問題進行深入研究和分析，具有重要的現(xiàn)實意義。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理方面存在的問題
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理措施不到位
城市化建設(shè)的快速推進，有些城市缺乏科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)布局，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)來合理規(guī)劃布局，對城市的公共設(shè)施服務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)以及一些的生活區(qū)和商業(yè)區(qū)沒有進行科學(xué)有效的合理布局，特別是在對于人均土地利用規(guī)模和建設(shè)用地上都有相關(guān)的規(guī)定方面。這些土地利用在區(qū)位上揭示了城市各項活動在不同的城市服務(wù)區(qū)中進行不同比例的分配，這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區(qū)位上的需求，遵循城市規(guī)劃建設(shè)的用地標(biāo)準(zhǔn)【1】。
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與土地資源管理銜接不緊密
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)中要能夠緊密地與土地資源管理聯(lián)系在一起，兩者之間是相互影響和相互制約的關(guān)系。而在實際的工作中要能夠準(zhǔn)確處理兩者之間的關(guān)系，合理地利用好每一寸土地，走可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約路線。對于存在的違法建設(shè)用地，我們要能夠?qū)ζ溥M行深入的研究和探討，并仔細(xì)分析其形成的原因，不斷加強城市執(zhí)法和管理工作，促進城市規(guī)劃建設(shè)工作的順利進行。而在另外一方面，城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟的規(guī)劃以及土地利用上的規(guī)劃都顯得很不協(xié)調(diào)，他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力，從而影響到整個城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)土地資源管理水平的提高，這樣反而對城市今后的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展策略
（一）建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系
在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，為切實提高土地資源管理效果，并實現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護的力度，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃的實際情況進行衡量和分析，建立健全具有高度適宜性的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方案，明確土地資源管理體制，完善土地利用規(guī)劃，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，通過城鄉(xiāng)規(guī)劃各部門之間的協(xié)調(diào)配合，促進其職能的充分發(fā)揮，切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理的總體效果，推進城鄉(xiāng)建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
在此過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中相關(guān)職能部門也應(yīng)當(dāng)做好生態(tài)環(huán)境的保護工作，積極建設(shè)滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展實際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保設(shè)施，并充分做好管理工作，促進各項環(huán)保設(shè)施的實際應(yīng)用價值能夠得到有效的發(fā)揮。也就是說，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，要積極加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護，強化生態(tài)建設(shè)的理念，并積極落實到行動上，結(jié)合城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的實際情況，加大綠地建設(shè)面積，建立一個科學(xué)化的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善提供可靠的途徑。相關(guān)環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)加大環(huán)保宣傳力度，樹立節(jié)約規(guī)劃建設(shè)用地的理念，真正實現(xiàn)土地資源的科學(xué)化利用，促進節(jié)約型社會的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展【2】。
（二）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化
在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，實現(xiàn)一體化的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理能夠在改善社會群體生活質(zhì)量的同時，促使農(nóng)村建立現(xiàn)代化的集約經(jīng)營模式，幫助城鄉(xiāng)居民樹立科學(xué)化的土地資源合理利用理念，促進資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的大環(huán)境下，工業(yè)開發(fā)加速，部分鄉(xiāng)村地區(qū)的土地環(huán)境受到了一定程度的破壞，甚至存在土地被推平后資源閑置的問題。而加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化是一種高效的土地資源管理方式，能夠?qū)ν恋刭Y源的發(fā)展做出科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，加強生態(tài)建設(shè)，促進資源節(jié)約型社會的發(fā)展【3】。
（三）建立多元化的融資渠道
在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，為進一步強化土地資源管理的總體效果，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際進行系統(tǒng)化分析，積極建立多元化的融資渠道，擴寬城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的資金來源，緊緊圍繞土地資源合理開發(fā)這一原則開展各項規(guī)劃管理活動，通過政府、企業(yè)與個人三個層面之間的密切配合，促進立體化的融資渠道得以實現(xiàn)，切實提高土地資源管理水平，全方位做好土地資源規(guī)劃管理工作，促進資源與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展【4】。
（四）落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)用地
