時(shí)間：2023-09-25 17:28:08
序論：在您撰寫(xiě)有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2月10日，《2016年世界有機(jī)農(nóng)業(yè)年鑒》在德國(guó)紐倫堡國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)上。據(jù)報(bào)告顯示，從全球范圍來(lái)看，有機(jī)農(nóng)業(yè)延續(xù)了近幾年迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，有機(jī)農(nóng)業(yè)用地總面積達(dá)4370萬(wàn)公頃，市場(chǎng)規(guī)模超600億歐元。
2014年，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)有機(jī)觀察（Organic Monitor）估計(jì)，2014年全球有機(jī)食品消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)600億歐元，美國(guó)繼續(xù)以271億歐元的市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)坐世界第一有機(jī)食品消費(fèi)市場(chǎng)寶座，緊隨其后的是德國(guó)（79億歐元）、法國(guó)（48億歐元）和中國(guó)（37億歐元）。2014年，瑞典人對(duì)有機(jī)食品表示出了極大興趣――瑞典有機(jī)食品消費(fèi)市場(chǎng)增幅超過(guò)40%，這對(duì)一個(gè)較為成熟的消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)增速驚人。人均消費(fèi)額最高的國(guó)家是瑞士（221歐元）和盧森堡（164歐元）。
有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者達(dá)到了230萬(wàn)人的歷史新高。在過(guò)去的幾年里，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者人數(shù)位列前茅的國(guó)家是印度（65萬(wàn)人）、烏干達(dá)（19萬(wàn)人）和墨西哥（16萬(wàn)人）。
有機(jī)農(nóng)業(yè)用地達(dá)到4370萬(wàn)公頃，比2013年小幅增長(zhǎng)了50萬(wàn)公頃。澳大利亞和阿根廷因?yàn)橛袡C(jī)牧場(chǎng)占有較大面積，分別以1720萬(wàn)公頃和310萬(wàn)公頃占據(jù)各國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)用地排名中的第一和第二位，美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)用地面積（220萬(wàn)公頃）排名第三。從國(guó)家內(nèi)部來(lái)看，全球有11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地占總農(nóng)業(yè)用地的面積超過(guò)10%，馬爾維納斯群島（36.3%）、列支敦士登（30.9%）和奧地利（19.4%）分列前三位。
自2000年起，世界有機(jī)農(nóng)業(yè)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)――瑞士有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所（Research Institute of Organic Agriculture ）和全球最大的國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)組織――國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM，International Federation of Organic Agriculture Movements）已連續(xù)17年在全球范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，《世界有機(jī)農(nóng)業(yè)年鑒》（The World of Organic Agriculture）。近幾年報(bào)告均在2月的紐倫堡國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)上，內(nèi)容由有機(jī)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家撰寫(xiě)，主要包括世界幾大洲和特定國(guó)家的有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)預(yù)測(cè)，被稱(chēng)為全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“白皮書(shū)”。盡管由于各國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)發(fā)展和管理水平不一，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相對(duì)粗放，但從全面性和權(quán)威性方面來(lái)看，《世界有機(jī)農(nóng)業(yè)年鑒》是目前全球有機(jī)業(yè)界最可靠的信息來(lái)源之一。
有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況
全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)IFOAM的統(tǒng)計(jì),有機(jī)食品市場(chǎng)近十年來(lái)一直保持在年20%-30%的增速。2007年,全球的有機(jī)食品的市場(chǎng)規(guī)模為460億美元,IFOAM預(yù)計(jì)到2010年,全球有機(jī)食品市場(chǎng)規(guī)模為1000億美元。有機(jī)食品的主要消費(fèi)市場(chǎng)是美國(guó)和歐洲,美國(guó)是全球最大的有機(jī)食品消費(fèi)市場(chǎng),2007年有機(jī)食品和有機(jī)飲料的銷(xiāo)售收入約為200億美元。
作為全球最大的有機(jī)食品市場(chǎng),美國(guó)的發(fā)展對(duì)于評(píng)估中國(guó)有機(jī)行業(yè)發(fā)展?jié)摿τ兄梃b意義。
中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),有著全球最多的農(nóng)民數(shù)量和農(nóng)業(yè)面積。
有機(jī)農(nóng)業(yè)于上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始在中國(guó)興起,是屬于比較新興的行業(yè)。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),至2006年底,我國(guó)約有2300個(gè)企業(yè)獲得31家不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有機(jī)食品認(rèn)證,有機(jī)認(rèn)證面積210萬(wàn)公頃,產(chǎn)量280萬(wàn)噸;轉(zhuǎn)換面積110萬(wàn)公頃,產(chǎn)量100萬(wàn)噸;采集面積208萬(wàn)公頃,產(chǎn)量5萬(wàn)噸。生產(chǎn)總量的年平均增長(zhǎng)為30%-50%。
有機(jī)食品是一種純天然的食品,有著嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:一年生作物需要24個(gè)月的轉(zhuǎn)換期,多年生作物需要36個(gè)月的轉(zhuǎn)換期。
目前,我國(guó)的有機(jī)食品主要是:新鮮和加工的水果和蔬菜;谷物類(lèi),籽仁類(lèi);茶葉;蜂產(chǎn)品,堅(jiān)果,食用菌及蛋肉魚(yú)等。
行業(yè)發(fā)展影響因素分析
有機(jī)農(nóng)作物在生產(chǎn)過(guò)程中,由于不能使用化學(xué)合成農(nóng)藥、激素或者轉(zhuǎn)基因技術(shù)等原因,相較于普通農(nóng)作物,有機(jī)農(nóng)作物的特點(diǎn)主要是:1.需要施用更高成本的有機(jī)肥;2.生長(zhǎng)周期長(zhǎng);3.更高的管理成本,更多的勞動(dòng)力需求;4.需要更高的栽種技術(shù);5.在2-3年的轉(zhuǎn)換期期間,產(chǎn)量下降和成本上升,但是售價(jià)卻未能提高,增加了生產(chǎn)投入。
一、全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
20世紀(jì)70年代，“石油農(nóng)業(yè)”在消除農(nóng)業(yè)貧困、增加食品供應(yīng)等方面取得了巨大成效，同時(shí)也帶來(lái)日趨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。高強(qiáng)度投入的化學(xué)品成為農(nóng)業(yè)污染最重要的來(lái)源，進(jìn)而造成了土壤、水體、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的立體污染，致使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷下降，這促使人們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行反思，探索新的出路。1972年，國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)成立，對(duì)規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究和普及起到了積極的作用。20世紀(jì)90年代后，世界有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入增長(zhǎng)期，其標(biāo)志是成立有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)構(gòu)，頒布有機(jī)農(nóng)業(yè)法律，政府與民間機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究院、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟2012年度報(bào)告，截至2010年底，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遍及160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積達(dá)到3704萬(wàn)公頃（包括過(guò)渡期面積），有機(jī)農(nóng)業(yè)面積占農(nóng)業(yè)面積的0.85%。具體來(lái)看，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈如下特點(diǎn)：
1.洲際有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)面積呈穩(wěn)定增長(zhǎng)。與1999年相比，2010年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長(zhǎng)了約2.4倍，但洲際之間發(fā)展不平衡。其中，大洋洲有機(jī)農(nóng)業(yè)面積比例最大，占全球有機(jī)農(nóng)業(yè)面積的33%、其次為歐洲占比27%、拉丁美洲占比23%、北美和亞洲占比均為7%、非洲占比3%。歐洲為有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長(zhǎng)最大的地區(qū)，與2008年相比，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長(zhǎng)了約170萬(wàn)公頃。從有機(jī)農(nóng)業(yè)面積占區(qū)域農(nóng)業(yè)面積分析，大洋洲和歐洲占比較高，分別為2.85%和1.36%，非洲最小，占比為0.1%。
2.有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)規(guī)模。2010年，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者達(dá)到1574971戶(hù)，比2009年有所下降。從洲際來(lái)看，在2005-2010年間，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者增長(zhǎng)平均為1.27倍數(shù)。其中，非洲為增長(zhǎng)最快的地區(qū)，達(dá)到3.04倍，其次是亞洲為1.35倍、歐洲為0.48倍、拉丁美洲為0.46倍、北美洲為0.39倍、大洋洲為0.12倍。非洲和亞洲增長(zhǎng)比較快的原因除了政府政策支持外，其主要原因是這些地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，小農(nóng)戶(hù)數(shù)量居多，而歐洲、大洋洲和北美洲有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)數(shù)少，但面積增幅較大。從市場(chǎng)規(guī)模看，2010年，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易達(dá)到445億歐元，比2005年增長(zhǎng)89.2%。北美、歐洲和亞洲交易額分別達(dá)到220.59和195.83億歐元，占總交易額的93.5%。
3.有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)。2010年，全球有機(jī)莊稼種植面積為609萬(wàn)公頃，排名前5位的農(nóng)作物面積包括：谷物類(lèi)251萬(wàn)公頃、草料203萬(wàn)公頃、含油類(lèi)種子46.8萬(wàn)公頃、蛋白類(lèi)作物30萬(wàn)公頃、蔬菜27萬(wàn)公頃；永久類(lèi)作物面積265萬(wàn)公頃，主要包括咖啡64萬(wàn)公頃、橄欖油50萬(wàn)公頃、可可29萬(wàn)公頃、堅(jiān)果類(lèi)26萬(wàn)公頃、葡萄22萬(wàn)公頃。排名前10有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)大國(guó)分別是：澳大利亞、阿根廷、美國(guó)、巴西、西班牙、中國(guó)、意大利、德國(guó)、烏拉圭和法國(guó)。
