時間:2023-09-26 09:30:51
序論:在您撰寫農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來帶動
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,雖然當(dāng)前城市化進(jìn)程已經(jīng)明顯加快,但農(nóng)業(yè)仍然是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村居民依然占據(jù)著總?cè)藬?shù)中的大部分,城市的發(fā)展本身也需要農(nóng)村的支持。我國應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)人口數(shù)量大這個事實,所以應(yīng)該堅定不移地建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這是一個非常正確的決定。而新農(nóng)村建設(shè)能否取得成效,獲得持續(xù)和健康的發(fā)展,這是直接由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來決定的,并且還關(guān)系到我國現(xiàn)代化事業(yè)的成敗和社會的穩(wěn)定,所以應(yīng)該把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為首要任務(wù),這樣才能按部就班地做好新農(nóng)村建設(shè)工作。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在新農(nóng)村建設(shè)中所起到的作用
在新農(nóng)村建設(shè)時,為了可以讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以取得更大的成果,很多農(nóng)村地區(qū)都會選擇通過資金籌集、統(tǒng)一管理的方式來進(jìn)行,但是資金在分配和使用的過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些協(xié)調(diào)方面的問題,這些問題如果想要得到解決,離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員具備應(yīng)有的工作技能。在進(jìn)行資金統(tǒng)一管理的時候,管理人員應(yīng)該對每一筆款項的去向和用處公開,提高資金使用情況的透明度,讓人們可以及時了解資金使用的情況。其次在資金使用和管理的時候一定要按照相關(guān)規(guī)定和政策來進(jìn)行,確保管理行為合乎當(dāng)前的政策。所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在新農(nóng)村建設(shè)中起到的作用體現(xiàn)在以下方面。
(一)體現(xiàn)關(guān)注民生精神
在我國當(dāng)前的全面建設(shè)小康社會的背景下,新農(nóng)村建設(shè)是其中非常重要的一個方面,換而言之,想要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,離不開新農(nóng)村的建設(shè)。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有得到有效的發(fā)展,客觀上會直接影響到社會的穩(wěn)定性,給社會的全面進(jìn)步帶來很大的阻礙。為了避免這些情況,就要極力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理者一定要把工作重點放在農(nóng)民的利益上,并且以國家的方針政策來作為指導(dǎo),這樣才能切實保障農(nóng)民的利益,也是我國政府關(guān)注民生的體現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)民主體地位
新農(nóng)村建設(shè)是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)和保障的,采取切實合理的經(jīng)濟(jì)管理方式,一方面客戶以讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的工作可以有效開展,另一方面也可以擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的成果。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,建設(shè)方針上應(yīng)該堅持以人為本,有效落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。管理人員也可以動員廣大農(nóng)村群眾來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),一方面可以取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面成效,另一方面也可以讓農(nóng)民分享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的成果,這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的精神。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要注意的問題
(一)更新農(nóng)民的思想
我國農(nóng)民占據(jù)總?cè)丝诘谋壤浅4?,在這種情況下應(yīng)該及時對他們的思想進(jìn)行更新,如果他們的思想滯后,那么我們國家的三農(nóng)問題就得不到解決和改善,經(jīng)濟(jì)也無法充分發(fā)展,進(jìn)而給新農(nóng)村建設(shè)帶來一定程度的阻礙。政府應(yīng)該加強(qiáng)思想方面的引導(dǎo),讓農(nóng)民可以及時更新自己的理念,做到與時俱進(jìn)。
(二)提高農(nóng)民文化素質(zhì)
我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和世界先進(jìn)水平相比是有很大差距的,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,當(dāng)前在國際上,農(nóng)業(yè)面臨的科技競爭形勢非常嚴(yán)峻,當(dāng)前繼續(xù)提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),只有農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不斷得到提高,我國在農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)科技成果才能推廣下去,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前進(jìn)的動力。所以,廣大農(nóng)民應(yīng)該進(jìn)行科技方面的教育和培訓(xùn),例如實行科技下鄉(xiāng)活動等等,讓農(nóng)民學(xué)會利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成果,這樣就可以給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)統(tǒng)一生產(chǎn)方式
我國地域廣闊、地域之間存在著很大的差異,加之受到生產(chǎn)規(guī)模限制,很多地方仍然采用人工的方式來進(jìn)行勞作,機(jī)械化程度和產(chǎn)業(yè)化程度都很低,這種情況下給農(nóng)村的發(fā)展帶來了很大的阻礙,舊有的發(fā)展模式已經(jīng)無法適應(yīng)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展,所以應(yīng)該提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式上也要以設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)作為中心,可以起到很好的解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的效果,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理
隨著我國小康社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在管理過程中的逐漸深入落實了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理體制改革,農(nóng)業(yè)模式的攻堅時期正在面臨著快速的發(fā)展,因此基于農(nóng)村建設(shè)的新環(huán)境,各個地區(qū)和政府更需要利用政策對農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào),在三農(nóng)工作的全面發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作也將得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善。我國基層政府對于惠農(nóng)政策和相關(guān)的工作制度落實環(huán)節(jié)中效果不佳,造成了我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和發(fā)展也受到了明顯的制約,使得農(nóng)村在建設(shè)目標(biāo)上也出現(xiàn)了較大的障礙[1]。針對這種情況,本文就將針對新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理展開進(jìn)一步研究,希望對這項工作深入開展能起到更大的幫助。
一、對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升造成影響和制約的主要阻礙
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制和機(jī)制建設(shè)上相對比較落后首先在農(nóng)村土地的經(jīng)營模式相對比較小,針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)大規(guī)模下工作是很難達(dá)到相關(guān)要求的。特別是當(dāng)前我國整體的勞動力仍然比較緊張,同時也沒有富裕的勞動力。農(nóng)業(yè)作業(yè)的從業(yè)人員通常為留守在農(nóng)村的老人或婦女,掌握現(xiàn)代技術(shù)的農(nóng)業(yè)作業(yè)技術(shù)專業(yè)人員也相對比較缺乏,使得傳統(tǒng)的工作模式始終無法有效得到提升。因此這也造成了當(dāng)前我國農(nóng)村在土地承包制度上仍然受到了嚴(yán)重的約束,經(jīng)營權(quán)也很難聚集到專業(yè)化農(nóng)民手中[2]。2.農(nóng)業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)和科技創(chuàng)新相對比較落后首先,農(nóng)村經(jīng)營管理者在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度相對來講不夠全面。這就造成我國農(nóng)產(chǎn)品缺乏先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行有效幫助。這就要求相關(guān)的地方政府在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要投入相應(yīng)的注意力,但是事實恰恰相反。在對資金的投入方面,規(guī)模仍然比較小,不能給我國的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提供相應(yīng)的幫助。
二、對新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化的策略