在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)過程中，要能夠?qū)ν恋乩们闆r進行嚴(yán)密地控制，科學(xué)地管理好城市土地，在土地資源管理過程中要能夠切實把握以下幾點；其一，切實加強土地供應(yīng)量，提高土地審批效率，還要能不斷優(yōu)化資源的配置，嚴(yán)格把握相關(guān)的土地利用結(jié)構(gòu)，貫徹落實相關(guān)的國家城市土地建設(shè)用地政策。其二，要能夠不斷加強政府相關(guān)部門機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，對違法行為進行及時懲處。在城市規(guī)劃用地時要都土地規(guī)劃進行全面、系統(tǒng)的分析，進行合理地開發(fā)和利用，建立一系列的生態(tài)型的開發(fā)制度。并能夠深入分析當(dāng)前土地資源管理工作與城市規(guī)劃建O中存在的問題，站在全局的高度來積極做好相關(guān)的工作【5】。
四、結(jié)論
總而言之，社會經(jīng)濟的進步以及人口的快速增長，為社會帶來發(fā)展機遇的同時，也使得社會面臨著嚴(yán)峻地環(huán)境問題，其中土地資源就是一項重要內(nèi)容，土地資源的不合理利用，嚴(yán)重威脅著生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，因此加大力度對城鄉(xiāng)土地資源規(guī)劃管理進行研究和分析，有助于增強土地資源管理的科學(xué)性和有效性，進一步促進人、資源、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]楊麗媛.淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中資源環(huán)境與土地資源的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].《建筑工程技術(shù)與設(shè)計》， 2015（13）
[2]趙立旺.淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理與資源環(huán)境保護的發(fā)展[J].《建筑工程技術(shù)與設(shè)計》， 2015（33）
[3]殷丹丹.城鎮(zhèn)規(guī)劃管理中資源環(huán)境與土地資源管理協(xié)調(diào)發(fā)展的措施[J].《科研》， 2016（2）：00129-00129
對于城市交通的設(shè)計與規(guī)劃離不開土地資源的管理與利用。長期以來，我國逐漸對城市中的開發(fā)項目進行嚴(yán)格的流程管理。在這種政策形勢下，對商務(wù)區(qū)進行交通影響分析顯得尤為重要。本篇文章在剖析微型CBD在當(dāng)前的交通問題及主要交通特征之后，重點分析其交通影響的具體情形。
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；微型中央商務(wù)區(qū)；交通影響分析
中圖分類號： TU997 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、引言
對城市交通進行設(shè)計與規(guī)劃必須充分考慮對土地資源的管理與利用。在城市中土地資源的發(fā)展前景及開發(fā)價值與該區(qū)域周邊的服務(wù)系統(tǒng)及其交通系統(tǒng)密切相關(guān)。研究交通影響，實際上是定量性研究城市中的土地資源的開況及其變更利用如何影響城區(qū)交通。在這種定量分析之后，根據(jù)實際情況制定切實可行的交通改善方案及措施能夠有效的降低周邊地區(qū)的交通負(fù)荷，形成良性發(fā)展的交通體系。
長期以來，我國逐漸對城市中的開發(fā)項目進行嚴(yán)格的流程管理，政府也在不斷出臺新的政策規(guī)范我國的城市交通體系。在這種政策形勢下，對商務(wù)區(qū)進行交通影響分析顯得尤為重要。這種影響分析的進行首先要從交通規(guī)劃的源頭開始，促使城市的交通體系與土地資源的管理與利用相吻合。
二、微型中央商務(wù)區(qū)交通問題與特征
（一）微型中央商務(wù)區(qū)交通問題
微型中央商務(wù)區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域。其采用最新的現(xiàn)念，借助地產(chǎn)項目及便捷的交通樞紐，實現(xiàn)了商業(yè)、服務(wù)業(yè)及地產(chǎn)業(yè)與生活、生產(chǎn)設(shè)施的有效結(jié)合。西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式告訴我們:當(dāng)城市的人口數(shù)量、資源結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟發(fā)展程度達(dá)到一定的水平時，市區(qū)的集聚模式必然會發(fā)生顯著的轉(zhuǎn)變。不斷由原有的單一模式向更加分散化、更加多元化的模式轉(zhuǎn)變，逐步發(fā)展為微型的商務(wù)區(qū)模式。
交通的便捷程度直接影響著商務(wù)區(qū)的開發(fā)水平。因此，在建設(shè)規(guī)劃的過程中應(yīng)該對交通狀況進行詳細(xì)的分析，時刻堅持交通優(yōu)先的原則。只有經(jīng)過科學(xué)的設(shè)計規(guī)劃，才能盡最大可能降低交通問題對商務(wù)區(qū)的不利影響。對城市結(jié)構(gòu)的不斷完善能夠有效的緩解市區(qū)的交通壓力，能夠使得商務(wù)區(qū)實現(xiàn)未來長期的可持續(xù)發(fā)展。綜觀長期以來的發(fā)展趨勢，可以得到導(dǎo)致商務(wù)區(qū)出現(xiàn)交通壓力的主要原因?？梢钥偨Y(jié)為兩點：第一，歷史問題。在發(fā)展的初期，MCBD缺乏整體的設(shè)計規(guī)劃，僅僅是自然而成的集聚。第二，未始終堅持交通優(yōu)先的原則。由于該領(lǐng)域仍然處于探索階段，缺乏各種交通方面的基礎(chǔ)設(shè)施，也沒有能夠始終堅持交通優(yōu)先的原則。
（二）微型中央商務(wù)區(qū)的交通特征
1、交通集散強度高。微型中央商務(wù)區(qū)的功能特點決定了交通吸引的強度較高。除此之外，該區(qū)域中開發(fā)的面積較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的開發(fā)區(qū)域。為此，鑒于對交通的高強度開發(fā)需求以及建筑面積方面較強的吸引力的影響，出現(xiàn)了高強度的交通集散。
2、高峰持續(xù)時間長。作為城市中較為獨特的區(qū)域，MCBD實現(xiàn)了高級賓館、商務(wù)會所、休閑娛樂的有效結(jié)合。然而，正是由于該區(qū)域的集聚程度較高，才有持續(xù)時間較長的高峰期。特別是在下班時段，各場所交通流達(dá)到最高程度。等到晚上交通高峰過后，部分商業(yè)區(qū)進入高峰，出現(xiàn)持續(xù)不斷的交通壓力。
3、交通目的多樣性。在商業(yè)區(qū)有各種商務(wù)以及休閑娛樂場所，這也是各種不同人群集聚的原因。在不同出行原因的驅(qū)使下，需要不同的交通設(shè)施，這就促使了交通設(shè)施的多樣性。
三、微型中央商務(wù)區(qū)的交通影響分析
長期以來，我國的中央商務(wù)區(qū)模式正逐步由單一模式向多極化、分散化發(fā)展，逐步演變、擴展成若干微型中央商務(wù)區(qū)。對其進行交通影響方面的分析能夠促使我國的旅游產(chǎn)業(yè)、商務(wù)辦公、娛樂休閑實現(xiàn)全面的集聚發(fā)展。
交通影響分析的一般程序
為了能夠更加深入地探究商務(wù)區(qū)的交通影響，需要經(jīng)過以下程序：首先，商務(wù)區(qū)的開發(fā)商需要主動咨詢相關(guān)管理部門。通過分析判斷有無必要對交通影響進行分析，如果有必要即可進入分析階段。其次，開發(fā)商委托符合要求的第三方負(fù)責(zé)分析報告的撰寫工作，并將最終的報告成果提交相關(guān)部門。最后，相關(guān)部門對提交的報告成果進行審核評價，確定最后的分析方案。
（二）區(qū)域現(xiàn)狀交通分析
對我國微型中央商務(wù)區(qū)內(nèi)的主要道路和關(guān)鍵節(jié)點進行實地踏勘和交通調(diào)查，得到以下認(rèn)識：
1、區(qū)域主要道路網(wǎng)已經(jīng)形成，路網(wǎng)連通性較好，路網(wǎng)密度與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)。
2、運用人工計數(shù)方法反復(fù)、隨機地查看交通量，通過對上午7：00到晚上19：00這段時間的交通量進行觀測、分析，可以發(fā)現(xiàn)流量高峰小時為晚高峰17：30～18：30。由于周邊用地以居住為主，項目大多處于在建階段，部分已建成項目入住率也相當(dāng)?shù)汀?/p>
3、區(qū)域現(xiàn)狀交通組織中所有節(jié)點均采用平交形式，路口大部分采用信號燈控制。
交通影響分析的意義
1、促進土地開發(fā)利用與城市交通環(huán)境相協(xié)調(diào)