4.有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展。2009年，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)488家，比2008年的481家有小幅增加。其中大多數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)在歐盟、日本、美國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)、加拿大和巴西等國(guó)家。全球共有79個(gè)國(guó)家有認(rèn)證機(jī)構(gòu)，主要為發(fā)達(dá)國(guó)家并為發(fā)展中國(guó)家提供認(rèn)證服務(wù)，非洲絕大多數(shù)和亞洲的大部分地區(qū)缺乏本地認(rèn)證服務(wù)提供商。非洲僅有10個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；亞洲有164個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其中大多數(shù)總部設(shè)在韓國(guó)，中國(guó)，印度和日本。2003年以來(lái)亞洲認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量急劇上升，歐洲和拉丁美洲有所增加，非洲和大洋洲則相對(duì)穩(wěn)定。
二、有機(jī)食品價(jià)格及其彈性特征
由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平、各國(guó)消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品認(rèn)知和消費(fèi)偏好存在較大差異，不同市場(chǎng)有機(jī)食品價(jià)格也存在較大差異。在國(guó)際組織和政府的研究報(bào)告中，主要采用兩種比較方法：一是選擇本國(guó)市場(chǎng)，對(duì)常規(guī)食品價(jià)格和有機(jī)食品價(jià)格進(jìn)行比較，評(píng)估有機(jī)食品的價(jià)格溢出；另一種方法是測(cè)算有機(jī)食品的價(jià)格彈性，討論價(jià)格變化對(duì)有機(jī)食品需求量的影響。
（一）有機(jī)食品與常規(guī)食品價(jià)格比較
已有研究文獻(xiàn)主要基于不同國(guó)家或一國(guó)不同地區(qū)的比較。尹世久（2010）通過(guò)調(diào)查我國(guó)粵、蘇、魯三省七個(gè)城市13個(gè)超市或?qū)Ｙu(mài)店的有機(jī)食品與常規(guī)食品價(jià)格，發(fā)現(xiàn)有機(jī)食品的價(jià)格溢出平均為3.15。從食品種類(lèi)來(lái)看，有機(jī)蔬菜的價(jià)格溢出最大，達(dá)到3.76，有機(jī)大米和面粉的價(jià)格溢出相仿，分別為2.87和2.83。從地域來(lái)看，山東的價(jià)格溢出略高，為3.18，廣東與江蘇比較接近，分別為3.11與3.12。山東省有機(jī)蔬菜銷(xiāo)售較為少見(jiàn)，但其有機(jī)大米與有機(jī)面粉的價(jià)格溢出都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)廣東和江蘇兩省，達(dá)到3.17。其調(diào)查結(jié)果與美國(guó)農(nóng)業(yè)部調(diào)查結(jié)果基本相仿（如表2所示），有機(jī)蔬菜價(jià)格比常規(guī)蔬菜價(jià)格平均溢出接近3倍。
（二）有機(jī)食品價(jià)格彈性
雖然有機(jī)食品價(jià)格、消費(fèi)者收入、常規(guī)食品價(jià)格變動(dòng)、消費(fèi)者偏好等因素都會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的需求，但有機(jī)食品價(jià)格彈性主要反映價(jià)格變動(dòng)所引起的有機(jī)食品需求相應(yīng)的變動(dòng)率，即需求量對(duì)價(jià)格信息的敏感程度。以意大利為例，20種日常消費(fèi)品價(jià)格彈性特點(diǎn)表現(xiàn)為：
1.絕大部分有機(jī)食品價(jià)格彈性大于1。除了小甜點(diǎn)的價(jià)格彈性為0.1和不含碳水化合物的果汁價(jià)格彈性為1外，18種食品的價(jià)格彈性大多有在2和5之間。
2.大部分有機(jī)食品遵循“需求法則”，即價(jià)格下跌，需求量上升；價(jià)格上升，需求量下降。量?jī)r(jià)呈反比例關(guān)系，需求曲線(xiàn)可以表述為一條向右下方傾斜的線(xiàn)。
3.有些有機(jī)食品量?jī)r(jià)呈正向變動(dòng)，即價(jià)格上升，需求量增加。例如，果醬、新鮮水果、意大利面、橄欖油、小甜點(diǎn)、精制谷物、雞蛋、茶出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊升；大豆飲品出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌。需求曲線(xiàn)為一條向右上方傾斜的線(xiàn)?？赡艿脑蚴侨藗儗?duì)食品安全的認(rèn)知，消費(fèi)偏好發(fā)生變化，對(duì)這些食品的需求大幅度增加拉動(dòng)了價(jià)格上升。
4.新鮮和易腐食品價(jià)格彈性較大。例如，新鮮水果、蜂蜜、大豆飲品、雞蛋、鮮奶的價(jià)格彈性分別達(dá)到16.7、14.2和10.4、9.6和9.6，需求量變化對(duì)價(jià)格變化極為敏感，即價(jià)格一個(gè)微小的變動(dòng)導(dǎo)致需求量大幅度變動(dòng)。上述分析顯示，隨著潛在的消費(fèi)需求成為有效需求，有機(jī)食品價(jià)格溢出效應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)仍然存在。
作為有機(jī)食品生產(chǎn)歷史悠久和有機(jī)食品生產(chǎn)及消費(fèi)大國(guó)，對(duì)意大利有機(jī)食品價(jià)格彈性變動(dòng)分析對(duì)我國(guó)有機(jī)食品貿(mào)易政策制定有一定的借鑒：即大部分有機(jī)食品價(jià)格彈性較大，部分有機(jī)食品量?jī)r(jià)成正向關(guān)系，價(jià)格越高，需求越大，因此擴(kuò)大種植將有利于農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)；對(duì)于價(jià)格富有彈性但量?jī)r(jià)反向關(guān)系的有機(jī)食品，只要價(jià)格下降幅度小于需求量增長(zhǎng)幅度，生產(chǎn)者仍然可以獲益。
三、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展及其對(duì)策
我國(guó)認(rèn)證有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始于1989年，2006年，我國(guó)通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的面積為203萬(wàn)公頃，排在全球第三位。但最新統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，有機(jī)認(rèn)證的面積僅為139萬(wàn)公頃，全球排名第6位。我國(guó)有機(jī)食品在全部食品種類(lèi)中只占0.1%，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)際2%的平均水平。盡管有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)格對(duì)農(nóng)民具有激勵(lì)作用，但在缺乏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)貸款政策支持的環(huán)境下，單個(gè)小農(nóng)戶(hù)面臨有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)渡期的高風(fēng)險(xiǎn)和高成本，不愿投資有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高成本主要來(lái)自固定設(shè)備、培訓(xùn)、有機(jī)資格認(rèn)證、有機(jī)肥等大量資本投入，其成本一般高于常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的40%-100%以上。農(nóng)戶(hù)要實(shí)現(xiàn)從常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)軌，過(guò)渡期內(nèi)成本高于收益，一些農(nóng)戶(hù)只有依賴(lài)借貸投入。但風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的農(nóng)村信貸市場(chǎng)約束間接阻礙了農(nóng)戶(hù)選擇有機(jī)農(nóng)業(yè)新技術(shù)投入。因此，根據(jù)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，本文認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面著手，鼓勵(lì)農(nóng)民投資有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1.在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)?；l(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，耕地、淡水資源等呈現(xiàn)剛性約束和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化，這要求我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，即要依賴(lài)科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)的集約化和規(guī)模化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，可以在自愿交易的條件下，鼓勵(lì)土地向糧食種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)公司轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。
隨著生活水平的不斷提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷改善，世界各國(guó)消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量提出了更高要求，一些消費(fèi)者偏好從常規(guī)食品向有機(jī)食品轉(zhuǎn)變。因此，有機(jī)食品價(jià)格變化和價(jià)格彈性成為一些國(guó)際組織和政府政策制定者關(guān)注的重點(diǎn)。本文對(duì)全球有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平、國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者有機(jī)食品價(jià)格和價(jià)格彈性進(jìn)行了比較，針對(duì)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出了相應(yīng)對(duì)策。
一、全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
20世紀(jì)70年代，“石油農(nóng)業(yè)”在消除農(nóng)業(yè)貧困、增加食品供應(yīng)等方面取得了巨大成效，同時(shí)也帶來(lái)日趨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。高強(qiáng)度投入的化學(xué)品成為農(nóng)業(yè)污染最重要的來(lái)源，進(jìn)而造成了土壤、水體、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的立體污染，致使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷下降，這促使人們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行反思，探索新的出路。1972年，國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)成立，對(duì)規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究和普及起到了積極的作用。20世紀(jì)90年代后，世界有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入增長(zhǎng)期，其標(biāo)志是成立有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)構(gòu)，頒布有機(jī)農(nóng)業(yè)法律，政府與民間機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究院、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟2012年度報(bào)告，截至2010年底，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遍及160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積達(dá)到3704萬(wàn)公頃（包括過(guò)渡期面積），有機(jī)農(nóng)業(yè)面積占農(nóng)業(yè)面積的0.85%。具體來(lái)看，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈如下特點(diǎn)：
1.洲際有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)面積呈穩(wěn)定增長(zhǎng)。與1999年相比，2010年有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長(zhǎng)了約2.4倍，但洲際之間發(fā)展不平衡。其中，大洋洲有機(jī)農(nóng)業(yè)面積比例最大，占全球有機(jī)農(nóng)業(yè)面積的33%、其次為歐洲占比27%、拉丁美洲占比23%、北美和亞洲占比均為7%、非洲占比3%。歐洲為有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長(zhǎng)最大的地區(qū)，與2008年相比，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增長(zhǎng)了約170萬(wàn)公頃。從有機(jī)農(nóng)業(yè)面積占區(qū)域農(nóng)業(yè)面積分析，大洋洲和歐洲占比較高，分別為2.85%和1.36%，非洲最小，占比為0.1%。