1.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用和推廣,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升著名的思想家、政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克思曾說過:“在不同經(jīng)濟(jì)時代中所謂的區(qū)別不是在于生產(chǎn),而是在于怎么進(jìn)行生產(chǎn)?!蔽覈谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域中應(yīng)用各種類型農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)有了十分悠久的歷史,多達(dá)上百年,在此過程中大量事實證明,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升產(chǎn)生了十分積極的影響,同時機(jī)械化的應(yīng)用和發(fā)展同樣在很大程度上對我國和世界農(nóng)業(yè)人口的增長、糧食短缺做到了充分的解決。因此我們要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效推廣是新農(nóng)村建設(shè)背景中一個重要環(huán)節(jié),同時也是當(dāng)前時代進(jìn)步的主要表現(xiàn)形式之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣在充分解放了勞動力的基礎(chǔ)上,同樣也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平起到了全面的提升作用[3]。2.充分進(jìn)行協(xié)調(diào),對工作體制進(jìn)行完善和推廣在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行開展的過程中,要確保這項工作的正常開展,首先要將工作體制或規(guī)范進(jìn)行完善和優(yōu)化。特別是鄉(xiāng)、村這種基層的政府,在開展日常行政工作的過程中,還要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場實際發(fā)展情況的了解,從而更為準(zhǔn)確的對這項工作進(jìn)行完善和優(yōu)化。此外這也要求農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作宣傳和推廣,對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行完善和提升。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作開展中,相關(guān)政府和部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員還需要適當(dāng)接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí),因為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中,多數(shù)推廣人員在文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)上還沒達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),那么在農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響和作用下,我們只有將推廣人員的專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升才能確保這項工作的穩(wěn)定開展和落實[4]。3.加強(qiáng)今后對這項工作的關(guān)注程度在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,正確的選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展道路,對我國農(nóng)業(yè)工作的推廣和農(nóng)業(yè)整體的進(jìn)步有著十分重要的影響和幫助作用,同時也為我國新時代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在實際工作的開展中要加強(qiáng)對對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼制度的執(zhí)行和開展。無論是國家政府還是相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門都應(yīng)該提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金投入,從而確保當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣工作的正常開展,并且有效保障廣大農(nóng)村的居民生活條件的發(fā)展和提升[5]。其次還應(yīng)該保證在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,多種經(jīng)濟(jì)類型的共同發(fā)展和推廣。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國農(nóng)業(yè)整體經(jīng)營模式也在不斷完善和健全,所以在實際生產(chǎn)的過程中也將出現(xiàn)多種不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類型,有大型的、中型和小型,在我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,根據(jù)實際農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展情況,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的裝置進(jìn)行選擇,通過多種類型農(nóng)業(yè)機(jī)械器具或是經(jīng)濟(jì)手段的有效操作,農(nóng)民的生產(chǎn)技能和水平也將得到更有效地發(fā)展和完善,對我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)步有著很大的促進(jìn)作用。
三、結(jié)語
綜上所述,我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,隨著我國逐漸步入小康社會建設(shè)以來,我國在對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理和建設(shè)上也得到了十分明顯的發(fā)展,各個地區(qū)和政府更需要利用政策對農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào),在三農(nóng)工作的全面發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作也將得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善。但是根據(jù)我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看,雖然整體水平都在不斷提升和發(fā)展,但是很多細(xì)節(jié)還是存在一定的問題,因此針對這種情況,我們更應(yīng)該積極的發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的積極作用,更好的將農(nóng)業(yè)發(fā)展和基本的生產(chǎn)理念進(jìn)行完善和發(fā)展,從而進(jìn)一步對整體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展起到更好的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]劉向陽.基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2015,48(12):23-24.
[2]趙慶娟.新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略[J].農(nóng)民致富之友,2016,16(6):51-51,39.
[3]劉文峰.基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略研究[J].中國市場,2016,33(42):58,67.
[4]楊恒全.新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理分析[J].農(nóng)技服務(wù),2016,33(10):164.
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;創(chuàng)新路徑研究
引言
我國新時代背景下的新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式起到了良好的推動作用,很多現(xiàn)代化技術(shù)都逐漸運(yùn)用到農(nóng)業(yè)建設(shè)中,進(jìn)而推動了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題也是其發(fā)展中極為重要的工作內(nèi)容,對此,以下內(nèi)容將重點以新農(nóng)村建設(shè)的背景下探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效策略,進(jìn)而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)內(nèi)容概述
現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷進(jìn)步與發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平有直接的關(guān)聯(lián),雖然現(xiàn)今我國農(nóng)村的硬件設(shè)施不斷得到完善,但現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,其變化也更為多樣性,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要不斷調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嗎,更要對其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新路徑。新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下應(yīng)該重點關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理建設(shè),更要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況制定合理的優(yōu)化方案,確保其資源合理分配,更要對其技術(shù)手段創(chuàng)新,能夠充分調(diào)動農(nóng)民積極配合生產(chǎn),進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量,一方面能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民的收入也不斷增加,另一方面農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,更利于帶動國民經(jīng)濟(jì)的提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動發(fā)展的主要管理內(nèi)容,主要包含其生產(chǎn)、加工、分配、消費(fèi)等多個環(huán)節(jié),需要對其各個環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的規(guī)劃與管理。在實際管理中要對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保對參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的相關(guān)人員都能夠遵守其管理制度,從而保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要是對勞動生產(chǎn)力與生產(chǎn)活動的管理內(nèi)容中更符合現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的趨勢,并對其各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系進(jìn)行合理的探析,確保將其資源合理的分配與利用,也能夠激發(fā)廣發(fā)人們的生產(chǎn)勞動積極性,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率更為高效,進(jìn)而能夠保障社會發(fā)展中對農(nóng)產(chǎn)品的基本需要。
2新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還存在很多的問題,以下內(nèi)容對各個環(huán)節(jié)中存在的經(jīng)濟(jì)管理問題進(jìn)行細(xì)致探究,確保其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方向更為正確,從而保障其高效、合理的進(jìn)步與發(fā)展。
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)落后
我國現(xiàn)今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式主要以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)管理理念也過于落后,對新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)工作有較為嚴(yán)重的影響,從而導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理模式無法完全落實,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理也存在較多的影響,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升與發(fā)展。另外,現(xiàn)今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)過于落后,很多青壯年離鄉(xiāng)進(jìn)城打工,農(nóng)村青壯年勞動力缺乏,生產(chǎn)力下降,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的改革與優(yōu)化。