從城市規(guī)劃和交通發(fā)展的角度對開發(fā)項目進行交通影響分析，使土地開發(fā)強度與交通承受能力相匹配，促進城市結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展。以交通影響分析為杠桿，充分發(fā)揮政府對城市發(fā)展的導(dǎo)向作用，使城市土地利用合理化，避免土地開發(fā)強度過高而使城市機能受到損害。
2、實現(xiàn)城市公共資源分配的公平性
國家投入資金對我國的基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，這在我國是較為普遍的。交通的便捷帶動了周邊的土地開發(fā)，，這能夠帶來豐厚的投資收益。收益源于公共設(shè)施應(yīng)該回報社會，所以，投資開發(fā)者應(yīng)該盡量保證交通便利，促使資源的公平分配。
3、強化土地利用與交通規(guī)劃的整合。
土地利用與交通規(guī)劃存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系。土地利用是產(chǎn)生交通需求的根源，不同的城市結(jié)構(gòu)、土地功能和土地使用強度會產(chǎn)生不同的交通量，并會引起交通組成、交通方式等方面的變化。城市土地利用與開發(fā)是以便利的交通為前提的，交通設(shè)施的建設(shè)和改進會促進地區(qū)的開發(fā)和利用。
四、結(jié)束語
對交通影響進行系統(tǒng)完整的分析是一種較新的定量分析法。該分析方法在我國發(fā)展的時間相對來說比較短，至今仍然沒有達(dá)成統(tǒng)一的方法。因此，在我國建立較為系統(tǒng)的交通影響的全面分析準(zhǔn)則與體系已極為迫切。它能夠幫助我國協(xié)調(diào)城市交通與土地資源管理之間的關(guān)系；能夠促使城市資源的公平分配；也能夠促使我國交通行業(yè)的健康、快速發(fā)展。對于微型中央商務(wù)區(qū)這種特殊的大型建設(shè)項目，尤其應(yīng)把好交通規(guī)劃關(guān)。首先要進行開發(fā)項目的選址，其次應(yīng)該對其交通進行分析。只有對交通進行充分的規(guī)劃設(shè)計才能夠更好地促進MCBD的良性發(fā)展。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：土地管理；測繪技術(shù)；應(yīng)用探討
中圖分類號：F301文獻標(biāo)識碼： A
引言
測繪技術(shù)不斷發(fā)展，地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)以及3S技術(shù)等新測繪技術(shù)的出現(xiàn)，土地管理工作得到了良好的技術(shù)支持，為優(yōu)化管理工作，提高工作效率，提高管理質(zhì)量提供了技術(shù)保障。
一、現(xiàn)代測繪技術(shù)的發(fā)展
現(xiàn)代測繪技術(shù)進入了一個高速發(fā)展的時期，以地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)以及3S技術(shù)為代表的新測繪技術(shù)不斷涌現(xiàn)，在土地資源調(diào)查、土地信息更新、土地資源保護等方面做出了巨大貢獻，推動了土地管理工作不斷完善和發(fā)展。
二、測繪技術(shù)在土地管理中的優(yōu)勢
測繪技術(shù)是很多知識的綜合體，集多門學(xué)科的優(yōu)點于一身。在土地管理中存在著缺乏規(guī)范管理、合理決策等問題，現(xiàn)代化的測繪技術(shù)可以在土地管理中創(chuàng)建決策體制，實行規(guī)范化管理。土地管理中測繪技術(shù)的應(yīng)用，首先要分辨清測繪技術(shù)和土地管理工作的關(guān)系，測繪技術(shù)是服務(wù)于土地管理工作的，為土地管理工作提供技術(shù)保障，因此，我們要將測繪技術(shù)和土地管理工作有機結(jié)合，構(gòu)建規(guī)范管理體系，科學(xué)管理土地資源，認(rèn)真做好土地開發(fā)規(guī)劃、土地稅收征集、土地使用信息匯總等工作。
三、土地管理采用測繪新技術(shù)必要性分析
測繪技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用時為了更好的輔助土地管理工作，獲得更加全面準(zhǔn)確的土地信息，例如：已經(jīng)使用的土地面積，未開發(fā)的土地面積；地籍管理中的地形圖紙繪制、信息系統(tǒng)建立等等。得到測繪技術(shù)的支持，土地管理可以制作更具有時效性的土地使用動態(tài)圖。我國是一個人口大國，面臨著十分嚴(yán)重的人地矛盾，保護耕地、科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)用地、合理搭配土地資源很有必要。我國經(jīng)濟發(fā)展中，對土地的使用管理出現(xiàn)了許多問題，為了保證可持續(xù)發(fā)展，需要使用測繪技術(shù)搜集更多的信息資源，保證信息的準(zhǔn)確性和時效性，制定全面的土地管理使用計劃。
四、運用現(xiàn)代測繪手段增強土地管理能力
現(xiàn)代化的測繪技術(shù)就是以GIS、RS、GPS為代表的測繪技術(shù)和測繪成果。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我們已經(jīng)進入了信息化的時代，與此同時土地管理也進入了數(shù)字化的時代，完善土地資源空間基礎(chǔ)構(gòu)架、建立土地資源利用信息系統(tǒng)、地籍信息系統(tǒng)在內(nèi)的國土資源信息系統(tǒng)，并且與其他專業(yè)進行資源共享共同促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，而測繪工作則是確保所有的這些信息系統(tǒng)能夠有效建立起來的可靠保證和重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代化信息技術(shù)在測繪工作中的應(yīng)用為國土資源信息獲取、處理以及分析提供了可靠的技術(shù)保證。同時，也為土地資源的管理、決策以及開發(fā)利用方面提供更加科學(xué)、合理的服務(wù)。總之，利用現(xiàn)代化測繪技術(shù)手段，建立土地資源信息系統(tǒng)，實現(xiàn)測繪產(chǎn)品信息化以及測繪服務(wù)信息化，在促進土地資源開發(fā)和管理利用的同時也使測繪工作的基礎(chǔ)性、前期性、公益得到了充分發(fā)揮。
1、全球定位系統(tǒng)（GPS）
全球定位系統(tǒng)（GPS）是土地測繪技術(shù)信息化發(fā)展過程中的新技術(shù)，其特點是以最快的速度確定各測量點的物理坐標(biāo)，改善測繪精度。由于GPS采用靜態(tài)工作模式完成測量等操作，因此，不需要點與點間的通視條件就可以完成高精度的測量工作。如果采用GPS-RTK技術(shù)，不僅能夠及時掌握定位結(jié)果，還能夠獲得厘米級的測繪精度。目前，GPS-RTK技術(shù)主要應(yīng)用在工程放樣、地形測圖、地籍測量等多個領(lǐng)域，以成為獲取土地空間數(shù)據(jù)的重要手段。尤其是在大比例尺的土地開發(fā)管理工作中，運用GPS技術(shù)可以實時獲得地物信息與地界或權(quán)界等信息的準(zhǔn)確定位與數(shù)據(jù)采集工作。由于GPS測量結(jié)果是三維地理數(shù)據(jù)，經(jīng)坐標(biāo)變換和數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換后即可很容易的實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與地理信息的無縫結(jié)合，避免了傳統(tǒng)測繪方法在多次清繪、轉(zhuǎn)繪中帶來的誤差。
2、遙感技術(shù)（RS）
遙感技術(shù)（RS）包括傳感器技術(shù)，信息傳輸技術(shù)，信息的處理、提取和應(yīng)用技術(shù)，目標(biāo)信息特征的分析與測量技術(shù)等內(nèi)容。它具有全天候、信息豐富、信息獲取速度快、多光譜特征等優(yōu)勢。其30 m-0.61 m范圍內(nèi)的測繪數(shù)據(jù)均可在各項土地開發(fā)管理工作中發(fā)揮有效作用。隨著遙感技術(shù)分辨率的不斷提高，已廣泛應(yīng)用于土地資源調(diào)查、土地利用動態(tài)監(jiān)測和規(guī)劃管理、居民住房產(chǎn)權(quán)調(diào)查等工作中。
3、地理信息系統(tǒng)（GIS）