2.有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)規(guī)模。2010年，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者達(dá)到1574971戶(hù)，比2009年有所下降。從洲際來(lái)看，在2005-2010年間，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者增長(zhǎng)平均為1.27倍數(shù)。其中，非洲為增長(zhǎng)最快的地區(qū)，達(dá)到3.04倍，其次是亞洲為1.35倍、歐洲為0.48倍、拉丁美洲為0.46倍、北美洲為0.39倍、大洋洲為0.12倍。非洲和亞洲增長(zhǎng)比較快的原因除了政府政策支持外，其主要原因是這些地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，小農(nóng)戶(hù)數(shù)量居多，而歐洲、大洋洲和北美洲有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)數(shù)少，但面積增幅較大。從市場(chǎng)規(guī)模看，2010年，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易達(dá)到445億歐元，比2005年增長(zhǎng)89.2%。北美、歐洲和亞洲交易額分別達(dá)到220.59和195.83億歐元，占總交易額的93.5%。
3.有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)。2010年，全球有機(jī)莊稼種植面積為609萬(wàn)公頃，排名前5位的農(nóng)作物面積包括：谷物類(lèi)251萬(wàn)公頃、草料203萬(wàn)公頃、含油類(lèi)種子46.8萬(wàn)公頃、蛋白類(lèi)作物30萬(wàn)公頃、蔬菜27萬(wàn)公頃；永久類(lèi)作物面積265萬(wàn)公頃，主要包括咖啡64萬(wàn)公頃、橄欖油50萬(wàn)公頃、可可29萬(wàn)公頃、堅(jiān)果類(lèi)26萬(wàn)公頃、葡萄22萬(wàn)公頃。排名前10有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)大國(guó)分別是：澳大利亞、阿根廷、美國(guó)、巴西、西班牙、中國(guó)、意大利、德國(guó)、烏拉圭和法國(guó)。
4.有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展。2009年，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)488家，比2008年的481家有小幅增加。其中大多數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)在歐盟、日本、美國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)、加拿大和巴西等國(guó)家。全球共有79個(gè)國(guó)家有認(rèn)證機(jī)構(gòu)，主要為發(fā)達(dá)國(guó)家并為發(fā)展中國(guó)家提供認(rèn)證服務(wù)，非洲絕大多數(shù)和亞洲的大部分地區(qū)缺乏本地認(rèn)證服務(wù)提供商。非洲僅有10個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；亞洲有164個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其中大多數(shù)總部設(shè)在韓國(guó)，中國(guó)，印度和日本。2003年以來(lái)亞洲認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量急劇上升，歐洲和拉丁美洲有所增加，非洲和大洋洲則相對(duì)穩(wěn)定。
二、有機(jī)食品價(jià)格及其彈性特征
由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平、各國(guó)消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品認(rèn)知和消費(fèi)偏好存在較大差異，不同市場(chǎng)有機(jī)食品價(jià)格也存在較大差異。在國(guó)際組織和政府的研究報(bào)告中，主要采用兩種比較方法：一是選擇本國(guó)市場(chǎng)，對(duì)常規(guī)食品價(jià)格和有機(jī)食品價(jià)格進(jìn)行比較，評(píng)估有機(jī)食品的價(jià)格溢出；另一種方法是測(cè)算有機(jī)食品的價(jià)格彈性，討論價(jià)格變化對(duì)有機(jī)食品需求量的影響。
（一）有機(jī)食品與常規(guī)食品價(jià)格比較
已有研究文獻(xiàn)主要基于不同國(guó)家或一國(guó)不同地區(qū)的比較。尹世久（2010）通過(guò)調(diào)查我國(guó)粵、蘇、魯三省七個(gè)城市13個(gè)超市或?qū)Ｙu(mài)店的有機(jī)食品與常規(guī)食品價(jià)格，發(fā)現(xiàn)有機(jī)食品的價(jià)格溢出平均為3.15。從食品種類(lèi)來(lái)看，有機(jī)蔬菜的價(jià)格溢出最大，達(dá)到3.76，有機(jī)大米和面粉的價(jià)格溢出相仿，分別為2.87和2.83。從地域來(lái)看，山東的價(jià)格溢出略高，為3.18，廣東與江蘇比較接近，分別為3.11與3.12。山東省有機(jī)蔬菜銷(xiāo)售較為少見(jiàn)，但其有機(jī)大米與有機(jī)面粉的價(jià)格溢出都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)廣東和江蘇兩省，達(dá)到3.17。其調(diào)查結(jié)果與美國(guó)農(nóng)業(yè)部調(diào)查結(jié)果基本相仿（如表2所示），有機(jī)蔬菜價(jià)格比常規(guī)蔬菜價(jià)格平均溢出接近3倍。
（二）有機(jī)食品價(jià)格彈性
雖然有機(jī)食品價(jià)格、消費(fèi)者收入、常規(guī)食品價(jià)格變動(dòng)、消費(fèi)者偏好等因素都會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的需求，但有機(jī)食品價(jià)格彈性主要反映價(jià)格變動(dòng)所引起的有機(jī)食品需求相應(yīng)的變動(dòng)率，即需求量對(duì)價(jià)格信息的敏感程度。以意大利為例，20種日常消費(fèi)品價(jià)格彈性特點(diǎn)表現(xiàn)為：
1.絕大部分有機(jī)食品價(jià)格彈性大于1。除了小甜點(diǎn)的價(jià)格彈性為0.1和不含碳水化合物的果汁價(jià)格彈性為1外，18種食品的價(jià)格彈性大多有在2和5之間。
2.大部分有機(jī)食品遵循“需求法則”，即價(jià)格下跌，需求量上升；價(jià)格上升，需求量下降。量?jī)r(jià)呈反比例關(guān)系，需求曲線(xiàn)可以表述為一條向右下方傾斜的線(xiàn)。
3.有些有機(jī)食品量?jī)r(jià)呈正向變動(dòng)，即價(jià)格上升，需求量增加。例如，果醬、新鮮水果、意大利面、橄欖油、小甜點(diǎn)、精制谷物、雞蛋、茶出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊升；大豆飲品出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌。需求曲線(xiàn)為一條向右上方傾斜的線(xiàn)。可能的原因是人們對(duì)食品安全的認(rèn)知，消費(fèi)偏好發(fā)生變化，對(duì)這些食品的需求大幅度增加拉動(dòng)了價(jià)格上升。
4.新鮮和易腐食品價(jià)格彈性較大。例如，新鮮水果、蜂蜜、大豆飲品、雞蛋、鮮奶的價(jià)格彈性分別達(dá)到16.7、14.2和10.4、9.6和9.6，需求量變化對(duì)價(jià)格變化極為敏感，即價(jià)格一個(gè)微小的變動(dòng)導(dǎo)致需求量大幅度變動(dòng)。上述分析顯示，隨著潛在的消費(fèi)需求成為有效需求，有機(jī)食品價(jià)格溢出效應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)仍然存在。作為有機(jī)食品生產(chǎn)歷史悠久和有機(jī)食品生產(chǎn)及消費(fèi)大國(guó)，對(duì)意大利有機(jī)食品價(jià)格彈性變動(dòng)分析對(duì)我國(guó)有機(jī)食品貿(mào)易政策制定有一定的借鑒：即大部分有機(jī)食品價(jià)格彈性較大，部分有機(jī)食品量?jī)r(jià)成正向關(guān)系，價(jià)格越高，需求越大，因此擴(kuò)大種植將有利于農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)；對(duì)于價(jià)格富有彈性但量?jī)r(jià)反向關(guān)系的有機(jī)食品，只要價(jià)格下降幅度小于需求量增長(zhǎng)幅度，生產(chǎn)者仍然可以獲益。
三、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展及其對(duì)策
我國(guó)認(rèn)證有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始于1989年，2006年，我國(guó)通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的面積為203萬(wàn)公頃，排在全球第三位。但最新統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，有機(jī)認(rèn)證的面積僅為139萬(wàn)公頃，全球排名第6位。我國(guó)有機(jī)食品在全部食品種類(lèi)中只占0.1%，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)際2%的平均水平。盡管有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)格對(duì)農(nóng)民具有激勵(lì)作用，但在缺乏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)貸款政策支持的環(huán)境下，單個(gè)小農(nóng)戶(hù)面臨有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)渡期的高風(fēng)險(xiǎn)和高成本，不愿投資有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高成本主要來(lái)自固定設(shè)備、培訓(xùn)、有機(jī)資格認(rèn)證、有機(jī)肥等大量資本投入，其成本一般高于常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的40%-100%以上。農(nóng)戶(hù)要實(shí)現(xiàn)從常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)軌，過(guò)渡期內(nèi)成本高于收益，一些農(nóng)戶(hù)只有依賴(lài)借貸投入。但風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的農(nóng)村信貸市場(chǎng)約束間接阻礙了農(nóng)戶(hù)選擇有機(jī)農(nóng)業(yè)新技術(shù)投入。因此，根據(jù)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，本文認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面著手，鼓勵(lì)農(nóng)民投資有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
1.在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)?；l(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，耕地、淡水資源等呈現(xiàn)剛性約束和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化，這要求我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，即要依賴(lài)科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)的集約化和規(guī)?；l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，可以在自愿交易的條件下，鼓勵(lì)土地向糧食種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)公司轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。
2011年11月23日，ChinaVenture投中集團(tuán)分析師馮坡了一項(xiàng)資本投資農(nóng)業(yè)的分析報(bào)告《產(chǎn)業(yè)化凸顯農(nóng)業(yè)投資價(jià)值 投資者“務(wù)農(nóng)”熱情高漲》，他在投中集團(tuán)長(zhǎng)期跟蹤農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，本刊記者專(zhuān)訪了馮坡。
《新財(cái)經(jīng)》：在資本市場(chǎng)疲軟的情況下，為什么農(nóng)業(yè)成為資本新的投資熱點(diǎn)？