2.2財務(wù)制度與產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制建設(shè)效率低下
現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在很多的問題,也缺乏系統(tǒng)化和合理化的財政體系,財務(wù)制度與產(chǎn)銷量聯(lián)動機(jī)制建設(shè)效率較為低下。新農(nóng)村建設(shè)的背景下我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型逐步由傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向技術(shù)類和資本類轉(zhuǎn)型,但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型的過程中對其財務(wù)制度和產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制建設(shè)有較高的要求,更要對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。雖然近幾年我國針對農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)政策更多,但現(xiàn)今其財政體系發(fā)展還不成熟,很難將惠民政策完全落實到農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展中。另外,農(nóng)業(yè)管理人員也沒有結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)情況落實其政策進(jìn)行聯(lián)動銷售,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念嚴(yán)重缺失
我國近幾年對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理極為重視,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式也不斷進(jìn)行調(diào)整,更對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了合理、完整的規(guī)劃,進(jìn)而保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施也建設(shè)較為完整,但在實際落實經(jīng)營管理的過程中,農(nóng)村人們與管理者的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念嚴(yán)重缺失,農(nóng)民參與的積極性較為缺乏,各個農(nóng)業(yè)地區(qū)政府人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策也不夠重視,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。
2.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)有待提高
要想有效落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,首先就要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)水平,更要確保其管理人員對地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有所了解,也能夠根據(jù)其當(dāng)?shù)氐馁Y源進(jìn)行合理分配,切實將農(nóng)民的利益放在首位。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)知識與技術(shù)素養(yǎng)水平都要有一定的要求,但現(xiàn)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中缺乏高素養(yǎng)、高技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員,管理者也不能夠根據(jù)實際情況對農(nóng)業(yè)活動合理安排,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系也沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2.5農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新有待完善
現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無法得到提升的另外主要原因是因為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)計和科技創(chuàng)新有待完善,現(xiàn)今雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)受到國家與人們的重視,但農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的資金較少,投資人也有限,政府也沒有給予足夠的資金支持,很多農(nóng)業(yè)科技人才難以留下,進(jìn)而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新很難獲得進(jìn)步。
2.6缺少對經(jīng)濟(jì)管理的重視
現(xiàn)今地區(qū)政府對農(nóng)業(yè)的發(fā)展極為重視,也推出很多惠民政策進(jìn)而保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),但在落實惠民政策的過程中,管理人員與政府相關(guān)人員對經(jīng)濟(jì)管理并不重視,在落實中經(jīng)常發(fā)生執(zhí)行力不夠無法執(zhí)行、監(jiān)管機(jī)制不完善導(dǎo)致監(jiān)管管理出現(xiàn)問題等狀態(tài),其政策無法完全落實到農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)中,進(jìn)而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的實質(zhì)問題依然存在。
3優(yōu)化新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對策
3.1建立健全新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系
新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系落實工作中,應(yīng)該優(yōu)先建立健全新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。其一,農(nóng)村土地承包制度要創(chuàng)新,當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況對土地資源與承包人員數(shù)量進(jìn)行整理與了解,建立新型土地承包制度,確保其承包制度與新三農(nóng)制度理念相合。其二,土地承包要建立相關(guān)的制度檔案并對其檔案進(jìn)行管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視檔案的建設(shè)與管理工作,進(jìn)而保障檔案管理工作的有效性,提高檔案管理人員的責(zé)任意識,將其工作落實到新農(nóng)村建設(shè)的重點工作中。更要建立完善的土地承包檔案管理機(jī)制與規(guī)章管理制度,還可以建設(shè)獎懲制度激發(fā)工作人員的工作積極性,確保檔案建設(shè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮其作用與優(yōu)勢。
3.2建立健全財務(wù)制度和產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制
農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品較多,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制的有效性會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收益提升,進(jìn)而要建立健全財務(wù)制度和產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)而有效提高農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)收益。其一,建立多樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的類型與相關(guān)資源對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售進(jìn)行全方面指導(dǎo),進(jìn)而保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率與銷售經(jīng)濟(jì)。其二,要確保農(nóng)產(chǎn)品的綠色無污染,能夠滿足現(xiàn)今社會發(fā)展中人們對食品安全的要求。其三,重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品,并根據(jù)市場價格合理提升農(nóng)副產(chǎn)品價格,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過深加工之后為農(nóng)副產(chǎn)品,其推廣、運(yùn)輸、保存與包裝技術(shù)都應(yīng)該逐步提升,一方面能夠豐富農(nóng)民的生產(chǎn)知識,另一方面更能夠保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷優(yōu)化其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時,更利于推動農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
3.3提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳力度
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更要對其工作大力宣傳,確保農(nóng)民對其工作的重要性與價值有所了解,更利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的開展,也能夠促使農(nóng)業(yè)當(dāng)?shù)卣芾砣藛T的重視,也便于將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與社會的發(fā)展保持在同步的基礎(chǔ)上。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理工作宣傳期間,要結(jié)合農(nóng)民的實際生活,逐步將其滲透到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展中,農(nóng)民能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)勢逐步了解,并為其農(nóng)業(yè)后續(xù)的發(fā)展建設(shè)也能夠打下良好的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)獲得更好的發(fā)展,農(nóng)民的思維與發(fā)展眼光更加長遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平也利于提升。
3.4提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的綜合素質(zhì)
現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)管理人員多數(shù)為農(nóng)村長期居住人員,其受教育程度有限,經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)知識與管理手段較為缺乏,其綜合素養(yǎng)水平也較為低下,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量,且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏較為專業(yè)、高素養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)管理人才,對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的管理水平和綜合素質(zhì)水平,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作打下良好的基礎(chǔ)。相關(guān)管理單位要定期開展相關(guān)培訓(xùn),并提高管理人員的專業(yè)知識水平和管理能力水平,在實際經(jīng)濟(jì)管理工作落實的過程中要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況合理制定經(jīng)濟(jì)管理方案?,F(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員流動性強(qiáng),培訓(xùn)時間也要更加靈活,其培訓(xùn)也可以以輪流或者重點人員針對培養(yǎng)等方式,進(jìn)而保障全體管理人員的素質(zhì)水平都能夠得到提高,進(jìn)而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)管理單位人員的工作質(zhì)量與工作效率。另外,還要設(shè)置專門的監(jiān)督部門對管理人員的經(jīng)濟(jì)管理水平與工作進(jìn)行監(jiān)管,更要引進(jìn)專業(yè)、高素養(yǎng)的人才。另外更要提升相關(guān)管理單位的薪資待遇,從而提高其工作積極性,更利于保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作落實的有效性。