地理信息系統(tǒng)（GIS）是在計算機技術(shù)支持下，將各種地理信息按照空間分布順序，輸入、存儲、檢索、更新、圖形編輯、數(shù)據(jù)庫管理、輸出和數(shù)據(jù)綜合分析的計算機技術(shù)系統(tǒng)。最初主要用于建立與土地管理、土地開發(fā)規(guī)劃有關(guān)的土地信息系統(tǒng)（LIS）。因而形成了以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)模式。在地理信息系統(tǒng)平臺上構(gòu)建的土地開發(fā)管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計、評價、地籍管理等各項工作，為土地法律咨詢提供資料參考。利用GIS技術(shù)建立的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，可將空間圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)完整地結(jié)合，從而實現(xiàn)圖形與數(shù)據(jù)的一體化和數(shù)據(jù)的分析、管理與輸出操作等。
4、3S技術(shù)
3S技術(shù)的有效結(jié)合，是未來土地開發(fā)管理發(fā)展的主要趨勢，也是最為核心的部分。目前，3S技術(shù)主要是以GPS為數(shù)據(jù)源，由野外調(diào)繪得到的遙感影像為參照，利用GIS平臺在計算機中直接繪出圖形，然后對各地狀況進行標(biāo)注，從而直接完成土地資源的調(diào)查任務(wù)。另外，也可以將遙感資料通過數(shù)字化軟件處理或直接在GIS中數(shù)字化處理后導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫。通過發(fā)揮GPS、RS、GIS的各自優(yōu)勢，快速準(zhǔn)確地獲得土地變化信息和高質(zhì)量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，最終構(gòu)成完整的、實時的、系統(tǒng)的、動態(tài)的土地測繪信息集成系統(tǒng)，保證土地開發(fā)管理所使用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3S技術(shù)的結(jié)合使用，不僅可以顯著的提高工作效率，還可以節(jié)省人力、物力、財力等資源，促進國土資源開發(fā)管理的信息化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。
五、基于土地管理的測繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展前景
構(gòu)建基于土地管理的測繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)具有重要意義，將城市土地管理工作提上一個新臺階，促進測繪事業(yè)的進一步發(fā)展。
1、為土地管理提供全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?；谕恋毓芾淼臏y繪信息系統(tǒng)的建立，將為建設(shè)用地的征用，預(yù)審，供地，確權(quán)，建設(shè)用地批準(zhǔn)下達(dá)等辦理階段的定位，定量和可視化分析提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和高效的指標(biāo)核算工具，有助于動態(tài)把握對土地實施管理的全過程，提高了土地審批與監(jiān)督管理的科學(xué)水平和工作效率。
2、鞏固技術(shù)優(yōu)勢，拓展城市測繪業(yè)務(wù)?；谕恋毓芾淼臏y繪信息系統(tǒng)的建立，為土地管理類提供全面技術(shù)支持的同時，也豐富了測繪成果的表現(xiàn)形式和技術(shù)含量，在基礎(chǔ)土建基礎(chǔ)上，可以進一步提供定位分析、定量分析、可視化分析的成果，有助于提高測繪工作的社會地位，變政策優(yōu)勢為技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
3、促進數(shù)字化測繪向信息化測繪體系的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過建國五十多年的快速發(fā)展，城市測繪行業(yè)已經(jīng)在數(shù)據(jù)采集、輔助成圖、數(shù)據(jù)建庫等方面發(fā)生了質(zhì)的飛躍，實現(xiàn)了測繪行業(yè)從傳統(tǒng)的手工作業(yè)到現(xiàn)代化作業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，數(shù)字化測繪技術(shù)體系已基本形成?；谕恋毓芾淼臏y繪信息管理系統(tǒng)的建立，有利于豐富測繪成果內(nèi)容與表現(xiàn)形式，促進信息化測繪體系的形成。
結(jié)束語
測繪技術(shù)的發(fā)展在土地管理中發(fā)揮著重要作用，彌補了傳統(tǒng)土地管理技術(shù)中的缺陷，提高了管理的效率，提高了管理的準(zhǔn)確性，在我國實行科學(xué)土地管理、土地資源科學(xué)規(guī)劃、提高土地管理水平發(fā)揮了重要作用。加強測繪技術(shù)的應(yīng)用，為土地可持續(xù)利用提供強大的技術(shù)支持。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：大類招生模式；公共管理類專業(yè)；專業(yè)認(rèn)同
0引言
我國高校的招生模式始于20世紀(jì)70年代，是根據(jù)我國教育發(fā)展的實際情況進行的教學(xué)改革。它是指將同一或相似的學(xué)科、相同或不同部門的專業(yè)合并，按一個大類進行招生。在實踐中，大類招生模式較好運轉(zhuǎn)，擴大了學(xué)生專業(yè)選擇的空間，一定程度上提高了學(xué)生填報志愿的精準(zhǔn)性，但仍然存在諸多不足。其中，專業(yè)認(rèn)同是大類招生模式下人才培養(yǎng)方案制定的重要依據(jù)。我國實行公共管理學(xué)科大類招生模式后，建立了行政管理、城市管理等多個二級學(xué)科，不同學(xué)校有不同的劃分。安徽財經(jīng)大學(xué)實行公共管理類專業(yè)大類招生模式，包括行政管理、土地資源管理和勞動與社會保障管理三個專業(yè)。兩年的公共管理類專業(yè)生活，筆者發(fā)現(xiàn)，公共管理類學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)比例很高，認(rèn)同感較低。因此，為了深入理解公共管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同，筆者以安徽財經(jīng)大學(xué)公共管理類學(xué)生為研究對象，探討了大類招生模式公共管理類學(xué)生的認(rèn)知與學(xué)習(xí)狀況。并實行二次分流，分別于大一下進行一級學(xué)科分流和大二下開展二級學(xué)科專業(yè)分流。
1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)研以財政與公共管理學(xué)院2015級、2016級、2017級本科生為調(diào)研對象，其中大一學(xué)生150人，大二學(xué)生46人，大三學(xué)生24人，共220人填寫電子問卷。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)涉及專業(yè)認(rèn)同問題時，大一與大二、大三在專業(yè)了解程度上差距過大。大一普遍不了解公共管理類專業(yè)，不清楚公共管理專業(yè)的發(fā)展前景，有76．6％的同學(xué)表示不了解公共管理類專業(yè)，60％的同學(xué)表示想要換專業(yè)學(xué)習(xí)；大二與大三中，80％的同學(xué)表示了解公共管理類專業(yè)，71．4％的同學(xué)內(nèi)心已經(jīng)認(rèn)同這個專業(yè)。
2學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感低的原因
2．1非自主選擇此專業(yè)，調(diào)劑專業(yè)占比大接受調(diào)查的同學(xué)，其中53．75％因高考志愿調(diào)劑進入本專業(yè)，7．5％是因父母或其他人意愿選擇這個專業(yè)，只有37．5％是從興趣而選擇這個專業(yè)。這表明，大多數(shù)學(xué)生是非自愿的，自主選擇的學(xué)生較少。在專業(yè)認(rèn)同的調(diào)查問卷中，自主選擇專業(yè)的同學(xué)中認(rèn)同率達(dá)到80％，非自主選擇的同學(xué)中認(rèn)同率僅為40．6％，這種差距必然會形成廣泛的影響，導(dǎo)致學(xué)生對此專業(yè)的認(rèn)同感普遍較低，對未來缺乏信心，同時轉(zhuǎn)專業(yè)的期望高。