馮坡：資本對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注，主要源于“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”時(shí)代的來(lái)臨。在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、消費(fèi)者消費(fèi)水平及消費(fèi)需求都達(dá)到一定程度時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既是市場(chǎng)發(fā)展需要，也是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。此外，目前整個(gè)PE市場(chǎng)面臨較大競(jìng)爭(zhēng)壓力，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資相對(duì)滯后，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力較小，而且農(nóng)業(yè)本身具有較強(qiáng)的抗周期性，可以有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
《新財(cái)經(jīng)》：您如何看待當(dāng)下資本追捧有機(jī)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象？
馮坡：資本對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的追捧，主要源于消費(fèi)升級(jí)導(dǎo)向以及“食品安全”形勢(shì)下，居民對(duì)“有機(jī)食品”需求的快速增長(zhǎng)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，與消費(fèi)服務(wù)行業(yè)受到資本熱捧并無(wú)本質(zhì)差別。
《新財(cái)經(jīng)》：資本追逐有機(jī)農(nóng)業(yè)背后的機(jī)遇是什么？
馮坡：其背后的機(jī)遇主要有兩個(gè)層面：第一，消費(fèi)升級(jí)導(dǎo)向?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè)帶來(lái)更大發(fā)展空間，比如對(duì)高端食品的需求直接促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售的增長(zhǎng)，而休閑、旅游等方面的需求，則為有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)拓商業(yè)模式提供了更多可能；
第二，“食品安全”問(wèn)題帶來(lái)的機(jī)遇，近年來(lái)頻出的食品安全事故，使得人們對(duì)綠色有機(jī)食品的需求出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，無(wú)論是終端消費(fèi)者還是下游的食品企業(yè)，都對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生更大依賴(lài)，因此，整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模得到快速擴(kuò)張。
《新財(cái)經(jīng)》：目前資本投資有機(jī)農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是什么？
馮坡：有機(jī)農(nóng)業(yè)作為典型的農(nóng)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，其主要來(lái)自政策、市場(chǎng)、自然風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)：首先政策方面農(nóng)業(yè)投資最大的難點(diǎn)是土地問(wèn)題，農(nóng)民和企業(yè)都不能擁有土地產(chǎn)權(quán)而只擁有土地使用權(quán)，而土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策目前還未放開(kāi)，因此對(duì)于農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)很大的障礙；
其次，包括自然資源和自然災(zāi)害兩個(gè)層面的自然風(fēng)險(xiǎn)，前者如水資源減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，后者如冰凍天氣對(duì)自然作物生長(zhǎng)的影響等；
第三，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)以及信息不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的交易風(fēng)險(xiǎn)，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散，市場(chǎng)議價(jià)能力普遍不強(qiáng)，因此，終端市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)更多不確定性；
最后，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，在財(cái)務(wù)、制度管理等方面不夠規(guī)范，對(duì)企業(yè)擴(kuò)張以及最終登陸資本市場(chǎng)都構(gòu)成一定障礙，此外，目前農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍采用的“公司+農(nóng)戶(hù)”或者“公司+合作社+農(nóng)化”的經(jīng)營(yíng)模式，也有可能因天氣、政策等原因面臨大規(guī)模違約風(fēng)險(xiǎn)。
《新財(cái)經(jīng)》：你對(duì)資本進(jìn)入有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有什么投資建議？
馮坡：在產(chǎn)業(yè)鏈角度，投資人應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈延伸較長(zhǎng)的企業(yè)，因?yàn)榧兇獾姆N植、養(yǎng)殖企業(yè)受自然氣候及宏觀調(diào)控影響較大，風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)期；其次，品牌龍頭企業(yè)具有較強(qiáng)的盈利能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而農(nóng)業(yè)與普通消費(fèi)品領(lǐng)域一樣，品牌、渠道都是企業(yè)賴(lài)以生存的重要能力，投資人可關(guān)注農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；團(tuán)隊(duì)方面，投資人要注重高管團(tuán)隊(duì)的行業(yè)背景，技術(shù)型團(tuán)隊(duì)將有更為廣闊的發(fā)展前景；與此同時(shí)，投資人必須要專(zhuān)注，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)注十分重要。
《新財(cái)經(jīng)》：與中糧、萬(wàn)達(dá)和匯源這些大集團(tuán)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相比，創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)實(shí)力弱，應(yīng)如何進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資？
馮坡：中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)較難進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合，因此可以專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)鏈中的某個(gè)環(huán)節(jié)或者細(xì)分領(lǐng)域，在以下細(xì)分領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)有較大的成長(zhǎng)空間：
一、生物農(nóng)業(yè)：過(guò)去幾十年，化學(xué)農(nóng)業(yè)在中國(guó)得到了淋漓盡致的發(fā)展，未來(lái)農(nóng)業(yè)增收已經(jīng)無(wú)法再依靠化學(xué)品，那么最可能再次刺激農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增收的就是生物技術(shù)，整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從上游的種子、疫苗到下游的食品，都將大量使用生物技術(shù)。
二、農(nóng)業(yè)裝備：隨著農(nóng)業(yè)逐漸規(guī)?；约稗r(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，機(jī)械化生產(chǎn)將是大勢(shì)所趨，未來(lái)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將快速退出，而代之以機(jī)械生產(chǎn)為主的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械獲得了廣泛應(yīng)用，未來(lái)該行業(yè)還將處于高速成長(zhǎng)階段。
關(guān)鍵詞：馬來(lái)西亞；有機(jī)農(nóng)業(yè)；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)
1簡(jiǎn)介
馬來(lái)西亞發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)早在“綠色革命”之前就開(kāi)始了。那時(shí)候，化學(xué)投入、修繕灌溉系統(tǒng)、現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展都是用來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的，以此滿(mǎn)足亞洲發(fā)展中國(guó)家營(yíng)養(yǎng)不良和大面積的饑餓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求（Hazell，2009）。如今，對(duì)“健康”食品，包括有機(jī)食品的需求在增加，尤其是來(lái)自歐洲、美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的需求（Willer等，2014）。馬來(lái)西亞很早以前就開(kāi)始實(shí)踐有機(jī)農(nóng)業(yè)了，那時(shí)，農(nóng)場(chǎng)主使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品生產(chǎn)堆肥。人們也消費(fèi)從叢林中收集的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，或者是天然的野生蘑菇和竹筍。有機(jī)農(nóng)業(yè)的商業(yè)性發(fā)展歷史較短，在馬來(lái)西亞堪稱(chēng)“小產(chǎn)業(yè)”。在商用有機(jī)農(nóng)業(yè)建立之前，馬來(lái)西亞的非營(yíng)利組織最早提出有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，他們關(guān)注食品質(zhì)量，還有保護(hù)環(huán)境運(yùn)動(dòng)和世界組織相關(guān)活動(dòng)的社會(huì)影響（Partap，2010）。了解到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中使用較高的化學(xué)品投入，激勵(lì)他們尋找其他來(lái)源的食物。馬來(lái)西亞的環(huán)境技術(shù)和發(fā)展中心（CETDEM）是一個(gè)非營(yíng)利組織，他們最先在一塊地上進(jìn)行試驗(yàn)，種植多種有機(jī)蔬菜和水果。幾年后，他們農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入了超市。馬來(lái)西亞的環(huán)境技術(shù)和發(fā)展中心試驗(yàn)的成功，以及消費(fèi)者需求促使其他農(nóng)場(chǎng)采用同樣的方式發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)有機(jī)蔬菜和水果的需求在增加，最終在1999年KlangValley市場(chǎng)開(kāi)張了第一個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商店。私人企業(yè)也開(kāi)始開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)，他們生產(chǎn)并為有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主提供有機(jī)肥料。
2有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)