3.5經(jīng)濟(jì)管理趨于信息化發(fā)展
現(xiàn)今社會技術(shù)不斷進(jìn)步與創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該與時俱進(jìn),將信息化管理運(yùn)營其中。網(wǎng)絡(luò)信息化管理能夠更為科學(xué)、有效的規(guī)劃種植地區(qū),也能夠優(yōu)化其管理策略,更便于突破相關(guān)技術(shù),能夠有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率發(fā)展。管理人員要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H經(jīng)濟(jì)情況選擇合理的信息化運(yùn)用管理手段,進(jìn)而能夠?qū)⑿畔⒒夹g(shù)的優(yōu)勢充分發(fā)揮,從而提高新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理水平。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī) 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展
[中圖分類號]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-1650(2013)07-0149-01
農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化使農(nóng)民的體力勞動得到了解放,從而有更多的時間從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到更進(jìn)一步的發(fā)展。
農(nóng)機(jī)化工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主題,面向農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),使農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新于農(nóng)機(jī)管理之中,有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康,平穩(wěn)的發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有力保障
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的必然選擇。新農(nóng)村的建設(shè),主要是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步伐,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,農(nóng)業(yè)機(jī)械是生產(chǎn)發(fā)展的有效途徑,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中不僅代替人力直接創(chuàng)造財富,使農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)業(yè)機(jī)械起著基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性、決定性的作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必須選擇。所以我們要采取有效的措施,適應(yīng)形勢的要求,更好的為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的措施
1.轉(zhuǎn)變觀念,改變對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識
很多農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是以前的手扶拖拉機(jī),還有一些簡單的農(nóng)機(jī)具,隨著時代的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)機(jī)械化也有了新的發(fā)展,領(lǐng)域也在不斷的拓寬,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在運(yùn)輸方面,水稻機(jī)插秧方面,收割方面,都比以前的機(jī)械有所改進(jìn),比以前的領(lǐng)域更加廣泛。所以我們作為新形勢下的農(nóng)民,要做社會主義新農(nóng)民,要對社會主義新農(nóng)村的發(fā)展,轉(zhuǎn)變觀念,改變認(rèn)識。
2.優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用
目前,我國農(nóng)機(jī)機(jī)械化的發(fā)展已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。主要表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)動力多,配套機(jī)具少,小型機(jī)具多,大中型農(nóng)機(jī)具少。經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化水平低。今后,我們要充分利用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,促使土地規(guī)模經(jīng)營、努力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,加快成本增效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展步伐,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程,建立健全各級農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
3.爭取財政投入,努力推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展
近幾年,我國實行的購買部分農(nóng)業(yè)機(jī)械國家實行補(bǔ)貼,這方面加大了農(nóng)民購買機(jī)械的熱情,但是這些方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還要爭取更多的財政投入,投入到農(nóng)村各方面的經(jīng)濟(jì),才能調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,更好的推動農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
4.加大農(nóng)機(jī)推廣力度,推動農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新
在新的發(fā)展時期,我們要加大農(nóng)機(jī)化推廣工作的力度。發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè),讓廣大農(nóng)民朋友接受新的農(nóng)機(jī)具,并且適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,探索農(nóng)機(jī)化推廣的新路子,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)業(yè)耕作,水稻機(jī)插秧,玉米機(jī)械收獲和農(nóng)副產(chǎn)品精加工等農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù),提高農(nóng)機(jī)科技人員和農(nóng)民素質(zhì)。
5.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
目前相對來說,農(nóng)村和城市還有差別,特別是信息方面,還不是很暢通,這方面有礙于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實現(xiàn)必須適應(yīng)時代的發(fā)展,利用電子網(wǎng)絡(luò),建立健全全國服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用新信息,了解新情況,完善技術(shù)和服務(wù)保障體系,更好的服務(wù)于機(jī)手,服務(wù)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
6.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
我們要更好的創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就必須做好農(nóng)機(jī)管理工作,要高效的利用農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)有情況,不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)管理工作,將農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)納入農(nóng)民培訓(xùn)項目體系中,并給予大力支持。
7.成立農(nóng)機(jī)合作社組織,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)
農(nóng)機(jī)合作社作為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)性組織,不僅推動了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,而且促進(jìn)了一大批農(nóng)業(yè)新機(jī)具,新技術(shù)的試驗示范推廣應(yīng)用,加快了機(jī)具更新步伐,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。合作社的加強(qiáng),則農(nóng)機(jī)強(qiáng),農(nóng)業(yè)強(qiáng),農(nóng)民富。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。
8.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員素質(zhì),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
我們要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的素質(zhì),才能科學(xué)規(guī)范的操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,最大限度的的發(fā)揮農(nóng)機(jī)效益,才能更有效的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì),可以通過專業(yè)知識的培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)觀念,樹立良好的職業(yè)道德,造就一支作風(fēng)過硬,品德優(yōu)良,知法,懂法,業(yè)務(wù)精通的農(nóng)機(jī)人員,以便更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
三、結(jié)論
隨著市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著唇齒相關(guān)的作用。我們必須加強(qiáng)各個方面的措施,保障各個方面的環(huán)節(jié),才能更快,更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。我們要用現(xiàn)代工業(yè)管理的理念改革發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的創(chuàng)新思路,積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)的管理機(jī)制。服務(wù)和加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),我們緊緊圍繞著以上幾點措施,扎扎實實的做好每一個環(huán)節(jié),相信農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可磨滅的作用!