2．2大類招生模式的影響（1）分流政策標(biāo)準(zhǔn)單一，專業(yè)日益冷門。高校實行大類招生模式，按照大類授課，不分小專業(yè)，統(tǒng)一開展通識教育，大二時再進行專業(yè)分流。在分配過程中，雖然不同學(xué)校的分流政策不同，但大多數(shù)高校根據(jù)錄取后1～2年的學(xué)業(yè)成績進行排名，并設(shè)定了一定的專業(yè)分流比例。此外，學(xué)生的從眾心理和父母意愿的影響，大多傾向于選擇熱門專業(yè)。以安徽財經(jīng)大學(xué)為例，學(xué)生多選擇轉(zhuǎn)專業(yè)到會計、經(jīng)濟、金融等優(yōu)勢專業(yè)。同時，若成績達(dá)不到轉(zhuǎn)到優(yōu)勢專業(yè)的要求，大多學(xué)生會選擇較為熱門且限制條件較低的專業(yè)，如財政與公共管理學(xué)院中的財政類專業(yè)，導(dǎo)致公共管理類專業(yè)日益“冷門”。（2）開展通識教育，專業(yè)特色不顯。進入大學(xué)后，首先對大一新生進行通識教育，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)通識課程。但因為原先報考此專業(yè)時對專業(yè)了解較少，加之統(tǒng)一學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，使公共管理類專業(yè)缺乏特色和吸引力，學(xué)生容易跟隨潮流，轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)所謂的“熱門”專業(yè)。本專業(yè)的核心課程以經(jīng)濟、政治、社會為主線，從課程體系可以看出公共管理專業(yè)特色體現(xiàn)不明顯，專業(yè)知識針對性不強，涉獵面太廣，學(xué)生不能在有限的課堂上體會到專業(yè)的精髓。（3）缺乏專業(yè)引導(dǎo)機制。大類招生模式的初衷是學(xué)生可以擁有更多的時間和精力去理解每個專業(yè)的內(nèi)涵和選擇自己的職業(yè)發(fā)展方向。但實際情況并不樂觀。首先，在進行通識教育的前提下，學(xué)生大多接觸通識課老師，對公共管理類專業(yè)的老師接觸較少，缺乏本專業(yè)老師的引導(dǎo)，每次分流前雖進行專業(yè)分流指導(dǎo)會，但并不能解決廣大同學(xué)的對本專業(yè)的疑惑。其次，在以分?jǐn)?shù)為主導(dǎo)的大學(xué)分流政策下，學(xué)生會通過成績高低定專業(yè)，而沒有考慮自己真正有興趣的專業(yè)，當(dāng)然，也因為缺乏了解專業(yè)的平臺。
2．3社會認(rèn)可度較低在專業(yè)認(rèn)同調(diào)查中，無論是大一，還是大二大三的同學(xué)，對今后從事的職業(yè)以及專業(yè)前景普遍不了解，并有75％的同學(xué)擔(dān)憂今后的就業(yè)問題。大二、大三的同學(xué)，雖已慢慢接受公共管理類專業(yè)，但仍有60％的受調(diào)查同學(xué)對未來充滿迷茫，對本專業(yè)持有懷疑的態(tài)度。安徽財經(jīng)大學(xué)公共管理類有三大專業(yè)，分別為行政管理專業(yè)、勞動與社會保障專業(yè)和土地資源管理專業(yè)，其人才培養(yǎng)目標(biāo)雖有其特色，但總體區(qū)別不大。三個專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)都為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的公共管理人才。其中，土地資源管理專業(yè)特色較為突出，傾向于“技術(shù)＋管理”復(fù)合型應(yīng)用人才，勞動與社會保障專業(yè)與行政管理專業(yè)差異較小。行政管理專業(yè)定位較廣，社會保障、土地管理專業(yè)范圍較明確，但學(xué)生對三個專業(yè)的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且，真正進入黨政機關(guān)、社區(qū)機構(gòu)的學(xué)生畢業(yè)后所占比例相對較小。大多本專業(yè)畢業(yè)生進入其他行業(yè)，如銀行業(yè)、保險業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，從事管理工作。就業(yè)與專業(yè)的匹配度低導(dǎo)致學(xué)生對專業(yè)的前景不看好，對職業(yè)規(guī)劃模糊不清。
3三方合力提升學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感
從上文分析可以看出，學(xué)生的志愿、大類招生模式和社會接受程度共同導(dǎo)致了學(xué)生對專業(yè)的接受度較低。心理上的分歧使得學(xué)生很難主動學(xué)習(xí)專業(yè)，培養(yǎng)自己的專業(yè)能力和思維能力，從而未能真正培養(yǎng)應(yīng)用型的公共管理人才。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從個人、學(xué)校與社會三方合力探索解決措施。
3．1學(xué)生主動參與學(xué)生專業(yè)選擇的主要依據(jù)是興趣和就業(yè)。在分流前的一學(xué)年，應(yīng)該多渠道了解專業(yè)信息，加深對大類專業(yè)的認(rèn)識，明確自己是否對專業(yè)感興趣。（1）保持探索的心態(tài)。在學(xué)習(xí)過程中，我們應(yīng)該多讀專業(yè)書籍，多參加學(xué)術(shù)講座和專業(yè)實踐，并與專業(yè)領(lǐng)域的師生進行交流，以拓寬和深化對專業(yè)的理解。只有當(dāng)我們對專業(yè)有了充分的了解，我們才能明確自己的興趣，才能認(rèn)同所學(xué)專業(yè)。（2）堅持刻意練習(xí)。通過刻意練習(xí)，發(fā)現(xiàn)自己與專業(yè)匹配中的優(yōu)勢和不足所在，從而培養(yǎng)相匹配的個人特質(zhì)，從內(nèi)心上認(rèn)同公共管理類專業(yè)。在練習(xí)中，經(jīng)常與老師、同學(xué)交流，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，了解專業(yè)前景，增長專業(yè)知識。（3）堅持參加實踐活動。在專業(yè)學(xué)習(xí)期間，要根據(jù)專業(yè)特點開展社會實踐、科學(xué)研究和實踐活動，加深對知識的理解，培養(yǎng)專業(yè)能力，體驗專業(yè)帶來的成就感，提升就業(yè)能力。
3．2學(xué)校多方面支持學(xué)校應(yīng)在大類招生模式下，結(jié)合本校、本專業(yè)實際情況，為學(xué)生提供了解專業(yè)的渠道和平臺，制定合適的分流政策和人才培養(yǎng)方式。（1）拓寬專業(yè)認(rèn)識的渠道和平臺。通過開展活動，為學(xué)生提供專業(yè)交流的機會，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣。如專業(yè)交流會、新老生交流會、學(xué)術(shù)沙龍等，將師生聯(lián)系起來，將不同年級的學(xué)生聯(lián)系起來。此外，學(xué)生對這一領(lǐng)域的興趣可以通過課外活動培養(yǎng)，如社會實踐。高?？梢约訌娕c公共部門的合作，建立實習(xí)基地，踴躍引進具備實踐經(jīng)驗的公共部門工作人員作為兼職教師或通過開課等方式，最大限度地讓學(xué)生實踐、練習(xí)。（2）制定科學(xué)的分流政策。目前大多學(xué)校將成績作為分流的主要標(biāo)準(zhǔn)，吸引了優(yōu)秀學(xué)子到熱門專業(yè)，雖然起到了較好的作用，但其弊端不可忽視。其一刀切的做法加深了學(xué)生的從眾心理，不利于他們對專業(yè)的選擇，同樣也不利于專業(yè)的健康發(fā)展。（3）制定合理的人才培養(yǎng)方式。學(xué)校應(yīng)根據(jù)大類招生模式的特點，結(jié)合本校本專業(yè)發(fā)展和就業(yè)的狀況，從而調(diào)整專業(yè)培訓(xùn)方法，制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。在課程方面，結(jié)合公共管理的社會需求，本著理論與實踐的有機統(tǒng)一原則，梳理課程體系，制定專業(yè)特色課程，加強與社會的聯(lián)系，明確各門課程在職業(yè)教育中的意義，準(zhǔn)確向?qū)W生傳達(dá)本課程在專業(yè)知識框架中的地位，使學(xué)生既知道要學(xué)什么，又知道為什么要學(xué)。