近年來(lái)，馬來(lái)西亞的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)大，涉及有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)主數(shù)量從2010年的900人增加到2012年的超過(guò)1500人。2014年，屬于有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的耕地面積為1700hm2，具體生產(chǎn)有機(jī)水果和蔬菜。經(jīng)過(guò)“myOrganic”認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量也在不斷增加。當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求和國(guó)際消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越多，促進(jìn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。隨著對(duì)食品品質(zhì)和安全的關(guān)注度增加，消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的興趣也快速增加。消費(fèi)者對(duì)食品安全與否越來(lái)越擔(dān)憂(yōu)，2010年，馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展研究學(xué)會(huì)（MARDI）開(kāi)展的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，超過(guò)90％的馬來(lái)西亞消費(fèi)者了解有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，并且他們將這一產(chǎn)品與無(wú)化學(xué)投入的、對(duì)健康有益和自然的聯(lián)系在一起。這一研究也表明，53．8％的馬來(lái)西亞消費(fèi)者在6個(gè)月之內(nèi)至少消費(fèi)了一次有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，其中一部分人經(jīng)常消費(fèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。有機(jī)食品中，蔬菜消費(fèi)量最大，其次是水果、零食和肉類(lèi)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)量受它的可獲得性或市場(chǎng)供應(yīng)量的影響。在馬來(lái)西亞，超市是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要渠道，其次是菜市場(chǎng)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商店。人們購(gòu)買(mǎi)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大部分是蔬菜，其次是水果和加工產(chǎn)品。一般情況下，馬來(lái)西亞各種族，包括馬來(lái)人、華人和印度人都消費(fèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。但華人購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的頻率高于馬來(lái)人和印度人。影響這些人購(gòu)買(mǎi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的因素包括消費(fèi)者對(duì)健康的考慮、非營(yíng)利組織的活動(dòng)，以及產(chǎn)品本身的觀感。新技術(shù)可以幫助農(nóng)場(chǎng)主生產(chǎn)高質(zhì)量的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。預(yù)計(jì)馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的年需求增長(zhǎng)率將超過(guò)12．4％，每年的價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)吉林特（1馬來(lái)西亞吉林特約合1．50元人民幣，2016）。
3政府政策和認(rèn)證管理
馬來(lái)西亞政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策始于1998年，當(dāng)時(shí)為農(nóng)場(chǎng)主發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)了一個(gè)正式準(zhǔn)則。此外，馬來(lái)西亞第三次農(nóng)業(yè)政策（NAP3，1998—2010）聚焦于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，這些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的目標(biāo)是更高的產(chǎn)出，同時(shí)確保自然資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。這一政策系統(tǒng)闡述了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，主要強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與林業(yè)、農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)，對(duì)邊緣土地的修復(fù)，對(duì)有機(jī)廢物的回收利用、地面覆蓋、肥田作物、堆肥、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水土保持等。并為促進(jìn)馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展采取了措施。第三次農(nóng)業(yè)政策將有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一個(gè)與生態(tài)保護(hù)有關(guān)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，這一市場(chǎng)與小規(guī)模生產(chǎn)者相對(duì)更契合（Ahmad，2001）。在第三次農(nóng)業(yè)政策規(guī)劃中，馬來(lái)西亞在2010年前有機(jī)農(nóng)場(chǎng)面積將達(dá)到2萬(wàn)hm2，產(chǎn)生價(jià)值3億美元的收入。盡管由于種種原因，這一目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，但政府仍然通過(guò)其政策支持有機(jī)農(nóng)業(yè)，包括馬來(lái)西亞第八、九、十個(gè)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃（2010—2015）中都對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了說(shuō)明，在《國(guó)家農(nóng)業(yè)食品政策》（DAN2011—2020）中也有關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策支持。政府鼓勵(lì)小規(guī)模生產(chǎn)者投資有機(jī)農(nóng)業(yè)來(lái)增加收入、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口。政府也制定了認(rèn)證方案來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
4馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)
馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)部和以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)委托馬來(lái)西亞的農(nóng)業(yè)部門(mén)（DOA）建立一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證體系，即馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)（SOM）。這一體系從2002年開(kāi)始實(shí)施，當(dāng)時(shí)共有581hm2的蔬菜農(nóng)場(chǎng)獲得了SOM認(rèn)證（Ramli，2002）。馬來(lái)西亞的農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)SOM認(rèn)證的發(fā)展、監(jiān)督和監(jiān)管，保證有機(jī)農(nóng)場(chǎng)遵從馬來(lái)西亞MS1529：2001標(biāo)準(zhǔn)的條款和程序。2014年，馬來(lái)西亞MS1529：2001標(biāo)準(zhǔn)更新為MS1529：2015標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)約束的產(chǎn)品是“以有機(jī)種植物為基礎(chǔ)加工的產(chǎn)品”，并對(duì)其生產(chǎn)、加工、裝卸、標(biāo)簽和銷(xiāo)售做出規(guī)定，由馬來(lái)西亞標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)在2015年。這一標(biāo)準(zhǔn)的有以下目標(biāo)，一是保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者免受市場(chǎng)上以及無(wú)事實(shí)依據(jù)的宣傳的欺騙。二是保證產(chǎn)品的生產(chǎn)、準(zhǔn)備、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和標(biāo)簽都符合標(biāo)準(zhǔn)。三是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌以促進(jìn)貿(mào)易。這一標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)標(biāo)簽和營(yíng)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)包含在內(nèi)，因?yàn)樗像R來(lái)西亞法律對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽的相關(guān)規(guī)定。按照馬來(lái)西亞最新的修訂標(biāo)準(zhǔn)，政府在2015年3月將SOM的標(biāo)識(shí)從“SkimOrganikMalaysia”變成了“myOrganic”。目前，有151個(gè)農(nóng)場(chǎng)，共1848hm2土地得到“myOrganic”的認(rèn)證。大多數(shù)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)都位于彭亨州（Pahang），并且大多生產(chǎn)蔬菜（表1）。與其他作物相比蔬菜的需求量更大，因此農(nóng)場(chǎng)主更喜歡種植有機(jī)蔬菜。所生產(chǎn)的蔬菜包括葉類(lèi)菜，如甘藍(lán)、花椰菜、芥菜、中國(guó)甘藍(lán)和菠菜。種植的有機(jī)水果包括榴蓮、木瓜和香蕉。這些水果都有特定的銷(xiāo)售渠道。同時(shí)，由于一些種植菌類(lèi)和草本植物的農(nóng)場(chǎng)在目前的耕作實(shí)踐中沒(méi)有使用化學(xué)投入品，其認(rèn)證程序更簡(jiǎn)單，因此獲得“myOrganic”認(rèn)證的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量也在增加。結(jié)果，獲得認(rèn)證的公司從2003年的3個(gè)增加到2015年的151個(gè)（表2）。獲得“myOrganic”證書(shū)的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量在2011年達(dá)到最高，為29個(gè)。2014年，獲得有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)場(chǎng)所生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到65591t，價(jià)值達(dá)到1．75億吉林特（DOA，2015）
5有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的主要銷(xiāo)售方式
生活水平的提高，也使得馬來(lái)西亞的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)。馬來(lái)西亞有機(jī)產(chǎn)品商業(yè)規(guī)模在擴(kuò)大，也得到消費(fèi)者較好的支持（Tiraieyari等，2014）。目前，在關(guān)注健康的消費(fèi)者需求的帶動(dòng)下，馬來(lái)西亞正在經(jīng)歷一個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸成熟的過(guò)程。馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大靠消費(fèi)帶動(dòng)，其價(jià)格也由市場(chǎng)需求決定。政府不干預(yù)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。一般情況下，銷(xiāo)售方式有3種：家庭直接銷(xiāo)售、通過(guò)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品零售商店銷(xiāo)售、通過(guò)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主合作組織銷(xiāo)售。發(fā)展最早的銷(xiāo)售方式是第一種，即直接上門(mén)式的家庭銷(xiāo)售。20世紀(jì)90年代初期，少部分生產(chǎn)者采用這種方式給他們的老顧客供應(yīng)產(chǎn)品?，F(xiàn)在，這種方式擴(kuò)大到給特定的消費(fèi)者提供經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、質(zhì)量過(guò)關(guān)的產(chǎn)品。除此之外，家庭直接銷(xiāo)售也可以用于一些忠實(shí)客戶(hù)，他們?cè)敢庵Ц侗纫话闶袌?chǎng)價(jià)格略微高一些的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。截至2015年，馬來(lái)西亞約有200個(gè)有機(jī)產(chǎn)品超市并且數(shù)量還在增加。然而，在馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品超市并不是銷(xiāo)售有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的最大市場(chǎng)，因?yàn)榇蟛糠窒M(fèi)者更愿意從傳統(tǒng)超市中購(gòu)買(mǎi)有機(jī)食品，一些有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要從傳統(tǒng)市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)。其次較大的市場(chǎng)就是位于雪蘭莪州（KlangValle）的天然食品超市。因?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，很多人消費(fèi)不起（Ahmad和Juhdi，2010）。在馬來(lái)西亞，有機(jī)食品比普通食品售價(jià)高50％～300％。為了解決這一問(wèn)題，農(nóng)場(chǎng)主通過(guò)另一種方式來(lái)銷(xiāo)售他們的產(chǎn)品，例如通過(guò)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主合作社。合作社與當(dāng)?shù)靥囟ǖ馁?gòu)買(mǎi)者建立直接聯(lián)系。舉例來(lái)說(shuō)，位于CameronHighland的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主合作社為銷(xiāo)售他們自己的產(chǎn)品專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了一個(gè)網(wǎng)頁(yè)（Tiraieyari等，2014）。除了這些消費(fèi)渠道之外，一部分有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接出口產(chǎn)品到新加坡，那里的需求非常大。目前，出口能力受供給短缺的限制，這是馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)面臨的主要挑戰(zhàn)之一。
6馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
6．1供給不穩(wěn)定即使當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有更高的需求，農(nóng)場(chǎng)主也不能承諾每個(gè)月向超市供應(yīng)固定數(shù)量的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。例如，零售超市為了滿(mǎn)足顧客需要，每個(gè)月都要保證至少有一定數(shù)量的胡蘿卜。由于有機(jī)農(nóng)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的輪作制，他們不能一整年都種植胡蘿卜，因此，批發(fā)商難以獲得穩(wěn)定的胡蘿卜供給。農(nóng)場(chǎng)主也不能提前承諾能供應(yīng)特定的數(shù)量。消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求是連續(xù)不間斷的，但種植者卻難以滿(mǎn)足這些要求。發(fā)展農(nóng)業(yè)需要土地，這就產(chǎn)生了與商業(yè)和工業(yè)等部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)，而農(nóng)業(yè)通常難以提供其他行業(yè)那樣高的土地使用回報(bào)，這樣就使得農(nóng)場(chǎng)主不能擴(kuò)大他們的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模。農(nóng)場(chǎng)主需要從城里的家中搬到非常遠(yuǎn)的農(nóng)村，這也增加了農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)成本。不僅如此，與傳統(tǒng)的耕作方式相比，使用有機(jī)肥料后農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量會(huì)降低，因此，農(nóng)場(chǎng)主需要更好的地塊來(lái)增加有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中不能使用化學(xué)類(lèi)的肥料和殺蟲(chóng)劑，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)也面臨難以控制的病害風(fēng)險(xiǎn)。因此，他們正在探索能夠平衡和控制這一影響的生態(tài)系統(tǒng)。這種風(fēng)險(xiǎn)和不確定性也造成市場(chǎng)上難以連續(xù)不斷地供應(yīng)有機(jī)水果和蔬菜。6．2勞動(dòng)力缺乏有機(jī)農(nóng)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。除草和害蟲(chóng)控制等種植活動(dòng)通常由人工完成，因?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè)不能使用化學(xué)產(chǎn)品。這將直接影響農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本。工人必須經(jīng)過(guò)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和良好操作訓(xùn)練后才能開(kāi)展田間作業(yè)。當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力匱乏，就得雇傭外國(guó)工人。但是，外國(guó)工人更愿意在工資高、工作環(huán)境舒適的工廠或零售商店工作。大部分田間操作需要人工完成，工人缺乏就會(huì)造成有機(jī)農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)出低。另外，提供高工資將增加經(jīng)營(yíng)成本，農(nóng)場(chǎng)主的利潤(rùn)率就會(huì)降低。6．3獲得有機(jī)認(rèn)證前付出的成本有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主面臨的最大的挑戰(zhàn)之一，就是在他們的農(nóng)場(chǎng)在獲得“myOrganic”的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證之前，必須開(kāi)展兩年的有機(jī)農(nóng)業(yè)種植實(shí)踐。在這兩年中，農(nóng)場(chǎng)主不能在他們農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品上使用“有機(jī)”標(biāo)簽。他們必須以普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格銷(xiāo)售其（有機(jī)）農(nóng)產(chǎn)品。盡管其收回投資、達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)所經(jīng)歷的時(shí)間要比其他農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)，但是，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量必須得到保持，這樣才能確保其達(dá)到消費(fèi)者的要求。6．4市場(chǎng)規(guī)模仍較小在馬來(lái)西亞，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)為是為滿(mǎn)足細(xì)分市場(chǎng)需求的細(xì)分產(chǎn)品。目前，由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比普通產(chǎn)品價(jià)格高50％～300％，因此并不是很多人都愿意購(gòu)買(mǎi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。只有特定的消費(fèi)群體愿意購(gòu)買(mǎi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品物有所值。生活方式的變化和越來(lái)越強(qiáng)的健康意識(shí)，促使消費(fèi)者考慮購(gòu)買(mǎi)包括有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的健康、有營(yíng)養(yǎng)的產(chǎn)品。更多人了解到使用化學(xué)投入品的危害，他們開(kāi)始尋找更安全的食品。但是，與傳統(tǒng)產(chǎn)品相比，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模仍舊較小。市場(chǎng)的擴(kuò)大有賴(lài)于公眾對(duì)健康產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)價(jià)值的肯定。6．5消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品益處的懷疑消費(fèi)者知道市場(chǎng)上能購(gòu)買(mǎi)到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，包括新鮮的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。但是，許多消費(fèi)者并不經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（Rozhan，2009）。他們可能一年中只有一次或幾次購(gòu)買(mǎi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，這樣看來(lái)，他們不是出于“有機(jī)產(chǎn)品本身好”而購(gòu)買(mǎi)有機(jī)產(chǎn)品。大部分情況是，消費(fèi)者認(rèn)為消費(fèi)有機(jī)食品對(duì)其健康的益處非常小。至今并沒(méi)有科學(xué)的研究證明消費(fèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)降低患癌癥或其他慢性疾病的風(fēng)險(xiǎn)。并且，Bradbury等在2014年所做的研究發(fā)現(xiàn)，有機(jī)食品的消費(fèi)與降低癌癥發(fā)生率之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)。有爭(zhēng)論認(rèn)為，這一研究中“特定的混淆變量沒(méi)有說(shuō)明”，并且研究者沒(méi)有完全理解農(nóng)藥進(jìn)入食物的機(jī)理（Pantziarka，2014）。6．6有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量馬來(lái)西亞人對(duì)他們所生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品仍沒(méi)有足夠的自信。事實(shí)上，部分馬來(lái)西亞人懷疑專(zhuān)家所宣稱(chēng)的“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有益”的說(shuō)法，對(duì)當(dāng)?shù)赜袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)仍不夠。政府部門(mén)的監(jiān)管需要努力確保當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品遵循有機(jī)產(chǎn)品種植的程序和標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者懷疑“myOrganic”是否可信賴(lài)，懷疑認(rèn)證委員會(huì)在通過(guò)認(rèn)證的事情上是不是“太寬大處理”了。有人不放心產(chǎn)品的原產(chǎn)地，有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主所銷(xiāo)售的產(chǎn)品是否真的來(lái)自他們自己那經(jīng)過(guò)認(rèn)證的農(nóng)場(chǎng)，他們是否為了滿(mǎn)足對(duì)特定產(chǎn)品的較高需求，而從沒(méi)有被認(rèn)證的農(nóng)場(chǎng)那里獲得產(chǎn)品。消費(fèi)者也覺(jué)得有些生產(chǎn)者在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和非有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品混合起來(lái)銷(xiāo)售。直到現(xiàn)在，“myOrganic”的認(rèn)證框架仍沒(méi)有被國(guó)際機(jī)構(gòu)所公認(rèn)。這對(duì)來(lái)自馬來(lái)西亞的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品造成了負(fù)面影響。除非馬來(lái)西亞的農(nóng)場(chǎng)獲得國(guó)際有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，否則來(lái)自馬來(lái)西亞的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)難以獲得承認(rèn)。目前，一些有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了將他們的產(chǎn)品出口到歐洲和美國(guó)市場(chǎng)，采用來(lái)自澳大利亞可持續(xù)農(nóng)業(yè)全國(guó)聯(lián)合會(huì)（NASAA）和美國(guó)農(nóng)業(yè)部的認(rèn)證。盡管如此，新加坡對(duì)馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求量還是非常大的。馬來(lái)西亞的很多消費(fèi)者將產(chǎn)品質(zhì)量和其外觀聯(lián)系在一起，消費(fèi)者認(rèn)為，非有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品相比，外觀更吸引人。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常會(huì)有一些小缺點(diǎn)，這會(huì)影響其外觀。但是消費(fèi)者認(rèn)為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品雖沒(méi)有使用農(nóng)藥，但希望有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品具備和非有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品同樣的外觀品質(zhì)。6．7糧食安全的優(yōu)先性在1997—1998年亞洲金融危機(jī)和2007—2008年的糧食危機(jī)，糧食價(jià)格上漲了3倍多。但是，其間很多糧食出口國(guó)考慮到本國(guó)的糧食安全，拒絕出口本國(guó)的稻谷給原來(lái)的進(jìn)口國(guó)。發(fā)生糧食危機(jī)時(shí)，如果糧食出口國(guó)不能保證充分滿(mǎn)足本國(guó)的消費(fèi)需求，他們就會(huì)拒絕出口。在危機(jī)發(fā)生時(shí)，包括馬來(lái)西亞在內(nèi)的進(jìn)口國(guó)就面臨糧食不安全的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)果，包括馬來(lái)西亞在內(nèi)的大部分國(guó)家將糧食安全放在非常優(yōu)先的位置，來(lái)保證國(guó)內(nèi)糧食的連續(xù)供給。更關(guān)注以傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式來(lái)增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，而不是關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。在這個(gè)意義上，由于有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)糧食安全的貢獻(xiàn)非常小，因此并沒(méi)有得到很高的重視。政府強(qiáng)調(diào)的是增加農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)出和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。
7馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用
2014年馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展研究學(xué)會(huì)（MARDI）開(kāi)展了一項(xiàng)研究，調(diào)查馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主的技術(shù)應(yīng)用情況。這一研究的目標(biāo)是了解馬來(lái)西亞有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主面臨哪些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，在什么程度上他們?cè)谟袡C(jī)農(nóng)業(yè)耕作中應(yīng)用技術(shù)。這一研究對(duì)來(lái)自馬來(lái)西亞、印度尼西亞和日本的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主在技術(shù)應(yīng)用方面有哪些區(qū)別做了比較。主要比較5個(gè)技術(shù)參數(shù)：病害控制、認(rèn)證、使用豆類(lèi)作物控制雜草、覆蓋、肥料和隔離帶。研究發(fā)現(xiàn)，一般情況下，與來(lái)自日本和印度尼西亞的農(nóng)場(chǎng)主相比，來(lái)自馬來(lái)西亞的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主在技術(shù)應(yīng)用方面處于中間水平。馬來(lái)西亞的農(nóng)場(chǎng)主注重使用隔離帶確保種植有機(jī)作物的土地與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)隔離。但是，他們卻忽視了能影響其產(chǎn)出量的病害控制技術(shù)。與此不同的是，日本農(nóng)場(chǎng)主注重應(yīng)用覆蓋和肥料技術(shù)，而來(lái)自印度尼西亞的農(nóng)場(chǎng)主注重豆類(lèi)作物的施肥技術(shù)。研究也發(fā)現(xiàn)，日本農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)出是最高的，其次是印度尼西亞和馬來(lái)西亞。這樣，馬來(lái)西亞的農(nóng)場(chǎng)主需要向日本和印度尼西亞同行學(xué)習(xí)。同時(shí)，馬來(lái)西亞的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)該研究出更多的技術(shù)，并且技術(shù)應(yīng)該從政府的研究機(jī)構(gòu)傳遞到馬來(lái)西亞的農(nóng)場(chǎng)主手中。
8結(jié)論
[關(guān)鍵詞]有機(jī)農(nóng)業(yè)；歷史；現(xiàn)狀；展望
中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）08-0352-03
1 有機(jī)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品
有機(jī)農(nóng)業(yè)：有機(jī)農(nóng)業(yè)一詞來(lái)源于英文詞組“Organic Agriculture”。國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）、歐盟、美國(guó)等國(guó)家從不同角度對(duì)其進(jìn)行概括，但內(nèi)涵一致。即遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過(guò)程中完全不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和家畜飼料添加劑，不采用基因工程技術(shù)及其產(chǎn)物，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，其核心是建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)[1]。
有機(jī)食品：有機(jī)食品一詞來(lái)源于英文詞組“Organic Food”。在其他語(yǔ)言中也有叫生態(tài)或生物食品的，有機(jī)食品是來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并通過(guò)合法的獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品[1]。
有機(jī)產(chǎn)品：所有以有機(jī)方式生產(chǎn)，符合各自有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，包括有機(jī)食品、有機(jī)化妝品、紡織品、林產(chǎn)品、生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料等[1]。
有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)自然秩序相和諧，天人合一，物土不二，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)自然而不干預(yù)自然；在手段上主要依靠自然的土壤，主張依賴(lài)自然的生物循環(huán)；在目標(biāo)上追求生態(tài)上的協(xié)調(diào)性，資源利用上的有效性，營(yíng)養(yǎng)的豐富性，是一種回歸自然返璞歸真的新型農(nóng)業(yè)模式[2-3]。
2 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史
世界有機(jī)農(nóng)業(yè)歷史最早可以追溯到1909年，有機(jī)農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展一直圍繞著如何培肥地力這一根本問(wèn)題進(jìn)行。18世紀(jì)初英國(guó)人到美洲開(kāi)墾土地，大量砍伐森林。在美國(guó)獨(dú)立后不到100年時(shí)間里，美洲就出現(xiàn)了因植被破壞引起的嚴(yán)重水土流失和地力衰退等問(wèn)題。美國(guó)政府不得不到處尋求對(duì)策，于是派遣時(shí)任美國(guó)農(nóng)業(yè)部土壤管理局局長(zhǎng)的F.H.King到中國(guó)尋找歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。這樣，由20世紀(jì)初開(kāi)始總結(jié)中國(guó)傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)展成為今天的國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)[4-5]。而中國(guó)真正的有機(jī)農(nóng)業(yè)起步較晚但發(fā)展迅速，回顧其發(fā)展歷程，大概可以分為以下三個(gè)階段。
起步階段：中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)始于20世紀(jì)80年代。1984年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)率先開(kāi)始進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的研究和開(kāi)發(fā)，1988年國(guó)家環(huán)保局南京環(huán)境科學(xué)研究所開(kāi)始進(jìn)行有機(jī)食品的科研工作，并于1994年在該所成立了國(guó)家環(huán)保局有機(jī)食品發(fā)展中心（OFDC）[6]。
發(fā)展階段：1992年，中國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)組建了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心（CGFDC），負(fù)責(zé)開(kāi)展國(guó)內(nèi)的綠色食品認(rèn)證和開(kāi)發(fā)管理工作，并于1995年提出了綠色食品的分級(jí)理論。CGFDC于2002年10月組建了中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心（COFCC），并成為在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委登記的第一家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。OFDC根據(jù)IFOAM有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的基本標(biāo)準(zhǔn)，參照許多發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)或組織的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，于1999年制定了OFDC有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（試行），2001年5月由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[7]。
規(guī)范階段：2002年11月1日《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》正式頒布并實(shí)施，有機(jī)食品認(rèn)證工作由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，進(jìn)入規(guī)范化階段。2005年1月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式頒布《有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，這是中國(guó)制定的第一個(gè)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)正式頒布。此后，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，截止2010年底[8]，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證企業(yè)從2003年的540余家增加到2512家，生產(chǎn)面積從2003年的34.3萬(wàn)公頃擴(kuò)展到374.42萬(wàn)公頃，年產(chǎn)值從20億元增加到63.98億元[9]。
3 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
3.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀
從產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益看，目前中國(guó)有機(jī)和有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品已有約50大類(lèi)，400～500個(gè)品種，包括蔬菜、豆類(lèi)、雜糧、水產(chǎn)品、野生采集產(chǎn)品等。截止2010年底，全國(guó)約有2000多家有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，總共有機(jī)面積300多萬(wàn)公頃。中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和加工業(yè)為主，參與企業(yè)占85.5%，生產(chǎn)總量占據(jù)94.3%，總銷(xiāo)售額占68.8%。而生產(chǎn)面積則以野生采集和畜牧業(yè)最大，占生產(chǎn)總面積的67.9%，單位面積產(chǎn)值則以種植業(yè)最高（表1）。
從區(qū)域發(fā)展規(guī)模和認(rèn)證數(shù)量看，本世紀(jì)初，全國(guó)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)，部分地方已形成有機(jī)食品集中產(chǎn)區(qū)。絕大多數(shù)生產(chǎn)基地分布在東部和東北部各省區(qū)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)整體水平顯著提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在有機(jī)食品企業(yè)中，龍頭企業(yè)、大型企業(yè)、加工企業(yè)數(shù)量不斷增加。全國(guó)發(fā)展速度均在提升，區(qū)域差距在逐步縮小[10]。截止2011年，全國(guó)已有368個(gè)單位創(chuàng)建綠色食品原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地536個(gè)，總面積840萬(wàn)公頃，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1603.2萬(wàn)戶(hù)，對(duì)接龍頭企業(yè)1369家，每年直接增加農(nóng)民收入9億元。
3.2 市場(chǎng)現(xiàn)狀