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
2010年7月,華中師范大學(xué)“情系大悟”社會實踐小組,赴湖北省孝感市大悟縣宣化店鎮(zhèn)對當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實地調(diào)查。通過調(diào)查,希望了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問題,并積極的分析思考,提出可操作性建議。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
宣化店鎮(zhèn)是時期打響中原突圍第一槍的地方,人口63620人,面積268.4平方千米,下屬2個居委會、40個村委會。鑒于當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕接邢薜纫恍┛陀^因素所限,主要采取的是走訪座談的調(diào)查方法,深入到多個農(nóng)村及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和居民家中,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。通過調(diào)查,看到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成績也發(fā)現(xiàn)了其中的一些缺失。
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。通過走訪調(diào)查,我們了解到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重偏向于農(nóng)業(yè),出現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落后甚至是缺失的現(xiàn)象,使產(chǎn)業(yè)鏈條大大縮短,無法形成科學(xué)合理的不同產(chǎn)業(yè)之間的帶動機(jī)制,原本力量就薄弱的農(nóng)業(yè)很難高速高效的發(fā)展,工業(yè)的起步也很艱難。
2.土地的規(guī)?;?jīng)營沒有形成。當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)戶所采取的土地經(jīng)營模式都是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,很難形成農(nóng)業(yè)的規(guī)?;虼送恋亟?jīng)營給農(nóng)戶帶來的額外經(jīng)濟(jì)收益幾乎為零。另外由于土地經(jīng)營沒有形成規(guī)?;?,引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的成本過高,而沒有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)又會使土地產(chǎn)出率大大降低,土地資源的利用難以優(yōu)化,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率低下。
3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要靠政府的組織、引導(dǎo)、支持。由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土地經(jīng)營模式,造成農(nóng)民對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求不足,因此沒有動力使政府向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村投入資金,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度嚴(yán)重不足。這又會造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以運(yùn)用,科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式難以形成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率十分低下等問題。如此惡性循環(huán),結(jié)果就是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能在低級的生產(chǎn)模式下進(jìn)行低效率的生產(chǎn),難以形成發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。
4.農(nóng)業(yè)科技化程度低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量很低。就生產(chǎn)工具而言,幾乎全是手工生產(chǎn)工具,機(jī)械化生產(chǎn)工具沒有運(yùn)用。就生產(chǎn)資料而言,化肥農(nóng)藥的使用率很低,對農(nóng)作物的日常護(hù)理作業(yè)幾乎全靠人工完成。另外所種植的農(nóng)作物的結(jié)構(gòu)單一,很難形成合理種植,沒有科學(xué)的異季農(nóng)作物輪換,難以用科學(xué)的方法保持土地肥力的最大化,進(jìn)一步造成土地產(chǎn)出率低的現(xiàn)象。
5.特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢沒有充分的發(fā)揮。調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)是板栗,但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)板栗的種植戶很少,而且板栗種植的規(guī)模也很小,沒有大規(guī)模的山地板栗林,多數(shù)的山地處于荒廢的狀態(tài)。并且當(dāng)?shù)靥幱诖髣e山區(qū),茶也是當(dāng)?shù)氐牧硪惶厣r(nóng)作物,但當(dāng)?shù)刂挥袠O少的幾個茶廠。由此可以看出,當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢并沒有很好的發(fā)揮,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動作用也很小。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的原因分析
(一)農(nóng)民或農(nóng)戶方面
(1)農(nóng)民對小農(nóng)意識存在嚴(yán)重的沿襲。農(nóng)村居民在思想意識上嚴(yán)重沿襲封建小農(nóng)意識,農(nóng)民對貧窮落后被動接受,缺乏主動積極的去提高生活水平擺脫貧困的創(chuàng)富意識。再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,又使得農(nóng)民提高生活水平的欲望進(jìn)一步降低。這也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土地經(jīng)營模式在農(nóng)村長期存在,農(nóng)民難以擺脫貧困以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以取得發(fā)展的原因之一。(2)對政策的了解不足。農(nóng)民對國家新農(nóng)村建設(shè)的政策以及政府的新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)作機(jī)制了解不足,農(nóng)民難以從國家惠農(nóng)政策中受益,難以積極投身新農(nóng)村建設(shè)。(3)農(nóng)民的文化教育水平低。由于農(nóng)民的受教育程度低,知識文化水平有限,難以將科學(xué)知識和方法運(yùn)用到個體的創(chuàng)富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中去。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體,農(nóng)民的文化素質(zhì)水平低,必然導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)的難度大、速度慢。農(nóng)民的文化教育水平低已成為限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要原因。(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金缺乏。土地規(guī)模經(jīng)營、興辦企業(yè)是土地的租賃及廠房的興建、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)等等都需要大量的資金,雖然在政府大力支持新農(nóng)村建設(shè)的政策背景下,農(nóng)戶可以從政府那里得到一定的資金支持,但是在這個前提下農(nóng)戶仍需要自己拿出大量的資金。這使得農(nóng)戶沒有資金力量去辦廠,進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)或是發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),從而使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展被阻滯。
(二)政府方面
1.新農(nóng)村建設(shè)政策的宣傳不到位。由于政府對新農(nóng)村建設(shè)政策的宣傳不到位,農(nóng)民難以真正了解到新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容與政策。這使得農(nóng)民沒有意識積極參與新農(nóng)村建設(shè),只是被動的接受政府的政策安排,農(nóng)民并不能積極的投身到新農(nóng)村建設(shè)中去,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也難以發(fā)展。
2.政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織、引導(dǎo)和支持力度不足。政府對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科學(xué)的組織引導(dǎo),在農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)落后、資金缺乏等各種客觀原因無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;蚴菬o法進(jìn)行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時,政府不能積極主動的鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶解決困難、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不能發(fā)揮,難以形成對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大的推動力。