3．3社會提高包容度學(xué)生對公共管理的認(rèn)識深受其就業(yè)前景的影響。但是，由于公共管理發(fā)展較晚，社會對該專業(yè)的認(rèn)識程度相對較淺。在這種情況下，專業(yè)發(fā)展離不開政府的政策引導(dǎo)和社會包容，這包括政府引導(dǎo)社會觀念、用人單位改變就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公共管理專業(yè)的學(xué)生有系統(tǒng)的專業(yè)知識和培訓(xùn)，他們不僅初步掌握了公共管理的基本理論，而且培養(yǎng)了一定的公共服務(wù)意識和公共責(zé)任。在企事業(yè)單位，尤其是公務(wù)員行列，其更有優(yōu)勢，更能發(fā)揮公共管理的作用，促進事業(yè)的發(fā)展，社會治理的進步?？傊?，提高學(xué)生、學(xué)校和社會對該專業(yè)的整體意識，為學(xué)生創(chuàng)造良好的職業(yè)認(rèn)知環(huán)境，讓他們了解自己的職業(yè)，熱愛自己的職業(yè)，提高職業(yè)認(rèn)同感是培養(yǎng)應(yīng)用型公共法力的基礎(chǔ)。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】移動GIS；房地產(chǎn)；信息化管理
在經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢下，人們的生活水平不斷提高，活動環(huán)境得到很大程度的改善，城市全新發(fā)展帶動了整個房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1-2]。但是在我國，房地產(chǎn)市場的發(fā)展非常不穩(wěn)定，住房供求的結(jié)構(gòu)性矛盾日趨明顯，由于房地產(chǎn)價格和投資的不斷增長，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)和交易一直存在不規(guī)范的行為[2]。加強房地產(chǎn)市場的全方位監(jiān)控，是保證房地產(chǎn)資源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效前提。房屋土地資源管理重要任務(wù)在于測繪調(diào)查房地產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀，了解房地產(chǎn)具體布局和價格因素，掌握其發(fā)展趨勢。另一方面，健全房地產(chǎn)市場管理工作制度，有利于促進房地產(chǎn)的測繪信息化管理發(fā)展[3-5]。
隨著網(wǎng)絡(luò)通信、計算機和嵌入式技術(shù)的飛速發(fā)展，移動GIS運營而生。當(dāng)前GIS已經(jīng)在房地產(chǎn)中得到應(yīng)用，但是移動GIS技術(shù)與房地產(chǎn)測繪信息化管理的相結(jié)合研究還比較少。本文重點研究移動GIS的特點及關(guān)鍵技術(shù)，并圍繞移動GIS在房地產(chǎn)測繪信息化管理的應(yīng)用現(xiàn)狀，闡述移動GIS在房地產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)中的發(fā)展趨勢。
1、GIS在房地產(chǎn)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1房地產(chǎn)測繪信息管理
房地產(chǎn)權(quán)籍是房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的重要組成部分。在房地產(chǎn)測繪信息管理過程中，需要遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以建立圖文一體化的房地產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。同時不斷研究業(yè)務(wù)模型設(shè)計，設(shè)計出相符合的房地產(chǎn)測繪系統(tǒng)，使權(quán)籍系統(tǒng)GlS數(shù)據(jù)不斷更新。將GIS網(wǎng)絡(luò)與計算機技術(shù)應(yīng)用房地產(chǎn)測繪信息管理中，提高管理效率，創(chuàng)新數(shù)據(jù)存儲方式，提高信息檢索的時效性與準(zhǔn)確性[2-4]。
1.2房地產(chǎn)開發(fā)項目市場分析、決策與管理
利用GIS技術(shù)綜合城市各類信息數(shù)據(jù)，可以建立有效的評估計算模型，更加完善城市房地產(chǎn)開發(fā)評估專家系統(tǒng)，以促進城市建設(shè)發(fā)展，提供科學(xué)有效的管理、規(guī)劃決策等。
1.3房地產(chǎn)估價
GIS技術(shù)可以存儲海量的信息，具有強大的管理、運算、跟蹤、顯示圖片功能，在房地產(chǎn)估價過程中利用GIS空間信息和屬性信息的集成管理，可以建立相關(guān)的應(yīng)用分析模式，進行全面的分析、處理、評價，以及提供正確的支持決策，使房地產(chǎn)估價師可以掌握價格的影響因素，提供更系統(tǒng)的信息。
1.4樓盤銷售
在房地產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用GIS，可以直接顯示出樓盤位置、空間布局及其分層分戶圖等，并對樓盤基礎(chǔ)設(shè)施與銷售情況等大量信息進行有效的查詢、統(tǒng)計，以直觀的地圖形式體現(xiàn)出其結(jié)果。從而為房地產(chǎn)管理提供正確的決策，為客戶提供系統(tǒng)化的信息。
2、移動GIS及其相關(guān)技術(shù)
2.1移動GIS概述
GIS是一種計算機化的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，它以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，用來獲取、存儲、搜索、分析、處理以及顯示空間的定位數(shù)據(jù)。它具有全面的數(shù)據(jù)管理與組織，空間數(shù)據(jù)顯示和輸出形式多種多樣，數(shù)據(jù)查詢檢索龐大無比。移動GIS建立在移動計算環(huán)境、有限處理能力移動終端的基礎(chǔ)上，它集中了GIS、GPS、移動通信技術(shù)于一體。它可以通過GIS完成空間數(shù)據(jù)管理與分析，GPS進行定位和跟蹤，并利用移動GIS客戶端完成數(shù)據(jù)采集，通過移動通信網(wǎng)絡(luò)進行圖形、文字、聲音等數(shù)據(jù)的傳輸操作。移動客戶端、空間數(shù)據(jù)庫、遠(yuǎn)程空間服務(wù)器組成了移動GIS的重要組成部分。其移動客戶端，可以對空間數(shù)據(jù)進行有效的編輯、查詢、分析等。
2.2移動GIS關(guān)鍵技術(shù)
①嵌入式技術(shù)。微電子技術(shù)的發(fā)展，使嵌入式硬件性能日趨成熟。嵌入式系統(tǒng)軟件的支持功能越來越多樣化，更加方便快捷。嵌入式操作系統(tǒng)EOS具備良好的裝卸功能，接口統(tǒng)一，具有可操作性，網(wǎng)絡(luò)功能強大穩(wěn)定。②無線通信技術(shù)。CDMA、GSM、GPRS組成了廣域網(wǎng)無線通信的重要技術(shù)。GPRS的接入非常簡單方便，流量計費、永遠(yuǎn)在線的特征非常鮮明。CDMA轉(zhuǎn)化為真正成國際標(biāo)準(zhǔn)的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)，也就是3G網(wǎng)絡(luò)。③移動定位技術(shù)。GPS定位、移動通信系統(tǒng)定及其結(jié)合的定位技術(shù)，成為移動定位重要技術(shù)。CELL_ID、TOA、TDOA、E-OTD、AOA組成了移動通信系統(tǒng)的重要定位方式。這些定位方式的精度明顯低于GPS定位。④移動數(shù)據(jù)庫技術(shù)。移動數(shù)據(jù)庫技術(shù)在平臺移動連接中具有不穩(wěn)定性，網(wǎng)絡(luò)條件多種多樣，網(wǎng)絡(luò)通信中具有對稱性、系統(tǒng)具有高伸縮和低可靠的顯著特征。面對繁雜多樣的移動數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，將這些產(chǎn)品全面應(yīng)用到房地產(chǎn)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)中，需要綜合考慮到因素非常多，不但要考慮到各種數(shù)庫的體系結(jié)構(gòu)、訪問方式、性能，還需要充分考慮到Internet及網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的支持、SQL標(biāo)準(zhǔn)支持程度、所提供的開發(fā)與管理工具等。