中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)可以分為國(guó)外和國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)。據(jù)中投顧問(wèn)《2009-2012年中國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》估計(jì)，2010年，世界有機(jī)食品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1000億美元。與此同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的需求也在逐年增加，中國(guó)生產(chǎn)的大部分有機(jī)產(chǎn)品被出口到歐、美、日等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)際市場(chǎng)促進(jìn)了中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展。2000年后，隨著全國(guó)人民生活水平的提高和對(duì)食品安全的重視，國(guó)內(nèi)有機(jī)食品的消費(fèi)群體日漸壯大，逐步形成了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)[11]。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品將達(dá)到248～594億元的市場(chǎng)規(guī)模，中國(guó)將成為第四大有機(jī)食品消費(fèi)大國(guó)，有機(jī)食品有望占到中國(guó)整個(gè)食品市場(chǎng)的1%～1.5%。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的興起、發(fā)展以及有機(jī)產(chǎn)品出口量的不斷提高，中國(guó)政府開(kāi)始重視有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)的制定和認(rèn)證工作。2001年，國(guó)家環(huán)保總局了《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》和《有機(jī)食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》。2002年《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》頒布。2003年由中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)了我國(guó)《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工認(rèn)證規(guī)范》。2004年，國(guó)家質(zhì)檢總局頒布了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，為有機(jī)監(jiān)管體系的運(yùn)作制定了整體制度體系。2005年1月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式頒布《有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，這是中國(guó)制定的第一個(gè)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。2005年6月，中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒布了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》，制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)章以符合國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。不斷完善的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管體系，為保障有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的有效性，促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前，中國(guó)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共發(fā)放有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)4800多張，獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)4000多家，國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證企業(yè)數(shù)超過(guò)500余家[7]。
4 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
4.1 中國(guó)自然條件限制了有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展
第一，從國(guó)家層面上看，中國(guó)人口眾多，耕地面積小，糧食供給始終關(guān)系著國(guó)家安全。隨著人口增長(zhǎng)和消費(fèi)擴(kuò)張，中國(guó)未來(lái)的人均糧食消費(fèi)水平和糧食需求總量將進(jìn)一步提高[13]。因此，鑒于國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壓力以及現(xiàn)有的植物保護(hù)水平，中國(guó)現(xiàn)階段要全面發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)尚有難度，只能因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)，絕不能盲目貪大求速[6-7，10]。
第二，中國(guó)幅員遼闊，全國(guó)不同地區(qū)的地形、氣候、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等各不相同，地域差異極其明顯。這給標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)業(yè)設(shè)置了無(wú)形的障礙。從而導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國(guó)呈現(xiàn)出東西部發(fā)展極不均衡的局面[6，9]。
第三，由于中國(guó)農(nóng)業(yè)化肥的過(guò)度長(zhǎng)期施用和工業(yè)廢水的不合理排放，近年來(lái)中國(guó)耕地和水體的面源污染十分嚴(yán)重[6]，許多重污染地區(qū)連傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都無(wú)法進(jìn)行。這無(wú)疑給有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
4.2 生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)總量和開(kāi)發(fā)面積都比較小[7，9-10，14-15]，截止2009年，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積只占全國(guó)農(nóng)業(yè)面積的0.34%，遠(yuǎn)低于世界0.85%的平均水平。而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理[9]，種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)不協(xié)調(diào)，野生采集面積過(guò)大（表1），品種過(guò)于單一，無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)食品日益多樣化的需求。此外，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平較低[9]，產(chǎn)-供-銷(xiāo)體系還不完善，從而極大的阻礙了有機(jī)農(nóng)業(yè)的推廣。
4.3 混亂的市場(chǎng)擾亂了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)還處于發(fā)展初級(jí)階段，沒(méi)有形成規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)?，消費(fèi)者消費(fèi)后也難以感覺(jué)其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別，這給不法商人提供了可乘之機(jī)，假冒有機(jī)產(chǎn)品充斥整個(gè)有機(jī)市場(chǎng)[10，14]。此外，由于生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化程度不高，部分企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)產(chǎn)品難以通過(guò)認(rèn)證卻仍然上市。這些問(wèn)題都將造成市場(chǎng)貿(mào)易和生產(chǎn)的不協(xié)調(diào)[9]，打破供求平衡，擾亂市場(chǎng)。
4.4 政府扶持力度不夠延緩了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
首先，政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠，使得消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)不夠和，真假難辨。再者，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究的機(jī)構(gòu)及相應(yīng)服務(wù)體系還不健全，各級(jí)政府對(duì)開(kāi)發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持[6-7，10，14，]。從而造成中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低，經(jīng)濟(jì)效益難以提升。
4.5 有機(jī)法規(guī)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不健全制約了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
雖然中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到今天已經(jīng)基本形成體系，但仍然存在許多問(wèn)題，一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)既是有機(jī)產(chǎn)品的法律、 法規(guī)、 行政規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的制定者，又是實(shí)施監(jiān)控和頒發(fā)證書(shū)的部門(mén)，難以取得國(guó)際經(jīng)銷(xiāo)商的信任。 二是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全。三是監(jiān)督管理力度不夠，有機(jī)次品大量上市[10，15]。因此，中國(guó)的有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，不僅在國(guó)際上難以立足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
5 中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和展望
5.1 統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)布局，加強(qiáng)環(huán)境治理
第一，協(xié)調(diào)好糧食安全和有機(jī)農(nóng)業(yè)的關(guān)系。轉(zhuǎn)變觀念，正確擺放有機(jī)農(nóng)業(yè)的位置，不能急于讓有機(jī)農(nóng)業(yè)來(lái)完全替代現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)。國(guó)家要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，在保證國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。
第二，要調(diào)整全國(guó)生產(chǎn)布局，縮小地區(qū)差，務(wù)求平衡發(fā)展。相對(duì)于東部，中國(guó)西部地區(qū)地域遼闊，是全國(guó)乃至世界生物多樣性、基因多樣性和生態(tài)多樣性最為豐富的地區(qū)之一，其生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)以及并存的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)決定了其發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的可行性、重要性和緊迫性，走有機(jī)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路能充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)也能縮小其經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)[6]。
第三，開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)查，明確農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)土壤、大氣和水環(huán)境的污染狀況，確定應(yīng)保護(hù)區(qū)域、應(yīng)重點(diǎn)治理區(qū)域和應(yīng)調(diào)整的區(qū)域，并進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理布局，因勢(shì)利導(dǎo)，積極推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)、有序地向前發(fā)展。同時(shí)，政府應(yīng)加大污染治理力度，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)面源污染，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件[6]。