3.政府投放到基層進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金不足。由于政府開支中用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的數(shù)量有限,而且政府下屬的村委會太多,使得政府無法集中力量進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),公平與效率難以兼顧。力量分散的結(jié)果就是執(zhí)行到每個村的支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度不強(qiáng)。名義上是政府有資金投放到基層,但是由于投放的量少,這些資金對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難以起太大的推動作用。
4.政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)作機(jī)制的缺失。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制存在嚴(yán)重的缺失,缺乏科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃,難以長期發(fā)展。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有很好的運(yùn)作機(jī)制,每一屆村委會成員出于自己的政績考慮,都希望農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在短時間內(nèi)取得很大的發(fā)展,而又懼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起步的艱難和過程的漫長,造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)難以起步,或是起步后難以保持發(fā)展。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)對策的建議
1.加快推進(jìn)科教興農(nóng)進(jìn)程。(1)重視和加強(qiáng)對農(nóng)村居民的科學(xué)文化教育,提高農(nóng)村居民的科學(xué)文化素質(zhì)水平。加大對農(nóng)村知識建設(shè)力量的投入,充分發(fā)揮下鄉(xiāng)科技隊伍的科教知識普及作用,積極大力的對農(nóng)村居民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)知識普及,以科技的力量指導(dǎo)和帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(2)通過教育及科學(xué)普及來提高農(nóng)民的認(rèn)知程度,改變農(nóng)村居民落后的小農(nóng)意識觀念??梢圆扇∫哉M織、村委會帶頭的形式積極落實和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村基層居民中的普及扎根,讓農(nóng)民掌握一定的科學(xué)知識,了解農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀,積極引導(dǎo)農(nóng)村居民改變落后的小農(nóng)意識下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,以科技的力量在農(nóng)村基層中為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供軟實力支撐。(3)加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化和機(jī)械化。首先是充分發(fā)揮政府的組織帶頭作用,積極進(jìn)行推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;萍蓟蜋C(jī)械化進(jìn)程??梢栽圏c型的采用土地規(guī)模經(jīng)營模式代替農(nóng)戶單獨(dú)經(jīng)營模式。引導(dǎo)規(guī)模農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的建立,并進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;M(jìn)程。在先進(jìn)的生產(chǎn)模式建立的情況下,積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械化生產(chǎn)工具,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
2.加大新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。政府應(yīng)加大對新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策宣傳力度。將宣傳工作做到每一個村、每一戶農(nóng)家、每一個農(nóng)村居民。讓他們清楚的了解政府和國家對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策形式和支持力度。讓農(nóng)民有積極性和充分的信心投身新農(nóng)村建設(shè)、積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
3.進(jìn)一步加大新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實施力度。(1)政府在大力發(fā)展強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)的同時,還要重視對城鎮(zhèn)或農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和發(fā)展。政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?,以政府帶頭、鼓勵農(nóng)戶參與的形式積極興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或是鼓勵村辦企業(yè)興辦,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立起完善的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈,增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件設(shè)施,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供硬實力支撐,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下高速高效的發(fā)展。(2)想方設(shè)法增加農(nóng)民收入,調(diào)節(jié)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)多元化穩(wěn)定化。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善的過程,也是增加農(nóng)民收入和使農(nóng)民收入多元化的最主要的方法。規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會使農(nóng)民收入增加,但也會使農(nóng)村產(chǎn)生更多的剩余勞動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化則可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村有更多的崗位吸納更多的剩余勞動力,還可以借助企業(yè)的力量推進(jìn)農(nóng)村勞動力的科學(xué)技術(shù)教育進(jìn)程,提高農(nóng)村勞動力的科學(xué)技術(shù)含量,還可以吸納更多的外出勞動力歸鄉(xiāng),使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)擁有一批相對優(yōu)質(zhì)的勞動力量,這些將大大推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)建立產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間、村與村之間的交流合作互助機(jī)制。政府應(yīng)積極的推進(jìn)不同的產(chǎn)業(yè)之間、不同的企業(yè)之間、村與村之間的交流合作互助發(fā)展機(jī)制。企業(yè)與企業(yè)之間、村與村之間可以相互交流、借鑒經(jīng)驗、相互合作、互展所長、互補(bǔ)所短、協(xié)力發(fā)展。產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間應(yīng)建立一個完善的以工帶農(nóng)、以農(nóng)助工、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)助第一第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶動互助機(jī)制,充分發(fā)揮不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與轉(zhuǎn)動,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(4)完善管理監(jiān)督機(jī)制。通過引進(jìn)高素質(zhì)管理人才、完善管理規(guī)則、嚴(yán)格管理制度的方法,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的管理機(jī)制,有效的解決因腐敗、道德風(fēng)險等而產(chǎn)生的阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行為。最大程度的做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公平與效率兼顧,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供制度管理保障。(5)加大農(nóng)村建設(shè)方面的財政支出。在完善資金的投放管理監(jiān)督機(jī)制下,各級政府應(yīng)加大農(nóng)村建設(shè)方面的財政支出,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)力的資金保障,使每一筆資金都可以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮最大的力度。并且適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大符合政策導(dǎo)向的貸款額度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供充足的資金保證。