3、基于移動GIS的房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計及應(yīng)用
建立基于移動GIS的房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，首先是利用移動GIS數(shù)據(jù)采集功能，實現(xiàn)全方位的房地產(chǎn)項目監(jiān)測，使地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫處于動態(tài)的更新中。其次是實現(xiàn)房地產(chǎn)項目非法用地的有效控制，實現(xiàn)土地資源的有效保護，帶來巨大的社會經(jīng)濟效益。最后是可以對房地產(chǎn)市場的情況進行宏觀調(diào)控，使房屋土地資源局可以對房地產(chǎn)項目各期的上市情況了如指掌，從而為政府決策提供充足的技術(shù)支持。本文提出的房地產(chǎn)管理信息綜合系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)，主要是以掌上電腦等移動設(shè)備為載體，將集成GPSRTK、差分GPS、移動GIS、網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)備集為一體。它作為一種信息系統(tǒng)，有利于將房地產(chǎn)調(diào)查、數(shù)據(jù)管理與房地產(chǎn)信息等工作一體化。數(shù)據(jù)采集層、處理層、管理層組成了整體的系統(tǒng)。①數(shù)據(jù)采集層的功能在于采集數(shù)據(jù)，它可以通過使用各種測繪儀器，在移動客戶端GIS軟件系統(tǒng)輸入相關(guān)的房地產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)。這成為了房地產(chǎn)信息管理綜合系統(tǒng)的野外調(diào)查子系統(tǒng)，它可以完成屬性數(shù)據(jù)輸入、進行編輯圖形數(shù)據(jù)、讀入與導(dǎo)出空間數(shù)據(jù)庫。②數(shù)據(jù)處理層成為房地產(chǎn)信息綜合管理系統(tǒng)內(nèi)業(yè)處理的關(guān)鍵部分，它的功能在于測繪成果管理、房地產(chǎn)信息、共享調(diào)查成果。③數(shù)據(jù)管理模塊屬于房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)最重要的組成部分，主要通過數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)以文件的形式進行管理，同時以關(guān)系數(shù)據(jù)庫進行管理屬性數(shù)據(jù)。
4、結(jié)束語
隨著嵌入式硬件水平與軟件開發(fā)技術(shù)日新月異的發(fā)展，移動設(shè)備具備的功能不斷多樣化、多樣化。3G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用范圍在我國各個區(qū)域中得到覆蓋性的應(yīng)用，改善了無線網(wǎng)絡(luò)存在的速度慢等問題。移動GIS在房地產(chǎn)開發(fā)、管理信息系統(tǒng)建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的作用。信息技術(shù)在房地產(chǎn)業(yè)中得到廣泛性的應(yīng)用，并針對房地產(chǎn)開況進行多方面的整體研究及信息系統(tǒng)化，構(gòu)建基于移動GIS的房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)使房地產(chǎn)業(yè)管理信息化的發(fā)展前景更加遼闊，對房地產(chǎn)項目非法用地進行有效的控制，實現(xiàn)土地資源的全面保護，推動社會經(jīng)濟發(fā)展
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】：林下經(jīng)濟；發(fā)展；思考
【前言】：亳州市是典型的平原地貌，具有優(yōu)越的地理條件因素，加上水陸交通便利、土壤條件良好、氣候適宜等諸多因素，都十分適合林業(yè)發(fā)展。由此，也為林下經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。目前，亳州市的林地面積有223萬畝，其中農(nóng)田林網(wǎng)的建網(wǎng)率已經(jīng)達(dá)到91%，已經(jīng)建立了較為完善的林下經(jīng)濟系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了不錯的經(jīng)濟效益。
1、 林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
林下經(jīng)濟發(fā)展由國家倡導(dǎo)并支持，旨在“發(fā)展森林、白虎環(huán)境、惠及廣大農(nóng)民群體”，為廣大山林地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了重要補充。對于林改后的山林地區(qū)，林下經(jīng)濟的發(fā)展為山林地區(qū)的農(nóng)民提供了一種有效致富的方式，林下經(jīng)濟的提出，緩解了林農(nóng)矛盾，以及人多地少的生產(chǎn)難題。目前多數(shù)地區(qū)的林下經(jīng)濟發(fā)展，存在由于認(rèn)識不足，導(dǎo)致發(fā)展不平衡的狀況。當(dāng)?shù)卣徽J(rèn)可林下經(jīng)濟的的發(fā)展前景，投資力度與補貼政策不到位，使得林下經(jīng)濟得不到發(fā)展；還有些地區(qū)，由于缺少技術(shù)支撐，使得林下經(jīng)濟不能得到良好的發(fā)展。在林下經(jīng)濟的建設(shè)當(dāng)中，缺乏相關(guān)的技術(shù)服務(wù)支持和政策保障，使資源效益得不到充分發(fā)揮。
林下經(jīng)濟發(fā)展，是森林與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的一種科學(xué)、合理的途徑，但在發(fā)展過程中，需要著重考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展條件，因地制宜，科學(xué)的選擇發(fā)展模式。正確的發(fā)展模式，能夠改善林分狀況，并由此提高林分的質(zhì)量，增加森林效能，使主、副業(yè)之間達(dá)到相輔相成的平衡關(guān)系，取得共同發(fā)展[1]。成功的林下經(jīng)濟模式，能夠為全國各地的林下經(jīng)濟拓展提供參考和借鑒。因此，發(fā)展林下經(jīng)濟的過程中，要以“尊重自然規(guī)律”作為發(fā)展準(zhǔn)則，進行科學(xué)發(fā)展，最大程度的防治紕漏產(chǎn)生，避免惡性循環(huán)。為其有序、健康、良性的發(fā)展，需要不斷的思考與改進。
2、 林下經(jīng)濟發(fā)展方式
2.1生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是人類身寸法中的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在林業(yè)發(fā)展過程中，森林更是不可或缺的條件，發(fā)展林下經(jīng)濟，需要以林地資源、森林資源為依托。只有在森林森林生態(tài)環(huán)境資源和諧穩(wěn)定的情況下，林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集以及森林旅游等經(jīng)濟生產(chǎn)才能有效進行并發(fā)展。尊重自然規(guī)律，是經(jīng)濟長久發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此在發(fā)展林下經(jīng)濟這項民生工程的過程中，首先要保證適度發(fā)展，不能以犧牲森林生態(tài)系統(tǒng)為代價，換取林下經(jīng)濟發(fā)展的一時利益。此外，林下經(jīng)濟的發(fā)展，要在配合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理部門工作的前提下進行，因為林業(yè)的管理工作的責(zé)任，就是保護生態(tài)環(huán)境、提供林產(chǎn)品、培育森林資源[2]。林業(yè)部門的監(jiān)督管理，能夠彌補林下經(jīng)濟的快速發(fā)展的缺陷，提供短期林業(yè)產(chǎn)品、培育森林資源、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展等等。由此可以看出，林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)貫徹“以林為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展”的準(zhǔn)則，實現(xiàn)林下經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
亳州市譙城區(qū)的2017年最新的林業(yè)生產(chǎn)意見中指出，要全面實施林業(yè)的增綠增效行動，提出工作重點就包括：實施水系防護林、道路造林、農(nóng)田防護林、森林創(chuàng)建四大實施工程。在此之前，全區(qū)實行坡耕地退耕還林面積，累計達(dá)42500畝；荒山荒地造林面積達(dá)35000畝。在實行退耕還林的過程中，科學(xué)實行生態(tài)林與經(jīng)濟林分別進行的方式，能夠有效維護森林資源的環(huán)境效益，同時保證農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
2.2因地制宜、優(yōu)勢發(fā)展
林下經(jīng)濟的發(fā)展，需要根據(jù)地域條件、資源狀況的不同，選擇合理的發(fā)展方式。在發(fā)展林下經(jīng)濟的過程中，最有效的發(fā)展方式，就是“因地制宜、優(yōu)勢發(fā)展”。這張發(fā)展方式，能夠有效利用當(dāng)?shù)刭Y源、以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且，“因地制宜”的發(fā)展方式，更符合林農(nóng)的認(rèn)知程度，有利于鼓勵林農(nóng)的積極性，同時還能有效減少投資成本。“因地制宜”的發(fā)展方式，需要當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)與實踐者共同努力、開拓發(fā)展思路、探索發(fā)展優(yōu)勢[3]。“適中選優(yōu)，優(yōu)中選精”，合理發(fā)展優(yōu)勢項目。林下經(jīng)濟的發(fā)展不能盲目進行，避免“一哄而上又一哄而下”的失敗發(fā)展。此外，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，能夠在林下經(jīng)濟發(fā)展的初期起到帶動發(fā)展的榜樣作用，帶領(lǐng)農(nóng)民們，在抱哈生態(tài)環(huán)境不被破壞的大前提下，最大程度實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
亳州市譙城區(qū)的主要林下經(jīng)濟作物中有藥材這一種類，而在藥材的種植面積的18%，種植的品種是牡丹。在種植前期，首先調(diào)查了牡丹的經(jīng)濟效益，由于牡丹油的成功開發(fā)，市場對牡丹鮮莢、牡丹籽以及牡丹苗的需求越來越大，因此種植牡丹，有著良好的經(jīng)濟前景。而且，在譙城區(qū)種植牡丹，有著天然的優(yōu)勢。譙城的土地資源S富，氣候條件也極為適宜“鳳丹”品系的牡丹生長；譙城地區(qū)的藥農(nóng)有將近20年的栽培和管理經(jīng)驗，充分掌握先進種植技術(shù)，可以使牡丹的出產(chǎn)率得到很大提高。譙城區(qū)種植牡丹的藥農(nóng)，還保持著傳統(tǒng)種植與育苗的種植習(xí)慣，使牡丹每年的育苗都能保持在4000畝左右，年產(chǎn)牡丹苗平穩(wěn)保持在10億株左右[4]。
2.3完善法規(guī)、加強監(jiān)督
林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要完善的法律法規(guī)加以支持，只有在一個有序的、規(guī)范的發(fā)展環(huán)境下，林下經(jīng)濟才能得到更加快速、穩(wěn)健的發(fā)展前景。目前林下經(jīng)濟的發(fā)展就面臨著法律法規(guī)不完善、林業(yè)管理只能不健全的嚴(yán)峻形勢。由于林地權(quán)屬、經(jīng)營單位性質(zhì)、林木權(quán)屬、和主管部門等多種因素的影響，管理辦法、側(cè)重點、思路等也不盡相同；加之各項法規(guī)的不健全，存在著輕林木、重利益的錯誤思想，假發(fā)展只占地或不發(fā)展等錯誤現(xiàn)象；特別是在林改后，有些集體林地為追求眼前利益，以林糧間作的名義，做著“退林還耕”的實際。這些行為嚴(yán)重阻礙了林下經(jīng)濟的發(fā)展，為此，有關(guān)部門需要加強相關(guān)法規(guī)的建設(shè)，制定完善的管理條例，字鼓勵林下經(jīng)濟發(fā)展的同時，著重解決發(fā)展中的亂象[5]。加強監(jiān)督依法執(zhí)行，為林下經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造一個健康、有序的軟環(huán)境。
亳州市譙城區(qū)林業(yè)局依據(jù)林下經(jīng)濟發(fā)展趨勢，積極開展學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，在明確學(xué)習(xí)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，完善學(xué)習(xí)制度，使林業(yè)人員能夠在全面學(xué)習(xí)相關(guān)知識之后，能將其運用到實際工作中來。要求完善政府的廉政建設(shè)措施，強化廉政意識，并將其與林業(yè)工作緊密結(jié)合到一起，全力促進林業(yè)工作的發(fā)展。并在實際工作中，有效監(jiān)督實行了“退耕還林”的驗收工作，取得了良好的成果；對森林資源管理制定了相關(guān)規(guī)定，并在5年中有效查處違法案件120余起。
2.4引進科技、創(chuàng)新發(fā)展
發(fā)展是沒有止境的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，技術(shù)層面也會得到不斷地提升。林下經(jīng)濟的發(fā)展也要遵循這種發(fā)展形勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式及技術(shù)，適應(yīng)時代的發(fā)展需求，拓展發(fā)展領(lǐng)域。在加固原有發(fā)展基礎(chǔ)的前提下，發(fā)展更多的經(jīng)濟模式，在保證森林生態(tài)資源的情況下，促進林下經(jīng)濟的更大發(fā)展[6]。
亳州市譙城區(qū)，目前已經(jīng)形成牡丹、桔梗等中藥材和林木、農(nóng)作物進行套種的傳統(tǒng)習(xí)慣，隨著近年來林下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，亳州市成為了全國最大的藥材市場，該地區(qū)的林下套種產(chǎn)業(yè)也在不斷探索更大潛力、規(guī)模的發(fā)展模式。亳州市譙城區(qū)十八里鎮(zhèn)以楊樹林為主，進行了牡丹、桔梗、白芍的林下套種，在國家的支持與林農(nóng)的積極努力下，取得了不錯的經(jīng)濟效益。此后，隨著產(chǎn)業(yè)模式的不斷成熟，該地區(qū)，有進行了新模式的探索，林――藥模式增加了杜仲、女貞、國槐等中藥材的林下種植；林――農(nóng)模式下進行了泡桐與小麥、西瓜的套種模式；林――菌模式下，采用楊樹與菌類套種的技術(shù)，在五月份至十一月份期間，林下種植靈芝、天麻等菌類，其余時間種植全年均可的食用菌，以此達(dá)到最大的經(jīng)濟效益；在林――禽的經(jīng)濟模式下，在楊樹林下養(yǎng)殖土雞，良性循環(huán)，林下養(yǎng)殖能夠使糞便為楊樹提供有機肥料，從而促進林木的生長[7]。
結(jié)束語：綜上所述，林下經(jīng)濟的有序發(fā)展，是利國利民的良好經(jīng)濟形勢。本文以亳州市譙城區(qū)的發(fā)展為借鑒，簡要總結(jié)了林下經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件，及發(fā)展要求。亳州市譙城區(qū)的林下經(jīng)濟發(fā)展，是一個較為成熟的發(fā)展案例，值得廣大林下經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)借鑒學(xué)習(xí)，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，開發(fā)科學(xué)合理的林下濟發(fā)展模式。與此同時，全國各地的林下經(jīng)濟發(fā)展，都有待科學(xué)、合理、創(chuàng)新的發(fā)展模式，希望廣大林業(yè)工作者，能以成功案例為藍(lán)本，進行深入探究。
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