4.注重對農(nóng)村基層干部的選拔和委任。基層干部是農(nóng)村建設(shè)的主力先鋒。農(nóng)村建設(shè)最終是要落實到每一個農(nóng)村,這個過程必須依靠基層干部大膽的帶頭、積極配合國家政府的政策、積極的推進(jìn)新農(nóng)村各方面的建設(shè)。因此一批素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村基層干部是農(nóng)村建設(shè)必不可缺的力量。所以政府應(yīng)建立一個良好的農(nóng)村基層干部選拔機(jī)制,為農(nóng)村建設(shè)選拔出一批優(yōu)秀的主力軍。
5.制定和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)長期運(yùn)作機(jī)制。政府應(yīng)根據(jù)不同農(nóng)村不同情況,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定長久、科學(xué)、可持續(xù)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時大力發(fā)展農(nóng)村的政治、科技、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等,建設(shè)多元化發(fā)展的新農(nóng)村。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)建設(shè);集體化;個體化
一直以來,三農(nóng)問題都是影響我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要關(guān)鍵,由于農(nóng)民沒有實際提高收入,或者增長效率較低,讓城鄉(xiāng)之間仍在存在一定的經(jīng)濟(jì)差距。所以,作為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略,其不僅是一種重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革,更能帶給農(nóng)民真正的福利。
1集體化經(jīng)濟(jì)和個體化經(jīng)濟(jì)的區(qū)別
1.1集體化經(jīng)濟(jì)
土地公有制是實現(xiàn)集體化經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件,通過農(nóng)村公共制度管理的制定和完善,進(jìn)一步規(guī)劃集體性,而規(guī)矩的設(shè)立大多由政府人員進(jìn)行,并保證發(fā)展程序的合理化,以將經(jīng)濟(jì)制度予以完善,而實施內(nèi)容的主要人員是農(nóng)民群眾。集體化經(jīng)濟(jì)能夠有效融合社會主義經(jīng)濟(jì)技術(shù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,將農(nóng)業(yè)資源充分發(fā)揮,實現(xiàn)一體化的經(jīng)濟(jì)制度,保證系統(tǒng)性的生產(chǎn)、制造和銷售,由多元化的生產(chǎn)方式取代原有的單元化。另外,集體化形式需要聚攏廣大農(nóng)民群眾,通過集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新道路。
1.2個體化經(jīng)濟(jì)
個體經(jīng)濟(jì)需要建立在具有一定生產(chǎn)能力的勞動者身上,以保證個體勞動或者個體經(jīng)濟(jì)的單獨(dú)進(jìn)行。同時,個體經(jīng)濟(jì)具有小規(guī)模、操作簡單和經(jīng)營活泛的特點,會被剝削的可能性較小??偟膩碚f,個體經(jīng)濟(jì)的特征具有兩點,第一是個人能夠獲得所有生產(chǎn)信息和生產(chǎn)成果;第二是自己的勞動是個體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在個體經(jīng)濟(jì)中,勞動者需要負(fù)責(zé)一切生產(chǎn)和制造,所有的收入也都是憑借個人努力獲得,屬于一種私有制經(jīng)濟(jì)。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,個體經(jīng)濟(jì)具有重要地位,并能將農(nóng)村的勞動力充分利用起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。
2農(nóng)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)集體化和個體化的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1集體化
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相比于個體經(jīng)濟(jì),其優(yōu)勢更加明顯,加上科學(xué)化的合理管理,以及生產(chǎn)優(yōu)勢的充分發(fā)揮,能夠大大提高最終效率。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的特點可以分為幾個方面,第一是大大提高了集體資源的利用率,資源損失的情況也能在合作中有效避免;第二是以社會主義發(fā)展前景來看,集體經(jīng)濟(jì)更加具有規(guī)?;?,也能實現(xiàn)社會的和諧構(gòu)建,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第三是通過發(fā)展群眾力量,將集體效益和局部效益充分結(jié)合,以實際保障大家的綜合效益;第四是集體感能讓人具有更高的凝聚力,農(nóng)戶也能提高生產(chǎn)積極性;第五是基層干部能和群眾建立和諧關(guān)系,并樹立榜樣意識。除了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢以外,其存在的問題也不得不重視,比如我國傳統(tǒng)已久的農(nóng)民思想,導(dǎo)致集體化和科學(xué)化的管理十分困難,并會對農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)帶來影響。
2.2個體化
很多個體經(jīng)濟(jì)為了獲取更大的利益,會采取一些不合理的手段,加上個體對創(chuàng)新能力的制約,會對生產(chǎn)造成實際影響。同時,我國還沒有明確個體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,其會擴(kuò)大個體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營風(fēng)險,對持續(xù)性發(fā)展造成阻礙。另外,個體經(jīng)濟(jì)要想融資,其實現(xiàn)的可能性相對較小,特別是目前的很多金融機(jī)構(gòu),其為了降低自身風(fēng)險,不會將貸款服務(wù)提供給個體企業(yè),這讓個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨諸多阻礙。
3新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的建議
3.1農(nóng)村干部發(fā)揮出實際領(lǐng)導(dǎo)作用
在信息科技的快速發(fā)展中,很多農(nóng)民的先進(jìn)意識已經(jīng)具備,但在創(chuàng)新體系的可實行方面還欠缺一定的指導(dǎo),這需要農(nóng)村干部將引導(dǎo)和帶頭作用充分發(fā)揮出來,實際解放農(nóng)民的思想,通過創(chuàng)新來強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的指導(dǎo),保證正確的發(fā)展思想。同時,作為高中生,我認(rèn)為干部們要充分尊重農(nóng)民的意愿,通過示范起到帶頭作用,并實現(xiàn)思路的創(chuàng)新,以最大化實現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)利益。
3.2資金扶持政府的進(jìn)一步完善
要建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵和扶持政策是國家應(yīng)當(dāng)大力實現(xiàn)的,以有效提高農(nóng)民的生產(chǎn)和創(chuàng)新積極性。作為高中生,我認(rèn)為資金鼓勵和扶持政策要進(jìn)一步完善,首先應(yīng)當(dāng)將民生問題放到第一步,通過制定寬松的制度和政策為農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。同時,將新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械化設(shè)備大力推廣到農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和科技化,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
4結(jié)語
想要促進(jìn)我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以根據(jù)農(nóng)村的實際資源、生產(chǎn)情況,合理的發(fā)展集體化和個體化,并對個體經(jīng)濟(jì)予以最大的支持。同時,農(nóng)業(yè)的開發(fā)還需要進(jìn)一步加大投資力度,保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提高,通過建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì),有效提高農(nóng)民的收入,縮短與城市的經(jīng)濟(jì)距離。
參考文獻(xiàn):
[1]喬玉增.金融支持新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考與對策探析[J].中國商論,2016(31):22~23.
[2]徐霞,王維.我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流建設(shè)分析及建議[J].中國商論,2016(14):82~83.
通過各地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗可知,交通是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,同樣農(nóng)村公路也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。改革開放以來,在致富路上我們悟出了許多道理,其中最為顯著的是:“要致富、先修路,富不富、先看路”??梢娹r(nóng)村公路在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用。要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加大農(nóng)村公路建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,改善交通運(yùn)輸環(huán)境,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商品流通鋪平道路,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
二、我國農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀及重要意義
農(nóng)村公路建設(shè)作為農(nóng)村地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石,能夠促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、人文發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高人們生活水平、過上富裕生活。一個國家的公路網(wǎng)建設(shè)水平在一定程度上體現(xiàn)出了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力。擁有一個完善的公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),不僅便于人們的生活、生產(chǎn)、區(qū)域間物質(zhì)流通和人文交流,而且還能拉動區(qū)域涇濟(jì)快速發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村公路建設(shè)不僅有了量的提升,也有了質(zhì)的飛躍。從浙江省2008-2015年公路里程統(tǒng)計可以看出我國農(nóng)村公路發(fā)展概況,2008年末浙江省縣鄉(xiāng)道44836公里,專用道714公里,村道48178公里;全省通達(dá)率為98.03%。2015年末浙江省縣鄉(xiāng)道48760公里,專用道669公里。村道57901公里;全省通達(dá)率為99.72%。從2008-2015年縣鄉(xiāng)道增加3924公路,增長0.87%;村道增加9724公里,增長2.1%,通達(dá)率提升了1.69%。從上述數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)村公路通達(dá)率逐年在提高,農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)迅猛增長,體現(xiàn)出近幾來國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公路建設(shè)的高度重視,同時也反應(yīng)出我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展。
國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度重視和不斷投入,在基礎(chǔ)設(shè)施公路建設(shè)方面發(fā)生了巨大變化。近幾來對公路網(wǎng)的整體規(guī)劃和布局,對重要區(qū)域的部分農(nóng)村公路通過改建直接提升為國省道,對較重要的區(qū)域重建了部分新的縣道、鄉(xiāng)道公路,大大改善了農(nóng)村的通行情況,也緩解了部分區(qū)域交通的壓力。為了貫徹中央 “村村通公路” 的決策,各級政府十分重視農(nóng)村公路的建設(shè),尤其是村道建設(shè),這8年來村道的增長尤為迅速,發(fā)生了翻天覆地地變化。雖然農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)有了明顯的提高,但由于我國農(nóng)村面積大,山高地遠(yuǎn),比如西部幾個省份仍有較多的村莊未能通達(dá)公路,主要靠得是肩挑步行,嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們依然生活在貪窮之中。也有部分區(qū)域雖然通了農(nóng)村公路,但由于受資金、地理條件等多方面的因素影響,農(nóng)村公路仍為機(jī)耕路或礫石路,路面狀況較差,危險系數(shù)較大,通行能力低,嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、工業(yè)及旅游業(yè)等發(fā)展,從而制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
可見,農(nóng)村公路的建設(shè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為重要。農(nóng)村公路不僅是干線公路集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),也是其他運(yùn)輸方式集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),是便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分?!笆濉备骷壵亮τ谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量穩(wěn)固、功能完善的公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)體系,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利條件。
三、農(nóng)村公路建設(shè)對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
農(nóng)村公路是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策制定,加大區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)和利用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面都有著重要的意義。
1.促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的合理制定,加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)
農(nóng)村公路作為連接區(qū)域經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)流通的重要渠道,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和政策的制定有著決定性的影響。(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,可以直接拉動和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。公路建設(shè)的投資具有乘積效應(yīng),交通建設(shè)的投入必然會帶動周邊農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)農(nóng)村公路的建設(shè)和發(fā)展,有助于農(nóng)村商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的交通區(qū)位優(yōu)勢;促進(jìn)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策下的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,重視農(nóng)村公路建設(shè),可以加快農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快貧困落后地區(qū)的脫貧致富。加快農(nóng)村公路建設(shè),有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間的交流,?Ф?落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,最終實現(xiàn)共同富裕。
2.促進(jìn)土地資源的開發(fā)和利用,加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國有廣闊的農(nóng)村土地資源,怎樣因地制宜地使用不可再生的土地資源呢?土地的使用價值受地理位置、使用屬性、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響,最直接的表現(xiàn)是基礎(chǔ)設(shè)施交通的便利程度直接影響著土地價格的高低、使用范圍和產(chǎn)出的效益。從交通設(shè)施與土地之間的關(guān)系來看,交通與土地是相互促進(jìn)的關(guān)系,農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會帶動公路沿線的土地利用,支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村公路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著舉足輕重的作用。一直以來農(nóng)村主要以原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。隨著人們生活需求的提高,這種僅靠天吃飯,靠人辛勤勞作,效率低下,收入甚微的產(chǎn)業(yè)模式,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)社會的發(fā)展和人們的需求。
農(nóng)村公路建設(shè)必然推動產(chǎn)業(yè)升級和空間布局優(yōu)化。公路交通快速便捷,縮短了人流、物流在空間和時間上的距離,能夠促進(jìn)形成區(qū)域性的規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時也帶動服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村公路的建設(shè)能夠促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)了區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快農(nóng)村公路建設(shè)有利于打通發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的運(yùn)輸通道,直接拉動欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的融合,改善投資環(huán)境,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最終優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民的收入,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、農(nóng)村公路對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約與對策
農(nóng)村公路是公路交通體系中的重要組成部分,是連接干線公路與農(nóng)村之間的主要通道,是農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升效益的基礎(chǔ)設(shè)施,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。然而農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)中面臨著許多主客觀的因素影響,制約了農(nóng)村公路、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。主要影響因素有以下幾個方面:(1)自然、地理環(huán)境因素影響:農(nóng)村公路范圍廣、里程長。中國地大山多,山高地遠(yuǎn),很多農(nóng)村座落于高山偏遠(yuǎn)處,給建設(shè)投入及管養(yǎng)維護(hù)帶來困難。(2)歷史、政策因素影響:雖然近年來各級政府非常重視“農(nóng)村問題”,但由于觀念、歷史、地域和發(fā)展階段等多重影響,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在著區(qū)域不平衡和薄弱點。制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè),規(guī)模大、投資多、生產(chǎn)周期長,因此需要一系列完善的政策支持,才能發(fā)揮出農(nóng)村公路的建設(shè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。(3)資金因素影響:資金是建設(shè)的基礎(chǔ),由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、農(nóng)村底子薄,資金來源困難,方法方式單一,主要由政府投資建設(shè),造成了很多地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)資金和養(yǎng)護(hù)資金匱乏。(4)農(nóng)村的文化及思想意識影響:廣大農(nóng)村人們?nèi)罕娢幕狡毡槠?,思想比較保守和局限,為公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠積極,設(shè)及到個人的土地或山林等利益時,設(shè)置眾多障礙,甚至不配合、不出讓等等,也造成建設(shè)成本居高不下的一個原因之一。(5)公路經(jīng)常性管養(yǎng)和管理不到位:由于養(yǎng)護(hù)資金短缺、工作環(huán)境差、管養(yǎng)人員缺乏、超載嚴(yán)重等等造成管養(yǎng)不當(dāng),嚴(yán)重影響了公路的公路路面技術(shù)狀態(tài)和通行情況,在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
為改善經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較薄弱地區(qū)的公路現(xiàn)狀,在農(nóng)村公路建設(shè)過程中需要保證農(nóng)村公路里程與質(zhì)量的關(guān)系,在公路里程擴(kuò)張的同時保證公路質(zhì)量,提高有效公路里程,充分發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)帶動作用,積極探索融資渠道、解決資金困難問題、發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用。其次,做好建設(shè)資金與養(yǎng)護(hù)資金的合理分配,保?C農(nóng)村公路“建的起、養(yǎng)得起”,明確農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任,防止建設(shè)過程問題給養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)增加難度。最后,加強(qiáng)管理,整頓秩序,治超治亂等,實現(xiàn)文明交通、和諧交通,維護(hù)農(nóng)村公路的實際效用,實現(xiàn)農(nóng)村公路有效經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。